镇政府防汛抗旱工作实施方案。
那些成功的人，对于未来或者重要的事特别注视方案的制定。为了确保工作能够如期的开展下去，我们要准备一份优秀的方案。方案其实就是在活动或者工作开展之前进行的策划。怎样写一份高质量的方案呢？在此，你不妨阅读一下镇政府防汛抗旱工作实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
镇政府防汛抗旱工作实施方案
根据气象专家预测，今年汛期将提前进入，为做到未雨绸缪，积极应对即将到来的汛期，确保全镇水利工程安全渡汛，保障人民生命财产安全，以及为今年的农业增产增收做准备，根据上级防汛抗旱指挥部的指示精神，结合我镇实际情况，特制定本方案，望认真贯彻执行。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人为本，科学防控，以保障人民生命财产安全为中心，最大限度减轻灾害造成的损失，坚持人与自然和谐相处的治水理念，以水库圩堤安全渡汛为重点，扎实做好各项防汛抗旱工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，完成市政府下达的防汛目标任务。
二、组织机构及职责
1、调整“***镇防汛抗旱指挥部”
总指挥：***（镇长）
副指挥：略
成 员：略
2、职责
***同志负责防汛中的全面工作；***同志负责灾情统计工作；***同志负责防汛纪律落实工作；***同志负责抢险队伍和预备队的落实及调遣以及协助总指挥抓好防汛中的全面工作，督促各项工作的准备落实及上传下达；***同志负责灾区安全保卫工作；***同志负责灾后地区的防疫、消毒工作；***同志负责防汛期间的麻袋供应工作。各重点防汛工程责任人要各负其责，情况紧急时，做到分中有合，及时调配抢险力量，其余人员协助做好防汛期间的有关工作。
三、任务
1、组建抢险应急分队，信江沿岸的基塘、横田、界牌、塘湾和小（二）以上水库座落地的炉宋、茹卜、陵家、毫岭、临近硬石水库水库的***、镇政府所在地的洋塘等到十二个村委会，均必须组织100-150名预备队（***村为硬石岭水库抢险突击队，洋塘的抢险突击队为政府的机动队伍）。抢险队伍要做到有主要负责人（村支部书记）任队长，登记造册，并能随时听从调遣，做到召之即来，来之能战。其余村委会亦相应组织50-100人的抢险应急分队（由村支部书记负责），并将花名册于3月31日前报镇防汛办。
2、抓紧防汛备料等物资的落实，并将备料于3月31日前落实到指定位置，在规定时间内未完成任务的村将在村级转移支付中扣除等同于相应备料的资金，并将此项工作作为村级目标管理考核。
3、严格落实防汛责任制。根据《防洪法》及上级有关文件精神，实行行政一把手负总责，层层建立责任制，实行定人、定岗、定点包工程（堤段），哪个地方出问题，由哪个地段的责任人负责（人员分工见附表）。各村必须明确村干部挂山塘水库具体责任人，并将名单于3月31日前报镇防汛办。请各工程（堤段）责任人迅速组织，对责任工程进行全面检查，认真查找隐患，做到早发现问题早及时处理，防患于未然，并且要密切关注雨情和水情。
四、防汛纪律及紧急情况的处理
1、从现在起，各村必须建立健全值班制度。镇政府办公室及各村在防汛期间必须做到24小时有人值班，接听电话，保持通讯畅通，保证水情险情及时上传下达。4－9月汛期防汛值班人员及时间安排按镇政府每月的逢日制值班实行，当水库接近溢洪，圩堤超过警戒线时，每座工程必须有专人巡逻；各重点工程（段）亦必须指定人巡逻，并包干到底，严格职守，发现问题要及时处理并报告。
2、在防汛抢险中，必须坚持统一指挥、集中领导，分级负责，明确职责，不得擅离职守。党员、团员、干部必须以身作则，带头抢险，任何人不得临阵脱逃。
3、抢险中，一切人力、物力、交通等工具必须无条件地服从指挥部统一调度，各有关单位要密切配合，协调作战。
4、紧急情况防汛预案
（1）、紧急情况时的信号拟定。各村必须拟定各自的紧急情况信号：如鸣锣。如遇圩堤及水库出现重大险情时，就立即发出信号示警，通知附近村民撤离，同时各村必须先商定好群众撤离路线。
（2）、当汛期圩堤里外水位差距超过2米时，为确保圩堤安全，镇防汛指挥部可自行开闸放水，以保持水位平衡。
（3）、对位于堤底、坝底的村庄如港边村小组，镇包村干部及村干部要各包十至二十户，以保证该村村民在圩堤或大坝出现意外时能及时撤离危险地带，减少和避免村民的生命财产损失。（具体人员安排由各村自定）
（4）、对在防汛期间坚守岗位，表现突出的将给予表彰和奖励，对玩忽职守，擅离职守，临阵脱逃造成人民生命财产损失的，将严重惩处。
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镇政府春运工作实施方案
镇政府春运工作实施方案
春节在即，为确保20xx年春运期间人民生命、财产安全，切实落实安全生产责任制，进一步加强交通安全管理，全力预防和减少交通事故的发生，促进和谐社会建设和经济发展。20xx 年春运将于1月11日开始至2月19日结束，历时40天。现结合我镇实际，特制定本工作方案：
一、指导思想
紧紧围绕构建和谐社会总目标，认真贯彻落实上级有关会议精神，牢固树立安全生产“人命关天”的责任意识，坚持“预防为主，各负其责，综合治理”的原则，进一步加强交通安全管理工作，各村（居）委会、有关单位要采取有效措施，坚决遏制客运、货车车辆的超载、超速、强行超车、疲劳驾驶及非客运车载客营运等严重违章行为，立即行动起来，通过广泛宣传，严密监控和严格执法，保证我镇交通安全有序畅通，不发生重特大恶性交通事故，为人民群众欢度春节创造良好的交通环境。
二、加强组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导，镇政府成立富乐镇春运工作协调领导小组，其组成人员如下：
组 长：××× 副镇长
副组长：××× 派出所副所长
××× 企业办主任
成 员: ××× 交通所所长
××× 安监站站长本文
××× 农机站站长
××× 村建所所长
××× 劳动保障所所长
××× 中心学校校长
××× 民政所所长
××× 水务所所长
××× 工商所所长
××× 广播站负责人
××× 卫生院院长
××× 交通所干部
××× 安监站干部
协调领导小组下设办公室在企业办，由黄树良兼任办公室主任。
三、具体措施
各级各部门要高度重视，落实工作责任、强化工作措施，以运输安全为核心，抓重点、重防范，齐管共抓、密切配合，确保我镇春运工作顺利进行。
（一）坚持安全第一，预防为主，加强源头管理。一是交通管理所对运输沿线及周边地区进行一次综合整治，排除各种安全隐患。特别是对水毁、塌方、缺口、事故多发地段、急弯、危险桥涵等进行认真整治，摆放明显标志，并针对恶劣天气做好路面防冻、防滑、防雪、防雾等措施，对交通沿线以路为市、占道摆摊等行为坚决清理整顿，确保安全畅通。二是公安派出所、交通所、农机站等部门应及时取缔超载、滥载、非客运车船载客、无牌无证、酒后驾车、人货混装等严重威胁交通安全的违章行为，应坚持取缔、严厉惩处柴三机等违章载客现象，应加大整治力度，严肃查处，决不允许夜间载客回潮，努力消除事故隐患，同时加强二轮摩托车的管理，重点从“两无”、乘坐多人、不戴安全头盔等角度入手，把好源头。三是各村（居）委会要做好村（居）民的教育工作，规劝村民不要酒后驾车，走亲访友不坐超载车辆等，确保交通安全、有序、顺畅。四是派出所、安监站要认真做好防火、防爆和危险物品的查禁工作，严禁旅客携带带易燃、易爆、有毒的危险品上车，确保运行安全。五是强化广大司乘人员及操作人员的安全教育和职业道德教育，避免违规操作。
（二）加强春运交通安全宣传工作。春运工作协调小组在春运期间要充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体和标语、宣传车等形式，大力开展春运交通安全宣传活动。在主街道悬挂跨街横幅，张贴宣传标语；要利用春节期间的农村集市、节庆活动、采取强制喜闻乐见的形式，集市想起在宣传道路交通安全法律法规和安全常识；各村（居）委会也应采取相应的宣传措施，向社会广泛宣传春运交通安全的重要性、紧迫性和交通违章的危害性，提高村民交通安全意识。
四、强化服务意识
各有关部门要把春运工作作为检查兴业服务水平和展示自身精神风貌的良机，认真履行行业管理职能寓管理于服务之中，以人为本，强化服务，努力提高春运工作质量。要结合行业特点，增加服务项目，规范服务行为，提高服务质量，进一步加强精神文明建设。
镇政府综治维稳工作实施方案
镇政府综治维稳工作实施方案
按照20xx年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。
二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。
五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信xx功、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查，各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。
十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。
镇防汛抗旱汛前检查工作实施方案
镇防汛抗旱汛前检查工作实施方案
各村（社区）、镇直有关部门：
为贯彻落实《**省防汛检查工作意见》、《**市防汛检查工作意见》和德防指〔2017〕2号文件精神，加强我镇水库（水电站）、堤防、山塘、垃圾填埋场等工程设施防汛检查工作，特制定本实施方案。
一、组织领导
为确保我镇防汛抗旱工作有序推进，保障全镇人民生命财产安全，经镇人民政府研究，决定成立**镇防汛抗旱指挥部，现将成员名单通知如下：
******
二、检查目的。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，落实防汛责任制和安全度汛措施，发现问题及时处置，确保度汛安全。
三、检查时间。
四、检查范围。全县各级各部门和单位涉及当红安全的工程措施和非工程措施。
五、检查方式。按照分部门和属地管理原则，采取自查与检查、抽查与督查相结合的方式进行。各负责部门进行自查，采取责任人包片的方式进行，各负其责。镇防汛抗旱指挥部组织对本辖区防汛工作进行全面检查、抽查和督查，对重要村（社区）、重要工程进行重点抽查和督查。
六、检查范围。水库（水电站）、堤防、山塘、垃圾填埋场等工程设施防汛检查。
（一）、土石坝的检查
1、检查坝体有无位移、沉陷、裂缝、滑坡及表面冲刷、兽洞、蚁穴等现象；
2、检查坝体护坡有无翻起、松动、塌陷、架空等受损现象；
3、检查背水坡、两坝肩和坝址附近有无滑坡、塌陷、崩塌、淘刷、集中渗流、流土、管涌等现象；
4、检查排水过滤设施是否堵塞和排水不畅、渗水有无骤减或发生浑浊现象，坝基渗漏及坝体浸润线是否正常；
5、检查坝顶及防浪墙是否完好、有无塌陷、裂缝等现象。
(二)、混凝土坝的检查
1、检查坝面及防浪墙有无裂缝、错动，坝体位移有无异常，坝面有无渗水、剥蚀、炭化等现象；
2、检查伸缩缝开合是否正常，止水填料有无破坏或失效；
3、检查坝基、廊道渗流以及排水设备是否正常，排水记录是否有逐步加大的现象；
4、检查各项观测设备是否工作正常，观测数据是否有突变现象。
(三)、溢洪设施的检查
l、检查进水口附近有无危岩塌方、滑坡、堆积物，护坡有无裂缝、松动、架空等：
2、检查溢流堰、边墙、底板、消力池等部位的混凝土有无裂缝、磨损、松动、冲刷、气蚀等现象：
3、检查拦污栅、拦鱼网等是否堵塞壅水。
(四)、输水管道的检查
1、检查进出口水流形态是否正常，有无漂浮物堆积，压力洞的通气口是否通畅：
2、检查输水管的衬砌有无剥落、裂缝、漏水、气蚀等问题，排气（水）孔有无堵塞等。
(五)、闸门及启闭设备的检查
l、检查闸门、阀门有无变形、裂纹、螺钉松动、焊缝开裂，钢丝绳有无锈蚀、磨损、断裂，止水设备是否完好、有无漏水，闸门启闭是否灵活、有无振动：
2、检查控制设备制动是否灵活，机电安全保护设施是否完好，是否涂敷润滑油、防护油：
3、检查动力设备是否良好，有无备用动力和人力启动设备，有无备用电源，备用电源的并入和切断是否正常：
4、对溢洪道、输水设施的启闭设备检查除直接观察外，还要进行操作运行检查。
(六)、堤防工程的检查
l、检查堤防表面是否完整，管护范围内的各项管理设施、标尺、界桩是否完好无缺；
2、检查堤防有无裂缝、塌坑、洞穴，管护范围内有无人为取土、挖窑（坑）、开挖道口、穿堤管线等现象；
3、检查护岸护坡、险工坝段有无松动、脱落、淘刷、架空、断裂等现象；
4、检查堤内有无因树根、树干、桩木等年久腐烂而形成的空洞；
5、检查堤防的抢险物料是否备齐、料场是否符合储备要求；
6、检查排涝泵站的机电设备是否完好，启动是否灵活，电源并入和切断是否正常。
七、工作要求
（一）各组成员要高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署。主要领导要亲自安排，分管领导要具体抓，相关专业技术人员要积极参与，使汛前检查落到实处，不流于形式，确保汛期度汛安全。
（二）各小组成员要高度重视2017年汛前安全检查工作，不断增强政治意识和责任意识，并结合本区实际，切实加强领导，认真落实责任，明确检查重点，做到全面彻底、不留死角，严防防汛安全事故的发生。
（三）对排查出的安全隐患能排除的务必在汛期前予以处理，不能及时处理的要做好记录，取号痕迹记录资料，统一交到水务站办公室汇总，统一上报，确保度汛安全。
（四）凡因工作不力或对查出的安全隐患处理措施不当等，导致安全事故发生的，要依法追究相关人员责任。
防汛工作实施方案
防汛工作实施方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的防汛工作实施方案供大家参阅！
各村、镇直各单位：
为全面做好全镇防汛工作，扎实落实各项防汛措施，确保安全度汛，根据上级防汛工作的指示精神，结合xxxx实际，特制定xxxx年度防汛工作实施方案。
一、指导思想
xxxx年防汛工作的指导思想是：以“十八大”精神为指导，加强依法防洪、依法治水的工作力度，立足于防大汛、抗大洪，突出重点，主动防范，最大限度地减少灾害损失，全力保证全镇人民群众生命财产安全。
二、相关任务
1、险工险段水利工程的修复加固及监控
因历年洪水袭击，造成我镇部分护岸坝遭受到严重水毁，各村各单位要组织人力物力尽快加固修复。尚台电站和赵河电站引水渠的汛期安全，由所在服务区督促电站经营方做好隐患排查，制定切实可行的防汛预案，并严格落实执行24小时值班制度，及时处理汛期安全事宜，确保安全度汛。
2、丹江、淇河河道行洪畅通
对于丹江、淇河上的因非法采砂、采金堆弃的砂石障碍物，要按照属地管理的原则，落实“谁设障、谁清理”措施，沿河服务区、村在县防汛指挥部督导下，严格按照防汛要求，督促各采金船主务必于5月中旬前全部完成清障任务。对逾期清障不力所造成的一切后果由各金船主承担，对因监管不力，造成严重后果的，将追究相关区、村责任人责任。对于河道内人为设置的障碍，要迅速处理到位，以确保行洪畅通。沿丹江、淇河的各村要切实做好汛期期间应急预案、人员值班、汛情通报、信息传递和紧急情况下群众的撤离、疏散工作。
3、电站
清凉寺电站目前虽已投入运行，但是还没经过相关部门验收。汛期必须停止生产，撤离人员、机械，清除所有影响行洪安全的障碍物。
4、“三淅”高速
“三淅”高速沥青搅拌站建于大坪村一组原行洪区内，私自埋设暗管，改变原行洪河道，若遇暴雨山洪将给附近居民带来威胁。另外“三淅”高速在丹江河高湾至勃鸽峪处和淇河尚台处各建便桥一座，若遇洪水将影响行洪。要求相关项目部在汛期之前拆除一切影响行洪的障碍物，确保汛期安全。
5、危房、滑坡的防汛监控
中心学校要安排专门人员，切实加强对各中小学校舍的安全检查，汛前要把镇域内所有中小学校舍检查一遍。对于检查出的险房、危房要及时采取措施，该停的停，该关的关，并与所在村结合，妥善解决师生的教学场所等问题。各服务区要加强对本辖区内群众，特别是贫困户居住的险、危房的排查，并制定相应防范、整改措施。同时对老庄、大余沟滑坡、岩崩等迹象的地方要加强监控，发现险情，立即报告并组织群众转移。
6、孙家台水库的度汛工作
该水库属病险水库，多年没有使用，虽已除险加固，但是因溢洪道长度不够，还存在安全隐患，村委会要确定专人负责守护，汛期期间空库运行。夏湾服务区、孙家台村要加强汛期水库的监控，明确专人负责巡逻，同时做好下游村民的安全转移的思想准备，增强防范意识,确保万无一失。
7、交通、工矿企业防汛
交通部门要对交通干线的桥涵、路基、站场及沿路山坡进行安全检查，清理路基排水设施，以防堵塞，对影响道路交通安全的防汛隐患要抓紧整修，保证正常运行。同时要制定迂回通道方案和抢修措施，以应对超标准降雨，确保运输畅通。电力、电信部门抓紧对电力、电信线路进行险情排查和设施维修加固，保证汛期内电力、电信畅通。工矿企业对其自身防洪安全设施进行全面检查，发现问题及时处理，保证生产设施及职工人身安全不受影响，一旦发生汛情要应立即组织人员撤离。
三、保障措施
1、加强领导，强化责任
镇政府成立防汛防旱指挥部，加强对防汛工作的领导，并与各村各单位签订防汛目标责任书。各村各单位要树立“防汛无小事，责任大如天”的安全意识，成立相应机构，做好汛期值班安排，全面做好本区域、本行业、本单位的防汛工作。同时各村必须明确专人管护山洪防御预警装置，做到人员24小时值班，设备24时开机，保证随时所需。
2、明确职责，形成合力
各村各单位要按照防汛预案要求，明确分工与职责，形成齐抓共管、共同负责的合力，全力做好防汛工作。镇武装部要组织各村民兵，特别是沿河村民兵，组建15—20人的基干民兵防汛抢险突击队，并加强训练和抗洪救灾演练，确保出现险情时能够拉得出、抢得上、守得住。农业中心要按照《防汛物资储备及其经营管理办法》要求，确保防汛所用铁丝、木材、秸杆、编织袋、轮胎等物资准备充分并全部到位。供销社、粮所要做好防汛物资储备和供应。文化中心要做好汛情报告和抗洪抢险事迹报道。民政所、卫生院要做好受灾群众食宿安排和救治工作。派出所要维护道路畅通和社会秩序。电信、电力部门要确保通讯电力畅通。中心学校要切实做好遇险师生转移工作。各村要时刻关注汛情动态，如遇险情，及时做好群众安全转移和疏散工作。
3、严明纪律，依法治水
各村、各单位要树立全局观念，严格纪律，服从指挥、密切配合。尤其在主汛期，各村、各单位要全天候值班，做好信息传递，严禁出现推诿扯皮、脱岗离岗、玩忽职守现象。同时在防汛预警后发报后，要及时清理监控辖区河道，确保没有群众下河作业。对因工作失误出现重大事故者，将严厉追究相关人员的一切责任。
镇政府开展创先争优活动实施方案范文
镇政府开展创先争优活动实施方案范文
根据中央和省、市有关文件要求，我镇将从6月开始，到党的十八大召开前，在全镇各党支部和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。为确保活动的顺利开展，制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展创先争优活动为主题，以“做科学发展先锋队，当‘高速时代’排头兵”为主线，以“强组织、提素质、增活力、作贡献”为重点，紧扣“观念先导、兴工强镇、农业富民、旅游活镇、强化保障”五个主攻，围绕“八件实事”，注重改革创新，突出实践特色，推动各党支部和广大党员在沙市“创造新优势、实现新跨越”的实践中建功立业。
二、成立机构
成员构成：
三、目标任务
通过开展创先争优活动，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，结合我镇实际，着力在以下六个方面创先争优。
在强化基层组织建设中创先争优。推进学习型党组织建设，以“一班一会一讲堂”为核心，推行党员集中轮训制，精心组织学习活动。大力推广党员队伍中的典型事例，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
在加速建设北区中心中创先争优。围绕“争创一流业绩、构建和谐沙市”的总体目标，抢抓沙市进入北区中心镇的发展机遇，提质改造沙秀公路，主动对接浏醴高速，精心规划村镇布局，加快工业小区建设，营造科学发展氛围，打造北区中心镇，有效带动区域经济高速发展。
在调优产业结构进程中创先争优。依托工业小区和现代烟草农业示范区发展平台，抓实招商引资，培育产业集群。整镇推进现代烟草农业，致力将沙市打造成全国一流的现代烟草基地。做活商贸旅游，提升赤马湖景区知名度，形成长株潭周末休闲游新热点。
在推进城乡一体化中创先争优。抓住沙市纳入长沙市长永片区城乡一体化试点的机遇，推进城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境和管理体制一体化，加快城市基础设施向农村衍生、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射的进程。
在主攻项目建设突破中创先争优。着力破解项目建设的难题，做好争资融资、征地拆迁等工作，主动排查矛盾纠纷，理顺情绪，凝聚人心，迎难而上，敢于负责。
在改善民生民利实践中创先争优。以创建人民满意集镇为抓手，不断推动落实各项惠民政策措施，解决事关人民群众切身利益的突出问题，加强维稳和安全生产，提高民生保障水平，协调发展社会事业，维护社会和谐稳定。
四、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力在推动工作和自身建设上做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
五、工作重点
在贯彻落实上级文件精神的基础上，全镇要以“强组织、提素质、增活力、作贡献”为重点，突出抓好以下几个方面的工作。
增强基层组织功能。一是开展“党员服务日”活动。加强党员干部与群众的联系，脚踏实地为人民群众解决困难和问题。二是打造“民心工程”。深入基层，了解人民群众最关心、最直接、最现实的问题，以解决问题为着力点，进一步巩固科学发展成果。三是开展“双带两为”活动，即带头致富、带头遵纪守法，为党旗增光辉、为地方促发展，积极发挥示范带头作用，促进镇域经济社会全面发展。
提升党员队伍素质。建设“一个中心、两项制度”。“一个中心”即党员服务中心，要求每个党支部设立一个党员服务中心，为党员、入党积极分子提供咨询、指导、协调、帮困和培训等，要做到有工作制度，有专人管理，有一定影响。“两项制度”即党员学习制度和党员联户制度。要求充分利用远程教育站点、党员素质提升讲师团、浏阳党建网、党建手机报等平台，进行党员经常性教育；推动学习型党组织建设，实现全镇党员一年轮训两次；开展评选“五好党员”活动，评选出党性好、素质好、带头致富好、带领群众致富好、遵纪守法好的党员，进一步发挥榜样力量，激励党员奋发向上。
推进基层党建创新。开展党支部示范项目建设，每年确定一批党建示范项目，并开展组织工作创新成果评选活动。积极探索党建工作与经济工作、精神文明建设、社会治安综合治理等工作相结合的方式方法，促进党建工作适应经济社会发展的需要。
服务全镇发展大局。全面推行“党员示范岗”活动。从强化执政理念、提升服务本领入手，从各自岗位特点出发，
镇政府开展创先争优活动实施方案范文第2页
开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，有计划地在各领域、各行业确立一批党员示范岗位，促进党员发挥先锋模范作用。六、方法步骤
从现在开始到20xx年6月，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。具体分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（5月下旬—6月上旬）。成立创先争优活动领导小组，制定开展创先争优活动实施方案，通过召开动员会议、组织集中学习、进行座谈交流等多种方式，形成创先争优良好氛围。
第二阶段：全面争创阶段（6月中旬—20xx年6月下旬）。分六个步骤进行：
1.公开承诺。各党支部要结合年度工作目标确定承诺事项，党员根据岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。结合党务公开、“三会一课”、党员设岗定责等形式，向群众公开承诺，主动接受监督。
2.组织实施。各支部和党员按照活动方案和承诺内容，结合中心工作和重点项目的开展，创新方式方法，将活动贯穿到工作实践中，在工作中培育、挖掘先进典型，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。
3.领导点评。镇党委将采取听取汇报、调查走访、专题调研、交流研讨、明察暗访等形式，对各支部和党员开展活动情况进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。点评原则上每季度一次。
4.双向述职。每年年底，结合“双报告、双述职”制度，总结活动情况，各支部向镇党委、党员分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。
5.群众评议。镇党委结合半年度工作点评、党员民主评议和对各支部班子成员年度考核等工作，适时组织党员、群众对各支部开展活动情况和党员参加活动情况进行评议。评议原则上每半年一次。
6.评选表彰。镇党委定期对各支部、各支部对党员开展活动的情况进行考核。20xx年、20xx年“七一”前，镇党委将对先进支部、优秀共产党员、优秀党务工作者以及开展活动成效显著的党支部进行表彰。
第三阶段：总结提升阶段(20xx年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，通过举办创先争优活动图片展、成果展示会等多种形式，集中展示活动成果；通过调查走访、经验推介、问题交流等多种形式发掘成功模式，对活动开展中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优长效机制。
七、活动要求
各单位要把创先争优活动摆上重要议事日程，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保创先争优活动各项要求落到实处。
1、落实领导责任。一是成立领导机构。各单位要成立创先争优活动领导小组，由党组织主要负责人任组长，组建工作机构，落实领导和指导责任。创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。二是明确工作职责。认真落实领导责任制，各支部全面负责本单位的创先争优活动，要切实加强领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。三是建立党政领导联点制度。领导干部要经常深入联系点进行调研指导工作，努力把联系点建成创先争优活动的示范点，发挥以点带面的作用。
2、注重因地制宜。在坚持创先争优活动总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，各党组织要根据各自实际，因地制宜地对创先争优活动的具体步骤、具体时间作出适宜安排，确立鲜明、具体、实在的主题，精心设计体现特色、务实管用的载体。同时做到充分听取党员群众的意见，扩大群众参与面，做到既紧扣时代主题、又体现沙市特色。
3、搞好舆论宣传。充分运用报刊、简报、党务公开栏等媒体，发挥舆论宣传引导和推动创先争优活动的作用，宣传中央和省、市关于创先争优活动的有关精神。要及时总结和推广创先争优活动中的好做法、好经验，及时报道创先争优活动取得的成效。各单位要及时上报信息，镇活动领导小组办公室将编印简报，对各单位好的经验做法和先进事迹以及工作开展情况进行通报。
4、注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进创先争优活动，使创先争优活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与“五大主攻、八件实事”相结合，与转变干部工作作风相结合，与推进城乡一体化进程、建设北区中心镇结合起来，努力使创先争优活动成为加快建设开放、文明、富裕、和谐新沙市的一场伟大实践，成为惠及广大人民群众的一项满意工程。
乡镇政府环境综合整治实施方案
乡镇政府环境综合整治实施方案
根据全市环境综合整治攻坚总体部署和市环委会工作会议精神，为全面落实华北环境保护督查中心、省环保厅、***书记、***市长工作要求，为加快我镇环境综合整治工作进度，根据***市环境保护委员会的要求，镇政府决定在全镇开展“五个专项行动”集中攻坚活动。
一、目标任务
以改善环境质量为核心，以“五个专项行动”整治要求为标准，以环境综合整治为主攻目标，以大排查、大起底台帐为依据，集中时间，集中精力，统一行动，集中取缔土小企业、集中整治燃煤锅炉、集中查处违法案件、集中治理面源污染，解决突出问题，打开整治突破口，持续传递工作压力，不断强化责任落实，推动全镇环境综合整治深入开展，确保按要求完成环境综合整治任务。
二、时间安排
集中攻坚活动分两个阶段。
攻坚准备阶段（3月14日—3月17日）:各村、相关站所按照镇环委办集中攻坚活动方案和大起底台账任务制定措施分解任务落实责任，做到五个“明确 ”。
集中攻坚阶段（3月18日—4月1日）：全镇统一行动，按照整治标准，开展集中攻坚行动。
三、整治标准
（一）燃煤锅炉整治：禁止新上20蒸吨/时以下燃煤锅炉和燃重油锅炉；镇辖区内10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉或炉灶一律拆除或实施清洁能源改造；10蒸吨/小时以上的燃煤锅炉一律达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）要求。
（二）土小企业取缔，小作坊规范整治：凡列入《***市环保专项行动方案》（***办发〔2016〕3号）取缔范围的土小企业，一律达到“吊销证照、断水断电、拆除设备、清除物料、恢复地貌”标准；小作坊一律达到“证照手续齐全、产品质量合格、污染物达标排放”的要求 。
（三）打击违法排污，严格执行“五个一律”：1.建设项目未经环评审批以及未按环评要求落实污染防治设施的，一律停建、停产；2.环保设施不正常运行，污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为，一律依法从重处罚，3.直接向环境排放污染物的单位，一律依法足额征收排污费；4.排污单位严重违法导致较大以上突发环境事件和造成严重后果且社会影响恶劣，负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职行为的，一律追究行政责任（涉及国有企业的，同时，追究国有企业相关人员的责任 ）；5.污染饮用水水源，非法排放、倾倒、处置危险废物，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康，私设暗管排放、倾倒、处置有放射性的废物、含物传染病病原体的废物、有毒物质等严重污染环境违法行为，构成犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任。
（四）面源污染治理： 对“三烧”问题，坚持疏堵结合，加大宣传引导和巡查查处力度；对工业企业要按照环评要求，落实扬尘污染治理措施，并通过治理验收；对建筑施工工地，完善出口冲洗、施工围挡、物料覆盖、运输密闭、场地道路硬化和喷淋等设施；对各类原料、物料堆场，应采取仓库、储存罐、封闭或半封闭堆场等密闭储存方式，并进行紧密作业；对道路扬尘，要加大清扫保洁和洒水抑尘力度；对运输砂石、煤炭、渣土等散装物料的车辆严格管理，实行全封闭运输，严禁物料沿途抛洒。
四、工作要求
（一）思想重视，统一行动。
各村、各相关站所要高度重视，明确各村主干任集中攻坚活动总指挥、总负责、总调度。同时从环保、派出所、监察、住建办等部门抽调人员建立集中攻坚联动工作机制，明确部门任务，调集足够力量，分工协作，凝聚合力，形成强力攻坚的工作态势，一鼓作气，按期全面完成集中攻坚任务。
（二）精心准备，落实责任。
要依据工作台账，按照“五个明确”，既明确整治任务、明确整治时间、明确整治标准、明确整治责、明确核验办法的要求，逐项落实整治任务。各村、相关站所要将本单位前一阶段“五个专项行动”完成的整治任务按照整治标准逐一进行评估，不达标的一律纳入集中攻坚方案重新安排整改落实。
（三）坚持标准，督查问责。
集中攻坚活动中要把整治标准放在首位，各项整治要严格执行《***市环保专项行动方案》（***办发〔2016〕3号）中规定的整治标准要求，不得变通，不得降低，不打折扣。要严格核查验收流程，层层把关，做到问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不销号。
集中攻坚活动期间，镇环境综合整治督察领导组将采取明察暗访相结合的方式开展督查，督察组将综合全部信息，对照各村、相关站所大起底情况，带着漏报、瞒报问题清单，在实地核查的基础上，对各村、相关站所大起底进行全面评估。漏排较少的，由督查组指出问题，自我再查，并在集中攻坚活动中完成整改；大排查、大起底整体不扎实。漏排漏报、隐瞒不报比例较高，问题严重的，镇环委办将组织力量进行全面排查起底和问题解剖，并由纪检监察部门对有关单位负责人进行问责。对集中攻坚活动开展不力的，督察组将现场约谈；整体推进缓慢、整改明显延缓的，镇党委将约谈属地集中攻坚活动总指挥。
集中攻坚活动期间，实行整治进度日报制度。各村、相关站所要于每日16：00时前将当日整治进展情况（集中攻坚活动开展情况、各类问题核查完成情况、典型经验和做法、存在的问题）上报镇环委办。
各村、相关站所在集中攻坚活动中，既要坚决贯彻《实施方案》要求，又要坚持做过细的工作，依法依规依程序处置违法问题，对复杂情况预案要细，及时采取处置突发事件，确保集中攻坚活动顺利实施。
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