开展优化发展软环境整治方案。
一个人应该放弃那些令人烦恼的想法，为了保证下一个阶段工作质量，提前安排一份方案是非常有必要的。我们要明确需求，做方案之前与客户交流把需求摸清楚。如何才能真正的写好方案呢？下面，我们为你推荐了开展优化发展软环境整治方案，供大家借鉴和使用，希望大家分享！
开展优化发展软环境整治方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的开展优化发展软环境整治方案，请大家参阅！
按照市委、市政府统一部署，根据中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发《**市开展优化发展软环境专项整治行动实施方案的通知》（**委办发〔2018〕24号）和中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发《**市提升行政效能、转变工作作风优化服务环境整治行动实施方案有通知》（**委办发[2018]32号）文件要求，结合民政工作实际，制定本方案如下。
一、指导思想
以省委十届九次全会和**十一次党代会、**委经济工作会议和全**发展软环境专项整治部署电视电话会议精神为指导，按照“思想大解放、能力大提升、工作大见效”的总体要求，树立抓作风就是抓发展的理念，坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕影响经济发展的热点和难点问题，从与经济发展利益密切相关的环节入手，以有利于规范公务行为，促进党风政风建设为目标，有针对性开展集中整治。集中整治坚持四条原则：一是实事求是的原则；二是依法办事的原则；三是自查与自纠相结合的原则；四是纠建并举、标本兼治的原则。
二、工作目标任务
通过经济发展软环境集中整治，妥善处理好各种利益关系，依纪依法纠正各种不正之风和违纪违规行为，统一思想，提高认识，真正让投资者、经营者“在社会上有地位，政治上有荣誉，经济上有实惠、利益上有保障”，努力创造良好的思想舆论环境；继续深化行政审批制度改革，改进行政管理和审批方式方法，做到规范操作，简化程序，公开透明，公平有序，营造良好的政务环境；进一步加强对行政队伍的管理，切实纠正部门和行业不正之风，努力营造良好的法治环境。结合实际，进一步清理和完善相关制度政策，开展“废改立”工作，彻底扫除对投资者的歧视性政策和不公平做法，创造良好的政策环境；督促全局干部职工效能大提升、服务大改进、作风大转变，努力营造良好的市场主体发展软环境，为**经济跨越发展提供坚强的纪律作风保障。
三、整治范围
全局干部职工。
四、整治内容
开展优化发展软环境专项整治行动，着力解决以下四个方面的突出问题：
（一）行政效能方面的突出问题。重点整治行政审批效率低下，落实行政审批“两集中、两到位”不力的问题；工作推诿扯皮、办事效率低下，不作为、慢作为、乱作为的问题；落实服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、信息公开等制度规定不力的问题；清理、精简行政审批事项，落实行政审批流程要求不到位，优化流程、简化手续、压缩环节不力的问题。
（二）政风行风方面的突出问题。重点整治特权思想、衙门作风和“官本位”主义重，主动服务意识淡薄、服务态度冷漠、职能权限不清的问题；门难进、脸难看、事难办，对反映的热点、难点不过问、不处理、不纠正甚至久拖不决的问题；工作人员业务能力低下、工作标准不高、政策执行不到位和根本办不了事的问题。
（三）市场、法制环境等方面的突出问题。重点整治影响社会稳定、公平竞争、存在不当行政行为的问题。
（四）廉洁自律方面的突出问题。重点整治暗箱操作、权力寻租，搞吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事甚至索贿受贿或索要好处的问题；居关设卡，巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，捆绑服务、搭车收费或变相收费的问题；违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用的问题；将无偿的行政服务转化为有偿服务，违规或超标准收取咨询、认证、评估、检验等费用或搞借权营生、利益输送的问题；对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查、抹案不办问题；领导干部违规经商办企业与民争利等问题。
（五）基层组织建设方面的突出问题。重点整治村级组织在群众中起不到正面引导作用，当“两面人”，搞双重信仰的问题；农村基层政策宣传不深、不细，村务公开流于形式的问题。
五、整治措施
（一）安排部署。组织召开全局优化发展软环境专项整治行动动员会议全面安排部署，结合实际制定本部门工作方案，细化措施，落实任务、明确分工；召开专题部署会议，对专项整治行动进行动员部署，深刻领会专项整治行动精神，切实统一思想认识，准确掌握目标任务和工作方法，打好工作开展的基础。
（二）收集问题。设立部门意见箱，组织民政服务对象召开座谈会，发放问卷调查表，广泛收集意见建议和问题，对收集的意见建议和问题进行集中研究，分类处理。
（三）自查自纠。坚持问题导向，走进重点项目、走进农村社区等开展走访调研，组织服务对象、干部群众代表进行座谈，广泛征求意见建议，切实找准群众反映强烈的问题，做到深入摸底、心中有数；结合“庸懒散浮拖”等专项治理，对查找出的问题进行汇总梳理，认真分析问题成因，找准症结所在，及时讨论研究，制定整改防控措施，形成整改方案，做到措施具体、见人见事。
（四）整改提高。坚持问题导向，建立问题、责任、整改“三张清单”，逐条逐项将整改任务分解到责任领导、责任股室和责任人，提出整改要求，明确整改时限。
（五）建章立制。组织开展“回头看”，认真查漏补缺，改进工作，确保规定动作一个不少。紧紧抓住突出问题和关键环节建章立制，对与新要求不相适应的制度规定，及时废止或修订完善；对需要新建的制度机制，及时研究制定。认真总结提炼专项整治行动中的有效做法和措施经验，探索创新建立一批新制度新机制，固化整治行动成果，形成一套科学规范、严谨严密、系统配套、有效管用的制度机制，切实把权力关进制度的“笼子”，坚决防止已整改的问题死灰复燃、纠而复生，推动服务健**发展常用态化、长效化。同时，通过述责述廉、问卷调查、综合测评、社会评价等方式，综合分析评估整改效果，并组织服务对象、群众代表等召开效果评估会，扎实开展效果评估，形成效果评估报告和专项整治行动工作总结报告。
六、工作要求
开展优化发展软环境专项整治行动，是思想大解放的具体体现，是能力大提升的重要举措，是工作大见效的重要内容。我局高度重视，切实把专项整治行动作为当前一项重要工作任务，高标准、严要求、大力度确保工作有效推进。
（一）加强组织领导，落实工作责任。成立以局长为组长，其他副局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。研究工作措施，精心组织实施，以不怕“揭短”、不怕“露丑”的态度，善于发现和敢于纠正突出问题。领导小组要强化监督检查，确保专项整治不走过场、不搞形式、取得实效。
（二）严格执纪问责，发挥震慑作用。进一步畅通信访举报渠道，广泛收集问题线索，列出问题线索清单，对整治推进不力、整改不到位的站股室进行现场质询问政，倒逼作风转变、责任落实。对影响发展环境的违纪违规行为，坚持“零容忍”，快查快结，坚决严肃处理。
（三）加强目标管理，强化结果运用。把专项整治行动与我局业务工作相结合，摆上议事日程。
（四）强化宣传引导，营造良好氛围。运用各种载体，将自查出的突出问题、整改措施、整改效果以及服务承诺等内容向社会公示公开，全方位、多角度、跟进式，深入宣传整治工作的好经验、好措施及成效，主动接受社会、舆论监督，强有力释放整治行动信号，树立“事事关系发展环境、人人都是发展环境、个个都为发展出力”的意识，形成强大的声势和良好的舆论环境，努力营造尊重、支持企业发展的良好社会氛围。
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电信企业经济发展软环境集中整治活动整改方案
电信企业经济发展软环境集中整治活动整改方案经济发展软环境集中整治活动整改方案近几年来，我公司一直视服务质量为工作的基本，并具体将“用户至上、用心服务”的服务理念落实到工作的每一个环节当中。作为电信企业，由于服务性强，就更加要求我们在工作中要热情服务，保持良好的工作作风。为认真落实市委、市政府关于开展改善发展软环境活动的相关决定，我公司党委就整改方案的草拟进行了认真部署，各部门认真学习有关文件，联系各自的实际情况，深入讨论研究，并将相关认识付诸实践。大家一致认为，在当前市场经济快速发展、竞争激烈的情况下软环境建设尤其重要，加强软环境建设同招商引资经济发展紧密相连。改善发展软环境必须从每个人做起，这需要加强日常的政治学习和业务学习，更要求业务技术的熟练。需要进一步明确了服务意识、服务态度、服务效益三者之间的利害关系。同时大家也找出了日常工作的不足及存在的问题，清楚地认识到要搞好发展软环境并非三言两语和四戒五律就能解决，贵在思想观念的转变和坚持不懈的努力。要制订切实可行的计划才能把服务工作做到实处，从我做起，人人争做我就是软环境的模范，以实际行动为我县的软环境建设贡献一份力量。电信部门是一个以信息服务为主的对外服务部门，我们要充分认识到自己工作的重要性，在团结、服务、创新、求实的企业精神指导下，发扬成绩找出不足，人人争取为洪泽发展软环境献上一束鲜花。在我们的对外服务工作中应该体现出一种新观念、新意识、新技术，我们认为在改善投资软环境的过程中，改善服务态度固然非常重要，但是改善软环境的现代化，特别是服务手段的现代化，把改善服务软环境的内容进一步深入也是非常重要的。它一方面适应社会信息化水平的发展，另一方面通过加大技术投入，还可大幅度地提高服务水平和根除传统服务手段的一些本身无法克服的弊病。结合这次改善发展软环境大讨论，针对我们现有的工作，我们提出了以下几个方面的整改方案：1、在全公司范围内对各单位负责人进行民主测评，并进行戒勉谈话，强化软环境意识。2、积极实施劳动分配体制改革，广泛开展“为经济发展软环境建设服务，树立行业新风”活动，继续开展正反服务明星评比活动。3、进一步改善服务态度，本着用户至上、用心服务的原则，尽可能地满足用户的需求，做到细致周到。主动地去为用户服务，做好重要用户尤其是外商用户的回访工作，经常与用户交流，不能被动地按用户的要求去做，多搞些有特色的服务内容，来吸引客户。比如，为外商在因特网上免费做宣传，栏目的设置紧紧依靠服务对象，如家政服务、人才服务等。4、提高人员素质，提供高水平服务。我们要多加强学习，不断充实自己。多掌握一些技术，可以进一步提高我们的服务质量。5、加强规章制度的建立，树立依法办事的意识，增加透明度，减少人为的因素，这是软环境改善的根本保证。6、进一步深化改革，对现有的服务内容、服务手段、服务方法、服务流程等进行深入的分析和研究，结合市场的需要大胆改革。电信服务工作的好坏会直接影响洪泽对外的整体形象。虽然我们一直在不断改进和完善我们的服务工作，取得了一定成绩，但是我们还是要借这次活动的东风，下大力气，使我们的服务工作再上一个新台阶。以下是我公司的具体实施方案：为加强对我公司电信服务质量的管理，维护电信企业形象，督促所有员工严格遵守国家和电信主管部门的有关政策、法规，树立用户至上、用心服务的理念，使电信服务质量管理和监督更加系统化、规范化，特制订本公司员工文明服务行为规范及考核细则：1、所有职工分别按营业人员、电话装移机施工、电话障碍查修人员、特服台及内勤人员文明服务行为规范进行考核。（1）以子项目标为考核对象。（2）考核基准为100分。2、奖罚标准：（1）得分在100分的职工发给当月文明服务奖（基数400元），以此为基准进行折算，超过100分仍按100分考核计发。（2）若得分在75分以下（不含85分）的职工不得奖。（3）违反服务纪律实行一票否决不得奖3、考核得分计算方法：每个子项目标月底完成后可得其基准分，未完成的子项目标不得该基准分。4、本考核细则与《＊＊市电信公司服务监督检查考核管理办法》如有抵触之处，以本细则为准。营业人员文明服务行为规范一、仪表仪容（10分）1、营业人员上岗必须穿着省公司统一规定的服装。着装整洁，钮扣齐全。不准穿拖鞋。（4分）2、营业人员上岗必须在左胸上方端正地佩带工号卡。（3分）3、营业人员上岗应仪容端庄，保持良好的个人卫生习惯。男职工不留长发，不留胡须；女职工头发梳理整齐，不施浓妆。不佩戴不当饰物。（3分）二、态度用语（30分）1、营业人员在服务工作中应精神饱满；接待客户应态度热情，诚恳，有礼貌；与客户对话时应面向客户，正视对方；可适时站立服务，以示客户的热情和尊重。不得冷淡、怠慢客户。（3分）2、营业人员在服务工作中应说普通话；应根据客户的性别、年龄等情况适当称呼；应主动、自如地使用您好、请、谢谢、对不起、再见电信企业经济发展软环境集中整治活动整改方案
电信企业经济发展软环境集中整治活动整改方案等文明服务用语。（2分）3、营业人员在服务工作中不得对客户流露出不满或不耐烦情绪，当客户态度不好或不礼貌时，要忍耐克制，得理让人，有理也不与客户争辩。必要进可请值班长解决与客户的矛盾。（3分）4、当客户临近本台席时，营业人员应向客户主动招呼，或微笑、点头致意，询问客户需要办理何种业务。当客户办完业务离去时，营业人员应以礼貌用语或点头致意送走客户。（2分）5、当客户所要办理的业务不属本台席时，营业人员应为客户准确指明其所要办业务的台席位置，不得用笼统的语言或不明确的手势支走客户。（2分）6、当客户向营业人员提出询问时，营业人员应热情、及时地回答或解答客户的询问；如遇客户表达式不清楚，营业人员应耐心问明，不得简单草率、搪塞敷衍客户。回答或解答客户问题，应避免使用内部术语。（3分）7、当客户着急催促时，营业人员既要加快业务处理速度，又应语气温和地请客户谅解。（2分）8、当客户办理业务手续动作太慢时，营业人员可语气温和地商请或协助客户提高速度，不可催促客户。（3分）9、当客户办理或使用电信业务有困难时，营业人员应以适当方式给予热情帮助。（2分）10、当客户办理业务手续不符合有关规定或使用业务不当时，营业人员应耐心指导。（2分）11、当客户提出超出业务规定、不能满足的要求时，营业人员应有礼貌地解释清楚，请客户谅解。（2分）12、营业人员工作有差错时应及时纠正，诚恳接受客户批评，当面主动向客户道歉。（4分）三、举止操作（20分）1、营业人员在台席前应坐姿端正，不仰靠椅背，不得将腿翘在桌椅上，不得趴在工作台上休息，站立时不叉腰，不抱胸，不斜依他物，不得坐在桌子或台席上，不得在营业厅内喧哗、打闹。（8分）2、营业人员收付款项时必须唱收唱付；与客户钱物交接时应轻拿轻放，不抛不丢。（4分）3、营业人员办理业务时应先外后内、先简后繁，照顾老弱病残和带小孩的客户，减少客户等候时间。（4分）4、当本台席前办理业务的客户较多时，营业人员应注意客户的先后顺序，或适当引导客户遵守秩序，避免发生矛盾。（4分）四、服务纪律（40分）1、营业人员在服务工作中不准使用服务忌语，不准顶撞、责备、训斥客户。（12分）2、营业人员在营业时间内不准拒办应办的各项业务或拒绝向客户提供按规定可提供的查询资料；对已到营业终了时间仍滞留在营业厅内的客户，应予办理业务。（8分）3、营业人员在服务工作台不准擅离岗位，不准串岗闲聊或边处理业务边闲聊；不准在营业柜台内会客或做其他与工作无关的事，不准在营业厅内进食或吸烟；不准酒后上班。（8分）4、营业人员必须严格执行统一制定的电信资费标准，严禁擅自立项收费或提高收费标准，严禁强迫或变相强迫客户使用高等级、高资费业务；严禁强迫客户购买公司售通信终端设备；严禁以各种名目搞搭配销售，严禁接受客户馈赠、报酬、回扣以及各种名目的好处费。严禁利用工作之便吃拿卡要客户。（12分）电话装移机施工、电话障碍查修人员文明服务行业规范一、仪表仪容（10分）1、施工、查修人员上岗时必须穿着配发的时令制服。不准穿拖鞋。不准敞怀作业。在客户室内不准戴墨镜。（4分）2、施工、查修人员上岗时要在左胸上方端正地佩戴工号牌。（3分）3、施工、查修人员上岗服务应仪容整洁，保持良好的个人卫生习惯。男职工不留长发，不留胡须，女职工头发梳理整齐，不施浓妆，不佩戴不当饰物。（3分）二、态度用语（30分）1、施工、查修人员上门服务时应精神饱满，热情主动地向客户打招呼，说明来意。与客户对话时应正视对方，态度谦恭，有礼貌。（3分）2、施工、查修人员在服务工作中应说普通话；应根据客户的性别、年龄等情况适当称呼；应主动、自如地使用您好、请、谢谢、对不起、再见等文明服务用语。（3分）3、施工、查修人员在服务工作中不论遇到何种情况都不准顶撞、责备客户，不得对客户流露出不满或不耐烦情绪。当客户态度不好或不礼貌时，应忍耐克制，得理让人，有理也不与客户争辩。如发生服务现场不能解决的问题，应向公司汇报，及时妥善处理。（5分）4、施工、查修人员在服务工作中，对客户提出的要求，在符合规定、条件允许的情况下应予满足，遇客户多次提出或改变要求时，应不厌其烦；对客户的不当要求，应给予明确解释。请客户改变不当要求或请客户谅解。（3分）5、当客户提出业务、技术咨询时，施工、查修人员应正确、耐心地解答客户的问题，不得简单草率、搪塞敷衍客户。（4分）6、当发现客户使用通信设备不当时，施工、查修人员庆热情指导客户正确使用。如果发现客户使用通信设备违反了有关规定，应态度和蔼地向客户宣传并要求客户遵守有关规定。（3分）7、当遇特殊情况电话不能装通或故障不能修复时，施工、查修人员应向客户说明原因，取得客户谅解，并与客户商定再来施工或查修的时间。（3分）8、施工、查修人员在工作中发生差错应及时纠正，并诚恳接受客户批评，当面主动向客户道歉。（5分）三、举止操作（20分）1、施工服务应先与客户预约。与客户联系时要用商量的口吻听取客户的意见和要求，照顾客户的方便。预约后要守信，因故变更要事先通知客户，并表示歉意。（3分）2、施工、查修人员工作前必须备足工具。不得让客户提供装移机工具。不得支使客户承担装移机劳务性工作。（4分）3、施工、查修人员进入客户室内，应先敲门，敲门用力要适度，按门铃的时间要有适当间隔，不可按长铃。经客户同意的方可进门。客户不在家又未锁门时，不可擅自进入。（3分）4、施工、查修人员进入客户室内不要东张西望，不得随意走动，不背靠他物站立，不叉腰，不抱胸，坐时不仰靠椅背。不得在服务现场打闹、喧哗。不得无故探问客户私事。未经客户同意，不得动用客户的设施物品。（3分）5、施工、查修人员应随身携带鞋套或一双干净鞋，以备进入客户家中服务时穿用。服务中要注意保持客户室内清洁，避免碰脏客户物品，工具包不得放在客户的床、沙发等生活设施上；施工现场做到人走地净；要注意爱护客户财物，搬移客户设施物品时，动作要轻稳，损坏客户设施物品应赔偿。（4分）6、装移机施工应以客户满意为标准，客户签字后，方可完工。施工、查修人员工作结束后，应有礼貌地向客户告别，不得在客户室内无故逗留。（3分）四、服务纪律（40分）1、施工、查修人员不准使用服务忌语，不准顶撞、责备、训斥客户。（10分）2、施工、查修人员在班前和工作中不准喝酒。不准在客户室内抽烟、吃零食。（10分）3、施工、查修人员在工作中不准接受客户的任何招待，不准利用工作之便索要或接受客户馈赠、报酬、回扣及各种名目的好处费。（20分）特服台及内勤人员文明服务行为规范1、人工特服台（180、144）及内勤人员电话应答客户的时限电长不超过十五秒钟，即铃响三声，必有应答。（10分）2、电话应答客户时，必须使用普通话，统一规范用语：你好，洪泽电信＊＊部门，保持语气亲切、态度和蔼，语速适中，吐词清楚，用语简练，表达正确。（15分）3、与客户电话交流应主动、自如地使用您好、请、谢谢、对不起、再见等文明服务用语，不论遇到何种情况都不准顶撞、责备客户，不得对客户流露出不满或不耐烦情绪；不准使用服务忌语。（15分）4、遇到客户不断提问时，应有问必答，不厌其烦。遇到疑难问题回答不了，应记录下来，及时转交相关部门处理。（15分）5、遇到客户态度不好或受到客户责怪时，应忍耐克制，语气平稳，礼貌对话，得理让人，有理也不与客户争辩。（15分）6、遇到客户有困难或有紧急情况求助时，应根据实际条件和可能，给予热情帮助。（15分）7、遇客户所提问题或所述内容不属于本部门业务范围时，不得简单回绝客户，应在问清客户问题的前提下，请客户向有关部门联系或告知客户解决问题的途径方法。（15分）
电信企业经济发展软环境集中整治活动整改方案
质监局开展经济社会发展软环境集中整治活动实施方案
质监局开展经济社会发展软环境集中整治活动实施方案质监局经济社会发展软环境集中整治活动实施方案
为认真贯彻市委、市政府《吉首市经济社会发展软环境建设责任分解方案》（吉办发[2018]58号）和《吉首市开展经济社会发展软环境集中整治活动实施方案》（吉办发[2018]59号）的精神，进一步加强质监部门的机关效能和作风建设，从而营造我市良好的经济发展软环境，经研究决定在全局范围内开展经济发展软环境集中整治活动，实施方案制定如下。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，以又好又快发展为第一要务，以建设奋发有为的局领导班子和干部队伍建设为重点，以确实推进工作、规范行政行为、强化服务质量、提高办事效率为目标，把握新形势，立足新起点，务求新突破，认真进行自查自纠，及时整改，建立软环境建设的长效机制，切实为打造我市良好的经济发展软环境作出质监部门的贡献。二、目标任务通过集中整治，进一步营造重商兴企的环境，优质服务环境，规范有序的质量监督环境，办事快捷的行政环境，廉洁高效的管理环境。坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，把政风行风建设融入服务地方经济建设、服务地方企业的各项工作之中，认真抓好全市企业产品质量、计量、标准化等方面的监督和管理，切实优化软环境建设，树立我市质监新形象。三、工作步骤（一）宣传教育阶段（8月1日至8月5日）主要解决全局人员对软环境建设的认识问题。按照职责分工，各分管领导要做好本分管单位经济发展软环境建设的宣传教育工作，做到全员动员，进一步解放思想，促进软环境整治工作。一是召开全局干部职工动员大会，传达全市经济社会发展软环境集中整治动员大会精神，宣布我局开展经济社会发展软环境集中整治活动实施方案，提高对治理经济发展软环境重要性的认识，统一思想，更新观念，切实增强干部职工做好经济社会发展软环境工作的责任感和自觉性。二是开展专题学习。各股室队要在宣传教育联合阶段开展一次专题学习教育活动，认真学习省委、省人民政府《关于损害经济发展软环境行为党纪政纪处分的暂行规定》，学习州委、州人民政府《关于加强经济社会发展软环境建设的若干意见》及市委、市人民政府《关于进一步优化经济发展出环境若干措施的实施意见》、《政府信息公开条例》等文件，组织学习质量技术监督法律法规。学习要有计划、记录和心得，保证学习效果，解决思想认识问题。全体干部职工要从转变观念、改进作风、提高效能的要求出发，深刻认识开展软环境治理的重大意义，把思维方式的转变和发展思路的拓展落实到实际工作中，使质监工作的发展成为推动我市跨越式发展的强大动力。（二）自查自纠阶段（8月6日至9月30日）按照市委、市人民政府《关于进一步优化经济发展出环境若干措施的实施意见》的要求，各股室队要紧密结合自身工作实际，认真查找软环境建设方面存在的问题，查找局机关形象是否受到损害，干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位，是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事，并通过召开座谈会、问卷调查、深入群众等方式，广泛征求服务对象的意见、建议，看群众对我单位的软环境建设情况是否满意。开展“八查八纠”活动：一查责任心差，纠正责任心、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题；二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题；三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题；四查态度差，纠正漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题；五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻特别是“中梗阻”严重，执行县委、政府和市局决定事项“打折扣”等问题；六查不规范，纠正办事不公开、不公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题；七查工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题；八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。对查找出来的主要问题，深刻剖析原因，认真研究解决办法，制定切实有效的整改措施，做到边查边纠正。9月20日前将自查自纠情况写出书面报告报市质监局软环境整治办公室。（三）建章立制阶段（10月8日至10月30日）这次集中整治经济发展软环境活动要做到“两手抓”，一手抓解决问题，一手抓制度建设。要在查找问题和整改的基础上，结合质监工作实际，制定软环境建设的相关制度，形成软环境建设的长效机制。一是建立和完善高效办事的机关工作机制，用制度加强机关内部管理。推行首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺
质监局开展经济社会发展软环境集中整治活动实施方案制等工作制度，并将各项制度在办公场所进行公示，加强舆论监督，切实加强政风建设。二是坚持“阳光作业”，建立和完善政务公开制度。在10月25日前制作完善《吉首市质监局办事指南》，《指南》要准确地载明质监局政务公开的内容和服务承诺，无偿提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。三是进一步完善行政审批制度。在法律许可的范围内减少行政审批环节、优化审批流程；对行政审批项目，要明确规定审批对象、条件、内容、时限和程序。四是建立和完善限时办结制。在10月28日前，认真清理并制定出所有涉及质监部门办理事项的办理时限，并进行公示。以后各部门在办理各种事项时，除特殊情况外，一律要向服务对象承诺办理时限，并按承诺时限办结有关手续，对于投资者提出的申请，应按首办负责制的要求，指定专人给予全程无偿代理服务。五是建立健全规范行政收费制度。10月底前全面清理系统内各项收费事项，建立行政事业性收费公示制度，公开收费项目、收费依据、收费标准等。六是进一步规范行政执法工作，努力提高执法水平。要严格执法程序，坚决打击不法行为，维护市场经济秩序，保障投资者的合法利益。同时要加强法律法规的培训和学习，提高办案水平，避免重复执法和一案多处的发生。七是进一步落实和创新招商引资优惠政策，对重大投资项目实行跟踪服务。质监部门要对集中发展工业园区、重点企业、招商引资企业和重大项目在许可证办理、计量、质量、特种设备安全检测等方面按照先服务后监督的原则，事前主动开展服务，落实专人到企业指导，特事特办，全程跟踪服务；要在法律许可范围内最大程度的减少对这些企业不必要的检查和减免各种收费，既要让企业的各种行为符合国家有关质监法律、法规、规章的规定，又不增加企业的负担。四、工作要求全体干部职工要牢固树立“软环境建设就是生产力、软环境就是竞争力、软环境就是生命力”的理念，以深化领导干部作风整顿建设活动为契机，把软环境治理工作放在心上，抓在手上，精心组织、统筹安排，确保软环境集中整治工作顺利推进。（一）深入学习发动，动员全局力量，形成集中治理软环境的强大合力。通过专栏、党课、会议等形式加大宣传教育力度，使全局每位职工深刻认识集中整治软环境的重要意义，努力营造人人关心软环境发展，人人参与软环境建设的良好氛围，紧密联系实际，将软环境建设纳入日常业务工作之中，构成一项集中整治的系统工程。（二）落实目标责任。局党组书记、局长为第一责任人，对软环境整治工作负总责。局党组成员、副局长和局党组成员、纪检组长分别为第二责任人，对治理工作负具体责任，具体抓好分管部门的整治工作；各股、室、队负责人是所承担的职能职责整治任务的具体负责人，要将所承担的整治任务制定措施，落实责任，力求目标明确，任务具体，责任到岗，项目到人，成果到位。（三）做好信息报送，按时完成整治任务。各股室每周向局软环境整治办公室报送至少1篇信息，局软环境整治办公室将针对整治活动的各个环节，突出重点，加强指导和监督检查，将我局整治情况及时向市软环境整治办报送。
优化经济发展环境实施方案
优化经济发展环境实施方案文章标题：优化经济发展环境实施方案
为进一步优化经济发展环境，强化为民服务意识、提高办事效率，促进XXXXX持续快速发展，根据《XXXXXXXXXX优化经济发展环境暂行办法》（上文[2017]73号）的通知，结合本单位工作实际，特制定本工作制度。
第一条实行政务公开和服务承诺制度。对下列内容必须予以公示：
（一）本单位行政审批服务所涉及的办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和办事结果，以及承办部室、承办人员、负责人姓名；
（二）本单位办事纪律、服务承诺，以及违诺的投诉、处理办法；
（三）除涉密外其他应向管理服务对象（企业）公示的内容。
在办公地点醒目处设立政务公开栏，标明部室设置，印制相关材料，管理服务对象（企业）索要相关材料时，应无偿提供。对涉及与群众利益密切相关的重要事项的决策，应当集体讨论，广泛征求意见。
第二条实行挂牌和持证上岗制度。本单位工作人员办公桌上要统一放置设有本人照片、姓名、部门名称及职务的标示牌，在单位工作时间应佩带有本人照片、姓名、部门名称及职务的胸牌。
第三条建立岗位目标责任制。严格定员、定岗、定职责，根据本单位各部室职责权限和工作实际，将职责逐级分解到各个部室和岗位，科学合理制定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证分工科学、合理，职责到位，高效运作。
第四条实行一次性告知制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的首次办事请求，如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据等事项，并告知下一次办理的时间；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。管理服务对象（企业）可以查询与自身利益相关的办理进度和结果，承办人应如实告知，涉及保密内容的除外。
第五条实行限时办结制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的办事请求，如果符合规定、手续齐全的应立即办理；凡法律、法规、规章和规范性文件有明确办理时限的，必须在时限内办结；法律、法规、规章和规范性文件没有规定办理时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，确定时限，并向社会作出公开承诺，严格执行。
第六条实行首问负责制。
（一）管理服务对象（企业）到本单位咨询办事时，第一个受询问的工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本部室职责范围内的，首问责任人应当严格按照一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本部室职责范围，但属于本单位职责范围的首问责任人应负责引导或帮助联系；凡请求和询问的事项不属于本单位职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。
（二）有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的本单位工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电的内容、来电人姓名及其联系电话等登记在册，并及时办理；来电咨询的，属于首问责任人业务范围的应认真、负责地回答，属于其他工作人员范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应礼貌、热情，并尽可能地回答问题。
第七条实行否定报备制度。本单位工作人员根据有关规定，对管理服务对象（企业）的办事请求决定不予办理的，应将否定的情况及理由书面报本单位主管领导备案，并在规定时限内向管理服务对象（企业）说明理由。
第八条实行AB角工作制度。本单位个部室应确定A、B两名经办人员，当A角不在时，由B角负责办理有关事项。杜绝空岗现象。
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优化发展环境年活动实施方案
优化发展环境年活动实施方案
为全面贯彻落实《在全市开展“优化发展环境年”活动的实施意见》，切实将“优化发展环境年”活动推向深入，现决定在全局开展“优化发展环境年”活动，制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府“优化发展环境年”目标，不断强化服务意识，改进服务方式，提高服务效能，积极营造宽松的政策环境，良好的投资环境和公开的监管环境，重点解决部分环保工作人员中存在的执法不严、服务不优、效率不高等问题，确保活动取得成效，努力为把我市建设成为“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化新兴中等城市提供良好的环境保障。
二、目标任务
（一）营造宽松和谐的政策环境
1、兑现公开承诺内容。各业务部门要把本单位的职责范围、管理权限、审批事项、申报条件、申报材料、收费标准、办结时限、办事流程图、监督投诉方式等信息，通过宣传页、公开栏、网站等多种方式向社会公开，确保承诺内容兑现。
2、加大环保宣传力度。创新宣传形式，加大宣传力度，对全市环保重点工作以及开展“优化发展环境年”活动及时宣传报道。加强环保网站建设，扩大信息容量，完善服务功能，提高更新频次。通过有效宣传载体，营造全社会关心环保、理解环保、支持环保的良好氛围。
3、规范涉企收费行为。进一步完善环境行政处罚自由裁量额度的规定，从制度上对自由裁量权进行规范。严格依法征收排污费，严格排污费测算和征收分离，不断拓宽排污费征收公示渠道。严格清理涉企收费项目，杜绝乱收费行为。
（二）营造热情周到的服务环境
1、开设环保审批“绿色通道”。充分发挥审批服务平台作用，严格行政审批服务的流程，减化办事环节，实行审管分离。推行网上查询、下载表格、申报和预审。对市重点工程，实行跟踪服务、延时服务、预约服务等特色服务，创建人民满意环保办事窗口。
2、建立局领导联系企业制度。每名局领导联系一家重点企业，通过定期走访、座谈等形式，加强与企业之间的信息交流，及时听取企业的意见和建议，了解企业的需求，督促相关部门、单位积极帮助解决企业在环保政策、污染防治等方面的问题，全力促进企业发展，推动项目落实。
（三）营造便捷高效的管理环境
1、推进环保政务公开工作。把群众关心、社会关注的环保问题和环节作为政务公开的重点，扩大公开的内容，规范公开的程序，延伸公开的深度，促进政务公开的制度化、规范化。
2、深入开展行风建设。教育环保人员在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行职责。通过召开座谈会、问卷调查、上门走访、网上投诉、明察暗访等多种形式和渠道，了解社会对环保行风作风方面的意见和建议。积极发挥环保行风监督员的作用，开展针对性的明察暗访，促进工作作风的转变和效率提高。
（四）营造快捷方便的维权环境
1、加强12369建设。保持环保12369热线畅通，坚持24小时值班制度，加强与司法、纪检部门的联动，及时高效的受理群众各类环境问题的投诉，充分发挥12369投诉举报网络作用，总结信访发生规律，有针对性的开展重点执法，认真落实环境信访通报制度。
2、加强环境信访办理工作。健全联动受理机制，进一步加大投诉办理力度，认真落实环境信访工作责任制、定期会办制、领导包案制、评先评优一票否决制。对群众反映强烈的热点难点问题，做到有诉必查、有查必果，切实把问题解决在基层。
（五）营造执法为民的队伍形象
1、切实解决突出环境问题。积极开展为民办实事活动，认真组织开展环境综合整治，不断改善环境质量；大力实施环保生态工程建设，不断优化人居环境；深入开展整治违法排污企业环保专项行动。对市纠风办反馈我局的意见和建议，按职责分工认真整改落实。
2、强化环保人员纪律监督。利用近年来全国全省环保系统查处的违法违纪典型案件，通过案例剖析等形式，教育广大党员干部吸取教训、引以为戒，引导干部职工成为遵纪守法的模范。
3、树立宣传环保先进典型。大力开展“创建文明和谐科室（单位），争做人民满意公务员（工作人员）”活动，开展“勤政廉政好干部”和“优秀环境监察（监测）人员”评选活动，倡导脚踏实地的实干精神和开拓创新精神，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。努力建设一支业务精、作风正、纪律严的环保干部队伍。
三、保障措施
（一）加强领导。为切实加强对此次活动的组织领导，我局成立“优化发展环境年”活动领导小组。
组长：***
成员：***
本次活动在局优化办经济发展环境领导小组统一领导下进行，各科室、各单位主要负责人为本次活动的第一责任人。各局属
优化发展环境年活动实施方案第2页
单位要认真制定活动方案，落实专人负责，抓好组织实施。局纪检监察室具体负责活动的统一部署和日常检查工作。（二）精心组织。认真研究活动中的各个环节，采取各种有效形式，把活动渗透到工作的各个方面。各科室、各单位要将目标任务分解落实到具体的人，把各项服务的措施落实到具体的岗位和环节，确保活动不走过场，真正取得实效。
（三）统筹兼顾。将“优化发展环境年”活动结合到环保各项工作中。各科室、各单位要把这次活动与行评中存在问题整改结合起来，与党风、政风行风建设结合起来，与当前的环保工作结合起来，做到统筹兼顾、相互促进、相互推动。
（四）加强督查。局活动领导小组将不定期地对各科室和各单位活动开展情况进行检查，定期召开工作例会，通报活动进展情况，对下一步工作提出要求。局领导对所分管的科室和单位活动开展情况要加强督查和指导。各单位要指定一名联络员，及时向局活动领导小组办公室提供活动信息。
（五）严格考核。建立健全工作网络和工作情况通报制度，各单位要建立工作机构，根据承担的任务，制定措施，明确责任，将“优化发展环境年”活动工作纳入单位年度主要工作目标和单位实绩考核内容。严格奖惩，注重考核结果的使用，年度考核结果与干部的选拔任用挂钩，同时总结经验，推动优化发展环境工作不断深入开展。
招商引资局优化投资软环境建设实施方案
招商引资局优化投资软环境建设实施方案
为进一步优化县经济社会发展软环境，全面加强舆论环境、政策环境、服务环境、法治环境和人居环境建设，提高招商引资的凝聚力、执行力、创新力，加速推进全县经济社会的又好又快发展。根据陇发【】7号文精神，结合招商局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标要求
软环境建设以科学发展观为指导，认真贯彻落实州委五届十次、十一次和县委十届九次全会精神，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以群众满意、客商满意、企业满意为标准，以建设服务政府、效能政府、法治政府、责任政府、廉洁政府为载体，进一步解放思想，转变观念，强化措施，切实解决影响我县经济社会发展环境的关键问题，全面优化舆论、政策、服务、法治和人居环境，牢固树立人人是形象、个个是发展环境的理念，围绕“服务全到位、建设零干扰、发展无障碍”和“办事成本最低、速度最快、心情最好”的目标，大力营造一流的创业环境，为推进全县经济社会又好又快发展提供强有力的支持。
二、加强组织领导
为扎实开展优化经济社会软环境建设工作，确保工作有序开展并取得实效，结合招商局工作实际,成立招商局软环境建设领导小组：
组长：张益周（局长）
副组长：孔润琴（副局长）
成员：章斌（业务股股长）
熊芹乐（办公室主任）
李双会（科员）
下设软环境建设办公室，由副组长孔润琴兼任办公室主任，成员为局办公室人员,负责处理日常事务。
三、时间安排及工作步骤
（一）学习发动阶段（4月10日—5月20日﹚
1、召开软环境建设启动会，组织全局干部职工深入学习关于软环境建设相关文件精神，通过写心得，谈感想等方式，进一步增强“抓软环境建设就是促发展”的意识。进一步明确县招商引资面临的形势和任务，充分认识加强软环境的重大意义，增强优化软环境建设的自觉性、主动性。
2、到外来投资企业开展一次“优化环境、和谐创业”主题宣传活动。认真听取投资商对“优化环境”建设的意见建议,帮助投资商协商解决生产、生活中遇到的困难和问题。
（二）自查自纠阶段（5月21日—7月31日）
通过交心谈心、问卷调查、座谈会、登门走访等方式，深入征求上级领导、外来投资企业和干部职工对软环境建设的意见。
1.开展“六查六看”活动。通过查思想观念、查服务态度、查工作作风、查办事效率、查廉洁自律、查严肃执纪，深入查找分析软环境建设中存在的问题和根源，进一步转变工作作风，提高工作效率，树立工作形象。
2.积极开展好机关作风“五评议、一承诺”和“三个一”服务活动，真正做到服务基层、服务企业、服务群众。
（三）整改落实阶段（8月1日—9月30日）
在查清找准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，认真整改落实，使之形成长效机制，努力营造一流的投资软环境，树立良好的招商引资新形象。
软环境建设整改方案
为了进一步深入开展经济发展软环境集中整治工作，打造风清气正的发展环境，巩固前一阶段的整治成绩，寻找差距，鼓足干劲、以利再战，将我镇的软环境治理工作推向一个新的高潮。根据县委、县政府《关于开展集中整治经济发展软环境的决定》和《关于开展集中整治经济发展软环境的实施意见》、《合江县开展集中整治经济发展软环境的实施方案》以及前一阶段我镇开展集中整治经济发展软环境的实际情况和自查自纠的情况，特制定本方案。
一、工作目标
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬车辋精神，创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”，凝心聚力，推动车辋镇的经济又好又快地发展。
二、工作任务及时间安排
（一）自查自纠，扎实整改
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和车辋镇《关于集中整治经济发展软环境的实施意见》、《关于集中整治经济发展软环境的实话方案》要求和梁启书镇长关于车辋镇集中整治经济发展软环境的“四项措施”、“三条铁的纪律”，紧密结合本部门以及本人实际，深入查找软环境建设方面存在的问题，特别是领导干部作风影响软环境的问题，机关干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位；是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事；通过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求对象的意见、建议。
深入开展“九查九纠”活动：一查责任心差，纠正责任心差、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题；二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题；三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题；四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题；五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻，特别是“中梗阻”严重，执行决定事项“打折扣”等问题；六查不规范，纠正办事不公开、来公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题；七查工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题；八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；九查乱检查，纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。
针对查找出来的问题，深刻剖析原因，认真研究解决办法，制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案，对照方案集中整改。并于7月20日前把自查自纠情况和整改方案措施交到党政办。
（二）健全制度，建立长效机制
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺制等制度，切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。党政机关于7月底前制作好办事指南，准确载明机关政务公开的内容和服务承诺，并提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。发给每位领导限时办结卡，对办事拖拉者，交办工作时，同时发给限时办结卡。成立机关工作督查督办组，每天督查机关工作人员的去向和工作情况，并向主要党政领导汇报。
4、落实和创新招商引资优惠政策。按照“三个有利于”的标准和更宽松、更开放的原则，制定具体的政策措施，在国家政策和法律法规允许的范围内，在办理相关手续、税收、土地、资金筹措等方面给予投资企业最大限度的扶持。
5、建立投资项目跟踪服务制度。对前来我镇投资兴业的单位和个人，不论投入资金多少，都是我们的服务对象，坚决做到服务到底。
6、建立对集中发展园区和重点企业的特殊保护制度。制定工业园区的管理制度。制定对重点投资企业和能依法纳税、遵纪守法，具有一定生产规模和发展前景，经济效益和社会效益好的企业实行领导定点联系制度。
7、建立和完善软环境建设责任追究制度。按照公平、公正的原则，进一步规范市场行为，依法保护投资者的合法权益，依法严惩危害投资者财产和人身安全的犯罪行为。严格执行梁镇长的“五不准”规定：一不准到企业吃饭；二不准向企业伸手要一分钱；三不准向企业拉赞助；四不准随意到企业检查；五不准干涉企业内部管理。
三、工作要求
（一）深入学习发动。通过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式，加大教育宣传力度，使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要意义，努力营造人人关心软环境建设，全民参与软环境建设的良好氛围。
（二）构建责任体系。成立软环境集中整治领导组及办公室，制定领导组成员职责，明确责任。
（三）加大监督力度。镇督查组要对我镇集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查，通过明查暗访的形式，随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实情况，严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。关于每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。
（四）加大督办力度。根据督查组反馈的情况，对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人，一律扣奖金，并予以批评教育，问题严重的，还要追究其责任。
（五）认真开展测评工作。集中整治软环境结束后，对各单位和个人软环境建设情况进行民主测评，满意度达不到90%以上者，在机关职工会上予以通报批评，并扣发半年奖金。
四、整改效果
我镇软环境治理的重点放在政府及其有关部门。通过镇经济发展软环境的治理，促进我镇“一切为了发展，大力振兴车辋、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“五个突破”：
1、在思想认识上有新突破。目前，在领导干部和工作人员当中，仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是，其一，认为改善软环境是“虚功”、“慢活”，费力不讨好，不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效；其二，认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”，我们的经济本来落后，不严格管理，岂不是要更落后？其三，有极个别人还认为，“软环境好了，我的权力小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”。因此，首先要从加强学习教育入手，从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育，提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。当前特别要学习《宪法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律知识。三是要加强对市场经济知识的学习教育，提高按经济规律办事的科学管理意识。四是要加强对软环境建设先进地区的经验和做法的学习，提高服从服务于经济社会发展的服务意识。为了搞好这四项“学习教育”，提高四种“意识”，在机关进一步开展机关作风整顿。要固定领导组织，固定时间学习，固定人员参加，在学习的基础上，揭摆问题，剖析根源，提出整改措施。为了不使学习教育流于形式，专门组织行政执法部门的工作人员就有关党纪和法律知识进行考试，并组织专门力量对各部门揭摆问题和整改情况进行督促检查。
2、转变职能，在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题，绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们必须把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中，政府至少要做好三件事：第一，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系。第二，创新行政管理机制，努力提高公共服务效率。要以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理的理念、体制和方式，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，下决心把政府不该管、管不了也管不好的事情交给企业。
3、健全制度，在依法行政和照章办事上有新突破。我镇必须要建立的制度有：公示制度、办理期限制度、“窗口式”办公制度、定期评估制度、机关的监督制度、监督检查制度、责任制度等一系列配套制度。单位更要选派精兵强将，认真学习相关法律、法规，深入实际进行调查研究，广泛听取各方面的意见，必要时要公开征求广大人民、企业法人代表和投资者的意见和建议，努力做到科学性、合理性和可操作性的有机统一。
建章立制是照章办事的基础和前提，照章办事是依法行政的必然要求。抓紧用规章制度规范、约束领导干部和工作人员的行为，推动机关作风和工作作风的转变，从根本上防止广大群众反映强烈的“政府权力部门化、部门权力利益化、个人权力商品化”问题的发生，真正实现依法行政执法为民、促进经济社会可持续发展的目的。
4、严格监督，在责任追究上有新突破。从目前的实际情况看，我镇软环境建设的重点在于坚持依法行政，依法行政的核心在于规范行政权力，要想使行政权力规范地使用就必须使权力置于广泛的监督之下。要健全内部监督机制。各部门都必须要制定工作职责规定，明确部门、部门的领导人的行政责任和事后监管责任。要教育干部，教育群众，促进我镇软环境的尽快好转。
加大软环境治理力度，还必须加大对有关责任部门和责任人的过错追究和处罚力度，才能保证软环境建设取得实实在在的效果。要继续加强对机关干部队伍的教育整顿，通过法律学习业务培训和职业道德教育，努力把机关干部队伍建设成一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬、执法严明的软环境建设的主力军。要加大对案件的查处力度，对违反法律和规定，各自为政、有令不行、有禁不止、不按照法定权限和程序行使权力、履行职责，以及执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众的案件，要严肃查处。
5、加强领导，在督促落实上有新的突破。要保证镇党委、镇政府软环境治理的目标、任务措施折不扣地落到实处，使我镇软环境有一个明显的好转，关键是要以认真负责的态度加强领导，以求真务实的任用狠抓落实。领导要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，确保软环境建设取得明显成效。
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