交通运输局深化法律八进活动实施方案。
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交通运输局深化法律八进活动实施方案
为认真贯彻落实xx县关于广泛开展“法律八进”活动有关要求，推动我局法制宣传教育和依法治理工作深入开展，特制订本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话及中央、省市县有关文件会议精神，按照《全县交通运输系统开展法治宣传教育第七个五年规划（20xx-2020年）》，深入开展法治宣传教育，有序推进“法律八进”活动，大力弘扬社会主义法治精神，为全县交通运输事业健康发展提供坚实的法治保障。
二、组织领导
局机关高度重视交通运输“法律八进”工作，将“法律八进”工作列入重要议事日程。一是成立专门工作机构。成立“法律八进”领导小组，“一把手”任组长，亲自抓、亲自过问，分管领导任副组长，具体负责、具体抓，各股室负责人为成员，结合自身职能职责开展“法律八进”活动。二是落实基本条件。领导小组办公室设在路政管理办公室，具体牵头实施，同时，局机关加强宏观调控安排，进一步落实办公场地、经费和人员，保障“法律八进”工作有序推进。
三、基本原则
1.在局机关统一领导下，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省市县有关文件及会议精神，大力宣传宪法、国家基本法律和交通运输相关法律、法规和规章，大力宣传交通安全知识，努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚，确保“法律八进”活动圆满完成。
2.维护法律尊严和权威，严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，坚持做到依法治路、依法监管。
3.坚持普法与执法相结合的原则。领导干部和执法人员要学法、懂法、守法、熟练掌握履行职责所必须的法律、法规基本知识，做到严格执法、公正执法、文明执法。
四、工作目标和主要内容
（一）工作目标
通过大力开展“法律八进”活动，把法制教育、法制宣传的触角向交通运输工作各个层面延伸，扩大法制宣传覆盖面和影响力。进一步提高领导干部法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助相关单位、企业和个人依法办事，增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权，自觉履行义务，努力维护改革发展稳定的大局，为“七五”普法工作营造良好法治环境。
（二）主要内容
1.开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力和水平。要认真开展好以下五方面的工作：一是加强领导干部的法治理念教育，加强领导干部的法治理念教育，牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法，以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主，加强对《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《xx省公路路政保护条例》、《xx省农村公路条例》和《道路运输从业人员管理规定》等法律法规的学习，不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设自觉性。三是要加强执法人员学法制度和学法阵地建设，把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善学法、法制讲座、法制培训等制度；要依托学习园地、普法教材，认真完成学习答题任务，进一步加强干部职工学法工作。四是要加大对执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步完善行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各单位严格执法，热情服务。
2.开展“法律进乡村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法制观念。随着新农村建设的发展，农民群众生活水平日益提高，提高农民群众的法律意识和法制观念迫在眉睫。一是要创新工作理念，把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作思路，在农村开展《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《xx省公路路政保护条例》和《xx省农村公路条例》等法律法规知识的宣传工作，强化与农民群众生产生活密切相关的法律知识的学习宣传。三是创新方式方法，通过宣传月、“3.15”、“4.22”、“5.22”、“6.5”、“12.4”等宣传日和下乡调研等时机，采取多种形式大力宣传法律法规知识，在借鉴推广有效的宣传形式的同时，不断改进和创新，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的针对性和实效性。
3.开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。以全局干部职工家属、子女和离退休人员为主要对象，有针对性的进行法制宣传教育，达到以点带面的宣传目的。要在居民中积极提倡依法维权、自觉监督的意识，在小区内开展公益性法制宣传教育活动，提供与居民生活息息相关的交通运输法律常识，从而营造良好的学法氛围。
4.开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生的环境保护法制观念意识。主要是结合各类法制宣传活动和积极参与社会普法公益活动，面向社会、面向学校青少年学生开展宣传，重点宣传交通安全方面的法律法规知识，使其从小懂得如何遵守交通法律法规，如何从身边做起，从小事做起，营造有利于青少年健康成长的法制氛围和环境。
5.开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营、诚信治污。要进一步加强对交通运输企业法律法规知识的宣传教育、培训工作。建立健全交通运输企业从业人员法律法规学习制度，每年应定期或不定期组织从业人员参加法律知识学习，不断提高依法经营、依法管理的能力。
6.开展“法律进单位”活动，着力提高法治化管理水平。要积极开展“七五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。建立完善领导干部学法制度，将总支会议、党员会议和局务会议会前学法制度化，把领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高单位领导干部依法决策、依法管理的能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。要通过电视、报刊、宣传栏、宣传册、qq群和微信公众号等媒体，积极向社会宣传与交通运输相关的专业法律知识，形成全社会共同依法开展交通运输活动的良好局面。
7.开展“法律进宗教活动场所”活动。结合实情，配合政府普法机构，做好宗教寺院的交通运输法制宣传活动，通过行之有效的宣传措施，进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念，争取到更多的人参与到交通运输活动和公路保护中来。
8.开展“法律进工地”活动。通过法律图片巡展、法律咨询、现场讲解、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。实施对工程全过程监督，重点对工程建设招标投标、工程质量、资金使用、工程效益等环节进行监督检查，及时发现、纠正和查处工程建设中违法、违规行为，为工程施工营造良好法制环境。
五、工作要求
（一）加强领导。全系统领导干部要带头学习法律、遵守法律，为法制宣传教育工作创造必要的工作条件。同时，要加强交通运输法制宣传制度化建设，在做好自身普法依法治理工作的基础上，大力开展面向社会服务的法制宣传工作。
（二）注重宣传。结合实际，开展法律咨询、法律知识竞赛、以案释法等多种行之有效的方式、方法进行法制宣传教育活动。
（三）认真总结。“法律八进”活动已列入年度普法依法治理工作体系，局属各单位在抓好“法律八进”活动的同时，要认真总结好的做法和经验，在全系统内进行推广应用。
b继续推进教育培训工作。全局干部采取送出去学、请进来教、专家现场带、网上自己学等方式，强化安全监察干部职工的学习教育。切实提升自身素质，建设一支会管、敢管、管好的安全监察队伍。按照培训计划，督促企业强化外来务工人员安全教育，杜绝未经培训上岗、无证或持假证上岗等违法行为。安全培训和岗位培训，达到应培尽培。为全县经济社会转型跨越发展保驾护航。
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县交通运输局道路客运安全年活动实施方案
县交通运输局道路客运安全年活动实施方案
为进一步贯彻落实省、市、县政府关于加强道路交通安全工作的指示精神，深入扎实开展“安全生产年”活动，坚决遏制重特大道路交通事故，促进全县道路旅客运输安全生产形势持续稳定好转。根据交运发[xxxx]230号《关于印发xxxx“道路客运安全年”活动实施方案的通知》精神，我局结合实际，特制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力，增强客车安全性，完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，努力解决道路客运安全工作中存在薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。
二、组织领导
我局“道路客运安全年”活动由运管站部署，为加强组织领导，现成立xxxx县“道路客运安全年”活动领导组及办公室。
组 长：xxxx 局长
副组长：xxxx 副局长
xxxx 运管站站长
成 员：xxxx 运管站副站长
xxxx 运管站副站长
领导组下设办公室，办公室设在运管站，主任由运管站站长李树良担任。
三、活动内容
(一)全面开展道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
1、严格客运驾驶人培训、考试。运管站要组织落实计算机计时培训系统，进一步加强对驾培机构培训质量的监督，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。
2、把好客运驾驶人从业准入关。要不断加强驾校标准化建设，严格落实道路客运驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试。会同县公安交警大队建立驾驶人信息管理平台，尽快实现交通运输、公安、安全监管等部门对驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息的共享；建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库。
3、全面推进道路运输驾驶人继续教育。负责督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。
4、强化经常性交通安全宣传教育。适时在全县范围内组织客运驾驶人员开展一次以危险源辨识、应急处置为重点的安全竞赛；定期请专家学者、行业、企业管理人员、优秀驾驶人讲课，向广大驾驶人普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
5、联合评比表彰。广泛开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀道路客货驾驶人进行表彰奖励，进一步增强道路客运驾驶人的职业荣誉感和责任心。
(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体的落实。
l、加强客运企业规范化管理。联合交警、安检部门依据职责，督促运输企业切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，合理安排班次，限定客运驾驶人每日驾驶时间，并积极探索接班运输的方式，保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息。
2、联合组织宣贯活动。组织运输企业管理人员和相关人员参加全省及全市范围内举办的培训班，加强分类指导，并督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。
3、联合组织专项检查。局会同公安、安监部门组成联合检查组，通过采取明察暗访等形式，加强对县域内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况的检查，及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。
(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。要通过建章立制，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。
1、完善客运管理机制和制度，明确客运企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。
2、督促客运企业按照行业标准及规
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定时间要求，完成系统平台的改造，尽快通过标准符合性审查。3、完善联合监管机制，充分利用监控手段加强对运输市场秩序管理，尽快向公安、安全监管部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。
(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。联系公安、安全监管部门联合开展对旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运安全管理。
1、研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行相关法律法规，以旅游包车车籍地为核心，严格审批旅游路线，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线违法行为。
2、联合开展对旅游客车专项整治工作。联系公安、安全监管部门对县域内所有旅游客运企业、车辆及驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。
(五)进一步完善和细化客运站安全管理制度。研究制定道路客运站相关岗位工作规范，进一步细化和明确客运站进站安全员、出站安检员、安全管理员的岗位职责、工作内容和流程等，积极推行客运站安全监管的标准化作业。
四、工作步骤
第一阶段为宣传发动阶段(5月份)。结合实际，制定工作方案，进一步细化目标，分解责任，做好组织发动工作。
第二阶段为全面推进阶段(6月份至10月份)。全面推进开展“道路客运安全年”活动各项工作的落实，加强对活动开展情况督促检查，并对检查出现的正反两方面的情况予以通报。适时组织专项督导检查。
第三阶段为总结完善阶段(11月份至12月份)。对“道路客运安全年”活动进行全面总结，完善道路客运安全活动。
五、相关要求
(一)高度重视，加强领导。成立活动领导小组，制定切实可行的工作方案，建立工作机制，明确工作任务，制定工作措施，强化工作落实。
(二)强化责任，狠抓落实。围绕安全第一、预防为主、综合治理的目标，把保障安全稳定作为第一位的责任，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保活动取得预期效果。
(三)加强协调，形成合力。要与公安、安监部门加强沟通协调和信息共享，形成部门配合、社会支持、全员参与、协调高效的安全生产工作机制。
(四)注重宣传，报送信息。认真做好“道路客运安全年”活动的总结和宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。
交通运输系统平安交通建设活动实施方案
交通运输系统平安交通建设活动实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实省厅、市局关于进一步加强安全生产工作相关意见要求，进一步强化“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步树立“以人为本、安全发展”的理念，通过全面实施和深化“平安交通”建设活动，统领、统筹和推动各项安全管理工作，提升交通运输安全管理能力，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，确保完成各项安全目标任务，进一步推进我县交通运输事业科学发展、安全发展。
二、总体目标
通过深化“平安交通”持续深入开展，进一步健全安全生产机制，夯实安全管理和应急工作基础，促进企业主体责任落实，提升科学支撑水平，增强安全保障能力，促进安全文化建设，提高安全管理队伍素质，逐步构建完善的交通运输安全生产长效机制。本年度总体目标：实现全县交通工程建设领域零事故、零死亡；杜绝死亡3人以上交通道路运输责任事故及社会影响特别恶劣的安全事故。
三、深化平安交通建设的工作措施
（一）大力开展“平安公路”创建活动。加强公路路政、养护巡查力度，全面排查公路安全隐患；组织开展重点路段灾害评估，切实提高抗灾能力；加大对各类危桥监控、改造和治理力度，确保桥梁使用安全；加快推进省道干线和农村公路安保工建设，对事故易发路段严格按照标准设置安全设施、警示标识等；进一步强化多部门协调联动，加大公路治超力度；开展“养护管理示范公路”创建活动；加强公路养护、应急基地一体化建设，提高应急救援能力；加强省道干线路网保畅和路域综治管理，加强部门联动，强化预防预警，及时发布路况信息，让人民群众走平安路、过平安桥。
（二）大力开展“平安车辆”创建活动。全面推进道路运输企业安全标准化建设，加强企业安全监督检查，严格落实企业安全主体责任；以“两客一危”车辆为重点，强化车辆安全技术状况检验、检查和维护保养，鼓励车辆更新换代，提高运输车辆安全技术维持水平；继续开展客车“安全带-生命带”工程，严格落实乘客安全告知制度；深化旅游客运安全整治成果，积极开展普通客运安全专项整治；大力实施驾驶员素质提升工程，提高驾驶员的安全意识和操作技能；充分利用动态监管等科技手段，严格落实客运、危化运输车船GpS监控管理，规范驾驶员驾驶行为，严禁、严控超员超载超速和疲劳驾驶；进一步强化对客运车辆进出站安全检查，让人民群众走平安路、乘平安车。
（三）大力开展“平安车站”创建活动。认真落实道路安全“三关一监督”职责，严格执行和规范三级以上车站驻站监管制度；严格执行客运车辆客运站安全例检和门检规定，加强对客运站监督管理，提高对客运站监督的人控、技控水平，严禁、严控超载超员和带隐患客车出站，确保客车“三不进站、六不出站”；强化客运车辆进站安全检查，严禁违禁物品进入车站，加强客运站场安全检查和隐患排查，保持应急设施完好。
（四）大力开展“平安工地”创建活动。全面推进施工、监理等企业安全生产标准化考评达标工作，严格落实交通建设施工参与各方的安全责任。强化施工现场安全管理。以桥梁和工程建设为重点，继续推行桥梁施工安全风险评估制度，全面实施工程风险预警预控预案管理。持续开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动，加强重大安全隐患动态跟踪管理，全面推行“平安工地”考核评价制度，定期公布评价结果，并与企业信用记录挂钩。逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，杜绝较大以上责任事故，全力推进平安工程建设。 四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。县局运输安全股负责全县交通运输系统“平安交通”创建活动的组织领导、综合协调、检查督导和日常工作。各单位要相应成立创建活动领导机构，进一步明确创建活动组织领导和目标责任，确保创建活动组织严密，强力落实。要加大创建活动人力、物力投入，提供必要的资金支持，为开展创建活动创造良好的条件。
（二）结合实际，制定方案。局属各单位要依据本方案，结合行业实际，制定具体创建实施方案特别是各子项创建方案。方案目标要明确，措施要具体，针对性和可操作性要强，活动要有特色，活动措施要落实到基层、落实到岗位。各地、各单位还可以结合实际，开展如 “平安班线”、“平安班组”等有针对性、有特色的平安交通创建活动。各单位创建活动实施方案请于7月15日前报局运输安全股。
（三）精心组织，注重实效。要围绕创建活动主题，力求解决实际问题和提升监管能力，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，创新工作形式和内容，防止图形式、走过场，不断扩大活动参与面和影响力，增强活动吸引力和感染力。
（四）加强宣传，及时总结。要注重创建活动的总结和宣传，及时总结推广活动中好的经验做法，及时宣传创建工作取得的成效和先进典型。
交通运输局年度党务公开工作实施方案
交通运输局年度党务公开工作实施方案
今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年和实施十二五承上启下的关键之年，全国各地、各领域的党务工作形式多种多样，一系列活动彰显出中国共产党党务公开的决心，以及坦诚、开放、自信的执政理念和政治姿态。这对于发展党内民主、巩固和发展党的先进性，改进党的领导方式、增强党组织工作透明度和影响力，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。今年，我单位结合工作实际就推进党务公开工作提出如下实施方法。一、指导思想
以党的十八大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设为目标，以扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、增强党组织工作的透明度为抓手，通过积极推进党务公开工作，进一步发展党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，密切党群、干群关系，加强党风廉政建设，进一步增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
二、总体目标
通过推进党务公开，进一步拓宽党员参与党内事务、群众了解党内事务的渠道及党内外监督的渠道，进一步健全和落实开放、民主、透明的党务公开工作。
三、主要内容
凡需要党组织集体研究决定的重大问题和涉及职工切身利益的问题，除涉及保密的内容外，都要向党员、群众公开。
1、全局中心工作方面。主要包括：党支部关于本局改革和发展的重大决策、决定及贯彻落实中央、自治区、自治州的各项方针、政策、规定和各项工作部署的情况；党支部目标及阶段性工作重点等。
2、思想建设方面。主要包括：党支部年度党建活动安排，中心组学习计划、政治学习计划、文明单位、文明科室、文明职工创建活动计划、措施及落实情况等。
3、组织建设方面。主要包括：领导班子自身建设情况；干部人事制度改革情况；干部队伍教育、培养、选拔有关情况；党员发展工作情况等。
4、作风建设方面。主要包括：领导干部执行廉洁自律规定的情况；民主生活会有关情况；党员、群众作风建设有关要求和规定等。
5、制度建设方面。主要包括：党支部议事规则、决策程序；完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
四、公开程序
1、公开事项须经审核。每项党务公开内容在公开前必须经党支部审核，重大问题应报局领导审核。
2、按先党内、后党外的顺序进行。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应先党内、后党外的顺序进行公开。
3、认真研究处理。由党务公开工作领导小组和工作小组负责对党员、职工反映的意见和要求进行筛选、整理，研究处理意见。
五、公开途径和时限
1、公开途径：一是会议。可以通过局务会、支委会、党员大会等会议进行公开。
2、公开时限：常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见作进一步完善，必要时再次公开。
六、组织领导
1、提高认识、统一思想。党支部负责同志要切实负起责任，班子人员要提高认识、统一思想。建立和健全工作制度，自觉接受群众监督，积极探索和实践，不断完善和提高。
2、建立领导小组和工作小组。
交通运输局整顿行动方案
交通运输局整顿行动方案
下面是我们的小编给大家推荐的交通运输局整顿行动方案供大家参阅！
县交通运输局关于开展危爆物品寄递清理整顿的行动方案为切实加强危险货物道路运输安全管理，消除事故隐患，根据全国集中开展危爆物品寄递清理整顿和矛盾纠纷化解专项行动、做好当前维护社会稳定工作电视电话会议精神和县综治委的统一部署，县交通运输局决定从2016年10月至12月底在全县交通运输行业开展危爆物品寄递专项整治行动，制订此方案：
一、指导思想
以《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《湖南省道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》等有关法律法规为依据，重点解决危险货物道路运输安全管理工作中存在的突出问题，夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产综合治理能力和安全发展水平，确保十八届五中全会期间安全稳定，确保社会长治久安。
二、整治目标
配合相关机构，进一步严格寄递市场准入、强化职能监管、规范经营行为、落实企业安全生产主体责任、提升企业管理水平、取缔和淘汰不符合安全生产条件的运输企业和运输车辆，逐步形成企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的安全生产工作机制，推动我县道路运输安全生产形势持续好转。
三、组织领导
为有效开展本次危险物品寄递物流专项整治行动，局成立专项清理整顿领导小组，由陈绍汉任组长，黄 勇（常务）、杨镇国、曹国辉任副组长，刘 进、刘秋生、黄建斌等为成员，黄建斌兼任办公室主任。
四、整治重点
严格依法加强危险货物道路运输企业、人员、车辆审核；严格做好危货运输车辆运输动态监控；规范零担货运安全检查，加强路检路查，严禁普通货物运输车辆夹带危爆品；督促客运站、做好三品防控工作，严禁三品行包、货物托运。
（一）严格全面清查危险货物道路运输企业、车辆和从业人员情况
1、严格按照交通运输部《危规》的企业许可条件和《危险货物道路运输企业安全管理标准》（jt/t911～914—2014）要求，对已许可的危险货物道路运输企业（单位）进行资质复查，督促、指导企业完善危险货物道路运输企业（单位）档案、车辆档案和各项安全生产管理制度。发现达不到安全条件许可要求、存在重大运输安全隐患的，上报市局按照《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2012年第1号）第66条的相关规定予以处理。
2、严格道路危险品运输车辆年度审验和安全技术审核。对辖区内所有危险货物道路运输车辆进行一次彻底清查，对车辆技术等级评定和二级维护超期、罐式车辆经营类别与罐体充装介质不相符以及罐体检测、承运人责任险超期的车辆，一律不予通过审验，并下达停运通知书，此项工作应常态化、长效化；对未安装紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的液体危险货物运输罐车和使用年限到期的车辆，严格按照相关法规、文件要求注销其道路运输证。
3、严格从业人员准入管理。从事道路危险品运输的驾驶员、押运员、装卸管理人员必须持相应的资格证上岗。运输企业要对危险货物道路运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格情况进行一次集中清理，清理结果报县局主管部门备案。对不符合要求的人员，运输企业应予以辞退或调整工作岗位，不得继续从事危险货物道路运输工作。同时要与驾驶员、押运员、装卸管理人员、安全管理人员、车辆技术管理人员等签订安全责任书，把安全责任制落实到岗、到人。
（二）进一步加强道路危险品运输安全监管
1、联合县公安、安监等部门，强化对危险货物道路运输安全源头监管。一是联合公安、安监等部门确定辖区重点监管区域和企业；二是联合公安、安监等部门开展明察暗访；三是发现违规托运或者违规装卸的要依法进行处罚，并将有关情况通报相关主管部门。
2、加强危险货物道路运输车辆动态监管。凡未实现联网联控的车辆以及故意破坏卫星定位装置、恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的企业、车辆，责令其整改，未按要求进行整改的，按照《安全生产法》和《道路运输车辆动态监督管理办法》的相关规定予以从严处罚。
3、加强危险货物道路运输事故应急处置。建立完善应急联动机制，完善危险货物道路运输事故应急预案，加强应急救援力量建设，配备应急装备设施和物资，并按规定开展应急演练。有条件的应建立专业应急救援队伍并纳入地方政府事故应急处置体系。
（三）进一步严厉打击非法运输危险货物等行为
根据《关于印发2016年道路运输安全生产“打非治违”集中整治行动工作方案的通知》（湘运管运政发〔2016〕52号）的要求，进一步开展安全生产“打非治违”工作，并结合寄递物流业务的实际情况，配合相关职能部门积极开展打非治违工作。
（四）全面摸清危货运输市场供给情况
深入开展市场调研活动。详细了解危险货物生产、经营、储存源头企业分布和危险货物主要品类、年度运输量、运输流向、运输方式等情况；全面摸清危险货物道路运输企业运输品类、年度运输量及运输需求情况等情况，着力研究解决危险货物运输需求及运力供给矛盾。对调研过程中发现的重大安全隐患和违法违规行为要及时通报相关管理部门并上报。
五、行动步骤
（一）市场调查和企业自查阶段（10月底）
将整治行动的各项内容和要求传达至所有危险货物道路运输企业、货运物流企业，组织企业根据相关法律法规要求对本企业车辆、从业人员、停车场地等情况进行全面自查。各相关单位、企业在11月5日前将自查情况报县道路运输管理所进行汇总并上报局综治办。
（二）全面整治阶段（11月1日至11月30日）
由县局牵头，局综治办、安全股参加，县道路运输管理所具体负责，深入到各运输企业开展现场督查检查，重点掌握清理整顿情况，及时发现安全隐患，督促整改落实到位，全面推进危险货物道路运输安全专项整治行动工作。
（三）总结与上报（12月底）
对本次危险货物寄递专项整治行动开展的各项工作进行全面总结并上报。
六、工作要求
（一）提高思想认识
要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把危险货物清理整顿作为安全生产工作的首要任务加以落实。
（二）加强部门协作
要加强与辖区公安、安监等部门的联系沟通和协作配合，加大联合执法力度和频率，切实形成工作合力。
（三）做好舆论宣传
要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，形成强大的清理整顿行动的舆论氛围，让全社会都能够关注行动的开展，并积极参与到行动中，发挥全社会的监督作用。
县交通运输局深化党务公开工作方案
县交通运输局深化党务公开工作方案
机关各科室、局属各单位、各党支部：
为深入推进党务公开工作，保障党员民主权力，加强党内民主监督。按照《中共xx县委关于进一步深化全县党务公开工作的意见》和《xx县进一步深化党务公开工作实施方案》的安排部署及具体要求，结合我局党建工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，按照尊重党员主体地位，推进党内民主建设，加强党风建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的要求，全面推进党务公开，为推动交通运输科学发展安全发展跨越发展提供有力的组织保证。
（二）工作目标。建立务实高效、科学民主、透明开放的党务公开领导体制、工作机制和制度体系，使党员民主权力得到切实保障，党内监督更加有力，党务工作的科学化、民主化、制度化程度不断增强，党员群众对基层党组织的满意度不断提高。
二、基本原则
（一）围绕中心，服务大局。围绕“党建引发展、干事当先锋、服务树形象”思路，立足党的建设和交通运输改革发展稳定大局，充分调动和发挥党员干部职工参与党内事务的积极性，着力提高基层党组织和领导干部领导交通运输改革发展稳定的能力，努力营造团结和谐的良好发展环境。
（二）把握特点，务求实效。以党员群众满意为标准，将党员群众的要求与实际情况相结合，准确把握党务公开的共性要求和个性特点，立足便于党员群众知情、利于党员群众监督，坚持实事求是，最大限度地真实公开党内事务，不断提高党务公开的针对性和实效性。
（三）统筹兼顾，注重结合。坚持以党务公开为统揽，把党务公开与中心工作、与基层组织建设、与政务公开、与热点难点问题、与惠民为民政策和党风廉政建设等工作有机结合起来，整体谋划，统筹安排，形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。
（四）积极稳妥，有序推进。适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，逐步深化党务公开工作。坚持既注重当前，又着眼长远，建立长效机制，不断提高党务公开的科学化、制度化、规范化水平。
三、公开内容和公开程序
（一）公开内容。党务公开的内容除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开以外，都应在适当范围以适当方式予以公开。具体内容包括：贯彻落实上级党组织决议决定和工作部署情况；党的思想建设情况；党的组织建设情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；领导干部作风建设情况；党风廉政建设情况；其他公开事项。
（二）公开程序。党务公开按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理的程序进行。党务公开目录由局党务公开工作领导小组办公室依照县委确定的党务公开目录进行编制，明确公开的内容、范围、方式、时限和承办科室（单位），报县委党务公开领导小组办公室审核同意后实施公开。通过开通热线电话和设立意见箱，认真收集党员群众对我局党务公开工作的意见和建议。党务公开资料由局党务公开工作领导小组办公室负责整理归档，建立“三簿一册”（党务公开登记簿、意见建议登记簿、意见建议办理登记册）电子档案，妥善保存备查。
四、公开方式和公开时限
（一）公开方式。党务公开的方式本着因地制宜、简便实用、利益监督的原则，针对不同内容和范围合理确定公开形式。适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、情况通报、设立党员活动室和文件查阅处等形式公开；适宜向社会公开的，采取设置党务公开栏、党务公开网、办事指南、公开电话、手机短信、党务公开意见箱和新闻媒体报道等形式公开。
（二）公开时限。党务公开的时限要求和内容、范围相适应，按长期公开、定期公开、逐段公开、随时公开和即时公开五种情况进行，确保公开的经常性、动态性和及时性。固定性内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题、重点事项即时公开。公开时间一般不少于半个月。
五、实施步骤和实施办法
（一）实施步骤。党务公开分宣传发动、组织实施、检查整改、完善提高四个步骤实施。
1、宣传发动（20xx年1月）。召开党务公开工作动员大会，对党务公开工作进行深入发动，专题部署。研究制定深化党务公开工作实施方案和公开目录，成立党务公开工作领导小组和工作机构，全面启动党务公开工作。
2、组织实施（20xx年2月）。加强党务公开载体建设。根据公开目录，于2月底前全面实施党务公开。积极探索创新，不断积累党务公开的有效做法和经验。
3、检查整改（20xx年4月）。开展党务公开工作自检自查，分析存在问题，认真整改落实。
4、完善提高（20xx年6月）。总结开展党务公开工作的成功经验和有效做法，健全完善相关配套制度，形成党务公开工作长效机制，使党务公开工作制度化、规范化、常态化。
（二）实施办法。采取“十个一”工作法，全面推进党务公开工作。
1、成立一个组织机构。调整充实局党务公开领导小组，加强对党务公开工作的组织领导，领导下组下设办公室，具体负责抓好党务公开工作落实。
2、制定一个实施方案。按照县委党务公开工作部署，结合我局工作实际，认真制定具有针对性、时效性和可操作性的实施方案，确保党务公开工作健康顺利开展。
3、编制一份公开目录。党务公开目录由局党务公开工作领导小组办公室依照县委确定的党务公开目录进行编制，报县委党务公开领导小组办公室审核同意后实施公开。
4、建立一个公开栏板。制作一个永久性的党务政务公开栏，方便、直观地向党员群众公开党务信息。
5、制作一个公开网页。链接县党务公开网页，将所有公开内容与纸质媒介同步公开，并根据工作随时更新，方便群众办事和获取信息。
6、建立一个短信平台。开通移动短信群发系统，设立党务公开信息传播短信群，及时发送党务公开的有关情况。
7、设立一个活动场所。结合党建活动阵地建设，设立集电教、陈列、阅读、交流、活动于一体的党员活动室，每季度开展一次“党员活动日”。
8、成立一支监督队伍。聘请2-3名党务公开监督员，定期听取对党务公开的意见和建议，广泛收集党员群众反映，不断改进党务公开工作。
9、开通一部热线电话。对外公示党务公开热线电话（0874-8216629），并设置意见箱，专门收集社会各界的意见和建议，形成台账，认真抓好整改落实和反馈工作。
10、建立一套长效机制。建立例行公开、依申请公开、督查落实、资料归档、意见收集反馈、考核评价、责任追究等一系列制度，形成党务公开工作长效机制。
六、保障措施
（一）加强组织领导。把党务公开工作列入重要议事日程，成立局党务公开工作领导小组，局长任组长，党员副局长任副组长，成员雷建学、梁树能、张鸿昌、李炎铭、周继学、苏毅、殷关宁、蒋绍兴、孙权永、李正梅、刘坤、熊炳林、田继康，统一研究部署和组织实施党务公开工作，推动党务公开工作深入持久有效开展。领导小组下设办公室在局办公室，由雷建学同志兼任办公室主任。
（二）明确工作职责。局党务公开工作领导小组是实施党务公开的责任主体，组长为第一责任人，副组长为直接责任人，领导小组成员及其办公室人员为具体责任人。领导小组办公室职责具体负责编制党务公开目录，拟定党务公开内容，更新党务公开栏板和网页，开通热线电话和设置意见箱，处置反馈收集到的意见和建议，做好党务公开材料的档案管理等工作。领导小组成员具体负责提供党务公开所需材料。
（三）严格监督考评。聘请2-3名党务公开监督员，对党务公开工作进行全程监督，推动工作落实。把党务公开纳入贯彻落实科学发展观目标管理考核、党建工作责任制考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，对党务公开情况进行考核评价。对不按时准确提供公开内容，敷衍塞责或弄虚作假的，进行批评教育、限期整改；情节严重的，严肃追究直接责任人和具体责任人的责任。
（四）注重宣传教育。加大对党务公开工作的宣传力度，把党员的思想与行动统一到中央和县委的部署要求上来，引导广大党员正确行使民主权利、自觉履行党员义务，热情关注和积极参与党务公开，形成推进党务公开的深厚氛围。深入宣传党务公开工作取得的成效和经验，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，推进党务公开工作健康深入发展。
二0xx年一月十日
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