农机局创建平安农机,促进新农村建设活动实施方案。
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农机局创建平安农机,促进新农村建设活动实施方案农机安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到农业生产和农村经济健康发展，关系到农村社会和谐发展和农村文明建设。随着我区农机化事业的快速发展，农机安全事故隐患进一步突出，农机安全生产形势更加严峻。为了落实安全生产措施，强化农机安全生产工作，兴机富民，保民平安，按照农业部、国家安全生产监督管理总局（农机发〔2016〕11号）《关于开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》要求，从2016年—2018年，在全区组织开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动（以下简称创建“平安农机”活动），为确保创建活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，以创建“平安农机”活动为载体，落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，强化农机安全监管，构建农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。二、工作目标力争通过三年的努力，把我区建成“平安农机示范县区”。同时建成6个“平安农机”示范乡（镇）、60个“平安农机”示范村和600个“平安农机”示范户。通过“三个六”示范典型的建设，在广大农村营造浓厚的创建“平安农机”氛围。并达到以下目标：安全生产责任明确，责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；农机安全生产措施逐步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产和源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监督管理。三、“平安农机”示范区、乡、村、户标准（一）“平安农机”示范区标准。1、区政府重视农机安全生产工作。将农机安全生产控制指标纳入政府安全考核范围，加强对创建“平安农机”活动的组织领导，建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。2、区农机部门安全生产工作落到实处。将创建“平安农机”活动列入重要议事日程，做到农机安全监督体系健全、制度完善、工作规范，重特大农机事故应急处理预案完备。开展“平安农机”示范乡（镇）、村、户活动成效显著，“平安农机”示范乡（镇）达到30以上。3、农机安全生产措施到位，“三大防线”扎实牢固。农机安全宣传教育活动形式多样、内容丰富，广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全意识增强。农机牌证管理进一步规范化，农机维修管理、教育培训等管理服务措施得力。农机安全生产检查工作经常化，农机安全专项整治活动成效显著，拖拉机、联合收割机登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到85以上。4、农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机事故万台死亡人数控制在4人以下，杜绝发生一次死亡3人以上的重特大农机事故。（二）“平安农机”示范乡镇标准。1、乡镇政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著，“平安农机”示范村达到30以上。2、乡镇设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专（兼）职农机安全管理员，职责明确，责任落实。3、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台账、农机事故、安全宣传教育等记录完整。农机安全生产制度健全。能根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。4、积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次。有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。5、乡镇内90％以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到80％以上，不发生重大、特大农机事故。（三）“平安农机”示范村标准。1、村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡镇政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机安全责任书，开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著，“平安农机”示范户达到40％以上。2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台账、农机事故记录、安全学习记录完整。安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。[范文为◇第1 .co农机局创建平安农机,促进新农村建设活动实施方案
农机局创建平安农机,促进新农村建设活动实施方案m作者原创作品-转载请加*第1 外部链接！注：去掉中间符号在*搜索第一个网站]村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。4、拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到85以上，不发生农机死亡事故。（四）“平安农机”示范户标准。1、能模范遵守农业机械和道路交通安全法律法规，严格按照农机安全操作规程驾驶操作，不违法载人上路，不超速行驶，不酒后驾驶，无违章纪录，无农机责任事故。2、农业机械牌证齐全，机具技术状态良好，按时参加年度检验。3、积极带头参加乡镇、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动，认真学习、宣传农机安全生产知识，家庭成员农机安全意识高。4、具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能，农机作业质量好，服务态度好，经济效益好，在群众中美誉度高。四、具体措适（一）加强组织领导。开展创建“平安农机”活动，是农业部和国家安全生产监督管理总局为强化农机安全生产工作组织开展的一项重要活动，也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，促进平安乡村建设的一项具体行动，对于增加农民收入，促进农业安全生产，保障农村社会和谐发展，具有十分重要的意义[找材料到☆第1 -ˇ第1 网上服务最好的资料站点！注：去掉中间符号在*搜索第一个网站]。因此，区农机局成立创建领导小组，由局长任德宇任组长，张自彦、罗宗陶、李海燕、葛容生为成员。由局办公室具体负责，统一组织，统一领导，认真组织实施。（二）落实农机安全生产责任制。建议区政府将农机安全生产纳入各乡镇政府安全责任目标考核体系。构筑区、乡镇、村、社4级农机安全生产预防网络，一级抓一级，逐级明确农机安全目标任务，严格实行责任倒查，切实把农机安全生产作为农机化考核的重要内容。按照区政府的要求，将农机道路交通安全责任落实到乡村、到户，与乡镇安全生产总体目标任务和社会治安综合治理、保平安、保稳定活动实行同部署、同检查、同考核。（三）明确任务、落实责任。结合我区实际，制定工作方案，明确阶段性目标和任务。要把创建“平安农机”活动与做好“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建平安畅通乡村工作结合起来。要把目标任务层层分解落实到基层，采取有效措施切实抓出成效。（四）积极传播安全生产知识一是加大宣传工作的力度。区农机局组织人员经常深入乡镇，利用安全宣传月、现场会、赶集天或公众集会等场合，采取播放安全音像片、书写宣传标语、发放宣传资料、现场咨询、安全事故图片展等形式，广泛宣传安全生产法律法规、农机事故典型案例、安全驾驶操作常识等安全生产知识。真正做到安全生产知识家喻户晓。二是狠抓宣传的深度和广度，利用多种形式及途径和各种有利场合向各级领导宣传农机安全工作，坚持重大问题向领导请示，使农机生产安全工作得到各级领导的重视。三是加强安全生产技术培训。通过整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。大力开展农机培训和职业技能鉴定工作，提高农机从业人员遵章守法意识、驾驶操作水平和维修技能，力求从根本上和源头上防止农机安全生产事故的发生。（五）定期开展农机安全生产大检查要针对上道路行驶的拖拉机安全事故易发的问题，及时向市农机局提出建议，制定各部门协作查处机制。在公安交通管理部门的牵头下，会同安监、交通等部门定期开展联合检查，对拖拉机等农业机械开展经常性的道路交通安全检查。重点查处拖拉机等农业机械违法违章载人、超速、超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，建立长效管理措施，坚决遏制重特大事故的发生。同时，农机部门依法加强乡村机耕道路、田间、院坝等农机作业场所的生产安全检查，发现问题及时整改，确保穿建目标的实现。（六）强化农机上路交通安全管理农机、公安部门要建立健全交通违章信息记录和通报制度，认真实施拖拉机驾驶人违章记分制度，对拖拉机驾驶人作出的暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当及时将处罚决定书和记分情况抄告农机安全监理机构，对累计记分达到规定分值的，农机监理机构应依法及时组织拖拉机驾驶人进行交通安全法律、法规教育，重新考试，考试合格的，方可继续驾驶操作。（七）加强宣传，营造氛围。区局制定创建“平安农机”活动宣传提纲，通过电视、报纸、广播等新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传创建“平安农机”活动的重要意义。2016年农机安全宣传教育活动的主要内容是“六个一”，即：由区农机局牵头组织每个乡镇开展一次“平安农机”宣传教育活动；给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信；为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片；向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图；给每个农机户送一本“平安农机”知识手册；在每个村及中小学校上一次“平安农机”知识课。 （八）加强检查，狠抓落实。区局将根据创建“平安农机”活动各阶段重点，加强工作督促检查，把创建活动落到实处。局系统各单位要转变作风，树立“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的观念，强化服务意识，组织农机服务人员深入基层，培训办证到乡村，年审检验到村社，维修服务到田头，宣传动员到农家，扎实推进创建“平安农机”活动。（九）总结经验，积极推进。区农机局对创建“平安农机”活动每年组织一次检查，及时总结经验，对好的典型进行宣传，扩大影响。同时对积极开展创建“平安农机”活动，取得优异成绩的乡、村、户向市农机部门予以申报表彰奖励。二〇〇六年十月六日农机局创建平安农机,促进新农村建设活动实施方案
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农机局安全生产月活动实施方案
农机局安全生产月活动实施方案
下面是我们的小编为大家整理的农机局安全生产月活动实施方案，请大家参阅！
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照省、市、县安委会以及农机主管部门关于开展xx年“安全生产月”活动的通知精神，现结合本县实际，就全县开展农机“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、总体要求
认真落实党的十八届五中、六中全会和省、市、县安全生产工作会议精神，以广泛深入宣传贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的系列重要指示批示和讲话精神及贯彻落实农业部《关于组织开展好xx年农机“安全生产月”活动的通知》（xx机安〔xx〕xx号）、《xx省农牧厅关于印发
二、活动主题
xx年农机“安全生产月”活动主题是“强化安全发展观念，提升农机手安全素质”。要紧紧围绕宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，进一步加强农机安全生产宣传教育工作，切实推动农机安全生产形势持续稳定好转。
三、活动时间
xx年xx月xx日至xx月xx日。
四、活动内容
（一）开展主题宣讲。一是开展“农机局长、监理站长论安全”活动。农机局局长、监理站长通过召开专题研讨会、参加宣泄机安全宣传咨询日、与农机手谈心等形式，教育引导农民群众和农机手树立安全发展观念，坚守安全红线和法律底线，落实安全生产责任。二是开展“监理干部下基层”活动。农机安全监理人员要深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等区域，向广大农民群众及农机手进行安全专题宣讲，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识，切实提高广大农机手安全生产意识和能力。
（二）开展“宣传咨询”。xx月xx日，以县安委会的统一安排部署，组织人员在县中心广场以及深入田间地头，通过现场发放机手安全倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图，播放农机安全宣传片等方式，集中宣传农机安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互助方法等，解答农民群众有关农机安全生产、农机化生产技术和农机惠农政策等方面的问题，强化安全宣传教育和安全执法检查。在电视、报刊、网络开设专栏、发表文章，开展多种形式的咨询活动集中宣传农机安全生产重大方针政策和法律法规，普及农机安全生产知识和技能，进一步推动全社会关心、支持、参与农机安全生产工作。
（三）开展警示教育。组织机手观看警示教育片、举办事故案例和事故模拟教育培训展览，组织事故反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全生产工作。积极开展“农机监理干部与百名农机手谈心对话”活动，选取不少于100名的农机手进行谈心，通过与农机手面对面交流，了解农机手的所想所需，有针对性地进行安全知识宣传教育与技术服务，更好地为农机手服务。并按照农机安全生产目标责任书和xx年工作要点的要求，组织开展农机事故应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。
（四）开展安全检查。结合“三夏”农机生产实际，组织农机监理人员深入重点区域开展农机安全生产大检查，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为，排查事故隐患，努力提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平，确保“三夏”农机作业安全。坚持寓农机监理于服务之中，将农机安全监管与安全宣传、驾驶操作培训等安全服务有机结合起来，主动深入生产一线为农民服务。
（五）开展送安全知识下乡。要加强农机安全文化建设，组织单位职工、广大农民群众、农机手积极参与农机安全精神、理念、制度、警句征集，夯实安全生产文化基础。要结合安全生产宣传活动，深入一线送农机安全知识下乡，积极引导农民群众和农机手学习安全知识、掌握操作要领、加强机械检查、排除安全隐患，切实提高安全操作技能和安全生产意识。全面落实好免征五项农机监理收费政策，积极协调财政部门落实保障资金，保证工作正常开展，进一步推动报废更新补贴工作的有序开展。
五、活动要求
（一）加强领导，精心组织。为确保活动实效，县农机局成立了由县农机局局长张标昌任组长，农机局监理站站长韩银善任副组长，其它人员为成员的民乐县农机“安全生产月”活动领导小组。领导小组办公室设在县农机监理站，韩银善任办公室主任，具体负责全县“农机安全生产月”活动的组织实施。
（二）创新形式，增强实效。要紧紧围绕活动主题，进一步创新宣传形式，丰富宣传内容，不断增强活动趣味性、感染力和吸引力，提高针对性和实效性，扩大活动参与面和受众面，做到主题鲜明、效果明显，让“农机安全生产月”活动更好地服务于全县安全生产工作大局。
（三）加强督导，确保成效。活动月期间，农机局将组织督查。督查的主要内容：一是活动的各项措施是否得到落实；二是活动的效果是否显著；三是活动中存在的不足和需要总结改进的情况。
（四）总结推广，宣传报导。为进一步营造农机安全生产月活动氛围，对安全月活动的开展情况和取得的成效，要在各类媒体上适时进行宣传报导，扩大安全生产月活动的社会影响力。认真总结工作中好的做法和经验，积极向各类刊物投稿，有效促进各项的工作。
农机局推进精准扶贫实施方案
农机局推进精准扶贫实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农机局推进精准扶贫实施方案，请大家参阅！
为全面贯彻落实中央和省委、省政府扶贫开发工作部署要求，根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（**市发〔2015〕1号）及县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作实施方案》（**发〔2015〕3号）和《关于进一步推进调整农业产业结构促进农业转型发展意见》（**办发〔2016〕4号）文件精神。充分用好外因，激活内因，加快解决贫困人口的生产生活问题，增强贫困人口的自我发展能力，结合我局实际，制定本实施方案。
一、明确目标任务
通过实施精准扶贫，加大扶贫力度，实现本局挂点的水源乡河背村、竹园头村全年贫困人口下降77人以上，农村居民人均可支配收入增长9.7%，贫困人口下降26.5%以上，达到“一降一升一进位”的目标。
二、夯实基础工作
按照“科学测算、总量控制”的原则，进一步精准2015年扶贫对象，切实完成77户的脱贫任务，其中：河背村38户，竹园头村39户的脱贫任务。
（一）摸准底数。按照国家制定的统一的扶贫对象识别标准、方法和程序，结合挂点村实际，科学测算2016年贫困人口，并按照“户申报、组评议、村公开、乡（镇）审核、县备案”的程序，根据《精准扶贫调查核实表》逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为，确保贫困对象的真实性、准确度。
（二）科学分类。在摸准底数的基础上，全面分析致贫原因，摸清帮扶需求，科学划分“扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户”四种贫困户类型。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，即“扶贫户、扶贫低保户”，针对其不同贫困原因，因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施，建立帮扶档案，通过产业帮扶、移民帮扶、就业帮扶、基础设施帮扶、金融帮扶、教育帮扶、科技帮扶等方式，帮助其脱贫致富；对“低保户、五保户”等农村因病因残完全丧失劳动能力的贫困对象实行兜底帮扶。
（三）建档立卡。针对识别出来的贫困人口，要建立科学规范的纸质档案和电子档案，做到户有卡、村有簿，并核实好的精准扶贫调查核实表，一式二份，一分交常驻干部，统一交乡里统计，结对干部自己留一份，为落实精准扶贫政策措施建立扎实基础。
（四）动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以村为单位，以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
三、落实帮扶措施
紧紧围绕“贫困户增收、贫困村发展，实现脱贫致富”的目标，摸实致贫原因，抓准帮扶措施，促进精准扶贫工作有效推进。
（一）落实好产业帮扶。在各个贫困村选择适合本村发展的优势产业作为帮扶产业，重点帮助贫困户发展猕猴桃、蔬莱、百香果、葡萄、火龙果、罗汉果、龙脑樟、杉木、油茶、毛竹林、花卉苗木等农果业，帮助贫困户发展养蜂、生态肉鸡、肉兔、养猪、养羊、养牛等特色养殖业。在因户施策精准帮扶到户的基础上，大力推进“合作社+基地+贫困农户”、“龙头企业+贫困农户”等产业扶贫模式，通过技术补助、苗木补助、基地建设扶持等措施，切实解决贫困户发展产业难题，增强自身“造血”功能，实现脱贫致富。具体的产业发展帮扶政策按照《**县扶持产业转型发展实施意见》和《关于进一步推进调整农业产业结构促进农业转型发展意见》（**办发〔2016〕4号）文件执行。
（二）落实好移民帮扶。按照自愿原则，积极推进异地扶贫搬迁，充分利用搬迁移民扶贫补助政策，重点将深山区、生态环境恶劣区的贫困人口安置在县城、工业园区、中心镇等生产生活条件较好的地方，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助，对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助，建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助，以改善其生活环境和就业条件，提升发展能力。
（三）落实好就业帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民致富手段为主要内容，充分利用好上级给予的政策，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、“阳光工程”、“金蓝领工程”等职业教育培训资源，对参加劳动力转移技能培训的扶贫对象按上级规定的标准进行培训补贴，对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费，并连续两年每年补助资金1500元，使贫困对象能够提升创业就业的劳动技能。积极营造创业扶贫氛围，鼓励能人通过创业扶贫，凡通过创业带领贫困户家庭成员就业的，经县就业部门审核后可按规定享受5万元至30万元小额担保贴息贷款。贫困户特别是移民搬迁户可根据自身需求，到扶贫帮扶技术培训服务中心参加培训，学习掌握一至两门实用技术或技能，促进稳定就业、增收脱贫，实现“培养一人，合格一人，就业一人，脱贫一户”。
（四）落实好基础设施帮扶。坚持“建设一村、成功一村、巩固一村、见效一片”的原则，从贫困群众要求最迫切解决的问题入手，通过整合涉农及其他资金和资源，因地制宜选择项目，帮助改善贫困村的通路、通电、通水条件，夯实发展基础。重点推进贫困村通组公路硬化。
（五）落实好金融帮扶。根据《产业扶贫信贷通实施方案（试行）》，安排帮扶资金用于信贷风险补偿，按1：8比例放大扶贫贷款，1—5年的期限，并给予贫困户扶贫贷款贴息，确保贷得出、用得好、还得上。通过信贷帮扶，为贫困户、合作社以及农业龙头企业解决发展产业资金难、融资贵的问题。
（六）落实好教育帮扶。积极与上级部门衔接，加快实施营养改善计划。用好用活上级给予的济困助学政策，加大贫困生的资助力度，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金，积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生，切实减轻贫困户教育负担。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，以及农村贫困家庭子女定向培养乡农技人员政策。
（七）落实好科技帮扶。加大科普宣传力度，提高实用技术普及推广覆盖面；大力实施科技示范工程，建设一批产业特色明显、示范效果显著、科技含量高、辐射带动能力强的科技示范基地，推动农村产业结构调整，增强农产品的市场竞争力，带动贫困户脱贫致富。
（八）落实好兜底帮扶。针对需要政府兜底保障的贫困户，进一步加大政府兜底保障的力度，由民政系统对低保户、五保户进行兜底保障，达到“应保尽保”的要求。对农村因病致贫的对象，按相关程序规定实行大病救助、大病保险等医疗扶持政策。完善社会救助体系，对因病、因残、因灾等特殊困难家庭，开展好“救急难”工作，加大物资、资金等扶持力度，解决其基本生活保障问题。对住房困难的特困对象，如符合农村危旧土坯房改造，积极与农村危旧土坯房改造政策相衔接，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，帮助完成土坯房改造。
四、工作要求
1、加强组织领导。成立县农机局精准扶贫工作领导小组，统筹协调，指导局结对帮扶精准扶贫工作，由陈梅林同志任组长，赖才华、邝先旗为副组长，成员由局机关各股、室、站负责人组成，领导小组下设常驻工作组，负责文件起草，信息收集，制度建设，指导督促等方面工作。
2、实行结对帮扶。正科级领导结对帮扶8户，副科级领导结对帮扶6户，一般干部结对帮扶4户的工作要求，结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。
3、示范带动帮扶。“三送”工作队也是扶贫工作队，要发挥模范带动作用，切实深入到村、组户，通过模清况，理思路，拟计划，找项目等方法，实施帮扶脱贫，使帮扶工作取得实实在在的成效，成为我局干部职工扶贫工作的示范点。
4、发挥优势帮扶。要因地制宜帮扶，根据挂点村、各户实际情况，结合扶贫政策，单位干部的优势进行扶贫，重点用好单位对口支援，对口帮扶政策，发挥对口支援单位职能优势，搭建好项目对援，产业发展平台。
5、项目设施帮扶。通过联系，争取发改委资金，整合水利、交通、公路、教育文化、新农村、农业开发等资金，实施产业项目、村庄整治、引水项目、灌溉项目、公共文化金融信贷项目精准的项目扶贫，促进产业发展，农民就业、农民增收，实现脱贫目标任务。
农机局软环境建设活动整改方案
农机局软环境建设活动整改方案内容显示中**县农机局优化经济社会发展软环境建设活动整改方案
根据《中共**县委、**县人民政府关于优化经济社会发展软环境建设实施意见》和《**县农机局优化经济社会发展软环境建设实施方案》的要求和部署，我局开展了“优化环境、促进发展”的学习教育活动，按照具体的实施步骤、方案开展工作，在认真学习教育的基础上，通过调查研究，征求意见和召开座谈会等形式，深刻剖析影响经济社会发展环境方面存在的突出问题，找差距、查根源，诚心成意听取干部职工和群众的意见和建议。针对查找和征求的意见和建议，经研究制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想转变作风，提高效能、优化环境、促进发展”为主题，着力解决机关效能建设方面存在的突出问题上，为实现全县经济社会率先发展、和谐发展、安全发展和科学发展提供有力保证。
二、整改目的要求
冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制和机制，进一步优化科学发展的思想舆论环境，开明优惠的政策环境、廉洁高效的政务环境、公平竞争的市场环境、努力把我局打造成办事效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境单位。
三、存在的问题和不足
根据县委、政府优化经济社会发展软环境战略，农机局认真开展“六查六看”，深入查找分析软环境建设中存在的问题和不足，着重从思想观念、服务制度、工作作风、办事效率、廉洁自律等方面深刻剖析了存在问题的原因，根据征求的意见建议，结合自身查找的问题、经梳理、汇总，主要是以下四个方面：
1、学习积极性、主动性不够。理论联系实际与新时期农机发展的需要有一定的差距。
2、虽然不存在：“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，但与新形势下建设服务型机关要求还存在一定的差距。
3、开拓创新不够，工作的积极性、主动性、创造性发挥不够，时有迟到早退现象发生。
4、进一步提高办事效率。
四、整改措施
针对以上存在的问题，结合我局的工作实际，经研究，制定以下整改措施：
1、坚持不懈地加强学习。首先深入持久的开展学习，切实加强党的方针、政策的学习，认真领会其精神实质，运用维物史观的立场、观点、方法来解决工作中的实际问题，二要加强法律法规以及自身业务的学习，提高政策法律业务水平，掌握说服教育，协调指导，提供服务的工作方法地，不断增强学习主动性和积极性。三是坚持年初制定学习教育计划安排学习具体时间，严格按要求抓好落实。
2、转变工作态度、增强服务意识。为人民服务是我们党的根本宗旨、也是我们的职责，要牢固树立全心全意为人民服务的思想，工作要以服务对象满意为标准，坚决杜绝“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）的现象。
3、转变工作作风，增强自律意识。纪律是做好工作的保证，没有规矩不成方圆，每一位干部职工无论在思想上，还是在工作中都要有充分的准备，增强自律意识，成为遵纪守法的模范带头人。在今后的工作中，我局进一步加大督促检查力度，严格执行组织纪律考勤、请销假制度。
4、进一步解放思想、开拓创新。
**农机事业的发展，近几年虽然起得了前所未有的好成绩，在前市处于领先的地位，但与沿海地区和农机发展的县市相比还有一定的差距，实践证明，只有通过解放思想、大胆探索，以积极的态度，采取有效措施，不断借鉴外地的好经验，好做法，因地制宜、实事求是、创造性开展工作，才能更好地为农机事业的发展作出积极有益的贡献。**县农机局
二oo八年七月十八日
农机局学习《廉政准则》活动方案
农机局学习《廉政准则》活动方案
为深入学习宣传贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）文件精神，加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步增强全局干部职工，特别是党员领导干部廉洁从政、廉洁从教意识，现根据万委12号文件通知精神，结合我局实际，制定学习贯彻《廉政准则》方案如下：
一、指导思想
《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。在全局开展《廉政准则》学习宣传活动，对于促进党员领导干部廉洁从政，加大民主监督力度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要作用。要从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识学习《廉政准则》的重要性和必要性，结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会和市纪委全会精神，深入学习宣传，认真组织全体干部职工特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习，切实增强学习贯彻《廉政准则》的自觉性、责任感和紧迫感，采取扎实有效措施，抓好贯彻落实。
二、活动安排和方法步骤
1、活动时间：3月至4月中旬。
2、活动对象：全局干部职工，特别是党员领导干部。
3、方法步骤：本次学习宣传活动分四个阶段进行，分别为学习宣传阶段、知识测试阶段、对照检查阶段、公开承诺阶段。
第一阶段：学习宣传阶段
张挂、刷写宣传标语、廉政格言，大力宣传《廉政准则》的重大意义、内容、各项规定，营造良好的舆论氛围，提高全体干部职工对《廉政准则》认识高度，促进领导干部遵守《廉政准则》，做到严于律己，率先垂范。运用学习会、廉政党课、专题研讨会等形式，组织广大党员干部认真系统地学习《廉政准则》，使广大党员干部特别是领导干部，深刻领会精神，逐条把握内容，规范从政行为。
第二阶段：知识测试阶段
组织本局领导干部及全体党员开展《廉政准则》知识测试活动，促进《廉政准则》学习宣传阶段效果的扩大化，确保学习宣传活动取得实效。
第三阶段：对照检查阶段
严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要以《廉政准则》为镜，通过民主生活会等形式采取自己检查、同志帮查和互相检查等形式，认真分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在的问题，与巩固深入学习实践科学发展观活动成果紧密结合起来，制定整改措施，采取扎实有效措施，抓好贯彻落实。
第四阶段：公开承诺阶段
党员领导干部要做勤政廉政的表率，带头遵守和执行《廉政准则》的有关规定，结合开展实践科学发展观活动实际，制定廉政承诺书，公开廉政内容，接受社会监督。
三、加强组织领导
成立活动领导小组，党组书记钟吉友为组长负总责，副局长机关支部书记路建生、纪检组长叶世福为副组长，站校负责人为成员。下设办公室，落实具体工作。切实抓好《廉政准则》的学习宣传和组织实施工作，把学习宣传《廉政准则》作为加强党的建设，提高党的执政能力，密切党群干群关系，巩固党的执政地位的必要措施，切实加强组织领导。努力营造勤政廉政的良好氛围，把廉政建设置于广大人民群众的监督之中，确保学习宣传活动取得实效。
乡镇妇联新农村建设实施方案
乡镇妇联新农村建设实施方案内容显示中乡镇妇联新农村建设实施方案
为全面贯彻落实省市关于加强新农村建设的工作部署，按照郊区工委提出的“全面推进社会主义新农村建设”的总体思路，镇妇联结合我镇“十一五”规划和我镇妇女工作实际，特制定本《实施方案》。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建设小康社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，原创：以促进农村妇女增收致富为重点，以提高农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带领广大妇女为社会主义新农村建设贡献力量。
二、主要任务：建设社会主义新农村核心是发展农村经济，农村经济不发展，农民不富裕，社会主义新农村就无从谈起，这也是我们的出发点和落脚点。
一是要结合开展“双学双比”活动大力培育主导产业，因地制宜，根据各村自然条件资源优势和特点发展壮大一村一品发涨格局，以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会主义新农村物质文明建设、以发展现代农业为着力点，引导广大农村妇女积极参与农业产业结构调整。要紧紧围绕农业产业结构调整和增收致富的目标，引导、组织广大农村妇女以泥沟村的养殖、中沟村的制种以及野麻湾西甜瓜新城洋葱等主导产业为中心，发展一村一品比较优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创建1个示范作用强、带动效果好的示范基地，发展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”生产经营项目，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。
二是以素质建设为重点，培育新女性。
建设社会主义新农村内涵丰富，任务繁重，推进社会主义新农村建设，农村妇女即使受益者，更是建设者，提高广大妇女科技文化素质和致富能力，为增收和改变村容村貌提供有力保障。镇妇联把帮助农村妇女增收致富作为工作的重中之重，引导广大农村妇女全面参与社会主义新农村建设。
1、以提高农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人、女经纪人创办民间科技服务组织、经济协会和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建设。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，提高培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建设社会主义新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。三是抓好农村妇女的思想道德和社会主义公德教育。当前我镇乡风民风总体看是好的，但各村还存在打牌、迷信、以及婆媳不和不赡待老人等丑恶现象，因此镇妇联加强对妇女的思想道德和社会公德教育，树立和培养文明新风，利用三八、春节等节日和动员冬训期间，加大宣传力度，并结合评选十星级文明户和美德在农家活动，教育妇女，并积极开展各类群众喜闻乐见的文体活动，丰富妇女的文化生活，陶艺俄妇女情操，把那些有不好恶习的妇女解救出来，促进社会风气的好转和农村文化的全面进步。每年镇妇联将要举办2次大型文体活动，并要求各村妇代会也要举办1-2次寓教于乐各种活动
2、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，提高劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，提高其就业能力、增加收入能力和创业能力。同时，通过配合农技部门举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，提高农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用服务为妇女提供就业平台，迎合发展趋势，用维权促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、妇女权益维护二项服务，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探索建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使50的农村富余妇女劳动力外出就业，或外地妇女劳动力来本地就业。
三是以“美德在农家”为载体，参与社会主义新农村精神文明建设
充分发挥家庭在社会主义新农村建设的基础作用，在全镇深入开展“美德在农家”活动，引导广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。
1、抓好家庭美德建设主题活动，拓展文明家庭创建领域。紧紧围绕新农村建设这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创建活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展健康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节乡镇妇联新农村建设实施方案
乡镇妇联新农村建设实施方案内容显示中约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。
2、抓好“零家暴”示范村创建活动，原创：共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创建工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。
3、抓好新农村、新家园、新女性创建活动，一道妇女积极参与创建活动，树立科学、健康、文明的生活方式。
三、具体措施
（一）加强领导，科学考核。镇妇联成立了社会主义新农村建设工作领导小组，各村妇女主任为成员，妇代会小组长为具体实施检查员，并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保妇联组织参与新农村建设工作的健康有序进行。
（二）广泛宣传，营造氛围。要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建设的好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，引导和动员广大妇女群众自觉地投身到新农村建设中。
（三）创新载体，开展活动。开展农村妇女“双学双比”传统竞赛活动，创新活动载体，引导农村妇女挖掘内部增收潜力。开展评选表彰活动，认真总结推荐竞赛中涌现出的先进典型，予以通报表彰，进一步激发广大妇女投身新农村建设的积极性。
（四）实施“双带”，发挥作用。充分发挥村级妇代会组织和、女能手、女科技工作者在带领妇女群众共同致富、促进农村经济发展中的作用，在妇代会组织和女能手、女科技工作者中开展“双带”活动，激发妇联干部在新农村建设工作中的内在动力。
乡镇妇联新农村建设实施方案
农机局学习教育、听取意见环节实施方案
农机局学习教育、听取意见环节实施方案
农机局关于学习教育、听取意见环节的实施方案为开展后学习教育、听取意见这一环节工作，根据县委《关于学习教育、听取意见环节的实施方案》要求，根据农机工作实际，制定如下实施方案。
一、抓好学习教育
坚持“六学三有一公开”，即集中学习与自学相结合、专题学习与交流学习相结合、理论学习与实践学习相结合，有学习计划、有学习笔记、有体会文章，心得体会公开，确保学习教育不走过场。具体做到“四确保一强化”：
1、确保参学人员全覆盖。按照中央和省、市、县委要求，教育实践活动的参加人员为各个层面的党员。在学习教育阶段，要针对本单位实际，层层建立参学人员台账，制定各层面人员集中学习和个人自学指导计划，确保“不落下一个支部，不漏掉一名党员”。
2、确保学习时间。领导班子和领导干部，要严格按照省、市、县委要求，不折不扣、扎扎实实完成规定学时。乡科级领导干部集中学习不少于5天。要按照时间要求，逐天拉出详实的学习日程，按日程安排组织学习，坚决杜绝在时间上搞变通，确保学满点。
3、确保应学尽学。领导班子和领导干部，要严格落实县委《实施意见》提出的相关要求，认真学习习近平总书记系列重要讲话和五本必读书目，要把习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话、赵乐际同志在固安调研时的讲话作为重要内容，确保原原本本地学、应学尽学；学习材料要确保乡科级以上领导干部人手一册，所辖基层党组织至少一册。县群众路线教育实践领导小组办公室组织刊印的《简明读本》和明白纸，要做到每名党员干部人手1份、认真学习。
4、确保学习方式灵活多样。要注重通过专题学习、讨论交流等方式，组织党员干部学习。
二、广泛听取意见
党组、党支部和党员、干部听取意见心要诚，面要广，方式要灵活多样，梳理要原汁原味，确保把群众特别是工作对象和服务对象真实的意见建议征集上来。
1、听取意见要“广”。县直单位领导班子和成员。重点听取服务对象代表、本单位本系统干部职工、“两代表一委员”、离退休干部的意见建议，要做到机关和下属单位人员全覆盖。
2、听取意见要“深”。听取意见建议内容要高度聚焦，避免分散主题。主要包括三方面问题：一是党员干部“四风”方面突出问题；二是关系群众切身利益问题；三是联系服务群众“最后一公里”问题。要安排两次以上服务对象恳谈会，分管县领导参加，广泛征求服务对象意见。
3、听取意见要“真”。领导班子和领导干部，要坚持“面对面”与“背靠背”相结合，确保真征求意见，征求真意见。（1）会议征集。通过召开服务对象、群众代表、离退老干部代表等类别的座谈会，征集不同群体的意见建议。座谈会由党组书记主持。（2）书面征集。通过信函、征求意见表、调查问卷等，广泛征集农机经销企业，未参加动员大会的干部职工、未参加座谈会的老干部意见。（3）谈心征集。领导班子成员之间、领导班子成员与分管单位负责人之间、领导班子成员与党员群众之间普遍谈心，真诚征求意见建议。（4）调研征集。结合跟班工作，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议；（5）登门征集。直接上门入户，征求困难群众、离退休党员及年老体弱党员的意见建议。（6）意见箱征集。分别在本单位设置征求意见箱，由县委督导组负责征求意见的回收、梳理工作。
4、梳理反馈要“实”。对征集上来的意见建议，要实行不过滤、不遮掩，原汁原味地进行梳理、汇总，可适当归纳概括，但不得更改实质内容。梳理情况分别向领导班子成员和上级督导组反馈，作为对照检查、开展剖析的重要依据。同时，要严格落实保密制度，做好关键环节的保密工作，原始材料妥善保存。
三、抓好跟班工作
开展跟班工作是推动各级党员领导干部转作风、接地气、广泛征求意见的重要举措，要认真组织实施，具体做到“四个到位”。
1、人员到位。制定《开展跟班工作的安排方案》，合理安排本岗工作，组织局领导班子深入村街开展跟班工作。
2、时间到位。每名党员领导干部跟班工作时间为3天，到3月13日结束。局党组对每名领导干部要严格要求，确保其按时深入基层开展工作，按时完成跟班任务。活动结束后，每名跟班人员要及时撰写专题报告，由局领导小组汇总后，上报县活动办。
3、工作到位。跟班工作人员要全面了解跟班工作单位的职责要求和工作程序，认真落实跟班工作任务要求，真正深入基层听取意见、协助工作、帮解难题、接受教育。要通过跟班工作，切实征求基层党员干部群众的意见建议，加深对基层实际的了解；切实促进机关干部作风转变，增强服务基层、服务群众的意识和本领；切实推动基层化解矛盾
农机局学习教育、听取意见环节实施方案第2页
、解决困难，使干部群众感受到实实在在的变化。4、纪律到位。跟班工作期间，要轻车简从，不接不送不陪，不给基层增加负担。要全面了解跟班工作单位的职责要求和工作程序，严格遵守单位工作纪律。要力戒形式主义，防止做样子、走过场。
四、加强组织领导
要高度重视学习教育、听取意见环节的工作，切实加强组织领导和工作指导，高起点、高质量、高标准抓好这一环节工作，紧密联系实际，制定具体的实施方案。局群众路线教育实践活动领导小组及其办公室要加强思想引导，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，确保学习教育效果和征求意见质量。
创建平安校园实施方案
创建平安校园实施方案（一）
学校安全稳定工作，直接关系到师生的安全和学生的健康成长，关系到教育的发展。牢固树立"安全第一"的观念，不断加强学校管理，扎实开展"平安校园"创建活动，为学生的幸福成长保驾护航，促进了学校的健康快速发展。
一、工作目标
通过开展"平安校园"的创建活动，全面建立维护校园及周边治安环境长效工作机制。成立了以校长为组长，副支书为副组长，各科室主要负责人为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责，分管校长靠上抓，有关科室主任及安全人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，学校加强与家庭、社会的联系，形成教育横面。"三线一面"相互兼顾，健全了安全工作管理网络，落实岗位职责，形成了安全工作合力。学校注重建立健全各种，保证平安校园创建工作的顺利开展，即：不发生重大政治事件，确保重大活动及敏感日期间的校园稳定；不发生师生犯罪案事件，确保校园治安秩序稳定；不发生学生非法聚集、串联活动，确保校园政治稳定；不发生重特大交通事故，确保广大师生人身安全；不发生师生集体中毒事件，确保师生饮食卫生安全。校园安全稳定的局面更加巩固；学生法制教育更加全面；学校安全防范措施更加完善；校园治安秩序更加良好；广大师生安全感更加增强。
（一）校园内部
1、完善校园安全工作制度。学校与各教师、学生家长分别签定安全工作目标管理责任书，学校建立健全校园安全管理、安全巡查检查、安全隐患整改、师生法制教育等制度，制定突发事件处置预案。由派出所领导王成担任学校的综治副校长，负责学校的治安防范、交通和消防安全等宣传教育工作。
2、加强校园保卫力量建设。设立学校安全保卫工作小组，组长：李小勇；成员：缪元寿，缪文华，申海峰，缪志军，申宝兵，殷俊，薛生。负责学校的安全工作，主要是防火、防盗及学校的治安综合治理工作。
3、严格食品卫生管理。严格执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》，配合卫生部门，确保师生的饮食安全。
4、认真排查整治校园安全隐患。学校要对要害和易发事故部位，如校门、围墙、供水、供电、防火、防盗等进行治安隐患的定期排查，并及时协调有关职能部门整改和清理危险设施。
5、坚决杜绝校园暴力。学校要加强学生法制和思想道德教育，严格校规校纪，杜绝群殴事件和严重伤害案件发生。对发生在校园及周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，及时上报由公安机关处理。
6、创设邪教远离校园的教育氛围，巩固教育成果。通过课堂、课外实践活动、板报、、专栏、国旗下的讲话等多形式多渠道，宣传科学思想，揭批邪教本质，使学生树立正确的世界观、科学观、人生观、价值观。
7、充分发挥法制副校长的作用，畅通青少年学生的权益申诉渠道，进一步推动青少年学生法制教育工作的科学化、制度化和规范化建设。
（二）校园周边
抓好校园周边环境的整治，消除围墙及墙外的安全隐患，清理墙外的堆积物。各班要密切注视校园的周边安全环境，发现问题及时上报学校，由学校与公安派出所等执法部门取得联系，协同解决。建立健全群防群控的工作机制，努力为广大师生营造安全有序的工作学习环境。
（三）建立健全制度体系
根据平安校园建设工作规划和实施方案的要求，建立健全平安校园建设八项制度：
1、安全工作制度。明确平安校园建设工作内容和目标，规范工作程序，使安全工作有章可循；
2、岗位责任制度。明确各岗位工作任务和责任，细化工作职能，签订责任状，建立层层负责的安全稳定工作责任机制；
3、信息工作制度。明确信息报告程序和要求，加强信息队伍建设，形成科学规范、畅通、高效的信息网络体系；
4、突发事件处置制度。明确预警、防控和处理的工作事项，结合实际制定并不断完善紧急处理工作预案，确保一旦发生紧急事件，能够做到反应迅速、措施有力、处置得当；
5、危险物品管理制度。明确危险物品的保管人、保管场所、保管方法等，按照防患于未然的原则定期实行安全检查，以保证教师、学生的生命财产安全；
6、消防工作制度。明确消防工作各重点部位的职责和具体负责人，加强消防技术训练和消防灭火器材设备的维护与更换，确保在紧急情况下正常使用和运行；
7、食品安全制度。明确食品安全的各项标准，严格执行卫生管理要求，预防食物中毒等食品卫生安全事故；
8、重点部位安全管理制度。明确各重点部位及其安全工作的特殊性，加强安全警戒，实施人防、物防和技防相结合有效的安全防范措施。
二、保障措施
1、进一步提高认识，加强组织领导。学校各部门和全体教师，要切实提高"平安校园"创建工作重要意义的认识，充分认识到开展"平安校园"创建工作代表着广大人民群众的愿望，是惠及千家万户的民心工程，同时将有力地促进教育事业的发展。学校将在各级政府统一领导下，建立"平安校园"创建工作领导小组，建立由综治组织牵头，教育部门、各有关职能部门积极参与的各司其职、密切配合的工作机制。
2、抓好各项保卫措施的落实。做到"一个结合"，抓住"两个重点"，不忘"两个坚持"。即把平日与节假日的安全保卫工作结合起来；注意重点时间重点防范、重点部门重点防范；坚持领导带班、教师值班制度，坚持安全月检、责任追究、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到人，加强安全保卫设施的配备，防范措施到位。
3、加强内部常规管理，严格报告制度，保证学生的人身安全。保证学生在教师的指导下开展体育活动，减少事故。在组织师生外出活动前，必须严格按照报告制度的要求办事。在获得许可后，方可组织外出，同时制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题做出全面的估计，并提供切实可行的预防和补救措施。在活动中，严格按照教育局的有关规定配备教师，带队领导、教师尽职尽责，全力保证学生的安全。
4、广泛发动，形成全力。
学校将通过会议部署和校内各种板报、广播等阵地，结合思想品德课和法制课，进一步加大宣传教育力度，形成创建活动，做到人人关心、个个参与。学校要紧紧依靠综治、公安等有关部门，整合力量，齐抓共管，构筑起维护校园稳定的保障体系。
5、完善经常性的工作机制。建立健全学校为主，相关部门配合，校内外互动的经常性工作机制。学校牵头，主动参与，政府各有关职能部门积极支持，大力加强未成年人思想道德建设和法制教育，推进"平安校园"创建活动的开展，促进各项工作的开展。建立健全经常性的整治机制，落实安全防范措施。
创建平安校园实施方案（二）
一、指导思想：
高举的伟大旗帜，以“”重要思想为指导，以维护社会稳定、学校安定为己任，以创建“平安校园”为切入点，紧紧围绕和维护稳定的大局，紧密结合我乡各中、小学实际，突出依法治校，狠抓治安防范体系建设，切实加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的校园环境。
二、完善工作机制，加强法制教育
1、积极开展“平安校园”创建活动。要充分发挥领导班子职能作用，加大法制宣传教育工作力度，各校应聘请法制副校长、法制辅导员或法律顾问，每学期请派出所、司法所人员集体上法制课两次，并把反邪教警示活动列入法制教育教学内容。最大限度的控制，预防和减少青少年违法犯罪行为，积极做好校园及周边环境治安秩序整治工作。
2、制定学习计划，加强对留守学生的关爱和教育。法制教育课是每个学生的必修课，为扎实有效的开展法制教育，学校要制定学法计划，采取具体的教育措施，对教师、学生进行专门的学法辅导。针对留守学生出现和存在的问题，学校要制定相关的管理措施，对每个留守学生造册登记，建立档案；要求每个班级教师要分工有序、责任到人，实行家访制度和学法辅导制度，发现问题及时解决，确保每个留守学生的正常生活和学习得到落实。
三、扎实推进“校园平安”建设，进一步完善治安防控体系。
按照乡党委、政府关于“平安校园”建设的指示精神，建立由各学校校长为组长的“平安校园”创建领导小组，积极开展“平安校园”建设，认真做好平安建设的主体工作，把平安建设与综合治理“创安、创模”工作有机的结合起来，在学校范围内建成整体相关防控网络，扩大综合治理面，有效的控制校园各类案件的发生，使每位师生具有安全感，开创社会治安综合治理工作新局面，建设师生安居乐业的“平安校园”。
四、建立健全各项组织制度，软硬件设施齐全
创建平安校园，必须做到有专人负责，全员具体抓落实，要建立健全各项制度，要做到软硬件设施齐全，每校至少有一间综治、平安创建办公室，规模大的学校要有两间办公室，做到标牌、各种制度和工作图版上墙，各种统计资料，工作记录整齐入档。
五、严格检查，实行奖惩相结合
克服麻痹思想，模糊认识，不要以只抓教育教学，而忽视综合治理工作，各校要签订平安校园责任状，年终检查逐项评比，达不到90分的坚决实行一票否决制，乡中心校将追究有关责任人的责任；对成绩突出的给予表扬和奖励，年终列入先进单位、先进个人的评选。
创建平安校园实施方案（三）
创建“平安校园”是构建文明校园、和谐校园的重大举措，为了落实上级指示精神，创建平安校园，提升我校的办学质量，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”、“”重要思想为指导，认真贯彻落实上级的指示精神，把我校建设成为“平安、文明、进步、和谐”的校园。
二、工作任务与措施
1、成立工作领导小组
组长：校长
副组长：
成员：1——6年级
2、制定本阶段的工作重点
本阶段我校将重点做好以下几方面的安全工作：交通安全、消防**年4月3日安全、人身安全、饮食安全、校园环境的安全、加强校园周边环境的综合治理工作、做好贫困学生的扶贫帮助工作、消除社会不稳定因素。
3、广泛宣传，增强师生的安全意识
充分利用晨会、班会、队会、集中讲座、板报宣传、文艺节目表演等形式，进行安教育，积极引导和教育师生增强紧迫感和责任感，强化安全意识。
4、加强教育，提高安全防范能力
做好师生的、学生的日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和教育，加强防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。注重自我保护能力的培养，提高师生的自救能力。
5、完善制度
逐步建立健全各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度，如：学生安全管理制度、学校设施定期检查制度、重大事故报告制度、重大事件应急预案等。
6、排查隐患
定期进行安全排查，发现问题及时处理，绝不留安全隐患。
7、常抓常管
安全工作要经常抓，任何时候都不能放松，不能存在侥幸心理，这是我们的工作原则。
创建平安医院实施方案
方案一：创建平安医院实施方案
根据###市委、市府关于创建平安###的意见，结合本单位的具体实际情况，特制定平安医院建设的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展平安医院建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为平安###建设做出贡献。
二、工作要求
1、提高认识，摆上位置。
建设平安###和平安医院是实践三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，从我院就诊病号多，人口流量大，人员构成复杂的特点出发，把平安医院的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际，突出重点。
平安###、平安医院的平安，不是狭义的平安而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义平安。要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设平安医院的重中之重。
3、立足经常，重在落实。
平安医院的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排各科室把平安医院的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把平安医院建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。
4、加强宣传，营造氛围。
平安医院的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地，通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安医院建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设平安医院的积极性和创造性。
三、工作重点
建设平安医院涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。当前的工作重点是：
1、加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。
充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，以及周一院内例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》等等，并在院周一例会上有专人带领学习，最后在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干，坚决不把闲散人员推倒社会上去，坚决杜绝因闲散人员闹事，给社会治安带来负面影响的事情发生。
2、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。
加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房等），要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实三级查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定。
要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等；制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与工会成立的争议调解委员会相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长，各科室负责人为成员的平安医院建设小组，的创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
2、明确目标，落实职责。
具体目标是通过本院开展创建平安医院的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订创建平安医院的目标责任书，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。
方案二：创建平安医院实施方案
根据关于转发《地区平安医院 创建工作考核方案及考核标准》的通知要求，县友谊医院领导小组,经研究决定，在全院开展创建平安医院活动，现制定工作方案如下：
一、指导思想
以坚持科学发展观为重要指导思想，以救死扶伤、服务人民健康为理念，努力维护人民群众的健康权益，以提供安全、文明、优质、便捷的医疗服务环境为目标，积极创建平安医院。
二、活动目标
通过开展创建平安医院活动，使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨；加强内部管理，自觉规范医疗服务行为，提高医疗服务质量；维护医疗服务秩序，切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点、热点问题；积极创建人民满意的平安医院。经过努力，力争达到平安医院的目标。
三、创建内容
1、组织机构健全。制定创建工作计划、实施方案，层层落实责任制。
2、医疗行为规范。严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇用医托，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。
3、医患关系和谐。树立全心全意为患者服务的思想，努力改善医疗服务态度，探索建立与患者及家属沟通平台，建立矛盾纠纷调处机制。自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律八不准。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解，严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。
4、职能有效发挥。充分发挥医院在平安沙雅建设中的职能作用，有效承担我县突发公共卫生应急事件的救治任务，完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制工作，按照规定及时报送医疗信息。
5、内部管理有序。建立健全内部安全管理制度，提高医护人员及职工法制观念，自觉抵制不正之风。不参与xx组织活动，杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻、精神、放射性物品及各类危险品管理安全规范。无发生各类责任事故。
6、防范体系完善。认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，内部治安得到加强，人防、物防、技防措施落实，盗抢扒窃现象明显减少，有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求，规范消防设施设置，健全和落实消防管理等各项责任制度，火灾隐患得到及时处置，确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安灾害、交通、设备事故，确保医院安全。
四、工作要求
1、成立领导小组，设立工作机构，指导本院开展创建平安医院活动。
2、院办公室负责制定本院平安医院创建工作方案并组织实施，做好创建平安医院活动的日常工作。建立有效的工作机制，主动与卫生、综治、公安等相关部门沟通，加强信息交流。及时向社会公开平安创建和医疗安全工作情况。
3、医院要积极落实创建平安医院活动的要求，建立健全领导责任制和岗位责任制，按照谁主管、谁负责的原则，单位一把手是第一责任人，分管领导具体负责。根据工作要求落实创建平安医院的组织机构、人员、经费，把创建平安医院的工作列入议事日程。牢记为人民服务的宗旨，加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量；改善服务态度，加强与患者的沟通，妥善处理各种医疗纠纷；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平，健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故。建立健全矛盾纠纷排查调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制，扎实做好平安医院建设工作。
4、创建平安医院机构要充分利用和发挥各种宣传渠道，采取灵活多样的形式，广泛宣传创建平安医院活动的意义、任务和要求，营造人人参与的良好氛围。努力做好职工对平安建设的知晓率不低于95%。
方案三：创建平安医院实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展平安医院建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为平安医院建设做出贡献。
二、工作要求
1、提高认识，摆上位置。 建设平安医院是实践三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要。
2、加强法律法规学习。
在工作中加强法律法规的学习，切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常治理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常治理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人天天有班上，天天上班有活干，果断不把闲散人员推倒社会上去，果断杜绝因闲散人员闹事，给社会治安带来负面影响的事情发生。
3、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。
加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对轻易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房等），要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实三级查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
4、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定。
要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可猜测的事件等；制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与争议调解委员会相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
三、保障措施
1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长，各科室负责人为成员的平安医院建设小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严厉追究责任。以平安医院创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
2、明确目标，落实职责。
具体目标是通过本院开展创建平安医院的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订创建平安医院的目标责任书，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。
3、建立消防器材的备用
消防所用的干粉灭火器每层楼二个，并在每层楼都安装自来水水龙头，在应急情况下可以抢救。有器材、有水源、最大限度的保护国家和人民的生命财产。
4、建立定期抽查制度
以单位和上级的要求，制定单位自查工作抽查制度，以科室为检查的基础，从防火、防震、水灾、防盗和安全用电的定期检查，出现违章及时纠正，或罚款，与保证安全工作运行。
5、做好规范执业，确保医疗质量安全
加强医院质量管理年，持证上岗，定期抽查医疗质量，依法执业，打击非法行医。提高执业能力及执业道德水准，排除执业中存在的隐患。医院的每个科室都具备规范无菌操作，认真贯彻执行传染病防治法规，使用一人一针一管，使用后按有关规定进行毁型、浸泡消毒、焚烧深埋等处理，一次性各种医疗用品要按相关规定进行处理，在使用中规范的控制传染病。提高服务质量放在首位，依法执业放在首位。并每季抽查记录。
6、做好环境中的安全工作
(1)值宿在使用火、电要严格防范，严禁使用大容量的电器，如电炉子、家用电器。
(2)上下班关好门窗水电，防火、防盗、防破坏、防治灾害事故四防工作要加强管理。
(3)节假日要有领导带班，作好四防工作。
(4)楼内的门窗要有保险锁，要害科室要安全防护的窗门。
(5)邻居的隐患要及时解决。
(7)室内外的垃圾箱，洗浴的排污的废气和炉渣严禁污染着周边环境。
7、认真学习上级文件和有关突发事件案例的经验教训要组织全院职工，认真学习上级下达的各项有关安全工作的政策、措施、及规范要求，在学习贯彻中认真学习讨论有关事件的经验和教训，提高全院职工防范事故发生的思想觉悟和警惕性，认真做好自己科室的安全工作。只有每个人，每一位职工都有安全意识，才能达到全方位的创建安全医院的目的。
8、认真做好安全自查，接受上级指导与及时整改
在年度中，每季度要由领导小组对全院内外进行自查工作，包括楼内、外及办公室，发现隐患及时解决。并且要将重大隐患报告上级，排除患点，同时要收集材料存档。
四、领导小组
响水县中医院平安医院领导小组名单
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
妇联新农村建设试点村实施方案
妇联新农村建设试点村实施方案
为全面贯彻落实中央和省市关于加强新农村建设的工作部署，按照县委、县政府提出的“全面推进社会主义新农村建设”的总体思路，**县妇联结合全县“十一五”规划和我县妇女工作实际，在***镇**村开展建设社会主义新农村试点工作，特制定本《实施方案》。一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建设小康社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以促进农村妇女增收致富为重点，以提高农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带领广大妇女为社会主义新农村建设贡献力量。力争在“十一五”期间，把**村建设成为“经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步”的现代化新村庄，全面推进和带动全县社会主义新农村建设深入开展。
二、主要任务
（一）以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会主义新农村物质文明建设
建设社会主义新农村内涵丰富，任务繁重，妇联组织要以项目化的运作方式，把帮助农村妇女增收致富作为农村工作的重中之重，引领广大农村妇女全面参与社会主义新农村建设。
1、以提高农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人创办民间科技服务组织、龙头企业和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建设。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，提高培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建设社会主义新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
2、以发展现代农业为着力点，引导广大农村妇女积极参与农业产业结构调整。要紧紧围绕农业产业结构调整和增收致富的目标，引导、组织广大农村妇女以**村的养殖、果蔬为主导产业为中心，发展体现区域比较优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创建1个示范作用强、带动效果好的示范基地，发展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”生产经营项目，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。
3、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，提高劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，提高其就业能力、增加收入能力和创业能力。同时，通过举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，提高农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用服务搭建转移平台，用品牌打造输出强势，用协调整合社会资源，用维权促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、职业介绍和权益维护三项服务，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探索建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使80的农村富余妇女劳动力外出就业，形成转移就业的规模优势和群体效应。
（二）以“美德在农家”为载体，参与社会主义新农村精神文明建设
充分发挥家庭在社会主义新农村建设的基础作用，在**村深入开展“美德在农家”活动，引领广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。
1、抓好家庭美德建设主题活动，拓展文明家庭创建领域。紧紧围绕新农村建设这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创建活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展健康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。
2、抓好“零家暴”示范村创建活动，共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创建工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。
三、推进措施
（一）加强领导，科学考核。县妇联成立了社会主义新农村建设试点村工作领导小组，并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和推进措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保妇联组织参与新农村建设工作的健康有序进行。
（二）广泛宣传，营造氛围。要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及妇联新农村建设试点村实施方案
妇联新农村建设试点村实施方案具体措施家喻户晓、深入人心。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建设的好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，引导和动员广大妇女群众自觉地投身到新农村建设中。
（三）创新载体，开展活动。开展农村妇女“双学双比”传统竞赛活动，创新活动载体，引导农村妇女挖掘内部增收潜力。开展评选表彰活动，认真总结推荐竞赛中涌现出的先进典型，予以通报表彰，进一步激发广大妇女投身新农村建设的积极性。
（四）实施“双带”，发挥作用。充分发挥村级妇联组织和妇联干部在带领妇女群众共同致富、促进农村经济发展中的作用，在农村基层妇联组织和妇联干部中开展“双带”活动，激发妇联干部在新农村建设工作中的内在动力。
妇联新农村建设试点村实施方案
新农村建设工程规划实施方案
新农村建设工程规划实施方案
据万委农领〔2015〕4号文件精神，为进一步推进我镇新农村建设工程，优化农民居住环境，促进农业产业化，全面建设小康社会，切实搞好新村建设，结合我镇实际情况，特就2015年**镇新农村建设工作制定如下实施方案：
一、基本情况
**镇位于**城南16公里处，幅员面积123.6平方公里，全镇辖11个行政村，52个村民小组，1个居民委员会，总人口17216人、4588户，其中农业人口9471人、2687户。有耕地面积7235亩，其中农田3482亩，属川东北有名的农业古镇、茶叶特镇、工业重镇、商贸名镇、经济文化强镇，素有“万亩茶乡”、“中国富硒茶之都第一镇”之称。
镇域210国道、襄渝铁路Ⅰ、Ⅱ纵贯全境，村级道路村村通达，交通十分便利。场镇城市规划建设4平方公里，承载人口达3万余人，主要街道5条。
二、工程建设的指导思想和原则
(一)指导思想
根据万农委〔2015〕4号文件精神，按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化发展的总体要求，坚持以“兴业、家富、人和、村美”为目标，以改革创新为动力，突出以人为本、城乡统筹、产村相融，整体把握三种形式(新建、改造、保护)，全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境治理和文化传承五大行动，努力开创幸福美丽新村建设新局面。
(二)工作原则
1、坚持农民主体，让农民做主，让农民受益，充分发挥农民的主体作用;
2、坚持产业先行，着力培育新型农业经营主体，发展现代农业和特色产业，促进新村与产业互相融合;
3、坚持美化环境，加强农村环境综合整治，确保现代生活与田园风光互相促进;
4、坚持分类指导，因地制宜突出山区特色，建设幸福美丽新村。
三、2015年全镇新农村建设规划实施主要工程
(一)**镇窝窝店村幸福美丽新村建设工程规划实施方案
窝窝店村位于镇南7公里处，210国道襄渝一、二线横穿全村，交通方便，全村总面积7平方公里，规划面积为2.61公顷，其中耕地516亩，现有四个社共220户，720人。按调整村社布局，重点建设中心村，通过自然村缩减、搬迁、合并推进农村人口相对聚集的原则，重点规划窝窝店，现集中住204户，666人，组织动员6户19人到场镇或县城购房居住。
1.按照幸福美丽新村建设标准，具体规划建设项目为：
(1)集中彻底解决窝窝店人畜饮水工程
水源选择老屋基河沟，需安装主水管道3.6km，建水池2个，规划蓄水110立方米，安装入户204户，工程概算投资共40万元。
(2)规划硬化村道公路0.8km，自210国道窝窝店接口至茗海茶场，按群众“一事一议”，年内完成建设任务概算投入43万元。
(3)规划茶叶产业发展1100亩，其中低改200亩、中改600亩，建高产茶园300亩，投入24万元。实现人均产业收入达到6000元以上。
(4)增加体育文化设施投入，乒乓球台、健身器材、电子微信通工程，概算投入10万元。年内组织文化体育活动6次。
(5)配合后河漫水桥建设，规划建设引桥堡坎1900立方米。概算投入42万元。
(6)聚居点综合体区域内补植树201株，概算投入7万元。
(7)规划农村危房改造3户(王玖章等)。
(8)规划沿后河86户分或合建化粪池，改变原粪便直排，概算投入9.3万元。
(9)规划建设压榨式垃圾中转站1个(市环保局项目支持)，新建垃圾池4个，概算投入8000元。
(10)规划实施“五改”42户，概算投入7.4万元。
以上规划年内实施项目10个，概算总投入183.5万元(不含压榨式垃圾中转站建设项目)。
(二)**镇枣树坪村新村聚居点改造工程规划实施方案
1. 基本情况
枣树坪村共8个社，432户，1307人，其中已经到市、镇集中居住的达230户，规划到村范围内集中居住的达45户。
2. 工程规划实施项目、投资规模及完成时间
(1)工程规划实施项目
①实施“五改”，提高村民生活条件，提升文明程度，实现农村环境生态化。
a. 改灶：45户，实行客厅与厨房分设，改造灶台、厨案、橱柜，推广节能、节材灶炉，实现厨房卫生整洁、节能高效。概算投入27万元。
b.改圈：20户，实现住房与畜圈分离，改变人畜混居。概算投入10万元。
c.改厕：45户，采用水冲式厕所，排至化粪池，村庄内铺设污水管道，做到雨、污分流。概算投入22.5万元。
d.改水：45户，以实现集中供水、自来水入户为主要目标，解决人畜饮水安全问题。安装pE主管4000km，水池2个110立方米，入户安装45户，概算投入31万元。
e.改路：按照50万元/公里的标准硬化村道路4.9公里、硬化社道路500米(市交通局项目支持)。概算投入270万元，其中群众筹资22万元。
f.投资15万元新建村委活动室一幢，建筑面积120平方米。
以上合计实施项目6个，总概算投入375.5万元，其中已落实项目支持245万元。
(三)农村廉租房建设规划实施方案
根据万委农领〔2015〕4号文件，拟规划在龙须坝新农村聚居点建设农村廉租房10套，面积1200平方米，概算投入1360元/平方米(含土地征用及建设成本)，共计163200元。
(四)2015年新农村建设工作措施
1. 成立**镇2015年新农村建设工作领导小组，切实加强对该项工作的领导。
组 长：赵呈华(**镇党委书记)、张 永(**镇镇长)
副组长：吕碧贤(**镇副镇长)、周彩平(**镇人大主席)、刘正海(**镇纪委书记)
成 员：梁 忍(**镇党委委员、纪委委员)、颜邦义(村规办主任)、董琴(财政所负责人)、兰金安(国土所负责人)、马明明(党政办负责人)、王守刚(窝窝店村支部书记)、甘万平(枣树坪村支部书记)、张益树(龙须坝村支部书记)
领导小组下设办公室，由颜邦义负责办公室的日常工作。
2. 落实责任
确保2015年新农村建设工程各项任务完成。年初与涉及村支部、村委签订目标管理责任书，将任务逐级分解。幸福美丽新村建设工作由刘正海牵头负责;新农村聚居点改造工程由梁忍牵头负责;农村廉租房建设工程由吕碧贤牵头负责。所有规划建设工程必须确保在2015年10月底前完成建设任务。
3.坚持科学规划
强化规划先行和规划水平决定建设水平的理念，建立健全幸福美丽新村建设的科学规划机制，确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。
4. 优化资源配置
坚持政府主导，农民主体，围绕幸福美丽新村建设规划，把投向相近、目标相似的涉农资金进行统筹投入，综合打造，成片推进。基础设施和公共服务建设项目要与扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承，统筹打捆推进，并向贫困村、边远村倾斜。充分发挥政府投入的杠杆作用。建立奖补机制，引导村组和农户盘活土地、房产等闲置资源。
5.完善治理机制
坚持政府引导、各方参与、农民主体推进幸福美丽新村建设，完善乡村治理机制，让农民群众自主决策、自主管理。
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