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环境整治实施方案

政务环境评议评价工作实施方案。

没有好的方案指导,则不会得到好的成就。对于一些重要工作的实施的时候,我们应制定并不断优化方案,方案对整个工作的全过程都具有指导意义。写好方案都有什么妙招呢?在这里,你不妨读读政务环境评议评价工作实施方案,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

政务环境评议评价工作实施方案政务环境评议评价工作实施方案
按照市局《关于印发〈2005年**市食品药品监督管理系统开展政务环境评议评价工作实施方案〉》的要求和全市食品药品监督管理系统作风建设动员大会精神,结合我局工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导,按照市局关于开展政务环境评议评价工作的部署和要求,紧紧围绕食品药品监管工作实际,突出重点,注重实效,切实解决影响政务环境的突出问题,进一步转变工作作风、优化政务环境,提高工作质量和效率,推进依法行政和廉政勤政建设,维护和实现人民群众的根本利益。为全市食品药品监督管理系统实现政务环境评议评价活动名次前移,为“建设和谐平安江西,共创富民兴赣大业,提升**发展水平”,实现**在中部地区率先崛起做出积极贡献。
二、评议评价内容
根据本局工作实际,政务环境的评议评价内容是:
1、行政审批和制度建设情况
是否违反规定,擅自设立行政审批项目或变相的审批项目;内部监督制约机制是否建立健全;是否存在“乱收费”现象等。
2、依法行政和依规办事情况
是否严格按照国家法律法规规章开展各项工作;是否推行了行政执法责任制;罚没款是否严格执行“收支两条线”、“罚缴分离”;执检执收执罚行为是否规范,是否做到按程序、按规定办事;是否严格落实“一个规定、一个办法、八项制度”和“五条禁令”。
3、政务公开和事务公开情况
是否推行和完善政务公开和事务公开;政务公开和事务公开内容是否全面完善,除国家法律法规明文规定不能公开的事项以外,其他各类事项是否都已公开;公开的方式和手段是否科学、直观,便于工作与群众阅知;是否推行预公开制度、听证制度、质询制度;是否建立了受理投诉机构,及时正确地处理投诉问题,接受社会各界的监督等。
4、工作效率和服务质量情况
机关和单位服务方式是否得到改进;是否做到精简会议、文电;是否积极推进电子政务建设等科学管理办法和手段,提高办事效率等。
5、部门与行业作风情况
能否廉洁自律、艰苦奋斗,是否存在虚报浮夸、搞形式主义的现象;是否存在对群众合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡等问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶现象;是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事的现象;是否存在耍威风、搞特权、徇私舞弊现象;是否存在以权谋私、索拿卡要的行为;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派行为;是否存在对重要政策、重大决策和省、市局领导作出的指示、批示执行不力,推诿扯皮、压事不办、办事拖拉等现象。
三、组织机构
成立**市食品药品监督管理局直属局政务环境评议评价工作领导小组,组长,副组长,成员:。小组下设办公室,办公室主任,办公室工作人员。
四、工作步骤与措施
根据市局统一部署,我局评议评价工作从6月份开始,分四个阶段,具体时间严格按市局安排实施。
第一阶段:动员、宣传及征求意见阶段
1、召开全局会议传达贯彻市局作风建设动员大会精神,制定本局开展政务环境评议评价工作实施方案,并上报市局。
2、在本局政务网站上公布实施方案和投诉电话。向社会各界广泛征求意见和建议,加强和社会各界的沟通。积极主动向市局“双评办”和市局网站报送工作信息。
3、大力开展与群众联系面广的主题实践活动。重点做好三项工作:受理举报投诉工作;药品价格、药品广告、食品安全等群众关注的热点问题宣传工作;“医药进社区(村镇)”系列主题宣传活动。同时,曝光一批制售假劣药品的典型案例;利用墙报、黑板报、政务公开栏等在内部营造浓厚氛围;通过新闻媒体宣传本局服务承诺公开情况、整改情况以及相关工作动态。
4、完善各项制度、强化内部管理
严格对照政务环境评议评价内容对各项制度予以完善,强化内部管理,加强“一个规定、一个办法、八项制度”和“五条禁令”等规定和内部管理制度的贯彻落实。
5、按照市局的部署安排,全力做好各项沟通工作。
第二阶段:自查自评及集中整改阶段
一是要严格按照政务环境评议评价内容进行自查后,要落实整改。二是针对本局的意见和建议,要依据岗位责任,逐一落实到责任人,明确整改时限。三是整改情况要通过直接答复、网络公布、新闻媒体等形式公开。四是对出现的违反政策法律的人、事,要根据责任追究制度认真组织整改或处理。五是对政务环境评议评价自查自评和整改情况要进行梳理,形成书面材料上报,重要事项要立即上报市局。
第三阶段:接受评议评价阶段
按照市局的部署安排,加强与有关单位的沟通和联系,积极配合评议评价小组及联络员开展问卷调查,对评议评价小组及联络员提出的意见及时、必要的说明,对存在的问题及时整改。
第四阶段:总结阶段
在实施本方案过程中,要结合实际不政务环境评议评价工作实施方案

政务环境评议评价工作实施方案断创新工作思路,探索新的方式,并尽快实施。经过实践证明能取得较好成效的做法和经验要及时总结上报。“双评”工作结束后,要将整个工作开展情况进行总结,按要求上报市局。
五、工作要求
(一)高度重视,全员参与,人人要有责任感、紧迫感和危机感。政务环境评议评价工作事关食品药品系统生存与发展的大局,全体人员要充分认识“双评”工作的极端重要性,人人要有责任感、紧迫感和危机感。“双评”工作是今年下半年的中心工作,全体人员要高度重视,人人参与,牢固树立“人人是形象,个个是环境”的意识。要把评议评价工作与日常工作、与巩固保持共产党员先进性教育活动成果紧密结合起来,齐心协力,确保评议评价工作取得实效。
(二)加强领导,落实责任,全力以赴完成市局部署的“双评”工作任务。我局已成立“一把手”任组长的专项工作小组,要按照层级管理、分级负责的要求对本单位、本科室抓好抓实、承担责任。对市局部署的“双评”工作任务,要全力以赴确保在第一时间内高标准完成。严格责任追究,对违反规定、整改不到位、有错不纠甚至顶风违纪的人员,要按照有关规定进行追究。对在有关部门暗访过程中出现问题的,对工作不力、失误,造成在“双评”工作中失分、丢分的,要追究有关人员的责任。
(三)抓住要点,广泛宣传,加强宣传的针对性和有效性。充分运用各种媒体和宣传手段,创新方法,继续开展与群众联系紧密的各项活动。要紧紧围绕群众关心的热点、难点问题,有针对性地宣传食品药品监管部门的工作职责、工作成效、干部队伍的精神面貌和执政为民的工作作风,提高宣传的有效性,争取社会各界的理解与支持,在群众中树立起食品药品监管系统的良好形象。
(四)真抓实干,健全制度,形成优化政务环境的长效机制。把“双评”工作目标要求纳入到日常工作中来,并结合法律、法规、规定的实施要求,进一步建立健全各项规章制度,不断提高工作质量和服务水平,形成长效机制,使我局食品药品监管工作始终保持较高的群众满意度。
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优化发展环境工作评议实施方案


这篇《优化发展环境工作评议实施方案》,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
 为进一步优化发展环境,着力推进gf经济社会又好又快发展,按照市委、市政府的统一部署,根据市人大的《fg市人大常委会优化发展环境工作评议实施方案》,结合我局实际,现就接受人大评议工作制定如下实施意见:

一、指导思想

坚持以*理论和"xxxx"重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照建设法治型、服务型、责任型、效能型政府部门的要求,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,以民主公正评议促进有效整改为手段,以促进改革发展,促进社会和谐、保障和改善民生为主要内容,以推进依法行政、公正司法、文明执法为目标,大力加强司法行政政风行风建设,更好地为fg在新起点上的新跨越提供优质高效的法律服务和法律保障,推动fg经济社会又好又快发展。

二、评议内容

本次评议内容为以下五个方面:

1、贯彻执行宪法、有关法律法规和党的路线、方针、政策情况;特别是执行与本行业有关的《律师法》、《公证法》、《人民调解委员会组织条例》、《法律援助条例》、《湖北省法制宣传条例》等法律法规情况;

2、执行市人大及常委会有关决议、决定和办理人民代表大会议案及代表建议、意见情况,特别是近两年来人大代表、政协委员针对司法行政工作的提案议案;

3、履行职责、服务发展、依法行政、执法为民情况。要重点评议:法制宣传工作在推动依法行政、构建法治社会方面是否发挥应有的作用;法律服务是否为安陆招商引资、民营企业发展提供优质规范服务;法律援助工作是否切实维护弱势群体的合法权益;人民调解工作机制是否适应新时期社会发展的要求;帮教矫正工作是否做到监管、教育、安置到位。

4、勤政廉政情况。重点查找司法行政工作人员违法违纪情况,特别是服务人员违法违规情况;

5、改善服务态度情况。特别是法律服务机构是否做到了诚信执业、勤勉执业、审慎执业;法律援助机构是否制定了便民利民措施,是否存在对群众合理诉求置之不理、推诿的情况;

三、评议方法、步骤及时间安排

此次工作评议大体分为四个阶段进行:

1、组织准备,宣传发动。时间安排为6月中旬。6月中旬制定优化发展环境工作评议实施方案,并召开评议动员会议,安排部署评议工作。

2、自查整改,评议调研。时间安排为6月下旬至9月下旬。一是,进行自查自改。局各股室、处、所对照评议内容,围绕履行职责、服务发展、服务群众等工作,认真自查自纠,做到边评边改。局评议工作领导小组在此基础上,形成《优化发展环境专项工作报告》。于9月底前送市人大常委会办公室。二是,开展评议调研。采取问卷与座谈相结合的方式进行调研,广泛听取社会各届的意见。(1)召开座谈会。参加座谈的对象为:班子成员、机关中层干部、二级单位负责人及相关服务对象。调查期间,由评议工作领导小组办公室负责向联系本单位的调查组提交自查工作报告。(2)问卷调查。局评议领导小组办公室负责将《优化发展环境专项工作评议调查问卷》分发给调查对象填写。(3)整理调研情况。领导小组办公室集中汇总调研情况,形成调研报告。

3、接受评议,总结工作。10月下旬召开接受市人大常委会及人大代表对我单位的评议,评议后我局将及时召开总结大会。

政务公开实施方案


政务公开实施方案为认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,进一步推进依法行政、依法治水工作,改进工作作风,提高办事效率,强化监督机制,密切党群干群关系,促进党风廉政建设。根据区委、区政府政务公开安排意见,结合水利系统工作实际,经政务公开领导小组会议反复讨论,制定政务公开实施方案。第1一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以加强机关作风建设,促进水利行风的根本好转为目标,认真贯彻区委、区政府关于全面推行政务公开的意见,进一步增强工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步转变职能,转变工作作风、提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。
二、政务公开工作的原则
推进政务公开工作要与转变机关工作作风相结合,与加强廉政建设、完善监督机制相结合,与深化水利行政审批制度改革相结合,与政务信息化建设相结合。具体实施中要坚持以下原则:㈠依法公开原则;㈡真实公正原则;㈢突出重点原则;㈣讲究时效原则;㈤注重实效原则。
三、公开内容
除国家法律、法规规定应当保密的事项外凡涉及群众利益的政务活动内容都应当公开。
(一)机关股室
公开水利局全体领导的分工和职责,公开应当公开的未尽事项。
党政办公室公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开全系统干部的民主推荐、测评考察和上报工作;公开全系统干部的管理、教育考察和任用工作;公开机关和各单位职工计划生育、准生证发放有关规定和办理结果;公开有关党务工作的内容;公开各类《责任书》的考核情况;公开干部职工调动原则、程序和结果;公开专业技术人员职称评定的条件、结果;公开评模选优的标准,指标和结果;公开应当公开的未尽事项。
计财股公开本股室的职能及人员的岗位和职责;公开水利事业费的预算、决算和预算外资金及固定资产的管理情况;公开多渠道筹措水利经费的收支情况;公开财务收支情况;公开应当公开的未尽事项。
水利股(含项目办)公开本股室的职能及人员的岗位和职责;公开灌溉用水计划、灌溉管理制度、公开常规节水技术推广应用指标;公开全区水土保持小流域治理的情况;公开工程项目的招标条件、程序和结果;公开应当公开的未尽事项。
水政办公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开水法律、法规及有关水法律的规范性文件;公开取水许可审批程序;公开全区水资源收费标准及处罚依据;公开水事违法案件和水事纠纷查处程序;公开应当公开的未尽事项。
设计队公开本队的职能及人员的岗位和职责;公开水利年度计划内容;公开农村人畜饮水、水土保持、喷、滴、渗灌、防洪堤坝、干支渠等建设计划;公开应当公开的未尽事项。
防汛办公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开《防洪法》、《河道管理条例》等法规内容;公开防汛预案及水库运行计划;公开应当公开的未尽事项。
综经办公开本室的主要职能及人员的岗位和职责;公开综合经营项目下达指标和落实情况;公开应当公开的未尽事项。
(二)各基层单位
公开本单位全体领导的岗位和职责;公开各级职称的评定条件、分配名额和评定结果;公开干部职工年度考核的内容、程序及结果;公开评优选模的级别、数量、条件和评选结果;公开财务、伙食标准的收支帐目;公开本单位待遇及工作奖励情况;公开工、青、妇有关情况;公开应当公开的未尽事项。
四、公开形式
(一)采取设置专栏、张贴公告、刊登报纸、电视广告、印发明白卡、监督卡、宣传材料,查询等多种形式。做到“两有、三挂、四上墙”,即:有举报箱,有举报电话,挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费,办事机构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据上墙、办事条件和办事结果上墙。建立健全“一栏、两簿、三项制度”,即:公开栏,政务公开登记簿,民主评议监督簿,政务公开制度、违规责任追究制度、民主评议监督制度。除上述形式结合实际选择使用外,具体要求:
1、机关股室
①统一标准,以壁报、橱窗、专栏等形式公布机关科室公务员、干部职工的岗位和职责,各办公室需要公开的事项。
②统一标准的壁报制度框公布各办公室比较固定的行为准则和工作规定。
③设置临时公开栏,由机关科室负责在栏内公开需要公开的事项。
2各基层单位
①统一标准公布全体领导的岗位和职责(一职一版),需要公开的有关事项。
②统一标准的黑板或橱窗公布各单位比较固定的行为准则和规定。
(二)组织有关人员每年对政务公开工作进行评议,适时举办咨询听证、民主评议等形式进行公务公开,接受群众监督。
五、具体要求
1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督,提高工作透明度,加强依法治水,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政,创造水利发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,为发展水利经济政务公开实施方案

政务公开实施方案创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责,责任到人。根据区委、区政府的要求,对政务公开工作实行“一票否决制”,各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作,一把手负总责,保证政务公开工作落到实处。
3、建立政务公开登记簿,对公开的内容、形式进行记载备查。
六、组织领导
为了切实推行政务公开工作,强化组织,抓好督办,经研究决定:成立政务公开工作领导小组:
七、监督保障措施
1、局纪委负责各单位及机关政务公开的监督评议,并聘请基层单位的干部职工担任政务公开特邀监督员,对政务公开工作进行定期评议和不定期抽查,发现问题及时纠正。局纪委经常性地对政务公开工作进行明查暗访并将查访结果予以通报。
2、实行预公开制度。对涉及群众切实利益或者群众普遍关心的重要事项的决策,在正式决定或者办理前,要先将方案公布,充分听取群众意见并调整、修改后,再予以正式公布。
3、鼓励干部职工进行积极参与对政务公开工作的监督。对群众举报、投诉的问题,局纪委要及时调查处理,并将调查处理结果向群众公布。
4、要建立和完善政务公开工作责任制。结合全系统工作年终考核;对政务公开的情况进行考核。对在政务公开中工作不力或者不称职的干部,进行批评教育,情节严重的,提出调整其工作岗位或者免去其所任职务的建议;对拒不推行政务公开或者在政务公开中存在弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部职工,要追究其党纪政纪处分。
政务公开实施方案

政务公开工作实施方案


政务公开工作实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的政务公开工作实施方案,请大家参阅!

为进一步加强新时期政务公开工作,按照《中共**省委办公厅**省人民政府办公厅关于印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知》(**委办〔2016〕53号)和《**省人民政府办公厅关于印发**省2018年政务公开工作要点的通知》(**办发〔2018〕40号)要求,结合我市实际,制定本方案。

一、加强组织领导

各县(区)、各部门(单位)要加强对互联网环境下全面推进政务公开工作的重要性认识,将其列入重要议事日程,主要负责同志要强化公开理念,亲自研究部署政务公开工作;要确定一名负责同志分管政务公开工作,并列入工作分工对外公布;要加强政务公开工作力量建设,配齐专职人员,强化能力培训,增强专业素养,切实提高我市政务公开工作的能力和水平。

二、明确工作责任

各县(区)、各部门(单位)要对照《**市2018年政务公开工作目标任务分解表》(详见附件),逐项抓好责任落实。市政务公开领导小组办公室(市政府信息公开办)要加强组织协调,积极推进各项工作开展,按时汇总有关工作进展情况。各县(区)、各部门(单位)要围绕公开重点切实履行公开职责,规范高效地抓好本县(区)、本部门(单位)政务公开工作,并及时向市政务公开领导小组办公室(市政府信息公开办)反馈工作开展情况。

三、强化监督考核

坚持将政务公开工作纳入市委、市政府目标绩效考核体系,并同依法行政和政风行风测评等工作有机结合起来。市政务公开领导小组办公室(市政府信息公开办)要按照《**市2018年政务公开工作目标任务分解表》的要求,在坚持“周巡查、月统计、季通报”等现有工作体制机制基础上,进一步结合工作实际,创新工作思路,研究制定新的工作举措和监督考核细则。鼓励通过引入第三方评估等方式,广泛听取人民群众的建议意见,不断充实公开内容、改进公开方式。对公开工作落实不到位的,予以全市通报批评,造成严重影响的,将依法依规严肃追究责任,确保全市政务公开工作依法、规范、高效运行。

乡镇政务公开实施方案


乡镇政务公开实施方案

下面是我们的小编为大家整理的乡镇政务公开实施方案,请大家参阅!

为认真贯彻落实xx县xx年政务公开工作要点实施方案,加快推进全镇政务公开工作,特制定本实施方案。

一、总体要求

认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开,以公开促落实、促规范、促服务,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发镇场活力和社会创造力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、工作目标

建立健全我镇政务公开工作机制,进一步完善工作制度,加强专门工作机构和专职工作队伍建设,不断提高政务公开工作能力,全面完成xx县xx年政务公开工作要点涉及我镇的工作任务。

三、主要任务

(一)建立健全政务公开工作机制。由镇政务公开领导小组办公室承担政务公开工作。结合自身实际,理顺工作体制,健全工作机制,加强政务公开工作力量,确保xx年落实到位。进一步理顺机制,结合政府信息公开工作确定政务公开专门工作机构,配齐配强专职工作人员。

(二)提高我镇政务公开工作制度化标准化水平。我镇政府各部门要按照制度化、标准化、规范化、流程化的要求,进一步完善本地、本部门政务公开工作制度。

(三)提高我镇政务公开工作信息化集中化水平。按照国务院和省政府的要求,进一步加强政府门户网站建设和管理,充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用。推进“互联网+政务服务”,制定工作方案,打造集网上审批、便民服务、政务公开、效能监察为一体的行政职权网上运行平台,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸(镇政府办公室牵头,各有关部门配合做好具体落实工作)。

(四)提高政务公开工作人员素质。围绕省政府办公厅3年内将全省政务公开工作人员轮训一遍的要求,制定我镇业务培训计划,并将政府信息与政务公开知识纳入初任培训、任职培训课程(镇人力资源和社会保障所牵头落实)。加大政府信息与政务公开轮训工作力度,扩大年度政府信息公开培训容量,将政务公开培训纳入政府信息公开年度培训,努力提高授课质量、受训层次、培训实效。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

(五)积极主动做好政策解读工作。组建镇政府政策解读评论员队伍,围绕镇政府重要政策、重大决策以及与群众切身利益关系密切的政策文件进行解读,不断提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让群众“听得懂”“信得过”(镇政府办公室牵头落实)。镇直各部门要主动做好本地、本部门政策解读工作,政策解读与政策制定工作要同步考虑、同步安排。

(六)围绕助力政府建设推进公开。积极推进决策公开,探索实行重大决策预公开和重大民生决策事项民意调查制度。推进政策执行和落实情况公开,围绕党中央、国务院、省政府部署和镇政府工作报告、镇经济社会发展规划提出的重要事项,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是地公布进展和完成情况、督查整改情况和奖惩情况(镇政府办公室、各部门负责落实)。

四、保障措施

(一)切实加强组织领导。镇政府各通过实得分 部门要高度重视政务公开工作,清醒认识到公开透明是法治政府的基本特征,政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容。要把政务公开工作纳入重要议事日程,确定党委委员、副镇长曾庆娟同志分管政务公开工作,并列入工作分工、对外公布,年内至少听取两次政府信息与政务公开工作情况汇报,研究部署推进相关工作。

(二)不断深化协调配合,形成工作合力。要理顺工作关系,减少职能交叉,加强专门机构建设和人员配备,统筹做好政务公开的各项工作。要健全投入机制,为政务公开工作提供必要的人、财、物等各方面保障。要建设政府信息发布和政务公开的协调联动机制,充分发挥各单位的作用,使公开的内容更统一、更权威、更准确,使公开的各项服务更便民利民。

(三)严格台账责任运用,加强监督考核。结合我镇实际,对照《xx镇xx年政务公开工作要点台账》,细化任务,建立工作台账,明确工作责任。定期检查台账工作进度,xx年xx月中旬对台账开展一次检查,xx年x月对台账进行考评验收。对落实不到位并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。切实提高透明度,自觉接受公众监督,镇政府对台账的检查和考评验收结果在镇政府门户网站公布。

民主评议工作实施方案


民主评议工作实施方案根据《xxx区建设局2005“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处2005年民主评议实施方案。一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之民主评议工作实施方案

民主评议工作实施方案有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2016年一季度公布2005年度评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。
民主评议工作实施方案

县政务公开工作实施方案


县政务公开工作实施方案

下面是我们的小编为大家整理的县政务公开工作实施方案,请大家参阅!

今年政务公开工作的总体要求:深入贯彻《国务院办公厅关于印发xx年政务公开工作要点的通知》(xx办发〔xx〕xx号)、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省xx政务公开工作要点实施方案的通知》(xx政办〔xx〕xx号)和《xx市人民政府办公室关于印发xx市xx年政务公开工作要点实施方案的通知》(xx政办〔xx〕xx号)精神,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,持续推进全县政务公开工作有序开展。

一、围绕促进经济发展推进公开

(一)推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(县发改委牵头,各有关部门配合落实)

(二)推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生等领域政府投资项目,相关部门要在县政府门户网站或新闻媒体公开审批、核准、备案等项目批准信息。及时发布项目基本信息和招投标、征地征收、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查等项目实施信息。(县发改委牵头落实)

(三)推进公共资源配置领域信息公开。

推动公共资源配置全流程公开,加快县级公共资源交易服务平台建设和透明化运行步伐,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。在县级公共资源交易服务平台与市级平台充分对接的同时,实现与各行业信息终端互联互通,积极推进公共资源交易信息互联互通。(县公共资源交易中心负责牵头落实)

(四)推进减税降费信息公开。

一是加强公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等利民利企方面的税收优惠和减免政策的公开力度,充分发挥新媒体新平台的主动推送功能,扩大政策知晓度。(县财政局、国税局、地税局牵头落实)二是制定收费目录清单,及时向全社会公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,加强对清单的管理更新,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。执收单位要在收费场所清晰明确公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会各界监督。(县发改委、财政局按职责分工分别牵头落实)

二、围绕深化改革推进公开

(一)进一步推进权力清单和责任清单公开。经过审核确认的政府权力清单、权力运行流程等,通过县政府门户网站“权责清单”栏目予以公开。及时动态调整更新,方便公众获取和监督。对于承担的行政审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。探索乡镇服务职能信息公开。(县编办牵头落实)

(二)推进市场监管公开透明。及时公开执法监管依据、内容、标准、程序和结果等方面信息,重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开。(县住建局、工商质监局、旅游局、科工委、安监局等有关部门负责落实)推进企业信用信息公示,按照省工商质监局确定的时间节点,积极推进全省企业信用信息公示监管警示系统建设,加快推进市场主体信用信息公开,实现涉企信息归集、部门联动响应和失信惩戒。进一步加快西平县企业信用信息公示系统建设,实现全县行政机关行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、随机抽查结果等企业信用信息通过该系统归集公示。(县工商质监局牵头落实)推进市场监管公开透明。积极做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作,推动信用信息互联共享。(县发改委牵头落实)

(三)推进政务服务公开

一是大力发挥网上办事大厅在政务服务事项办理中的重要作用,稳步推进服务事项在线咨询、网上办理等业务。加强政务工作电子监察力度,扩大政策决策公开范围,及时反馈公众意见采纳情况,推行重大民生决策事项民意调查制度。(县行政服务中心、监察局牵头落实)二是及时全面公开与转移落户人员相关的户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;分时同步推进居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息的公开范围和深度。(县公安局会同相关部门落实)

三、围绕民生改善推进公开

(一)推进脱贫攻坚工作信息公开。重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫,推进扶贫政策、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开。严格执行财政专项扶贫资金项目公告公示制度,细化公告公示内容,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。加强和规范公募扶贫款物管理,搭建社会扶贫信息平台,及时公开捐赠款物使用情况,促进社会力量参与扶贫开发。(县扶贫办牵头落实)

(二)推进社会救助信息公开。进一步细化社会救助信息公开目录和范围,制订完善社会救助信息公开实施细则,对社会救助信息做出明确界定、明晰社会救助公开范围、公开渠道。突出做好低保、特困、医疗救助、临时救助等公众关注度高的信息公开工作,完善公开服务平台,畅通双向沟通渠道,建立和完善群众评价体系,提高社会救助信息公开服务水平。(县民政局牵头落实)加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。加强对农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。(县人社局牵头落实)

(三)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房公积金年度报告。(县住建局、住房公积金中心负责落实)

(四)推进环境保护信息公开。继续推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开,做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。每月向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全数据,重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。(县环保局牵头落实)

(五)推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。推进教育领域信息公开,及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果、录取新生复查结果等信息。(县教体局牵头落实)深化医疗卫生领域信息公开,做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开,推动各类医疗机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。(县卫计委牵头落实)积极向社会公开食品药品监管法规政策、企业生产经营许可资质、食品药品监督抽验结果、消费警示、食品药品专项整治、重大食品药品典型案件查处等信息的公开工作。(县食药监局牵头落实)

四、围绕助力政府建设推进公开

(一)推进决策公开。实行重大决策预公开制度,凡出台重要政策文件和制定涉及群众企业利益的重要决策事项,必须在政府网站、政务新媒体等公开征求意见,公布决策草案、背景、依据和主要内容,广泛征求公众意见。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席和旁听政府有关会议的制度,引导公众更广泛地参与决策。(各有关部门分别负责落实)

(二)深入推进预决算公开。细化预决算公开内容,预决算按要求公开各支出分类、各转移支付分类的项级和款级科目,逐步公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况。“三公”经费决算公开按要求细化内容,公开“三公”经费增减变化原因等信息。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。按照地方政府债券发行有关规定,及时准确披露相关信息。(县财政局牵头落实)深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,发布审计结果和相关单位整改情况。(县审计局牵头落实)

五、围绕政务公开做好政策解读工作

坚持政策制定与政策解读同步研究、同步部署、同步推进的原则,针对涉及面广、社会关注度高、与群众切身利益密切相关的政策文件,在起草过程中同步制定宣传解读工作方案,不断提高解读质量和水平。出台重要政策,牵头起草部门应在提交报批文件的同时出台详细准确的解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和各媒体渠道广泛发布。(县政府办公室牵头,各乡镇人民政府(办事处、管委会)、各部门负责落实)

六、围绕政务公开回应社会关切

建立完善主动回应关切机制,明确责任,遇有重大突发事件时,负责处置的县区和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24 小时内通过新闻媒体、政府网站和举行新闻发布会等形式,对外公布事件信息。切实把回应社会关切作为履行行政职责的重要内容,不断提高回应关切能力,实现回应关切常态化。(县政府办公室牵头,各乡镇人民政府(办事处、管委会)、办事处、各部门负责落实)

七、围绕增强公开实效加强能力建设

(一)提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设,做好规章和政策性文件清理结果公开工作,加强对规范性文件公开的审查,严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。进一步总结完善政府信息依申请公开办理机制,依法依规满足人民群众特殊信息需求。(县政府办公室牵头,各乡镇人民政府(办事处、管委会)、各部门负责落实)

(二)提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。办好政府公报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用。(各乡镇人民政府(办事处、管委会)各部门负责落实)

(三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。各乡镇、各部门要高度重视政务公开工作,主要负责同志年内至少听取一次工作汇报,研究部署推进工作;要确定一位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布;分管负责同志要经常听取汇报,年内至少调研一次政务公开工作,研究解决具体问题,推动工作落实。有牵头任务的县直部门要积极对接市直部门对本系统公开工作的具体要求,采取有效措施,在抓好本部门公开工作的同时,加强对本系统公开工作的指导、督促,确保工作任务落到实处。

(四)加强政府绩效考评体系管理。一是将县政务公开工作纳入政府绩效考评体系,年内完成,所占分值权重不低于4%。(县政府目标办牵头落实)二是要求乡镇把政务公开工作纳入乡镇绩效考评,所占分值权重不得低于4%。(各乡镇政府负责落实)

市局政务公开工作实施方案


市局政务公开工作实施方案


局政务公开实施方案
为了规范和推进信息公开工作,提高工作的透明度,促进依法行政,保障公民、法人和组织依法获取信息的权益,根据市政府政务公开领导小组的要求,制定本实施方案
一,推行政务公开制度的指导思想、基本原则和目标
######局政务公开工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六大以及《全面推进依法行政实施纲要》精神,从保障人民群众的民主权利、维护人民群众的合法利益出发,全面贯彻实施行政许可法,推进质监行政管理体制改革,完善行政管理监督机制,提高行政行为透明度和办事效率,努力为我市的经济发展服务。
政务公开要遵循合法、准确、及时和全面公开的原则。各类行政管理和公共服务事项,凡是不涉及国家安全的保密事项、不涉及保密规定的内容和不对社会稳定造成不利影响的基本信息,在便利操作的前提下,都要及时、准确地向社会公开,主动接受企业和群众的监督。
政务公开的目标:要紧密结合行政管理体制改革和全面推进依法行政的目标和进程,逐步完善政务公开制度、健全政务公开程序,加强与人民群众的密切联系,拓宽与人民群众的沟通渠道,形成公正透明、廉洁高效的行政管理新局面,不断提高木材生产,对俄森林采伐,林业公路管护,机械设备及机械行业管理工作的有效性,努力在狠抓源头、提高质量,、确保安全,在服务伊春经济方面取得更大成绩,。
二、政务公开的内容
国家林业局,省森工总局及上级部门的相关法律法规、有关政策文件、工作职能,公开下列内容:
1、机构设置、职责范围、人员配置的基本情况,工作和值班电话。
2、行政许可及其他行政管理事项的受理部门、内容、依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果。
3、根据法律、法规、规章制订的各类实施细则、管理办法等规范性文件及其向社会征询意见的内容。
4、各项工作中具有普遍指导意义或涉及企业和公众利益的文件。
5、根据法律、法规、规章规定必须对外公布的法定事项和行政措施。
6、在工作会议上正式发表的领导讲话。
7、新闻发布和接受媒体采访的内容。
8、重大人事任免及其内容以及依照有关规定进行的公务员招考录用和事业单位工作人员的招聘事项。
9、政府采购的有关情况。
10、监督抽查的程序和结果。
11、接受企业和群众投诉及处理情况。
12、负责政务公开及其监督的部门和联系方式。
13、突发事件及其应急预案。
本文 14、其他应当公开的信息。
三、政务公开的形式和时间
按照方便基层、方便群众、讲求实效的原则,有关政务公开制度采取下列形式公开:
1、发挥公告、政务公开栏等传统形式和报刊、广播、电视等社会媒体的作用,公开政务信息和公共服务信息。
2、,及时发布与企业和人民群众密切相关的重大政策、重要决定、重大事项等政务信息和公共服务信息。
3、充分发挥电子政务平台的作用,将网络作为政务公开的主要途径。
4、在制订部门规范性文件和强制性地方标准过程中,要加强透明度,及时履行通报义务,适时通过社会公示、听证和专家咨询等方式,公开涉及企业和群众利益的重大行政事项的决策过程,广泛听取各方面意见,推进科学决策、民主决策。
5、在不违反保密规定的前提下,根据公民、法人和其他社会组织的申请,按程序批准,接受查询。
四、加强政务公开工作的措施
1、加强组织领导,落实政务公开工作机构。建立政务公开工作领导机构和办事机构,由一把手负总责,机关各处定和直属事业单位负责人为具体责任人,具体由局办公室牵头,党支部配合,切实把各项要求落到实处。
2、健全各项工作制度。建立公开信息的审核制度,制订切实可行的信息公开报批程序,保证所公开信息合法、准确并符合保密规定;建立健全政务公开工作考核制度,逐步将政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围,并作为党风廉政建设和领导干部年度考核的一项内容;建立健全政务公开责任追究制度,对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的,要严肃批评,限期整改;对侵犯群众知情权,损害群众合法利益,造成严重影响的,要追究有关单位和个人的责任;建立健全政务公开评议制度,定期对政务公开工作开展情况进行全面分析评议,总结经验,整改不足,不断完善政务公开工作。
3、进一步强化监督机制。把内部监督和外部监督结合起来构建完善的监督网络,健全行风监督员制度,自觉接受社会各界人士对政务公开工作监督指导;认真听取企业和群众的意见和建议,主动接受企业和群众的监督;通

市局政务公开工作实施方案第2页

过设立的举报电话和举报信箱等方式,受理企业和群众投诉;加强内部制约机制,结合iso9000质量管理体系要求,严格执行各项程序规定,完善内部审计制度、行政执法责任追究制度、党风廉政责任制等行之有效的一系列内部管理制度,及时发现问题,纠正错误。
4、加快网站建设。充分发挥网站的作用,进一步丰富和完善网站上政务公开的内容,加快推进网上申报、审批行政许可项目的进程,及时更新各类公开信息;整合网络资源,实现资源共享,将网站建成统一的信息发布、政务服务的窗口。
五、政务公开工作的监督
为保证政务公开工作的规范实施,加强对推行政务公开制度的监督监察,省局统一设立举报电话和举报箱,接受群众的举报投诉。局长投诉举报电话:04583878613
##市#######局
20xx年5月16日
市局政务公开工作实施方案

区政务公开工作实施方案


区政务公开工作实施方案

根据《**区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅20**年政务公开工作要点的通知》精神,结合我城区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20**〕8号)和《国务院办公厅关于印发20**年政务公开工作要点的通知》(国办发〔20**〕19号),进一步明确政务公开工作任务,扩大公开范围,细化公开要求,增强公开实效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

二、工作任务

(一)围绕深化改革推进公开

1.推进权力清单和责任清单公开。城区政府工作部门、各镇人民政府、依法承担行政职能的事业单位要全面制定和公布权力清单、责任清单,实行动态管理,方便公众获取和监督,做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”。配合做好行政审批、职业资格等事项的下放承接工作,重点公开保留的行政许可事项清单,按要求公开清理规范后的行政审批中介服务事项。(城区编办、法制办负责)

2.推进市场监管公开透明。推行行政执法公开制度,实行“阳光执法”,围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查情况及查处结果。重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。(城区法制办和各相关部门分别负责)

3.推进政务服务公开。推进“互联网+政务服务”建设,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项网上受理、网上办理、网上反馈。(城区发科局负责)

(二)围绕促进经济发展推进公开

1.推进重大建设项目信息公开。围绕城区重大项目建设,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开,加大在线监测、执法检查等执法信息的公开力度,以公开提升公共产品供给质量。积极推动政府和社会资本合作项目(ppp)的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容,激发社会资本的参与热情。(城区发科局、财政局负责)

2.推进公共资源配置领域信息公开。配合做好公共资源交易的整合工作。依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。(城区各相关部门负责)

3.推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面税收优惠和减免政策公开力度,充分发挥各类新媒体的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。(兴宁区地税局、兴宁区国税局负责)

实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性目录清单,明确项目名称、设立依据、标准和资金管理方式等,公开对清单之外的乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,接受社会监督。(城区发科局、财政局负责)

4.推进国有企业运营监管信息公开。依法依规、积极稳妥公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面信息公开和结果公示。及时公开城区国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。推动国有企业结合自身实际公开财务状况。(城区经信局牵头)

(三)围绕民生改善推进公开

1.推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。建立扶贫公告公示制度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。加强和规范公募扶贫款物管理,及时公开捐赠款物使用情况,提高社会扶贫公信力和美誉度。(城区农林局负责)

2.推进社会救助信息公开。细化公开内容,进一步增强城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开,定期发布城区核定灾情、救灾工作进展、救灾物资调拨使用等情况。(城区民政局负责)

3.推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息,进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。(城区人社局负责)

4.推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。要强化农村住房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开。(城区住建局、东沟办负责)

5.推进征地政策和征地信息公开。做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作,重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地情况和供地条件。完善土地征收信息公开管理办法,推进征地信息公开平台建设,及时公开征地政策和征地信息。(城区征拆办、土地储备分中心、国土分局负责)

6.推进环境保护信息公开。加大空气质量预测预报信息公开,细化公开空气质量预报、空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。(城区环保局负责)

7.推进教育卫生领域信息公开。加大教育督导信息公开,公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等内容。推进义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开,接受社会监督。(城区教育局负责)推动医疗机构院务公开,健全公开目录。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作,继续加强对食品安全标准的宣传和解读,加大对违规使用食品添加剂、生产销售不符合安全标准的食品药品企业的查处公开力度。(城区卫计局、食药局负责)

(四)围绕助力政府建设推进公开

1.推进决策公开。城区政府年内要探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议的制度。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,征求公众意见,及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策的事项民意调查制度。(城区各相关部门负责)

2.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是上级党委、政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。深化审计结果公告及整改情况的公开,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。(城区各相关部门负责)

3.推进预决算公开。做好单位预决算公开工作,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。各部门要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(城区各相关部门负责)

(五)围绕扩大政务参与加强解读回应

1.推进政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,各部门主要负责人要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲,解疑释惑,传递权威信息。要针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。(城区各相关部门负责)

2.推进回应社会热点工作。城区政府要组织做好本地区本部门的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实消息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。(城区各相关部门负责)

3.推进媒体作用充分发挥。城区各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署,经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。对重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的广泛传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。(城区各相关部门负责)

(六)围绕增强公开实效加强能力建设

1.推进公开工作制度化标准化。严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息,要依法依规做好保密审查。要做好本单位政府信息公开申请受理工作,能当面答复的要当面答复,不能当面答复的要及时转办。(城区各相关部门负责)

2.推进公开工作信息化集中化。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。办好政府热线电话及政民互动平台,积极开展政务公开日等主题活动,增进与公众的互动交流。(城区各相关部门负责)

3.推进公开队伍专业化理论化。注重对政务公开工作人员的培训,制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强政策把握能力和专业素养,强化公开理念,提高指导、推动公开工作的能力和水平。(城区政务办负责)

三、保障措施

(一)切实加强组织领导。政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容,各部门务必要高度重视政务公开工作,要把该项工作纳入重要议事日程,切实承担起政务公开工作责任,提高思想认识,强化组织领导,确保城区政务公开工作顺利开展。

(二)精心组织,周密部署。各部门要结合实际,按照本方案的具体要求,确定公开的内容和形式,做到工作有计划、有安排。同时,要抓好组织实施,做到按程序、有计划地公开。对于在公开过程中出现的问题,要及时加以研究解决,不断完善政务公开工作。

(三)强化督查。政务公开工作要从实际出发,始终把实效放在首位,坚决反对形式主义。城区政府将适时对城区各部门落实情况开展督查,对落实不力的单位将给予通报,并要求及时整改。

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