技术实施方案

某某煤矿党员技术业务大提升实施方案。

要做事，但不要做事务的奴隶。当我们迷茫于不知如何开始做项目时，我们要连忙准备好相关的方案。编写方案要做到有头有尾、有板有眼。有关方案你知道怎样去撰写吗？小编经过整理，为你编辑了某某煤矿党员技术业务大提升实施方案，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！

某某煤矿党员技术业务大提升实施方案煤矿党员技术业务大提升活动实施方案“党员技术业务大提升”是党员全面体现先进性的基本要求，也是矿党委认真贯彻落实集团公司党委“两为三提高”主题实践活动内容之一，为确保此项活动抓出成效，充分体现广大党员在技术业务方面的先进性，全方位提高党员技术业务素质，推动全矿广大党员在企业创业、创新、创优中发挥模范带头作用，根据某矿司党先[2005]21号文件精神，结合我矿实际，特制定本方案。一、组织领导为加强对该项活动的领导，确保党员技术业务大提升活动取得实效，矿成立开展党员技术业务大提升活动领导小组。组长由党委书记某某某担任，副组长由某某某、某某某、某某某担任，成员为党政办、政工部、生产部、安监部、技术中心、群工部、财资部、职校等部门负责人。活动办公室设在政工部，某某某兼任办公室主任，某某某任办公室副主任。活动办公室具体负责活动的安排、指导和协调等工作。二、目标要求通过开展党员技术业务大提升活动，建立党员互帮互学、提升技能机制，进一步引导广大党员忠诚实践“三个代表”重要思想，敬业爱岗、钻研技术，勤于思考、精于业务，练就创业、创新、创优本领，发挥共产党员先锋模范作用，为企业创业发展、为实现全年各项目标任务作出应有的贡献。三、实施步骤党员技术大提升活动分为宣传发动、组织实施和总结表彰三个阶段，（一）宣传发动阶段（9月9日前）广泛宣传、学习优秀共产党员、技术尖子某某等先进事迹，组织广大党员开展“树标杆、找差距、促进步”为主题的党员技术业务大提升大讨论，组织全体党员对照自身与先进人物的差距，明确目标，化压力为动力，激发全体党员学练技术、提升技能的积极性。由活动领导小组各成员单位责责。（二）组织实施阶段（9月10日～10月30日）这个阶段是整个党员技术业务大提升活动的重点，通过广泛开展“十个一”活动，形成党员互帮互学、提升技能机制。1、开展党员读一本业务书籍活动。向党员推荐一本技术业务书籍，明确读书要求，写好读书笔记和学习心得，组织读书心得、技术经验交流。此项活动由政工部宣传组负责。2、开展党员写一篇业务论文活动。要把政治理论学习与业务知识学习结合起来，在开展“领导干部话先进”征文活动的同时，组织党员结合岗位实际，撰写一篇业务论文，论文要求摆出工作中存在的或遇到的技术问题，提出解决问题的思路和方法。此项活动由技术中心以及各党支部负责。3、开展一次党员技术业务论坛活动。开通某某办公网，组织、引导党员在矿办公网、支部学习园地上发表自己的见解，并推荐优秀体会文章在集团公司技术业务论坛专刊上发表。通过论坛活动，推动党员转变思想观念，创新工作方法，促进本职工作。此项活动由政工部宣传组及党政办负责。4、开展一次技能互帮互促结对子活动。要求党员与党员之间，或者党员与群众之间，组成一个互帮互学互促进的技能进步对子，互相学习，取长补短，共同进步，并以实际成效为目标。此项活动由政工部组织组、群工部及各党支部负责。5、开展党员为技术革新献一计活动。组织党员围绕本职工作，开展小改小革活动，针对存在的问题，提出一项技术革新合理化建议。此项活动由群工部和各党支部负责。6、开展一次党员技术业务大提升知识讲座活动。采取请进来或走出去方式，组织党员参加一次新技术、新知识、新理念，特别是有关技术创新方面的知识讲座，达到拓宽视野、丰富知识的目的。此项活动由技术中心负责。7、开展一次党员技术大练兵活动。在各党支部组织专业、工种技术练兵的基础上，矿集中组织一次以提高技能为目的的练兵比武活动。此项活动由政工部组织组、财资部、群工部负责。8、开展一次党员业务知识竞赛活动。根据集团公司要求，结合我矿实际，分专业、分层次组织副科级以上党员干部、技术管理人员、普通党员分别举办新技术、新知识、新理念知识竞赛活动，考查广大党员对新技术、新知识、新理念的了解和掌握程度。此项活动由政工部组织组、群工部、技术中心、财资部负责。9、开展一次党员“岗位展风采”活动。各党支部要建立党员展风采示范岗，通过组织“党员示范岗”竞赛活动，提高党员立足岗位比质量、比效益、比服务，树立党员岗位新形象，展示党员新风采。此项活动由各党支部负责。10、开展一次评选“10名党员技术先锋”、“10名党员技术能手”活动。整个活动结束时，根据单位推荐，矿综合考评，评选10名“党员技术先锋”和“10名党员技术能手”，宣传典型事迹，弘扬先进精神，总结、推广他们在技术创新方面的先进经验，使整个活动取得圆满效果。此项活动由政工部、技术中心、群工部负责。（三）总结表彰阶段（10月31日～11月4日）整个活动结束后，各党支部要及时做好活动总结和总评工作，于11月2日前将书面材料报矿政工部。矿将对各党支部党员技术业务大提升“十个一”活动进行考核评比。考评依据主要为以下四个方面：一是看党员“十个一”活动参与程度及效果；二是看展示党员先学一步、技能先强一步的技某某煤矿党员技术业务大提升实施方案

某某煤矿党员技术业务大提升实施方案术先进性形象典型事例，各党支部有没有进行选树技术带头人；三是看党员队伍技术结构是否得到优化；四是看活动对推动本单位及矿各项工作是否取得实际效果。根据以上条件进行评比，分别评出活动优胜单位10个，连同第二阶段评出的10名“党员技术先锋”和“10名党员技术能手”一并给予表彰和奖励。四、相关要求（一）各支部要高度重视党员技术业务大提升活动，把此项活动作为提高党员队伍素质、保持共产党员先进性形象、促进企业创业发展的重点工作来抓，认真组织落实，同时要结合本单位实际，制定具体的实施方案，确保各项工作落到实处。（二）各党支部要妥善处理好党员技术业务大提升活动与其他工作的关系，统筹安排好各项工作，做到先进性教育活动与其他工作相互协调，相互促进。（三）政工部要加强党员技术业务大提升活动的宣传引导，要围绕阶段性工作重点，有针对性地开展宣传教育工作，积极营造良好的氛围，及时选树、报道党员“十个一”活动中涌现出的先进集体和个人典型，推动和促进活动的深入开展。
某某煤矿党员技术业务大提升实施方案

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作风大提质实施方案

根据市委决定，20XX年在全市开展作风大提质活动。为确保活动顺利开展并取得显著实效，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会，省纪委七次全会和市委经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，结合开展“三严三实”专项教育，继续巩固党的群众路线教育活动成果，以“适应新常态，深化好作风，服务大发展”为总目标，以扎实开展作风大提质活动为总抓手，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，推动干部作风持续转变，发展环境全面优化，在全市形成风清气正、心齐劲足干事创业的生动局面。

二、实施范围

各县市区、市直单位、中省驻郴单位和国有（国有控股）企业及其工作人员，重点是各级党政机关及其领导班子和领导干部。

三、活动内容

作风建设永远在路上。在大整顿活动取得显著成效、好作风建设日益深入人心的基础上，20XX年作风大提质重点是解决领导班子和干部队伍如何把好作风建设“深化下去、拓展开来”的问题，进一步创响郴州作风建设品牌。

（一）聚焦“三大重点”提质作风。一是聚焦促“四大”提质作风。始终围绕市委、政府开展“新三创”活动、落实“五精”要求、培育“十大新增长点”等重大决策、重要举措、重点项目来推进作风建设，重点解决执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通等作风突出问题，以作风大提质来促进产业、交通、城市、民生“四大提质”。二是聚焦纠“四风”提质作风。紧盯“四风”的新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，采取针对性强的监督检查措施，坚决查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。把违反中央八项规定和省市九项规定精神的行为列为纪律审查重点，点名道姓曝光典型案例。三是聚焦防“四小”提质作风。把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位，坚决执行习近平总书记告诫全体党员干部的“五个必须”，对不守纪律、不讲规矩，热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子、贪小便宜，严重影响党和政府形象的“四小”行为，坚决整治，严肃查处。

（二）开展“三项活动”提质作风。一是开展“为官不为”整治活动。深入贯彻落实郴发〔20XX〕12号文件精神，针对守摊子、混日子、工作不担当，跑门子、乱班子、谋人不谋事等情形，针对推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，遇到急难险重任务往后退的现象，严格实施“五个一律问责”，力促为官有为。二是开展政风行风评议活动。重点对具有行政执法权、项目和资金审批权的单位，以及直接面对群众、涉及民生民利、关乎党和政府形象的服务部门和窗口单位开展机关作风和行风评议。推动解决部分单位存在的组织纪律涣散、行政效能低下、服务态度生硬、工作不履职尽责，以及“中梗阻”、“科长现象”等问题。评出压力，议出成效，形成改进作风的倒逼机制，促使机关和部门切实加大解决自身问题的力度。三是开展纠“四风”树新风活动。在重拳纠“四风”的同时，大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。推进廉政文化建设与文明城市、诚信政务、“四型”机关、和美乡村等创建有机融合，充分发挥郴州城镇群廉政教育基地的教化作用和作风先进典型的示范作用。坚持正风肃纪与移风易俗同时并举，坚持遵纪守法与崇德重礼相向并行，以优良的党风政风带动民风社风。市内主流媒体开设纠“四风”树新风专题专栏，激浊扬清，建言献策，为纠“四风”树新风活动开展创造良好的舆论氛围。

（三）完善“三项制度”提质作风。一是完善专项检查制度。针对作风问题突出的领域，针对突出问题纠而不止的单位，针对群众反映强烈、带有共性的作风问题，适时采用“点穴式”检查、杀“回马枪”等措施，扎实开展一系列有声势、有效果的专项监督检查。紧盯不放，持续发力，久久为功，并将检查实践中的主要做法提炼固化为制度。二是完善责任倒查制度。强化问责，对反复出现同类问题或是顶风违纪问题频发的地方、部门和单位，不但追究违纪者本人的直接责任，还要倒查主体责任、监督责任，以及有关领导责任，典型案例通报曝光，以此促进责任的落实。三是完善作风监测制度。要着眼抓早抓小，依托全市领导干部廉政信息系统，通过来信来访、明察暗访等方式多渠道收集对党员干部作风问题的反映，以“制度+科技”形式，建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制，定期向相关党组织发布作风问题预报，及时发现和纠正存在的苗头性、倾向性问题。

四、活动安排

20XX年作风大提质活动自2月开始，到20XX年1月结束。分为动员部署、集中整治和总结评比三个阶段进行，把学习教育、自查自纠、查究问责、建章立制贯穿始终。

（一）动员部署阶段。2月初召开全市作风大提质活动动员大会，对活动进行整体部署。各地各单位要及时传达学习动员大会和有关文件精神，结合实际认真制订活动实施方案，在春节前报市作风大整顿活动领导小组办公室（简称市作风办）备案。市作风办要在市级主要媒体和重要场所对活动进行广泛宣传，并公开监督投诉方式（市作风办投诉电话：2871678，电子邮箱：[email protected])。

（二）集中整治阶段。各地各单位要按照市委、政府的统一安排和本地本单位制订的实施方案，扭住“三大重点”任务不放，强化监督检查，强化执纪问责。

1.坚持狠抓节点。紧盯春节、端午、中秋、国庆以及周末休息日等重要时间节点，抓住一个个具体问题，灵活运用单位自查、专项检查、交叉互查和跟踪督查等多种方法，着力提升明查暗访的针对性和震慑力，着力提升投诉办理的实效性和满意度。

2.开展评议活动。突出评议工作的针对性和导向性，综合分析群众投诉、信访举报、作风考核以及服务对象的评价和反映等情况后确定评议对象。评议突出问题导向，坚持全面评与重点评相结合，内部通报与适度公开相结合，推动被评议单位持之以恒纠正“四风”，实现全市政风行风的持续好转。

3.举行电视问政。重点围绕以“一大”促“四大”、政风行风评议、重点项目建设和发展环境优化等事项确定问政主题。强化问政所涉问题的整改监督和跟踪报道。探索构建电视问政与网络问政相互补充、深度融合、良性互动的工作格局。

（三）总结评比阶段。20XX年底至20XX年初，对全市作风大提质活动开展情况进行检查考核，总结活动成果，交流活动经验，完善制度机制，宣传推广先进典型，将作风大提质的成果作为综合绩效考核和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。

五、工作要求

（一）统一思想认识。作风问题具有反复性和顽固性，解决作风问题不会一蹴而就，不会一劳永逸。全市上下既要看到大整顿的成效，又要认清大提质的使命，将思想认识统一到中央对作风建设形势的判断上来，统一到市委对作风建设重点的把握上来，统一到群众对作风建设常态的期盼上来，努力将习近平总书记“真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度”和“三严三实”的要求转化为指引工作的新思维，促使好作风建设落地生根，成为新常态。

（二）加强组织领导。各地各部门要认真贯彻落实湘发〔20XX〕24号文件精神，强化党委(党组)抓作风建设的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任，发挥好作风考核的“指挥棒”作用，明确好关联部门独立抓、牵头抓、配合抓的责任和抓落实的目标、措施、时限要求，促使职能部门既认真抓好本单位工作，又发挥职能优势，积极抓好所承担的牵头任务和配合任务的落实。各地各单位要结合实际确定一批作风建设重点整治项目，按照“一季一重点，一月一通报”要求加强工作调度并上报活动情况。各级领导干部要以身作则，以上率下，把活动一步步引向深入。

（三）突出宣传引导。各级宣传部门、各类媒体机构要强化策划意识，适应全媒体时代特点，创新大提质活动宣传，突出报道声势，吸引市民眼球。各部门各单位要充分利用会议、文件、宣传栏、电子显示屏等载体广泛宣传活动的内容、意义和要求，形成浓厚的活动氛围。

（四）强化监督检查。开通“林邑清风”作风监督公众微信平台，在郴州纪检监察信息网开设“四风”问题举报区和曝光台，加大线索搜集和问题曝光力度，严格责任追究。进一步拓宽监督渠道，扫除监督检查的“盲区”与“死角”。明查暗访要着力在人员“专兼广”、方法“灵准狠”、节奏“短平快”上狠下功夫，做到“统一组织、指向明确；专项实施、精准发现；迅速曝光、严厉问责”。建立暗访人员数据库和“两代表一委员”、作风监督员有序参与明查暗访的机制。

（五）深化制度建设。要确保作风建设的常态化、长效化，制度建设是根本。制度建设一方面要切实抓好已有制度的执行，令出必行，令行禁止，防止制度成为“稻草人”；另一方面要及时梳理总结作风建设实践中的的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，努力提升作风建设的制度化水平。

关于煤矿开展管理提升年活动的实施方案

关于煤矿开展管理提升年活动的实施方案2018 年，我矿认真组织开展“管理创新年”活动，取得了明显成效。当前，国际金融危机持续蔓延，宏观经济环境复杂多变，加强企业管理具有更为重要的现实意义。根据某矿司[2019]35 号《关于开展“管理提升年”活动的实施意见》文件精神要求，结合我矿实际，特制定如下实施意见：
一、总体思路
深入学习实践科学发展观，在2018年开展“管理创新年”所取得成效的基础上，巩固提高管理创新成果。围绕“稳安全、保产量、提煤质、降成本、促转型、创和谐”工作主题，着力解决制约企业管理的突出问题和薄弱环节，认真落实具体有效的工作措施和制度安排，进一步推动企业管理体制、机制和方法创新，促进企业管理水平提档升级。深入、持续地开展创新活动，力争全年有10项创新成果受矿级以上表彰，2项以上创新成果受到集团公司以上领导认可和表彰，确保审批通过的创新项目实现效益1000万元以上。二、工作重点（一）提升质量标准化管理水平，全力打造本质安全型矿井1、加强质量标准化建设。建立质量标准化工作长效机制，每月将质量标准化工作与生产任务同步部署，适时组织现场会、观摩会，选树典型，取长补短，使三井所有专业标准化创建有序开展。实行安全质量目标管理，全面推行安全质量结构工资制，建立月度质量标准化自查和动态管理档案，对各单位月度完成情况进行检查、督导、通报，奖优罚劣，促进质量标准化全面提档升级。2、完善重大事故防治体系。优化矿井通风系统，抓好降阻工程和通风系统改造，确保系统安全可靠；完善应急救援工作体系和预案，认真开展业务培训和灾害防治演练，提高应急救援能力；着力提升装备安全保障水平，加快推动企业开采装备水平提档升级，加快现代化、数字化矿井建设进程。3、抓好本质安全实用技术项目研究、推广工作，围绕顶板控制、瓦斯治理、斜巷运输监控、高低压供电等重点和难点，列出2019 年本质安全装备推广计划和本质安全攻关项目。以上工作由安监部、生产部负责。4、加强地面质量标准化建设，打造生态化矿井。按照“地面生态化，井下无尘化”的奋斗目标，不断强化地面质量标准化建设，打造生态化矿井。此项工作共分2 个阶段，第一阶段：制定张小楼新、老井的整治和改造方案，拆除张小楼井内的废旧房屋，种植花草树木，4月底完成；第二阶段：进一步细化、美化、亮化环境整治工程，促进地面质量标准化建设再上新台阶，11月底完成。企管部、技术中心、质管中心负责。（二）坚持创新发展，力争经营效果稳步提升1、从严控制成本支出。着眼于系统管控成本动因，统筹抓好宏、微观成本控制，减少不增值环节，提高成本精细化管控水平。持续深入开展节约型企业创建，科学论证实施降本增效项目，加大修旧利废力度，在更高的层次上实现节支增效。严格落实材料费用控制、工程建设预算控制责任，最大限度地降低物耗成本和建设费用。2、严格煤质管理。坚持从生产源头抓起，加强全过程质量控制，严格采制化管理，加大监督考核力度，在确保煤炭产品质量满足市场需求的前提下，多出优质煤、效益煤。3、抓好煤炭营销工作。密切关注市场动态变化，加强信息收集和问题分析，加大市场开拓力度，做大销量，减少库存，稳定增加企业经济效益。根据市场需求调整产品品种，抓好优质动力煤等高效益品种生产，优化产品结构，拓宽销售渠道，巩固高端市场，提升产品竞争力。4、规范外出创业项目管理，提升外部创收对企业的贡献份额。创业办为劳务输出队伍管理部门，负责劳务输出队伍的日常事务管理。财务科、工资科负责制定有效风险防范措施，进一步提高企业的风险防范能力以及劳务输出项目安全系数，杜绝劳务纠纷事件发生。创业办要积极拓宽劳务输出渠道，寻求新的劳务输出合作伙伴和经济增长点，确保全年劳务输出利润达800 万，力争1000万。5、高标准推进节能减排工作。进一步加强能耗对标管理，科学制定能耗定额标准体系，促进管理增效。加强节能减排基础管理，扎实做好能源计量统计、清洁生产审核工作，把节能降耗贯穿到企业生产经营的每个环节，最大限度减少能源消耗和环境污染。大力推广节能减排新技术，促进科学节能减排。此项工作由质管中心负责，时间贯穿全年。（三）强化法律意识，有效规避企业经营风险1、建立系统、规范、科学、高效、严密的风险防范体系。建立风险管理日常工作制度，明确职能部门风险管理工作职责、工作要求和工作措施，定期研究审议风险管理问题，使风险管理日常化、动态化、制度化。年内，要按照“权责清晰、流程有序、内容完善”的要求，结合实际制订并实施《风险内控手册》，建立健全监督检查和考核评价办法。此项工

关于煤矿开展管理提升年活动的实施方案作由企管部负责，7月底完成。2、创新目标成本管理研究与应用，建立经营财务风险应急处置机制和企业财务预警系统。研究制订经营财务风险应急处置预案，健全企业财务预警分析指标体系，加强经营财务风险的识别和监测，筑牢企业经营财务风险防线。此项工作由财务科负责，8月底完成。3、建立内部法律风险防范机制。要对所有已制订并仍在执行的合同进行梳理和论证，重点检查签约前，是否对合同对方当事人的主体资格和履约能力进行了科学分析，审查签约合同合法性、有效性和严密性，是否建立了签约合同过程监督机制。严格执行合同报审制度，重点对企业重大决策等重要经济活动进行法律咨询论证和审核把关，加强合同制度审查和合同履行情况监管，把决策、投资、经营等风险降到最低。此项工作由企管部负责，纪委、审计科配合。4、深入开展廉洁论证工作。针对重点项目、重点环节，通过受理信访举报、专项检查、专题调研等途径，及时梳理热点、难点、疑点问题。深化“双诺双述”工作，对重点项目实施情况，开展专题调研和督查，增强“双诺双述”对合同的约束力。要继续坚持基层干部勤廉月述制度，加强区、科务公开工作，加大对公开工作的监督检查力度，在基层单位全面推行工资二次分配民主监督办法。此项工作由矿纪委负责，10月底完成。（四）加强人力资源管理，进一步压缩管理层级1、深化劳动用工制度，创新用人机制。坚持动态柔性用工管理，健全和规范劳动用工行为，建立内部劳动力市场和待岗培训制度。加强劳务派遣工应知应会技能考核，提高劳务派遣工素质，加快实施综采工区裂变；认真做好高校毕业生成长档案建立管理研究与应用工作，对职工培训学员实行电子档案管理。此项工作由职培中心、工资科、组织人事科负责，6月底前完成。2、科学整合劳动力。从机电一区开始试点，合并职能相近的车间、班组，减少管理层次，压缩管辅人员，对所有有量可计、服务职责明确的岗位实行内部市场化运作。动态掌握各工区管辅人员设置情况，及时压缩、清理管辅人员；对基层单位私自安排管辅人员的，要严查追究，并从单位工资结算中，减掉一个定员。此项工作由工资科负责，5月底完成。3、规范劳动组织管理，优化配置人力资源。要科学制定工资分配政策，工资的提取与安全、效益、产量、质量等指标挂钩。实行以产定人、以岗定人，精减人员，打破专业界限，精简富余人员。加快中、高级工培养，打造一批既懂薄煤层、中厚煤层炮采，又会高档普采、机械化综采、综掘的复合型职工队伍。此项工作由工资科、职培中心负责，8月底完成。（五）加强制度建设,创新制度管理，提升制度执行力1、全面梳理现有管理制度。要按照有效、管用、实用、可操作的原则，对原有的制度进行汇编，并按照“缺什么，补什么，什么不适应，就调整完善什么”的原则，有针对性地补充完善相关制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必须严格执行，凡是执行的就要严格考核，凡是考核了就要奖罚兑现，形成特色的严格管理、严格要求、严格考核的制度管理机制。此项工作由企管部牵头，机关各部（科）室配合，时间贯穿全年。2、认真贯彻落实各项管理制度。坚持依法、遵规、履程，用制度管人、管事，将权力运作约束在法律、政策和制度框架之内。要采取刚性措施，增强管理制度的约束力，确保制度落实到生产、经营和管理的每个环节，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高工作水平。强化制度化管理的考核力度，要成立制度化考核领导小组，制订落实考核办法，做到考核奖罚公平严明，责任明确。此项工作由企管部负责，机关各部（科）室配合。（六）实施项目管理，继续深入推进管理创新2019年度，申报并通过矿审批的管理创新项目，要实行项目负责制。实行“一把手” 负责制，以便于及时协调解决实施过程中出现的困难和问题，确保管理创新活动有序推进，并取得实效。实施创新的单位（部门），要认真制订实施方案，　4月10日　前报送企管部。为动态掌握各单位的创新项目的进展程度，每月28日前，实施管理创新的单位（部门）要及时上报管理创新项目的工作进展、工作亮点及效果等综合情况。企管部负责组织、督导、检查各项管理创新项目的进展情况，加强日常检查，发现问题，及时提出处理和整改意见。企管部要建立各单位“管理创新”活动档案（4月底前完成），实行月度通报，季度检查，年度考核，对产生良好经济效益的项目进行嘉奖和推广。三、保障措施（一）成立活动领导小组略（二）加强宣传宣传科、工会要制订和策划“管理提升年”活动宣传方案（4月10日前完成）。要充分利用电视、广播、网络、板报等多种形式的宣传阵地，宣传开展“管理提升年”活动的重大意义，及时总结、交流、推广管理“管理提升年”活动中取得的突出成绩和先进典型。全年，被集团公司以上宣传刊物采用的相关宣传报道不低于10篇，宣传科、工会负责。（三）统筹指导协调为确保该项活动取得预期效果，矿将于4月下旬召开“矿开展‘创新提升年’活动推进大会”，对该项工作进行动员和部署。矿“管理提升年”活动办公室要充分策划、组织、指导、协调，提高活动质量，确保“管理提升年”活动有序、有力推进。每月初负责召集一次活动领导小组成员会议，总结阶段性工作，部署下一阶段重点。（四）建立信息传递制度各单位、各部门要成立相应的组织机构，明确工作职责，确保活动有序开展，有效推进。要围绕贯彻落实“管理提升年”活动的总体目标要求，从本单位实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施，于4 月10日前报活动办公室。各单位要严格执行信息传递制度，每月28日前，及时将本单位“管理提升年”活动情况、典型做法、活动效果、存在问题及改进措施等信息报送领导小组办公室。在此基础上，矿活动办公室每月要编发一期活动简报，于每月5 日前报集团公司经营管理部。（五）加强活动督导企管部负责，建立完善“管理提升年”活动例会制度、督导制度和检查考核办法，4 月30 日前完成。矿“管理提升年”领导小组将不定期的抽查各单位（部门）阶段性活动开展情况，每个季度通报一次检查情况。（六）狠抓落实考核1、矿“管理提升年”领导小组将每月进行一次检查，每季度组织一次评比，年终综合评定考核。对“管理提升年”活动开展成效突出的单位集体嘉奖5000 元，对党政主管各嘉奖1000 元；对组织不力、措施不强、无成效的单位集体罚款3000元，对单位党政主管各罚款500元。2、未按按要求及时报送信息的，对责任单位给予通报，并罚党政主管各200元。

县教育局“作风大改进、效能大提升”活动实施方案

县教育局“作风大改进、效能大提升”活动实施方案

2013年是我县教育事业发展三年图强计划启动之年，为振奋精神，凝心聚力，严明纪律，提升效能，推动**教育事业健康快速发展，决定在全系统开展“作风大改进、效能大提升”活动，并制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

按照县委县政府《关于在全县开展“作风大改进、效能大提升”活动的实施意见》文件总体部署和要求，以“提升效能，紧张快干”为主题，以“教育回归本身、校长回归校园、教师回归课堂”为导向，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，大兴落实、务实之风，以奋发有为的精神状态、只争朝夕的紧迫意识，凝心聚力真抓实干，改革创新攻坚克难，形成士气高昂奋进、工作高速落实、业务高效提升的浓厚氛围，扎实开展“作风大转变、效能大提升”活动，全面加强和改善全系统领导干部和教职工的思想作风、工作作风和生活作风，大力弘扬亲民为民、开拓进取、求真务实、民主团结、勤学善思、清正廉洁的工作作风，着力解决工作不实、作风不正、精神不振、开拓进取意识不强等突出问题，坚决抵制和消除各种不正之风，努力构建政通人和、务实高效、开拓创新、勤政廉政、风清气正的教育发展环境，全力实施“**县教育事业发展三年图强计划”。

二、方法步骤和主要内容

“作风大改进、效能大提升”活动按照以下四个阶段进行：

（一）宣传发动，学习教育（2013年元月下旬—2月底）。县教育局“作风大改进、效能大提升”活动实施意见下发后，各校、各单位要结合实际进行部署安排，对活动进行深入宣传发动；制定周密学习计划，组织广大教育工作者认真学习党的报告、中央政治局改进工作作风八项规定、**县十一次党代会二次会议报告和建设节约型政府等文件，以集中学习为主，做到有计划、有记录、有反馈，务求实效；结合本单位工作实际，设置学习专题和组织讨论，强化责任意识和创新意识，树立“只有亲民为民才能有效破解难题，只有科学发展才能实现跨越前行，只有风清气正才能实现‘三年图强’计划”理念，牢记县情、牢记使命、牢记差距，增强对县委县政府决策部署的领悟能力和执行能力。

（二）查摆不足，落实整改（2013年3月初—4月底）。各校、各单位要对照本次活动的目标和要求，通过“领导点、同事评、群众提、自己找”和“向服务对象、群众征求意见”等方法，深入排查影响效能提升突出问题，组织开展针对“庸、懒、散、奢、拖、浮”的“八查八看”：一查办学行为，看是否严格执行课程计划、严格规范考试和招生管理，有无违反办学行为规范行为；二查师风，看是否做到遵守教师职业道德规范，为人师表，有无违反校纪校规、体罚或变相体罚学生等行为；三查进取精神，看是否集中精力工作，勇于争先进位，有无骄傲自满、办事拖拉、人浮于事、不思进取等行为；四查业务能力，看是否胜任本职工作，较好地完成任务，有无因能力不强影响教育教学工作等情况；五查宗旨意识，看是否牢固树立亲民为民理念，有无宗旨意识淡泊、服务意识不强，脱离群众等问题；六查廉洁自律，看是否坚持廉洁从教，有无从事有偿家教、赌博、接受学生家长的宴请或礼品礼金、有价等行为；七查工作业绩，看是否群众满意、组织认可，有无在工作中出现重大失误，工作过程考评不合格、教学质量考核不达标等问题；八查职业形象，看是否以良好的思想品德修养影响和感染学生积极向上，有无不良习惯和行为失范等影响教育形象问题。

要针对重点工作、关键岗位抓查摆，在工作安排上查找是否存在我行我素、各自为政，是否做到围绕大局、贴近中心，与上级决策部署同频共振；在工作行为上查找是否存在中层梗阻、敷衍塞责、效能低下，是否做到同心协力、上下联动；在工作效果上查找是否存在不算成本、不计效益，是否做到组织认可、领导放心、群众满意。采取征求意见、谈心谈话、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会等方式，通过上级点、自己找、相关部门提和群众帮，力求把问题找准、找实、找透。对查找出的问题进行梳理、剖析和制定措施进行整改，并对整改情况进行公示。在此阶段，县教育局组织督查组，对各单位活动情况进行全方位、高频率、深层次明查暗访，严厉查处反面典型和突出问题，对查实的案件，一律视为顶风案件，从严从快从重处理，强化整改效果。

（三）深化活动，巩固成效（2013年5月）。充分利用教育局举报电话、教育网“举报站”、“局长信箱”等信访渠道，广泛收集和认真研判影响效能提升的线索和信息，抓住热点焦点难点问题，开展专项治理活动；组织参加展示新风、作风建设大家谈、**特质干部评选和管理、岗位服务竞赛等活动；对各校、各单位“作风大改进、效能大提升”活动开展情况进行全面考核评价，确保取得实效。

（四）总结经验，健全制度（2013年6月）。各校、各单位对活动开展情况进行全面深入总结，深入分析和研究影响效能提升的根源，查找管理上的漏洞和薄弱环节，建立问效问责、效能提升、作风评价等具有明确针对性的管理办法和，形成长效工作机制。县教育局将在年中县委工作会议前对全系统“作风大改进、效能大提升”活动开展情况进行总结。

三、工作职责和有关要求

（一）加强领导，落实责任。县教育局成立活动领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在局纪委，负责具体统筹活动工作。各校、各单位要严格按照本《实施方案》规定的活动内容、方法步骤和工作要求落实责任分工，精心组织安排，做到校长、单位负责人亲自抓，全体职工都参与，确保活动自始至终顺利开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。各校、各单位要建立宣传专栏，广泛宣传开展“作风大改进、效能大提升”活动的目的意义，引导广大教育工作者积极参与。**教育网要开设专栏，及时反映教育系统“作风大改进、效能大提升”活动开展情况，营造浓厚氛围，加大对存在问题的公开曝光力度，形成强劲舆论监督态势。

（三）强化监督，严格考核。县教育局设立效能举报电话和投诉信箱，并通过手机短信、报纸、电视、网络等平台进行公告，接受全社会监督投诉，做到每投必查，每查必复。局纪委、监察室要加强对活动开展情况的明查暗访力度，报经局党委批准，对影响效能提升的突出问题严格追究责任，对问题突出的单位实施主要领导约谈，典型问题要予以公开通报。对执行不力或出现重大工作失误的，局党委将对责任人坚决予以组织调整并给予纪律处分。

三提升活动实施方案

三提升活动实施方案

为进一步深化机关作风建设，巩固科学发展观教育的成果，根据市委、市政府关于深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的意见，结合市总工会实际，提出以下实施方案：
一、目标要求
以开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动作为推进机关作风建设的有效载体，旨在使市总工会机关干部素质明显提高，工作能力明显增强，服务效率明显加快，各项任务明显进步、获得荣誉明显增多，社会形象明显变好，即：“六个明显”为目标，努力把市总工会建设成职工之家、企业之友，为促进我市科学发展、和谐发展，发挥工会组织的应有作用。
二、组织领导
为加强对开展“三提升”活动的领导，市总工会成立“三提升”活动领导小组。“三提升”活动领导小组办公室设在市总工会机关党委办公室。市总工会“三提升”活动在市委常委、市总工会主席周林同志领导下，市总工会党组书记、常务副主席朱立新同志任组长，党组成员张凤娥、王宣平、王辉、董立平任副组长，机关各部室主要负责人为成员，办公室主任由市总工会副主席、党组成员张凤娥同志推任，办公室副主任由邹利果、左中仁、杨金荣同志担任。
三、活动的主要内容
以学习型机关建设为抓手，促进工作能力的提升；以与先进市工会工作实行对标顶定位活动为重点，促进工作标准的提高；以制度建设为推手，促进工作效率的提速。
四、“三提升”活动的标准和措施
（一）以建设学习型机关、学习型部室、学习型班子、着力提高学习的针对性，灵活性和实效性。①丰富学习形式，培养学习兴趣，开展“读书心得大家谈”、“我讲一课”等活动，让干部全部参与到主动学习的行列中。②以端正态度为基础，强化学习管理，做到人人都有读书笔记、统一下发读书笔记，开展读书笔记展示评选活动，记每一位干部都要每天挤出半小时，读三四页书、记一二页笔记，加强党组中心组学习、建立科室每周一小时学习制度。③搞好基础建设，创造学习条件。在推进全市“职工书屋”建设的基础上，要把市总工会机关“图书室”建成省级示范性“职工书屋”，新增图书500册。④以指导实践为目的，用学习的收获促工作的创新。在机关干部中开展为我分管的工作提一条创新建议的活动，对转化为实践成果的创新项目给予表彰奖励。
（二）以建设先进机关为目标，努力适应新形势、站在新起点、实现新跨越的现实需要。瞄准全省乃至全国的各项先进指标，分项进行对标定位，开展争先进位活动。各部室都要制度对标进位计划，凡是市委、市政府和省总工会对工会考核有数据参数的指标，都要进行活动对标。要在的基础上，各项工作都要在全省或全市进一到二个位次。在参与经济建设方在要有2项以上在全省叫得响的创新成果，在促进劳动关系和谐方面要有2项以上创新成果；要在为职工群众办实事办好事方面要有5项以上创新成果；在工会基层组织建设方面要( ）有2项以上创新成果；在职工素质提升工程方面要有2项以上创新成果。信息工作要走在全省的前三位。要把工作创新作为提升标准的重要内容。采取以下措施：①强化目标责任促创新。今年要把创新项目分解到各个部室，建立目标责任制，年初建账、年终查账、年底要账。②借势借力促创新，要加强与党政部门的工作协作和配合，学会借势借力，使工会的社会资源最大化。③用信息工作催生创新。每个部门都必须完成信息上报被采用目标。④用调查研究促进创新。全机关每个部室必须按照下达的课题任务，完成调研任务，并出成果实采用。
（三）以建设高效服务型机关为目标，在增效、提速、守时上下功夫。①加强干部政策理论学习，提高政策领悟力。②各部室都要拿出有张家口特色的一至二项工作，提高干部的实践结合力。③立足部室加强团队建设，提高部室的团队建设力。④完善制度建设，加强过程的控制力，坚持以目标管理为抓手，各部室围绕“为什么干、干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、怎么才能干好”为主要内容，有目标任务的工作意义、目标任务、方式方法、实施步骤、职责分工、保障措施等进行规范运作，做到目标明确、任务明确、标准明确、人员明确、责权明确、资源明确、利益明确、考核明确。强化末稍管理，将目标和任务细化分解落实到每一个部门、每一个岗位、每一名干部身上，谁干什么、干到什么程度、什么时间完成，都要明确具体，做到事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期。同时，实行部门主办责任制和绩效问责制，重点抓“不落实”的环节、查“不落实”的问题、处理“不落实”的人。各部室要借鉴is9000质量认证标准，做到“凡事有规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必有效、有效必鉴证”的控制体系，建立工作目标台帐。继续完善和落实岗位责任

三提升活动实施方案第2页

制、服务承诺制、首问责任制、挂牌上岗制、一次性告知制、ab岗工作制、挂牌外出制、限时办结制、责任追究制等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。⑤加大“窗口”部门建设力度，提高示范的引领力。市总工会困难职工帮扶中心被评为全市十佳窗口部门第一名，要继续对帮扶中心推行精细化管理，提升服务水平和服务效率。
五、“三提升”活动的方法与步骤
（一）组织动员，提高认识。召开机关大会进行广泛动员，提高广大干部对“三提升”活动的认识，根据市总工会的实际，重点要把培养干部的思维力、创新力、执行力促进工作能力的提升、工作标准的提升、工作效率的提升，使全机关干部自觉地参与到活动中来。
（二）制定规划、健全工作机制。各部室根据实施方案，从本部室实际出发，认真研究，制定各自的落实方案，把具体任务层层分解到部门和人头，形成分工负责、齐抓共管、措施得力、奖惩有力的工作运行机制。
（三）重新修订职责，建立工作标准及考核细则。在对部室人员适当调整配齐后，进行职责细化，分解到每一位干部身上，做到千斤重担众人挑、人人身上有指标。
（四）不断创新方法，提高活动效能。以学习型机关建设为主题，制定完善的学习计划。以争先创优为主题，制定对标进行计划，以效能建设为主题，完善各项制度，推行科学化、规范化、精细化管理。（五）重点突破，整体发展。①对标方案的制定，要组织专门力量，采取自下而上，上下结合的方法进行，在已制定的岗位责任制基础上，理清岗位类别和工作职责，选择重点岗位先搞，把目标分解过程，作为宣传、教育、动员广大干部参与活动的过程。②要把市委确定的“关注民生年”工会分管的十项民生任务作为重点，在十项民生目标的要求上要高标准、严要求、有创新。③要采取以点带面的方法。抓好重点部室和“窗口”的示范作用，逐步创建一批标准高、效果好、具有先进性、方向性的“三提升”先进典型，要让市总工会的“三提升”工作走入全市的先进行列。
六、具体要求
（一）各部室要以“三提升”为抓手，主动与自己分管的任务目标进行对接，要结合“看、听、议”等方式，发现亮点、找出差距和问题、制定整改措施，保证活动扎实开展。
（二）要加强信息宣传工作，重点对学习方式的改进、学习效果的提高、对标活动的成效、工作效率的改善、服务效能的创新进行积极的信息反馈，使各部室在总结中提高，在提高中总结，不断促进工作创新。
（三）要制定激励机制，通过开展评选学习型部室、创新型部室、效能型部室活动，对活动中成绩突出的集体和个人采取不同的形式、方法给予鼓励和奖励。
（四）建立“三分之一”工作模式，用“三分之一”的时间深入基层培树工作典型，要做到每个部门所有的重点工作都有二至三个过硬的典型或示范单位。用“三分之一”的时间开展调查研究，每个部门都必须高标准、高质量完成下达的调研任务。用“三分之一”的时间处理机关常规性工作，保证完成目标任务。
三提升活动实施方案

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