电业局“SG186”工程营销业务应用系统上线实施方案。
难能可贵的从来都不是勇气，而是在面对困难前冷静地做好准备。当我们不知道如何去处理事情的时候，写好一份方案不是容易的事，需要反复优化。方案大多是为了工作能够更有效的去执行和开展。那么到底怎样才能写好方案呢？为此，你可能需要看看“电业局“SG186”工程营销业务应用系统上线实施方案”，如果合你所需，不妨马上收藏本页。
电业局“SG186”工程营销业务应用系统上线实施方案电业局“sg186”工程营销业务应用系统上线实施方案为促进“sg186” 工程营销业务应用系统在xxx电业局的成功推广，实现“sg186”与“yx2000”新老系统间的平滑过渡，保证营销业务应用及新系统运行稳定可靠及各项营销业务开展顺利，根据省公司的推广计划和相关要求,特制定我局的“sg186” 工程营销业务应用系统实施方案。一、工程建设总体目标总体目标： 2019年1月6日，“sg186” 工程营销业务应用系统在xxx电业局正式上线应用。阶段性任务：第一阶段：在2018年12月29日前，完成我局上线前数据清理核查工作、硬件安装、网络测试工作等前期准备。结帐日：“yx2000”12月份结帐日定于12月29日第二阶段：切换数据停业阶段：12月30日下午—2019年1月5日第三阶段：正式上线阶段，具体时间为：2019年1月6日二、组织机构成立xxx电业局“sg186” 工程营销业务应用系统领导小组，负责对xxx电业局“sg186” 工程营销业务应用系统推行的统一组织、协调以及督办工作。（一）、xx电业局“sg186” 工程营销业务应用系统领导小组组 长：xxx副组长：xxx成 员：营销副总、营销部主任、营销部副主任、营销部各处处长、电费管理中心主任、电能计量中心主任、客户服务中心主任、各供电局局长。局“sg186” 工程营销业务应用系统领导小组下设办公室。（二）“sg186” 工程营销业务应用系统办公室全面负责“sg186” 工程营销业务应用系统计划的制定，并组织实施。负责组织和协调相关部门的工作。电业局“sg186” 工程营销业务应用系统办公室主 任：xxx成 员：各专业组组长（三）业务组负责人与东软负责人对应明细表组别
问题汇总负责人
东软负责人抄表、核算组
xxx
业扩组
xxx
收费、账务组
xxx
计量资产组
xxx
电费中心组
xxx
数据、网络组
xxx
市场合同组
xxx
客服组
xxx
用电检查组
xxx
统计报表组
xxx
宣传与督办组
xxx
问题汇总协调组
xxx
三、业务组具体分工1、业扩组负责对41个登记术语进行功能测试和上线、负责业扩业务涉及工程管理部门、方案审批、项目经理的工作、负责业扩业务涉及现场勘查及相关的所有工作。2、抄表核算居民个体核算发行、负责抄表计划管理；数据核对以及功能性测试；电力核算发行和数据核对；抄表、核算流程模块的问题汇总和协调，每日形成测试报告；大用户发行及核对。3、收费账务按照坐收、居民购电、托收、银电联网等收费方式使用现金、支票、转账回单、抹帐单等多种结算方式对用户进行收费、退费、结帐等操作，审核票据打印、补打等流程，及打印项目。验证程序基本功能，并保证顺利上线运行。进行转账、缴费方式调整、销户退款、批量新装用户收费等操作。验证票据管理的各项功能，从领出、使用记录、入库作闭环管理的操作。对每日总的收费情况进行帐目核对，将收费存根与收费明细逐一进行核对。模拟进行月末结帐操作，检查各项报表的正确性、完整性。验证并使用程序的其他扩展功能。4、计量资产组测试涉及计量点管理，资产管理，计量体系管理相关的所有模块，保证上线运行正常。5、电费中心组对所辖大用户（包括原农电发行用户）所涉及到的业扩、抄核收等相关的业务内容进行测试、对特殊算法进行认真核对，保证相关的所有流程能够正常运行，确保系统按期上线。6、数据、网络组对有些原系统各项数据（包括华强公司新提供的和我局自行检查有问题的）进行检查核实，对数据不全或数据有误的督促供电局及时修改，并将结果按时上报，每日形成总结。数据接口、硬件安装、前置机、服务器的相应处理、日常网络的维护，能够保证网络畅通。（停业期间只保留一台yx2000应用服务器，且关
电业局“SG186”工程营销业务应用系统上线实施方案闭除核算以外所有服务器，同时关闭核算发行的存储过程，供核算比对数据使用。关闭计量、农电所有相关运行程序）。7、市场合同组对供用电合同管理业务类6个业务项、26个业务子项的基本功能点、辅助功能点、处理约束等进行的功能分析、测试；数据迁移前数据准备：在华强公司原供用电合同系统进行用户号手工核对，建立起新老系统对应关系；对存在的问题进行分类、整理。 8、服务组对sg186的95598系统各项
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电业局开展爱国守法学习教育活动实施方案
道德规范在社会主义思想道德建设中，居于重要地位，是我国发展先进文化的重要组成部分。认真实施《公民道德建设实施纲要》，是贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，加强公民思想道德建设的重大举措，对于进一步提高全局干部职工的思想道德素质和文明程度，全面推进我局“一强三优”供电企业与和谐企业建设步伐有着十分重要的意义。为了培育和增强广大干部职工的爱国主义情感，强化法制观念和法律意识，推动新时期的公民道德建设，倡导和形成科学文明、积极进步的生活方式和道德观念，继开展“明礼诚信”、“敬业奉献”、“团结友善”、“勤俭自强”学习教育活动之后，今年局党委决定在全局系统广泛开展“爱国守法”学习教育活动。为开展好这项活动，特制定如下方案。
一、开展“爱国守法”学习教育活动的重要意义和指导思想
爱国守法，反映的是公民个人与国家、与社会的关系，是社会主义道德体系中最基本的规范。对于培养爱国主义情感，弘扬爱国主义精神，增强民族的凝聚力；对于在新的时代条件下维护国家利益，不断增强综合国力；对于坚定社会主义信念，更好地建设中国特色社会主义；对于反对民族分裂，维护祖国统一；对于规范社会经济生活秩序，强化公律意识，提高公民的道德素质及全社会的道德水平，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
爱国守法作为基本的公民道德规范，包括两方面内容：一是爱国，二是守法。爱国，是现代公民道德建设的核心，也是对每一个公民最基本的道德要求。守法，是现代公民道德建设的重点，是每个公民应尽的义务，也是每个公民必备的文明素质。要通过开展“爱国守法”学习教育活动，有针对性地解决爱国主义观念淡薄、法纪意识缺乏等方面存在的突出问题，使爱国爱企、遵纪守法成为全局干部职工的自觉行动，让职工深切理解我们从事的每项工作，都是祖国建设大业不可缺少的，爱国就要从爱岗开始，立足岗位做贡献，引导职工从遵守厂规、劳动纪律和规程做起，自觉遵守和维护各项公民规范和国家法律，积极为我局的改革发展和地方经济建设做贡献，为构建和谐的“一强三优”现代化供电企业提供强有力的思想保证和精神动力。
开展“爱国守法”学习教育活动要以和“”重要思想为指导，进一步树立和落实，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真落实《公民道德建设实施纲要》，以“爱国”为核心、“守法”为重点，以突出群众性、注重针对性、强调实效性为基本要求，大力开展思想教育和道德实践活动，不断提高全局干部职工的思想道德水平和社会文明程度。
二、基本思路和主要目标
㈠基本思路：坚持以教育为先，不断创新教育载体，积极探索深入浅出、通俗易懂、引人入胜的方式方法，注意把思想道德教育融入广大干部职工的日常工作、学习和生活中，把强化教育与制度建设、评价考核有机结合起来，不断完善自律与他律相互补充和促进的运行机制，对职工的行为进行有效的引导和规范。
㈡主要目标
１、开展爱国主义教育，增强国家观念和爱国情感，使广大干部职工做到：关注祖国的前途和命运，维护国家的独立、统一、安全和尊严，维护民族的团结；热爱祖国和家乡的历史文化与优良传统，具有强烈的民族自尊心和自豪感；积极承担公民义务，把爱国爱企之情转化为敬业奉献的实际行动，为我局早日建设成为“一强三优”供电企业多做贡献。
２、开展知法守法教育，增强法制观念，使广大干部职工做到：具有强烈的法制观念和法律意识，自觉维护社会稳定；正确行使公民权利，积极履行公民义务；人人学法、知法、守法、用法，依法办事。并延伸到自觉遵守我局的各项和安全生产规程。
三、时间安排及方法步骤
我局“爱国守法”学习教育活动从2月份开始，到12月份结束，主要分为部署动员、组织实施、考核总结三个阶段。各阶段的主要工作如下：
第一阶段：部署动员阶段（2月10日－3月31）
各单位党总支（支部）要认真做好本单位职工的教育引导和组织发动工作，通过各种方式大力宣传“爱国守法”学习教育活动的目的、意义、内涵，扩大活动的舆论影响，充分调动广大职工积极参与活动的热情，掀起“爱国守法”主题教育活动”的热潮。同时各单位党总支（支部）要结合各自的实际，进一步充实活动内容，认真制定活动安排实施意见，并于3月1日前将制定的实施意见上报局党委宣传部。
第二阶段：组织实施阶段（4月1日-11月30日）
㈠认真抓好学习。要把“爱国守法”学习教育活动作为党员
㈡创新活动载体。开展“爱国守法”学习教育活动要突出群众性，充分发挥职工群众的主体作用。在活动开展中各单位党总支（支部）要切实做到讲求实效，防止形式主义，常抓常新，鼓励创新，要充分利用各种重大节庆、纪念日和“六五”普法教育，广泛开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，使广大干部职工在参与中受到教育，得到提高。
第三阶段：考核总结阶段（12月1日-12月20日）
本次主题教育活动纳入2006年党群目标管理考核，由局党委宣传部按月（季）度进行考核。各单位党总支（支部）在12月初要认真对本单位的“爱国守法”学习教育活动开展情况进行总结，并于12月20日前将活动总结上报局党委宣传部。
四、工作要求
㈠加强组织领导。各单位党总支（支部）要把组织开展“爱国守法”主题教育活动作为加强党的执政能力建设、落实以人为本的科学发展观、建设和谐企业的重要内容，切实加强对活动的组织领导，精心组织实施，健康有序地推进。
㈡加大宣传力度。各单位党总支（支部）要充分利用我局的网络优势，开辟专栏，一是要及时将本单位的活动开展情况以及取得的成功经验和做法在网上发布，以便加强交流和学习。二是要定期刊登一些有份量的理论文章，加强对活动的引导。
㈢抓好工作结合。开展“爱国守法”学习教育活动，要努力做到“五个结合”。一是与加快建设“一强三优”供电企业和“树形象、创先进”活动相结合，突出思想内涵，强化道德要求。二是与展示“全国文明单位”形象和创建“和谐企业”相结合，增强思想教育与道德建设的针对性和有效性，共同创造和谐美好、积极进步的企业风貌，大力提升******的文明水平。三是与加强“四有”干部职工队伍建设相结合，使广大干部职工升华道德境界，构筑精神支柱。四是与弘扬、提升服务水平相结合，强化责任意识，倡导岗位奉献，提高服务社会和服务用户的能力。五是与本单位的重点工作和中心工作相结合，让职工把爱祖国、爱家乡的热情转化为爱企业、爱岗位、做贡献的动力，把遵纪守法的观念意识落实为守纪律、守规章的自觉行为。
㈣树立先进典型，总结推广经验。注重用身边的人和事去引导和带动广大干部职工，使职工们耳濡目染，在潜移默化中受到教育。同时要做好典型的培养、宣传工作，充分展示我局的形象和风貌。
电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案
电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案
电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实国家电网公司《关于开展企业文化“四统一”主题实践活动的通知》（国家电网政工〔20xx〕852号）精神，从20xx年9月份开始到年底，利用3个月左右的时间，在全公司开展企业文化“四统一”（统一价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准）主题实践活动。
一、开展企业文化“四统一”主题实践活动的重要意义
开展企业文化“四统一”主题实践活动，是国家电网公司党组作出的重要决策，有利于增强企业文化的穿透力、影响力和震撼力，推进统一的优秀企业文化建设，促进公司科学发展；有利于进一步深化“两个转变”，推进“四化”工作，推动公司发展战略的实施，加快“一强三优”现代公司建设、实现“小而强”奋斗目标；有利于进一步加强和改进企业管理，全面贯彻落实公司党委的决策部署，提高“国家电网”品牌价值，提升公司的软实力、核心竞争力和可持续发展能力。
当前，公司发展进入关键时期，加快推进“两个转变”，深化以集团化运作为核心的“四化”工作，加强人财物的集约化管理、建设统一坚强智能电网的新形势新任务，迫切需要统一的优秀企业文化提供强大的精神动力和文化支持。“四统一”主题实践活动，是深入学习实践科学发展观活动的延伸，是加强优秀企业文化建设的一次重要活动，各部门、各单位要站在公司发展全局的高度，深刻认识开展企业文化“四统一”主题实践活动的重大意义和现实紧迫性，加强组织领导，广泛宣传发动，认真组织开展企业文化“四统一”主题实践活动，全面推进公司优秀企业文化建设。
二、开展企业文化“四统一”主题实践活动的总体目标和基本要求
开展企业文化“四统一”主题实践活动的总体目标是：在全体员工中强化“一个国家电网”观念，树立“我是国家电网人”意识，推进以国家电网公司基本价值理念体系为核心、以“四统一”为基础的优秀企业文化建设；全面强化目标管理，促进公司发展战略的实施，促进公司党委决策部署的贯彻落实；全面应用国家电网公司标识系统，规范使用公司vi手册，统一策划品牌建设活动，提升品牌价值；全面完善公司管理标准，优化公司管理和业务工作流程，提高公司管理效率效益，促进公司科学发展。
开展企业文化“四统一”主题实践活动的基本要求是：
1.价值观统一。公司基本价值理念体系是全公司统一的价值观。用统一的价值观指导本文 全公司工作，贯彻到公司各单位，落实到生产经营管理的各个环节，融入到公司工作的各个方面。
2.发展目标统一。公司的战略发展目标是全公司上下统一的目标。各部门、各单位在各项工作中围绕公司统一的目标开展工作，全面推行目标管理，上下同心，目标同向，行动同步，责任同担。
3.品牌战略统一。全公司上下实施统一的“国家电网”品牌战略，开展统一的“国家电网”品牌建设，塑造统一的“国家电网”品牌形象。
4.管理标准统一。全面推进管理标准化建设，建立公司统一的管理标准体系，实现公司各项工作的标准化管理。
三、开展企业文化“四统一”主题实践活动的总体安排和主要任务
企业文化“四统一”主题实践活动从20xx年9月开始至12月结束。
（一）认真开展宣传教育，切实抓好学习培训工作
各部门、各单位要把宣传教育和学习培训工作贯穿主题实践活动始终。要充分发挥宣传载体在企业文化宣传方面的重要作用。《青海电力报》、公司门户网站要开辟“企业文化‘四统一’主题实践活动”专栏，广泛宣传开展企业文化“四统一”主题实践活动的重要意义、总体目标和基本要求，宣传公司推进企业文化“四统一”工作的安排和部署，引导广大干部员工准确把握“四统一”的基本内涵和目标要求，明确“什么是企业文化‘四统一’”、“为什么要建设以‘四统一’为基础的优秀企业文化”、“怎么建设以‘四统一’为基础的优秀企业文化”。各级领导干部要带头谈认识、谈体会、写心得。在活动期间，本部副职领导干部以上，各单位领导班子成员每人至少提交一篇论文，字数在1000——1500字内，并于10月31日前报活动办公室，为员工作学习辅导，引导员工认清形势，转变观念，把干部员工的思想认识统一到公司党委的决策部署上来，切实增强大局意识和责任意识，提高建设以“四统一”为基础的优秀企业文化的坚定性和自觉性。
省公司将通过举办企业文化“四统一”研讨会、企业文化建设考察学习、经验交流等形式，培训骨干，明确工作要求，指导活动开展。各部门、各单位要细化企业文化“四统一”基本要求，及时提出落实企业文化“四统一”的工作措施。各单位要充分利用
电业局开展企业文化“四统一”主题实践活动实施方案第2页
公司媒体专栏和自办媒体搞好宣传教育，结合实际制定培训计划，采取多种形式组织开展学习培训，创新形式，创新手段，推动主题实践活动深入开展。（二）深入分析查找问题，全面落实企业文化“四统一”要求
各部门、各单位要按照企业文化“四统一”的总体要求，结合本单位工作实际，组织开展企业文化自查活动，认真查找在企业文化塑造、传播和落地过程中，是否存在与公司企业文化“四统一”要求不一致的问题。对照企业文化“四统一”要求，明确本部门本单位在建设以“四统一”为基础的优秀企业文化过程中承担的重要责任和任务。对照公司党委《关于加强优秀企业文化建设促进公司健康快速发展的实施意见》的目标任务责任分工的要求，检查本部门、本单位的任务落实情况，并写出书面总结，于12月10日前报活动办公室。
坚持边查边改的原则，认真落实责任，明确工作标准，能改的马上改，能统一的马上统一。对于不能马上完成整改的工作，要在理清工作思路的基础上，提出切实可行的整改方案。整改方案应明确整改落实的项目、目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任，明确具体措施。
公司本部各部门要结合业务管理工作提出落实企业文化“四统一”要求的具体措施，并落实到具体业务管理工作中。各部门各单位要在20xx年年底前，完成清理不符合企业文化“四统一”要求的文件和管理制度，建立和完善与企业文化“四统一”要求相适应的工作机制，以贯彻落实公司统一的价值观为基础，以价值观的统一促进公司科学发展。
四、开展企业文化“四统一”主题实践活动的组织领导
加强领导，落实责任。企业文化“四统一”主题实践活动是一项系统工程，各部门、各单位要加强领导，精心组织，明确任务，分工负责，做到认识到位、措施到位、责任到位，确保活动顺利开展。公司企业文化“四统一”主题实践活动在公司党委领导下开展活动，活动办公室设在思想政治工作部，负责活动的组织协调、督促检查等工作。
抓好示范，典型引路。按照典型示范、分类指导的原则，省公司将选择部分单位开展企业文化示范点建设，引导各单位积极探索企业文化“四统一”的有效做法，总结经验，抓好示范，通过现场交流、信息交流、工作交流等形式，不断强化活动实效，促进主题实践活动的深化。本部各部门在抓好自身建设的同时，要根据业务范畴、职责分工对各单位的相关整改工作加强指导、督促和检查，促进企业文化“四统一”目标的实现。
统筹兼顾，系统推进。各部门、各单位要把边学边建、边查边改贯穿活动始终，厉行节约，注重实效，循序渐进，量力而行。要把主题实践活动作为推动公司科学发展、进行管理优化的有效载体，与加强人财物集约化管理及加快信息化建设相结合，与本部门、本单位日常管理工作相结合，使主题实践活动成为推动公司工作的强大动力，用各项工作的实际成果衡量和检验主题实践活动的成效。
及时总结，全面提高。活动基本完成时，各部门、各单位要对活动进行总结，形成书面报告，并于12月10日报活动办公室。公司活动办公室将对各部门、各单位的活动开展情况进行抽查，结合年度工作情况，评选表彰企业文化工作先进单位和个人。各部门、各单位要加强与公司企业文化“四统一”主题实践活动办公室的联系和沟通，及时报送主题实践活动信息。（联系人：***；联系电话*******）
地税系统业务管理规范年活动实施方案
地税系统业务管理规范年活动实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的地税系统业务管理规范年活动实施方案，请大家参阅！
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央《深化国税、地税征管体制改革方案》精神为指导，以落实《税收征管规范（1.1版）》《纳税服务规范（2.3版）》《国地税合作工作规范（2.0版）》（以下简称“三个规范”）为主要抓手，以解决问题、防范风险为导向，以加强基础工作和基层建设为着力点，全面推进依法治税，全面提升税收征管、纳税服务规范化水平，全面推动国地税深度合作，为税收现代化建设奠定坚实基础。
二、总体目标
通过“业务管理规范年”活动的深入开展，实现以下四个方面目标：
（一）法治思维全面深化提升。大力弘扬法治精神，让法治理念成为系统上下共同价值取向。重视法治思维实践运用，各项工作严格依法依规，养成以法治思维处理问题、以法治方式规范工作的良好习惯。
（二）纳税服务更加优质便捷。坚持以纳税人为中心，下决心破解纳税人办税中的“痛点”、“难点”问题，最大限度便利纳税人，减轻纳税人负担，进一步增强纳税人获得感。
（三）税收征管更加科学严密。进一步夯实税收征管基础，强化薄弱环节管理，加强征管数据监控和分析，查找和解决征管工作中的突出问题，不断提高税收征管质效。
（四）国地税合作全面深入开展。全面落实基本合作事项、积极探索创新合作事项，突破合作重点和难点，打造合作新特色和新亮点，推动国地税合作达到新水平。
三、主要任务
（一）规范税收执法管理制度
认真落实税收政策法规工作要求，全面开展税收规范性文件清理。对不符合“三个规范”要求的，及时进行调整和修订，保证规范性文件与“三个规范”衔接一致。
（二）规范岗责设置
按照税收征管规范、纳税服务规范以及金税三期信息系统具体应用要求，将由纳税人、缴费人依申请办理的涉税业务前置到办税服务厅。严格按照省局确定的岗责体系，规范岗责设置，进一步优化配置办税服务资源，确保前台、后台岗责调整到位，人员配备到位，业务衔接到位，防止出现因岗责配置错误而导致的工作流程无法正常运行的问题。
（三）规范办税服务
1.统一资料报送。严格执行《税收征管规范》《纳税服务规范》明确的业务受理资料规定，不得要求纳税人额外报送资料。
2.规范业务流程。严格执行“三个规范”明确的业务流程，不得额外增加，不得随意简化。
3.严格办理时限。加强各项工作环节的业务衔接，严格按照规定时限办理业务，提高业务事项流转和办理效率。
4.推进全省通办。全面实现税务登记、纳税申报、发放涉税表证单书、受理纳税咨询等业务全省范围内通办。
（四）规范日常税收征管
1.加强“三证合一”改革后税源状况监控。密切监控、定期分析“三证合一”改革后税源管理状况，包括新增市场主体户数、办税户数、用票户数、申报户数、有税户数、零申报户数、税额、清税户数及非正常户数等情况。及时总结“三证合一”改革后出现的新问题，有效排查风险，采取有针对性地应对措施，加强税收征管。
2.规范欠税管理。严格按照《税收征管规范》要求，依法采取各项欠税清缴措施，遏制欠税增长势头，防范税收执法风险。进一步落实欠税公告制度。严密监控欠税大户动向，动态开展跟踪分析。加强部门协作，严格欠税纳税人的税收信用管理，形成清欠合力。
3.严格注销税务登记管理。按时完成省、市局推送的疑点户风险应对工作。加强注销税务登记各环节风险监控与管理，确保户户资料齐备、程序合法，同时做好与国税部门的衔接配合，进一步提高效率。
4.规范非正常户管理。加强非正常户认定及解除管理，严格按照《税收征管规范》履行程序。落实非正常户公告制度，提高社会关注度。加强非正常户的协同管理，利用税务总局非正常户风险库、长江经济带信息共享平台等信息，加强与国税部门的沟通协作，形成管理合力。
（五）规范税费政策执行
1.加强收入规范化管理。认真落实税费政策，坚持依法征收税费，依法减免税费，严格征管范围，按规定预算级次入库税费。
2.加强申报规范化管理。落实财产行为税统一申报表，实现税种收入按税目核算，减免税数据按减免税政策代码核算。规范个人所得税自行纳税申报和全员全额扣缴明细申报管理，确保自行纳税申报人数平稳增长、电子明细申报覆盖面扩大和申报质量提高。
3.加强税种规范化管理。落实土地增值税清算管理规程、车船税管理规程、城镇土地使用税管理指引和耕地占用税管理规程等税种管理规范，规范管理程序，细化管理措施，提高税种管理规范化水平。
4.规范减免税核算管理。从政策登记开始，全面推行全口径申报，按流程备案或审批，科学组织减免税核算，客观反映减免税真实情况，提高减免税核算管理的科学化、精细化水平。
5.加强税收政策落实。广泛开展税收政策宣传，提高税收政策知晓度；规范税收政策执行，对落实情况跟踪问效。
（六）规范稽查执法行为
1.认真履行税务稽查法定职责。严格执行税务稽查工作规程，加强内控机制建设，强化选案、检查、审理、执行四环节监督制约。
2.充分发挥稽查软件作用。加强金税三期信息系统对稽查案件监控管理，推进稽查信息化建设。
3.加强稽查案源管理。建立健全税务稽查对象分类名录库、税务稽查执法检查人员名录库和税务稽查异常对象名录库，落实随机抽查制度。
4.充实稽查力量。加大稽查力度，规范进户执法，推进国地税联合检查，提高案件查办质效，发挥好以查促收、以查促管和以查促查作用；严格稽查案件审理，落实稽查案件三级审理制度。
5.加强案件执行管理。加大案件执行力度，规范税收强制执行措施。
（七）规范征管数据质量
1.加强数据质量分析。分析登记基础信息、申报缴税信息、认定分类信息、减免和退库信息不真实、不准确、不完整等状况，制定数据信息纠错措施，处理系统推送错误信息，从源头开始不断提高数据信息质量，扭转由于数据信息质量问题制约税收工作的被动局面。
2.开展问题数据整改。县局定期开展数据质量分析和监控，查找问题数据，下发基层应对；基层分局要加强辅导、培训，减少纳税人和税务人员的误操作，把好数据入口关，并做好上级下发数据问题的整改落实。
（八）规范征管档案管理
1.完善征管档案管理。推广应用税收征管电子档案管理系统，加强征管档案的共享和应用，提高税收征管档案管理质量和效率。
2.开展征管档案清理。结合税收征管电子档案管理系统推广工作，以近3年以来的征管档案为重点，全面检查、补缺、纠正，保证征管档案真实、完整、准确。
（九）深化国地税合作
1.落实重点合作事项。推进合作办税便利化。联合规范、简并纳税报表资料，实行纳税人涉税信息一次采集、按户存储、共享共用，减轻纳税人办税负担；开展联合进户稽查，联合开展“失信惩戒”，联合开展打击发票违法犯罪活动，推进国地税联合执法规范化；建立信息共享机制，联合推动建立国地税统一规范的信息交换平台，依托税务专网，定时传递国地税双方在业务办理过程中产生的数据；共同推动地方政府建立信息共享机制，联合采集第三方涉税信息，联合对外发布税收信息，建立信息共享机制，提高运用第三方涉税信息加强税收征管的能力，提高利用税收信息促进加强社会管理和公共服务的能力。
2.推进服务合作常态化。从整合征管资源、发挥国地税各自优势着手，健全国地税工作合作常态化机制，降低征收成本，提高征管效能。采取国税、地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心等方式，合作征收税款，提供纳税服务。2016年实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式。建设融合国税、地税业务，标识统一、流程统一、操作统一的电子税务局，2017年基本实现网上办税。
3.推进跨区域国税、地税信息共享、资质互认、征管互助。县局要应用信息比对情况，建立区域内非正常户征管联动机制和纳税人异地经营税收管理机制，形成异地协作合力，实现跨区域迁移纳税人的相关信息在区域内税务机关之间有效承续。进一步创新自由贸易试验区税收服务举措，让纳税人享有优质、便捷、统一的服务。
四、活动时间及步骤安排
“业务管理规范年”活动分三个阶段部署开展：
（一）动员部署阶段（xx年x月）。按照省、市局统一部署，印发《“业务管理规范年”活动实施方案》、制订具体计划，深入开展动员部署。
（二）组织实施阶段（xx年x月-x月）。按照活动方案和计划要求，围绕主要任务，结合本地实际，扎实推进活动实施。各活动项目的牵头部门明确工作安排，采取切实举措，确保取得实效。
（三）总结考核阶段（xx年x月）。各分局、局属各单位要认真总结“业务管理规范年”活动的开展情况，于xx月xx日前分别报送总结材料。市局将对 “业务管理规范年”活动开展情况进行考核并择优推荐省局参加评比，省局将对先进单位给予表彰。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。“业务管理规范年”活动是继2015年“树立法治精神，守纪律讲规矩，加强制度建设，规范内部管理”主题学习讨论活动之后，全省地税系统又一项全局性、系统性工作。全县地税机关应充分认识开展“业务管理规范年”活动的重要意义，把落实“三个规范”作为地税机关和地税干部的自觉行动。要总结地税部门推进“三个规范”落实方面的经验和做法，结合实际提出具体可行的落实措施，在优化服务、科学征管、深入合作等各个领域全面推进规范落地生根，开创依法治税新局面。
（二）加强领导，统筹安排。为了加强“业务管理规范年”活动的组织领导，建立工作机制，县局制定《全县地税系统“业务管理规范年”活动责任分解表》和具体实施方案。要加强对规范落实工作的督促和指导，牵头部门要精心组织，加强协调，跟踪落实，相关责任单位要细化工作任务，明确具体要求，确保按时按质完成。
（三）全面学习，深入应用。结合“岗位大练兵、业务大比武”活动，组织学习“三个规范”，对地税干部开展全面、深入地培训，确保干部职工掌握“三个规范”总体内容，精通本岗位的规范要求，熟悉其他岗位的基本要求。要发挥金税三期系统应用作为落实“三个规范”的重要支撑作用，将各项税收业务的发起、受理、流转、办理全部纳入系统，保障各项规范无缝衔接。省局建立“三个规范”试题库，市局组织培训、测试。为检验学习效果，市局将组织干部职工参加省局开展的“三个规范”全员测试，统一安排时间，集中在线考试。
（四）积极宣传，营造氛围。各单位要结合“业务管理规范年”活动开展情况，深入挖掘工作亮点，充分发挥报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的引导作用，加大宣传力度，提升活动的社会知晓度，为贯彻落实“三个规范”营造良好舆论环境，引导广大干部积极投身到规范落实工作中去，县局将在内网刊载各单位活动动态，宣传推介各单位好的经验做法，营造系统上下人人参与的良好氛围。
工程实施方案
工程实施方案（一）
为认真贯彻落实，把扩大内需和保障民生更好的结合起来，促进经济平稳较快增长，进一步提升民生保障水平，逐步增强政府公共服务能力，现根据广安市和岳池县20XX年度民生工程有关文件精神，结合岳池县人民政府20XX年民生工程目标责任书，经乡党委、政府研究决定制定《大石乡20XX年度民生工程实施方案》，具体内容如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，把发展经济与民生工程建设结合起来，认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，不断改善人民群众的生产、生活条件，让广大人民群众共享改革发展成果，逐步提高人民群众的生活水平。
二、基本原则
执行政策，公开公正，规范操作；量力而行，实事求是，稳妥推进；立足现实，统筹规划，稳步实施；健全机制，精心组织，合力推进；明确任务，严肃纪律，奖罚分明
三、主要措施
第一、加强领导，强化工作职责。各责任单位要强化领导责任，要把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进建设的重要位置，加强领导，强化责任。强化领导机制和工作推进机制。实行各村、乡直各单位及分管领导分工包干制，按照分管领导负总责、牵头责任部门领导第一责任人的要求，将我乡各项民生工程工作落到实处。
第二、强化基础工作，完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生工程资金管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法；继续实行工作督查等各项制度，大力推行工程类项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制的“六制”管理，认真落实好各项惠民政策；建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
第三、落实配套资金，加强资金监督管理。进一步优化支出结构，继续加大民生工程建设的投入力度，将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点，确保民生工程建设的配套资金足额安排，加强民生工程资金的支付进度，严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为，切实提高民生工程资金的使用效益。
第四、强化督查考核，加快项目实施进度。建立目标考核制，健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度，定期组织综合督查，并不定期实行项目汇报制度。建立健全责任追究制，对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力，造成影响全乡民生工程推进的人和事，要坚决查处，决不姑息。
第五、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与，乡党政办、民政所及各部门、各村委会要积极探索民生工程宣传的新形势、新方法，充分利用电视、广播、版报、会议、张贴、悬挂宣传牌等形式和作用，进行多角度、多层面的宣传，努力营造良好的民生工程宣传氛围，提高群众的知晓度、参与度，提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则，自觉接受社会的监督，建立便民利民的服务机制，简化工作程序，使人民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”。
工程实施方案（二）
我局根据县委、县政府认真组织实施20XX年民生工程项目工作的文件精神，现结合我县人口计生系统实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，进一步保障和改善民生，切实解决事关群众最关心、最直接、最现实的困难问题 ，为构建和谐仙游作出应有的贡献。
二、加强领导，落实责任
为加强对民生工程的领导，确保目标任务全面完成，经研究，决定成立仙游县人口计生局“民生工程”工作领导小组。
组 长：黄友土
副组长：邱丽琼、王国荣、曾庆资、岳庆全
成 员：陈文旺、陈美耀、林庆春、叶开富、王丽群、岳丽英、魏志东、蔡标森
领导小组下设办公室，由陈文旺同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
三、工作任务
1、今年全县要全面实施免费孕前优生健康检查，该工作由县计生服务站承担，乡镇（街道）计生服务所配合，逐步建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的长效机制，推动出生缺陷预防工作全面实施。
2、全面整合“三结合”、“挂钩帮扶”、“生育关怀行动”、“幸福工程”、“三优”服务等各项计生利益导向政策，进一步健全计生利益导向机制，扩大致富、安居、成才、保障、亲情等系列工程的覆盖面和影响力，引导群众遵守计生政策，转变生育观念。
3、不断完善对计生家庭的优惠政策，规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、贡献奖励、特别扶助和计划生育家庭新型农村合作医疗补助、“新农保”补助等制度。()从20XX年起，农村部分计划生育家庭的奖励扶助金由原来的每人每月80元提高至100元；对农村二女户落实长效节育措施的法定奖励，由原来的2000元提高到3000元，各乡镇（街道）计生办一定要按照要求抓好落实，坚决兑现，取信于民。
四、实施步骤和方法
（一）安排部署阶段。一是分解任务。将民生工程各项目标任务分解到各乡镇，落实责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。二是建立制度。成立民生工程工作小组，加强民生工程领导，建立责任追究制，明确各相关股室、站的责任。
（二）目标实施阶段。每月召开民生工程工作协调会议，对存在的问题进行分析、剖解，找出解决的方法，并对好的做法进行总结和宣传。
（三）考评验收阶段。在年中和年底分别开展检查考评，年中对各乡镇目标任务完成进度进行检查考核，将考核结果通报，督促各乡镇对考核中存在的问题进行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完成情况进行年终考评，并根据日常检查情况、各乡镇自查自评情况、百姓测评情况，形成考核成绩，将考评结果反馈乡镇政府并报县政府。
五、工作要求
（一）进一步提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感。各股室要从构建和谐社会、执政为民的高度，充分认识民生工程的重要性、必要性，切实增加紧迫性和责任感。同时各乡镇（街道）也要加强领导，要加强业务学习，准确把握人口计生中民生工程的各项政策，不断提高执行民生工程的政策水平。
（二）精心组织，狠抓落实。各乡镇（街道）要按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。
（三）加大宣传力度，努力营造良好氛围。各乡镇（街道）要统筹谋划民生工程宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传优生优育检测、计生家庭奖扶、二女扎法定奖励等政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。
（四）加强督促检查，务求工作实效。领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保民生工程如期完成。
工程实施方案（三）
为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署，加快结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生。根据和政【20XX】21号文件精神，结合我镇实际，现就开展乌江镇民生工程，制定如下实施方案：
一、完善民生工程实施和管理机制
根据基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应，进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
二、形成稳定多元的筹资机制
镇财政每年优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位，采取政策扶持，以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入，加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。
三、建立高效的协调机制
镇及时和县有关部门协调，加快项目申报进度，加快资金拨付进度，提高工作效能，强化分类指导，密切协作配合，形成工作合力，加强组织领导，加快工程实施进度，努力让人民群众早收益，多收益。
四、健全项目储备遴选机制
按照党的XX大提出的“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”目标，结合需要与可能，突出重点，分步实施，逐步提高民生保障水平，结合编制“十二五”规划，科学制定阶段性民生工程目标，完善民生工程项目储备和遴选机制，实现民生工程的滚动发展。
五、强化激励约束机制
根据签订的民生工程责任书，进一步完善目标管理责任制，强化督促检查，对检查中发现的问题，及时纠正整改到位，并依法追究有关责任人的责任，同时，将督查和检查结果作为年度考核的重要依据。
园林局蓝天工程实施方案
园林局蓝天工程实施方案
为进一步巩固银川市蓝天工程成果，不断提升绿地环境管理水平，促进城市生活环境质量不断提高，保证我市蓝天工程扎实有效进行，结合园林局工作实际，制定我局**年蓝天工程实施方案。一、指导思想
紧紧围绕城市绿地环境长效管理的这一城市管理主题，以增强园林绿化精细化管理意识，推进园林绿化管理工作的制度化、规范化、长效化，坚持以管促绿，建管并举的工作思路，努力提升我市园林绿地管理水平，扎扎实实做好我局所承担的蓝天工程的实施工作。
二、组织保证
成立园林局蓝天工程实施领导小组，局长担任组长，分管副局长担任副组长，领导小组下设办公室(设在园林处)，园林局相关处室、各基层单位为办公室成员，具体负责方案的实施。
三、工作要求
（一）裸露地面绿化：对市区公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带裸露地面进行补栽补种，消除斑秃现象；
（二）实施全市主干道路两侧绿化整治工作，年底前完成阶段绿化任务。
（三）监督指导辖区政府完成对贺兰山东麓、黄河两岸立体绿化；
（四）绿化现场禁止焚烧清理的杂草、枯枝落叶等杂物；
（五）开展绿化工作督查，对三区应绿化而未实施绿化的裸露地面下达限期治理，监督辖区减少裸露地面。
四、工作措施
（一）健全制度，狠抓落实。
根据《银川市绿地养护管理等级标准》对各级绿地的管护要求，对市区公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带裸露地面及时进行补栽补种，消除斑秃现象。市绿化养护管理站每月对裸露地的补植补栽等养护管理环节进行全面检查，对检查结果进行通报和下发整改通知单，限期整改。年中、年终进行两次阶段性的检查考核，严格目标考核责任制。市园林局绩效考核领导小组对各单位的工作进行日常性的指导、监督、检查。对绿地裸露补植补栽管护工作等做得好的单位进行奖励，对工作差的单位要通报批评， 并作为年终绩效考核依据进行加减分考核。通过奖惩办法使各单位认真加强蓝天工程落实。同时各基层单位要对《园林局的绩效考核办法》进行细化、分解，做到责任层层落实，如有被市蓝天工程办公室及园林局通报的单位，在园林局年度绩效考核中，予以减分。
（二）全面实施全市主干道路两侧绿化整治工作，按计划完成绿化任务。
1、争取多渠道资金投入。各部门、辖区及单位要积极争取国家有关部委和自治区相关部门的资金、项目支持，农村危窑危房改造、新农村建设、城乡环境综合整治等项目和资金要向主干道路沿线重点整治区倾斜。各县（市）区要加大投资力度，捆绑使用各类项目资金，动员沿线企业对厂区和周边环境按要求治理。我市将自治区“以奖代补”资金和市财政资金，主要支持城市出入口、省区交界处、公路立交等重点区块的建设。
2、狠抓工作落实。建立完善考核评价制度，按期统计各部门、单位和各县（市）区工作进度，及时通报进展情况；同时还将组织督查组，定期不定期深入现场进行督查和指导，把明查和暗访相结合，切实解决实际问题，及时总结推广成功经验，通报工作中存在的问题；各部门、辖区及单位要在第一个100天内，每周二、周五将工作进度报送市园林局，第二个100天开始，实行月报制。切实抓好主干道路大绿化工程，第一个100天的绿化整治工作，保证以新的姿态，迎接自治区将在2013年9月和2014年5月前进行的综合观摩。
3、建立长效机制。各部门、辖区及单位要在抓好主干道路大绿化工程的前提下，逐步建立绿化管护、卫生保洁等长效管理机制，落实管护责任单位和主体，确保人员、经费、设备配备到位，加强管理，巩固成果。
4、加大宣传力度。各部门、辖区及单位要加大宣传力度，建立大绿化工程的信息通报制度，并充分利用各种媒体，大力宣传自治区和银川市主干道路大整治、大绿化工程的重要意义，及时总结工作中的成功经验，大力宣传工作中涌现的先进典型。营造全社会人人关注、人人参与的良好氛围。
（三）监督指导辖区政府完成对贺兰山东麓、黄河两岸绿化。
1、贺兰山东麓银西生态防护林是银川市西部最主要的生态林带，为改善银川市生态环境起到重要的绿色生态屏障作用。为了进一步完善防护林体系，不断增强生态效益，银川市银西生态防护林管理处积极协调、监督西夏区、永宁县、贺兰县全面做好林地建设及管理工作。
一是大力推进防护林体系建设。2013年银西防护林下达防护林造林任务4000亩，由永宁县林业局、贺兰县林业局、西夏区林业局等属地管理县区完成造林及管护任务。银西生态防护林管理处负责该区域的协调指导监督。
二是加强防护林地养护管理。计划天
园林局蓝天工程实施方案第2页
保工程森林管护面积30000亩，由属地单位管护的面积有18000亩，银西防护林管理处管理好直管的林地面积120xx亩。按照属地管理的原则，银西生态防护林管理处与各管护单位签订森林管护责任状，各实施单位与护林员实行合同化管理，签订森林管护责任书及管护合同，制定严格的管护目标，明确工作职责和管护任务。根据季节、气候以及节假日的特点，银西生态防护林管理处要对各管护单位下发春灌、防火、病虫害防治、树木干旱及时灌水以及林地杂草清除、冬灌等管护情况进行监督检查，切实提高林地树木的成活率和保存率，确保造林成果。2、黄河两岸绿化。黄河两岸银川段主要在贺兰县、兴庆区、永宁县和灵武市实施，按照自治区党委、政府打造“沿黄城市带”、实现“六线”构想的宏伟目标，围绕建设“两宜城市”的发展战略，结合黄河银川段的地形，以特色金岸绿化项目为重点，明确目标、狠抓落实，集中突破、整体推进，营造出一条集道路畅通、环境优美、黄河文化传承、娱乐休闲、旅游观光为一体的特色金岸。2013年，一是主要是完善黄河金岸两侧的绿化，督促辖区林业部门进行补植补栽，同时结合大绿化大整治，督促各辖区林业部门对两岸线绿地的死树、枯枝、杂草等杂物进行清理。二是抓好义务植树，广泛发动群众和社会力量。将全民义务植树工作与黄河金岸建设紧密结合，举全市之力，积聚各方资金，全力以赴、精心组织，以基地化建设为重点，调动机关、企事业单位实行分段包片，按照“谁造林谁管护谁负责”的原则，建立固定的义务植树责任区，实行种植、抚育、管护一条龙，使全社会都来关注和参与绿化建设。三是实施滨河新区项目建设，项目规划建设面积14650亩，建设内容主要有四项，2013年内完成。主要有：新建203省道两侧景观林带。203省道两侧景观林带南起临河匝道出口，北至兵沟桥，全长24公里，面积4776亩。改造提升原有生态片林。对203省道沿线5659亩片状林带进行改造。建设森林休闲公园。建设面积4215亩，先期按照苗木培育基地规划建设，为今后滨河新区绿化提供苗木储备。高标准建设森林消防、养护管护等配套设施。四是滨河新区新增建设项目。由于滨河新区的规划建设正在不断的调整过程中，新区生态建设综合治理项目在实施过程中根据要求，也需要增加和扩大一些建设项目。共增加四个项目：新建森林消防指挥中心。计划在项目区的森林休闲公园内建设滨河新区森林防火指挥中心。建设面积20xx平米。新建绿道。沿203省道两侧修建宽2到3米不等的游步道，供游客漫步、小憩。现在军事主题公园对面等计划先修5公里左右的试验段，为以后大规模建设提供样板。新建观景平台。把原设计中观景平台由4个增加至7个，建设内容增加了土建工程，服务和景观功能也得到了提高。
（四）绿化现场禁止焚烧清理的杂草、枯枝落叶等杂物。
要求各绿地管理单位，对清理的杂草、枯枝、落叶等杂物一律集中处理，绝不允许现场或就地焚烧，发现一处，将在每月的绿地检查考核中予以扣分，并取消年度评优资格。
（五）开展绿化工作督查，对三区应绿化而未实施绿化的裸露地面下达限期治理，监督辖区减少裸露地面。
首府绿委办督促各辖区绿委办要通过日常性地指导、监督、检查，在做好本辖区专业绿地卫生管理的基础上，强化对辖区各类绿地、庭院、居住区应绿化而未实现绿化的裸露地面、特别是一些经常得不到管理的死角的园林绿地、公（游）园的裸露地段督促限期治理，并进行监督，做好指导服务。并以督查快报的形式将有问题的单位进行曝光。切实提高各区所管辖范围内的各类绿地、公（游）园、小区、庭院的绿地管理水平。
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