建立工会实施方案

建立节约型机关社区实施方案。

知识给人以分量，行动给人以光泽。为了工作的顺利开展，我们时常要准备一份自己的方案。写好方案可以提升我们的人才管理能力，对于我们以后晋升管理层有着重大帮助。一份优秀的方案有哪些值得我们注意的点呢？小编陆续为大家整理了建立节约型机关社区实施方案，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

建立节约型机关社区实施方案建立节约型机关、社区实施方案+++镇党委为教育全镇干部职工养成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，决定在机关、社区开展建设节约型机关、社区活动。现制定如下方案:一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节电、节材、节水、节油、节话费为重点，力争在短时间内使机关干部、社区工作人员资源意识和节约意识显著增强，浪费现象得到有效遏制，能够合理使用各类经费，合理配置各类资源，最大限度地发挥资源效能，降低行政成本。二、工作目标全镇机关及社区工作人员能够从自己做起，从身边事做起，养成自觉节约一度电、一滴水、一张纸、一升油的良好习惯。提高工作人员的社会责任感，在机关和社区内形成“节约资源，人人有责”的良好氛围。把建设节约型机关、社区的要求体现到工作的各个环节之中，争做节约的表率。三、具体措施(一)、爱护公物。微机、打印机等办公设备要注意保洁和正确使用，办公用品和其它办公设施要精心保管和注重爱护，如有损坏，应及时修理。(二)、节约用电。充分利用自然光照，减少照明设备能耗，尽量减少计算机、打印机等办公设备的待机电耗，下班后后应及时切断计算机、饮水机及附属设备电源，做到“人走灯灭，人走机关”。杜绝使用与工作无关的电器设备。(三)、节约用材。提倡双面用纸，大力推行无纸化办公，进一步减少纸质公文印制数量，修改文稿尽量在电脑上进行，如需打印讨论稿等文件时，尽量用小字号、小边距、小行距和省墨模式双面打印，杜绝浪费，减少消耗。对办公用品应本着节约的原则领取、合理使用办公用品。(四)、节约用水。用水过后要随手将水龙头关紧关严，防止“长流水”和“滴漏”现象。(五)、节约话费。在使用电话时尽量简明扼要，并提前打好腹稿，缩短通话时间，严禁用电话联系与公务以外的事情。(六)、节约公务用车燃油。禁止公车私用。尽可能集中同线路人员一同外出，减少出车次数，杜绝单人多次出车。科学、正确驾驶，减少机动车部件非正常损耗，降低油耗。(七)、做好会务及公务接待工作。本着热情、节俭的原则，做好会务和公务接待工作。(八)、倡导家庭节约。在大力开展创建节约型机关的同时，积极倡导干部职工开展家庭节约活动，教育家人勤俭持家，共同参与资源节约，使广大干部职工家庭成为节俭、文明、健康的家庭。四、工作要求节约资源刻不容缓，杜绝浪费责任重大。各机关科室和社区负责人要切实提高对建设节约型机关、社区重要性的认识，带头厉行节约，率先垂范。要积极做好思想发动和组织动员，提高职工的节约意识，养成节约习惯；要结合实际，找准节电、节水、节材的切入点，落实节约责任制；把此项工作长期抓实抓好，防止反弹。力争把资源节约工作落实到每个岗位，做到人人有责、人人负责，把好每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞，把资源节约的各种具体行为变成自觉行为。五、组织领导(一)、建立资源节约责任制。具体责任分工是：机关科室的负责人是本部门节约资源能源工作的第一责任人，办公室负责组织指导和监督检查工作；社区主任是社区节约资源能源工作的第一责任人，进行组织指导和监督检查。此项工作纳入岗位职责之中，纳入日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实。(二)、建立健全长效管理机制。各科室、社区要摸清情况，找准问题，制订切实可行的节约目标和管理措施，完善计量、记录、报告等管理制度。建设节约型机关、社区需要全镇职工的人人参与，请立即行动起来，共同为建设节约型机关、社区而努力。

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建设节约型社会实施方案

建设节约型社会实施方案建设节约型社会实施方案
按照国发（2005）21号文件、齐政发（2005）37号文件要求，为树立和落实以人为本，全面协调可持续发展观，统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持资源开发与节约并重，把节约放在前首位的原则，紧紧围绕经济增长方式的根本转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的社会效益。尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。
二、工作目标
“十一五”期间，我县将从战略和全局的高度，把建设节约型社会摆在突出位置，充分认识新形势下加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，以高度的历史责任感和使命感，切实抓好建设节约型社会工作。
总体目标：全县建立起较为完善的节约型社会的政策法规体系、技术创新体系以及有效的激励机制和约束机制，建立起节约社会评价指标体系，中长期战略目标推进和分阶段推进讨划，污染物排放量得到有效控制和削减，重点行业资源利用率有较大提高，重点企业资源和回收利用体系及机制初步建立，建成一批节约型企业，节约型机关，节约型社区，节约型城镇，逐步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系。
具体目标：力争到2020年，我县资源生产率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削减，每万元GDp耗能年节能率达到20，每万元GDp的取水量下降到150吨，工业用水量重复利用率达到60，城市污水实现集中处理，万元产值单耗控制在2000千克标煤以内，万元GDp的SO2排放量控制在400千克以内，万元GDp的COD排放量控制在300千克以内，基本达到国家环保模范城镇要求。严格保护耕地，节约用地，按照规划开展土地开发整理，大力发展循环经济，促进产业转型。
三、工作重点
节约型社会建设是一个系统工程，既涉及工业、农业、建设、交通、环保等诸多领域，又涉及节能、节材、节地、节水等各个方面，为此，工作中，我们将统筹兼顾，突出重点。
（一）全力推进能源节约。按照新型工业化要求，立足当前，着眼长远，研究编制《节能规划》，组织实施对产业升级和资源节约有较强带动的作用的重大项目，突出抓好瑞雪公司、奈伦公司，黄淮公司、天鹅公司、陶瓷公司、水泥公司、人造板公司、亿海乙醇制造公司、冰山淀粉公司、乳品厂、金龙淀粉总厂等重点耗能企业的节能，加强监督检查，跟踪和指导，督促企业提出具体节能降耗目标和措施。进一步深化供热体制改革，实现集中供热，加快供热商品化步伐，逐步实行分户供热和供热计量化，用多少热量花多少钱。启动低能耗和绿色建筑示范工程，科学引导商业和民用节能，在公用设施、宾馆商店、居民住室中推广采用高效节电照明产品。加快节能技术服务体系建设，鼓励太阳能与建筑一体化应用，推广节煤、节电、节汽灶具和以麻屑、秸杆代煤技术示范和使用，力求尽快在重点行业，重点企业和重点环节上的节能上取得重大进展。
（二）深入开展节约用水。一是实施农业节水灌溉。农业节水涉及到输水、配水、水田灌溉和农业增产技术等多方面，节水农业的核心是通过工程水利、农业技术和管理措施，优化水资源配置，最大限度地提高水分生产率，提高作物产量和产值。旱田节水应由传统大水漫灌向现代节水灌溉转变。大力推广喷灌、微灌等科技含量高的节水灌溉技术。目前，我县已建成新屯国家节灌示范基地、三兴国家节灌示范基地及红星节水灌溉示范区。全县节灌面积34.7万亩。为此，在旱田节水方面，我们将重点抓节水灌溉与特色经济的结合，抓节水灌溉与绿色农业的结合，抓好节水灌溉与牧区草场改良的结合，为改善生态环境，促进农业可持续发展探索新路。在水田节水方面，由于我县目前水田用水收费是按亩计算，这样使得农民用水浪费现象严重，因此，我们将重点改变收费方式，争取三年时间里，在每个灌区都搞一个实验地块，确定出每亩用水量，实行按方收费，然后推广到整个灌区。同时，大力推广水田浅灌模式，进行渠道防渗改造。
二是搞好城镇节约用水。加强管网改建力度。我县城镇供水管网由于工程老化、跑冒现象严重，因此，我们将加大对城镇管网改造工作力度，努力把漏水率控制在最低，使有限的水资源得到充分利用。积极推进水价改革。十一五期间，我们要制定合理的供水机制，适当提高水价，用价格手段调整人们的用水行为，实现水资源的合理利用。国内外经验表明，水价提高40，用水量将下降20，结合我县实际情况和居民承受能力，我们将实行阶梯式建设节约型社会实施方案

建设节约型社会实施方案水价，根据正常用水量确定一个基价，超过标准数量后，逐级加价。同时，积极推进工业节水，重点抓好制糖，乳品、淀粉、人造板、食品加工行业和高耗水企业的节水工作，大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备、推进节水技术改造，建立高耗能、高耗水的落后工艺、技术和设备淘汰制度。大力推进污水处理及再生水利用，凡是能够产生工业废水，污水的企业都要有氧化塘和废水回收池，对污水废水进行处理后排放或再利用，实现废水废物“零排放”。以高新技术改造传统用水工艺，取消“长流水”，使我县重点行业和用水工商企业单位耗水量达到国内先进水平，实现包括取水、供水、用水、排水和回收利用在内的全过程节水。三是整治特业用水。对全县特业用水按照管住、管深、管细的原则，进一步加大用水审批、检查力度。建立全县特业用水户网络，保证对其经营用水情况随时跟踪掌握。同时，大力开展废水，污染处理和综合利用，建立包括企业和城市在内的污水收集、处理和回用管网系统，建设污水处理厂，同步规划和建设污水再生利用设施，将再生水用于除饮用水以外的工商业用水，加快城镇供水和污水处理产业化发展，努力创建节水型城市。（三）积极推进原材料节约。加强重点行业和企业原材料消耗管理，严格执行设计规范、生产规程、施工工艺标准，实行材料消耗核算制度，加强监督检查工作。推进产品生态设计，提倡鼓励使用再生材料，减少损失浪费，提高原材料利用率，推进再生材料的循环利用。鼓励生产高强度和耐腐蚀金属材料，提高材料强度和使用寿命。鼓励包装材料和容器的重复使用，禁止过度包装，提高循环利用率。在宾馆、旅业和餐饮业等行业提倡减少一次性用品使用。从使用环节入手，落实发展散装水泥的政策措施，加大散装水泥推广使用力度。认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》，红砖和水泥制品废渣掺入量不得少于30，扩大复合型节能保温粉煤灰混凝土空心砖产品的生产规模，新型建筑材料生产的粉煤灰烧结砖达到年产2000万块规模。（四）强化节约和集约利用土地。一是认真贯彻国家土地法律法规，严格土地保护制度。坚持依法用地，按规划用地，按照定额和控制指标用地。将基本农田位置落实到县、乡两级土地利用总体规划图上，地块、村组及面积、区位必须符合土地利用总体规划要求。县政府与各乡镇签订基本农田保护责任书，明确基本农田数量、保护责任和具体要求。二是开展土地开发整理。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，以内部挖潜为主，注重提高土地利用率和经济效益，通过耕地整理，增加有效耕地面积。在总体规划指导下，对全县土地资源、农业生产条件、土地开发潜力进行深入调查分析，在摸清土地利用现状的基础上，制定切实可行的土地开发整理规划。三是强化建设项目管理。完善土地使用市场准入制度，实行工业项目用地公开交易，推行经营性基础设施，经营性公共事业用地实行有偿使用制度，促进建设用地的集约利用。严格按照建设项目管理程序进行立项、设计、施工、监理和验收，鼓励和支持新建企业向立体空间发展，减少建设用地，提高土地集约利用水平。（五）加强资源综合利用。以粉煤灰、亚麻屑、工业废渣和有机废水综合利用为重点，进一步推进工业废弃物综合利用。以高岭土和石英砂矿为重点，推进共伴生矿产资源的综合利用开发。以再生金属、废旧塑料、地膜、编织袋、废旧家电及电子产品回收利用为重点，推进生活垃圾资源化利用。普及秸杆养畜、过腹还田、节约粮食，降低养殖成本。推广节肥、节药技术、降低化肥、农药利用率。利用生物技术改造农畜产品加工技术，重点搞好甜菜、马铃薯、玉米、大豆、亚麻、猪、牛、鸡、鹅和乳制品的深度加工，丰富农副产品、畜禽产品的精深加工和品种数量，拉长产业链条。围绕食品、生化、陶瓷产业精深加工，推动生物工程、食品工程与传统农业的结合。充分利用我县玉米、大豆、甜菜等资源优势，以糖业副料生产维生素B2；加快日处1200吨大豆深加工项目建设，开发大豆蛋白粉、大豆分离蛋白、乳清蛋白、大豆低聚糖、食用豆渣纤维粉、浓缩磷脂、粉末磷脂，大豆低温粕和高温粕及大豆色拉油等高附加值新产品，推动大豆产业不断延伸产业层次；依托高岭土资源优势，开发建筑陶瓷、卫生陶瓷、工艺美术陶瓷等产品；扩大鹅制品系列加工，带动鹅产业快速发展；依托奈伦集团，整合优化县内中小型马铃薯加工企业，开发生产系列薯产品，增强产品的竞争力和市场占有率，打造薯经济航空母舰。第1版权所有（六）加速发展循环经济。利用振兴东北老工业基地政策，实施产业结构调整，围绕重点产业上工业，大力发展民营经济，建设一批循环型加工企业，建立生态工业园区和城市再生资源回收再生产业体系。充分发挥本地资源优势和技术优势，按照循环经济的要求，优化产业结构和产业布局，引导组织企业内部和企业之间、行业之间，区域之间的资源协作，形成优势互补。探索“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济发展模式，优化生产工艺，推行清洁生产，推进工业废物综合利用，促进经济、社会与环境的全面协调发展。发展园区经济，在重点行业，重点领域筛选一批符合循环经济要求的项目进入园区，并积极向上争取国家循环经济试点和资金支持。（七）大力建设节约型机关。四、保障措施（一）加强组织领导，进一步完善资源节约的体制机制和政策体系。建设节约型社会是一项系统工程，需要有关部门、企业和全社会的协调配合，共同推动。经济贸易局成立经贸系统建设节约型社会工作领导小组，由一把手担任组长，主管工商企业工作的副局长为协调机构负责人，有关科室要明确责任和分工，做好本系统的资源节约工作。各工商企业的一把手作为本企业的第一责任人，要建立相应的机构、配备专职人员，制定本企业规划，并认真组织实施。经济贸易局将会同政府有关部门编制《节能规划》和《资源综合利用和循环经济发展规划》，并在调查模底、充分论证基础上，筛选一批有利于推动产业结构调整的资源节约的重大项目，上报省市、国家，争取资金支持。同时，会同有关部门制定重点行业和产品的能源消耗定额、限额及节能，节水标准。认真落实国家己出台的有关资源综合利用、环保设备（产品）、新能源和可再生能源开发利用等方面的优惠政策，定期公布耗能、耗水大户的耗能、耗水指标，加大对节约能源、资源的管理和公共设施节能改造力度，把资源节约等工作任务作为重要考核目标内容，纳入对本部门和企业管理者的考核范围。
（二）积极谋划项目,加大投入力度。经济贸易局要配合有关部门做好资源节约技术的开发、示范和推广,加大对资源节约项目的投入力度。要广泛动员启发社会各界对资源节约项目的需求,认真筛选、编报资源节约项目,争取国家支持,同时引导社会资金投向。在项目审批、土地使用、环境评价、项目融资等各个环节贯彻国家产业政策,支持资源节约投资项目尽快建设。要采取疏堵结合的办法,引导和帮助那些高能耗、高物耗、污染严重的企业,通过技术改造,改进生产工艺,调整产品结构,实现可持续发展。
（三）依靠科技创新,搞好各项节约工作。建设节约型社会要走新型工业化道路,坚持以信息化带动工业化,不断提升科技自主创新能力,加快科技成果的转化,使传统工业尽快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的现代工业。要增加科研投入、增加科技成果转化的投入、增加重点科研成果产业化的投入,加大人才培养和人力资源的开发。对重点领域制定节约和环境保护指标,推广使用新的技术标准,发挥科学技术在节能降耗方面的积极作用。
（四）职能部门要带头节约。经济贸易局要从自身做起,带头厉行节约,在推动建设节约型社会中发挥表率作用。抓好本机关建筑物的采暖、空调、照明系统节能改造。落实《节能产品政府采购实施意见》,推行政府机构节能采购,优先采购节能(节水)产品。节约办公用品,降低费用支出。在认真做好机关节约工作的同时,抓好所属企业的节约工作。
（五）组织开展创建节约型社会活动。鼓励全社会创建节约型城市、节约型政府机构、节约型企业、节约型社区,发挥示范作用。及时总结和推广节约型社会建设中的经验和典型。支持重点行业和企业,在矿产资源综合利用、生物质能综合利用、废旧物品回收利用、绿色再制造等重点领域,发展循环经济,按循环经济发展理念调整产业结构、产品结构。
（六）广泛开展宣传教育,提高全民节约意识。要组织开展形式多样的宣传活动,加强国家有关资源节约方针政策和法律法规的宣传。组织开展创建节约型城市、节约型企业、节约型社区活动。通过各种媒体广泛进行社会公益宣传,号召将节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约能源资源和保护环境的生活方式及消费模式，养成节约资源和能源的良好风气。建设节约型社会实施方案

创建节约型企业实施方案

创建节约型企业实施方案创建节约型企业实施方案
　建设节约型社会是国家在新时期新形势下作出的战略决策。为贯彻落实上级公司《关于做好建设节约型社会近期重点工作的实施意见的精神，切实推动我公司资源节约工作的开展，打造节约型企业，现结合公司实际，制定如下方案。
一、指导思想和工作目标
以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节水、节电、节材、节油为重点，加强制度规范、强化节约意识,培育节约行为。使企业员工能够从自己做起，从身边事做起，养成自觉节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。提高企业员工的社会责任感，在企业内形成“节约资源，人人有责”的良好氛围。
二、成立领导小组
本着反对铺张浪费、倡导勤俭节约的原则，进一步完善和规范企业各项管理制度。根据集团公司和省公司的要求，我公司成立创建节约型企业领导小组和工作小组：
三、具体措施
（一）节约用水。加强对用水设备的日常维护和管理，加大对用水网点的巡查，供水设施出现故障时，要及时维修，避免因此造成的损耗。用水过后要随手将水龙头关紧关严，防止“长流水”和“滴漏”现象。尽量减少使用高压清洁水直接冲洗车辆和用自来水龙头直接冲洗墩布，提倡二次用水的再使用。（二）节约用电。加强对照明设备、办公设备的设施的养护和维修，避免非正常用电损耗。办公室、会议室等要充分利用自然光照，减少照明设备能耗,杜绝白昼灯、长明灯。工作完成或下班后应及时切断计算机、饮水机及附属设备电源，做到“人走灯灭，人走机关”。办公楼的消防通道、电梯前室和走廊等尽量使用声控灯，卫生间要采用高效节能照明。严格控制空调用电,合理设置空调温度，夏季不低于26℃、冬季不高于20℃，提倡适宜温度下不开空调，开空调时不开门窗。办公室无人办公时做到不开灯、不开空调，杜绝能耗空放现象。对机房、基站等设备用电相关部门要制定出技术性节约措施。（三）节约用材。提倡双面用纸，注意信封、复印纸的再利用。大力推行无纸化办公，充分发挥OA自动化办公系统优势，非涉密文件尽量通过网络传送，进一步减少纸质公文印制数量，修改文稿尽量在电子媒介上进行,减少纸张消耗。妥善保管并正确使用办公打印机、复印机、传真机耗材，避免保管及使用不当而引起的损耗。规范办公用品的领取，严格审批和控制办公用品发放数量，应本着节约的原则领取、使用办公用品，平时注重保管爱护，如有损坏，应及时修理。第1版权所有（四）节约油料和车辆维修费。公务车实行定点加油，建立车辆百公里油耗考核制度。加强对驾驶员教育，尽可能保持中速行驶，保持轮胎气压适中。车辆在使用前，空调预冷、预热时间尽可能不超过十分钟，在非使用状态下，公务用车不得开启空调。工作人员公务外出需使用公务车辆时，能同行的不要分别乘用。公司所有车辆维修凭维修单统一到指定维修厂进行维修保养，实行“以修为主、以换为辅”，费用结算单须经该车驾驶员签字，并经车队队长审核。节假日、双休日非公务时公务车辆必须停放入库，如有公事必须请示，未经批准，原则上司机不得动车，长途用车须经公司领导批准。（五）节约话费。根据工作需要，正确选择通信方式，尽量使用移动电话，在使用时提倡言简意赅，缩短通话时间，拨打长途时，请加拨“17951”，不打非工作电话，不在电话里聊天，国际长途要从严控制。（六）做好会务及公务接待工作。本着热情、节俭、对口接待的原则，做好会务和公务接待工作。严格控制宴请次数和宴请标准，严格控制接待人员和陪同人员数量。（七）防止就餐时食物浪费。公司员工在食堂就餐时，要根据自己的实际情况购买饭菜，做到能吃多少买多少，防止过剩造成不必要的浪费。（八）建立节约的相互提醒和标识提示制度。四、工作要求节约资源刻不容缓,杜绝浪费责任重大。各部室和各有关单位负责人要切实提高对建设节约型企业重要性的认识，要带头厉行节约，率先垂范，提高本单位人员的节约意识，养成节约行为，要结合单位实际，找准节电、节水、节材的各个环节，落实节约责任制。力争把资源节约工作落实到每个岗位，做到人人有责、人人负责，把好每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞，把资源节约的各种具体行为变成自觉行为。创建节约型企业实施方案

县工商局建设节约型机关实施方案

机关各科室、直属局，各基层工商所：
创建节约型系统、建设节约型机关是党中央、国务院的重要战略部署,是坚持和落实的必然要求，也是加强机关自身建设的重要内容。为切实推进节约型机关建设，经局党委研究决定在全内系统深入开展创建节约型机关活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以和“”重要思想为指导，认真贯彻有关创建节约型机关的指示精神，以节约使用资源和提高资源利用率为核心，以节约水电，节约办公用品、节约燃油为重点，减少浪费。通过深入持久地开展创建节约型机关活动，形成人人崇尚节俭、拒绝奢侈浪费的良好风尚，为加快推进节约型社会建设和促进我县经济的可持续发展作出积极贡献。
二、具体措施
（一）提高认识　强化节约意识
深入开展创建节约型机关活动，对于加强工商机关自身建设、提高行政效能、降低行政成本、树立良好形象、密切与监管对象关系具有十分重要的作用。全系统广大干部职工要从全局和战略的高度，充分认识创建节约型机关的重要性，从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，自觉做资源节约的表率。
（二）节约时间　提高办事效率
时间就是效率，节约时间和提高效率是机关提高为民服务水平的自身要求。全系统干部职工要在日常工作职责中，以“一寸光阴一寸金”的紧迫感，节约每一分钟，努力做好本职工作。要不断强化时间观念和效率意识，科学合理的安排工作，提高办事效率和办事水平。要坚决杜绝不讲效率、办事拖拉、推诿扯皮、贻误工作的不良现象。领导干部要带头参与创建日常工作的指导与协调，做好各项工作。
（三）改进作风　克服形式主义
要进一步精简会议、活动和文件，切实转变部署和推进工作一靠会议、二靠文件的传统观念与做法。充分利用微机、互联网等方便快捷的现代化办公设备，传递决策和部署，了解掌握基层工作情况。严格控制公务活动规模，深入基层调查研究、检查工作，要轻车简从，减少迎送陪同，避免重形式、比规格、讲排场。禁止借各种参观、学习、考察名义游山玩水。取消和避免各种形式主义的检查评比活动，压缩差旅费开支。
（四）严格审批　节约办公经费
要珍惜办公经费，严格执行经费使用审批制度。要根据工作需要从严配置办公设备、规范办公用品及设施的配备、采购、领用和管理，提倡修旧利废，做到既减少自然消耗和折旧，又使之保值增值。对各单位长期使用的办公用品要进行登记造册，建立办公用品微机管理，确定单位负责人为办公用品保管的责任人。
（五）杜绝浪费，促进节能降耗
一是抓好节约用电工作。夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于摄氏　度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。办公室、会议室要尽量采用自然光照，减少照明设备电耗；离开办公室时间较长或下班时要随手关灯；办公楼照明要尽量实行分路式控制，根据需要开启照明灯，坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象；使用计算机、打印机、复印机等办公设备时，要尽量减少待机消耗。二是加强节约用水管理。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，防止跑冒滴漏，坚决避免“长流水”现象的发生；单位内部绿地养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学、适时进行灌溉，鼓励利用雨水或二次用水，尽量减少用水量；严禁使用高压自来水冲洗车辆。三是积极降低公车费用。单位公车必须用于公务，严禁公车私用；非驾驶人员不得驾驶公车，驾驶员出车严格按规定程序审批，严禁私自出车；严格执行用车管理规定；因公出差或出发，尽量乘坐火车或长途汽车；各单位要科学合理安排出车计划，减少车辆使用次数；要根据车况和行驶里程，科学管理、核定每辆车的耗油量。四是精打细算节约办公用品。要充分利用局域网共享功能，推行无纸化办公，尽可能降低纸张的消耗，尽量在电脑上修改文稿，

减少重复打印次数；提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量；严禁将个人材料带到单位进行打印或复印；打印机、复印机的墨粉用完后，要重新灌装，再次使用；提倡钢笔书写，减少圆珠笔或其他一次性书写笔的使用量。
三、健全机制
创建节约型系统，建设节约型机关是一项长期而艰巨的任务，必须建立长效机制。局党委把创建节约型机关工作列入重要议事日程，纳入目标管理考核范围。并对县局进行完善和补充，在工作的各层面建立资源节约的制度，制定更加严格的节能、节材、节水等标准和制度，形成长效管理机制，堵塞资源浪费的漏洞。努力使创建节约型机关迈向制度化的轨道，从而使各项工作有规可依、有章可循，用制度管人、按制度办事。
四、组织领导
为加强创建节约型机关活动的开展，县局成立领导小组，具体事务由办公室负责。各单位负责人是创建节约型机关活动的第一责任人，要带头厉行节约，率先垂范；要加强对本单位资源节约工作的管理，并对节约工作实施监督；要积极做好思想发动和组织动员工作，提高本单位工作人员的节约意识，养成节约习惯；要结合实际，找准节水、节电、节材的切入点，落实节约责任制。力争把节约资源工作落实到实处，努力做到人人有责、人人负责，把好每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞，把资源节约的各种具体行为变成自觉行为。

创建节约型机关方案意见

创建节约型机关方案意见

创建节约型机关方案意见
开展资源节约、建设节约型社会是党中央、国务院做出的一项重大战略。最近，国家召开了建设节约型社会电视电话会议，出台了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，省委、省政府也对建设节约型社会邮明确的要求。市委、市政府对加快建设节约型社会高度重视，要求各级党政机关发挥带头作用，深入开展创建节约型机关活动，为全市作出表率，促进怀化经济社会更快更好地发展。

一要充分认识创建节约型社会的重大意义。党的十六大明确提出要建设节约型社会，就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。。各级党政机关是全市经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，在创建节约型社会中负有重要责任。在深入开发创建节约型机关活动，对于加强机关自身建设、提高行政成本，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系、树立良好形象，都具有十分重要的意义。各级党政机关要从全局和战略的高度，充分认识创建节约型机关的重大意义，统一思想认识，加强组织领导，采取切实措施，扎扎实实的做好创建节约型机关的的各项工作。

二要切实落实创建节约型机关的各项措施。各级机关坚持少花钱多办事，会议、接待、招待等尽量从简和节约，不该花的钱不花，能少花的钱不多花，不必要办的事不办，可勤俭办的事不铺张办。要积极主动地做好宣传、屐工作，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从现在做起、从身边点滴小事做起，努力在机关营造节约资源的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。广大干部职工要从我做起，切实做到“五个一”，即：节约每度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器；节约每一滴水，水龙头用后关闭，发现水管水箱有滴漏水现象及时报修；节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事；节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印；节约每一滴汕，加强公车管理，合理安排公务用车，科学核定单车油耗定额。

三要建立健全创建节约型机关的长效机制。建设节约型机关要通过制度来约束，要通过长效机制来推进。各级机关要　资源资源节责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制；要定期公布本单位的办公用品、水、电、燃油等资源消耗情况，建立系统的统计报告制度；要经常性开展检查活动，及时制止浪费行为，建立严格的自查自纠制度；……加强经费预算的审核和使用情况的监管，对建设节约型机关成绩显著的给予表彰通报，对浪费现象严重的予以通报批评。版权所有

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。全市各级党政机关及广大干部职工，要团结一致，共同努力，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，积极投身到建设节约型社会的伟大事业中去，以廉洁勤俭为荣，以铺张浪费为耻，自觉抵制奢靡腐败之风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为加快建设节约型怀化作出更大的贡献！

创建资源节约型和环境友好型机关示范单位实施方案

创建资源节约型和环境友好型机关示范单位实施方案

了动员局机关全体工作人员积极参与“资源节约型、环境友好型”社会建设，营造两型社会建设的良好环境氛围，根据***市建设“两型”社会工作领导小组办公室《关于确定创建“资源节约型和环境友好型”机关示范单位的通知》和《***市“两型”机关创建工作实施方案》的要求，按照《***市“两型”机关创建考核评分标准（试行）》，现结合实际，制定***市食品药品监督管理局 “两型”机关创建工作实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两型”社会建设要求，以节油、节水、节电、节气、节材、资源综合利用、发展循环利用为重点，以群众性创建活动为载体，引导机关工作人员从我做起、从点滴做起、从现在做起，大力培养节约资源意识、环境保护意识，促进食品药品监管工作又好又快发展，为建设“两型”社会做出积极贡献。
二、创建目标
20xx年下半年创建工作重点在开好局，起好步，夯实基础，做好宣传发动工作。20xx年进一步深化创建活动，强化措施，巩固成果，将局机关建设成为符合“两型”社会要求的节约环保、团结和谐、行为规范、运转协调的机关。20xx年申报***市“两型”机关，通过考核验收并获得命名。
三、创建内容
（一）节能降耗
1、节约办公经费。完善办公用品采购、配备、领用制度，注重修旧利废，倡导文件纸张双面打印、复印，并在一定时期内实现无纸化办公。通过对办公用品采购、配备、领用的制度化管理，将年度费用支出控制在预算范围内。
四、创建任务
（一）开展学习教育活动，深刻认识创建“两型”社会、“两型”机关的重要意义
1、开展专题学习讨论，树立强烈的“先行先试”意识。采取专题报告会、学习讨论会等多种形式，深入学习十七大报告，深刻领会落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展的重要精神，深刻认识坚持全面协调可持续发展、加强能源资源节约和生态环境保护的重要意义。以市委、市政府关于建设“两型”社会的工作部署为主要内容，深入开展解放思想、推进“两型”社会建设大讨论活动，树立强烈的“先行先试”意识，转变观念，理清思路，更新知识，提升水平，充分发挥好“两型”机关建设在“两型”企业、学校、村镇、社区和家庭建设中的引领示范作用。
责任部门：各科室
2、明确 “两型”社会建设重点任务，增强推进“两型”社会建设的使命感和自觉性。认真学习，明确“两型社会”建设重点领域，围绕健全食品药品监管体系、打造绿色食品药品消费体系等主要任务，主动作为，奋力争先，求真务实，善谋实干，积极有效地推进食品药品监管系统“两型社会”建设。
责任部门：各科室
3、开展 “两型社会”、“两型”机关建设信息交流活动。以科室为单位开展学习讨论，结合“两型”机关创建工作情况，每月形成1篇以上的“两型”机关创建工作信息。优秀的信息文稿报送给创建“两型”机关办公室，并向“政风行风在线”报送。
责任部门：各科室
（二）树立资源节约意识，建立完善节能降耗环保管理制度
1、加强内部制度建设，弘扬艰苦奋斗精神。政府机关作为节能工作的组织者、领导者和倡议者，首先应该成为全社会节能工作的先行者和带头人。要树立节俭意识，凡事量力而行，凡事精打细算，做到少花钱、多办事，着力建设节约型政府机关。加强局机关内部节能降耗环保等各项管理制度建设，建立健全办公用品采购、配备、领用制度，制定节电、节水、节能等制度，确定工作目标，加强节约措施全过程管理。
责任部门：各科室。由办公室制定完善相关制度并进行检查，各科室按制度规定落实。
2、完善公务车辆管理制度，规范公务用车。加强对公务车辆的管理，规范公务车配置、管理、使用、更新程序。建立健全相关制度，落实公务车辆节油、维修等管理措施，严格执行公务车配备标准，按核定标准公务用车编制，控制车辆规模。科学合理地确定车辆使用年限，严格按照国家规定优先选用节能环保型车辆。提高驾驶员的业务操作技术，确保车辆安全使用。
责任部门：各科室。由办公室制定完善公务用车管理制度并进行检查落实，各科室按制度规定执行。
3、办公楼相关设施配备充分考虑节能，做好设备设施维护。局办公楼装修墙体、地面、屋面、保温和装饰等材料，使用节能环保产品。强化机关公共设施和办公设备的管理、维护，明确专人负责，实行巡回检查。建立设备报废制度，明确报废审批程序和处理手段。新购置和改造设备要到设备管理部门进行登记、核定、审批。
责任部门：各科室。由办公室制定相关制度并组织落实，各科室按制度规定执行。
（三）加强机关建设，营造良好人文办公环境
1、切实加强机关党的工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，加强机关党建工作。开展创“五

创建资源节约型和环境友好型机关示范单位实施方案第2页

好支部”竞赛活动，进一步加强党支部规范化建设。拓展组织生活内容、创新组织生活形式，加强思想政治工作，了解党员思想状况，做党员的贴心人。每年召开1次支部民主生活会，开展民主评议党员，不断增强党员的党性观念，激发创一流工作业绩的主动性，促进先进模范作用和战斗堡垒作用的发挥。建立健全党员学习教育、管理监督、党内民主参与、党员联系群众和服务群众、党支部工作检查通报等工作机制，促进党建工作的制度化和规范化。加强党内监督，对党员领导干部参加支部组织生活情况进行检查。
责任部门：党支部。
2、加强机关文化建设。坚持以人为本，定期召开干部职工思想状况分析会，研究和分析新形势下干部职工思想状况的新特点。加强人文关怀和心理疏导，积极营造团结协作、友好相处、和谐共事氛围。强化团队意识，形成互相支持、互相配合、充满生机有战斗力团队。积极参与“两型”家庭、“两型”社区等创建活动。定期组织党员深入社区开展义务宣传，走访慰问困难居民，传播现代文明，为构建“两型”社区提供支持。举办学习礼仪知识培训班，促进工作人员仪表大方、待人热情、言行举止文明得体，推进文明创建再上新台阶。
责任部门：党支部、工会。
3、组织开展健康向上的文体活动。设置固定的机关工作人员文体活动场所，配备相应的文体活动器材。以市直机关运动会等为契机，以健身、健康、快乐为主题，成立机关体育活动兴趣小组，定期开展体育锻炼活动。举办局机关羽毛球、乒乓球、棋类比赛和体育联谊活动。定期举办健康知识讲座，提倡文明科学健康的生活方式。严禁机关工作人员参与“带彩”娱乐和其它不健康娱乐活动。
责任部门：工会、办公室（纪检监察室）。
4、办公环境整洁优美。办公室物品摆放有序，设施完备良好。落实“门前三包”责任制度，局机关周边干净整洁。有固定的办公垃圾堆放场所，清运及时。无污水溢流现象或卫生死角。厕所为无害化卫生厕所，保洁到位，无异味，有洗手等卫生设备。
责任部门：室内办公环境由各科室负责，公共办公环境由办公室负责。
四、创建措施
（一）加强组织领导，成立工作领导小组
成立市食品药品监督管理局“两型”机关建设工作领导小组，局党组书记、局长***为组长，局纪检组长***为副组长，各科室成员、相关责任人为成员。领导小组定期召开例会，研究创建“两型”机关的推进措施，解决工作中遇到的困难和问题，采取有力措施，完成“两型”机关建设任务。由办公室（纪检监察室）、工会、党支部等部门组织相关工作，及时检查通报创建工作进展情况。
（二）加强宣传发动，营造创建氛围
采取召开动员会、制作悬挂宣传标语、举办专刊、开展学习讨论、印发创建工作宣传提纲等宣传教育活动，营造浓厚的创建氛围，使机关工作人员明确节能降耗、创建“两型”机关的目标任务和要求，积极投身到创建活动中，自觉成为节能降耗环保的宣传者、推动者、实践者，以创建“两型”机关为契机促进“两型”社会建设。
（三）强化创建责任，建立工作机制
建立健全创建活动岗位责任制，分解创建任务，制定印发《市食品药品监督管理局创建“两型”机关任务分解一览表》。及时了解掌握创建进展情况，积极开展经常性检查评比活动，总结推广有关科室好的做法和经验，落实登记、公示、管理、监督等措施，进行定期分析，推动各项创建工作落实到位。各科室负责人要切实担负起本科室创建工作责任人的职责，细化科室创建工作责任，检查督促工作落实。

创建节约型机关建设活动实施意见

创建节约型机关建设活动实施意见

各归口管理部门、各科室：
建设节约型机关是落实科学发展观、构建节约型社会、实现可持续发展的必然要求，也是加强机关自身建设的重要内容。经区委办第58次主任办公会研究决定，开展节约型机关建设活动，结合我办实际，制定本办法如下。
一、指导思想
认真开展“节约资源，人人有责”活动，突出抓好公用水电、公务用车、办公经费的节约等重点工作，引导全体干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，不断降低行政成本。
二、具体要求
（一）节约用电
1. 合理设置空调温度。夏季空调温度设置不低于26℃，冬季空调温度设置不高于20℃，做到无人时不开空调。提倡每天至少少开1小时空调，或温度适当时不开空调。
2. 节约办公用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。下班后或长期不使用时自觉关闭电脑、打印机、碎纸机、饮水机等电器设备电源。
3. 加强公共场所用电管理。综合科负责检查办公区域公共场所用电设备，对洗手间、楼道照明灯和大功率电热水器实行定时开关制度。
（二）节约用水
1. 加强对用水设备的维护、维修。综合科负责定期协调相关单位对水电设施进行检查，杜绝跑、冒、滴、漏现象，切实做到节约每一滴水。
2. 珍惜水资源，提倡合理使用办公室饮用水。
（三）节约办公耗材
1. 进一步规范办公用品采购、配备和领取制度，确保办公用品不重复购买、不浪费使用。
2. 加大oa办公系统培训及使用力度，提倡办公室内部刊物使用u盘传阅，实现办公室文件、信息网络流转，推行无纸化办公。
3. 提倡双面用纸，注重纸张的再利用；提倡文稿多人校稿，减少重复打（复）印次数，降低纸张消耗。
4. 使用移动手机桌面助理，对不涉密的办公室事务进行通知、公告，减少行政能源消耗。
（四）加强公务用车的使用和管理
1. 加强公务用车使用管理，未经领导批准，不得私自用车。
2. 合理安排公务用车。各部门同去一地点的，原则上合并用车。
3. 车辆维护修理由驾驶员填写《中共**区委办公室公务车辆报修单》交安检员检查核实后，征求综合科意见，综合科负责人报分管副主任审签同意后方可实施。
（五）加强财务管理
加强办公室日常财务管理，严格执行办公室《财务管理制度》、《固定资产管理制度》等各项财务管理制度，精打细算，节约开支，堵塞漏洞。
三、监督检查
综合科负责不定期对办公室用电、用水、用纸等情况进行监督检查，抽查结果在主任办公会上进行通报，并作为“文明科室、文明个人”评选参考条件。

区创建资源节约型示范企业实施方案

区创建资源节约型示范企业实施方案文章标题：区创建资源节约型示范企业实施方案
为全面落实区委,区政府提出的创百家示范企业工作,大力推进节能技术,推动全社会节约资源能源,保护环境,推动循环经济发展,加快建设资源节约型社会,对创建中今年的资源节约,节能工作作出如下安排:
一,宣传发动阶段(2005年1—3月)
各镇乡,街道及区级有关部门,要通过各种媒介宣传开展创建百家示范企业活动的重要性和必要性,积极鼓励广大企业投身到创建活动中来.
二,企业申报阶段(2005年4—5月)
通过企业自行申报和有关部门,镇乡,街道推荐申报相结合,由企业填写资源节约型示范企业申请表及相关证明资料,有关部门,镇乡,街道汇总后于5月10日前报到区经发局.
三,企业培训创建实施阶段(2005年6—9月)
区经发局根据企业申报,初步确定创建名单,通过集中培训和上门指导相结合,对创建企业进行有关知识培训.
组织企业参加省,市,区安排举办的节能(节水)产品展示,学术交流,节能(节水)管理经验交流活动.组织热电,建材等重点行业节能(节水)管理人员参观,交流能源管理工作经验.推广应用节电新技术,新产品,新工艺,开展节能降耗比赛活动.开展资源节约检查,督促企业加强资源节约管理,降低资源消耗,减量污染物的排放.推动企业开展清洁生产工作,积极创建绿色企业.宣传国家有关资源节约的方针政策,提高企业资源意识和节约意识,全民参与资源节约活动,形成节约资源氛围,全面提高企业资源节约水平.
四,验收,审定阶段(2005年10—12月)
先由企业按评定标准进行自评分,再由区经发局牵头,组织有关部门对创建企业进行综合验收并根据评定标准评分,按得分高低列出初选名单,报区创建百家示范企业领导小组审定.对审定通过的企业,在全区会议上表彰奖励.
杭州市余杭区经济发展局
二00五年四月二十六日
余杭区资源节约型示范企业评定办法
为全面落实区委,区政府提出的创百家示范企业工作,大力推进节能技术,推动全社会节约资源能源,保护环境,推动循环经济发展,加快建设资源节约型社会,特制订本评定办法.
一,评定目的
通过分行业,对规模以上工业企业资源能源消耗状况进行对比,树立一批示范企业,以点带面,推动我区企业节能降耗活动的深入开展和循环经济发展目标的实现.
二,评定对象
在余杭区注册登记,依法经营,诚实守信,经营业绩良好,具有独立法人资格的规模以上工业企业(有关管理部门认定其在行业中资源能源消耗低,具有示范作用的非规模企业,也可推荐参加评定).
三,评定项目和分值
1,管理制度(20分).企业必须建立健全能源节约责任制,明确一位企业领导分管节能工作,节能(节水)降耗各级管理组织,制度齐备.能源(水)供用的计量,记录,报告,奖惩等台帐清楚完整.能源管理人员经过培训,持证上岗,岗位责职到位,工作开展正常.
2,万元产值综合能耗(30分).万元产值综合能耗达标,在我区同行业中水平居领先,当年万元产值综合能耗下降率在5以上.
3,每亩土地产出率(15分).企业每亩土地实现销售收入同行业中排名.
4,生产用水(15分).企业依法取水,生产用水实行循环利用,重复利用率水平在同行业中领先,且当年重复利用率提高幅度在5以上.
5,原,辅材料消耗(5分).生产产品原材料,辅料损耗在同行业中较低.
6,清洁生产(8分).环保达标排放,通过清洁生产审核验收企业,绿色企业加分.
7,节能降耗投入(7分).生产工艺,设备先进,注重应用节能降耗新工艺,新技术,新产品.
具体内容详见评定标准.
四,评定程序
1,推荐申报.按企业自愿原则,企业提出参加创建资源节约型示范企业活动申请,经镇乡(街道,开发区)初审签署意见并汇总后于5月10日前报区经发局.
2,评定.区经发局进行资料审查,并召集有关部门进行实地考评,根据评定得分分行业从高到低排列,原则上择优选取纺织服装行业二名,机械电子行业二名,建材行业二名,塑料化工行业二名,热电行业一名,其它行业一名,共计十名报余杭区创建百家示范企业领导小组审定.
本办法由区经济发展局负责解释.
杭州市余杭区经济发展局
杭州市余杭区环境保护局
二OO五年四月二十六日
余杭区资源节约型示范企业评定标准
评定项目
评定内容
评分标准
分值
管理制度
企业必须建立健全能源节约责任制,明确一位企业领导分管节能工作,节能(节水)降耗各级管理组织,制度齐备.
每项未达到,扣1分
8
能源(水)供用的计量,记录,报告,奖惩等台帐清楚完整.
每项未达到,扣1分
7
能源管理人员经过培区创建资源节约型示范企业实施方案

区创建资源节约型示范企业实施方案训,持证上岗,岗位责职到位,工作开展正常.
每项未达到,扣1分
5
万元产值综合能耗
万元产值综合能耗达到行业平均水平以上.
以上得满分,以下不得分.
10
万元产值综合能耗同行业排名.
第一名满分,依次降一位减1分.
10
万元产值综合能耗下降率5.
下降率5以上满分,每减1个百分点扣2分
10
每亩土地产出率
每亩土地实现销售收入在全区平均水平以上.
平均水平以上得满分,以下不得分.
5
每亩土地实现销售收入同行业中排名.
第一名满分,依次降一位减2分.
10
生产用水
具有取水许可证,依法取水,计量取水,按时足额缴费.
达到要求满分,每一项未达到扣1分
5
水资源重复利用率在同行业中排名
第一名满分,依次降一位减2分.
5
生产用水重复利用率与上年同期比
每提高1个百分点加1分,最高为5分
5
原,辅材料消耗
生产产品原材料,辅料损耗较低.
5
清洁生产
具有排污许可证,环保达标排放.
2
通过ISO14000认证
2
通过清洁生产企业审核验收
2
绿色企业
2
节能降耗投入
生产工艺,设备先进,配置合理
属原国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力,工艺和产品的目录(第一批,第二批,第三批)》项目,酌情扣分.
3
每年节能降耗技改投入占销售收入百分比
0.5个百分点加1分,满分为止.
4
余杭区资源节约型示范企业申请表
企业名称
(盖章)
所属行业
联系人
联系电话
04年主要
相关指标
实绩
工业产值
(万元)
节能投入(万元)
销售收入
(万元)
原辅料损耗率
万元产值综合能耗
企业用地(亩)
生产用水重复利用率
用电量
(万度)
05年主要相关指标目标
工业产值
(万元)
节能投入(万元)
销售收入
(万元)
原辅料损耗率
万元产值综合能耗
企业用地(亩)
生产用水重复利用率
用电量
(万度)
05年资源能源节约措施
镇乡(街道,开发区)意见

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区创建资源节约型示范企业实施方案

创建节约型农业社会实施方案

创建节约型农业社会实施方案创建节约型农业社会实施方案
我国正处在高速发展时期，能源和资源总需求将迅速扩大。随着经济的快速发展，资源对农业发展的制约作用日益突出。因此，要缓解资源约束的矛盾，就必须树立和落实科学发展观，充分考虑资源承载能力，建设资源节约型农业。随着经济快速增长和人口不断增加，努力缓解资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展，已经成为县十分紧迫的任务。为此，特制定县创建节约型农业实施方案。
一、基础情况
县位于黑龙江省西部，地处小兴安岭南麓，松嫩平原北缘,全县幅员面积3685万平方公里，其中耕地面积318.4万亩，辖5镇11乡，148个行政村。县属于世界三大黑土带之一，全县土壤种类分为黑土、黑钙土、草甸土、沼泽土及盐碱土五类，其中黑土占总面积的67.9。土质疏松，表土层一般在25cm左右，有机质含量一般在3左右；在宜于作物生长的5—9月份，光生理辐射、日照时数占全年的47。年有效积温2450℃，积温全部集中在5—9月份，这个时期降雨量占全年的86.6，无霜期120--125天左右，初霜一般在9月15日。县内降雨量年内及年际间变化较大，年平均降雨为460mm，降雨量多集中在6－8月份，占全年降雨量的68.5。县主要河流有四河一川，均为季节性河流，其中乌裕尔河贯穿全境。地下水资源不足，且埋藏较深，一般在130－160米之间，最深达250米。如何有效利用现有资源，实现可持续发展，已经成为我县今后一个时期农业发展的重要课题。二、奋斗目标及发展重点奋斗目标：县是农业大县，经过近20年的生态农业建设，的环境得到了根本的改变。通过生态农业建设的实践，逐渐摸索节约型农业建设途径，取得了一定的成效。全县森林植被占12，森林植被的增加，工程措施和农艺措施的采用，使县坡耕地泥沙流失量减少88，径流减少78，土壤有机质含量提高了0.51个百分点，风速降低58,空气湿度提高10—14，蒸发量减少14.6—17.8。全县共兴修水库9座，塘坝1352座。但是人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱,是的基本县情。在全面建设小康社会进程中,我县经济规模将进一步扩大,工业化不断推进,居民消费结构逐步升级,城市化步伐加快,资源供需矛盾和环境压力将越来越大。加快建设节约型社会,是缓解资源供需矛盾的根本出路,是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求,是保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会的迫切需要,是保障经济安全的重要举措。全县上下已充分认识新形势下加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性,以高度的历史责任感和使命感,切实用大力气抓好建设节约型社会工作。发展重点：（一）、大力推广秸秆利用。抓紧启动秸秆能源利用、秸秆过腹增值、秸秆材料和秸秆粉碎还田等重点节能工程。提高玉米、大豆等秸秆的利用率，通过秸秆粉碎还田、发展畜牧业实现过腹增值等办法，使秸秆的利用率逐年提高。2005年预计秸秆总产量59万吨，秸秆利用量32万吨，利用率为54；2015年预计秸秆总产量为67万吨，秸秆利用量50万吨，利用率为75；预计到2020年秸秆总产量将达到78万吨，秸秆利用量70万吨，利用率将达到90以上。（二）大力节约用水。继续抓好农业节水灌溉和旱作节水农业，严格控制超采、滥采地下水。全县节水喷灌面积达到150万亩以上。加大人畜饮水工程建设力度。抓好抗早水源建设，在现有基础上继续实施“百库千塘万眼井”工程。抓好人工增雨设施建设，建立乡镇人工影响天气基地16处，购进车载火箭发射器和高炮等人工降雨设施，提高我县整体人工影响天气能力。（三）大力发展绿色农业。在农业生产过程中，严格按照绿色食品生产规程进行生产，严格控制化肥、农药的用量，提高农产品品质和市场竞争力。到2020年全县绿色食品监控面积达到270万以上。继续实施沃土工程，宣传和鼓励农民多用农家肥，亩均施用农家肥1.5立方米以上,这样既减少了化肥用量,节约了资源,又培肥了地力。（四）大力发展农村能源建设。从科学高效持续利用太阳能和可再生能源入手，大力推广将日光温室、厕所、节能猪舍、沼气池结合在一起的“四位一体”模式和将太阳能猪舍、厕所、沼气池结合在一起的“三位一体”模式。不断提高资源利用率，优化农村燃料、肥料、饲料结构，努力增加农民收入，改善农民生产、生活条件，实现农业生态系统的能量流动和物质循环的日益完善。到2020年，全县将完成“三位一体”、“四位一体”沼气池建设10000个。通过农村能源建设将形成生物共生和物质循环再生，实现无废物生产和对人畜粪便与生活垃圾的综合利用无害化处理，这样既可以提高综合利用率和经济效益，又美化了农村的人居环境，为农村和农民走上小康，构建社会主义和谐社会开拓一条新的途径。（五）节约用地。在节约土地方面。认真贯彻实施国家土地法规，继续实行严格的土地创建节约型农业社会实施方案

创建节约型农业社会实施方案保护制度，完善土地使用市场准入制度。开展农村集体建设用地整理试点，促进农村建设用地集约利用。（六）建设节约型机关。在节能管理方面要做到：单位加强对办公楼（室）的管理，明确专人负责对公共用水、公共用电及各类设备的节能监管；充分利用自然光照，白天自然光照条件较好的办公室、会议室，不得开启照明灯。做到人走灯灭，杜绝“长明灯”等浪费现象；工作人员用水完毕后应随手关闭水龙头，杜绝“长流水”现象；严格按规定时间开关空调，合理设置空调温度，夏季室内温度26℃以下、冬季室内温度20℃以上不得使用空调。空调房间应随手关闭门窗，下班前10分钟一律关闭空调。在节能办公方面要做到：严格执行机关财务管理规定，进一步规范办公用品采购和配备。大型办公设备严格实行区政府集中采购制，日常办公用品一律由办公室实行台帐登记制，统一购置和配备；大力推进电子政务建设，加速办公自动化进程，非涉密文件尽量通过网络传送，减少文稿的流通。内部非正式稿件一律采用双面打印；使用电脑等办公自动化设备时应尽量减少待机时间；内部人员会议和活动，一律自带茶杯；下班后应及时关闭各类电源；办公电话费一律实行每月包干制，超支话费由个人自付。在节约开支方面要做到：严格遵守勤俭办事的原则，在举办各类会议、活动和接待时，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象；充分利用电子政务的信息共享功能，严格控制纸质文件数量。三、保证措施第1版权所有（一）、按照科学发展观的要求，应坚持以人为本的原则，着力解决好与人民切身利益密切相关的问题。实现人与自然和谐发展，促进资源可持续利用。重视调查研究，注意倾听和尊重基层和当地群众的意见，妥善解决出现的问题，努力满足人民群众的需求，促进人的全面发展。（二）、依靠科技进步和创新,构建资源节约的技术支撑体系。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度。推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。大力支持资源节约和发展循环经济的重大项目建设。（三）、着力深化改革,建立节约资源的体制机制和政策体系。充分发挥市场机制和经济杠杆的作用,注重运用价格、财税、金融手段和产业政策、投资政策、消费政策、外贸政策,促进资源的节约和有效利用。（四）、要强化监督管理,坚决制止一切浪费资源的行为。建立资源节约的统计制度和信息发布制度,促进各行各业改进工作,堵塞浪费资源的漏洞。（五）、加强法制建设,完善资源节约的法律法规体系。制定更加严格的节能、节材、节水、节地等各项标准,建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。加大资源保护和节约的执法力度。要切实加强领导,明确任务,落实责任,协调配合,形成合力。各级领导都要率先垂范,厉行节约,反对浪费。要深入开展资源“县情”教育,在全县范围内树立节约意识、节约观念,倡导节约文化、节约文明,广泛开展内容丰富、形式多样的资源节约活动,积极创建节约型农业,务求建设节约型社会工作取得实实在在的效果。创建节约型农业社会实施方案

气象局创建节约型机关实施意见

为认真贯彻落实《中国共产党**省委办公厅、**省人民政府办公厅关于切实加强当前省直机关资源节约工作的通知》和中国气象局下发的《全国气象部门贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的实 施意见》的精神，加强机关自身建设，提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系，树立良好形象，在局机关形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，将省局机关建设成节约型机关，**省气象局提出具体实施意见，对机关各处建设节约型机关提出了具体要求。
一是做好职工思想动员工作，使机关干部充分认识建设节约型社会的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。机关各处室要抓好有关文件的学习，着力做好宣传工作，让每位机关职工知道建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务，是中央应对发展中日益严重的资源、能源和环境问题的重要举措，是落实和构建的本质要求。使每一位干部职工切实树立资源节约意识，把节约资源变成为每个同志的自觉行动。要倡导健康生活方式和科学消费理念，推崇浪费可耻、节约光荣的良好风尚，从节约一度电、一张纸、一滴水、一升油、一粒米做起，努力为建设节约型社会贡献每一个人的力量。省局将开展如“我为节能献一策”等活动， 在节能意识和节能贡献上，建立鼓励先进，鞭策落后的奖惩制度。
二是突出抓好节约用电工作。办公区域夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，长时间离开办公室时要及时关闭空调，做到无人不开空调，开空调不开窗户；提倡每天少开一小时空调，下班前半小时提前关闭空调。要养成随手关灯的习惯。离开办公室、下班时必须做到随手关灯，人走灯灭，杜绝长明灯。办公室、会议室要尽量利用自然光，在自然光能够满足要求时，随时关闭照明灯；下班后如无极特殊情况，走廊和各层卫生间一律熄灯。要尽量减少开启和使用耗电大的设备，耗电办公设备停用一小时以上要关闭电源；要减少办公设备的待机时间，长时间不用或下班后应及时关闭电脑、复印机、打印机、饮水机等用电设备；上班期间将计算机设置为不使用时自动进入低能耗电休眠状态。工作人员下班后要立即关闭办公设备电源插线板总开关； 实行办公室节电防火责任人制度，各处室要明确专人负责办公室区域的节约、防火、防盗等安全工作。省局将对机关各办公室的合理用电情况进行不定期检查，并将结果进行通报。
三是做好节约用水工作。加强对用水设施的日常管理，加大对用水工作的计量设备检查，减少跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象的发生。清洗拖把、抹布时，适当控制出水量，人走时及时关闭关紧水龙头；要加强用水设备的日常维护管理。拟将机关办公楼与后居民家属楼进行用水分户改造，减少机关用水支出。
四是节约使用办公耗材，降低办公费用。要从严从紧配置办公设备；办公用品实行统一采购、适量发放、如实登记、减少流失；耗材实行专项管理、以旧换新、杜绝浪费；提倡办公用纸两面使用，加快推进无纸化办公，能通过NOTES网传送的文件尽量不印发纸制文件；单位内部开会提倡自带水杯，减少使用一次性纸杯和瓶装纯净水；修改文稿尽量在计算机上完成，减少使用圆珠笔和一次性签字笔，提倡使用钢笔；尽量精减会议，提倡开短会，降低会务费用；上班时间严禁利用计算机玩游戏、聊天和进行其它非办公活动。
五是加强公务用车油耗管理。选购公务用车时，优先选用节能环保型车辆，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。实行车辆定点定车加油，定点维修和定期保养；尽量减少公务用车使用，坚持统筹安排，科学使用，合理派车，出差目的地有直达火车提倡乘坐火车，如确需乘坐省局车辆要尽量合乘；实行出车登记制度，登记单车燃油消耗：每台车备有《出车登记册》，登记每次出车时间、事由、用车人签字。车队每月月底统一核算行车里程及燃油消耗；提高车辆管理人员和驾驶人员业务技能，组织驾驶员节油技术评比活动和节油技术交流活动，评选“节油技术能手”，实行节约有奖。
六是加强机关食堂用餐管理。号召每位用餐人员树立勤俭节约意识，节约每一粒粮食。不使用一次性餐具。食堂管理人员要加强对用餐人员的监督管理，避免浪费，用餐人员也应该互相监督，自觉形成“节约光荣，浪费可耻”的氛围；如因工作、学习，或组织、参加活动而有多位同志不能在食堂用午餐的情况时，相关处室负责人或活动组织负责人要将情况提前半天时间通知食堂管理人员或食堂工作人员。
七是降低机关通讯成本。升级改造局办公楼程控电话系统，降低电耗；提高电话使用效率，提倡中国气象局、市(地)局和其他兄弟省局联络时，情况不紧急，能通过NOTES系统简单说清楚的事情，尽量不打长途电话；干部职工要树立节约电信资源意识，公事长话短说，不要借公事电话机会沟通私人感情，如无极特殊紧急情况，严禁用公话打私话。对有公话私聊习惯的干部职工，要进行查处和批评教育。
八是加强领导，建立健全资源节约工作长效机制。要认真落实中国气象局、省委、省政府有关节约资源的要求和规定，切实加强对机关开展资源节约活动的组织领导，建立健全资源节约工作长效机制和工作责任制，有关部门要加强监督检查，使省局机关成为建设节约型社会的表率

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关于开展建设节约型机关活动的实施意见

关于开展建设节约型机关活动的实施意见
建设节约型社会是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策。建设节约型机关，即是建设节约型社会的重点任务，又是加强机关自身建设的重要内容。根据市领导意见，结合我市市级机关的实际，现就切实做好建设节约型机关活动提出如下意见：
一、指导思想
以“”重要思想为指导，坚持和经济社会全面协调可持续发展的战略，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，进一步增强干部职工的资源节约意识，推广和运用资源节约新技术、新产品，建立健全资源节约，有效遏制资源浪费现象，努力降低政府运作成本，发挥政府机关在建设节约型社会工作中的表率示范作用。
二、工作目标
全市市级机关要以2004年各种资源消耗为基数，争取水消耗降低20%，电消耗降低20%，燃油消耗降低10%，低值易耗品消耗降低20%，办公经费支出明显下降。
三、具体规定
（一）节约用电
1、安装分体空调办公室的室内温度夏季不得低于26℃，冬季不得高于18℃，下班前15分钟一律关闭空调。
2、办公室白天尽可能利用自然光，不开或少开照明灯；办公楼内走廊、通道、大厅、会议室、停车场、食堂等公共场所要改装分组控制开关，尽量少开灯，杜绝长明灯。
3、非节假日期间，办公楼建筑轮廓灯、泛光灯、装饰灯一律关闭。
4、办公室内的复印机、打印机等办公电器要即用即开，用后及时关闭；离开办公室前要关闭办公电脑、饮水机和照明灯等用电设备。
（二）节约用水
1、加强用水设备的日常维护和定期巡查，及时更换破损水龙头，防止破管、渗水、漏水。用水后要及时关好水龙头，避免“长流水”现象发生。
2、绿地养护用水、景观环境用水要根据天气预报，提高雨水利用率，并采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，科学适时地喷灌绿地。
（三）节约用油
1、安装燃油型中央空调的办公楼，要严格控制中央空调的开机温度和时间。室内温度夏季28℃以下，冬季8℃以上的一律不开中央空调。下班前半小时中央空调机组要按时关机；午休期间不开中央空调。
2、严格执行公务用车配备标准，及时报废淘汰环保不达标油耗高的车辆；加强公务用车管理，严禁公车私用；在车辆行驶期间或待车期间少开或不开空调，降低公务用车油耗。
（四）节约办公消耗用品
1、大力推行电子政务，减少纸质公文传递；提倡双面用纸，减少复印次数，尽量在电子媒介上修改文章，减少纸张消耗。
2、实施节能采购，尽量减少使用纸杯等一次性用品。
3、精简会议次数，缩短会议议程。
4、加强办公室电话管理，提倡简短通话，消除“电话煲”不良习惯。
四、具体措施
（一）实行节约资源负责制
按照“谁使用，谁管理，谁负责”的原则，市级机关单位要对本单位范围内办公场所节水、节电等资源节约工作负责，市政大院等集聚办公区公用部位由市级机关事务管理局负责。
（二）实行首见报告制
发现市级机关内任何地方出现浪费水、电等资源现象，机关工作人员要及时向市级机关事务管理局或后勤物业服务单位通报，以便抢修。市政大院联系电话：65811299，安阳大厦联系电话：6512422，老市政大院联系电话：65896096。
（三）建立巡查制度
市级机关单位每天要安排人员对各自单位办公区域巡查1-2次，及时发现和纠正各种浪费资源现象。
（四）推行节能改造
积极推广高效节电型灯具，降低电能消耗；推广感应式水龙头，使用节水型产品，降低水资源消耗；开展线路改造，使用节能装置或设备，节约电能消耗。
五、组织领导
为切实加强对建设节约型机关工作的领导，成立节约型机关活动领导小组，市主要领导任组长，分管领导任副组长，市委办、市府办、市财政局、市监察局、市直机

关工委、市级机关事务管理局等部门负责人为成员。领导小组具体负责建设节约型机关的组织、实施、督促检查和奖惩，研究制定市级机关节约资源的具体措施和管理制度。领导小组下设办公室，办公地点设在市级机关事务管理局内。

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