安全应急预案方案

中学学校安全与维稳工作应急预案。

一个人应该放弃那些令人烦恼的想法，在我们面临各种各样的工作时，我们要规划一份详细的工作方案。方案可以尽量有效避免可能出现的问题。也许你正在收集整理方案吧！推荐你看看以下的中学学校安全与维稳工作应急预案，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！

中学学校安全与维稳工作应急预案为贯彻落实《**自治区教育厅关于做好维护教育系统稳定工作的紧急通知》（藏教电[2018]2号）的通知精神及**地区教体局维稳工作会议精神，做好我校安全与维稳应急工作，特别是加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。一、适用范围本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。三、工作原则稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与自治区党委、政府保持高度一致，认清达赖集团及其分裂破坏活动的本质，坚定地、旗帜鲜明地同分裂集团做斗争。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。四、成立突发事件应急处理指挥机构为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“东辉中学校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”），由学校书记强久多吉担任校园应急处理指挥小组组长、校长文俊任校园应急处理指挥小组副组长、副校长罗布、闫瑞云为突发事件应急处理现场指挥负责人。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。1、应急处理领导小组组长：（学校书记）联系电话：副组长：（学校校长）联系电话：现场指挥：（副校长）联系电话：成员：
职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。2、应急处理指挥办公室主任：文俊副主任：强久多吉成员：朱瑞安、刘晓群、马明军（1）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。（3）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。3、现场处置工作组组长：罗布、闫瑞云副组长：普次、洛单成员：蒋津律、格桑、强久曲珍、汉次多、米玛次仁职责：（1）“两会”期间，小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。（2）发生安全事故或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织施救队伍开展具体工作。4、后勤保障工作组组长：强久多吉副组长：旺青、会巴桑成员：达瓦占堆、热旦、索朗次仁、旺堆、米玛次仁职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。五、应急处置反应发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。1、应急处理指挥办公室值班制度。“两会”等重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。各值班小组负责人负责在每天下午6：00前向地区教体局报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳

中学学校安全与维稳工作应急预案事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。六、应急处理步骤（一）安全事故报告及处理程序1、应急准备与预防(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、校车管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报地区教体局，并做好应急准备工作。2、启动预案安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。3、涉稳事件的处理方案(1)报告制度实行书记、校长负责制。(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向书记、校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。(3)书记、校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向教体局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—书记、校长—教体局(5)报警电话：火警：119；匪警：110；急救电话：120；交通肇事：122（二）涉稳事件报告及处理程序1、应急准备与预防（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据《**自治区教育厅关于做好维护教育系统稳定工作的紧急通知》（藏教电[2018]2号）通知精神，在“两会”召开期间，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击达赖集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报地区教体局，并做好应急准备工作。2、启动预案涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。3、涉稳事件的处理方案（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到地区教体局。（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。七、善后工作发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。八、建立报告制度和责任追究制度安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送地区教体局。发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；2、未按规定及时采取控制措施的；3、不服从应急指挥部指挥的；4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

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维稳应急处置预案

维稳应急处置预案

**镇维稳应急处置预案

为维护一方治安，及时果断平稳处置可能发生的群体性、突发性事件，确保社会稳定，根据上级要求，结合我镇实际，特制定如下应急处置预案：
一、应急处置工作原则
　 必须遵循“党政领导，统一指挥，严密控制，措施慎重，依法处置”的原则，坚持教育疏导为主，讲究方法和策略，及时妥善处置。
1、积极预防原则。要做好情报信息的搜集工作，及时发现突发性群体性事件的苗头，将其制止在萌芽状态。
2、教育疏导原则。在处置行动过程中，要以教育疏导为根本措施，要争取大多数，孤立和打击极少数违法犯罪分子，迫不得已需要采取强制措施时，也要立足于威慑和教育。
3、慎用警力和强制措施原则。要根据事件的性质、起因、规模和发展事态来决定是否使用、使用多少和如何使用警力，对尚未危害人民群众生命财产安全和社会治安秩序的群体性行为，不得采取强制措施。
4、依法处置原则。处置突发性事件、群体性事件，必须根据事件性质和现场情况，采取相应措施进行处置。
5、迅速果断处置原则。在处置事件时，要抓住重点，机动灵活，把握时机，快速处理。对该早处理的应依法果断处理，以免延误时机，使事件处置难度加大。
二、应急处置工作措施
（一）成立应急处置指挥部
党委书记任总指挥，镇长、镇人大主席任副总指挥，其他党政班子人员为成员，指挥部下设办公室、综合、信息、舆论宣传、后勤保障、培训演练六个工作组，镇应急处置指挥部为全镇应急工作的最高领导、议事和协调机构。
（二）成立专项应急处置小组
根据工作职责和应急事项，成立镇防汛防火、地灾地震、疫情疾病、公共安全及医疗纠纷、工伤事故、交通事故、校园安全、溺水事件、企业生产安全、建筑施工安全、食品药品安全12个应急小组。在应急处置指挥部的统一协调、领导下，确保各类应急事项处置超前到位。
（三）明确任务，各司其职
1、办公室。负责接收、传递全镇突发事件信息，并及时将突发事件信息、发展态势上报应急指挥部，做好应急信息和指令的上传下达工作，组织、督促应急小组，对突发事件进行调查处理；
2、综合组。协助应急小组做好相关突发事件的调查处理工作，协调镇有关各部门做好突发事件的调查、处置和善后工作；
3、信息组。对镇内可能发生突发事件的信息进行排查收集，发现隐患及时上报。应急事件处置过程中要掌握事件的发展动态，及时整理汇总，上报指挥部；
4、舆论宣传组。负责应急事件的宣传工作，正确引导舆论，积极促进突发事件及时、合理解决；
5、后勤保障组。负责应急事件的后勤服务、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作；
6、培训演练组。负责应急预案的宣传和演习等工作。
三、群体性事件的处置方法
1、疏导方法。要用思想教育、法制教育、事实真理去教育、疏导、引导群众的思想，使之转到正确的方向，使事件得到妥善解决。在疏导过程中要特别注意语言技巧，用语要婉转，言之有据，言之有信。
2、“冷处理”法。面对群体性事件中情绪非常激动，大有一触即发之势的参与者持一定克制、冷静的态度，使群众的情绪稳定下来，矛盾缓和下来，以便选择合适的处理时机。
3、加压处理法。在冷处理无效的情况下，用特殊措施向参与突发性事件的头面人物施加压力，以促成群体性事件的最终解决。
4、精神威慑法。以强大的声势、态势震慑事件当事人和参与者中别有用心的不法分子，造成其心理上的畏惧，精神上、斗志上的瓦解，挫其锐气，灭其威风。
5、劝阻拦截法。当事件尚未形成群体或正在形成群体的汇聚过程中，或械斗双方在事发地点，尚未接触时，及时进行劝阻，防止事态扩大。
6、强行驱散法。在处置事件时，当宣传、疏导、劝阻无效时，应坚决依照规定和预案强行驱散，对乘乱打砸抢的犯罪分子采取强制措施，依法实施正当防卫，抓捕首恶、驱逐胁从，注意收集证据，待事态平息后，依法处置。
四、应急事件的后期处置
（一）应急结束
突发事件得以控制后，镇应急指挥部宣布应急结束。
（二）善后处置
应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的专项应急制度，提高应对同类事件的能力。
（三）责任追究
1、严格追究相关人员“瞒报、迟报、漏报信息”责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予行政处分。
2、严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照镇应急预案要求，不积极配合、推诿扯皮，严重损害机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力，行动迟缓，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关单位、人员的行政责任。
附：1、**镇维稳应急处置指挥部
2、**镇应急处置队伍花名册
3、**镇维稳应急处置信息员队伍花名册
4、**镇维稳志愿者队伍花名册

区人社局信访维稳工作应急预案

区人社局信访维稳工作应急预案

局机关各科室、局属各单位：

为加强人社局信访维稳工作的综合能力，提高信访维稳工作的应急处理和协调能力及工作水平，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护社会稳定。根据《中华人民共和国信访条例》，结合我局实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话为指导，深入贯彻十八届三中、四中、五中全会会议精神，在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的指导下，畅通信访渠道，整合信访资源，统筹兼顾，从源头妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访，创造和谐稳定的社会环境。

二、应急预案适用的范围

信访人在信访过程中违反《信访条例》等有关规定，非正常上访，或信访人在信访过程中突然发生意外，直接影响单位的正常工作秩序等情况。主要包括以下几种情况。

l.5人以上同一事项集体上访、不推选代表的；

2.不到指定的信访接待场所上访而直接找区委、区政府的非正常上访的；

3.在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为;

4.到上级机关和局机关闹事、静坐，甚至冲击上级机关的非正常上访行为；

5.信访人在信访过程中突发意外情况等。

三、处置突发上访事件的原则

l.坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原则，讲究策略，注意方式，妥善处理好上访现场的处理工作；

2.坚持依法管理，分级控制，严格按照《信访条例》，对重大突发事件的预防，控制进行管理和处置，最大限度的控制事态的发展，坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则；

3.建立预防和处置突发事件快速应急方案，一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时应对；

4.要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾，以免事态的进一步扩大；

四、工作组织机构及职责

人社局成立信访维稳工作应急领导小组。局党组书记、局长薛艳任组长，副局长**任常务副组长，各分管领导任副组长，成员为局各科室负责人、局属单位分管领导。领导小组下设7个工作小组：

1.人事工作信访维稳小组

组长：** 局党组成员、副局长

成员：相关业务科（室）负责人

2.人才工作信访维稳小组

组 长：** 局党组成员、副局长

副组长：** 人才交流中心主任

成 员：相关业务科（室）负责人

3.社保工作信访维稳小组

组 长：** 局党组成员、社保局长

成 员：分管副局长和相关业务科（室）负责人

4.医保工作信访维稳小组

组 长：** 局党组成员、医保局长

成 员：分管理副局长和相关业务科（室）负责人

5.就业工作信访维稳小组

组 长：** 局党组成员、就业局局长

成 员：分管副局长和相关业务科（室）负责人

6.劳动关系和谐信访维稳小组

组 长：** 局党组成员、副局长

副组长：** 局党组成员、副局长

** 局党组成员、就业局局长

成 员：劳动保障监察大队、仲裁院和行政许可与社会保障科负责人

7.企业军转干部信访维稳小组

组 长：** 局党组成员、军转办主任

成 员：各相关业务科（室）负责人

信访工作由信访科具体负责，协调处理各科室和局属各单位的信访案件，各单位必须密切配合，使各类突发案件可以得到及时有效的控制。主要职责如下：

1.针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施，对于能在现场作出处理的及时处理，不能现场处理的及时提出处理意见，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

2.负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调，并及时上报相关部门。

3.突发上访案件发生时，及时为局领导提供信息，通报事态的发展情况，保证正常运转。

4.事态严重时，可协调保安或派出所维持办公秩序，确保机关办公秩序正常。

五、突发信访案件处置程序

(一)集体上访的处置预案

1.集体上访时，由信访科工作人员接待到信访办公室或会议室就座，让上访人员选出代表3至5人，并做好代表的初访接待登记工作，稳定上访人员的情绪，维持好上访现场秩序。

2.将了解的上访情况及时向局领导和有关负责人汇报，协调相关科室人员直接与来访群众交谈，了解详细情况，能当场处理的及时提出处理意见，不能当场处理的，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

3.相关科室对群众上访的处理结果要及时反馈信访科，信访科要及时进行催办，并将处理结果及时告知上访人，避免产生集体重复上访和越级上访。

(二)直接到局找局领导的非正常上访处置预案

1.由局领导告知上访人，按《信访条例》规定到信访科按正常举报反映情况，做好受理和登记工作。

2.信访人仍不接受的，通知信访工作人员去接待，由信访工作人员将其带到信访科反映情况，并做好受理登记，建立台帐。

3.仍无效果的，通知其所在单位负责人做好工作，将其带离。

4.对无理取闹的上访人员由信访科工作人员通知保安或派出所将其带离。

(三)对在信访场所不遵守信访秩序的非正常上访行为的处置预案

1.由信访工作人员向上访人宣传《信访条例》有关规定，对信访违反行为进行批评教育，经教育后改正的对其按正常上访诉求予以受理登记。

2.经批评教育无效的报告办公室领导，通知值班保安协助维持信访秩序，同时通知上访人所在单位负责人到现场接待处理。

3.信访人经接待后仍不愿意离开继续纠缠或对工作人员的人身安全产生影响的，工作人员可暂时回避，由办公室协调派出所，及时处置，将信访人带离，保证信访工作人员人身安全。并将情况报区维稳办、区应急办。

4.对在信访时出现突发性病情或有生命危险的信访人，工作人员要及时联系救护车，做好抢救工作，将情况及时向信访领导小组汇报，由领导小组及时通知所在单位做好处理工作。并将情况报区维稳办、区应急办。

5.对扬言爆炸、杀人、自杀等企图制造事端的上访人，要引起高度重视，及时向领导小组汇报，并做好必要的防范措施。严格落实“事发单位、科（室）是责任主体”的规定，坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则。要求科（室）和局属单位单位做好工作，避免重大事件的发生。并将情况报区维稳办、区应急办。

(四)对到局机关静坐、示威等非正常上访行为的处置预案

1.接到有关部门、科（室）报告后，信访工作人员及时向领导小组报告。

2.领导小组接到报告后，应立即通知相关科室和上访人所在单位领导，带领相关工作人员尽快赶到现场，做好上访人员劝返工作，在必要的情况下，动员其家人参与做好思想教育工作。

3.在多方劝返无效时，及时报告驻地派出所协助控制事态，现场人员配合上级部门做好上访人员的劝返带离工作。

4.有关业务科室和上访人所在单位领导要及时做好事后处理工作，与上访人员沟通思想，劝上访人按正常渠道信访，并尽力妥善解决反映的信访问题，避免再次出现过激行为。

(五)对到区委、区政府或上级部门等非正常上访行为的处置预案

接到相关部门通知后，由区人社局信访维稳工作应急领导小组统一协调安排分管领导、信访科和相关业务科（室）工作人员在规定的时间内到达现场进行处置。

（六）对媒体采访和网络舆情的处置预案

对新闻媒体的采访，各科（室）和局属单位要第一时间报告局办公室，并带领采访人到接待室，由信访维稳领导小组统一安排我局新闻发言人接待；对网络舆情由局信息科统一管理，报局信访维稳领导小组指定相关业务科（室）或局属单位尽快处置。

六、信访应急预案工作要求

l.落实主体责任和责任追究倒查机制。各级领导和工作人员要按照各自的职责，及时迅速地开展工作，不得以任何借口拖延、推诿。

2.落实信访工作协调联动机制。局信访工作领导小组负责统一组织，协调领导全局的信访工作。局信访科负责信访工作的牵头，局机关有关科室、局属单位要密切配合，形成信访工作合力，促使各类信访问题妥善处理。

3.落实排查分析机制。各科（室）和属单位做好排查专访工作，定期分析、查找重点领域、重点群体的不稳定因素，制定措施、堵塞漏洞，特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

七、相关责任

1.局信访科对收到的信访事项及时登记、交办，并建立信访档案，未按规定登记、转送、交办、或者应当履行督办职责而未履行的，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究责任。

2.局机关和局属单位工作人员违反规定，对可能造成社会影响重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究责任。

3.信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人或有暴力行为的，报告公安机关依法处理。

本预案自印发之日起施行。

镇维稳工作预案

镇维稳工作预案

稳定工作是做好其他各项工作的前提和基础，处置群体性、突发性重大事件是稳定工作的重要内容。为加强我镇维护社会稳定工作力度，强化落实维稳“四项制度”，特制定**镇2015年维稳工作预案：

一、强化领导，落实责任

镇上成立维稳工作领导小组。由党政主要领导亲自挂帅，下设：

1、指挥部。镇党委书记**和副镇长**为总责任人；综治办主任**、派出所指导员楚云负责协调指挥；社会事务及安全生产办**、**二名综治及维稳工作专干，负责专门的维稳综治工作。

2、应急组。**社区、**社区成立由42人组成的应急小分队，由**社区主任**任队长，**社区主任**任副队长。小分队成员在节假日和重大敏感日期间都必须坚持在岗在位，保持通讯畅通，确保随叫随到。同时各村成立相应的应急分队。

3、工作组。各村（社区）成立包括分管领导在内的处置群体性或突发性重大事件应急工作组，具体负责本社区突发事件的应急处置工作。

4、信息组。由党政办、广电中心负责维稳工作的信息报送、宣传报道等工作。

5、后勤组。由党政办、财政所负责，负责处置突发后勤保障工作。

二、坚持原则，服从指挥

1、统一领导原则：处置群体性或突发生重大事件必须遵循统一领导原则，各村（社区）、办所中心及单位要服从镇党委、政府的统一指挥。

2、协同作战原则：各村（社区）、办所中心及单位必须相互配合，通力协作，不得互相推诿，各行其事。

3、依法处置原则：必须依照相关法律、法规和政策，客观公正地进行处理，慎用强制措施，坚决不留隐患。

4、用情疏导原则：必须遵循“可散不可聚，可解不可结，可顺不可激”的要求，做好群众的说服教育和疏导工作，坚决做到“导致矛盾激化的话不说，违反政策的事不做，急于脱身的办法不用”。

三、严格程序，认真实施

1、报告与信息通报。发生可能影响稳定的群体性或突发性重大事件后，由村（社区）主任在第一时间（三分钟内）向镇维稳办报告 ，维稳办接报后立即报分管领导 ，并及时报告党政主要领导。特殊情况可由事发单位和村（社区）直接报镇政府，按首问责任制原则，谁接电话，谁负责报告维稳办或党政主要领导。接报者要问清事件发生的时间、地点及主要情况，并随时报告事态发展情况。镇维稳办随时向党政主要领导汇报事件进展情况。

2、启动应急处置预案。党委、政府领导集体研究认定事件确属影响稳定的群体性或突发性重大事件后，启动本应急处置预案。应急组人员立即进入紧急状态，维稳办及时向镇党委、政府和镇稳定工作领导小组报告。分管领导赶赴现场，维稳办通知各有关村（社区）和单位进入应急处理程序，并调配处置群体性或突发性重大事件应急分队队员，分赴现场和各相关场所，迅速开展综合协调、秩序维护、重点监控、信息报道和调查取证等工作。

3、制定处理方案并组织实施。根据事件的起因、性质、规模和发展情况，党政主领导提出意见后，指挥部根据意见在最短时间内，研究制定事件的具体处理方案，并负责方案的组织实施。

四、加强排查，合理处置

1、认真开展社会舆情及民间纠纷排查。由于我镇地处**结合部，加之近年旅游业兴旺，流动人口多，社情复杂，民间纠纷突出。落实定期排查制度，在每月的25日，由党政领导牵头，单位相关人员参与对社会舆情、民间纠纷等不稳定因素进行认真排查，并根据排查情况，落实专门人员进行化解。同时，调解工作人员广泛深入到各村、社，对民间纠纷进行认真调解。

2、发生到市、镇政府群体上访事件。以镇分管领导为组长，安排有关人员，控制局面，化解或缓解矛盾，迅速平息事态，把上访群众带回相应场所处理，并速报镇党政府主要领导。

3、发生可能严重危害群众人身财产安全事件。由**负责，带领应急小分队人员及村（社区）主任在第一时间到达现场，与公安机关一起采取措施，防止酿成不良后果，并速报党政主要领导。

4、发生火灾、爆炸等事故。由分管领导负责，带领应急分队携带灭火器等 物品（由党政办准备)在第一时间到达现场，及时通知公安部门，迅速进入灭火、抢救人员和财产工作，并速报党政主要领导。

5、发生群体性斗殴事件。由各村（社区）主任在第一时间报告派出所和镇维稳办，应急小组人员迅速赶到现场，配合派出所及时制止和治安处理，并速报街道党政主要领导。

6、xx功等邪教组织反动宣传和破坏活动。高度重视，制定方案，落实专门人员对xx功人员及“门徒 会”骨干分子实施有效监控和教育转化工作。要以就近和快速处理为原则，要求报告人或监控责任人人先看死盯牢，应急小组人员迅速赶到现场，同时报送派出所，将邪教组织人员送派出所处理。同时，速报党政主要领导。

五、维稳工作纪律

1、指挥部和应急小分队人员要保持24小时通讯畅通。没有特殊情况，在接通知后，必须在最短时间内到达现场。

2、坚持缓解矛盾和不让群众吃“闭门羹”原则。

3、相关人员特别是应急小分队人员，双休日或节假日因私事离开，要向分管领导报告，以便人员的及时调整。

4、相关人员到达现场后，要一切行为听指挥，遵守处置原则。

5、坚持依法办理，当事人提出的要求不得随便承诺，也不得侵占当事人的利益。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《中学学校安全与维稳工作应急预案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“安全应急预案方案”专题！