集中开展党的十六届四中全会精神教育活动的意见。
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集中开展党的十六届四中全会精神教育活动的意见
集中开展党的十六届四中全会精神教育活动的意见根据鲁发[20xx]25号文件即《中共山东省委关于今冬明春在全省城乡集中开展党的十六届四中全会精神教育活动的意见》要求，结合矿区实际，集团公司党委决定从20xx年1月下旬至4月中旬，利用三个月的时间，在全公司集中开展党的十六届四中全会精神教育活动。现提出如下意见。
一、充分认识党的十六届四中全会精神集中教育活动的目的意义
党的十六届四中全会，是在国际形势发生深刻变化、国内改革发展处在关键时期召开的一次极其重要的会议。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴，系统全面，精辟深刻，实事求是非常鼓舞人心。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世界以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想，总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。这次全会，对推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
在全省城乡开展这次集中教育活动，是省委深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的重大举措。按照省委的要求，搞好这次集中教育活动，在全公司掀起学习贯彻党的十六届四中全会精神的新热潮，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，对于提高全公司党员干部群众的整体素质特别是党员干部的执政意识、执政能力和执政水平；对于引导全公司广大干部群众牢固树立和认真落实科学发展观，进一步解放思想，反骄、破满、破难、破慢，加快企业发展步伐都具有十分重要的意义。要通过组织广大党员干部群众深入学习十六届四中全会公报和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等文件，紧密联系集团公司改革发展的实际，紧密联系本单位本部门的实际，紧密联系党员干部群众的思想和工作实际，全面领会精神实质，深刻理解和把握全会提出的一系列新思想、新观点，把广大党员干部群众的思想和认识统一到十六届四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到中央和省委的决策和部署上来，认真研究解决影响矿区改革发展的突出问题，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，加快发展，坚定不移地贯彻集团公司“5112”的总体目标和“四个三”的总体思路，为建设煤电铝、煤电化工、煤电建材“三个一体化”产业新格局和多业并举、多种经营、多种所有制形式并存的大型现代企业集团，提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。全公司各级党组织要高度重视，充分认识这次集中教育活动的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，把集中教育活动抓紧抓好，抓出成效。
二、结合实际，突出重点，努力增强集中教育的针对性和实效性
按照省委队教育活动的安排，结合我公司实际情况，全公司的集中教育活动要突出抓好以下几个方面：
（一）“三个代表”重要思想和科学发展观教育。“三个代表”重要思想和以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，体现了新时期我们党的科学执政理念，是我们党必须长期坚持的指导思想。在教育活动中，要结合学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，结合我公司全面建设小康社会新的具体实践，引导干部群众进一步深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上很下功夫。要始终保持与时俱进的精神状态，树立运用马克思主义基本原理研究和解决实际问题的科学态度和创新精神，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。要坚持用科学发展观统揽全局，坚决贯彻落实中央和省委的一系列决策部署，坚决不移地加快发展，积极推进经济发展和企业全面进步，女里开创我公司各项工作的新局面。
（二）加强党的执政能力建设教育。要引导广大党员干部进一步增强忧患意识和执政意识，深刻理解和把握《决定》提出的新思想、新观点、新论断，坚持党的执政经验，牢记加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。要紧紧围绕提高“五大能力”，持之以恒地加强和改进党的建设，切实把提高执政能力的各项要求落实到党的建设的各个方面，体现在现代化建设的各项工作中，使党的各方面建设的成效最终都体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命上来。要以加强党的基层组织和党员干部队伍建设为基础，把教育活动与保持共产党员现进行教育工作和“三型党组织”建设结合起来，扎扎实实地解决一些思想和实际问题，进一步提高基层组织建设的整体水平，增强党员的整体素质和模范带头作用。
（三）抓住机遇、加快发展教育。坚持抓好发展这个执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键，使我们党执政的一条重要经验。要以落实集团公司20xx年工作会议为契机，紧紧抓住转变思想观念、创新工作思路、优化发展环境、提高执政能力等关键环节，围绕集团公司提出的“发展、发展、快发展”的总体要求、“5112”的总体目标和“四个
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三”的总体思路，一道广大党员干部群众适应矿区跨越式发展的新形势，进一步解放思想，团结实干，奋发进取，以争创一流的精神，创造一流的工作业绩，不失时机地促进科学发展。要坚持用市场经济的手段抓经济工作，用发展的办法解决前进中遇到的问题，以创新的精神培植经济发展的新优势，有针对性地解决影响矿区改革发展重的突出问题，加快改革发展的突出问题，加快改革发展步伐，推动矿区跨越式发展。（四）维护企业稳定、构建和谐矿区教育。最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，是十六届四中全会提出的重大战略任务，也是我国经济社会发展进入关键时期的必然选择。在教育活动中，要引导广大干部群众进一步牢固树立稳定压倒一切的思想，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。要认真贯彻落实集团公司关于做好稳定工作的一系列指示精神，坚持把最广大职工群众的根本利益作为制定决策、开展工作的出发点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，坚决发队和纠正各种损害群众利益的行为。要加强法律、法规及党的各项方针政策的教育，引导各级干部牢固树立科学管理、民主管理、依法管理的理念，不断增强新形势下妥善处理职工群众内部矛盾的本领。要大力推进“平安矿区”建设，坚持工作重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，着力解决影响稳定的突出矛盾和问题。要抓好节日期间的安全生产、治安秩序和职工生活，努力做到“三无”，确保让职工群众过一个安全年、平安年、欢乐年。要坚决破除各种障碍，使一切有利于企业改革发展的愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，进一步增强全公司的创造活力，为企业的全面协调可持续发展创造良好的环境。
（五）弘扬民族精神和时代精神教育。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是加强党的执政能力建设、提高建设社会主义先进文化的能力的重要内容。在教育活动中，要引导广大干部群众大力弘扬以爱国主义为核心的勤劳勇敢、团结统一、爱好和平、自强不息额民族精神，弘扬以改革创新为核心的与时俱进，以人为本、依法办事、面向世界的时代精神，始终保持昂扬向上的精神状态。要以诚实守信为重点，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。要把弘扬民族精神、时代精神和培育新时期肥矿精神有机结合起来，进一步培育和强化以“诚信、务实、创新、高效”为灵魂的肥矿精神。版权所有
（六）为民、务实、清廉教育。树立为民、务实、清廉的执政党形象，是加强和改进党的作风建设的根本要求，也是加强党的执政能力建设的重要内容。在教育活动中，要引导广大干部切实把实现好、维护好、发展好人民群众的利益放在更加突出的位置，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，紧紧抓住职工群众最现实、最关心、最直接的问题，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要认真贯彻落实集团公司党委关于加强节日期间党风廉政建设和搞好职工物质文化生活的要求，牢固廉洁防线，丰富职工的物质文化生活，特别是要帮助困难职工过好春节，要时刻牢记“两个务必”，认真履行廉政承诺，弘扬求真务实的精神，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，努力做到风正、气顺、心齐，想干、会干、能干、干好，用心把握，用心工作，用心落实，切实把改革发展稳定的各项工作做实做细做好。
（七）反邪教警示教育。要继续把反邪教警示教育作为集中教育的重要内容，摆到突出位置。要引导全公司广大职工群众认真学习党和国家防范和处理邪教问题的方针政策及有关法律法规，进一步认清“xx功”及冒用宗教明义的其他邪教组织的发动本质、严重位位置和骗人伎俩，不断增强识别和抵制形形色色邪教侵蚀的能力。要大力倡导和养成科学健康文明的生活方式，引导职工群众自觉做到远离邪教，抵制邪教，积极与邪教作斗争。要适时把教育由阶段性活动向经常性活动延伸，由常住人口向流动人口延伸，由一般宣传相对重点群众延伸，进一步巩固和发展反邪教警示教育活动的成果。
各级党组织、各单位要根据以上七个专题，紧密结合各自实际，有针对性地确定教育的侧重点和需要解决的问题。
三、时间安排和方法步骤
这次集中教育活动，大体安排3个月左右的时间，具体从20xx年1月下旬开始，到4月中旬结束，非为四个步骤进行：
1、动员部署阶段（从现在开始至1月下旬）。主要任务是广泛选出学习贯彻党的十六届四中全会精神的重要意义，学习集团公司党委关于在全公司集中开展党的十六届四中全会精神教育活动的《意见》，并结合本单位实际，研究制定开展党的十六届四中全会精神集中教育活动的实施意见。在充分准备的基础上，利用各种会议，进行专题部署。
2、学习提高阶段（从2月上旬至2月下旬）。重点组织广大党员干部原原本本地学习党的似乎届四中全会文件特别是《决定》，同时，将四中全会基本精神向广大群众宣讲。要充分利用省委宣传部组织编写的《党的十六届四中全会精神集中教育读本》搞好专题辅导。为切实搞好集中辅导，要实行分类指导，分层施教。集团公司党委重点抓矿处级以上干部的集中学习；主要采取宣讲、办短训班、党内“三会一课”、党团活动日、政治学习日、班前班后会和开展“学讲用”活动的方式来进行。特别是要制定好培训方案、办好短训班，确保把全公司副科级以上领导干部和基层党支部委员培训一遍。基层单位对每名培训对象的累计培训时期原则上不低于3至5天，具体培训时间由各基层单位及和实际自行确定。同时，要建立严格的集中学习考勤制度、学习体会交流制度和督促检查考核制度。对整个学习提高阶段组织的集中学习、集中辅导活动，要坚持“四落实一确保”的要求，即时间要落实、人员要落实、内容要落实、责任要落实，确保学习辅导的要过。
3、对照检查阶段（从3月上旬至3月下旬）。党员干部特别是领导班子成员要根据全会精神的要求，认真查摆在制度体制、干部素质、领导能力、工作方法、管理方式等方面存在的“不适应”和“不符合”的问题，制定贯彻落实四中全会精神的具体意见。
4、总结验收阶段（从4月上旬至4月中旬）。时间10天左右。各单位要借鉴开展保持党员现进行教育活动的做法，认真总结集中教育活动的经验，建立健全长效机制，切实落实有利于深化改革、加快发展、维护稳定的各项措施，并写出验收报告。集团公司党委讲组织有关部门，抽调专门人员，，分组到各基层单位对开展集中教育活动的情况进行全面检查。检查将采取“三个结合”的方式来进行，即全面检查和重点抽查相结合，查阅资料和组织开始相结合，集中教育专项检查和全面凯和各单位整体工作情况相结合。检查验收通过后，及时转入经常性教育，做到常抓不懈。版权所有
为确保集中教育活动落到实处，要突出抓好学习提高阶段的集中学习、集中辅导。这是搞好本次集中教育活动的中心环节。为此，总的方法措施是：按照“三集中四系统”的要求，采取“四个结合”的方法，抓好“四个环节”，提出“两个重点”，抓住“一个关键”。“三集中”，就是集中人员、集中精力、集中时间。“四个统一”就是统一领导、统一组织、统一安排，统一要求。“四个结合”，就是坚持自学和集中学相结合，通读全会文件和重点辅导相结合，讨论和交流相结合，理论和世界相结合。“四个环节”，就是抓好自学、辅导、交流和考试。“两个重点”，就是重点学习十六届四中全会文件特别是《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，利用省委宣传部组织编写的《党的十六届四中全会精神集中教育读本》搞好专题辅导。“一个关键”，就是突出重点抓好各级领导的学习，以此来带动全体党员和广大职工群众的学习。集中学习阶段，具体分为四步进行：第一步，自学为主；第二步，辅导为主；第三步，层层交流学习体会；第四步，进行考试和结合矿区实际制定本单位改革发展的新措施。整个学习过程中，要紧密联系实际，做好结合文章。把运用十六届四中全会精神指导实践、解决问题、推动工作，作为教育活动的出发点和落脚点，作为衡量教育活动成效的重要标准。把党的十六届四中全会精神集中教育与学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神紧密结合起来，与积极研究制定深化改革的各项措施结合起来，与做好当前各项工作结合起来。通过集中教育活动，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，关心职工群众生活，切实维护矿区稳定，加强和改进党的建设，进一步巩固和发展全公司解放思想、干事创业的大好形势，努力开创全公司各项工作的新局面。
四、加强组织领导，务求取得实效
开展集中教育活动，使我公司深入学习贯彻党的十六届四中全会精神的重要举措，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。各级党组织一道从战略和全局的高度，把集中教育活动摆上重要日程，并与贯彻集团公司一系列重要精神以及当前工作结合起来，统筹兼顾，精心组织，周密安排。通过扎实有效的工作，真正把全会精神的学习贯彻落实到基层，全面推进当前各项工作，务求使集中教育在思想教育和推动功走两个方面取得实效。
一要加强领导，落实责任。各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把集中教育作为一项重要政治任务牢牢抓在手上。要切实加强组织领导，建立并落实责任制，做到认识、思想、责任、工作“四到位”，目标、任务、措施、要求“四落实”。党委书记要负总责、亲自抓，分管领导要靠上抓，职能部门要具体抓好落实。要建立健全领导干部抓集中据活动目标责任制和政工干部如区队宣讲辅导等制度，组织政工人员，深入区队进行宣讲，指导和帮助区队抓好学习。工会、共青团组织要发挥联系群众的独特优势，开展各具特色的学习教育活动。各级领导要转变作风，深入基层，带头宣讲，具体指导。要提倡做艰苦细致的工作，切忌一般化的要求、简单化的部署。
二要加强宣传，形成声势。要加强学习教育活动的宣传和引导工作，充分利用广播、电视、报纸、宣传栏等舆论工具及时报道教育活动的进展情况。要抓好典型示范，注意培养和挖掘典型，及时宣传推广在教育活动中涌现出来的好经验、好做法，辐射和带动集中教育活动不断深入。要紧密联系实际，不断创新方式方法，吸引群众参与，在参与重实现自我教育。
三要强化监督，规范运作。各单位都要建立教育活动督导制度，经产深入基层，掌握教育活动的进展情况，加强对教育活动的督促和指导。要研究好督导的方式方法，分工要明确，督导要到位，结果要有成效。对那些弄虚作假、欺上瞒下的要严肃批评，并追究有关人员的责任。
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关于认真学习贯彻党的十六届四中全会的安排
为全面落实中央和省、市委有关学习十六届四中全会精神的要求，根据市水务局党组的总体部署，我办全体工作人员要认真学习和贯彻全会精神，通知如下： 一、认真学习贯彻，准确把握全会精神实质 十六届四中全会是在改革发展处在关键时期召开的一次十分重要的会议，审议通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》是深入贯彻落实“”重要思想和十六大精神的重大战略举措，是加强党的执政能力建设的纲领。全会把加强党的执政能力建设作为中心议题，充分体现了共产党执政为民的信心，体现了党坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、和三个代表重要思想。我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。学习十六届四中全会精神要把握全会的主要内容和精神实质，深刻理解《决定》提出的党执政55年的主要经验，加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，围绕提高党的五个方面能力来开展各项工作。 二、结合工作实际，解决节水管理工作重点问题 在学习中在认真思考《决定》提出的任务和当前重点工作，把学习四中全会精神和推动具体工作结合起来，促进各项工作任务的完成。根据节水管理工作中出现的新情况、新问题，积极探索更加科学的节水管理模式，建立具有武汉特色的计划用水管理方式；要以提高用水效率为核心，大力推行先进的节水科学技术和措施，推广节水器具，鼓励和指导用户进行节水技改和定期做水量平衡测试工作，提高水的重复利用水平；配合做好节水条例出台的相关工作，实现依法行政、依法管水，综合运用法律、经济、行政手段，提高节水管理水平；采取各种有效形式，开展广泛、深入、持久的节水宣传，转变落后的用水观念和用水习惯，树立正确的水观念，增强对水的忧患意识；以开展创建节水型城市活动为契机，按照《武汉市创建节水型城市实施方案》要求，认真做好创建节水型城市的各项工作，提高城市总体节水水平。 三、加强作风建设，提高职工自身素质 学习贯彻全会精神要结合提高自身的思想认识、业务素质和工作作风水平。党员干部认真对照《中国共产党章程》从严要求，自觉遵守廉政各项规定和纪律，发挥党员的先锋模范作用，树立新形势下新形象；全体职工要认真执行各项管理制度和服务规范，提高办事效率和服务质量，促进作风建设向纵深发展，努力服务社会，服务市民，服务用户。 四、精心组织学习，将学习贯彻全会精神作为今后一段时期重要工作 各科要以各种形式组织学习，采取集中学习与自学相结合，统筹安排，全面完成今年的各项工作和任务，保证学习时间的落实。近期在周四学习时间组织全体工作人员通读十六届四中全会系列报道、相关文件和辅导资料；结合工作实际和节水工作中出现的新问题、新情况开展讨论；组织举办一期辅导讲座，解答难点和重点。
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关于学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神的通知
关于学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神的通知
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各党支部：
中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议全面分析了当前的形势和任务，是指导全党在新的历史条件下加强执政能力建设的纲领性文件。贯彻落实好五中全会精神，对于推进我矿的改革创业发展具有十分重要的意义。矿党委要求各党支部要精心组织广大党员干部，学习好、贯彻好、落实好十六届五中全会精神，把思想统一到十六届五中全会精神上来，统一到提高党的执政能力建设上来，以学习贯彻十六届五中全会精神为动力，把十六届五中全会精神贯彻到企业的各项工作中去，以实际行动学习好、领会好十六届五中全会精神，抓紧抓好当前的安全生产工作，为实现年终目标任务而努力奋斗。
一、学习重点
党的十六届五中全会精神着重强调加强党的执政能力建设，要认真学习，坚持理论联系实际，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性；深刻认识加强党的执政能力建设的主要经验，坚持科学执政、民主执政、依法执政；深刻认识加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，努力在实践中提高执政能力建设和党的各项建设之间的关系，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。
1、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。党的十六届五中全会提出，加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
2、深刻理解55年来我党执政的成功经验和重要指导原则有哪些。党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。
3、深刻理解加强党的执政能力建设的内涵和总体目标是什么。全会强调，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
4、深刻理解当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务是什么。十六届五中全会提出，我党要加强五种执政能力：一是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。二是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。三是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。四是要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。五是要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国
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际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。二、学习方法
1、各单位党员干部要认真精读加强党的执政能力的决定，认真思考为什么要加强党的执政能力建设；应当从哪些方面提高党的执政能力建设；如何用十六届五中全会精神贯彻到今后的工作中去。矿政工部组织部分党员、干部进行学习讨论交流。
2、各单位要充分利用每周的干部、党员、职工学习日组织学习，先组织职工通学加强党的执政能力建设，再围绕九个专题有计划、分步骤地进行学习讨论。学习讨论阶段安排如下：
20xx年11月份组织党员、干部、职工通读全文。
20xx年12月学习的专题为：加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性；五十五年党的执政能力的主要经验。20xx年1月学习的专题为：加强党的执政能力建设的指导思想和主要目标；坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
20xx年2月学习的专题为：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。
20xx年3月份学习的专题是：坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。
20xx年4月份学习的专题是：以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。
3、职工学校要将十六届五中全会精神作为各类学习班的教育内容之一。
三、学习要求版权所有
全矿各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十六届五中全会精神，同本单位、本部门的实际工作紧密结合起来，把十六届五中全会精神全面贯彻落实到各项工作中去。
1、要利用广播、电视、宣传牌板等一切舆论工具和宣传阵地，迅速掀起学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神的热潮。
2、树立全面的科学的发展观。提高对科学发展观的认识，坚持发展第一要务不动摇，把科学发展观贯穿于工作的各个过程和每个方面，紧紧抓住当前创业发展的有利时期，谋划做大做强企业的发展战略，掀起新一轮创业高潮，实现又快又好的发展。
3、学习贯彻十六届五中全会精神，努力把党支部建设成为坚强的政治核心。当前要按照党的十六届五中全会精神，对党的建设提出的新要求，突出抓好基层领导班子建设、干部队伍建设和基层党支部建设，切实加强党风廉政建设，坚持用加强党的执政能力建设统一思想、指导工作，努力把加强党的执政能力建设贯彻到企业改革和发展的各个领域，体现在党的建设的各个方面，不断增强党的各级组织的凝聚力、战斗力和创造力，为新一轮创业提供强有力的思想保障。
4、各党支部要切实加强组织领导，把学习贯彻十六届五中全会精神作为重要工作抓紧抓好。各支部要制定切实可行的学习计划，认真组织实施，加强督促检查。要通过多种渠道，有计划、分层次地组织好学习。学习贯彻十六届五中全会精神，党员干部是重点，要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十六届五中全会精神。要坚持周三干部学习、周四党员"三会一课"制度，保证学习时间，提高学习效果。对重点问题要分专题深入学习研讨，力求把握精神实质。要把集中学习与个人自学、通读原文与专题研讨结合起来，不断把学习引向深入。
5、各党支部要通过政治学习日组织好广大职工的学习，力求使广大职工全面准确地领会十六届五中全会的精神实质，切实把思想统一到十六届五中全会精神上来，把十六届五中全会精神贯彻到当前的各项工作中去，推动全年各项目标任务的圆满完成。
法院贯彻党的十六届五中全会精神的实施方案
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为学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观提高干警的思想政治素质、理论水平和综合能力促进我院各项工作特制定本实施方案。
一、充分认识学习贯彻十六届五中全会精神的重要意义及目的。
党的十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。五中全会明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。五中全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
认真组织干警深入学习胡锦涛同志的重要讲话和五中全会《建议》，对于在全院贯彻落实好这次全会精神，抓住全会精神和法院共工作结合点，理解和把握科学发展观的理论实质，学以致用，促进审判工作，对深化我院各项改革，加快发展步伐，努力做好当前各项工作，全面提高队伍素质，努力让群众放心满意具有重要的意义。
二、学习要求及措施
⒈全面准确地把握和领会十六届五中全会主要精神
深入细致地学习胡锦涛总书记在五中全会上的重要讲话，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和温家宝总理就《建议（讨论稿）》向全会所作的说明。要在原原本本地学习五中全会文件，完整准确地领会精神实质的基础上，深刻理解和把握好以下个重点：
一是正确认识“十五”时期的巨大成就。“十五”时期我国国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，经济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收入大幅度提高，城乡人民生活进一步改善，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。
二是坚持正确的指导思想。制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”相互联系，相互促进，是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。
三是认清“十一五”发展目标。五中全会提出了“十一五”时期经济社会发展的目标，主要包括经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制等方面。
四是明确“十一五”主要任务。五中全会明确提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务，这就是：建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，深化体制改革和提高对外开放水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推进社会主义和谐社会建设。五是加强和改善党的领导。充分认识到实现“十一五”规划，关键在党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平，为经济社会发展提供根本政治保证。
⒉采取多种形式，认真学习贯彻十六届五中全会精神
要把深入学习宣传、贯彻落实十六届五中全会精神作为今后一个时期的一项重要任务，切实抓紧抓好。要把五中全会文件作为理论学习和我院开展的保持党员先进性教育活动及双创活动、“规范执法行为、促进执法公正”等活动的主要内容，制定详细的学习计划，抓好学习。做到领导要先学一步，学深一点，把握精神实质，指导各项工作的开展，把自学与辅导、座谈、研讨结合起来，学原文、记笔记等形式相结合，搞好学习，充实内容，力求效果。
三、树立学习典型，推进学习活动的深入开展第1版权所有，全国工作者的114!
各庭室要高度重视，加强领导，认真做好深入学习、宣传、贯彻十六届五中全会精神的组织工作。要坚定不移地以科学发展观统领教育发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高教育质量。要注意总结学习贯彻五中全会精神的好做法、好经验，树立学习典型，把学习活动抓得好的、效果明显的庭室推出来，推动学习活动的深入开展，掀起贯彻落实五中全会精神的高潮。要通过认真学习、深入贯彻五中全会精神，把思想统一到五中全会精神上来，把力量凝聚到贯彻五中全会提出的各项任务上来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，全面提高执法水平，让人民放心满意法院贯彻党的十六届五中全会精神的实施方案
法院贯彻党的十六届五中全会精神的实施方案。
＊人民法院
二五年十月三十日
法院贯彻党的十六届五中全会精神的实施方案
环保局学习贯彻党的十六届五中全会精神实施方案及学习计划
环保局学习贯彻党的十六届五中全会精神实施方案及学习计划局直各单位党支部：
为深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，把广大党员干部的思想和行动统一到十六届五中全会精神上来，统一到全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标上来，现根据中央、省、市、区部署，结合我局实际，经局党组研究，现将认真学习贯彻十六届五中全会精神有关事项安排如下：一、充分认识学习贯彻十六届五中全会精神的重大意义
党的十六届五中全会是十六大以来党中央召开的又一次十分重要的会议，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。胡锦涛总书记的工作报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，回顾总结了一年多来中央政治局团结和带领全党和全国各族人民，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，推进全面建设小康社会进程，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设取得的新进展。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的发建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是推动我国今后五年发展的纲领性文件。
二，切实加强对学习贯彻十六届五中全会精神的领导
局党组把开展好这一活动作为当前一项中心工作提上重要位置，按照上级要求和工作部署，加强领导，精心组织，明确责任，主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，切实做到一级抓一级，层层抓落实，确保十六届五中全会精神的学习、宣传和贯彻工作。各党支部要以十六届五中全会精神为指导，努力加强自身建设，广大党员领导干部在活动中要发挥模范带头作用，积极把创建学习型机关活动与保持共产党员先进性长效机制结合起来，与正在实施的红河污水治理工作结合起来，与我局的党风廉政建设和精神文明建设结合起来，不断提高贯彻落实科学发展观的能力，密切联系工作实际，解决工作中存在的突出问题，真正做到确保学习效果、密切联系实际，提高整体素质，促进各项工作。
三、学习的主要内容：
1、胡锦涛总书记在十六届五中全会上的工作报告；
2、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
3、中央有关文件汇编。
4、中共湖南省委关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知；
5、市发[2005]27号《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
四、学习的方法步骤：
这次集中学习教育活动，根据市委总体时间安排25天左右，以10月18日开始到11月10日基本结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（10月18日—21日）
各党支部要结合实际，制定各自的学习方案、计划，要明确专人具体负责。主要领导要带头参学，要加大宣传力度，要真正鼓起全体党员干部的学习热情，确保活动扎实有效深入地开展。
第二阶段：学习阶段（10月22日—11月7日）
10月24日学习胡锦涛总书记在十六届五中全会上的工作报告；
10月25日学习《中国共产党第十六届中央委员会第五次会议公报》
10月26日学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
10月27日学习中共湖南省委关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知；
10月28日学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
10月31日学习市发[2005]21号《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
11月1日学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
11月2日学习中央有关十六届五中全会文件；
11月3日学习市先组办发[2005]66号《关于结合先进性教育活动认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
11月4日学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
11月7日学习省、市有关十六届五中全会文件。
第三阶段：总结督查阶段（11月8日—11月10日）
督查内容：各党支部活动方案、学习活动记录、学习笔记，心得交流材料等。
中共湖南省**市环保局党总支二○○五年十月三十日
抄送：市委办公室、市宣传部、市先教办
环保局学习贯彻党的十六届五中全会精神实施方案及学习计划
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