县交通运输局深化党务公开工作方案。
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县交通运输局深化党务公开工作方案
机关各科室、局属各单位、各党支部：
为深入推进党务公开工作，保障党员民主权力，加强党内民主监督。按照《中共xx县委关于进一步深化全县党务公开工作的意见》和《xx县进一步深化党务公开工作实施方案》的安排部署及具体要求，结合我局党建工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，按照尊重党员主体地位，推进党内民主建设，加强党风建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的要求，全面推进党务公开，为推动交通运输科学发展安全发展跨越发展提供有力的组织保证。
（二）工作目标。建立务实高效、科学民主、透明开放的党务公开领导体制、工作机制和制度体系，使党员民主权力得到切实保障，党内监督更加有力，党务工作的科学化、民主化、制度化程度不断增强，党员群众对基层党组织的满意度不断提高。
二、基本原则
（一）围绕中心，服务大局。围绕“党建引发展、干事当先锋、服务树形象”思路，立足党的建设和交通运输改革发展稳定大局，充分调动和发挥党员干部职工参与党内事务的积极性，着力提高基层党组织和领导干部领导交通运输改革发展稳定的能力，努力营造团结和谐的良好发展环境。
（二）把握特点，务求实效。以党员群众满意为标准，将党员群众的要求与实际情况相结合，准确把握党务公开的共性要求和个性特点，立足便于党员群众知情、利于党员群众监督，坚持实事求是，最大限度地真实公开党内事务，不断提高党务公开的针对性和实效性。
（三）统筹兼顾，注重结合。坚持以党务公开为统揽，把党务公开与中心工作、与基层组织建设、与政务公开、与热点难点问题、与惠民为民政策和党风廉政建设等工作有机结合起来，整体谋划，统筹安排，形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。
（四）积极稳妥，有序推进。适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，逐步深化党务公开工作。坚持既注重当前，又着眼长远，建立长效机制，不断提高党务公开的科学化、制度化、规范化水平。
三、公开内容和公开程序
（一）公开内容。党务公开的内容除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开以外，都应在适当范围以适当方式予以公开。具体内容包括：贯彻落实上级党组织决议决定和工作部署情况；党的思想建设情况；党的组织建设情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；领导干部作风建设情况；党风廉政建设情况；其他公开事项。
（二）公开程序。党务公开按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理的程序进行。党务公开目录由局党务公开工作领导小组办公室依照县委确定的党务公开目录进行编制，明确公开的内容、范围、方式、时限和承办科室（单位），报县委党务公开领导小组办公室审核同意后实施公开。通过开通热线电话和设立意见箱，认真收集党员群众对我局党务公开工作的意见和建议。党务公开资料由局党务公开工作领导小组办公室负责整理归档，建立“三簿一册”（党务公开登记簿、意见建议登记簿、意见建议办理登记册）电子档案，妥善保存备查。
四、公开方式和公开时限
（一）公开方式。党务公开的方式本着因地制宜、简便实用、利益监督的原则，针对不同内容和范围合理确定公开形式。适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、情况通报、设立党员活动室和文件查阅处等形式公开；适宜向社会公开的，采取设置党务公开栏、党务公开网、办事指南、公开电话、手机短信、党务公开意见箱和新闻媒体报道等形式公开。
（二）公开时限。党务公开的时限要求和内容、范围相适应，按长期公开、定期公开、逐段公开、随时公开和即时公开五种情况进行，确保公开的经常性、动态性和及时性。固定性内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题、重点事项即时公开。公开时间一般不少于半个月。
五、实施步骤和实施办法
（一）实施步骤。党务公开分宣传发动、组织实施、检查整改、完善提高四个步骤实施。
1、宣传发动（20xx年1月）。召开党务公开工作动员大会，对党务公开工作进行深入发动，专题部署。研究制定深化党务公开工作实施方案和公开目录，成立党务公开工作领导小组和工作机构，全面启动党务公开工作。
2、组织实施（20xx年2月）。加强党务公开载体建设。根据公开目录，于2月底前全面实施党务公开。积极探索创新，不断积累党务公开的有效做法和经验。
3、检查整改（20xx年4月）。开展党务公开工作自检自查，分析存在问题，认真整改落实。
4、完善提高（20xx年6月）。总结开展党务公开工作的成功经验和有效做法，健全完善相关配套制度，形成党务公开工作长效机制，使党务公开工作制度化、规范化、常态化。
（二）实施办法。采取“十个一”工作法，全面推进党务公开工作。
1、成立一个组织机构。调整充实局党务公开领导小组，加强对党务公开工作的组织领导，领导下组下设办公室，具体负责抓好党务公开工作落实。
2、制定一个实施方案。按照县委党务公开工作部署，结合我局工作实际，认真制定具有针对性、时效性和可操作性的实施方案，确保党务公开工作健康顺利开展。
3、编制一份公开目录。党务公开目录由局党务公开工作领导小组办公室依照县委确定的党务公开目录进行编制，报县委党务公开领导小组办公室审核同意后实施公开。
4、建立一个公开栏板。制作一个永久性的党务政务公开栏，方便、直观地向党员群众公开党务信息。
5、制作一个公开网页。链接县党务公开网页，将所有公开内容与纸质媒介同步公开，并根据工作随时更新，方便群众办事和获取信息。
6、建立一个短信平台。开通移动短信群发系统，设立党务公开信息传播短信群，及时发送党务公开的有关情况。
7、设立一个活动场所。结合党建活动阵地建设，设立集电教、陈列、阅读、交流、活动于一体的党员活动室，每季度开展一次“党员活动日”。
8、成立一支监督队伍。聘请2-3名党务公开监督员，定期听取对党务公开的意见和建议，广泛收集党员群众反映，不断改进党务公开工作。
9、开通一部热线电话。对外公示党务公开热线电话（0874-8216629），并设置意见箱，专门收集社会各界的意见和建议，形成台账，认真抓好整改落实和反馈工作。
10、建立一套长效机制。建立例行公开、依申请公开、督查落实、资料归档、意见收集反馈、考核评价、责任追究等一系列制度，形成党务公开工作长效机制。
六、保障措施
（一）加强组织领导。把党务公开工作列入重要议事日程，成立局党务公开工作领导小组，局长任组长，党员副局长任副组长，成员雷建学、梁树能、张鸿昌、李炎铭、周继学、苏毅、殷关宁、蒋绍兴、孙权永、李正梅、刘坤、熊炳林、田继康，统一研究部署和组织实施党务公开工作，推动党务公开工作深入持久有效开展。领导小组下设办公室在局办公室，由雷建学同志兼任办公室主任。
（二）明确工作职责。局党务公开工作领导小组是实施党务公开的责任主体，组长为第一责任人，副组长为直接责任人，领导小组成员及其办公室人员为具体责任人。领导小组办公室职责具体负责编制党务公开目录，拟定党务公开内容，更新党务公开栏板和网页，开通热线电话和设置意见箱，处置反馈收集到的意见和建议，做好党务公开材料的档案管理等工作。领导小组成员具体负责提供党务公开所需材料。
（三）严格监督考评。聘请2-3名党务公开监督员，对党务公开工作进行全程监督，推动工作落实。把党务公开纳入贯彻落实科学发展观目标管理考核、党建工作责任制考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，对党务公开情况进行考核评价。对不按时准确提供公开内容，敷衍塞责或弄虚作假的，进行批评教育、限期整改；情节严重的，严肃追究直接责任人和具体责任人的责任。
（四）注重宣传教育。加大对党务公开工作的宣传力度，把党员的思想与行动统一到中央和县委的部署要求上来，引导广大党员正确行使民主权利、自觉履行党员义务，热情关注和积极参与党务公开，形成推进党务公开的深厚氛围。深入宣传党务公开工作取得的成效和经验，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，推进党务公开工作健康深入发展。
二0xx年一月十日
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交通运输局春运工作方案
交通运输局春运工作方案
根据国家发展改革委通知，**年春运于元月16日开始，至2月24日结束，为期40天。为了认真做好道路运输“春运”工作，尤其是客运“春运”工作，确保广大旅客安全、便捷出行，保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效，根据市、区的统筹部署和要求，结合我区道路运输实际情况，特制定**年春运工作方案。
一、**年春运旅客流量流向预测及特点
（一）流量流向预测
**年春运期间，预计全区道路客运量为55.5万人次,同比增长1%，日平均旅客流量为1.4万人。预计旅客流量高峰为元月24日至30日，日最高发送旅客量将达到2.7万人次。旅客主要集中在省内线路上，重点是孝感、汉川、天门、仙桃、随州等地。
（二）春运特点
1、总体客流呈小幅上涨趋势。
一是中转客流将有所增长。随着武汉市建设国家中心城市和全国重要综合交通枢纽步伐的不断加快，武汉地区“米”字形高铁网正式成型，随着我市轨道交通1号、2号、4号线路的运营，市民出行更加方便、高效，与市内轻轨相衔接的我区两家客运站将迎来更多中转客流。二是学生客流将有所增长。今年春运较去年同期提前10天，因此学生流与务工流、探亲流相互重叠，导致春运高峰时间相对集中，春运前期学生流疏运压力相对较大。
2、安全态势较为严峻
入冬以来，全国出现持续大范围雾霾天气，极易导致春运期间出现大雾、冰冻、雨雪天气，这对客运经营者的安全经营行为和行业的安全监管提出了更高的要求。
3、市场监管任务艰巨
近年来，市、区运管部门分工协作、紧密配合的监管机制初见成效。“春运”长假期间，客流剧增将使我区汽车站周边地区违法经营现象有所反弹，而我区运政执法人员将承担辖区客运站的驻站管理和对辖区客运市场的监管，监管力量显得尤为紧张。如何采取更加有效的措施，保障客运市场平稳有序运行，将是我区面临的重点问题。
二、春运运力总量和运力安排
（一）春运运力总量
春运期间，全区将共投入道路客运车辆1104辆，总座位数37812座。按车籍所在地分，本籍客车798辆，座位数26751座；外籍客车306辆，座位数11825座。按经营类型分，班线客车1002辆，座位数33567座；旅游客车102辆，座位数4245座。
(二)运力安排
根据市运管处对全市重点车站运力的安排部署，春运期间针对水厂客运站可能出现孝感等方向客流短期急剧增加的情况，市运管部门将组织20辆旅游客车进站疏运。
我区运力安排：一是各客运站合理组织现有运力有序疏运旅客；二是根据客流量变化，及时向市春运办、市运管处申请加班运力、应急运力和储备运力；三是组织15台旅游客运作为应急储备运力，参加突发客流、高峰客流等紧急状况下的旅客疏运任务，其中富华旅游公司5台、创业旅游公司5台、全直通旅游公司5台。
凡参加春运的客车必须具备春运营运资格，严格把好加班车辆、从业人员审核关，杜绝调配无春运资质的运输车辆参加加班、应急运输。
三、工作措施
1、加强组织领导，制定周密预案。为切实加强春运工作的组织领导，区交通运输局成立**年春运工作领导小组，局长蒋昌洪任组长，副局长王爱书、张君英、代彦、翁宝贵任副组长，成员由局各科室、站前办和各交通运输单位负责人组成（详见附件）。领导小组下设办公室，办公室设在局运输管理科，具体负责组织实施春运工作。同时，局春运工作领导小组履行履行区政府春运工作领导小组办公室职责，具体负责春运期间的日常组织、协调、信息交流、统计上报等各项工作。
局春运领导小组要根据本部门、本行业的工作职责和工作特点，制定周密的春运方案和应急预案；各交通运输单位也要成立相应的领导机构，制订工作方案和应急预案，确保春运工作的顺利进行。
2、明确责任分工，共同协调配合。春运工作是一项系统工程，局各科室、站前办和各交通运输单位要精心组织，合理安排，加强信息沟通，做好工作对接，建立齐抓共管、各负其责的工作机制。
局运输管理科负责加强客运站及周边、汉正街地区、古田地区和长丰大道等重点地段的市场监管，严厉查处班线客车站外揽客、兜圈打转、倒客甩客、超越许可事项、擅自从事班线客运经营及非法营运等各类扰乱市场秩序，破坏行业形象的道路客运违法经营行为；负责突发性滞留旅客的疏运协调工作；负责客运站的日常监管和投诉处理。
局安全监督科负责督促检查客运站履行好安全生产源头管理，严格落实“三不进站、六不出站”制度和“三品”查堵制度，严格执行《交通运输部关于印发汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范的通知》规定；负责辖区交通运输企业安全生产的监督检查，全面落实车辆动态监控管理，严格落实安全告知制度。
局物流科负责对无证无照、消防不合格、占道经营和在闲置场地内从事经营等违法物流经营点进行整治，同时结合交通禁货，加大对客货混装，面包车违法营运的整治，进一步规范整合汉正街地区物流企业。
局政策法规科负责春运期间相关政策法规的宣传工作，对违法营运车辆的查处工作，参与事故的调查、分析、处理工作。
局党政办公室负责后勤保障及开展以春运组织、运输安全、典型事例为重点的宣传报道工作，督促客运站开展以“便民利民”为主题的“情满旅途”的文明优质服务竞赛活动。
局打击“黑的”专班要加强对客运站周边运输市场的管理，做好各类非法营运车辆的查处工作。
局站前办驻站管理，负责督促客运站在经营中履行安全生产和文明创建的主体责任；负责督促客运站对候乘室、售检票口、车场秩序及环境卫生等环节进行有效管理，督促客运站维护现场秩序,做好现场服务；负责协调相关部门维护客运站及周边的交通秩序、治安秩序，打击非法营运、处理占道经营等违法违规行为。负责督促并抽查客运站执行《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》、《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》和“三不进站、六不出站”制度情况。
各交通运输单位首先要切实关心春运第一线职工的工作和生活，帮助他们解决实际困难，使他们集中精力为旅客提供优质服务。春运前，要对所有参加春运的车辆进行一次全面的安全检查；对本企业全部从业人员进行一次“春运”专项内容的再培训、再教育，确保全员思想到位、认识到位、能力和水平到位；要备足机动车辆和应急车辆，在春运开始前上报领导小组办公室。春运期间，不允许参运客车无故擅自停运，超范围经营，严格按照各自所批准站点停靠、规定的线路、班次运行，否则依法进行严处。所有参加营运的驾驶员必须取得《从业资格证》，对山区线路旅客疏运要尽可能组织当地客车或由熟悉当地情况的司机驾驶。
3、强化安全管理，全力保障安全。安全是“春运”工作的核心，稳定是一切工作的基础，确保安全是“春运”工作的重要任务，要紧紧围绕国家、省、市对道路运输生产安全提出的要求，坚持“科学组织、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要把安全放在“春运”工作的首位，认真落实有关规定，从驾驶人员、车辆、站点入手，强化细节，狠抓落实，全力预防重特大安全事故的发生。
春运前，各交通运输单位要对投入春运的车辆的技术状况，以及相关的交通设施进行一次全面检查，消除安全隐患，确保运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，督促安全带、安全告示、冬防物资、消防器材配备到位，齐全有效，凡不符合交通运输安全技术标准要求的车辆和不参加交警部门进行“春检”的车辆，一律不准参加春运，不得颁发“春运证”。春运期间，要进一步规范和加强加强汽车客运站安全生产源头管理，严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘车的宣传和查堵工作，坚决将“三品”堵在站外车下；要进一步加强包车客运管理，推进道路客运安全告知制度，推行长途客车驾驶员强制休息制度，加强对司乘人员的安全教育，严禁超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。要高度重视严寒多雪等恶劣天气的运输安全管理，及时了解道路通行和气候变化情况；要加强车辆动态监管，实时监控所有参加春运车辆外出营运情况，并做好监控记录和台账，重点加强卧铺客车3G视频监管，参加春运卧铺客车在确保车辆动态监控运行正常的情况下必须同时确保3G视频监控正常。春运期间，各客运企业将春运车辆动态监控运行情况报表于每三日报区运管所。
4、加强市场监督，创造良好环境。春运期间，区交通运输局积极开展运输市场监督管理，维护良好市场秩序。要规范运输经营行为，加大对客运站及周边、汉正街、古田地区、长丰地区等区域的监督、巡查力度，依法严格查处站外揽客、倒客甩客等违法违规行为，及时纠正客运经营者的不规范行为；要积极开展联合执法，严厉打击非法营运和扰乱运输市场秩序行为；要配合物价部门督促企业严格执行运价政策，对越权定价、擅自涨价、相互刹价及价格欺诈等违法行为严肃查处。各道路客运企业要将经物价部门审核的新票价进行公示，并严格落实。
5、坚持以人为本，提高服务品质。各交通运输单位要牢固树立“以人为本、服务为先”的理念，深入开展“情满旅途”为主题的文明优质服务竞赛活动，强化服务理念，拓展服务内容，落实服务举措，争创文明优质服务。要利用多种信息平台营造氛围，向旅客宣传安全运输、守法经营和优质服务，及时发布最新班次、客票金额、道路拥堵、交通管制等信息，合理引导旅客出行；要通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、广泛开展电话订票、网上售票、上门售票、设置农民工专售窗口、订往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻等极端天气旅客候乘服务工作，通过增加车站候车面积、增添供水供暖设施、提供必要的防寒物资、食品和应急药品，改善旅客候车、候船、候机环境；夜晚有旅客滞留的客运站，要开放候车室并提供必要的服务；因故发生车辆延误时，要尽可能安排转车。对无法安排转运的，要提供必要的餐饮、住宿条件；要开展内容丰富、形式多样的春运志愿者服务，更好的服务旅客出行；要不断提高运输正点率，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。
6、加大宣传引导，营造良好氛围。各交通运输单位要积极开展宣传工作，争取公众关注、理解、支持。要充分借助各类新闻媒体，广泛宣传春运的工作措施和做法，让旅客了解春运政策、服务措施和出行信息；大力宣扬春运中涌现的好人好事和先进事迹；要通过发放安全出行手册、利用电视、广播、网站等媒体，加强对旅客出行安全常识的宣传，使旅客掌握安全知识和应急技能，并自觉乘坐正规车辆；要充分发挥新闻媒体对春运工作的监督作用，对于媒体报道反映的运输安全和服务问题，要认真调查核实，对确有问题的，要及时加以纠正和改进。
7、落实工作制度，确保信息畅通，妥善处理投诉。一是严格值班和领导带班制度。春运期间，各交通运输单位要实行24小时值班和领导带班制度，及时发现并协调解决突发情况和重大问题；二是严格执行信息上报制度。各交通运输单位要及时、准确、规范提供春运统计数据和资料，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时向有关部门和领导报告；三是要向社会公布监督投诉电话，实行24小时值班制度，妥善处理和解决群众信访的投诉问题，及时受理旅客或者媒体的批评监督，并做到举报一起、查处一起，对查证属实的，要按照有关规定予以严肃处理。
县交通运输局深化工作作风整顿考核组工作方案
县交通运输局深化工作作风整顿考核组工作方案
为认真贯彻落实全省深化机关作风整顿大会和全市转作风、抓落实、走新路、促发展广播电视大会精神，进一步落实全面从严治党要求，推动我局工作作风整顿工作深入开展，按照《关于在全县开展深化工作作风整顿的实施方案》、《**县交通运输局关于深化工作作风整顿的实施方案》要求，结合考核工作实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第九次党代会、市第四次党代会、县第十次党代会精神为指导，紧紧围绕转作风、抓落实、走新路、促发展主题，以政绩考核为抓手，推进思想解放常态化，切实增强我局机关干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面加强机关干部队伍的工作作风建设，进一步激发我局领导干部“撸起袖子加油干”的强大动力，为建设“经济强县、美丽**”而努力奋斗。
二、主要任务
（一）推进思想解放常态化
1、开展走新路大讨论。我局各部门围绕走好发展新路，结合我局实际，定期组织开展研讨会、交流会，把全局新的发展理念确立起来，并落实到政策和举措上，并谋划制定了3条思路清晰、切实可行的走新路具体措施。
2、广泛学习先进经验。建立健全外出考核制度，积极运用全省县委书记交流会成果，及时组织进行点对点专项考察，使可学可比的经验迅速转化成推动**改革发展的好思路、好方法。
3、查找存在问题。我局坚持领导带头，以上率下，在**月上旬前，立足实际和岗位特点，深刻查摆存在问题，剖析根源，找出症结，逐项列出整改清单。
(二）建立完善政绩考核评价机制
1、制定责任目标。按照《关于在全县开展深化工作作风整顿的实施方案》、《**县交通运输局关于深化工作作风整顿的实施方案》、“百千”综合考核办法要求，我局建立年度工作任务和责任目标体系，并逐人逐岗确定年度工作任务和责任目标，明确具体要求、完成时限、完成标准。
2、定期督促检查。收集汇总各部门年度工作任务和责任目标体系，按照我局年度任务和责任目标体系进行督查考核。发现问题、找出差距、提出改进方向措施，倒逼管理对象紧盯目标自我加压，保持奋力争先创优的精神状态。
3、继续推行“百千”考核机制。进一步完善“百千”综合性考核办法，以考准考实我局领导班子和领导干部工作实绩为目标，科学调整考核指标评价体系，不断提升考核科学化、制度化水平。
4、健全完善“干部实绩档案”。收集我局领导干部在重项工作任务、急难险重和突发事件处置表现情况等，对干部表现作出及时评价。
5、建立容错纠错机制。认真落实“三个区分开来”要求，积极营造鼓励创新、宽容失误、支持干事创业的工作氛围，建立健全激励保障制度，鼓励干部主动作为、动真碰硬，充分调动我局领导干部的工作积极性，以实干推动我县经济发展。
6、细化干部“能上能下”机制。推进领导干部能上能下，重点解决干部能下问题，形成“下”的刚性约束，强化问责机制，对领导干部能上能下工作加强专项督查力度，及时掌握情况，同时加大通报道责力度，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境进一步激发我局领导干部队伍活力。
7、抓好考核结果运用。按照“百千”综合考核办法要求，对考核“好”等次的领导干部进行宣传表扬，对考核“较差”等次的领导干部提出约谈警示建议。同时，我局按照考核结果为依据，落实能上能下机制，推进干部交流轮岗，着力激发干部队伍活力，引导我局领导班干部创造符合科学发展观要求的政绩，为我局准确识人、用人提供科学依据。
三、组织领导
各部门主要负责领导要高度重视考核工作在深化工作作风整顿中的必要性、重要性，亲自安排部署，牵头抓好实施，并明确分管领导直接抓办，分级负责，传导压力，建立单位内部责任目标考核机制，对各项工作任务认真分解到位、落实到位，明确任务目标和完成时限确保我局深化工作作风整顿工作扎实高效开展。
交通运输系统春节运输工作方案
交通运输系统春节运输工作方案
**年春运从2月4日开始，至3月15日结束，共计40天。为扎实做好全市交通运输系统**年春运工作，全面提升春运服务水平和保障能力，按照省交通运输厅和我市有关春运工作要求，制定本方案。
一、春运工作主题和目标
春运工作是关乎群众切身利益的重要民生工程，是交通运输开年的核心工作。全市交通运输系统要把春运工作作为当前一项重要任务，以“安全顺畅、舒心春运”为主题，按照交通运输部“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，以“情满旅途”活动为载体，坚持早动员、早部署，进一步提高思想认识，精心谋划实施，切实抓紧抓好、抓出成效，更好地满足人民群众出行需求，保障经济社会平稳运行。
**年全市交通运输系统春运工作要围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，加大安全工作力度，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持主动作为，强化沟通协调，科学组织运力，做好应急运输准备，保障道路水路畅通，抓好春节假期小型客车免费通行工作，防止发生旅客大面积滞留现象；坚持以人为本，强化民生意识，推行和谐执法，提升服务质量，防止发生重大服务质量事件；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，强化基层基础工作，建立完善长效机制，把节日运输作为检验平时工作成效的重要抓手，继续提升节日运输保障能力，提高交通运输综合服务水平。
二、运输分析及运力情况
（一）**年春运形势特点。
1.运输组织难度加大。春节期间，学生流、探亲流、务工流、旅游客流容易形成交替叠加，高峰时段供需矛盾突出，运输压力和组织难度大。随着民航、高速铁路的增量扩容，一定范围上引起道路运输结构性变化，运输组织存在不确定性。全省营运黄标车淘汰工作持续推进，多数地市对黄标车上路行驶做了限制，导致部分营运客车无法正常经营；800公里以上长途客运班线，未经安全评估合格的，从1月1日起要停运，无法避开凌晨2-5时运行且未实行接驳运输的，到期后不再予以延续经营，势必造成一定范围的运力紧张。
2.安全形势不容乐观。全国、全省安全生产形势依然严峻，我省接连发生“11.16”重大火灾事故、“11.19”重大道路交通事故，元旦前夕上海外滩踩踏事件造成36死47伤，教训惨痛，敲响警钟。春运期间是安全关键期，也是交通运输事故易发、多发期，容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气，引发封路、交通事故和旅客滞留，对道路运输造成十分不利影响。
3.强化服务成为新常态。春运组织工作是检验党的群众路线教育实践活动成果的重要载体，是充分体现政府民生情怀、集中反映交通运输服务水平的重要抓手，对全市交通运输系统提出了很高的工作要求。当前，如何结合实际突出特色，全面提升服务质量，保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行，在解决“走得了”的基础上，进一步解决“走得好”的问题，已经成为春运工作的重心。
4.综合运输地位日渐突出。当前，民航、高铁等运输方式，以其快捷性、大容量、多样化特点，逐渐成为广大人民群众出行的重要选择之一。紧紧围绕高铁车站、机场等客运接驳枢纽场站，统筹谋划道路客运、城市公共交通，促进各种运输方式有效衔接，开展多式联运、接驳运输，保障群众更加便捷地实现换乘，更好地体现综合运输服务属性，已经成为做好春运工作、提升服务质量的重要内容。
（二）客流预测和运力准备。春运期间，预计全市交通运输系统完成客运总量为1300万人次。其中，预计道路客运完成客运量约210万人次，将与去年基本持平；全市城市公共交通客流量将达到790万人次，比去年略有增长；出租车运量将达到300万人次。
预计节前客流量从**年2月4日起逐渐增大，高峰期将出现在2月11日、17日。节后客流高峰将出现在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行压力将较大。
运力方面，全市将投放客运车辆1780辆，其中省、市际线路班车500辆，客运包车340辆。因铁路、航空等交通方式的分流作用，以及私家车的普及，整体看运力比较充足。
三、春运工作重点
（一）加强运输组织调度。各级交通运输主管部门要加强调查分析，调度充足运力，科学组织运输。一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展道运输市场分析，主动掌握客流变化，制定旅客运输方案和应急疏运方案，合理配置运力，落实支援计划。二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业利用客票销售动态信息，调整班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。三是组织包车直达运输。督促运输企业深入学校、企业等重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。四是保证客运车辆正班、正点运行。五是加强热点地区、旅游景区景点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。六是加强城市公共交通，城市公交要增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、高铁站、旅游景区景点和夜间的公交运力。七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资和特运任务运输，以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
（二）保障公路、水路畅通。一是加强巡查和养护工作。各级公路管理部门针对高速公路、重要国省干线公路等事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁、隧道等基础设施，加大巡查和养护力度，确保公路设施状态良好。二是落实春节假期小型客车免费通行政策，强化部门联动，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。三是各收费站在收费广场前等适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通标志标线和交通引导标志牌等设施，指引车辆分车道、分车型进入收费站，确保收费站车辆顺畅通行。四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。五是港航部门要加强对浮桥企业的监管力度，根据经营资质管理规定，对辖区内浮桥企业逐家梳理、排查。
（三）加强交通运输安全生产。
一是严格落实安全生产责任。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
二是全面排查安全隐患。结合省厅开展的全行业冬季安全隐患大排查大整治专项行动，做好春运期间安全保障工作，组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、浮桥等场地要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。针对公路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题，开展安全隐患排查治理活动，重点排查服务区、收费站等人员密集场所，大桥、特大桥、危窄桥、隧道等基础设施，山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
三是加强安全生产管理。各级交通运输主管部门要加强安全生产源头管理，督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促公交企业加强公共交通运营调度和安全管理，深入查找和整改运营安全隐患，完善安全应急预案，全面提升运营安全防范和应急处置能力。对运距800公里以上的车辆要加强检查，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，特别是对运距1500公里以上的车辆，要逐辆核查核实安全措施，凡是安全措施不落实的，一律停运整改。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。加强营运车辆动态监控，利用重点营运车辆联网联控系统，安排专门人员进行全天候监控，及时发现纠正违法违规驾驶行为。港航部门要切实做好渡口浮桥防凌和防大风、防火灾、防大雾、防碰撞、防泄漏、防破坏等“六防”工作。
四是加强重点领域安全监管。要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车船，切实加强危险品运输的安全监管，配合公安部门落实重大节假日危险品运输车辆禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外滩踩踏事件教训，督导重点车站、浮桥落实安全检查和防恐安保措施，严格防范因旅客拥挤造成伤害事故，与公安部门密切配合严防恐怖事件的发生。强化包车客运信息化监管，完善省际包车客运标志牌备案管理制度，利用“包车客运管理信息系统”，结合全国重点营运车辆联网联控系统，保障包车客运安全、规范运行。加强恶劣天气运输安全管理，完善安全防控措施，加强道路运输安全驾驶技能和应急知识的教育培训，配备必要的防滑设备，完善安全提醒制度。加强水路运输监管，以“四类”船舶为重点，严禁“三无”船舶非法营运。港航企业要严格危险货物作业安全管理，认真排查清除码头等重点部位的安全隐患。要切实做好冬季内河等水域渡口渡船专项整治活动，确保渡运与浮桥安全生产。
（四）改善提升交通运输服务。
一是进一步增强服务意识。各级交通运输部门和企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，继续开展“情满旅途”和“六个一”（开一条绿色通道、道一声亲切问候、递一杯温情热水、给一把贴心搀扶、持一路和蔼微笑、送一句新春祝福）活动，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。继续打造“泰山文明号”品牌，发挥全市“泰山文明号”班线、公交、出租客运车辆的示范带动作用，积极在春运期间为广大旅客提供优质服务。要严格按照六项交通运输行业服务规范的要求，进一步规范服务质量，全面提升交通行业服务标准和水平。要积极配合其他部门，切实保障“好客山东贺年会”期间交通安全顺畅，认真做好运输工具和场站的卫生防疫工作。按照市旅工办有关通知要求，各汽车客运站和高速公路收费站、服务区需张贴“好客山东贺年会”海报。
二是进一步拓展服务内容。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务，继续为外地务工人员、学生旅客提供预订往返票服务。客运站要增加售票窗口，延长售票时间，及时发布班车时刻和票源等信息。要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。运输企业要为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。
三是进一步方便群众出行。要充分发挥道路客运、城市公共交通作用，紧密衔接铁路、民航等运输方式，围绕铁路车站、机场等客运枢纽做好接驳换乘，增加车次班次，延长营运时间，增强集疏运能力，提升旅客换乘的方便性。要加强公众出行信息服务，充分利用公路出行信息服务系统，并通过电视、广播、网站、短信、微信、微博等多种形式，向公众及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便公众出行。按照上级有关要求，积极配合有关部门，引导和组织旅客错峰出行，协调解决存在的问题。
（五）提高应急处置和保障能力。一是建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪、大风、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。二是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、大型清障和铲冰除雪设备。三是做好异常天气预报预警工作，与相关部门密切沟通协调，根据恶劣天气预报，及时发布预警信息，做好启动应急预案的有关准备，加强综合运输体系间的联动预警。四是要加强应急值守工作，组织好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态，坚持值班待命。五是妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源。
（六）加强运输市场监督管理。一是严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营运客车参加省内中短途客运的，要确保车辆技术状况符合规定，按规定投保承运人责任险，驾驶人员应接受运输安全意识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行。禁止抽调非营运客车参加省际旅客运输。二是加强运输市场监督管理，各级交通运输主管部门要增派执法力量，加大对客运站、配客点等地的监督巡查力度，依法严格查处站外揽客捎货、倒客甩客、非法载客等违法违规行为；要联合有关部门，严厉打击借春运之机非法营运、哄抬运价、乱收费、乱罚款等违法行为，维护规范有序、公平竞争的市场秩序，进一步维护旅客合法权益。三是加强交通运输公路执法监督，切实做到“五个严禁”，即严禁违规上路执法、严禁无执法资格的人员执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。四是畅通公众诉求渠道，利用12328交通运输服务监督电话，主动接受社会监督，24小时提供咨询服务，认真倾听公众的意见和建议。
四、春运保障措施
（一）高度重视春运工作。春运工作涉及群众切身利益，社会各方高度关注。**年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，也可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各单位要充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性，进一步提高思想认识，精心谋划组织，完善体制机制，紧密结合前期开展的春运各项准备工作检查以及整改情况，全面抓好落实，确保完成各项春运任务。各单位对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保证。
（二）明确组织分工。市局成立以党委书记、局长邢长彦同志为组长，各分管领导为副组长，机关各科室、局直各单位及市公路局、市公交公司、泰安交运集团主要负责同志为成员的领导小组，领导小组办公室设在局综合运输科，具体负责春运工作的综合协调工作。各成员单位要根据各自职责分别就公路畅通、运输组织、安全管理、执法监督、免费通行、新闻宣传等方面制定详细的工作实施要点，做好相应工作。各县市区交通运输主管部门，要分别成立相应的领导机构和工作机构，结合本地实际，制定春运工作方案，统一组织、指挥、协调、监督、检查本地区、本行业的春运工作。交通运输企业作为春运工作的责任主体要将春运工作整体责任细化、分解，落实到车船和全体干部职工。市局各成员单位及各县市区局的春运工作方案、实施要点和各项预案，请于**年1月28日前报市局综合运输科。
全市交通运输各级各单位及各运输企业，要将春运工作责任落实到每一个单位、班组、个人。严禁工作敷衍、应付，对于因玩忽职守等行为造成春运工作重大失误和损失的，依照有关法律、法规，严肃追究有关责任人员责任。
（三）强化协调联动。各级交通运输主管部门要紧紧依靠当地党委和政府，根据春运办有关安排部署，及时汇报春运工作准备、开展情况及重大问题，并主动加强与铁路、民航、公安、安监、宣传、旅游、气象、消防等相关部门以及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案对接工作，建立联勤联动应急处置机制，及时联合处理跨区域、跨部门的问题，做到信息互通，资源共享，措施联动，共同做好春运工作。
（四）全面督导检查。各级交通运输管理部门及运输企业，要按照市局安全生产检查的通知精神，紧密结合春运工作任务，在春运开始前对本地区、本单位参加春运的企业和重点车辆以及重点路段、公路桥梁、港站、浮桥等进行一次全面检查，重点排查安全隐患并列出清单，实行销号制度，及时下达隐患整改通知书，限期整改。全市各级交通运输主管部门对春运准备工作都要进行督导，督促被查单位制定整改计划，落实整改措施。市局有关科处室要分别对分管工作领域的春运工作进行督导、检查和暗访。春节前夕，市局将组织对各单位春运工作进行督导检查。
（五）严格值守带班。交通运输各级各单位及运输企业，要规范细化并严格执行春运期间领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班，率先垂范，靠前指挥，深入春运工作一线进行现场指导和督促检查，确保春运工作安全有序进行。各单位高度重视行业维稳工作，畅通投诉受理渠道并在相关媒体、车船、车站、码头上予以公布明示，妥善处理各类投诉事项，遇有紧急情况在妥善处理的同时，及时上报市局。市局值班室电话：xxxx。
（六）加强宣传统计。各级各单位要积极开展宣传工作，主动加强与各类新闻媒体的沟通联系，广泛宣传交通运输部门采取的春运新举措，特别是大力宣传一线交通运输从业人员辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹，树立行业先进典型。各参与春运的窗口单位要悬挂春运服务宣传标语标识，努力营造良好的春运服务工作氛围。要充分发挥媒体监督作用，积极关注媒体报道反映的运输安全与服务问题，并认真调查核实，对确有问题的，要及时加以纠正和改进。各县市区交通运输局、局直各单位及各运输企业要分别组织撰写上报春运工作专项宣传材料，及时把春运进展情况、动态出行信息及有关数据，特别是所采取的便民利民措施和应急专题材料以及春运声像资料等，报市局新闻宣传中心，由局新闻宣传中心负责联系市内外媒体播报。市局将对各单位信息报送情况进行通报。
春运期间要及时做好春运信息统计上报工作。局运管处每天9:00前将前一天的春运工作情况，包括春运特点和工作要点形成书面材料，以及春运统计数据报表，报省厅道路运输局（如市假日办安排报送信息，则由局信息中心统一汇总后报市假日办及局春运办）。公路免费通行统计工作另行通知。春运结束后，各单位要认真总结春运工作，并将总结材料于3月18日前报局综合运输科。电话：；电子邮件：t
城镇交通运输治理工作方案
为认真贯彻落实 书记关于“环境综合治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸”的重要批示，根据省委、省政府开展城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作的相关要求，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实省委、省政府关于开展城乡环境综合治理城乡结合部专项治理的相关要求，以高速公路收费站、服务区、城乡结合部公路环境、汽车维修站场为重点，深入落实开展交通运输环境综合治理工作，巩固前期交通环境综合治理工作成效，消除卫生盲点死角，将交通环境综合治理工作引向纵深，为全省推进“两个加快”做出新的更大贡献。
二、责任分工
按照“部门分工协作、分级管理”的原则，省交通运输厅负责制订《城乡环境综合治理城乡结合部交通运输专项治理工作方案》，指导和督促全省交通运输系统专项治理工作的开展；地方各级交通运输主管部门和高速公路运营管理单位是该专项治理的工作主体和责任主体，应按照工作方案具体组织开展相关工作。厅公路局具体负责全省以城乡结合部开放式公路为重点的地方公路及其沿线专项治理工作的督导；厅运管局具体负责以城乡结合部汽车维修站场为重点的运输市场专项治理工作的督导；川高公司具体负责城乡结合部高速公路收费站为重点的高速公路专项治理工作的督导；各市州交通运输部门根据当地政府的统筹安排，开展城乡结合部交通运输专项治理工作。
三、工作内容
（一）开展城乡结合部交通运输专项治理宣传引导工作，制定科学方案，落实责任分工。
一是加强专项治理组织工作，结合工作实际细化方案，将专项治理落实到部门、责任到人。二是利用多途径开展宣传动员工作，积极宣传城乡结合部专项治理工作的意义和重要性，引导交通运输参与者培养良好卫生习惯，着力营造城乡交通环境治理良好氛围。三是对高速公路、地方公路、汽车维修站场等城乡结合部整治范围进行全面梳理，排查卫生死角，积极主动协调地方政府组织工商、卫生、公安、城管等相关部门联合依法治理，形成合治力，避免出现管理空白地带。
（二）以收费站和服务区为重点，进一步强化高速公路环境综合治理
加强与高速公路沿线地方政府沟通协调，督促高速公路营运管理单位，明确治理范围，落实治理责任，形成治理合力，共同营造高速公路良好营运环境。一是按照“以人为本、服务群众、发展经济”的指导思想，坚持“统筹规划、合理布局，创新机制、市场运作，完善功能、提升服务”的指导原则，优质高效地做好高速公路服务区规划建设工作，不断提高高速公路服务区的服务能力，在城乡发展和城乡环境综合治理中起好示范带动作用。二是进一步落实缓堵措施，针对因雾天交通管制、交通事故、路面施工等形成车辆停留或车速缓慢而造成路面垃圾增多的情况，在加强文明劝导的同时，及时增派保洁人员进行清理，保障公路安全畅通。三是进一步完善高速公路交通执法、高速公路公安交警和地方执法部门协调联动机制，开展收费秩序专项整治，清理整顿收费站外摆摊设点、非法营运车辆聚集等影响高速公路安全畅通现象，净化高速公路营运环境。四是进一步规范高速公路养护工程施工现场管理，维护车辆正常通行秩序，提高道路安全舒适性。五是全面提升道路保洁水平，加大对收费广场、收费通道、互通立交、人行天桥、边沟等地清扫力度，提高清洁频率，保持清洁卫生，尽力做到不留卫生死角。
（三）以城乡结合部为重点，进一步强化地方公路环境综合治理
地方各级交通运输部门在地方党委、政府的统一领导下以城乡结合部开放式公路为重点开展地方公路及其沿线专项治理工作，紧密结合治理“三乱”和“七进”活动，加强养护保洁，减少公路病害，规范交通管理，制止车辆抛撒，促进城乡结合部公路环境根本改善。一是加大公路养护管理力度，进一步规范道路交通标志标牌，全面清理公路沿线管辖区域内的白色垃圾，积极劝导公路沿线住户垃圾归池，制止沿线乱扔乱弃现象，确保路面整洁干净。二是进一步加大路政执法和公路“五乱”治理力度，依法取缔在公路沿线乱堆、乱放、乱占、乱建、乱接道等影响公路安全畅通的行为，与有关部门联合强力整治超限超载、带水带泥、“抛、撒、滴、漏”车辆，确保公路运输安全有序。三是进一步加强公路道班房周边环境治理工作，实行“门前五包”管理，彻底根治基层道班“脏、乱、差”现象。四是规范道路施工现场管理，妥善处理建筑垃圾，规范堆放施工材料，完善施工现场标识，切实治理工地杂乱现象，维护好施工现场交通秩序，确保公路畅通。五是以迎接交通运输部国省干线公路大检查为契机，加强公路日常保洁工作，重点整治收费站周边环境卫生，消除卫生盲区，创造整洁美观的公路外观形象。
（四）以维修站场和车站为重点，进一步强化运输市场环境综合治理
一是针对城乡结合部公路沿线机动车维修站场门店多、投入少、规模小、管理难度大的特点，重点指导维修业主合理规划和合法利用停车、作业场地，严禁占用公路路面维修车辆或随意摆放配件和工具。二是重点督促维修业主认真落实门前三包责任，维护责任范围内的环境卫生，尽可能避免污染周边环境。三是对难以根治的占道维修经营行为，协调当地政府组织交通、工商、公安、城管等部门联合依法治理。四是加强客运站场特别是农村客运站点的环境综合整治，进一步完善汽车客运站点固定环卫配套设备，增加移动式垃圾箱（桶）和垃圾袋，设置车辆清洗台，并在车辆安全检查处附设车容车貌检查岗，为广大乘客营造干净、舒适的出行环境。
四、工作步骤
城乡结合部专项治理工作从 年12月3日至XX年2月3日。分为宣传动员、集中治理和巩固提升阶段。
（一）宣传引导阶段： 年12月3日至12月13日， 省交通运输厅会同省治理办制发《城乡环境综合治理城乡结合部交通运输专项治理工作方案》，各级责任单位细化工作方案，明确工作任务和分工。各级责任单位开展城乡结合部专项治理宣传工作，在全省交通运输系统中营造出城乡结合部集中治理的良好氛围。
（二）集中治理阶段： 年12月14日至XX年1月29日，以高速公路收费站、服务区、地方公路、汽车维修站场等城乡结合部为工作重点，开展集中整治，排除卫生死角，查漏补缺，全面改善基层交通环境。
（三）巩固提升阶段：XX年1月30日至2月3日，对专项治理工作成效进行检查，总结工作经验，巩固整理成果，建立治理工作的长效机制和督查问责机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的交通环境迎接春节。
五、工作要求
（一）高度重视，细化职责，加快实施。各级交通运输部门高速公路运营管理单位要把城乡结合部专项治理工作作为深入推进环境综合治理工作的重点，纳入本单位、本部门城乡环境综合治理工作的总体部署中，摆在突出位置，与开展“除陋习、树新风”交通环境综合治理工作有机结合起来，作为当前一项重要工作来抓，要结合各地、各部门实际，细化工作方案并迅速组织实施，务求实效的推进城乡结合部专项治理工作。
（二）加强协作，积极配合，合力推进。各市、州交通运输局（委）、川高公司和省交通运输厅公路局、运管局要增强全局意识、责任意识，按照全省统一部署，配合当地政府治理办和相关部门通力协作，各尽其责，合力推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保治理工作有效开展。交通行政执法人员应积极配合公安和城管等相关部门，形成联动，共同推进城乡结合部专项治理取得成效。
（三）加强引导督查，及时整改。各市、州交通运输局（委）、川高公司和省交通运输厅公路局、运管局要加强督查，推进工作落实，成立督查小组，按任务要求对治理工作进行督查，及时发现问题、整改问题。
（四）建立机制，提供保障，形成长效。各市、州交通运输局（委）、川高公司和省交通运输厅公路局、运管局应着力构建推进城乡结合部专项治理工作的保障机制。要建立相应的人力、物力和财力保障机制，以推进城乡结合部专项治理工作的顺利实施。在治理工作中要总结经验，形成长效机制，有力推进交通环境综合治理的有效开展。
交通运输局整顿行动方案
交通运输局整顿行动方案
下面是我们的小编给大家推荐的交通运输局整顿行动方案供大家参阅！
县交通运输局关于开展危爆物品寄递清理整顿的行动方案为切实加强危险货物道路运输安全管理，消除事故隐患，根据全国集中开展危爆物品寄递清理整顿和矛盾纠纷化解专项行动、做好当前维护社会稳定工作电视电话会议精神和县综治委的统一部署，县交通运输局决定从2016年10月至12月底在全县交通运输行业开展危爆物品寄递专项整治行动，制订此方案：
一、指导思想
以《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《湖南省道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》等有关法律法规为依据，重点解决危险货物道路运输安全管理工作中存在的突出问题，夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产综合治理能力和安全发展水平，确保十八届五中全会期间安全稳定，确保社会长治久安。
二、整治目标
配合相关机构，进一步严格寄递市场准入、强化职能监管、规范经营行为、落实企业安全生产主体责任、提升企业管理水平、取缔和淘汰不符合安全生产条件的运输企业和运输车辆，逐步形成企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的安全生产工作机制，推动我县道路运输安全生产形势持续好转。
三、组织领导
为有效开展本次危险物品寄递物流专项整治行动，局成立专项清理整顿领导小组，由陈绍汉任组长，黄 勇（常务）、杨镇国、曹国辉任副组长，刘 进、刘秋生、黄建斌等为成员，黄建斌兼任办公室主任。
四、整治重点
严格依法加强危险货物道路运输企业、人员、车辆审核；严格做好危货运输车辆运输动态监控；规范零担货运安全检查，加强路检路查，严禁普通货物运输车辆夹带危爆品；督促客运站、做好三品防控工作，严禁三品行包、货物托运。
（一）严格全面清查危险货物道路运输企业、车辆和从业人员情况
1、严格按照交通运输部《危规》的企业许可条件和《危险货物道路运输企业安全管理标准》（jt/t911～914—2014）要求，对已许可的危险货物道路运输企业（单位）进行资质复查，督促、指导企业完善危险货物道路运输企业（单位）档案、车辆档案和各项安全生产管理制度。发现达不到安全条件许可要求、存在重大运输安全隐患的，上报市局按照《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2012年第1号）第66条的相关规定予以处理。
2、严格道路危险品运输车辆年度审验和安全技术审核。对辖区内所有危险货物道路运输车辆进行一次彻底清查，对车辆技术等级评定和二级维护超期、罐式车辆经营类别与罐体充装介质不相符以及罐体检测、承运人责任险超期的车辆，一律不予通过审验，并下达停运通知书，此项工作应常态化、长效化；对未安装紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的液体危险货物运输罐车和使用年限到期的车辆，严格按照相关法规、文件要求注销其道路运输证。
3、严格从业人员准入管理。从事道路危险品运输的驾驶员、押运员、装卸管理人员必须持相应的资格证上岗。运输企业要对危险货物道路运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格情况进行一次集中清理，清理结果报县局主管部门备案。对不符合要求的人员，运输企业应予以辞退或调整工作岗位，不得继续从事危险货物道路运输工作。同时要与驾驶员、押运员、装卸管理人员、安全管理人员、车辆技术管理人员等签订安全责任书，把安全责任制落实到岗、到人。
（二）进一步加强道路危险品运输安全监管
1、联合县公安、安监等部门，强化对危险货物道路运输安全源头监管。一是联合公安、安监等部门确定辖区重点监管区域和企业；二是联合公安、安监等部门开展明察暗访；三是发现违规托运或者违规装卸的要依法进行处罚，并将有关情况通报相关主管部门。
2、加强危险货物道路运输车辆动态监管。凡未实现联网联控的车辆以及故意破坏卫星定位装置、恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的企业、车辆，责令其整改，未按要求进行整改的，按照《安全生产法》和《道路运输车辆动态监督管理办法》的相关规定予以从严处罚。
3、加强危险货物道路运输事故应急处置。建立完善应急联动机制，完善危险货物道路运输事故应急预案，加强应急救援力量建设，配备应急装备设施和物资，并按规定开展应急演练。有条件的应建立专业应急救援队伍并纳入地方政府事故应急处置体系。
（三）进一步严厉打击非法运输危险货物等行为
根据《关于印发2016年道路运输安全生产“打非治违”集中整治行动工作方案的通知》（湘运管运政发〔2016〕52号）的要求，进一步开展安全生产“打非治违”工作，并结合寄递物流业务的实际情况，配合相关职能部门积极开展打非治违工作。
（四）全面摸清危货运输市场供给情况
深入开展市场调研活动。详细了解危险货物生产、经营、储存源头企业分布和危险货物主要品类、年度运输量、运输流向、运输方式等情况；全面摸清危险货物道路运输企业运输品类、年度运输量及运输需求情况等情况，着力研究解决危险货物运输需求及运力供给矛盾。对调研过程中发现的重大安全隐患和违法违规行为要及时通报相关管理部门并上报。
五、行动步骤
（一）市场调查和企业自查阶段（10月底）
将整治行动的各项内容和要求传达至所有危险货物道路运输企业、货运物流企业，组织企业根据相关法律法规要求对本企业车辆、从业人员、停车场地等情况进行全面自查。各相关单位、企业在11月5日前将自查情况报县道路运输管理所进行汇总并上报局综治办。
（二）全面整治阶段（11月1日至11月30日）
由县局牵头，局综治办、安全股参加，县道路运输管理所具体负责，深入到各运输企业开展现场督查检查，重点掌握清理整顿情况，及时发现安全隐患，督促整改落实到位，全面推进危险货物道路运输安全专项整治行动工作。
（三）总结与上报（12月底）
对本次危险货物寄递专项整治行动开展的各项工作进行全面总结并上报。
六、工作要求
（一）提高思想认识
要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把危险货物清理整顿作为安全生产工作的首要任务加以落实。
（二）加强部门协作
要加强与辖区公安、安监等部门的联系沟通和协作配合，加大联合执法力度和频率，切实形成工作合力。
（三）做好舆论宣传
要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，形成强大的清理整顿行动的舆论氛围，让全社会都能够关注行动的开展，并积极参与到行动中，发挥全社会的监督作用。
交通运输局深化法律八进活动实施方案
交通运输局深化法律八进活动实施方案
为认真贯彻落实xx县关于广泛开展“法律八进”活动有关要求，推动我局法制宣传教育和依法治理工作深入开展，特制订本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话及中央、省市县有关文件会议精神，按照《全县交通运输系统开展法治宣传教育第七个五年规划（20xx-2020年）》，深入开展法治宣传教育，有序推进“法律八进”活动，大力弘扬社会主义法治精神，为全县交通运输事业健康发展提供坚实的法治保障。
二、组织领导
局机关高度重视交通运输“法律八进”工作，将“法律八进”工作列入重要议事日程。一是成立专门工作机构。成立“法律八进”领导小组，“一把手”任组长，亲自抓、亲自过问，分管领导任副组长，具体负责、具体抓，各股室负责人为成员，结合自身职能职责开展“法律八进”活动。二是落实基本条件。领导小组办公室设在路政管理办公室，具体牵头实施，同时，局机关加强宏观调控安排，进一步落实办公场地、经费和人员，保障“法律八进”工作有序推进。
三、基本原则
1.在局机关统一领导下，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省市县有关文件及会议精神，大力宣传宪法、国家基本法律和交通运输相关法律、法规和规章，大力宣传交通安全知识，努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚，确保“法律八进”活动圆满完成。
2.维护法律尊严和权威，严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，坚持做到依法治路、依法监管。
3.坚持普法与执法相结合的原则。领导干部和执法人员要学法、懂法、守法、熟练掌握履行职责所必须的法律、法规基本知识，做到严格执法、公正执法、文明执法。
四、工作目标和主要内容
（一）工作目标
通过大力开展“法律八进”活动，把法制教育、法制宣传的触角向交通运输工作各个层面延伸，扩大法制宣传覆盖面和影响力。进一步提高领导干部法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助相关单位、企业和个人依法办事，增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权，自觉履行义务，努力维护改革发展稳定的大局，为“七五”普法工作营造良好法治环境。
（二）主要内容
1.开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力和水平。要认真开展好以下五方面的工作：一是加强领导干部的法治理念教育，加强领导干部的法治理念教育，牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法，以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主，加强对《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《xx省公路路政保护条例》、《xx省农村公路条例》和《道路运输从业人员管理规定》等法律法规的学习，不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设自觉性。三是要加强执法人员学法制度和学法阵地建设，把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善学法、法制讲座、法制培训等制度；要依托学习园地、普法教材，认真完成学习答题任务，进一步加强干部职工学法工作。四是要加大对执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步完善行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各单位严格执法，热情服务。
2.开展“法律进乡村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法制观念。随着新农村建设的发展，农民群众生活水平日益提高，提高农民群众的法律意识和法制观念迫在眉睫。一是要创新工作理念，把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作思路，在农村开展《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《xx省公路路政保护条例》和《xx省农村公路条例》等法律法规知识的宣传工作，强化与农民群众生产生活密切相关的法律知识的学习宣传。三是创新方式方法，通过宣传月、“3.15”、“4.22”、“5.22”、“6.5”、“12.4”等宣传日和下乡调研等时机，采取多种形式大力宣传法律法规知识，在借鉴推广有效的宣传形式的同时，不断改进和创新，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的针对性和实效性。
3.开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。以全局干部职工家属、子女和离退休人员为主要对象，有针对性的进行法制宣传教育，达到以点带面的宣传目的。要在居民中积极提倡依法维权、自觉监督的意识，在小区内开展公益性法制宣传教育活动，提供与居民生活息息相关的交通运输法律常识，从而营造良好的学法氛围。
4.开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生的环境保护法制观念意识。主要是结合各类法制宣传活动和积极参与社会普法公益活动，面向社会、面向学校青少年学生开展宣传，重点宣传交通安全方面的法律法规知识，使其从小懂得如何遵守交通法律法规，如何从身边做起，从小事做起，营造有利于青少年健康成长的法制氛围和环境。
5.开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营、诚信治污。要进一步加强对交通运输企业法律法规知识的宣传教育、培训工作。建立健全交通运输企业从业人员法律法规学习制度，每年应定期或不定期组织从业人员参加法律知识学习，不断提高依法经营、依法管理的能力。
6.开展“法律进单位”活动，着力提高法治化管理水平。要积极开展“七五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。建立完善领导干部学法制度，将总支会议、党员会议和局务会议会前学法制度化，把领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高单位领导干部依法决策、依法管理的能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。要通过电视、报刊、宣传栏、宣传册、qq群和微信公众号等媒体，积极向社会宣传与交通运输相关的专业法律知识，形成全社会共同依法开展交通运输活动的良好局面。
7.开展“法律进宗教活动场所”活动。结合实情，配合政府普法机构，做好宗教寺院的交通运输法制宣传活动，通过行之有效的宣传措施，进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念，争取到更多的人参与到交通运输活动和公路保护中来。
8.开展“法律进工地”活动。通过法律图片巡展、法律咨询、现场讲解、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。实施对工程全过程监督，重点对工程建设招标投标、工程质量、资金使用、工程效益等环节进行监督检查，及时发现、纠正和查处工程建设中违法、违规行为，为工程施工营造良好法制环境。
五、工作要求
（一）加强领导。全系统领导干部要带头学习法律、遵守法律，为法制宣传教育工作创造必要的工作条件。同时，要加强交通运输法制宣传制度化建设，在做好自身普法依法治理工作的基础上，大力开展面向社会服务的法制宣传工作。
（二）注重宣传。结合实际，开展法律咨询、法律知识竞赛、以案释法等多种行之有效的方式、方法进行法制宣传教育活动。
（三）认真总结。“法律八进”活动已列入年度普法依法治理工作体系，局属各单位在抓好“法律八进”活动的同时，要认真总结好的做法和经验，在全系统内进行推广应用。
b继续推进教育培训工作。全局干部采取送出去学、请进来教、专家现场带、网上自己学等方式，强化安全监察干部职工的学习教育。切实提升自身素质，建设一支会管、敢管、管好的安全监察队伍。按照培训计划，督促企业强化外来务工人员安全教育，杜绝未经培训上岗、无证或持假证上岗等违法行为。安全培训和岗位培训，达到应培尽培。为全县经济社会转型跨越发展保驾护航。
交通运输局精神实施方案
交通运输局精神实施方案
党的十八届六中全会是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议 。习近平总书记在全会上发表的讲话，是开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的行动纲领。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和修订后的《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督的战略举措和重要制度安排。根据中央、省、市、区委的工作部署和要求，结合金川区交通运输局实际，特制定本学习宣传教育工作方案：
一、指导思想
以党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为指导，深刻学习领会《准则》和《条例》的重大意义、具体内容及习近平总书记重要讲话的精神实质和科学内涵。紧密结合我局工作实际，切实把思想和行动统一到十八届六中全会精神上来，认真落实省、市、区委、政府各项工作部署要求，凝心聚力，勇于创新，奋发有为，大力推进交通运输事业科学发展。
二、宣传重点
深入宣传党的十八届六中全会的重大历史意义；深入宣传习近平总书记在全会上的重要讲话；深入宣传全面建成小康社会决胜阶段面临的形势；深入宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的具体内容和精神实质。
三、时间安排
四、具体安排
（一）迅速组织学习，掀起学习热潮。要充分认识学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的重大意义，采取"六个结合"的方法，即：个人自学与集体学习相结合、普遍学习与针对性学习相结合、专题学习与系统研究相结合、学习理论原著与思想工作实际相结合、组织讨论与学习交流相结合，确保党员干部对全会精神学习深入、领会深刻、内容深化。坚持学以致用、用以促学，内化于心、外化于行，使广大党员干部做自觉践行全会精神的促进派和生力军。
（二）创新学习方式，抓好宣传贯彻。要围绕学习党的十八届六中全会精神，充分利用各种载体和有效形式，加大学习力度，形成学习氛围。做到"五个及时"，即：及时学习六中全会上习近平总书记作的工作报告，及时组织专题学习研讨，举办六中全会精神讲座，邀请有关专家学者作辅导报告；及时开展学习大讨论、记学习笔记、写体会文章等督学评学活动；及时举办学习交流等多种形式和富有特色的学习活动；及时利用报刊、网络等多种媒体编报学习信息，交流学习经验，推广学习成果，宣传学习典型。
（三）坚持学用结合，全面推动工作。在学习中，既要防止"敷衍病"、表层化，又要防止"偏瘫病"、片面性，更要防止"格式化"、走过场。要通过学习力求达到"六个推动"，即：推动党员干部思想大解放，聚精会神谋发展；推动交通事业大转型，实现服务优质化；推动工作方式大变革，调整改革有序推进；推动工作作风大转变，立足本职创先争优；推动工作质量大提升，确保年度目标圆满完成及谋划好明年工作思路；推动党的建设大加强，全面提高建党管党治党水平。
五、基本要求
（一）加强组织领导。局属各单位要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把学习好、宣传好、贯彻好党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事，摆在首要位置。加强领导，认真组织，结合工作实际，科学制定学习方案，明确具体学习任务，保证学习落到实处。
（二）抓好领导督学。领导班子要率先垂范、带头参加学习，做到在学习上先人一步、在理解上深入一层、在践行上高出一筹。要按照各自职责分工，加强对分管单位学习的指导督导，贴近基层宣讲精神，帮助群众解难释疑，指导分管单位深学精学、研学评学
（三）注重统筹协调。在学习中，要正确处理好工作与学习的关系，坚持"两不误、两促进、两提高"，把学习效果转化为推进工作成果。
（四）坚持问题导向。要结合“两学一做”学习教育在学习中查找问题和差距，在学习中改进问题和化解矛盾，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，不断激发党员队伍创业、创新、创造热情，不断增强干部职工的事业心和责任感。
交通运输局系统夏季消防检查工作方案
为切实做好xx年夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据县政府办《关于印发xx年夏季消防检查工作方案的通知》（万政办〔xx〕37号），经研究，决定从即日起至9月20日，在全县交通运输系统内深入开展夏季消防检查，现制定如下工作方案：
一、工作目标
按照“党政同责、一岗双责”的规定，严格落实单位消防安全主体责任，全面排查整治火灾隐患，集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防大检查，彻底排查以人员密集场所和重点领域的消防安全隐患，有效落实“三彻查、五督促”要求（“三彻查”即彻查认识是否到位、彻查隐患整治是否到位、彻查责任落实是否到位；“五督促”即督促火灾隐患整治力度、督促落实单位消防安全主体责任、督促部门落实消防安全监管责任、督促重点行业领域提高安全防范能力、督促基层深化消防安全基层基础工作），建立健全长效管理机制，依法查处存在的火灾隐患和消防违法行为，增强消防安全意识，全力打造全县交通运输行业消防安全“防火墙”，坚决防止较大以上及社会影响大的火灾事故发生，确保全县交通运输行业消防安全形势持续平稳，为我县“平安交通”建设打好消防安全基础。
二、组织机构
县局成立由局长陈xx同志任组长，副主任科员邹xx同志任副组长，局属机关各股室、局属各单位主要负责人为成员的夏季消防检查工作领导小组，全面负责组织、协调和调度工作。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由邹xx同志兼任。
三、排查范围和重点
（一）排查范围：全县道路运输企业、危险货物运输车辆、公交出租车运输企业、在建交通项目、机关办公场所等。
（二）排查重点：排查各单位是否建立消防安全管理制度，是否制定和落实消防检查巡查制度；是否配备消防设施设备和安全标志，是否保证消防设施设备的维护保养完好；是否保障安全出口和消防通道畅通、符合消防要求；是否开展消防安全宣传教育和消防演练等。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（即日起至6月20日）。各单位要结合实际，根据要求制定细化实施方案，明确检查具体内容和工作要求，成立专门组织机构，动员部署消防安全专项检查活动。消防安全专项检查活动方案及动员部署情况于6月20日前报局办公室。同时要利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造强大社会舆论声势。
（二）全面检查阶段（6月21日至9月15日）。县交通运输局将组织对全县交通运输行业消防安全职责和“四个能力”建设开展消防安全排查整治工作情况进行检查；对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结阶段（9月16日至9月20日）。各单位要认真总结工作经验，对专项检查情况进行全面细致的检查验收，及时发现和解决存在的问题，归纳总结专项检查情况，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，逐级召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。各单位要成立组织机构，主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动消防基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。
（二）强化责任，狠抓落实。认真贯彻落实中央领导同志对“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，进一步明确交通运输行业管理部门消防安全责任，强化消防安全隐患排查，督促相关单位和企业彻底整治火灾隐患。要严格消防安全问责制，对行动不重视、工作不力、措施不落实、成效不明显的，要及时进行通报批评、挂牌督办。
（三）强化宣传，营造声势。要充分运用广播、电视、报纸、网络、微信、微博等平台，加大对消防安全专项排查整治活动的宣传和舆论监督力度，教育引导单位和群众增强做好消防安全工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，营造全社会关注、参与隐患整治的浓厚氛围。
（四）跟踪问效，明确职责。各单位要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。届时，县消防办和县局将根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
局属各单位要根据本方案要求制定细化夏季消防检查实施方案，并于6月20日前将实施方案报局办公室；每月18日前报当月工作开展情况；9月8日前报工作总结。上报电子邮箱：[email protected]。
县交通运输局道路客运安全年活动实施方案
县交通运输局道路客运安全年活动实施方案
为进一步贯彻落实省、市、县政府关于加强道路交通安全工作的指示精神，深入扎实开展“安全生产年”活动，坚决遏制重特大道路交通事故，促进全县道路旅客运输安全生产形势持续稳定好转。根据交运发[xxxx]230号《关于印发xxxx“道路客运安全年”活动实施方案的通知》精神，我局结合实际，特制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力，增强客车安全性，完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，努力解决道路客运安全工作中存在薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。
二、组织领导
我局“道路客运安全年”活动由运管站部署，为加强组织领导，现成立xxxx县“道路客运安全年”活动领导组及办公室。
组 长：xxxx 局长
副组长：xxxx 副局长
xxxx 运管站站长
成 员：xxxx 运管站副站长
xxxx 运管站副站长
领导组下设办公室，办公室设在运管站，主任由运管站站长李树良担任。
三、活动内容
(一)全面开展道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
1、严格客运驾驶人培训、考试。运管站要组织落实计算机计时培训系统，进一步加强对驾培机构培训质量的监督，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。
2、把好客运驾驶人从业准入关。要不断加强驾校标准化建设，严格落实道路客运驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试。会同县公安交警大队建立驾驶人信息管理平台，尽快实现交通运输、公安、安全监管等部门对驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息的共享；建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库。
3、全面推进道路运输驾驶人继续教育。负责督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。
4、强化经常性交通安全宣传教育。适时在全县范围内组织客运驾驶人员开展一次以危险源辨识、应急处置为重点的安全竞赛；定期请专家学者、行业、企业管理人员、优秀驾驶人讲课，向广大驾驶人普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
5、联合评比表彰。广泛开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀道路客货驾驶人进行表彰奖励，进一步增强道路客运驾驶人的职业荣誉感和责任心。
(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体的落实。
l、加强客运企业规范化管理。联合交警、安检部门依据职责，督促运输企业切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，合理安排班次，限定客运驾驶人每日驾驶时间，并积极探索接班运输的方式，保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息。
2、联合组织宣贯活动。组织运输企业管理人员和相关人员参加全省及全市范围内举办的培训班，加强分类指导，并督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。
3、联合组织专项检查。局会同公安、安监部门组成联合检查组，通过采取明察暗访等形式，加强对县域内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况的检查，及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。
(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。要通过建章立制，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。
1、完善客运管理机制和制度，明确客运企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。
2、督促客运企业按照行业标准及规
县交通运输局道路客运安全年活动实施方案第2页
定时间要求，完成系统平台的改造，尽快通过标准符合性审查。3、完善联合监管机制，充分利用监控手段加强对运输市场秩序管理，尽快向公安、安全监管部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。
(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。联系公安、安全监管部门联合开展对旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运安全管理。
1、研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行相关法律法规，以旅游包车车籍地为核心，严格审批旅游路线，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线违法行为。
2、联合开展对旅游客车专项整治工作。联系公安、安全监管部门对县域内所有旅游客运企业、车辆及驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。
(五)进一步完善和细化客运站安全管理制度。研究制定道路客运站相关岗位工作规范，进一步细化和明确客运站进站安全员、出站安检员、安全管理员的岗位职责、工作内容和流程等，积极推行客运站安全监管的标准化作业。
四、工作步骤
第一阶段为宣传发动阶段(5月份)。结合实际，制定工作方案，进一步细化目标，分解责任，做好组织发动工作。
第二阶段为全面推进阶段(6月份至10月份)。全面推进开展“道路客运安全年”活动各项工作的落实，加强对活动开展情况督促检查，并对检查出现的正反两方面的情况予以通报。适时组织专项督导检查。
第三阶段为总结完善阶段(11月份至12月份)。对“道路客运安全年”活动进行全面总结，完善道路客运安全活动。
五、相关要求
(一)高度重视，加强领导。成立活动领导小组，制定切实可行的工作方案，建立工作机制，明确工作任务，制定工作措施，强化工作落实。
(二)强化责任，狠抓落实。围绕安全第一、预防为主、综合治理的目标，把保障安全稳定作为第一位的责任，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保活动取得预期效果。
(三)加强协调，形成合力。要与公安、安监部门加强沟通协调和信息共享，形成部门配合、社会支持、全员参与、协调高效的安全生产工作机制。
(四)注重宣传，报送信息。认真做好“道路客运安全年”活动的总结和宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。
交通运输行业安全生产大检查工作方案
交通运输行业安全生产大检查工作方案
为了认真贯彻落实中央、省、市、县对安全生产工作的一系列精神和要求，根据**县人民政府安全生产委员会《关于立即开展安全生产大检查的通知》新安委发【2015】1号文件部署，县局决定从即日起到3月底，在全县范围内开展交通运输行业安全生产大检查，现制定工作方案如下：
一、工作目标
深刻汲取近期国内几起重大事故和上海“12.31”踩踏事故教训，深入研究，分析原因，举一反三，防堵漏洞，克服麻痹松懈思想，坚决落实中央和省委省政府有关要求，做好安全生产各项工作。进一步促进安全生产责任落实，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管”的要求，不断细化和完善安全监管责任体系，督促引导企业落实安全生产主体责任。结合各自实际，认真分析研究本行业本领域安全生产突出问题，对薄弱环节、重点部位要做到心中有数，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故易发地方和企业，落实安全监督责任，严格责任考核奖惩，采取针对性防范措施，坚决防止和遏制恶性事故发生。
二、组织领导
为确保大检查取得实效，县局成立大检查工作领导组，负责组织制定大检查工作方案，对大检查实施统一领导，统一安排，统一部署，督导检查、研究解决大检查中存在的突出问题，指导协调大检查工作开展。
组 长：
副组长：
成 员：
领导组办公室设在局安全法规股，负责大检查工作总体安排，跟踪大检查工作进展情况负责收集、汇总上报、总结等工作，受理群众举报。
主 任：
成 员：
三、检查重点及内容
此次大检查覆盖所有交通运输行业，突出道路运输、汽车站场、县乡道路。重点检查落实各项监管和防范措施：
加大对交通运输企业和重点路段的监督检查力度。要做好冬季路面防滑、防雾、防碰撞的预防措施；要做好交通运输工具的安全技术检验工作，防止交通运输工具带故障运行；加强客运车辆夜间管理，防止疲劳驾驶；加大过境危险化学品运输和车辆监管，防止危险化学品泄露和流散；要加大对超载、超速、酒后驾驶、及携带易燃、易爆等危险物品进站上车等违法、违规行为的查处力度。
四、检查方式步骤
各单位要根据各自职责，针对本辖区本部门安全生产特点，结合“两节”“两会”等特殊敏感时段以季节性特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，不留死角、不留盲区、不留空白，全面排查安全生产各类隐患，立即组织开展安全生产大检查。
此次大检查不分阶段，采取企业自查自纠、各单位检查、检查领导组督查同步进行，边检查，边整改。做到“无一遗漏”。各单位要对本行业的安全生产工作进行全面检查。要增加检查的频次和密度，检查互不影响，可以交叉，可以重复。并根据职责分工制定方案，确保检查有标准、有重点、有依据。
五、工作要求
各单位要加强对安全生产大检查的组织领导，深刻领会开展安全生产大检查的重要意义，把这项工作作为当前安全生产工作的中心任务，落实必要的人力、物力和财力保障，精心组织实施。加大安全大检查隐患整改力度，对大检查中排查出的安全隐患逐项登记造册，建立隐患排查数据库，健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，一般隐患要立即整改，存在重大隐患的企业要停业进行整改，隐患整改要坚持整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
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