知识管理之我见。
人的想法不一样，能力不一样，眼界不一样，心得是自己的理解，也可以是自身受到的感悟和启发。很多人都有写心得体会的经历，心得体会能够给人努力向前的动力。优秀有创意的心得体会要怎样写呢？小编现在推荐你阅读一下知识管理之我见，为防遗忘，建议你收藏本页！
知识管理之我见知识管理其实已不是一个什么新鲜的话题，我还没来北京之前，作为对新鲜事物的渴望，我也已有所接触。那时的我，更多的认为，知识管理其实强调的就是用什么样的手段来管理知识。我原先在公司是从事管理工作，因为我的专业原是经济管理，而现在转行到计算机，那是巧合也是机缘。而此次北京之行，对我以往的思想简直是一个高度性的提升，并且帮助我整理了很多的思路，我现在似乎明白了很多，又似乎有更多的需要再去思考。
对！知识管理是积累、控掘、创造、和再利用，我想那是从知识管理的形来说的，而我认为知识管理还应有一种“神”，可谓是形神皆备才对。那么它的“神”在哪里呢？很多的专家们都在想定义知识管理，想对其作一最全面的解释，包括我们的公司也是其中一员。真不错，出了一套知识管理的产品，在天的学习中，我们了解到其产品功能的强大及涉及面的广泛，我想它完成了或者说基本完成了知识管理的形的过程，它将知识管理具体形象化了，并以这种方式告诉人们，如何来接触知识管理，我想那也只能用接触两个字，因为至今无人也无法将知识管理的神表达出来，或者可以就那么做出来，那么知识管理的“神”倒底在哪呢？
我思考！再思考！！
我想知识管理不应是我们所认知的某一领域的宠物，它是一个社会性的产物，或者因为我们的社会已经进入了这一时期，或者说正在呼唤这一时期的到来。
人类社会经历了漫长历史时期的转变，才来到我们如今的社会形态，那么我们以后的社会又会是什么样的呢？人们会希望是什么样的呢？进步！比今天更进步！我想那是人类社会所要求的共性，我们如果仔细分析一下，不难发现这共性之中包括了对以往的积累、对目前的挖掘和再利用、对未来的创造。社会最重要的问题将不再是“将事情做好”，而是要做“最好的事情”。
我认为，知识管理是一个社会性的过程，它有主体、有阶段、有载体、也应有它的方向。
我看了些关于知识管理的文摘，我发现目前人们围绕的知识管理仅在企业范畴内讨论并研究，对，我们企业有许多值得研究的案例，并有相当多的信息作为载体，因此也就会产生关于知识管理的战略性的阶段描述，那么这一切的一切都得有知识管理的主体来操作，那就是人，人创造了知识，创造了社会，创造了知识管理，所以要让知识管理的成果再服务于人及人类的社会。试想你生活的环境如果没有进入知识时代，你身边的人们没有知识管理的概念，那么这知识管理的产品及方案将如何去影响并改变人们的生活及工作的习惯呢？
即然，知识管理是一个社会性的过程，那么得到社会的共识那是必不可少的阶段性任务，在知识管理中有这样一个概念，要形成学习性的组织，我认为这又恰恰是我们社会所需要的，形成学习性的社会，形成具有知识战略的社会模式，只有在建立好大气候的前提下才能将小气候经营的更好。
知识管理的方向也应是社会的发展方向，正所谓我们应先把一整块空地规划好，再去设计其中的每一建筑的具体式样及花圃的点缀。
我知道现在有很多关于知识管理的文章可以下载，但我不想做这样的跟随者，我也不想去重复我们已经理解的的内容及方法，我只想就我们有的知识管理的样子进行分析及思考，试图想找到一些我的观点。
我们都知道，知识不是一种能被管理的东西。它是为了迎接新的挑战和机遇，在交谈中不断产生和更新的人和组织的能力，但我认为知识管理是可以被管理的，从内部来说，知识管理需要系列的支持做为基础，这些基础包括战略和领导层支持、文化、测量和技术因（更多精彩文章来自“秘书不求人”）素等，人们在这些基础上通过手段及方法对知识管理进行管理；从外部来说，知识管理是协作交流的平台，人们通过这一平台跨越了地域及国界，也跨越了无知与有知。
我们更知道，在现如今的社会，只要谁先在某一领域领先半步，只要你仍在努力，那么你那半步就会为你带来巨大的收获。我想很好的例子就是的知识管理产品，凭借其优秀的协同工作平台及领先的技术推出了、、、等产品堪称知识管理产品的先驱，我认为在这样的时期，公司应更加大力度在宣传上，也就是炒作，从市场运作的角度来说，只有这样才能先声夺人，并取得市场的标准性认可，一旦市场把你的产品作为业界标准，那么你的生意可就有得做了。另外，我认为在做市场时一定要立意高，把企业与社会的进步联系在一起，产品是我们为社会作贡献的一个手段。
我在设想，知识管理作为社会性的过程，它可以按照传播期、成长期、发展期的阶段来进行，每一个阶段都会有它的战略性目标，我们的企业是在社会环境中生存的，那么这样我们每一个人都会在这样的大环境中受益，会成长。由此看来知识管理必定会掀起一场社会全员的大改变，因为那将会改变我们生存的环境及我们的社会导向，人类也就又进了一步。
自从北京回苏以后，公司认为我们学习了应该会有很大的收获及更多的可创造性才能，所以决定升我的职，可是正是因为我学习了知识管理，我婉言谢绝了，若在以前我想我会接受，可是现在我觉得我自己太缈小了，我主动要求调到基层，因为我想换个角度看问题，以前我总在管理别人的角度，所有的方法也是凭借的书本所学及经验，但我现在不同，我认为，我们的企业需要新的思想，需要新的管理模式，我一定要变换一下角色，这样我才能更好的为我的企业服务。也才能更好的将我所学变为我所用。
在现有知识管理的基础上，我想我们企业现在需要的是更多的带入新鲜的血液这血液中包括知识、方法和智慧。
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管理之我见—《漫话学校管理》学习心得
学期即将结束之际，我们幼教管理干部培训班的学员有幸聆听了上海市特级校长李汉云老师的《漫话学校管理》讲座，管理之我见—《漫话学校管理》学习心得。
在讲座中，李汉云老师主要讲了四个方面的内容：
一、学校的功能是什么?
二、领导的内涵是什么?
三、管理的活力在哪里?
四、做干部需要哪些修养?
纵观这四个方面，我对其中的“领导的内涵”情有独钟，所以在寒假期间，又重新温习了一下：
李汉云老师觉得“领导的内涵”包括价值领导、课程领导、文化领导。
在价值领导中，他说：“学校共同价值观的形成，首先依赖于学校规划，它凸显了学校的办学理念、办学目标、以及达到这些目标所采取的措施和方法，体现了全校教职工的群体智慧……;其次是教师的价值建设——一切为了学生的发展，要以学生发展为本、注重学生的主动发展、个性发展、终身可持续发展、个人和社会的和谐发展;再则是一切为了教师的发展，见荣誉要让、见困难要帮、见责任要当，要以德立人，以礼服人、以情感人、以诚待人。”
在课程领导力中，他又着重讲了三个方面：课程领导的内涵、学校课程计划的编制和教学。通过他的讲解，让我知道了“要引发教师的内在动机，组织合作的教师团队，促进教师专业发展，积极引导学生参与，促进学生全面有个性发展，取得家长和社会的强有力的支持，对一些有效的经验要传承、强化并发展形成制度。”通过他的阐释，让我进一步明确了一套较完备成熟的课程计划的编制不但需要有课程的理念、目标、结构，还要有课程的实施、评价和管理;通过他的讲述，还使我了解了课堂教学中的十大关系：如教师视角和学生视角的关系、内容舍弃与知识拓展的关系，独立思考和合作探究的关系、教学设计与优化过程的关系等，我想如果我们能够处理好这十大关系，那我们的教学一定会更加精彩有效，我们的课堂也会因此而焕发生命的活力，心得体会《管理之我见——《漫话学校管理》学习心得》
在文化领导中，李汉云老师说：“学校的办学理念是学校文化的支柱;教师文化是学校文化的重要基础;学生文化是学校文化的特色所在。”他还列举了一些世界名校的办学理念：如普林斯顿的——为国家服务、为世界服务;麻省理工学院——既动脑又动手;清华——自强不息，厚德载物;复旦——博学而笃志，切问而近思等，这些看似简洁明了、朴实无华的办学理念实则意义非凡和深远，它既拓宽了我们的视野和视角，同时也使我们感动和引发了我们的思考。
李汉云老师的讲座主题是“漫话学校管理”，那究竟什么是管理?仅从字面上看，管理是1.负责某项工作使顺利进行。2.保管和料理。3.照管并约束(人或动物)。在下发的幼儿园园长必读丛书之一的《幼儿园管理——儿童发展中心管理学》中，依据都柏林的理论，管理是指在事件发生时，对一些具体的策略进行理性、系统的运用，“管理是通过让其他人做来达到目标。”此外，书中还明确地告诉我们管理是一种科学，一些人在工作中不断完善这门科学，因此而引申出了管理学的概念：即1.设定目标;2.为达到目标明智地分配人力和物力资源;3.实施被要求的工作或行为来达到目标;4.根据已建立的标准测评工作或者行为所产生的结果或产品。5.作必要的调整或者改进来确保工作达标或超出目标的要求。我想，作为一名幼教管理干部培训班的学员，对以上的内容必须要有一个明确的认识和了解。
在去年的园长岗位培训时，我有幸聆听了一位即将退休的优秀园长的和谐管理经。她说：“管理应是理为主，理在前，管在后。”她在“我的和谐管理经”中，共罗列了8条经验：
1、信任——放权、负责、得利;
2、平等尊重——能够走近，产生心灵共鸣;
3、宽容换位——允许犯错，树立在团队中的威信;
4、真诚肯定——沟通的法宝;
5、关心支持——感受是生活中的人;
6、公正公开——为了公平;
7、适时批评——为了更快成熟。
8、做一回“八卦”女人。
在每一条经验的背后，她都为我们讲述了一个具体生动的事例，不得不让我们信服，并至今让我记忆犹新、印象深刻。
通过一次次的讲座和学习，让我深切地体会到，管理是一个非常复杂的系统工程，它需要管理者具备多种核心能力，从而满足人们不断增长的对能为所有儿童服务的高质量的儿童发展方案的需求。以前读过一篇文章《“管”是为了“不管”》，我想这应该是管理的最高境界了。为了追求这样的境界，从现在起，我们每一个幼教管理者，必须加强理论学习，用理论解决疑问、指导引领教师，帮助教师实现自身价值，树立团队意识，积极沟通、精诚合作、达成共识，以便让我们的幼儿园成为一个和谐、美丽的大家园!
基层宗教事务管理之我见
基层宗教事务管理之我见
宗教是人类社会发展到一定历史阶段的社会现象，是以对某种被神化的偶像所崇拜而形成的思想文化体系和社会群体。在我国社会主义初级阶段，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，宗教存在的社会根源已基本消灭，但宗教赖以存在的社会基础、自然根源、人们的意识形态还将长期存在。江泽民同志指出：“宗教……在社会主义社会也将长期存在。宗教走向最终消亡也必然是一个漫长的历史过程，可能比国家的消亡还要久远。”这就是说，在社会主义初级阶段，宗教不仅依然存在，在一定程度和某些方面，还可能有所发展。
宗教信仰自由是我党的长期基本政策。随着新时期改革开放的不断深化，以及经济全球化，社会信息化和人们社会生活的多样化发展，依法规范管理宗教事务，已成为全党、全社会，特别是党和政府基层组织的重要任务和职责。
一、当前基层宗教事务中存在的突出问题
一宗教发展过热、过快。据有关资料记载，我国有信教群众亿多人，占全国总人口的％左右，是全国中共产党员总数万的倍，是全国民主党派总数多万的倍而且％以上的信教群众在基层、在农村。就目前情况看，全国信教群众人数远远超过个亿。从随州市的信教人数统计看，佛教为人，这只是出家僧尼人数，在家居士和其它佛教徒都不在统计之列，如果都统计的话，可能在人以上；天主教为人，而天主教襄樊教区长陈神甫说随州市天主教有人以上，高出统计数据多人。发展速度远远超过党、团组织和经济、社会的发展速度，应引起我们的高度注意和警惕。
（二）宗教组织内部管理混乱。宗教基层组织不健全、管理制度不健全，基层宗教负责人政策水平、宗教知识和综合素质差，缺乏人格凝聚力，不能正确引导信教群众依法规范地开展宗教活动和有效地同非法宗教、邪教进行斗争，从而形成了宗教内部的混乱。有些宗教信徒，相互争权夺利、拉帮结派、滥收徒、滥传教布道、非法敛财等问题严重。甚至出现宗教组织不能配合政府进行依法管理，促成了宗教事务管理难问题。
三非（更多精彩文章来自“秘书不求人”）法宗教活动以及由此而引发的邪教和封建迷信活动已成为社会公害。“枣阳事件”出现后，引起了各级领导对宗教问题的高度重视，为了防微杜渐，近两年来我市每年对宗教问题进行一次全面调查。调查情况表明，非法宗教、邪教和封建迷信问题突出。一是佛教滥建寺庙、基督教私设家庭聚会点、天主教地下活动频繁；二是邪教屡打不绝，“×××”等邪教组织活动猖撅；三是封建迷信现象普遍，甚至部分党政干部也有封建迷信行为。
二、对基层宗教事务突出问题形成原因分析
基层宗教事务突出问题的形成原因，从客观上分析，与其复杂的历史背景，国际、国内环境有着重要关系；但从主观上分析，于基层宗教事务管理等问题有着直接关系。
一工作机构不到位。在地市、州和县市、区级，有的市县把宗教工作机构纳入了机构改革的撤、并范围，普遍存在人员少、工作条件差、经费不足等问题，造成宗教工作人员思想不稳定，从而造成了整个宗教工作的不稳定和基层宗教事务管理职能的不到位；有些乡镇街道既无统战委员，又未明确分管宗教工作的领导，宗教工作基本无人过问，完全依赖于上级宗教部门；村级宗教工作完全空白，造成了宗教活动的混乱和蔓延发展。基层缺乏健全的宗教工作组织，就无法履行依法管理宗教事务的职能。
二思想认识不到位。有些干部缺乏政治敏锐性，对党的宗教政策不学习、不理解，他们一是简单地对待宗教问题，把人们信仰上的差异等同于政治上的对立，企图用行政手段去限制正常的宗教活动或粗暴地干涉正常的宗教事务，误导了党的宗教工作方向，造成了信教群众对党的宗教政策的怀疑和思想对立情绪，这是造成地下宗教和非法宗教活动的重要原因之一；二是认为宗教工作可有可无，对宗教问题放任自流，对封建迷信活动更是不闻不问，造成非法宗教、邪教和封建迷信蔓延。三是有些干部看到宗教在开发旅游业、招商引资和提高地方经济收入方面有利可图，不惜牺牲党的政治利益和社会主义精神文明事业为代价，搞“宗教搭台，经贸唱戏”，助长了宗教发展势头；还有个别党政干部带头捐钱、捐物、入股、集资修庙建寺、开辟非法宗教活动场所，不但在群众中造成极坏影响，而且导致了宗教热问题。
三管理措施不到位。按政策规定，不允许任何人以宗教名义进行“看相”、“算命”、“卜卦”、“看风水”，或给人治病，以及在非宗教活动场所进行宗教活动和从事宗教宣传。而这些现象的出现，有些党员干部一是不敢管。多一事不如少一事，怕麻烦，怕出事对自己造成不利；二是不会管。不懂宗教工作方法，不知道怎样管；三是不愿管。认为事不关己，高高挂起。从而导致非法宗教、封建迷信的自由蔓延，甚至导致邪教的产生和发展。
四教育宣传不到位。由于对基层宗教负责人缺乏培养教育，从而形成了地下宗教、非法宗教的自由蔓延。
有些党政干部只注意抓经济工作而忽视了精神文明建设，导致群众有组织的文体活动太少，健康向上的文化生活贫乏，使部分群众转向信仰宗教。
三、关于强化基层宗教事务管理的几点思考
年全国宗教工作会议再次明确了宗教工作的基本方针，即：“全面贯彻党的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。”省委、省政府领导在全省宗教工作会议上强调，要进一步增强做好新世纪宗教工作的责任感和紧迫感，牢牢掌握宗教工作的主动权。我们要坚定不移地贯彻执行全国宗教工作会议精神，按照省委的部署和要求，依法加强基层宗教事务管理，全面做好基层宗教工作。
一坚持和完善宗教法规政策体系建设，加强基层宗教工作力度。我省已出台《湖北省宗教事务管理条例》，我市己健全和完善了宗教工作三级管理网络和两级宗教工作责任制，各地应在狠抓落实的基础上，制定相应措施。特别是基层，要建立宗教工作年报、宗教活动包括传教布道、剃渡、洗礼、收徒等计划和审批、宗教活动场所年检、宗教情况报告等制度。逐步健全和完善依法规范管理基层宗教事务的法规制度体系，这是强化基层宗教事务管理的基础性工作。
二健全和完善宗教工作和宗教事务管理网络，落实责任制。一方面是党和政府各级组织的宗教工作网络。地市、州宗教工作机构要确保人员、经费、条件到位，使之成为能总揽本地区宗教工作的权威机构；政府和党的统战部门要全力支持和参与宗教工作，加强对宗教工作的领导，并积极配合人大完善宗教事务的法规措施。县市、区宗教工作部门可与党的统战部门合署办公，以便增强工作合力，全力担负宗教工作年报、宗教事务年审、宗教活动场所年捡，以及基层宗教负责人的考察、管理、教育培训等工作任务。要对所有信教群众登记造册，建立个人档案数据库，对每人的基本情况都要做到清楚明白，心中有数。特别要加强基层宗教工作，因为“信教群众在基层，宗教活动场所在基层，基层不稳就会地动山摇。”乡、镇街道，村居民委员会及其小组，只要有信教群众，就应成立宗教管理组织，健全管理制度，并实行党的组织负总责，党员干部包干、包片责任制，纳入干部考核体系进行管理。另一方面，要加强基层宗教组织建设和内部管理制度建设，建立基层宗教事务目标管理、宗教徒认证、基层宗教负责人和活动主持人资格认可等制度，不经许可和不具备身份者不得主持宗教活动，彻底杜绝地下宗教和非法宗教活动。同时要加大对基层宗教负责人的培养教育力度，确保基层宗教领导权牢牢掌握在与党同心同德，爱国、爱教人士手中。
三以“三个代表”和“科学发展观”教育为契机，加强党在基层的思想文化建设。在新世纪里，我们要坚定不移地按照“三个代表”和“科学发展观”的要求，加强党的组织和作风建设，不断强化思想政治工作，把党的基层组织建设成为人民群众谋利益的坚强堡垒，把基层建设成为社会主义物质文明、政治文明、精神文明的党的思想文化坚固阵地。我们要从关心信教群众生活入手，切实帮助他们解决一些生产、生活中的实际困难，引导贫困信教群众脱贫致富，积极引导和努力探索宗教与社会主义社会相适应的新途径、新路子，把信教群众的思想统一到经济建设上来，统一到建设有中国特色社会主义事业和社会主义和谐社会上来，做到确保基层稳定，人民群众安居乐业。
干部管理工作之我见
就当前干部队伍的状况，如何把干部的思想引导到健康、积极向上的轨道上来，这是抓好干部管理工作的主要任务。
一是要深入进行爱岗敬业、宗旨和信念教育，进行艰苦奋斗、无私奉献的人生观、价值观教育，增强干部的责任心和责任感。结合自企业性质和特点，对干部进行“安全责任大于天”的观念教育，使广大干部转变观念，主动树立服务意识。同时，抓好中央、部、局领导重要指示和讲话精神的学习，自觉做到勤政务实，严格管理，全心全意为安全生产保驾护航。
二是要制定切实可行的干部管理办法，督促干部走出办公室，少些应酬、少开会、少发指令，多学政治理论和技术业务，多下包保、对点服务班组跟班作业，多搞调查研究，多解决实际问题，切实转变作风，勤政务实，摆正自觉的位置，用好手中的权力，凡是要求职工遵守的自己首先遵守，要求职工做到的自己首先做到，以身作则，才能树立威信，才能使职工心悦诚服。
三是要以真诚的心对待干部，问其所思，听其所想，知其所为，作反复、多次、长期的工作，积极疏导，耐心教育，善于发现挖掘干部心灵的情感，激发他们的主观能动性，干部的切身利益是敏感点，也是企业抓工作的切入点。因此，企业要放下架子，与干部平等相处，诚心诚意地倾听他们的呼声和要求，了解他们的苦衷，能解释的解释，能帮助的帮助，在潜移默化中渗透。在情感交流中升华，达到春风化雨的效果，促进干部队伍的稳定。
四是要充分调动干部的积极性、主动性和创造性。当干部遇到困难、挫折、犯了错误时，多给些激励，少些呵斥和处罚，使干部心灵得到宽慰，从而自己找出差距，甩掉包袱，振奋精神，努力工作，产生示范效应。同时，根据不同阶段，不同工作，不同问题，选择不同的榜样，激励全体干部，这样激励有方向，有动力，有辐射面和生命力，而且更有针对性、多样性，生动活泼，卓有成效。
农村财务规范化管理之我见
农村财务规范化管理之我见农村财务问题一直是广大农民群众关注的热点问题，也是关系到农村稳定的最敏感的因素之一。多年来，各级农经部门就如何在新形势下加强和改进农村财务管理、推行民主监督等进行了有益的探索，并摸索出了“村会计集体办公”、“村账乡代管”等一些好的做法。但在实践中，由于缺乏有效和有力的长效机制的保障，农村财务管理不规范、前清后乱的局面仍然没有得到根本改观。
一、目前农村财务管理中存在的主要问题
（）村会计更换过程中，换人不交账，形成“节节账”。有的村是近两、三年，三、五年内不交接账务，有的村干部换了三、四任，任、任不交接账务。为什么会形成“节节账”？原因有三个：一是村上领导班子换届调整后，新任领导在原任会计没有违规、违纪的情况下，无正当理由，也不按有关规定程序产生新的会计，而是强行撤换，指定自己认为放心的可靠的人担任会计，这样原任会计因不服而不愿意移交账务形成“节节账”；二是在正常的会计和干部换届过程中，因村组债务负担过重，新任领导班子怕受瞀乱，而不愿意接账形成“节节账”；三是在正常的会计更换过程中，由于长时间没有给会计发工资或是会计手中的经济手续没有处理到头而造成迟迟不交账，形成“节节账”。
（）账务不公开，收支不同群众见面，或者为应付检查，避实就虚，账务公开流于形式，民主监督制度不落实。目前全县大多数村上都设有民主理财小组，有近的村也稿了财务公开，但真正按有关规定进行账务公开的，只有高阳等少数乡镇，占不到全县总村数的。绝大多数村组的民主监督和财务公开流于形式。有的是为应付检查，临时公开一下，有的是群众反映强烈，在有关部门催促下才公开，还有个别村近多年来就没有公开过。从公开的内容来看，大多是农户欠集体的或其他有关村上的一些基本情况、政策知识等，而对于村上的收支情况、大型工程建设和筹资筹劳使用情况等群众普遍关心的，也是财务公开中应当必须公布的核心内容却避而不公开，群众意见很大。
（）不按规定的财务程序办事，村干部直接插手管钱管物，坐支收入，使财会人员形同虚设。有的村干部把收入的钱不入账，直接用于其他开支，形成“坐支”，有的长期使用或借用村组集体资金，两、三年不清理手续，还有的一手管票，一手管钱，收支无计划，审批无制度，民主理财和民主监督更是形同虚设。这类问题的产生，多数是因为村干部缺乏必要的财经法规知识和会计基本常识，不懂得资金收支的账务处理程序和有关时限要求，主观上无意识地违反了有关财经法律法规，造成村上财务管理混乱；还有个别村干部明知道该怎样做，但为了个人私利或少数人的利益，主观上有意摆脱村财务人员和民主理财小组的监督，搞暗箱操作，有意侵吞村组集体资金。
（）村级财务人员业务素质低。现在有超过以上的村会计对现行的会计制度和财务程序不了解、不掌握，有的长期采用单式流水（更多精彩文章来自“秘书不求人”）账，只简单地记录现金的收支，对其他会计核算内容不记录、不核算，不能全面地反映和监督村组集体资产的全貌；有的继续采用“收付实现制”做为账务处理基础，村组集体的债权、债务不挂账，形成内部往来混乱，欠人和人欠手续不清，债权债务不明；还有的个别村会计根本就不记账，形成“包包账”。
上述问题的存在，造成了村级财务管理混乱，集体资产流失严重；干群矛盾突出，群众上访不断；更有甚者，农村财务问题在个别地方已经成了争夺农村基层政权的导火索和武器，成了农村不稳定的主要因素，已经到了不治理不行、非治理不可的地步。
二、什么是“村账乡管县监督”
目前，农村财务管理的基本模式有三种：一种是村账村管，一种是村会计集体办公，一种是村会计委托代理制。我们现在倡导和推行的是“村账乡管县监督”的管理机制。那么什么是“村账乡管县监督”？具体讲，就是在坚持村组集体资金的所有权、使用权、审批权不变的前提下，在各乡镇农经站内设立“村级财务管理中心”，负责管理村级两税附加资金、筹资筹劳资金和拨付到村组的各类财政性资金。管理中心根据村数多少和业务量大小，设立专职会计名，专门负责村级的会计事务。各村只设一名报账员，其他财务人员不再设立。管理中心按照有关规定，每半年公开一次账务，对“一事一议”、筹资筹劳的事项要根据实际情况随时公开，接受群众监督，年终由县农经部门负责对管理中心的账务进行审计。会计档案按一村一柜的形式统一由管理中心负责管理。在具体业务操作过程中，经济业务发生后，首先由村民主理财小组进行事实审核，无误后，加盖民主理财专用章，经村领导审批，由村报账员报送村级财务管理中心，由管理中心进行法规审核，并加盖账前审核章后由专职会计进行账务处理。
我县从××年月份开始，在平路庙乡进行“村账乡管”的试点工作，同年月日，县委、县政府在平路庙乡召开全县农经工作会议，会议出台了《中共蒲城县委蒲城县人民政府关于进一步加强和改进农村经营管理工作的意见》（蒲发号）、《中共蒲城县委办公室蒲城县人民政府办公室关于印发〈蒲城县农村财务集中管理实施方案〉的通知》（蒲办发号）两个文件，鱼茂胜副县长作了专题安排，要求到××年底个乡镇全部实行“村账乡管县监督”的账务管理机制。到目前，全县已到位运行的有平路、龙阳、龙池、永丰、陈庄、贾曲、坡头、高阳个乡镇，正在筹备运行的有兴镇、三合、城关、东陈、孙镇、荆姚等个乡镇（主要因办公场所问题暂时没有运行）。
三、推行“村账乡管县监督”的依据
“村账乡管”是广大群众和基层农经工作者不断探索出来的、规范村级财务管理的有效机制，在一些地方，也经过了由实践、认识、再实践、再认识的过程，具有很强的群众基础。而农村税费改革的实施，为推行“村账乡管”提供了强有力的政策支持。⒈《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》（××年月日）中明确指出：“农业税附加、农业特产税附加由农业税征收机关与正税同步征收，实行乡管村用，由乡镇经营管理部门监督管理，只能用于村级组织正常运转需要，任何单位和个人不得截留、平调”。⒉《陕西省农业税附加农业特产税附加管理使用办法（试行）》（陕政发号）第二条规定：“两税附加属集体所有资金，由乡（镇）财政（农税）所征收后，按比例足额划转乡（镇）农村经营管理站，由乡（镇）农村经营管理站按村建账，纳入村集体财务管理，专款专用”。⒊《中共蒲城县委办公室蒲城县人民政府办公室关于印发〈蒲城县农村税费改革试点工作实施方案〉的通知》（蒲办发号）规定：“征收的农业税附加和农业特产税附加属集体性资金，全部用于村级开支，实行乡管村用、专户储存、专款专用，由乡镇农经站监督管理。村级各项开支要实行村务公开、村民监督和上级审计”。⒋县政府转发市政府《关于推行村有乡管理统一结算。制度进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》（蒲政发号）也明确要求村级财务要推行村有乡管统一结算的财务管理机制。也就是说，随着农村税费改革，中、省、市、县都要求村级财务实行“村账乡管”的管理机制。这些都从政策方面为实行“村账乡管”提供了依据和支持。另外，从各地的实践来看，“村账乡管”已是大势所趋，人心所向。如《人民日报》××年月专题报道了湖南衡阳的“村账乡管”的经验；《新华每日电讯》（××年月日）报道说岳阳“村账乡管”后财务不混乱了、干部不乱花了、干群关系好了；《经济日报》（××年月日）以“农民的呼声：打开村账暗箱”为题报道了吉林省吉林市“村账乡管”的情况；《陕西日报》（××年）就省内西安市阎良区、白河县、合阳县等县市的“村账乡管”也做了经验介绍。从政策和实践两个方面不难看出，现在推行“村账乡管”不再是理论问题，而是实践问题，不是说的问题，而是干的问题。
四、推行“村账乡管”的意义
首先，“村账乡管”从机制上避免了换人不交账的“节节账”、账目不清的“包包账”、村干部直接插手管钱管物、财务不公开等问题的发生，是税费改革后农村财务规范化管理的现实要求；体现了正确处理农村改革、发展、稳定三者关系的方针，能更好地维护农民的合法权益和保护农村生产力；是广大群众和基层农经工作者的创举，是现阶段农经干部实践“三个代表”和与时俱进精神的体现。其次，推行“村账乡管”能够取得较好的经济效益和社会效益。从我县试点的平路庙乡来看，××年因推行村账乡管、压缩村级财务人员人，年节约费用万元。从全县来讲，全部推行“村账乡管”后，村级财务人员将从现在的人压缩到人，减少人，减幅达，每年仅人头工资就可节约近万元，减轻了农民负担。同时，推行“村账乡管”可以有效化解农村的基本矛盾，密切干群关系，维护农村稳定，保持农村经济发展和农民增收。
当然，也有一些干部从村民自治的角度出发对推行“村账乡管”提出异议，我们认为，“村账乡管”与村民自治并不矛盾，实行村账乡管的前提是“三权不变”，即资金的所有权、审批权、使用权不变，“三权不变”就保证了村民自治的权力完整。现在我们不能无视村级财务的混乱而一味地强调村民自治，摆脱政府的有效监督和规范。从某种意义上讲，就是帮助广大农村干部和群众提高法治观念和法治意识，更好地实行村民自治。当前党的农村工作的中心是发展农村经济、增加农民收入，农村财务管理也必须服从和服务于这个中心。凡是有利于农村经济发展、有利于农民增收和有利于农村稳定的办法，群众满意和拥护的办法，就是好办法，也就是说，推行“村账乡管”已不再是理论问题，而是实践问题，不是说的问题，而是干的问题。