范文 > 心得体会 > 涉农培训总结 > 导航 > 涉农资金管理建议

涉农培训总结

涉农资金管理建议。

有些事情解决不了不如换个想法,像数学定理一样,它还有逆定理。心得是自己的理解,也可以是自身受到的感悟和启发。相信每一个人在小学和中学都写过不少心得体会,每一次心得体会可以一直更新迭代自己的想法。那么一篇好的心得体会要怎么才能写好呢?下面,我们为你推荐了涉农资金管理建议,但愿对你的学习工作带来帮助。

涉农资金管理建议

扎实做好涉农资金管理之我见

新农村建设已进入重要时期,要加快农村经济发展离不开强农惠农政策的强力支持。乡镇财政资金成就为基层财政的重要职能。如何做好涉农资金管理,也就显得尤为重要。针对乡镇涉农资金方面存在的问题,提出以下几点建议:

(一)充分认识做好涉农资金监管工作的重要性。乡镇一级财政要充分认识到加强涉农资金监管是实践科学发展观、落实国家强农惠农政策、统筹推进城乡发展、实现财政科学化精细化管理的重要举措,要站在维护财经纪律的高度,统一思想,明确责任,充分认识做好涉农资金监管工作的重要性和紧迫性。各级财政部门要重视乡镇财政的涉农资金监管职能,支持并督促乡镇财政所切实履行监管职责。乡镇财政所要准确定位自身的监管职责,建立健全资金使用、监督管理目标责任制,切实解决目前乡镇财政资金管理中存在的“重投入、轻管理,重建设、轻效益”问题。

(二)明确监管范围,优化监管机制。为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好各项民生政策,提高财政资金使用效益。一是扩大乡镇财政资金监管范围。乡镇财政应将乡镇本级资金、镇集体经济收入、上级政府安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资金等全部纳入乡镇财政监管范围;二是加强补助性资金的监管力度。对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一卡通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,以保证资金按期拨付并兑现到位。三是加强项目资金监管。乡镇财政必须严把项目申报关,做好项目公示。并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督,使有限的财政资金发挥最大效益四是加强镇、村资金和财务监管。加强镇级财政预算管理,将预算收入全部纳入预算管理,实行综合预算,并按规定将所有收入及时入账。五是乡镇各相关部门,应加强对上级下拨的各种专项资金的拨付、使用、核算工作的跟踪监管。提高财政资金使用效益,完善内审制度,规范财政监督检查行为,加大对财政违法行为的依法查处力度。

(三)创新分配体制,探索公平机制。针对当前人地矛盾突出现象,乡镇财政资金的监管部门。要积极探索惠农资金分配体制,力争每个农民都能享受到党的富民政策,让公共财政的阳光普照每个村民。在不违反法律、法规,不违背群众意愿的情况下,按现有人口分配乡镇财政补助资金的办法。即经全体村民会议讨论通过,在不改变土地承包政策的基础上,对乡镇分配到村的按田地分配的财政直接补贴农民资金,采取以现有人口平均分配的办法。实行这种分配办法后,则可让没有分到田地的现有人口也可分配直补资金享受党的惠农政策,感受党的富民政策带来的好处,有效地解决按照田地人口分配中存在的人地矛盾问题。

F132.cOm更多精选心得体会阅读

关于建立财政支农资金整合机制的思考


关于建立财政支农资金整合机制的思考

实施财政支农资金整合是创新财政支农机制、提高资金使用效益的重要举措,是财政支农工作的一项开拓性的改革,也是财政支持新农村建设的必然要求。通过财政支农资金整合,有利于集中财力,保证州委、州政府确定的农村重点项目资金投入,为解决“三农”发展资金分散、条块管理、效益低下等问题提供了现实途径。
一、支农资金整合的具体内容
开展支农资金整合工作,要明确范围,适当归类,先内后外,分步实施。一要整合财政内部掌控的支农资金。按照国家财政部“指导意见”的有关规定,除生产救灾资金、惠农补贴资金等特殊资金外,其他所有财政支农资金都要纳入整合的范围。要切实改变支农资金渠道多、分类不合理的状况,突出财政资金支农的重点和公益性。支农资金可以归并为四类:一是改善农业基本生产条件类资金,包括农、林、牧、水领域的基建类投资、支持农业生产类资金、农业综合开发资金、水利建设基金、农业科研推广资金等;二是生态环境建设类资金,包括水土保持补助、退耕还林退牧还草资金、天然林保护资金等;三是农业结构调整类资金,包括促进农业结构调整、农产品深加工的农业产业化资金、农村劳动力转移就业的培训资金等;四是农村发展和管理类资金,包括支援经济不发达地区资金、农村公共基础设施建设资金、农村义务教育和文化、卫生方面支出、农村税费改革转移支付、农林牧水气象等部门的行政事业费等。实行项目按分类统一申报,统一投放,统一监管。二要在财政内部支农资金整合的基础上,加快各级政府职能转变,逐步将全部支农资金纳入整合范围。建议由政府分管领导负责,财政部门牵头,组织有关部门成立统一的支农资金管理机构,加强对财政支农资金的管理协调;也可以采取建立联席会议制度的方式,协商解决资金集中投放、监督管理的相关事宜。按照“减少交叉、强化协调、适应市场”的要求,进一步合理界定各部门的职能。加强发改委、财政、科技、农业、林业、畜牧、水利、交通、民政等部门的沟通协调。综合部门应侧重于宏观管理,主要负责规划、战略、政策和布局;相关职能部门具体负责项目审批、预算执行、项目组织实施。
二、创新支农资金管理机制
(一)创新管理协调机制,打造“三级”资金投放平台。
一要在中央层面制定和完善扶持农业和农村经济又好又快发展的政策措施,统一资金分类口径,合理规范管理程序,实行严格的有关立项、招投标、公告、专家评审、绩效评价、监管检查等管理制度,在财政转移支付中减少支农专项,加大一般性支农转移支付数额。坚持规范运作与灵活性相结合,通过实行宏观政策和管理程序、制度层面的整合,赋予地方政府实施资金整合运作的合理权限。
二要在自治区层面上,区、地(州)、县(市)三级重点放在资金和项目的整合上。鉴于支农资金由自治区级投放、地州市级配套、县级使用的特点,支农资金的整合,可根据管理方式进行分类。一类是自治区、地州市级实行项目管理的资金,其投入使用具有明显的示范性和方向性。这类资金由自治区财政部门会同有关主管部门共同确定。同时,要探索建立自治区财政、主管部门、地州市财政和县级财政四方联动的协调管理机制。自治区财政在分配资金时,应征求相关地州市、县财政和主管部门的意见,充分发挥基层管理部门的作用,实行全过程项目管理。二类是实行“切块”下达的资金,属补助性资金。由自治区财政部门会同有关部门,根据各地资金情况、工作任务、绩效考评结果,共同制定出比较科学、合理、规范的“切块”分配依据,在明确资金投放重点、原则、支出范围和补助标准的基础上,将资金切块下达到地州市,由地州市具体作项目安排。三类是自治区级整合后安排的资金,主要是自治区财政预算内外统筹管理安排的资金以及自治区财政内部各处室管理用于支农的部分资金。在整合的基础上,按照自治区的重点项目建设规划,切块下达或确定项目后下达到实施地州或项目承担单位。县级支农资金整合,主要是由县财政、发改委、涉农主管部门依据县域经济发展规划和县乡村实际进行项目整合,对上级下达的切块资金进行科学合理的“打捆”组合,具体确定资金项目,并按照资金管理的相应要求报上级财政备案。
(二)创新项目和资金管理机制。
在对资金投放进行多层次整合的同时,要构建资金整合的项目载体,突出优势区域、主导产业和重点项目。在优势区域发展上,主要扶持粮食作物、经济作物、畜牧养殖、粮食及农产品加工业。在主导产业布局上,主要发展特色农业、特色林果业、特色畜牧业等深加工产业,扶持有一定规模的、科技含量高、市场前景好的一批龙头企业,带动产业化经营,促进农村经济结构的调整。重点支持绿色、无公害和有机食品生产项目,乳制品、畜产品、林果业等深加工项目,鼓励和推进面向市场、强化培训的劳务输出服务项目,支持实施“阳光工程”、“百万农民工培训工程”,促进劳动力转移,拓宽农民增收渠道,鼓励农民自主创业。通过支农资金整合,

关于建立财政支农资金整合机制的思考第2页

逐步破解资金瓶颈,化解乡村两级债务。争取在加快农业服务体系建设和农民专业合作组织建设上有新突破,在农村道路建设、农村社会保障和农村合作医疗方面有新进展。
(三)落实责任,创新支农资金的监管机制。
在推进支农资金整合的工作中,必须强化管理和监督工作,才能确保支农资金整合工作取得实效。
一要明确部门职责,加强分工配合。各级财政部门要承担起资金管理的职责;主管部门负责确定项目和组织实施,承担起项目管理的责任;自治区级财政部门侧重宏观管理,承担起宏观管理的责任;地州县级财政负责资金使用的具体管理,承担起安全有效的责任。项目分级确定,分级负责,由项目承办单位负责项目实施和资金安全。
二要进一步改革资金的使用方式,充分发挥财政资金的引导和激励作用。为调动广大农民、各类经济组织和社会各方面增加农业投入的积极性,调动地(州)、县(市)地方政府的积极性,要扩大以奖代补的范围以及更多地采取财政贴息的办法,积极引导信贷资金和社会资金投入新农村建设,使财政支农资金发挥“四两拨千斤”的作用。
三要建立自治区、地(州)、县(市)分级考评机制。加强部门预算编制,逐步推行绩效预算,严格预算执行相衔接,强化预算审核,规范预算执行,加强项目考核工作。由自治区制定支农资金使用绩效考评办法,明确奖惩措施,将考评结果作为下一年度资金分配的重要依据。同时,对工作出色的地(州)、县(市)给予奖励,酌情增加补助资金。
四要建立健全各项支农资金管理办法。对不适应支农资金管理新形势、新任务要求的规定及时废止,对需改进的尽快修订完善,对支农资金管理有空缺的要抓紧建立规范的管理制度及办法。重点是完善项目立项管理办法,推行项目招投标制、公告制、专家评审制和中介评审制,完善项目库制度。强化资金运行监管,推行国库集中支付、政府采购等管理措施。建立各级财政支农资金专户,切块下达的资金全部通过支农资金专户实行封闭管理。各级财政部门要借助“金财工程”建立财政支农资金信息平台和监控网络,确保资金安全运行。
五要强化监督检查机制。推进财政资金管理的阳光化操作,加强各种形式的监督。配合各级人大依法监督支农资金的预算执行情况。切实发挥财政监督部门对支农专项资金进行监督检查的作用。通过日常检查、专项检查、联合检查、委托中介机构检查等多种形式,强化监督,防范和杜绝违纪问题的发生。配合各级审计部门做好支农资金的审计工作。同时要采取公示公告方式,让广大群众参与监督。

烟草企业资金管理中心的作用体会


成立省级资金管理中心,将资金管理从财务管理中分设,对全省行业各成员单位的资金进行集中、统一管理,既是适应现代企业管理模式的必然要求,也是强化内部控制的具体体现,更是确保资金安全、防微杜渐、防范未然的重要举措。资金管理中心这几年的顺利运行见证了四川烟草经营效益持续攀升的全过程。事实证明,资金集中管理模式是科学的、先进的。通过对行业资金的集中管理、统筹规划,提高了对行业资金的宏观调控能力,充分发挥了行业资金的规模效益,有效解决了行业资金的“两高”(即贷款高、存款高)问题,为防范资金运营风险、提高资金使用效率、降低资金管理成本等发挥了重要的作用。资金管理中心的作用具体体现在以下几个方面:

(一)防范资金安全风险方面

1、完善管理制度,建立管理长效机制。制度是企业管理的基石。加强管理,根本在于加强制度建设,筑牢制度上的“防火墙”,建立良好的管理长效机制。为了加大资金监管力度,规范资金管理行为,资金管理中心成立以来,相继制定了20多个涵盖行业资金集中管理、账户结算管理、账户余额管理、资金划拨管理、托收承付管理、基建专户管理、网银支付管理等各个方面的资金管理制度,使全省行业各成员单位资金管理工作做到有章可循、有法可依,规范了资金使用流程,避免了资金管理的随意性和盲目性,提高了资金管理工作的质量,为资金安全、高效运转保驾护航。

2、完善过程控制,加强内部制约制衡。资金管理中心始终按照iso9000质量管理工作目标和要求,结合资金管理工作实际情况,对涉及财务管理、资金管理的主要工作流程进行了系统深入地梳理,绘制了业务流程图,并标注了各个关键控制点(ccp),促进了资金管理过程控制标准化,工作开展程序化。财务管理部门和资金管理部门均能按照确定的业务流程,形成相互配合和监督制约的工作机制,使财务管理、资金管理等相互牵制,相互作用,通过内部制约制衡,加强资金安全风险防范。

3、加强账户管理,规范资金流通渠道。资金管理中心成立之前,行业各成员单位由于制度缺失,管理不规范等原因,账户开设零乱、分散,极易诱发经济犯罪行为。资金管理中心成立后,依据《中央预算单位银行账户管理暂行办法》等有关制度规定,对行业各成员单位资金账户进行了彻底清理,规范了行业资金流通渠道,改变了过去行业资金进出多通道的弊端,有效地从源头上堵住了资金安全漏洞,防范了资金风险,为行业资金管理工作地进一步开展创造了条件。

4、加强预算控制,规范资金拨付依据。“预算驱动拨款”是实行资金集中管理的重要手段,资金管理中心按照审核生效后的资金预算给各成员单位划拨款项。各成员单位同样以审核生效的资金预算作为资金支出的依据,严禁将预算内用途的资金用于预算外的其它用途,超过预算的资金需求,需要补办相应的审批手续。为了发挥资金预算在资金管理中的作用,资金管理中心通过提高行业各成员单位资金预算编制的准确度,严禁宽打窄用,并将预算执行情况纳入年度目标考核体系,年终根据各成员单位预算执行情况程度进行奖惩,维护了预算编制的严肃性,确保了各成员单位资金预算执行偏差率均控制在正常范围以内。

5、加强电子结算,降低在途资金风险。资金管理中心成立以来,通过不断提高行业“两烟”电子结算水平,减少各成员单位在资金结算过程中的现金结算量,降低了“两烟”结算资金风险。卷烟结算方面,在资金管理中心和相关部门、协作银行等的积极努力下,卷烟电子结算率逐年攀升,保证了销货款的安全、足额、及时回笼,提高了配送效率,同时也降低了配送成本和资金风险。烟叶结算方面,按照烟叶收购一体化建设相关工作的要求,在全省行业逐步推广烟叶电子结算,为烟叶收购资金支付安全高效起到了积极作用。

强化会计业务管理的几点建议


强化会计业务管理的几点建议文章标题:强化会计业务管理的几点建议
如何强化会计业务管理 
近年来,农业银行财会基础工作通过一系列制度、办法的推行,整体水平有了较大提高,各地涌现出一大批财会基础管理先进单位和“三铁”单位,但财会基础工作仍存在“有章不循、违章不纠、违规操作、监督不力”等诸多问题。本人通过多年来的会计工作实践,结合当前财会监管工作中存在的薄弱环节,对会计具体业务管理提出如下一些建议。
一、强化会计科目使用和管理。
农业银行会计科目必须严格坚持“统一管理、授权使用”的原则。会计科目由总行和省级分行财务会计部门统一管理,通过《会计科目变动表》定期发布。各级管理行财务会计部门必须按会计科目将监管职责落实到人,定期对辖属行的会计科目使用情况进行监督检查。检查的重点会计科目包括各种往来科目、其它应收款、其它应付款、固定资产、递延资产、无形资产、或有资产、或有负债、金融机构往来利息收支、费用支出科目等。对违规使用会计科目或科目发生额、余额变动异常的必须责成专人查清,整改纠正。
二、强化有价单证和重要空白凭证管理
农业银行的有价单证是指具有固定票面金额的债权债务书面证明主要包括国库券、金融债券、建设债券、财政债券、企业债券以及定额本票等。有价单证的印制由发行单位负责,调拨、领用、保管视同现金管理,有价单证必须按照票面金额纳入银行表外科目核算。
重要空白凭证是指无固定票面金额,但经银行或客户填写并签章后即具有支付效力或承兑责任的债权债务书面证明。重要空白凭证主要包括现金支票、转帐支票、银行汇票、商业汇票、不定额本票、联行报单、存单、存折、贷款收回凭证、贴现凭证、空白信用卡、信用卡存现单、信用卡取现单、存款证实书等。对重要空白凭证应加强监督检查,其中营业单位内勤主任每月不定期至少检查三次,县级行财会监管员每季不定期至少检查一次,省级分行、二级分行财务会计部门每半年对辖属单位重要空白凭证管理、使用情况进行一次全面检查。
三、强化帐务核算管理
具体管理措施包括:一是严禁违规设立“帐外帐”和“两本帐”。二是积极利用农业银行新一代综合会计应用系统优势,实现会计数据采集、整理、汇总、加工的网络处理。三是推行内外帐务核对责任制。内外账务核对实行客户经理、贷款管户员、内勤主任、财务会计监管员、财务会计负责人四级负责制。客户经理负责按季发出和收回银企对账单,贷款管户员负责按季发出和收回贷款户对账单,坐班主任负责对账单的按时收回和未达账项的清查,财务会计监管员负责对账单按季回收情况的再监督,财务会计负责人员每半年对内外账务核对情况检查一次。
四、强化财务工作管理
严格按照财政部《金融保险企业财务制度》和《中国农业银行财务管理制度》的规定办理各项收支,严禁编制虚假财务报表,真实反映财务成果。对各项收支要严格执行权责发生制原则,严禁各种形式的“跑、冒、滴、漏”和截留收入、私设“小金库”;同时,全面落实总行“政府采购制”操作程序,对大额设备以及集团大宗采购必须实行对外招投标制度,降低费用开支。推行费用专户管理和费用实拨制,严禁费用开支超、挂、甩等现象。
五、强化会计报表管理
首先,利用现代计算机网络技术,建立由会计部门管理的会计报表报告分析系统,从而有效杜绝“假表”现象发生。其具体思路是:一是“自动生成”,即通过会计帐务系统总帐数据自动生成会计报表。会计帐务系统总帐数据是报表数据的唯一来源,严禁任何违规修改会计报表数据的行为;二是“网络上报”,即通过新一代综合应用系统进行逐级加密上报;三是“机器校验”,即全部报表表与表、表与帐之间的衔接关系,通过计算机进行自动校验,数据不符不生成上报文件;四是“逐级汇总”,即采取自下而上的方式,从县级行或二级分行直至总行全部通过计算机自动生成各级汇总报表;五是“集中会审”,就是各级管理行财会负责人定期对计算机汇总出的会计报表,按照统一的审核标准进行集中审查,对重点问题记录在案,及时反馈,并限期整改;六是“实地审核”,就是对报表审核中发现的问题进行实地检查核对。
《强化会计业务管理的几点建议》来源于第1,欢迎阅读强化会计业务管理的几点建议。
强化会计业务管理的几点建议

烟草企业资金管理中心工作心得


烟草企业资金管理中心工作心得

成立省级资金管理中心,将资金管理从财务管理中分设,对全省行业各成员单位的资金进行集中、统一管理,既是适应现代企业管理模式的必然要求,也是强化内部控制的具体体现,更是确保资金安全、防微杜渐、防范未然的重要举措。资金管理中心这几年的顺利运行见证了四川烟草经营效益持续攀升的全过程。事实证明,资金集中管理模式是科学的、先进的。通过对行业资金的集中管理、统筹规划,提高了对行业资金的宏观调控能力,充分发挥了行业资金的规模效益,有效解决了行业资金的“两高”(即贷款高、存款高)问题,为防范资金运营风险、提高资金使用效率、降低资金管理成本等发挥了重要的作用。资金管理中心的作用具体体现在以下几个方面:

(一)防范资金安全风险方面

1、完善管理制度,建立管理长效机制。制度是企业管理的基石。加强管理,根本在于加强制度建设,筑牢制度上的“防火墙”,建立良好的管理长效机制。为了加大资金监管力度,规范资金管理行为,资金管理中心成立以来,相继制定了20多个涵盖行业资金集中管理、账户结算管理、账户余额管理、资金划拨管理、托收承付管理、基建专户管理、网银支付管理等各个方面的资金管理制度,使全省行业各成员单位资金管理工作做到有章可循、有法可依,规范了资金使用流程,避免了资金管理的随意性和盲目性,提高了资金管理工作的质量,为资金安全、高效运转保驾护航。

2、完善过程控制,加强内部制约制衡。资金管理中心始终按照iso9000质量管理工作目标和要求,结合资金管理工作实际情况,对涉及财务管理、资金管理的主要工作流程进行了系统深入地梳理,绘制了业务流程图,并标注了各个关键控制点(ccp),促进了资金管理过程控制标准化,工作开展程序化。财务管理部门和资金管理部门均能按照确定的业务流程,形成相互配合和监督制约的工作机制,使财务管理、资金管理等相互牵制,相互作用,通过内部制约制衡,加强资金安全风险防范。

3、加强账户管理,规范资金流通渠道。资金管理中心成立之前,行业各成员单位由于制度缺失,管理不规范等原因,账户开设零乱、分散,极易诱发经济犯罪行为。资金管理中心成立后,依据《中央预算单位银行账户管理暂行办法》等有关制度规定,对行业各成员单位资金账户进行了彻底清理,规范了行业资金流通渠道,改变了过去行业资金进出多通道的弊端,有效地从源头上堵住了资金安全漏洞,防范了资金风险,为行业资金管理工作地进一步开展创造了条件。

4、加强预算控制,规范资金拨付依据。“预算驱动拨款”是实行资金集中管理的重要手段,资金管理中心按照审核生效后的资金预算给各成员单位划拨款项。各成员单位同样以审核生效的资金预算作为资金支出的依据,严禁将预算内用途的资金用于预算外的其它用途,超过预算的资金需求,需要补办相应的审批手续。为了发挥资金预算在资金管理中的作用,资金管理中心通过提高行业各成员单位资金预算编制的准确度,严禁宽打窄用,并将预算执行情况纳入年度目标考核体系,年终根据各成员单位预算执行情况程度进行奖惩,维护了预算编制的严肃性,确保了各成员单位资金预算执行偏差率均控制在正常范围以内。

5、加强电子结算,降低在途资金风险。资金管理中心成立以来,通过不断提高行业“两烟”电子结算水平,减少各成员单位在资金结算过程中的现金结算量,降低了“两烟”结算资金风险。卷烟结算方面,在资金管理中心和相关部门、协作银行等的积极努力下,卷烟电子结算率逐年攀升,保证了销货款的安全、足额、及时回笼,提高了配送效率,同时也降低了配送成本和资金风险。烟叶结算方面,按照烟叶收购一体化建设相关工作的要求,在全省行业逐步推广烟叶电子结算,为烟叶收购资金支付安全高效起到了积极作用。

(二)发挥资金规模优势方面

资金管理中心充分挖掘“资金集中管理”模式潜能,发挥行业资金规模优势,优化资源配置,加快资金周转,降低资金周转成本;开展资金统贷统还、余缺调剂等,为各成员单位积极拓宽筹融资渠道,降低筹融资成本。“资金集中管理”模式促进了“两烟”生产经营大发展,尤其是烟叶的大发展,四川烟叶生产规模从全国第七位升至全国第三位,确立了四川烟叶在全国的战略性领先地位。

1、优化资源配置,降低资金周转成本。资金管理中心运作以来,始终坚持按照“最大限度控制资金风险,加快资金流转”的资金管理要求,及时办理资金上划下拨和内部结算等业务。通过不断优化资源配置,加快行业资金周转,最大限度减少资金往返划拨,提高了资金周转率,降低了资金周转成本。

2、加强余缺调剂,降低资金融资成本。行业的快速发展,形成了行业的资金积累,规模优势得以体现。但同时,四川烟草仍处于快速发展的上升期,基础设施建设投入较大,尤其是烟叶基础设施建设需要投入大量资金。为此,资金管理中心成立以来

烟草企业资金管理中心工作心得第2页

,积极组织开展委托贷款业务,调剂各成员单位资金余缺,为行业生产经营活动的正常开展提供了资金保障。通过加强资金余缺调剂管理,大大地降低了各单位融资成本,提高了行业资金整体使用效率,并取得了良好的经济效益。相比较资金管理中心成立以前,行业对外借款的“两高”窘状而言,行业资金的调剂使用,充分发挥了资金的规模优势,有效的缓解了全省烟草商业系统资金分布不均的现象,既保证了生产经营的正常进行,又减少了贷款的利息支出,促进了全省行业各单位的持续协调发展。

(三)增强资金管理意识方面

1、加强银企合作,拓展资金管理渠道。资金管理中心成立以来,通过组织不同形式的银企座谈会、洽谈会、衔接会等,为银企双方搭建了较好的沟通交流平台。目前全省行业各成员单位与工行、农行、建行、邮行四大协作银行以及信用社等金融机构开展了友好合作。尤其在近两年,资金管理中心抓住邮储银行成立的契机,利用其点多面广的特点,及时与其签订了战略合作协议,为“两烟”电子结算再上水平奠定了良好的基础。通过资金管理中心与协作银行的积极协调和共同努力,大大提升了行业信用等级,增强了行业话语权,拓展了行业筹融资渠道,资金结算工作得以顺利运行,资金运营渠道畅通,为行业各项业务的资金结算提供有力的支撑。

2、增强服务意识,提升资金服务水平。资金管理中心始终坚持将“服务‘两烟’业务,提供安全、优质、高效的结算方式”作为资金管理的工作目标,并不断增强服务意识,提高服务质量。卷烟零售户、烟叶种植户是烟草行业的终端客户,是资金链上的重要客户,是资金管理的重点和难点,同时还是行业利润形成的源头。因此,资金管理中心高度重视资金源头管理,在提高资金使用效率,规避资金使用风险的同时,为客户提供了众多优质服务,服务意识深入人心,服务水平不断提升,为构建和谐并进的利益共同体作出了积极贡献。

综上,资金管理中心在日益集团化的企业组织模式下,通过加强对行业资金的宏观调控,发挥资金的规模效益,盘活存量资金,以自有资金满足生产经营需要,并按有偿使用的原则调剂资金余缺,加速资金周转,拓宽融资渠道,降低融资成本,提高信用等级,防范资金风险等,促进了资源的最优化配置,为推动行业持续健康稳定发展发挥了至关重要的作用。

领导干部项目资金管理专题培训学习心得


领导干部项目资金管理专题培训学习心得

经管理区党工委、管委的安排,我参加了为期两天的“区领导干部项目资金管理专题”培训班。本次学习的内容有:项目资金规范管理使用、项目资金审计及审计风险防范、领导干部廉洁自律、预防职务犯罪等。通过这次的培训让我充分认识项目资金管理的重要性和必要性,有效地提高了自我的认识、理论水平和规范管理水平,进一步增强了自己战胜困难,搞好工作的信心和决心。
一、加强项目资金管理的重要性和紧迫性
用好管好项目资金是实施好各项工程的基本保障,随着新形势下项目开发地位的提升,项目资金也在逐年增加,如何把项目资金用好管好,最大限度发挥效益,是提高工作绩效和水平的重要举措和手段。用好管好项目资金,实施好项目开发,事关经济社会发展全局和国计民生大计,事关新农村建设、全面建设小康社会和构建和谐社会目标的实现,我们必须切实增强责任感、紧迫感,狠抓项目资金管理,严格落实并不断建立健全各项项目资金管理制度,大力加强监督检查,全面构建惩防体系,扎实推进廉政教育,进一步加强作风建设,把项目资金管好用好。我们必须清醒地认识到,如果对管好项目资金重要意义认识不够,责任不清,力度不强,整个项目计划就会落空,政府队伍形象就会受到损坏。
从近年来财政项目专项资金审计的情况看,项目资金管理越来越规范,效益越来越显著。但是,在项目资金管理中也存在着一些不容忽视的问题:个别地方虚报套取劳动力转移培训补助经费;虚报套取贴息项目资金;转变整村推进中科技培训经费的性质;拉用、挪用、贪污项目资金,不严格执行报账制、公示公告制等现象。这些违规违纪的问题虽然是个别现象,但是影响极坏,性质及其恶劣,后果及其严重。结合以前被查处的案件带来的深刻教训,我们必须进一步认识到,这些违规违纪问题如果不及时加以解决和纠正,必将严重影响项目开发的顺利实施,侵犯群众的切身利益,损坏党和政府在人民群众中的威信和形象。因此,必须以对党、对人民、对自己高度负责的态度,高度重视,健全机制,落实责任,硬化措施,千方百计、全面严格管好项目资金,实施好项目开发,切实构筑起保护项目资金安全的坚强防线,做到滴水不漏,确保项目资金发挥最大效益。
二、突出重点把握关键,做好项目资金管理工作的主要措施
导致项目资金违规违纪问题的原因既有主观方面的,也有客观方面的。总的来说,主要原因有以下几个:一是相关规章制度不够健全。一些制度没有按照项目开发新形势和新变化及时进行调整、修改和完善;宏观和微观制度不衔接;一些项目管理制度不够完善,措施可操作性还不够优。二是督查监察力度和方式不适应新阶段项目开发的要求。督查监察力度必须进一步加大,以结果为导向的项目资金分配方式必须进一步落实。三是长效教育机制尚未建立。教育的针对性、实效性不强。四是惩防体系还不够完善。惩治力度必须进一步加大,绩效考核制度必须进一步落实。
针对这些问题,在今后的项目资金管理工作中,我们要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻十七届五中全会精神,切实加强项目资金管理,切实增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的震慑力、改革的推动力,扎实推进惩防体系建设、廉政文化建设、作风建设,大力开展党风廉政建设教育和反腐倡廉教育,确保资金安全和项目效果,最大限度提高项目资金效益。
第一,进一步建立健全各项项目资金管理制度,构建项目开发惩防体系。围绕确保项目资金安全的目标,认真学习、贯彻落实、不断健全项目资金管理规章制度,在项目资金的立项审批、实施管理、检查验收、报账决算的全过程都必须用制度严格把关。认真贯彻中央反腐倡廉标本兼治、综合治理、惩防并举、注重治本、注重预防,努力拓宽从源头上防治腐败的工作领域。进一步落实项目资金廉政承诺和项目实施绩效责任制,建立并落实群众全面参与到项目的监督全过程的制度。
第二,全面强化监督检查工作,增强自觉接受监督的意识。要针对以下四个重要环节定期不定期开展专项督查:一是落实项目开发各项政策措施;二是落实项目开发责任;三是落实各项开发项目资金管理制度;四是落实确保项目资金安全、效益、效果的各项措施。要切实把加强监管贯穿于项目资金分配、拨付、使用,项目立项、审批、实施、检查、验收的全过程,认真落实资金分配使用和项目资金公开公告公示制,完善并落实长期接受群众监督的整村推进永久性标牌制度、资金回补报帐制、项目督查和资金监管制度,严格执行项目资金审计和督查制度,杜绝挪用、拖欠、挤占和改变资金用途等违纪违规行为。把资金安排使用效益等情况进行公告告示,并列为政务公开的重要内容,要严格落实项目检查验收制度,并在主流媒体上进行公示;要定期进行项目资金管理使用情况专项检查,不定期进行抽查,并在网上公布,发现问题要坚决处理,绝不姑息。要进一步加大公告公示力度,自觉接受

领导干部项目资金管理专题培训学习心得第2页

上级监督、部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督。
第三,加强教育,大力开展项目开发廉政文化建设。通过广泛开展廉政建设教育,党纪政纪条规教育,典型案例示警教育,正面典型示范教育,加强党员干部党性修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使“项目资金是高压线,碰不得”、“项目资金是救命钱,违纪违规使用可耻可恨”的观念入脑入心。通过廉政文化建设在全林业局系统内部筑牢反腐倡廉的防线,以廉政文化作为系统共性的价值取向、心理性的行事规则和正反面的判断标准,使反腐倡廉成为自发性的集体行动,自觉做到“为民、务实、清廉”。
第四,进一步加强作风建设。结合党风廉政建设、创先争优等活动,大力推进队伍建设,进一步加强党风廉政建设,切实落实“一岗双责”,杜绝形式主义、面子工程,营造风清气正的干事环境,培养“用心、用情、用力”服务广大群众、“真心诚意、真金白银、真抓实干”对待项目开发工作、“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。
第五,严格落实各项惩治制度。全面落实行政问责制度,严肃纪律,严格责任,严查问题。一旦发现违规违纪,一律按党纪政纪进行处理,违法的移交司法机关。要通过严查严处的雷霆手段,形成强大的震慑氛围,增强警示教育的效果,化被动为主动,变事后审计为事前防范,做到资金安全、群众满意、干部清白。

我市城市建设管理的思考建议


我市城市建设管理的思考建议

现就我市城市建设管理发展提出几点建议:
一、要加快经济适用房和廉租房制度建设。严把土地出让关,规范和发展房地产市场,严格控制城市规划区内零星住宅建设,不断提高土地综合开发率;建立合理有序的经济适用房分配制度和住房困难户廉租房制度,解决城市低收入人群的住房困难问题。
二、要完善城市管理法规体系。强化执法监督,坚决纠正有法不依,执法不严,违法不究和滥用职权的现象。
三、要创新城市管理运行机制。鼓励社会资本参与公用设施管理权的经营,如道路、公交车、广告牌等等。探索建立卫生保洁、灯光夜景、物业管理审批制度,对新开工房地产项目、单位新建办公楼的卫生保洁设施、灯光夜景工程和物业管理进行立项审批,对违规建设的不予立项或验收报备。
四、要深入挖掘城市文化资源。充分利用我市历史文化资源优势,加快开发一批特色旅游项目,努力建设具有特色的历史文化、旅游文化、生态文化、社区文化。建立文化基础设施建设投融资体系,吸引社会资本和民间资本参与我市城市文化开发活动。
五、要全力打造地方特色文化。加快特色文化建设,使之成为展示文化成果、发展地方经济、提升对外影响力的经济文化活动和特色文化品牌。打造一批文化精品,展示富于地方特色的优秀精神文化作品。
六、要完善城市文化功能。加快公园广场、标志性建筑、城市雕塑、生态旅游景点等基础设施建设力度,完善文化体育场馆等城市文化体育设施,满足人民群众日益增长的文化需求。

  网站地图