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思想汇报科学发展观

农业政策保障体系践行科学发展观协调经济发展。

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农业政策保障体系践行科学发展观协调经济发展

近年来,**区农业经济工作紧紧围绕着提升发展张力,着力打造经济社会竞争力,积极赢得发展空间,创新发展理念、创新管理方式、创新服务,为夯实新农村建设的农业产业基础,构建和谐**、实现产业联动协调发展发挥了积极的作用。全区农业综合生产能力不断增强,农业结构进一步优化,花卉、食用菌、观赏鱼养殖等绿色优势产业成为农业经济的新引擎,推动了农业产业升级;农业产业化经营进一步提高,全区73%的农户进入农业产业化体系;农业科技支撑能力不断增强,科技贡献率达到65%;农产品质量安全水平进一步提升。但是随着形势的发展,制约和阻碍农业发展的矛盾和问题日显突出。为了进一步适应全区经济、社会、城市化快速发展和滨海新区开发开放的新形势,转变农业增长方式,促进农业可持续发展,提高现代农业综合生产水平,拓展农业服务城乡功能,富裕农民,打造城乡发展一体化新格局,**区深入贯彻落实科学发展观,积极完善政策保障体系,认真制定了《**区发展沿海都市型现代农业意见》、《**区发展沿海都市型现代农业的实施方案》,为大力发展沿海都市型现代农业提供了政策保障和强有力的支持。

《意见》指出:沿海都市型现代农业发展定位是大力发展高科技农业、园区农业、设施农业、生态农业、休闲观光农业和农产品加工物流业;巩固提高已经形成的花卉、食用菌、观赏鱼、畜禽种业四大主导产业,进一步扩大规模,形成优势产业;积极开发信息农业、品牌农业、安全农业、特色农业;全面推进设施种植业和设施养殖业。拓展农业服务功能,强化生态屏障建设,满足城乡居民需求,富裕农民。20xx年,初步建成沿海都市型现代农业框架,基本形成特色鲜明、功能多样、布局良好、结构优化、科技领先、装备优良、体系健全的现代生态农业发展体系。

《意见》还从大力促进农业产业结构优化升级、大力发展高科技农业、大力推进农业产业化经营步伐、大力发展农产品加工业和物流业、大力推进生态农业建设、大力打造安全农业6个方面明确了都市型现代农业的建设任务,并提出了要加强领导,把沿海都市型现代农业建设工作列入日程,列入农业绩效考核内容;创新农村土地流转机制、农业投入机制、农业保障机制;加强政策引导,完善政策和服务体系,营造良好发展环境等保障措施。

与此同时,为确保任务落实到位,结合《**区城市总体规划修编》、《农业“十一五”规划和滨海新区农业发展规划》,按照《沿海都市型农业发展意见的部署》,《**区发展沿海都市型现代农业的实施方案》于近日出台。方案将在推进农业产业化经营、加快科技农业建设、保障农产品质量安全、发展生态农业、推进社会主义新农村建设等方面内容认真完成以下重点任务,确保沿海都市型现代农业的稳步发展。一是发展特色优势产业。规划建设占地面积3458亩的滨海花卉科技园区,范庄村循环农业园区、大安生态农业示范园;引导观赏鱼实现生产标准化,流通规范化,提高市场竞争力,20xx年计划建立苗种繁育场2个,扶持养殖大户4个,建立观赏鱼生产基地4个,观赏鱼产量比20xx年增长50%以上,大力实施种源工程,提升世纪兴种猪场、津东种猪场、方大禽业公司、银祥肉羊原种场档次,提高原种生产能力。二是兴建设施种植园区、生猪农业示范园区、观赏鱼养殖、南美白对虾养殖等农业示范园区。三是以滨海**农业科技园区、大安生态农业示范园、华泰现代农业园区、外环线千亩垂钓园为依托,开发农业资源的多功能性,打造观光休闲农业。四是实施龙头企业培育工程,培育龙头企业集群。五是实施利益联结机制创新工程,不断完善和规范合作社章程,引导和支持农民以土地使用权、资金和技术等生产要素与农业产业化组织建立以资本运营为纽带的利益共同体,提高农民组织化程度。六是围绕公共卫生、公共安全采取措施,坚持不懈地抓好重大动物疫病防控工作。七是实施绿色通道、绿色河道、绿色城镇和绿色村庄建设。八是推进农村水利建设,提高农业供水能力和排灌能力,改造水环境。九是加快农业信息化建设。十是提高企业自主研发能力,支持农业科技型企业快速发展壮大。十一是完善农业科技推广体系。十二是发展农业机械化。十三是加强农产品产地监管。十四是加强农产品监督抽查,加大农产品检测力度。十五是以改善人居环境为突破口,以提高农民素质和生活质量为根本,以实现经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为重点,配合城镇化建设继续实施文明生态村创建。十六是实施农民素质提高工程,为社会主义新农村建设提供强大的智力支持和人才支撑。十七是加强农村经济管理,维护农村社会稳定。

我们坚信,随着农业政策保障体系的建立健全,**区沿海都市型农业的道路将越来越广阔,**农业必将亮点纷呈,为促进**区经济社会协调发展发挥积极的作用。

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无线电管理践行科学发展观促进经济发展


无线电管理践行科学发展观促进经济发展

无线电管理的目的与核心任务就是管好、用好无线电频谱资源,建立良好的电波秩序,保障所有无线电用户的业务顺畅。目前,人们要求使用无线电频谱资源越来越多,设置的电台也越来越多,市民对居住环境中的电波辐射越来越关注,管理的复杂性和难度日益加大,许多制约或影响无线电行业健康、快速发展的问题亟待解决。作为管理部门,我们要认真贯彻落实“加强管理、保护资源、保障安全、健康发展”的无线电管理方针,坚持以“以民为本、服务社会、促进发展”的管理思想,坚持以科学发展观统揽无线电管理工作全局,促进无线电管理逐步走向法制化、规范化、制度化轨道。

一、充分认识无线电管理的重要意义,重视无线电管理的地位和作用

无线电管理是政府的一项重要的行政职能,是国家通过政府部门对无线电频率资源实施统一管理的行政活动。无线电管理运用法律、行政、经济、技术等手段实施综合管理,确保无线电频率资源的合理配置和充分利用,及时消除有害干扰,切实维护空中电波秩序,保证各行各业无线电业务在良好的电磁环境中正常开展;积极引导产业发展,为促进行业经济建设创造有利条件,提供服务保障;全力保障国家安全、公安、民航、海运、广电、交通、气象、救灾、“三防”等重点部门、重点行业的无线电信息安全,维护社会和谐稳定;面对恐怖、暴乱、“邪教”等非法活动以及“非典”疫情、自然灾害等突发性强、后果严重的意外事件,不仅保证无线电信息安全顺畅,还及时为应急指挥部门正确地预防、判断和处置突发性事件提供准确的无线电监测、测向情报;此外,无线电管理还为重要国事活动和重大节日以及“两会”、“春运”、“高交会”、“文博会”等重大活动的无线电通信提供安全保障。事实证明,在政治、军事、国防、经济、生活等各领域中无线电管理具有极其重要的战略意义,为巩固国家政权、维护国家权益,保障社会安全与稳定,丰富人民物质文化生活,促进国民经济建设与发展发挥了重要作用。无线电管理是无线电行业建设的必要前提,是经济健康发展的“助推器”。没有无线电管理就没有良好的电波秩序,一切正常的经济和社会活动都会受到影响。无线电管理的成效直接关系到无线电行业的建设与发展,关系到国民经济的繁荣与发展,关系到国家政权的稳定与安全,关系到社会的和谐、文明与进步。

二、认清当前形势和存在的问题,增强无线电管理的责任感和紧迫感

当前,我国正处于21世纪发展的重要战略机遇期,经济全球化和全球信息化趋势快速发展,给我国无线电产业结构调整与技术进步和创新与发展带来了机遇。特别是**区委区政府推进高新技术发展战略举措,更激发了全社会对无线电技术的需求,为无线电未来的发展提供了广阔的空间和前景。我区无线电技术应用范围迅速扩展,无线电新技术、新业务、新设备广泛应用,无线电事业蓬勃发展,在国民经济建设中的重要地位和作用不断提升,无线电行业成为我市国民经济建设的一支重要生力军。无线电作为高科技生产力为国家、为人民、为社会创造了巨大的经济效益和社会效益,做出了突出的贡献。无线电行业在迅猛发展、日益繁荣的同时,也出现了各种矛盾和问题:无线电行业快速发展,有限的频率资源却十分紧缺;在无线电设备的研发、生产、销售、使用等环节上的违法违规问题屡禁不止,盗用无线电频率、非法设置台站现象时有发生;电磁环境复杂,有害干扰和安全隐患比较多。同时,在无线电管理自身发展过程中还面临着各种亟待解决的矛盾和问题:无线电法制建设亟待加强,依法使用无线电的社会氛围还比较缺乏;基础设施建设相对滞后;行业服务环境有待改善,管理力量比较薄弱等等。以上的各种问题和矛盾对无线电行业的建设和无线电管理事业的发展均造成了严重的制约和影响。因此,我们要认清当前的形势和存在的问题,增强无线电管理的紧迫感和危机感,充分估计和认识无线电管理的复杂性和艰巨性,进一步明确无线电管理的责任与使命。

三、切实加强无线电管理的组织领导,坚持无线电管理的创新性研究

无线电管理责任重大、职能范围宽、涉及领域广,这就要求我们必须切实加强对无线电管理的组织领导,将无线电管理纳入政府统一规划、统一管理、统一领导。要充分发挥政府各职能部门的作用,无线电管理部门和政府各职能部门及运营单位要通力合作,紧密配合,齐抓共管,共同做好无线电管理工作,形成各级政府和全社会都来关心、支持和配合无线电管理工作的良好局面。建立无线电管理工作联席会制度,定期研究讨论无线电管理工作,全面贯彻执行国家无线电管理工作的方针、政策、法规。

无线电管理的新形势、新情况、新任务要求我们必须解放思想,更新观念,加强对无线电管理的前瞻性思考,必须树立宏观战略管理思想,加强无线电管理的创新性研究。要积极了解跟踪和分析无线电行业的新情况、新问题,研究无线电管理的新对策、新方法,在深化管理、提高管理水平方面进行有

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效探索,积极推动工作方式的根本性转变:在管理范围上,要从“一站、一机、一证、一表、一文、一印章”式的微观管理向对无线电设备的研制、生产、销售、进口、设置使用的全方位、宏观管理转变;在管理手段上,从单纯地下“红头文件”和注册审批管理向行政、法律、技术、经济综合性管理转变;在管理方式上,从固定式、半封闭式管理向系统服务、开放透明的动态式管理转变;在管理主体上,从单一的管理部门向在市政府统一领导下的各部门、各单位协调配合、齐抓共管转变。要坚持自主创新,下大功夫、花大力气,狠抓资源管理、抓法制建设、抓基础设施、抓电磁环境、抓产业服务、抓队伍建设,积极推进管理理念、管理体制、管理制度、管理模式和管理方式的改革与创新,全面开创我区无线电管理工作新局面。

四、加快无线电管理基础设施建设,全面提高无线电技术管理水平

无线电管理基础设施是加强无线电频谱资源管理、维护电波秩序重要的技术支撑。要把无线电管理基础设施建设纳入城市基础设施和公益性设施建设范畴,实行政府主导、政府投资、统筹规划。要从提高利用效率、增强共享功能和适应未来发展需要出发,建立布局合理、体系完整、技术先进、设备完善、利用充分的无线电管理基础设施系统,增强无线电管理的实力和后劲。

全面改善技术管理环境当作当前最紧迫的任务,要按照建设现代化国际化城市的目标和要求,分期、分批完成无线电监测网建设。在全区范围内建设布局一系列高山监测站、城市固定监测站、移动监测站,形成远程控制、联合测向、重点监测等多功能的现代化监测网络,与国家、广东省实行联网监测,实现对所辖行政区域陆海空全频段、全业务、全时段、全方位和无缝化的监测覆盖,全面改善技术管理环境,提高管理水平。

五、强化无线电台站和设备的管理,确保空中电波秩序安全畅通稳定

根据我区经济建设和社会发展的需要,按照城市基础设施建设集约化和资源共享要求,以高起点规划、高标准建设、高效能管理为原则,做好无线电台站综合建设规划,达到“室内基站集约化、室外基站景观化、通信覆盖无缝化”要求,实现无线电台站的站址资源共享,采用统一整合、科学规划、综合管理的无线电台站管理新模式,从根本上解决台站设置和管理方面的困难和矛盾,促进我区无线电事业的健康发展。

从规范无线电台站的设置与管理入手,做好台站的设台审批和日常管理工作。创新台站设备管理模式,进一步完善无线电管理数据库建设,要搞好频率台站数据库、电磁环境监测数据库和设备检测数据库“三库”建设并充分发挥效能,逐步建立起一个管理业务种类齐全、信息数据准确充实、技术功能完备的无线电管理信息网,为加强无线电管理提供强有力的技术支撑和科学依据。建立健全我市无线电频率、台站管理的长效机制,定期开展无线电频率、台站进行清理检查工作,全面掌握我市无线电频率资源和台站设置使用情况,确保台站数据的完整性、准确性、实时性。进一步完善事后监督管理机制,把加强源头管理与加强事后监督管理有机结合起来,制定相应配套完善的管理规定和措施办法,加强对无线电设备的研发、生产、销售和使用等全方位管理。严格实行无线电产品型号核准制度,定期对全市无线电台站设备进行检查,及时制止非法生产和非法销售无线电设备的行为,坚决查处滥用频率、乱设台站、盗用频率,自行组网、擅自改变频率用途、随意加大发射功率等违法违规行为。要加大无线电监测力度,对全市电磁环境定期进行常规性的全面测试和分析,对易受干扰频段、重要无线电业务频段和常用频段定期进行重点监测,认真查处有害干扰,保证无线电电波秩序良好、台站运行良好。

践行科学发展观,科学发展要做到协调推进


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贯彻落实科学观,必须结合经济发展实际,坚持做到协调。

解放思想与改革创新协调推进

解放思想是开创事业新局面的一大法宝。要坚持把解放思想贯穿于各项工作的始终,按照科学发展观的要求,从习惯思维和传统方式方法中跳出来,以长远的眼光、宽阔的视野、创新的思维去谋划发展,坚决摒弃因循守旧、故步自封等观念。

在落实政策时,处理好上级精神与本地实际的关系;在引进项目时,处理好眼前让利与长远得利的关系;在基础设施上,处理好量力投入与适度负债的关系;在利益分配上,处理好公平与效益的关系;在行政执法上,处理好有所为和有所不为的关系;在评价政绩上,处理好鼓励创新与宽容失败的关系。

改革创新与解放思想相互统一,相互促进。解放思想的程度最终要体现在改革创新的力度上。要进一步推动各项改革,坚决革除一切束缚科学发展的做法、规定和体制弊端,着力解决制约经济社会发展的突出问题,为推进科学发展提供体制机制和制度保障。

扩大开放与全民协调推进

改革开放是强国富民之路,更是县域经济积累后劲,谋求跨越的必由之路。随着国内外产业和生产要素跨区域流动的速度不断加快,内地县域经济的发展面临千载难逢的机遇。我们要抢抓促进中部地区崛起、武汉城市圈建设综合改革配套试验区和发达地区产业梯度转移的重大机遇,把引进外地客商来创业与鼓励、引导民间自主创业有机结合起来,充分借助外力、激活内力,凝聚一切推动发展的力量,努力走出一条内外开放发展之路。

大力推进全民创业。创造财富的动力来自群众,经济发展的基础植根于群众。要鼓励各个层面、各个群体中的能人开展不同形式的自主创业活动,形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面为目标,建立以创业带动就业的新机制。

着力营造良好的开放开发环境。要培植尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重创业者和尊重纳税人的良好风气,营造全社会亲商重商、安商、富商的氛围,完善方便快捷、优质高效的服务机制,让一切有利于创业的思想活跃起来,使一切领域的创业潜能发挥出来,把一切创业主体激活起来。

加快发展与优化经济结构协调推进

目前,县域经济正处于速度加快,效益提升,后劲增强的时期,但仍面临总体实力不强,发展质量不高,产业结构不尽合理等突出问题。面对这些问题,只有通过科学发展,才能化解,才能应对。

要坚持加快发展不动摇。落实科学发展观,最重要的是坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,实现速度与效益并重、规模与质量并举。就县域经济而言,当前必须集中突破用地、融资、用工三大瓶颈,强化招商引资、工业经济、建设三大重点,大力培育园区经济、现代物流、高新技术三大亮点,努力实现工业园区化、产业集群化、生产服务现代化。

要促进产业优化升级。进一步强化工业的主体地位,积极调整优化工业结构,加快自主创新步伐,大力培育优势产业集群,不断提高产业竞争力,以工业经济的崛起促进县域经济的快速发展。要用现代工业产业体系提升农业,用现代企业经营形式推进农业,用现代技术装备农业,实现农业区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务。要大力发展现代服务业,加快完善生产性服务体系。

城市发展与新农村建设协调推进

统筹城乡发展,推进城镇化,是使城市发展与镇村布局、产业集群和人口集中相协调的必经之路。要注重城市发展与新农村建设统筹推进,建立以城带乡,以乡促城,同步发展,共同繁荣的新机制。

要推进规划布局一体化。以“农村工业化、农业现代化、农村城镇化、城乡一体化”为基本发展目标,打破城乡界线,一张蓝图绘到底,形成城市、镇、村一体化的规划体系。

要推进基础设施建设一体化。加大财政投入向农村倾斜的力度,建立政府引导、社会参与、市场运作的多元投融资机制,推动道路、自来水、能源、广播电视网络等城市基础设施建设向农村延伸,实现城乡基础设施对接,改善农村生产生活条件。要加强中心城市建设和小城镇建设,不断增强城镇对农村的信息、技术、文化辐射和产业、市场、基础设施带动作用,推动农村人口向城镇转移,促进农村生产方式和农民生活方式转变。

要推进产业发展一体化。推进城乡产业融合发展,实施“以工哺农”是城乡统筹发展的基础。要进一步调整优化经济结构,发展资源性企业和劳动密集型企业,推进城市工业利用自身优势带动农业、吸纳农民。要积极发展特色农业、现代农业,实现规模农业产业化。要发展农民专业合作组织,提高农民组织化、市场化程度。

经济发展与改善民生协调推进

科学发展观的核心是以人为本。强化了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享这个根本出发点和落脚点。我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准,切实把立党为公、执政为民的要求具体地、深入地落实到关心群众生产生活,改善民生的工作中去。

坚持以人为本,大力改善民生,要在工作中坚持依靠群众,充分发挥群众的主体作用,进一步调动他们参与改革、推动发展、维护稳定的主动性、积极性和创造性。要关心弱势群体,切实维护他们的合法利益。要着眼于“让更多劳动者成为创业者”,进一步完善支持就业、创业的政策体系,实现充分就业和稳定就业。着眼于“人人享有基本生活保障”,进一步完善城乡社会保障体系,不断提高社会保障的水平和对城乡困难群众的低保、助房、助医、助学等社会救助的覆盖面,切实解决城乡困难群众的基本生活问题。着眼于“实现基本公共服务均等化”,突出抓好农村义务教育、医疗卫生事业发展,全面提升城乡公共服务水平。统筹兼顾地解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制中涉及群众切身利益的问题,使改革的力度与群众的可承受程度有机统一。(作者系天门市委书记)


税收工作践行科学发展观促进县域经济发展


税收工作践行科学发展观促进县域经济发展

一、发挥税收职能要以正确的观念作指导
(一)要牢固树立经济税收观。经济决定税收,税收来源于经济,税收发展必须与国民经济又好又快地发展协调同步。因此,国税工作必须始终围绕和服务经济发展大局,通过发挥税收职能促进经济又好又快发展。在任何时候、任何情况下,服务经济发展,都是国税部门的天职,都应坚定不移、旗帜鲜明。

(二)要牢固树立法治税收观。国税部门是国家重要的执法部门,必须依照法律权限和程序行使税收执法权力,坚决维护税收法制的统一、尊严、权威,做到严格、公正、文明执法,坚持依法征税,倡导诚信纳税,提高公民的税法遵从度,营造和谐的税收法治环境。因此,坚持依法治税,推进依法行政,是国税部门一切工作的出发点和归宿点。

(三)要牢固树立公平税收观。要按照公平正义的要求,在税收立法中合理确定征纳双方的权利义务,在税收执法中对所有纳税人一视同仁、平等相待,加强纳税人权利的保护,从实体和程序上尊重并保护他们的法定权利。义务和权利的对等性,是社会公平本来含义之一。税收公平不仅是指它所具有的促进社会公平的职能,而且也应包括征纳双方在上述意义上的公平。

(四)要牢固树立民本税收观。只有以民为根本,服务于人民,时刻把人民群众利益放在首位的政府,才是服务型政府。按照这一要求,建设服务型税务机关,必须牢固树立民本位意识,把改善民生、服务民生作为第一准则,竭诚为经济社会、广大纳税人和人民群众服务。这样,社会主义税收的本质——取之于民、用之于民才能得以体现,税收的职能作用才能得到充分发挥。

(五)要牢固树立和谐税收观。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。树立和谐税收观念,既是落实科学发展观的要求,也是实现国税事业科学发展的重要保证。因此,国税部门要在发挥税收职能作用,促进社会和谐的同时,大力构建和谐国税,营造和谐的税收征纳关系,维护干部队伍和谐氛围,推进国税事业全面、协调、可持续发展。

二、进一步优化服务,提高促进县域经济发展的能力

(一)大力组织税收收入,为县域经济发展提供财力保障。要加大组织税收收入的工作力度,构建有利于实现税收与经济良性循环增长的机制,确保国税收入持续稳定增长,为政府推动县域经济社会发展提供坚实的财力支撑。**是一个贫困山区县,工业经济发展相对滞后,产业结构不合理、产品初级化、低水平重复建设等问题比较突出。从国税税源结构看,以中小企业和个体税收为主,税收征管难度较大。针对此,近年来**县国税局积极探索行业税收管理,对茶叶、建材、药材等季节性税收实施分类控管,加大重点税源控管力度,减少了税收流失,促进了全县国税收入稳定增长。20xx-20xx年,全县累计组织国税收近1.3亿元,年均增长15%。

(二)加强税收经济分析,为政府经济决策当好参谋。要结合当地经济社会发展现状,加强税收形势和税源状况的调查分析,为政府推动县域经济发展当好参谋,更好地为地方产业结构优化升级、加快转变经济发展方式服务。就**县来讲,应针对工业经济发展滞后,经济增长缓慢的实际情况,建议县委、县政府立足当地资源做文章,继续实施工业强县战略,加快发展茶叶、丝绸、药材等加工企业。同时,进一步扩大对外开放,加大招商引资工作力度,在搞好经济开发区硬件建设的基础上,重视和改善招商引资的软环境建设,不断提升区域环境优势,吸引更多的国内、国际资本流向**,进一步做强做大县域工业经济规模,着力培养一批新的经济税源增长点。

(三)落实税收优惠政策,助推县域经济快速发展。要用足用好各项税收优惠政策,配合县域产业发展和经济结构调整战略,实现经济与税收的协调可持续发展。近三年,**县国税局累计办理出口退(免)税132万元,落实税收优惠政策企业享受减免税2300余万元,其中落实民政福利企业763万元、废旧物资回收企业437万元、涉农企业534万元。下一步,要继续服务“三农”,贯彻落实好国家有关农业产业化国家重点龙头企业、生产农业生产资料税收优惠政策,支持农业发展、农民增收和社会主义新农村建设。要认真落实国家扶持科技创新、推进高新技术产业发展的税收优惠政策,促进高新技术企业自主创新、做大做强。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,通过税收政策鼓励资源综合利用,发展循环经济,推进经济社会可持续发展。要进一步贯彻落实好民政福利企业和下岗职工再就业税收优惠政策,扶助弱势群体就业和再就业,促进社会主义和谐社会建设。

(四)全面推进依法治税,创造公平公正的税收环境。要继续推进“五五”普法工作,采取群众喜闻乐见的形式,深入开展税法宣传月活动,提高纳税人的税法遵从度。要深入推行税收执法责任制和执法过错责任追究制,最大程度地减少执法上的缺位、错位、越位现

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象,切实规范税收执法行为。要进一步强化执法监督,下大力气解决在基层税收工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究等问题。要坚持公正公平执法,对各类纳税人都坚持一视同仁,为纳税人营造一个公平竞争的税收环境。要大力整顿和规范税收秩序,营造依法诚信纳税的氛围,对纳税信用等级被评定为a级的纳税人,两年内免予检查;入户检查实行统一稽查、阳光稽查、查前告知、查中辅导、查后约谈等人性化制度,做到在严格执法中实现征纳和谐。

(五)进一步优化纳税服务,树立良好的窗口形象。要通过为广大纳税人提供方便快捷、优质高效的公共服务,树立国税部门的良好窗口形象,为改善县域经济发展的软环境作贡献。重点是要积极落实“两个减负”,清理简并各类纳税报表资料,切实减轻纳税人负担,节约纳税人办税成本。要按照国务院颁布实施的《政府信息公开条例》,坚持以公开为常规、以不公开为例外,全面推行政务公开、办税公开,认真做好主动公开和依申请公开涉税事项,给纳税人以更多的知情权和监督权。要按照简便、高效、快捷的原则,围绕纳税人关注的热点问题,针对不同纳税群体的需求,提供人性化、个性化的政策宣传和纳税咨询服务,帮助纳税人掌握税法知识和办税程序,提高依法诚信纳税意识,及时给予税收法律援助和法律救济。要完善办税服务厅服务功能,强化申报纳税“一窗式”管理,推行各类涉税事项“一站式”服务,为政策优惠和需要特殊照顾的纳税人开辟“绿色通道”。要进一步规范和整合12366纳税热线服务,加快推进税库银联网步伐,使纳税人足不出户即可申报缴税。要利用税务部门政策熟、财务通和信息灵的优势,积极帮助纳税人解决生产经营过程中遇到的实际困难。要以开展文明执法教育、加强执行力建设“两项活动”为载体,深入推进行政效能建设,严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,以良好的作风、优质的服务赢得纳税人的满意、社会各界的认可。

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