西部科技人才资源开发状况调研报告。
所谓“仁者见仁，智者见智”，体会心得一般分为学习体会，工作体会，教学体会，读后感，观后感。很多人都经历过写心得体会这样的写作训练，写心得体会能够培养人思考的习惯。怎样才能将我们需要的心得体会写好呢？小编特地为你收集整理“西部科技人才资源开发状况调研报告”，仅供参考，大家一起来看看吧。
西部科技人才资源开发状况调研报告
一、西部地区人才现状
(一)缺乏高层次人才成为制约西部经济发展的重要因素。
1、创业环境差劣。几十年来，西部地区的人们喜欢强调客观自然环境的差劣，而很少谈人才创业环境差劣。而实际上，人才是靠创造一个良好的机制和环境自动集聚起来的。人才着重的是创业环境，西部地区的人才每年往东部跑的多达数十万人，人才外流现象十分严重。
2、缺乏专业技术人员。据统计，到1998年底止，西部地区各类专业技术人才仅为全国总量的15.5%。每万人中中专以上学历及初级以上职称人员仅92人，还不到东部发达城市的十分之一：西部农村的现有人才严重不足，平均每万名农业人口中专业技术人员达不到6名。
3、缺乏富有创新能力的高素质人才。主要表现为：一是高素质人才稀少。据不完全统计，1998年在西部地区国有单位专业技术人员队伍中，研究生以上学历只有1862人(西部地区平均数)，占总数0.35%；二是科学研究与技术开发能力差。1998年，从事于科学研究和综合技术开发的专业技术人员有11448人(西部地区平均数)，仅占全部专业技术人员的1.65%。而东部发达省市这两项比例分别为3.21%和4.16%。由于高层次人才稀少，对实施西部地区的科技创新工程极为不利。
(二)科技人员分配机制平衡有余，竞争不足。
西部地区不论机关、事业单位，还是企业，工资结构基本一致，工资水平大体持平。由于分配机制毫无竞争性，且实际收入低，极大地挫伤了人才的积极性和创造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。
二、解决办法与建议
(一)更新观念，树立以人为本的观点。
把科技人才放在“本”的位置上，就必须更新观念，切实改变重自然资源开发，轻人才资源开发的思想倾向，正确认识人才是开发潜力最大并对其它资源起支配作用的资源，强化人才意识，明确人才是促进西部大开发和经济社会发展的根本动力。
树立以人为本的观点，就是要在西部地区形成尊重知识，尊重人才，开发人才为本，而不是以官为本。只有以人为本，才能把代表先进生产力的科技人才的积极性充分调动起来，让整个社会羡慕知识分子，而不是羡慕大款、羡慕明星。只有打破官本位，坚持以人为本，提高知识分子的经济与社会地位，人才外流和返流的问题也就不难解决。
(二)、发展高新技术，吸引高质量人才，培养培训高新科技人才。
西部人才开发，既要立足于当前，更要放眼未来，突出战略性，前瞻性，针对性和操作性。要吸引科技人才就必须做好以下四项工作：一是抓好科技人才资源地域布局，要有超前意识和全局观念，不断缩小与东部地区的差距；二是根据西部各省市经济发展的必然趋势，抓好科技人才资源第一、第二、第三产业的合理布局；三是的抓好科技人才资源的结构调整，从经济发展的实际需要出发，调余补缺，缓解人才需求急中之急；四是抓好科技人才的培养培训和人才资源配置，重点培养培训在职人员和造就跨世纪学术、技术带头人，提高科技人才资源的使用效率。
(三)、挖掘人才价值，激励人才机制。
要以灵活的机制激励科技人才。应采取以下五项措施：一是以业绩为上，不论资排辈，大胆起用有突出成绩，敢于挑大梁的青年科技人才；二是以竞争为准则，能上能下，采用竞争型的岗位职能工资制，工资与学历、资历基本脱钩，而与岗位业绩、效益紧密联系；三是以有功必赏、实施重奖的人才管理理念，使科技人才趋之不回的发挥才干，让大西北成为实现其自身价值的首选之地；四是以真对实学为主，职称为辅，实行“评聘分开”，解决长期以来职称与工资等待遇挂钩过紧的问题；五是要树立让科技人员先富起来的观念，以调动广大专业技术人才的积极性和创造性。
(四)、构筑灵活、宽松的环境，便利人才的引进和流动。
一是户籍管理上的灵活宽松；二是政府政策上的灵活宽松。各级政府在人才资源的开发工作中，一定要做到面向市场，面向社会需求，面向人才，积极做好政策服务，在政策上提供支持和方便；三是完善人才市场体系，实现市场对人才资源的合理配置和人才流动上的灵活宽松。诸如：(1)完善、健全与人才市场相配套的政策法规体系；(2)形成以中心城市为龙头的人才信息网络及人才市场体系；(3)完善人才交流、信息交流、人才评价、人事仲裁、社会保障等功能；(4)完善协调机制使人才在公开、平等、竞争条件下，实现合理流动拓展人才需求渠道，规范和优化市场环境；(5)打破本位观念，实现西部地区乃至全国范围的人才资源共享的新路子。
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借西部开发东风 求自身快速发展
借西部开发东风求自身快速发展
长期以来，祖国西部以其苍凉和贫穷，抵御着现代社会的进步与文明。“春风不度玉门关”则揭示了西部自然环境的恶劣和诗人的无奈。在我国迈向现代化的征途中，中央发出了西部大开发的动员令，给予西部人以极大的鼓舞。西部要崛起，要奋争，要以自己的智慧，用自己的双手，将落后的面貌改变，让喜人的春风，吹遍西部大地。
陕西是祖国西北的重地，它的发展对整个西部开发有着举足轻重的作用。由于思想观念陈旧、保守，曾几次痛失良机，使得陕西经济发展裹足不前。陕西电力工业由于受地方经济等方面的影响，发展较慢。与发达地区相比，在电网建设、电源建设、管理水平、人员素质诸方面存在很大差距。在西部大开发中，如何发挥电力工业的先导作用，当好先行官，成为摆在我们电力职工面前的必须解决的问题。电研院作为陕西省电力公司的技术中心，如何发挥自身优势，抓住机遇，发展自己，值得我们深思。下面谈自己一些认识，与大家共商。
一、西部开发是一项长期的系统工程，不能急于求成，不可一蹴而就。
要充分认识西部开发的长期性和艰巨性，做好打持久战的思想准备。不能幻想靠一个政策或一笔资金就能解决问题。要结合本单位实际，制定长远规划，明确目标。同时，要制定切实可行的计划，分阶段、分层次落实具体措施，为目标的实现奠定基础。
1．以切实有效的技术手段，落实国电公司提出的“西电东送”的战略设想。
“西电东送”是实现全国资源优化配置的一项重要举措。但是，陕西的电网主架还不能满足西电东送的要求。这就需要我们积极投入主干网架和负荷中心受端网架建设，进行高一级电压等级输电网络建设，着手解决西电东送中存在的高电压等级电网建设中的技术问题，积极推进区域连网、全国连网和跨国连网，逐步提高电网安全稳定运行的水平，为西部开发提供可靠、优质、经济的电力。市场是无情的，电价没有竞争力，东部不可能接收。西电东送将成为一句空话。因此，要坚持科技创新，依靠技术进步，认真分析、严密论证、及时解决西电东送过程中的各种技术问题，对电源和电网工程严格控制造价，加强，设法降低成本，使得投入产出比趋于合理。
2．以公司提出的目标为重点，找准位置，发挥应有的作用。
在西部大开发中，优化火电发展，搞好电源建设；加快电网建设，满足经济发展和人民生活需要；配合陕西省西部大开发重大项目，保证电力供应，做到电力先行，搞好优质服务是省电力公司提出的工作目标。我们要充分发挥自己的科技优势，对宝鸡二厂、蒲城二期、灞桥二厂等新建机组的安装、调试及运行中出现的各种技术问题要及时处理，实行全过程技术监督，确保机组安全稳定运行。在电网建设中，要加强330千伏输电线路的建设，提高主网架的供电能力，在城网和农网的建设和改造过程中，要注重利用新技术，开发新产品；针对陕西省确定的重大项目，铁路、公路、机场、退耕还林还草等工程，要及早介入，提供足够的电力和良好的服务，当好先行官。
我们要以过硬的技术，拼搏的精神，打一场西部开发的硬仗，体现电研院的水平，树立我们的形象。
二、西部开发要稳扎稳打，立足鼓实劲，干实事，见实效
西部开发需要开放的思维，审慎的态度，脚踏实地的务实作风。因此，我们要将西部开发与本单位的具体工作相融合，以取得实实在在的效果。
1．西部开发要与转机改制工作相互渗透，相互促进。
我院按照省公司的要求，步入企业化运营模式。在进行了机构调整，全员竞争上岗等工作后，取得了一定成效。但是，在西部大开发的进程中，还需进一步加大力度，定期考核，严格管理，分解并传递压力给每一个职工，不断增强职工的危机感和责任感。要使职工明确，西部大开发，是机遇，更是挑战，只有加倍努力，稳扎稳打，苦练内功，不断提高技术水平和自身素质，才能适应西部大开发的要求，才能掌握主动。因此，要在加强企业内部管理，人才等方面下功夫，强化职工的竞争意识和创新意识，采取有效方式，激励职工成才。不断增强企业的凝聚力，提高职工队伍的战斗力，才能在西部开发的战场上勇猛拼杀，取得胜利。
2.西部开发要与技术开发、成果转化工作紧密结合，相得益彰。
目前，我院在技术开发和成果转化方面作了大量工作，取得了一定成效。高级工程师武云生同志研制开发的VQK—1028型电压无功自动综合装置、BJD—Y1型专用变频电源、DHK—1型无功自动补偿装置、GZT—10柱上线路微机自控就地补偿装置等以其具有自动化程度高，抗干扰能力强，结构简单合理，安装使用方便等特点受到关注，现已相继投入批量生产，预计会有广阔的市场前景。我们要进一步加大技术开发的投入，从人力、物力、财力给予支持，促使更多的新产品挤身市场，获得收益。
技术服务要以提高服务质量为核心，主动出击，迎接市场经济的挑战，争取更多的市场份额。有条件的专业室要成立有限责任公司，自主经营，积极为电厂、供电局搞好技术服务，锻炼专业技术人才，为我院创造良好的效益。
生态和建设已成为西部大开发战略的重要组成部分。我们要加紧环保专业公司化运作。尽快掌握新技术，大力推广应用新技术，加大对现有电厂污染排放的治理力度，要降低火电厂对水资源的消耗，提高水资源的利用率。陕西由于历史的原因，老电厂多，设备水平差，在环境保护方面需下大功夫，出大气力，尽快使其达标排放，从而造福人民，发展自己。
3.西部开发要与发展多经产业、减人增效工作相辅相成，同步发展。
抓住西部开发的机遇，大力发展多经产业，推进减人增效工作。其目的在于提高国有资产和资本的运营效益，优化资源配置和产业结构，壮大企业的经济实力。企业办社会，冗员过多，是我国长期计划经济的影响所造成。在市场经济的冲击下，显然已使企业不堪重负。因此，分离医务所等社会功能；剥离后勤等服务部门，组建独立的经济实体，面向市场，独立核算，自负盈亏；进行内部退养，清退临时工等方法，分流富余人员，减轻企业负担，使企业轻装前进。
我院地处繁华闹市，位置较好，可借地利，面向市场，搞一些服务项目：如原机修车间可利用厂房和设备进行铝合金等型材加工，门面房可开干洗店等。这样，既安排了有关人员，增加了分流渠道，也能为企业创造一定的效益。
综上所述，西部大开发是党中央在关键时刻作出的重要决策，其气势恢弘，任务长远，我们既要有只争朝夕的紧迫感，又要树立长期作战的思想。它关系到我们的子孙后代，我们的未来。因此，我们深感责任重大，不敢懈怠，也不会懈怠！我们将面对现实，正视困难，脚踏实地，一步一个脚印，苦干实干，西部的繁荣一定会展现！
借西部开发东风求自身快速发展
借西部开发东风求自身快速发展
借西部开发东风求自身快速发展长期以来，祖国西部以其苍凉和贫穷，抵御着现代社会的进步与文明。“春风不度玉门关”则揭示了西部自然环境的恶劣和诗人的无奈。在我国迈向现代化的征途中，中央发出了西部大开发的动员令，给予西部人以极大的鼓舞。西部要崛起，要奋争，要以自己的智慧，用自己的双手，将落后的面貌改变，让喜人的春风，吹遍西部大地。陕西是祖国西北的重地，它的发展对整个西部开发有着举足轻重的作用。由于思想观念陈旧、保守，曾几次痛失良机，使得陕西经济发展裹足不前。陕西电力工业由于受地方经济等方面的影响，发展较慢。与发达地区相比，在电网建设、电源建设、管理水平、人员素质诸方面存在很大差距。在西部大开发中，如何发挥电力工业的先导作用，当好先行官，成为摆在我们电力职工面前的必须解决的问题。电研院作为陕西省电力公司的技术中心，如何发挥自身优势，抓住机遇，发展自己，值得我们深思。下面谈自己一些认识，与大家共商。
一、西部开发是一项长期的系统工程，不能急于求成，不可一蹴而就。
要充分认识西部开发的长期性和艰巨性，做好打持久战的思想准备。不能幻想靠一个政策或一笔资金就能解决问题。要结合本单位实际，制定长远规划，明确目标。同时，要制定切实可行的计划，分阶段、分层次落实具体措施，为目标的实现奠定基础。
1．以切实有效的技术手段，落实国电公司提出的“西电东送”的战略设想。
“西电东送”是实现全国资源优化配置的一项重要举措。但是，陕西的电网主架还不能满足西电东送的要求。这就需要我们积极投入主干网架和负荷中心受端网架建设，进行高一级电压等级输电网络建设，着手解决西电东送中存在的高电压等级电网建设中的技术问题，积极推进区域连网、全国连网和跨国连网，逐步提高电网安全稳定运行的自动化水平，为西部开发提供可靠、优质、经济的电力。市场是无情的，电价没有竞争力，东部不可能接收。西电东送将成为一句空话。因此，要坚持科技创新，依靠技术进步，认真分析、严密论证、及时解决西电东送过程中的各种技术问题，对电源和电网工程严格控制造价，加强企业管理，设法降低成本，使得投入产出比趋于合理。
2．以公司提出的目标为重点，找准位置，发挥应有的作用。
在西部大开发中，优化火电发展，搞好电源建设；加快电网建设，满足经济发展和人民生活需要；配合陕西省西部大开发重大项目，保证电力供应，做到电力先行，搞好优质服务是省电力公司提出的工作目标。我们要充分发挥自己的科技优势，对宝鸡二厂、蒲城二期、灞桥二厂等新建机组的安装、调试及运行中出现的各种技术问题要及时处理，实行全过程技术监督，确保机组安全稳定运行。在电网建设中，要加强330千伏输电线路的建设，提高主网架的供电能力，在城网和农网的建设和改造过程中，要注重利用新技术，开发新产品；针对陕西省确定的重大项目，铁路、公路、机场、退耕还林还草等工程，要及早介入，提供足够的电力和良好的服务，当好先行官。
我们要以过硬的技术，拼搏的精神，打一场西部开发的硬仗，体现电研院的水平，树立我们的形象。
二、西部开发要稳扎稳打，立足鼓实劲，干实事，见实效
西部开发需要开放的思维，审慎的态度，脚踏实地的务实作风。因此，我们要将西部开发与本单位的具体工作相融合，以取得实实在在的效果。
1．西部开发要与转机改制工作相互渗透，相互促进。
我院按照省公司的要求，步入企业化运营模式。在进行了机构调整，全员竞争上岗等工作后，取得了一定成效。但是，在西部大开发的进程中，还需进一步加大力度，定期考核，严格管理，分解并传递压力给每一个职工，不断增强职工的危机感和责任感。要使职工明确，西部大开发，是机遇，更是挑战，只有加倍努力，稳扎稳打，苦练内功，不断提高技术水平和自身素质，才能适应西部大开发的要求，才能掌握主动。因此，要在加强企业内部管理，培训人才等方面下功夫，强化职工的竞争意识和创新意识，采取有效方式，激励职工成才。不断增强企业的凝聚力，提高职工队伍的战斗力，才能在西部开发的战场上勇猛拼杀，取得胜利。
2.西部开发要与技术开发、成果转化工作紧密结合，相得益彰。
目前，我院在技术开发和成果转化方面作了大量工作，取得了一定成效。高级工程师武云生同志研制开发的VQK—1028型电压无功自动综合装置、BJD—Y1型专用变频电源、DHK—1型无功自动补偿装置、GZT—10柱上线路微机自控就地补偿装置等以其具有自动化程度高，抗干扰能力强，结构简单合理，安装使用方便等特点受到关注，现已相继投入批量生产，预计会有广阔的市场前景。我们要进一步加大技术开发的投入，从人力、物力、财力给予支持，促使更多的新产品挤身市场，获得收益。
技术服务要以提高服务质量为核心，主动出击，迎接市场经济的挑战，争取更多的市场份额。有条件的专业室要成立
借西部开发东风求自身快速发展第2页
有限责任公司，自主经营，积极为电厂、供电局搞好技术服务，锻炼专业技术人才，为我院创造良好的效益。生态环境保护和建设已成为西部大开发战略的重要组成部分。我们要加紧环保专业公司化运作。尽快掌握新技术，大力推广应用新技术，加大对现有电厂污染排放的治理力度，要降低火电厂对水资源的消耗，提高水资源的利用率。陕西由于历史的原因，老电厂多，设备水平差，在环境保护方面需下大功夫，出大气力，尽快使其达标排放，从而造福人民，发展自己。
3.西部开发要与发展多经产业、减人增效工作相辅相成，同步发展。
抓住西部开发的机遇，大力发展多经产业，推进减人增效工作。其目的在于提高国有资产和资本的运营效益，优化资源配置和产业结构，壮大企业的经济实力。企业办社会，冗员过多，是我国长期计划经济的影响所造成。在市场经济的冲击下，显然已使企业不堪重负。因此，分离医务所等社会功能；剥离后勤等服务部门，组建独立的经济实体，面向市场，独立核算，自负盈亏；进行内部退养，清退临时工等方法，分流富余人员，减轻企业负担，使企业轻装前进。
我院地处繁华闹市，位置较好，可借地利，面向市场，搞一些服务项目：如原机修车间可利用厂房和设备进行铝合金等型材加工，门面房可开干洗店等。这样，既安排了有关人员，增加了分流渠道，也能为企业创造一定的效益。
综上所述，西部大开发是党中央在关键时刻作出的重要决策，其气势恢弘，任务长远，我们既要有只争朝夕的紧迫感，又要树立长期作战的思想。它关系到我们的子孙后代，我们的未来。因此，我们深感责任重大，不敢懈怠，也不会懈怠！我们将面对现实，正视困难，脚踏实地，一步一个脚印，苦干实干，西部的繁荣一定会展现！
西部大开发心得体会
一、关于加大中央财政对西部地区均衡性转移支付力度，逐步缩小西部地区地方标准财政收支缺口，推进地区间基本公共服务均等化。
这条政策含金量很高。应该说，我们宁夏摆脱吃饭财政的帽子，能够自己办些大事、实事，主要依靠中央加大均衡性转移支付力度。XX年中央财政下达我区均衡性转移支付的规模达到85.78亿元，比XX年增加了近30倍，年均增长率为46%，大大高于我们自身的财政收入增速和中央专项转移支付增速。按照深入实施西部大开发战略的指引，我们一方面将加强对中央均衡性转移支付办法的学习研究，提出对宁夏有利的因素，及时向预算司汇报我区经济社会发展中遇到的困难和问题，争取中央的理解和支持，进一步增加对我区的均衡性转移支付投入；另一方面，我们也将不断完善对市县的均衡性转移支付办法和激励性转移支付办法，突出均等化理念，建立健全基本财力保障机制，增强对市县科学发展、转变方式的引导，努力实现转移支付制度体系的规范和创新，全力推进我区基本公共服务均等化水平。
二、关于中央财政加大对上游地区等重点生态功能区的均衡性转移支付力度。
财政部预算司从XX年起建立了重点生态功能区转移支付制度，目前已将原州区等7个县区列入了国家重点生态功能区转移支付范围，两年共拨付我区转移支付资金7.35亿元，对我区生态功能区所在地市县政府提高基本公共服务水平、加大生态保护和建设力度起到了重要的作用。中央部署深入实施西部大开发战略后，我们积极调整思路，加强与预算司的对接，向预算司呈报了《关于将我区盐池县和红寺堡区列入国家重点生态功能区转移支付范围的请示》，并开展了相关工作。根据近期我们了解的情况，盐池县已被列入今年的国家重点生态功能区转移支付范围，并增大了资金投入。下一步我们还将督促红寺堡区积极向统计、环保、林业、水利等部门上报生态方面的数据，便于预算司能够从其他客观渠道搜集到红寺堡的数据，以使红寺堡区尽早列入国家重点生态功能区转移支付范围。同时我们还将围绕主体功能区规划和我区生态保护与补偿的实际，着手制定我区对市县的生态功能区转移支付办法，不断提高生态功能区市县的基本公共服务水平，进一步改善生态环境，促进经济社会可持续发展。
三、关于稳步推进生态移民，加强安置地生产生活条件建设，适当提高中央补助标准
自治区已经提出力争到2016年，全面完成南部山区总规模为70756户35万人的生态移民搬迁安置任务，到2020年，实现脱贫致富，移民人均纯收入接近全区平均水平，移民安置区公共服务能力达到全区平均水平的目标。下一步，我们一方面将积极配合农业、经建等处室，积极向中央争取增加对我区生态移民工作的投入；另一方面，我们初步考虑，要把生态移民支出作为今后五年自治区本级预算安排的重点，切实加大保障力度，努力促进资金整合。
西部大开发心得体会（2）：
应继续推进西部大开发战略实施，这是实现我国区域协调发展，构建社会主义和谐社会的重要途径。我们认为，xxx时期将是西部大开发战略实施的重要时期，其关键是推进西部经济增长方式转型，避免生态环境脆弱的西部地区生态环境进一步退化，重点是加快推进西部新型工业化进程，大力提升西部发展能力，加快西部的结构调整。为此，我们建议从以下几个方面，适当调整实施西部大开发的总体和具体重点战略，促进西部经济可持续发展：
1.准确认识资源优势，科学开发西部资源，推进西部资源开发从粗放型向精深加工型转变。一方面应充分考虑加入世贸组织后，国际国内市场对资源需求的变化，考虑资源的生态效益价值，考虑知识创新和技术创新对资源重要性的影响，认真甄别资源的多样性、丰裕度和市场价值，科学开发西部资源。另一方面应立足现有资源和产业基础，努力推进精深加工，延伸产业链。应以工业园区结构调整和合理布局为导向，调整产业布局，强化产业聚集和产业群形成机制，形成规模经济，并对资源深度加工工业园区的污染治理进行集中投入。以传统产业新兴化和新兴产业规模化为导向，依托优势资源和产业，实行分类指导：在传统产业领域着力推进规模化、新型化，加强技术改造、节能降耗，推进联合化、集团化、集群化发展；在新兴产业领域，着力扩大规模，提供风险投资，积极支持和鼓励科技型中小企业发展，形成规模效应和聚集效应；通过项目支撑和资源整合，在中间原料产业打造一批有竞争力的大企业、大集团，实现规模化、基地化。通过发展循环经济，推进清洁生产，提高资源利用水平，减轻区域环境压力；加大对生态型工业园区的政策扶持，加强对工业污染的监控治理。
2.提升西部地区发展能力，改善西部地区能力结构。一是加快体制改革，推进西部市场化进程，提升西部的资源配置能力。加快调整所有制结构，把促进非公有制经济发展与国有经济的战略性改组、中小城镇建设和农业产业化结合起来，推进民营企业参与国有企业改革；除国家法律禁止的领域，积极吸引非政府投资进入，实现投资多元化，增就业、增税收、促增长；在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面，取消不利于非公有制经济发展的限制性和歧视性规定，真正形成不同所有制经济公平竞争的市场环境。应加快事业单位（更多精彩文章来自秘书不求人）改革步伐，尽快使政府从会计、律师、培训等服务行业退出，促进服务业的市场竞争。应大力培育中介组织和要素市场，完善商品交易市场。
二是加快政府职能转变，改善西部地区投资环境。西部各级政府和职能部门应尽快从管理型政府转变为服务型政府，并树立工作人员的公务员意识和为纳税人服务的意识；应严格执行行政许可法，切实减少企业发展中不必要的行政干预；要加强工商、税务、防火、安全生产等执法检查队伍的职业道德建设，严肃处理执法检查过程中的不正当行为，营造西部开发的良好软环境。
三是增加西部制度供给。应增加西部融资渠道，建立西部开发投资银行和西部中小企业信贷担保银行，给予在西部的银行更大的利率浮动空间，支持西部中小企业发展；进一步改革财税体制，扩大向西部的财政转移，提高西部财政留存比例；同时建立东西部利益补偿机制，通过在长江中下游地区、黄河中下游地区、珠江三角洲和环渤海湾地区征收生态建设补偿税的方式，加快西部生态建设，为东部地区生态安全提供保障。
四是加大西部科教投入，增加西部科教资源供给。中央财政应大幅度增加对西部地区战略高技术研究的投入，稳定对西部基础研究的投入，切实加强西部农业技术、社会公益性技术、产业共性技术和科技基础设施建设的投入。同时加强西部地区的基础教育、中高等职业教育，采取措施稳定西部高校的师资队伍；通过发展远程教育，弥补西部教育资源的不足。
3.进一步扩大开放，加快西部地区对外经济发展。一方面，应适应新形势新情况，制定西部对外开放的配套政策，修订补充原有相关政策；加大西部地区吸引外资力度，进一步放宽外商在西部投资的限制，放宽对西部地区开发区和优势产业试验区的审批条件；允许外资银行和保险公司在西部大城市设立分行、分公司，经营人民币和保险业务；放宽中外合资旅行社和外资旅行社的申报条件；放宽西部地区海外融资的限制。应采取更有力的措施鼓励西部扩大外贸出口，特别是要扩大私营企业出口经营权试点。另一方面，应重视对内开放，特别是对沿海发达地区开放。积极引进东部地区的资本、技术，促进东部地区产业西移。应在防止重复建设、转移落后技术和导致环境污染的前提下，在投资、财政、税收、信贷、工商、劳动、统计等方面，积极采取措施支持东中部地区企业以投资设厂、参股入股、收购兼并、技术转移等多种方式在西部地区进行发展。
此外，作为扩大西部开放的重大举措，当前中央和国家有关部门应高度重视兰渝铁路和西南出海铁路通道的建设工作，促进西部地区对外经济发展。
4.采取返还部分关税等方式进一步推动西部地区特别是西部边境地区的发展。建议国家在xxx期间，每年按20%30%的比例将西部边境地区上缴的关税以直接提留或上收后通过专项转移支付方式返还给西部边境地区，促进西部边境地区经济社会发展。西部边境地区关税在全国所占份额不大，但在地方财政中所占比重却较大。据统计，六市区边境地区XX年上收关税99285亿元，占全国总关税474405亿元的209%。如按30%返还，则六市区边境地区返还总额为29786亿元，只约占全国总关税的063%，不到1%，所占份额很小，不会影响到国家总的关税资金安排。但返还关税在当地财政中所占份额则较大，以广西东兴市（县级）为例，XX年全市财政收入为141亿元，东兴海关上缴关税14094亿元，按30%返还则为0423亿元，占地方全年财政收入的1/3。这样一笔资金用于地方建设，既有利于国家，又有利于地方，作用不可低估。
西部大开发战略学习活动体会
学习中体会 活动中感悟 工作有成效
—— 王凤芝
学习使人进步，学习使人明智。开展西部大开发战略大学习活动中，我能按照学校制定的西部大开发战略大学习活动的安排，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，胡锦涛总书记、温家宝总理和李克强副总理在中央西部大开发工作会议上的重要讲话，《中国共产党中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，胡锦涛、温家宝、贾庆林、习近平、李克强、贺国强等中央领导同志来宁视察时的重要讲话，《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，张毅书记、王正伟主席关于我区西部大开发工作的一系列重要讲话，区、市领导就关于此项工作的所有部署等，认真作笔记，认真撰写，使学习内容入耳、入脑、入心，并通过学习使我提高自己对这一活动的思想认识。
一、提高认识，切实把思想和行动统一到中央深入实施西部大开发战略的决策部署上来
我校将从全局和战略的高度，充分认识深入实施西部大开发战略的重大意义，深刻领会自治区西部大开发工作会议精神，牢牢把握这一重大历史机遇，把自治区的决策部署与我校的发展实际更加紧密地结合起来，进一步解放思想，切实用好政策措施，创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，开拓进取，埋头苦干，把我校教育发展不断推向前进。
二、坚定信心，切实增强深入实施西部大开发战略的紧迫感和使命感
我校的发展将紧紧围绕西部大开发的总体要求和奋斗目标，坚定信心，迎难而上，充分利用加快学校发展的一切有利条件，坚决克服影响发展的软件和硬件设施中的一切不利因素，以高度的政治责任感和历史使命感，肩负起党和人民赋予教师的光荣而艰巨的任务，奋力将我校教育大开发工作推向深入，实现教育教学质量再上大台阶。
三、乘势而上，切实把西部大开发战略大学习活动的政策落实到加快学校发展的具体工作中
1、掌握现代教育教学技术，不断提高自身的教学素养，倾力打造“高效课堂”.
围绕西部大开发学习活动的要求，加大师资力度，进一步创新工作机制，改革课堂教学方式，扎实开展联片教研、片区联考活动，努力提高教育教学质量。随时掌握最新的教育理论和教学理念，时刻保持清醒的头脑以应对可能在实践过程中出现的一些问题，一定要把握好这条正确的理念，不能一味的按照自己的意愿来处理一些问题。对于学生的教育我们要因势利导，因材施教，无论是优等生还是中等生还是后进生我们要一视同仁，不能有所偏颇，只有让每一个同学都融入到班级的这个大集体中，才能发挥班级乃至学校的整体力量，才能有长期的发展。我们的教育应当是“创造一种适合每一个学生的教育，而不是选择适合教育的学生”.
2、树立以学生为本的教育教学理念，“一切为了学生服务，为了一切学生进步，为了学生一切发展”.
西部大开发学习活动，我校要充分本着“一切为了学生服务，为了一切学生发展，为了学生一切进步”的教育理念，在教学工作中要关心学生，无论是学习上还是生活中，充分尊重学生的思想和学习方法。我们还要深入到学生中去，去了解学生的想法和做法。不能一味按照教师自己的意愿来控制学生的一切行为。教师应该最为知识的传授者和引导着，学生才是学习的主题要充分发挥学生主观能动性，调动学生的学习积极性。这样才能让学生热爱学习，从学习中找到乐趣。教师应该是导演的角色，学生是演员，只有演员入戏才能把戏演好。学习就是如此，只有让学生动起来，才能摒弃其他的坏习惯，把精力投入到学习中去。
3、要不断的学习和提高自己，全面创建“特色学校”.
围绕国家教育方针，扎实推进，不断提高学校精细化管理水平和教育教学质量，走特色办学之路，促进学校均衡发展。学习新的教育理念来武装自己的头脑，学习教学方法提高自己的业务水平。掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。现在社会是知识爆炸的年代，我们不能满足现状，而要勇于探索勇于创新勇于在教学过程中实践，争做教学改革的领导者和示范者。
4、严格执行“五条禁令”,德育先行。
围绕教育，（ 小编 ）进一步强化师风工作建设，加大“五条禁令”地贯彻执行，一个有良好师德的教师应站在学生和家长的立场及处境思考问题，把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。良好的师德在学生和家长心中都是受到十分的钦佩和尊敬的。每个家长都希望孩子在良好的教育环境下接受教育，我们教师要提高自身的师德修养。教师还要有奉献精神，要发扬吃苦在前，享受在后的精神。教师这一职业只要有无私的奉献精神，那么你就成功了一半。把科学发展观和奉献精神结合在一起，那么就是一个成功的、高尚的、受人尊敬的教师。使教育行风取得更为显著的成效，教师的形象得到明显提升。
5、强力推进“五项工程”,提高学校管理水平。
围绕“基础教育学校综合管理质量工程”,强力推进“五项工程”,有效开展校级领导班子成员述职评议工作，认真落实教师培训、中心小学领导包校等制度，使一批优秀的学校管理人才和教学骨干在岗位上激情干事，形成了凝心聚力，齐抓共管的良好局面。
6、大力开展“”活动。“创先争优”活动是当前推动工作的一个良好平台，可谓意义重大、影响深远。所以，我们要深刻认识，准确把握，强化措施，有力推动，确保活动深入扎实开展。我们要围绕创建学习型组织的目标有效开展学习活动，结合学校工作实际广泛开展创先争优活动，努力开创学校工作新局面。
总之，通过西部大开发战略大学习活动学习，要进一步坚定共产主义的信念，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，努力推动西部大开发战略大学习活动在我校的深入贯彻落实，推进我校教育事业的又好又快发展。
201*年9月6
学习西部大开发的心得体会
通过学习西部大开发的相关内容，使我深刻地认识到作为一名教育工作者，对待工作更应当认真、努力。坚决拥护党的政策，正确领会党的新要求和指导原则，做好自己的本职工作，坚守好自己的岗位，只有不断地提高自身的素质、能力，才能更好地为学生服务，为教育事业贡献自己的一份微薄力量。身为一线教育的教师，我们自然更加关注教育。教育是民族振兴的基石，科教兴国是我国发展的基本国策。党的十七大报告，从总书记的报告中，我们看到了党中央对宁夏的关注和重视，看到了教育的发展前景和发展方向。这对我们教师是一种极大的勉励和鞭策，既感到光荣骄傲，更感到责任重大。
实施西部大开发战略，是深入贯彻“”重要思想的伟大实践，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富余的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施，关系全国经济社会发展的大局。继续推进西部大开发的指导思想是，以和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，按照社会主义市场经济的改革方向，不断探索西部大开发的新路子。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”的要求，使经济发展与生态环境、社会进步协调推进，促进经济社会和人的全面发展。坚持一切从实际出发，积极进取，量力而行，有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，不断增强西部地区的自我发展能力。新形势下深入实施西部大开发战略，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实，进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，着力提升发展保障能力；更加注重生态，着力建设美好家园和国家生态安全屏障；更加注重经济结构调整和自主创新，着力推进特色优势产业发展；更加注重社会事业发展，着力促进基本公共服务均等化和民生改善；更加注重优化区域布局，着力培育新的经济增长极；更加注重体制机制创新，着力扩大对内对外开放，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，努力实现全面建设小康社会奋斗目标。
我们教师也要不断更新教育理念，改变教学方法和学习方式，探索新课程评价与考试制度的改革，对学生进行经常性的教育，促进学生的健康发展。要建立师生平等的民主关系，让学生能和教师进行平等对话，平等交流，使学生在和谐的学习环境中发展自己。教师要确立服务意识，树立服务育人，在教育教学的过程中尊重学生的人格，培养他们健康向上，积极进取的精神。教师在向学生传授知识的同时，要培养学生积极的人生态度，进取的拼搏精神，乐观向上的处世哲学，开朗大方的个性，宽广坦荡的胸怀，不畏艰难的韧性和耐力。培养学生热爱生活，热爱祖国，热爱社会主义，珍爱生命的情感，养成良好的行为习惯。教师要以身作则，用自己高尚的人格魅力影响和教育学生，使学生气质优雅，性格开朗，胸襟开阔，精神饱满，人格健全，身心健康，成为的新时代新型的合格人材。
要正确理解“育人为本，德育为先”社会主义教育的目标是人的全面发展，目的在于服务社会。所谓全面发展，就发展对象而言，是要促进所有学生的全面发展；就发展内容而言，是要促进学生德、智、体等方面的全面发展。强调“育人为本，德育为先”，不仅是教育合规律发展的具体体现，也是克服教育实践中存在的忽视德育倾向的必然要求。教育要发展人的知识和能力，没有知识和能力的支撑，人就无法在竞争中取胜，教育就失去了意义。因而，教育务必在提高学生的知识和能力上下功夫。但是，仅有知识和能力，没有良好的品德，既不是全面发展，也无法保证服务社会目的的实现。“德”是一个人的灵魂，没有“德”，知识和能力就没有了方向上的保证。所以，“育人为本，德育为先”，就是要以人的全面发展为根本，把德育摆在优先发展的位置上。教师的教学要使学生对知识、能力与品德的关系有正确的认识。在竞争的时代里，学生更容易看重知识和能力的作用，而忽视思想品德在社会现实中的作用，忽视思想品德在成才中的意义和价值。教师要通过教学活动使学生认识到，他们之所以能获得成功，不仅有知识和能力方面的因素，同时也有其思想品德和价值观达到了社会期望和要求的因素。为了给学生未来的发展打下更坚实的基础，教师必须让学生充分认识到思想品德在人的成长成才过程中的作用和意义，引导他们养成良好的思想品德，使自身的发展更符合社会的要求和期望。“有德无才是次品，有才无德是危险品”，这句话是对思想品德在人生发展中重要作用的生动描述，新时代的青年学生应对此有深刻的理解，要充分认识自己所处的时代、充分认识我们的民族，充分认识我们自己。
教师应在教学中主动践行“育人为本，德育为先”的理念。新时期的教育要以学生发展为本，充分调动各种资源，培养学生成人、成功。那么，我们教师不能只看重学生知识和能力的发展，不能把眼睛只盯在学习成绩上，更要关注学生的思想品德、情感、态度和价值观状况，做到对其心中有数，掌握学生在这方面存在的问题，并在教育教学中有针对性地、潜移默化地加以解决。一方面，教师可以在知识传授的过程中，采用直接或间接的方式，帮助学生认识到其思想品德中存在的
问题及其危害，并帮助他们查找问题的根源，进而找到解决问题的有效办法和途径；另一方面，教师还可以将自己在教育教学实践中发现的问题，通过有效的途径反馈给有关部门，使教学单位与学生管理部门互通信息，齐抓共管，共同帮助学生解决所遇到的思想品德方面的难题。需要指出的是，教师解决学生思想品德问题的过程，也是帮助学生更好更快更和谐成长的过程。因此，教师在教育教学过程中既要讲清问题，更要注重从正面积极加以引导，以增强思想品德教育的实效。教师实践“育人为本，德育为先”，还必须加强自身的思想品德建设，为学生作出表率。有道是“身教胜于言教”，教师对学生的影响作用不可低估，有时教师的一句话、一个行为就可能影响到学生，甚至是影响到他们的一生。因此，我们教师在关注和培养学生思想品德的同时，也必须进一步提高自身的思想道德修养和综合素质。当前和今后一个时期，深入实施西部大开发战略，集中力量解决全局性、战略性、关键性问题，做为一个教师我将重点做好以下工作。认真领会西部大开发的精神实质和自己的各项工作结合起来，着力提升自身综合素质，提高服务水平。就应该做到以下四个方面：
一、进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
二、进一步增强工作的实在性。坚持业务学习，爱岗敬业，以高度热情和责任感教好每一个学生;要认真学习新课程标准，领会新的教学理念和学习别人的先进经验，做好自己的教学工作；和大家团结协作，不计较个人得失，努力提高自身的综合素质，丰富自己的学识，爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作。认真阅读各种教育教学刊物，学习教育学、的理论，认真学习新课程标准，领会新的教学理念和学习别人的先进经验，做好笔记，运用新的教学理念及科学方法观去指导自己的教学工作；和同事精诚合作，想方设法出色地做好各项教育教学工作，做到教书育人，为创建和谐校园、构筑社会主义精神文明作贡献。
三，、要加强自身修养和能力。坚持勤奋学习，不断提高自身的思想政治素质和科学文化水平，增强责任感和事业心，兢兢业业地工作。认真学习为人之道，为师之德。要以建设为突破口，增强以师德促进教师教书育人的责任感。
我作为一名普通的小学教师，我深深体会到，要当好一名教师，最根本的就是要把教书育人作为自己的天职，做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂。要勤勤恳恳地耕耘在教育教学第一线，选择忘我，选择无私，选择清贫。我要在教师这个平凡的岗位上再创佳绩。要把的热情化作勤奋工作的激情，落实到学习教育精神的实践中去，立足教育本职，拓展教育思路，创新教育成果，营造和谐的同事关系、融洽的师生关系、团结互助的生生关系，为教育事业科学、和谐、创新发展贡献自己的微薄得力量。我做为西部地区的一名群众也要顽强拼搏、不懈奋斗，用自己的辛勤劳动和汗水建设我们西部地区美好的家园。