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新形势下扶贫干部入党申请书

新形势下建设服务型政府心得体会——乡镇领导干部如何转变。

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新形势下建设服务型政府心得体会——乡镇领导干部如何转变


乡镇作为最基层的人民政府,承担的是带领和服务农民发展经济、弘扬文明、建设富裕文明新农村等职责,主要在于服务农民、便利农民。长期以来,由于体制、政策等方面的影响,在农村工作中,乡镇领导干部把相当多的精力放在了农村税费征收上,以至于少数群众认为乡镇干部的工作就是“催粮要款,刮宫引产”。当前,我国已进入了体制变革转型期,有关“三农”问题,中央越来越重视,相继出台了统筹城乡发展、减免农业税费和保护粮食生产等一系列政策。建设服务型政府,也日益突出与重要。建设服务型政府,乡镇领导服务基层的担子更重了,要干的事情更多了。从而,乡镇领导干部不再“催粮要款”了,就必须腾出手来,用更大的精力,帮助群众调整产业结构、增加农民收入;排查农村矛盾,维护农村稳定;搞好公共服务,改善生产生活条件;开展文娱活动,丰富农村生活;关心困难群众,实现共同富裕。随着服务型政府的建设,乡镇领导必须正视改革的考验,积极应对,切实转变职能,转变方式,改进作风。
一、在职能上,自觉转变,自我调整
当前如何转变政府职能,建设服务型政府,真正从实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的角度出发,真正为“三农”服务,是广大乡镇党政领导干部迫切需要解决的问题。受传统体制影响,我们的政府管得过宽。乡镇管理越位、缺位、错位现象比较突出,不该管的管了,该管的却没能管到或管好。虽然乡镇政府处于最基层,直接面向群众,但并不代表所有的事都应大包大揽。建设服务型政府应该从“全能型”转向“有限型”,“权威行政”转向“服务行政”,“人治行政”转向“依法行政”。随着管理型向服务型的政府职能的转变,处于工作最基层,变革最前沿的乡镇领导必须切实转变角色,大胆调整工作管理理念,牢固树立服务第一、群众第一、基层第一的观念,将过去履行职能主要靠管、征、催、罚等行政干预转变到为农、便农等优质服务上来,为基层、群众提供便捷、周到、高效的服务。一是做好农业生产服务。一方面,要重点扶持一批生产有技术、经营有头脑,产品有市场的种养大户,支持和鼓励创办示范服务基地,引导群众、带着群众干。另一方面,要竭尽全力为农民提供产前、产中、产后服务,尤其在良种引进、技术指导、农机推广、田间管理、防虫病害、农产品贮藏保鲜和销售各个环节,全方位、全流程地搞好服务。二是抓好信息服务。精心筛选、科学整合各类市场信息,结合农业结构调整,把适合当地发展的致富信息和项目及时送到千家万户,为农民走向市场,实现增产增收目标奠定良好的基础。三是搞好公共事业服务。着力抓好农村农田水利基础设施建设,切实增强农业抵御自然的能力;用足、用好、用活中央、省、市支持“三农”的各项优惠政策,加大对农村义务教育、公共卫生、交通建设、文化基础设施的投入,不断改善农村生产生活条件;加大关注贫困弱势群体的力度,确保贫困户有饭吃、有衣穿、有房住,子女有学上。
二、在作风上,依法行政、规范用权
乡镇直接面向群众,直接接触群众,能否依法行政,关系到群众对服务型政府的认可。因此,乡镇领导必须带头依法行政,强化法治实践。
从目前情况来看,一些乡镇领导干部还存在“重在治民”、“直接管理”和“主要依靠行政命令进些管理”的观念。有的领导甚至“惟我独尊”,推崇“权力至上”,不仅不带头遵守法律,反而利用权力践踏法律,干涉依法办事、公正司法。当前,我国处于体制转轨、社会变革时期,不稳定因素较多,群众集体上访、越级上访现象时有发生,牵扯了乡镇干部很大一部分精力。引导群众上访的原因有多种,但一部分还是由于乡镇干部在平时的工作中,方法简单,办事敷衍,没有依法行政,留下了很多矛盾和隐患,恶化了党群、干群关系,损害了党委、政府的形象。社会主义国家应该是一个法制社会,人民政府必须依法行政,办任何事情都必须合法。乡镇领导必须通过依法办事、严格执法来取信于民,保护人民群众的合( )法权益,努力建设广大人民群众满意的诚信政府、法治政府。首先,要增强法治观念。乡镇干部要加强法律知识的学习,切实增强法治意识,牢固树立“法律面前人人平等”的观念,树立“有法必依、执法必严,违法必究”的观念,充分运用法律武器切实维护好人民群众的根本利益。其次,要强化法治实践。乡镇领导干部要把法治作为一种价值目标来追求,而不是把法律看成是管制老百姓的手段和工具。要规范权力运行方式和手段,防止出现“以言代法”,“以权乱法”、“以权压法”的现象,提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力。要自觉而坚定地做遵守法律、执行法律、维护法律的模范,绝不能凌驾于法律之上。再次,要推进法治建设。要组织有关部门按照法制宣传和法律服务的职能要

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求,整合资源,形成合力,宣传法律知识,提供法律服务,依法调解纠纷,维护农村大局稳定。
三、在能力上,加强学习,提升素质
要转变职能,建设服务型政府,就要求乡镇领导干部必须具备为群众服务的本领。现实生活中,我们有部分乡镇领导干部怕到群众中去,怕见群众。究其原因,是有些乡镇领导干部不知、不懂群众所需要的技术、信息,甚至连群众懂的他们都不懂。群众需要的,就是乡镇干部要懂要会的。乡镇领导干部一定要增强危机感、紧迫感,抓紧学习,善于学习,终身学习,有计划、全方位地提高自身素质。当前,要注重以下几种能力的培养和提高:一是服务于农村经济发展的能力。要紧紧围绕当地主导产业的发展来加强农村实用技术的学习,切实提高乡镇干部领导和驾驭农村经济,服务经济建设的本领。二是依法行政的能力。要加强对党和国家现行的方针、政策的学习,按政策和规定办事,避免工作中违法行政。三是密切干群关系的能力。乡镇领导干部要腾出更多的精力与时间,带着深厚感情贴近群众,多到群众中走一走,听众家言,察百户情,关注群众生产、生活中的困难和问题,切实履行好关心和服务群众的职责。加强基层民主政治建设,进一步健全完善农民议事制、民主决策制,努力推进村级管理向科学化、制度化、规范化的方向发展。同时,不断扩大群众的知情权,强化群众的监督权,放大群众的评判权,以民心为轴,以民意为度,自觉接受群众的监督,不断提高工作水平,服务本领,融洽党群、干群关系。四是廉洁自律能力。乡镇领导干部做农村基层工作,群众对其比较熟悉,若不公正、不廉洁,不注意生活小节,是很难取信于民,做好群众工作的。乡镇领导干部只有加强自身修养和党性锻炼,才能在群众中树立一个勤政廉政的公仆形象。

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新形势下做好农村工作心得体会


新形势下做好农村工作心得体会

打牢基础 抓好经济建设——新形势下做好农村工作心得体会
**乡人民政府乡长
改革开放三十年,神州大地掀起了翻天覆地的变化,成就举世瞩目,经济社会繁荣发展。作为出生在六十年代的人,这种变化伴随着我们的成长和发展,我们经历和见证了这一场巨变。如今,农村生产生活条件已经今非昔比,党的支农、惠农政策日渐完善,各项建设如火如荼。然而,这种形势,这种变化,这种发展趋势,也给我们农村基层工作提出了更新、更高的要求。

新时期,制度化、规范化、服务化成为新的要求。新形势下,工作方法、工作重点必然有所变化。乡镇干部必须学会并善于做好思想教育工作,把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法,努力做好新时期的农民群众工作。我们必须善于和乐于做好群众工作,牢记宗旨意识,充满感情,深入基层,调查研究,实事求是,科学发展;必须为民所想,为民所思,从一个普通农民的角度看待农村工作,从农民的需要出发,做好农村工作。

新时期、新形势下,思想作风、工作作风必须转变,服务意识、工作能力必须提高。作为农村基层领导,一定要有强烈的创新意识。发展在于创新,创新才能促进发展,人云亦云,一成不变的工作方法,只能算是完成工作,而不是很好的完成工作。创新包括工作态度、工作方法、发展途径、发展模式的创新。必须立足实际,按照市场经济的要求,发挥本地优势,提高农民收入。近年来,有的地方以资源获得发展,有的地方以特色获得发展,有的地方区位优势获得发展,这些都充分发挥了自身优势,提高自身竞争力,所以获得成功。

新形势下,虽然群众工作多种多样,工作方法也是多种多样,但我认为,放在头条的还是发展。经济发展是其他各项工作发展的基础,必须想尽办法,提供有利条件,促进农村经济持续、快速、健康发展。结合我乡情况,我认为应当从以下几个方面入手。

一是要打牢发展基础,搞好基础设施建设。对于大多数农民来说,农业仍是其致富途径。农业基础设施的作用十分明显,设施落后,产业化、科技化、规范化发展就难以施行,也是难以实现,农民收入的提高也难以实现。首先要抓好水利建设,解决人畜饮水和农业用水问题。积极寻找水源,建设水利设施,加强原有水利设施的管理,是我们应当做好的工作。水是生命之源,没有水,就没有生命。要改变靠天吃饭的状态,必然要解决用水问题。其次,要搞好农村公路建设和维护。由于公路不畅,许多产业受阻,许多项目不能实施,而人们的出行也很不方便。目前,我们的农村公路,虽然大多已经修通,但维护和管理十分滞后,路面状况十分差,安全隐患突出,同时,很多道路在雨季不能通行。再次,要搞好扶贫开发、落实好扶贫项目。近年来,整村推进、“白玉兰”工程、片区开发工程等一批扶贫项目,很好的解决了项目区群众的相应问题,广泛受到欢迎,我们必须争取更多资金,投入扶贫开发。

二是要搞好产业规划,做好政策扶持。产业化是农业的出路,也是农民致富的重要途径,每个地方都重视产业的发展。然而,产业化也有两面性,符合实际情况的项目,农民致富;反之,背离客观实际的项目,只能坑害百姓。所以,一个产业是否合适,在发展就应当做好调查,做好规划。产业规划要解决种什么,在哪里种,怎么管理,怎么支持,怎样与全局的产业布局相适应的问题。例如,烤烟发展规划,我们就要解决在那几个村种,具体是哪些农户,有没有效益,技术和自然条件是否有保障,会不会与全乡其他产业冲突等等问题。产业选择,产业规划合理的同时,还要做好服务,包括政策服务和技术服务,既然做,就一定要全力支持,全力做好,力保成功,对于我们贫困落后山区,底子薄,农民群众科技文化素质偏低,政策扶持是必不可少的。

三是要搞好科技推广,做好技术支持。有了车,有了人,但没有技术,车同样不会动。产业发展,经济建设就像一辆车,需要人和技术来推动它。目前,我们在农业科技推广,科技应用上作了一些尝试,收效很明显,但还是存在着技术不过硬,不够专业的问题。首先,推广科技的技术人员必须有过硬的技术,我觉得应该多举行一些行之有效的科技培训,让我们农村的农业技术人员有强的技术、专业的技术。其次,要注意推广方式的创新。根据实际情况,我们应当采取不同的方式方法来推广科技运用,有的使用教材,有的采取讲座形式,有的呢就要手把手的教,这都是值得探索的东西。再次,要有制度保障。一个良好的制度,就像一个良好的习惯一样,具有巨大的作用,我们必须建立和健全农业科技运用的制度保障。

四是要扩充就业途径,转移农民就业。现在我们的农村,有很大一部分人,在农闲的时候无事可干,很多人力资源就这么浪费了,不但对经济无利,而且还拖后腿。但是,同时存在的还有另一个问题,就是闲着的人,实际上是不敢或者没有能力外出赚钱的人。所以,开发这样的资源也是困难重重。这就要求我

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们以实事求是,科学发展的观念,去探索,去调研,去开发,一旦这些问题解决了,这部分群众的生产生活将会有更大的发展。

五是要抓好基层机关自身建设,提高服务群众的能力。要进一步转变观念,转变机关作风,提高行政效率,全力创建“务实、高效、廉洁”的政府。着重做到四个转变:一是由强制型向说服型转变。乡镇干部必须学会善于做思想教育工作,把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法,努力做好新时期的农民群众工作。二是由盲从型向规范型转变。依法行政是新时期对基层干部的必然要求,也是衡量干部工作的重要标准。同时,由于农村普法工作的深入开展,广大农民群众的法律意识也大大增强。因此,广大乡镇干部要迅速提高依法治乡的水平,逐步把基层工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道。三是由领导型向服务型转变。乡镇干部的主要职责是为民服务,为民办事。因此,乡镇干部必须集中精力为民服务,积极投入经济建设主战场,发展农村经济。四是由封闭型向公开型转变。乡镇干部只有树立公正廉明的形象,才有说服力、感染力、号召力,才能更好地与群众打成一片,充分调动农民群众的积极性,促进农村各项事业的发展。

群众工作任重道远,农村改革方兴未艾。我们要时刻保持与时俱进,实事求是,真抓实干,锐意进取的精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,开拓创新,勇于实践,不断探索农群众工作的方法、途径,以全新的视角,全新的理念,做好农村工作。我相信,只要我们紧跟党中央、国务院和各级政府的步伐,一定能把群众的事办好,把农村的事办好。

服务型机关建设心得体会


服务型机关建设心得体会

四个注重推进人社服务型机关建设

为增强“民生至上”服务理念,切实推进服务的便捷化和高效化,不断提高服务发展、保障民生的能力,从今年2月开始,人社系统上下集中开展服务型机关创建活动,有效深化拓展“两学一做”学习教育成果,干部职工服务群众、服务发展、服务民生能力素养得到进一步彰显和提升。

一、注重学习教育,推进认识提升。学习到位,领会才会深刻,认识才能提升。系统单位结合工作实际,制定切实可行、易于操作的实施方案,特别在学习的重点、载体、机制上抓细抓实。局机关富教于乐,将学习教育与清明祭扫、春游踏青、参观廉政教育基地、观看廉政书画展览等活动结合起来,让大家服务的意识在耳濡目染中受到教育,得到提高。就业处选好载体,利用每月一次的“党员活动日”,组织干部职工学习党内法规、“旗帜鲜明讲政治”,观看廖俊波、黄大年先进事迹,开展创建“党员示范岗”、“党员示范窗口”等活动,发动广大党员干部向先进事迹、先进典型学习。社保中心、农保处完善机制巩固学,利用周五下午集中学习,为巩固活动成效提供保障。

二、注重制度建设,推进工作规范。制度管长远、管根本。一是落实考勤登记制度。局机关、就业处、社保中心落实上下班指纹签到、签退考勤制度,考勤记录有专人负责,定期公布考勤情况。二是实行周一例会制度。每周一上午,定期召开局领导班子、机关科长、各单位负责人会议,有效促进工作及时部署、有效沟通和贯彻落实。三是建立亮牌办公制度。服务窗口全体人员佩带工作证,严格执行外出告知和AB岗制度,接受社会监督。四是严格问责制度。落实限时办结、一次性告知、公开承诺、责任追究等服务制度,做到不拖拉、不推诿、不扯皮、不刁难,在政策允许的前提下坚持急事急办、特事特办,尽可能提前办结。仲裁院整理修订劳动仲裁工作制度27项,对工作流程、服务承诺、限时办结、工作职责等制度上墙,按制度推进具体案件办理。

三、注重流程优化,推进效率提升。一是审批流程实现优化再造。开展“满意在人社”创建活动,重点看单位、重点岗位的工作流程、职责制度是否建立健全,流程是否科学、优化,特别是时间缩短是否达到最大化,各单位对所涉及的所有行政权力,进行流程优化再造,法制科主动牵头,对各类流程逐项逐条审定,编印成册,推进了服务的规范化。二是放管服改革渐入佳境。梳理排查涉及行政权力45项,各项的办事流程、所需材料、办结时限、在线链接等办事指南均在政务服务平台得到补录,群众办事一目了然;排查梳理“不见面”事项15项,“见一次面”事项24项,一张网改革有序推进,为人社改革增添一抹亮色。

四、注重载体创新,推进亮点展示。一是“创特色、展亮点”成效渐显。每个单位、每个科室今年都要做出两道“拿手菜”,就是推出今年各自的2项特色工作,定期汇报推进举措、取得成效及下一步重点安排,现在,部分特色工作成效已经显现,初步形成“一枝独秀”到“百花齐放”生动局面。二是主题演讲激起正能量。5月4日,以“阳光服务 满意人社”为主题,组织全系统20名选手参与演讲活动,选手们以亲身事例细说服务,引发全系统人员共鸣。三是“话服务、展风采”展示形象。5月13日,以“服务”为主题,在文化馆开展“话服务 展风采”文化活动,14个节目华丽登场,形式多样,精彩纷呈,美轮美奂,展现了人社系统昂扬向上、团结协作、积极进取的良好精神风貌。

民生无小事,服务无止境。在今后的工作中,人社系统上下将从四个方面着力,推动服务型机关创建不断迈向纵深。一是以学习教育为引领,深化学习,统一思想,增强认识,引导大家主动创建,融入创建,形成“上下联动、人人参与”生动格局。二是以加强载体建设为抓手,经常创新设计系列鲜活的活动载体,吸引广大职工主动参与,不断丰富和拓展活动的内涵和成效。三是以作风建设为突破口,确立问题导向,经常动用四种形态,强化问责,强行入轨,以强有力的手段和过硬的措施保障创建有力有序推进。四是以制度建设为统揽,建立健全各类程序、制度,保障创建常态化、规范化开展。

做好新形势下群众工作心得体会


做好新形势下群众工作心得体会

按照县委统一安排,近段时间,自己认真研读了市长《着力解决群众工作的四个关键问题》。通过学习,深刻体会到:解决好群众工作的理念、感情、本领和标准等问题,对于做好新形势下群众工作,促进各项工作开展、党的发展具有重大而深远的意义。

一、执政为民是做好群众工作的坚实基础

执政为民的是我们党的生命之基。历史告诉我们:“得民心者得天下,失民心者失天下。”我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。水能载舟,亦能覆舟。党的权力来源于人民,也只能归于人民并造福于人民。只要我们全心全意为群众办好事、办实事,群众就会义无反顾地支持我们、配合我们。去年的城建工作就充分说明了这一点。“三年大变样,一年要实现”的任务目标很艰巨,各级干部的工作压力很大,但随着工作的开展,老百姓看到了“三年大变样”给自己的生活环境带来的巨大变化,感受到了县委、县政府为群众办好事、办实事的决心和力度。群众对我们干工作的态度发生了彻底改变。从起初的观望变成了参与,从被动配合变成了主动支持,从不屑一顾变成了全身心关注。从而推动了“三年大变样”乃至全县整体工作的开展。当前,我县正处在大有作为的重要战略机遇期,唯有坚持执政为民,一切从群众出发,才能从群众中获得力量源泉,促进工作开展。

二、真挚的感情是做好群众的必要条件

城市建设和管理工作,不论是征地、征收房屋,还是维护秩序,都与人民群众息息相关。城建、国土、房管等部门每天都要面对群众。如果没有对群众的真挚感情,我们的工作将步履维艰。树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线,把感情贯穿于群众工作的始终,是我们争得群众拥护和支持的关键。在利益调整中,兼顾不同群体的利益诉求,妥善协调各方面群众的利益关切;在工作实践中,寻找与群众交流沟通的共同语言,拉近与群众的思想感情距离,都需要我们带着真挚的感情走进群众,用心与群众交流,用心去倾听广大群众的心声。今年,我县将全面打响旧城改造、潴龙河生态综合整治等六大战役。有很多与群众切身利益相关的工作要做,群众工作能不能做好关系到六大战役的成败。这就要求,我们必须时刻群众保持联系,带着感情做好群众工作,积极搭建与群众沟通交流的平台,及时解决群众实际困难和问题。

三、过硬的工作本领是做好群众工作的重要保障

要做好新形势下的群众工作,光喊口号是不行的。“不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,完成任务也只是瞎说一顿。”只有切实提高各级干部的群众工作的本领,动真本事,拿硬措施,找到做好群众工作的“船”与“桥”,才能真正做通、做好群众工作。面对当前不断出现的新形势新任务,我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点和要求,不断提高干部的群众工作本领,总结运用以往好的经验和有效做法的基础上不断创新,灵活运用各种办法和手段,提高群众工作的针对性和实效性。城镇建设上水平、工业园区建设等关系我县发展的重项工作涉及群众广、问题多、情况复杂。这就要求我们拥有一支群众工作本领扎实、过硬的干部队伍。全体干部要切实提高群众工作本领,特别是基层干部、一线干部把身子沉到底,把脚板踏实,面对征地、拆迁等困难大、矛盾多、协调难的群众性工作,要不缩、不推、不避,一门心思扑上去,提高自身宣传、发动、服务、引导群众的本领,增强调解、沟通能力,把群众工作做好。

四、群众满意的标准是做好群众工作的根本目标

改善人民生活条件,提高群众生活水平,是我们党的根本宗旨,也是衡量我们党一切工作的重要标尺。如果一件工作做得很漂亮、很完美,却没有给群众带来任何好处和实惠,没有让群众满意,那么可以说这是一件毫无意义的工作。因此,无论做任务事,都要把改善群众生活作为工作的出发点和最终落脚点,都要考虑群众会不会拥护、会不会赞成、会不会满意,用实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持。让群众满意,就要求我们把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众参与作为第一路径,把群众利益放在第一位置,把群众幸福作为第一追求。各级干部要牢固树立“为官一任,造福一方”的思想观念,凡对人民群众有利的,克服困难也要干成、干好、干出成效。如我县旧城改造工作虽然牵扯问题多、情况复杂、阻力重重,但是绝大多数旧城区居民是赞成、支持和盼望改造的,所以我们不论付出多大努力都要把旧城改造成为群众满意的民心城区、幸福城区。 

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