造林绿化和林业产业基地建设讲话。
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同志们：
党的xx届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在全国深入学习贯彻《决定》之际，市局决定召开这次会议，主要任务是：总结今年我市造林绿化和林业产业发展工作，学习贯彻全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会精神，研究分析当前的形势和任务，安排部署当前和今后一个时期的造林绿化和产业发展工作。
刚才，大家参观了沿滩区九洪乡九洪村花椒基地和卫坪镇老房村义务植树基地现场，沿滩区程区长代表区里介绍了沿滩区林业发展的相关情况。会议印发了全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会的传达提纲，请大家认真学习贯彻。下面我讲几点意见。
一、关于XX年林业主要工作的回顾
今年，我们继续紧扣“坚持科学发展、构建和谐”的主题，坚持“惠民富民，改善民生”，开展生态建设，狠抓产业发展，努力构建生态文明，取得了较好成绩。到9月底，全市完成的营造林总面积为7.98万亩，实现林业产值7.9亿元，农民人均从林业中获得的收入215元。
（一）各级党委政府高度重视，国土绿化实现新突破。一是深化义务植树基地建设。在XX年建成市级义务植树基地5600亩的基础上，今春新增区县级义务植树基地1500亩，并计划再完成2500亩栽植任务。市绿委办进一步加大市级领导义务植树林管护力度，下发了《关于加强市级领导义务植树林管护的通知》，对义务植树林的管护提出具体要求；制作并安装了8个“市级领导义务植树点”石碑，对市委、市人大、市政府、市政协和驻军领导参与义务植树活动起到了很好的宣传作用。同时启动了100亩“市政协委员林”建设。二是开展了以“3.12”义务植树活动为主的春季造林绿化。今年“3.12”植树节，市委、市人大、市政府、市政协和军分区等几大班子领导、机关干部400余人在大安区大山铺镇江姐故居开展了义务植树活动。各区县也积极动员、组织各级领导班子、机关干部带头开展造林绿化，有力地推动了绿化工作，今年春季全市共有40.64万余人次参加了义务植树，栽植树木225.2万余株。三是部门绿化明显加快。市政府与各区县政府，水务、农业、交通、铁路、环保等市级责任单位签订了年度山水园林生态城市建设目标责任书。市委、市政府还将XX年全市山水园林生态城市建设、义务植树基地建设纳入了市里综合目标管理，由市目督办和市绿委进行单项考核。今年上半年，全市累计完成南北环路花卉产业基地470亩，水土治理36平方公里，河流绿化15.8公里，新建生态小区6个，公路绿化里程72公里，新增城市绿地130亩,铁路绿化3公里。四是积极开展各类绿化创建评选活动。
各级绿化委员会及其办公室充分发挥职能，加强对山水园林生态城市建设工作进行年度检查和考核，积极开展各类评比表彰工作，涌现了一大批造林绿化先进单位及个人，并得到表彰。今年以来，川西南矿区、四川理工学院、富顺二中荣获四川省绿化模范单位称号，富顺县怀德镇司湾村、荣县东佳镇高庙子村荣获四川省绿化示范村称号；自流井区农团乡人民政府等10个单位被评为市绿化先进乡镇，市委办公室等20个部门被评为市绿化先进单位，廖建伟等30名个人获得市绿化奖章称号。
（二）两大重点工程深入推进，惠民富民取得新成效。一是“民生工程”林业部分的工作任务完成情况良好。XX年落实森林管护133.4万亩，为全年计划的130.7%；截止十月底，完成公益林建设1.519万亩，完成全年计划的99.28%；完成退耕还林配套荒山造林1.08万亩，为全年计划的98.18%。巩固退耕还林30.935万亩。二是组织开展了巩固退耕还林成果《专项规划》编制工作。规划今后8年退耕还林专项建设的资金量为2.529亿元，主要是基本口粮田建设、后续产业建设、农村能源建设和补植补造等。三是开展了对XX年以前实施的生态林和XX年前实施的经济林的成果巩固和整改，现已经顺利通过国家林业局的检查验收。
（三）以项目为依托，林业产业发展上了新台阶。一是积极贯彻落实市政府1号文件。今年1月，市政府制订了《关于加快林业产业发展的实施意见》（自府发[XX]1号），为我市林业产业发展提供了政策依据和保障。为了深入贯彻市政府1号文件，我局相应发出了《关于认真贯彻市人民政府关于加快林业产业发展的实施意见促进林业产业发展的通知》，对《实施意见》的贯彻落实进一步明确任务，提出要求。各区县也加大了1号文件的宣传力度，把文件精神贯穿于产业发展工作之中，落实林业的各项优惠政策，为林业产业的发展注入了新的活力。二是加大了产业基地建设力度。继续加强林业产业基地建设，巩固现有竹林基地、短周期木质工业原料林基地和花椒等基地。截止目前，在竹林基地建设上，全市麻竹面积26.4万亩，材用竹面积16万亩。在短周期木质工业原料林基地建设上，全市发展了包括马尾松、巨桉、杨树等品种的短周期工业原料林基地34.24万亩，蓄积达70万立方米以上。在花椒基地建设上，全市发展花椒面积已达4.5万亩,其中3万亩已经投产,产量已达XX吨以上。沿滩区已成为全省花椒种植面积最大、最集中的区县之一。三是培育特色产品加工业。在立足我市特色林业产品上，加大了对加工企业的扶持力度。四是积极开发森林旅游业。今年以来，全市接待游人已达171万人，旅游收入6615万元。五是加大了招商引资和固定资产投资力度。市林业局与我市农发行等主要金融机构签订了银政合作框架协议，林业投资增速加快。通过向上争取项目，吸引社会资金投资林业，林业固定资产投资增长快速，达到1.85亿元，同比增长95%，占全年目标任务的92.5%。招商引资完成4400万元。今年虽然受到了冰雪灾害和地震的影响，林业产业发展势头良好。
（四）以统筹城乡综合配套改革为契机，全面推进集体林权制度主体改革。今年4月我市全面推开了集体林权制度改革工作。9月底，全市已提前完成集体林改确权勘界年度目标任务。到10底，全市已完成林改确权勘界48万户、面积126.06万亩，占应改面积的93.7%；已发放林权证7.37万本，占目标任务的42.37%，发证面积16.83万亩。
（五）管防结合，森林资源保护取得新成绩。一是森林防火取得好成绩。今年春防期间，全市共发生一般性森林火灾1起，森林火警3起，森林火灾损失率为0.065‰，与去年同期相比少发6起，下降66.7%，受害森林面积减少36亩，下降29.3%。二是林业有害生物防治成效明显。认真开展森防检疫执法，加强源头监管；为长山镇、农团乡等8个森防检测点配备了检疫执法摩托车。全面实施森林植物检疫登记和报告制度。在自流井区、贡井区和荣县继续开展了飞机防治林业有害生物工作，作业面积达到5.2万亩，效果明显。三是继续加强林业行政执法。坚持预防与严打结合的方针，严格林地用途管理，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，截止目前，全市发生各类林业案件83件，处理81件，查处率98%。
二、正确认识我市林业发展面临的新机遇和挑战
随着农村改革的进一步深入，林业将迎来历史上最好的发展时期，造林绿化面临前所未有的新机遇。
一是造林绿化内容越来越丰富。1999年以来，随着天然林资源保护工程和退耕还林工程的启动，我市造林绿化呈现快速推进的态势。天保工程和退耕还林工程重点向巩固成果、提高效益转移，造林绿化由单一的形式逐渐向多层次转变。
二是社会经济发展对造林绿化提出了更高要求。党的xx大正式提出了“生态文明”建设的科学理念，把生态文明建设作为经济社会可持续发展和构建和谐社会的重要内容，从而赋予了林业在新时期的重要使命。市委、市政府XX年作出了推进山水园林生态城市建设的决定，XX年又作出了建设生态市的决定。随着我市工业化和城市化进程的加快，污染加剧、生态恶化将使人们对生活质量，特别是对良好生态环境的要求越来越迫切。这都为我们造林绿化工作提出了更高要求。
三是产业发展为造林绿化带来新动力。两大工程实施以来，我市林业产业得到较快发展。到三季度末，实现林业产业产值7.9亿元，比去年同期增长35.7%；农民人均从林业中获得收入215元，比去年同期增长10.2%。通过培育龙头企业和重点加工业，带动了原材料基地建设，从而为造林绿化注入新的动力。
四是集体林权制度改革为造林绿化注入了巨大活力。当前我市集体林权制度改革已全面展开并取得较大成果。通过集体林权制度改革，“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”，杷林地的使用权交给农户，建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的林业产权制度，有利于进一步调动广大林农从事林业生产经营的积极性，有利于激发社会资本参与林业开发的热情，将更多、更广泛地吸引各界人士参与造林绿化和林业产业建设。
近几年，我市林业建设虽取得了很大成就，但是资源总量少、林业经济效益不高、生态环境脆弱、林业基础设施薄弱、林业科技贡献率低的局面还没有得到根本解决。我市在生态建设和产业发展上与全省和其他市州的差距还很明显并且还有继续拉大的趋势。根据现在掌握的情况，国家再大量实施重点生态工程的难度很大，今后增加森林资源的主要出路，是在继续积极争取上级重点工程项目的同时，充分发挥社会力量，整合各种社会资源投资造林绿化。这就要求全市林业系统的干部职工开拓创新，发奋努力，真爬坡，真流汗，真抓实干，全面开创造林绿化工作的新局面。
三、以点带面，推动造林绿化和产业发展工作取得新进展
造林绿化在林业生态建设、产业发展、助农增收和节能减排中居于十分重要的基础性地位，发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识我市造林绿化工作面临的形势和机遇，紧紧围绕建设山水园林生态城市的战略目标，坚持生态优先，加快产业发展，统筹城乡绿化，突出工作重点，增添工作措施，推动我市造林绿化工作再上新台阶。
（一）全面梳理，确保全年目标任务圆满完成
XX年是极其不平凡的一年，经历了“5.12”汶川特大地震灾害和年初的冰雪灾害，林业生产受到了较大的影响。通过全市林业系统干部职工的不懈努力，各项目标任务完成情况良好，也有部分工作进度滞后。一是要认真对照省里、市委、市政府下达的目标任务，梳理各项任务的完成情况，查漏补缺，加大工作力度，确保全面完成各项任务。二是着重抓好营造林任务完成进度的督查。今年省下达9.68万亩营造林任务，而国家安排的天保工程公益林建设任务和退耕还林荒山造林任务总量仅2.4万亩，截止9月底完成营造林任务7.98万亩，完成了82.4%。各区县要积极整合资源，抓住当前有利时节，加大工作力度，保质保量完成全年营造林任务。三是对工作明显滞后的工作，要采取措施，督促完成。特别是部分区县的森林分类区划和集体林改的主体改革进度相对滞后，务必要查找原因，充实力量，在规定的时限内完成任务。
（二）实施《市绿化专项规划》，逐步推进城乡绿化
1、抓好《市绿化专项规划》的实施。各区县绿委办要切实履行职能，认真完善城乡绿化专项规划；要按照统筹城乡绿化的工作思路，积极主动地向党委政府做好汇报，依托统筹城乡发展的大好时机，加大城乡绿化工作统筹力度，努力争取取得突破。同时要不断探索新形势下推进绿化事业的新机制，把国土绿化与林业产业建设、城市开发等结合起来，广泛吸纳社会资本参与国土绿化，为绿化工作注入新的活力。
2、大力开展社会化造林活动。鼓励社会各种投资主体采取承包、租赁、购买等方式，取得森林、林木、林地使用权和景观资源开发权，促进生产要素向经营能手和龙头企业集中，大力发展非公有制和混合所有制林业。要多途径、多渠道引导社会资金投入造林。当前，荣县开展的“业主+农户”的社会合作造林就取得了非常好的效果，既解决了造林投资难的问题，又解决了管护难的问题，深受广大农户和业主的欢迎，达到了生态和经济效益的双丰收。各区县要充分利用集体林改的有利时机，积极探索适合各自实际的造林模式，吸引社会资金投入林业建设。
3、进一步加大部门绿化力度。整合部门力量开展植树造林，是当前乃至今后拓展造林绿化空间的有效手段。各区县要按照建设山水园林生态城市的总体要求，结合实施《市绿化专项规划》，把城市、乡村、道路、水系等绿化作为综合整治的重要内容，重点突击城乡结合部、道路和村镇绿化，打造新的绿化亮点，加强协调配合，强化部门责任，整合绿化资源，扎实推进国土绿化进程。
4、继续开展好各项绿化先进创建活动。各级绿委办要认真履行职责，总结各地造林绿化的经验，发现和树立造林绿化的先进典型，积极组织开展创建“绿化模范单位”、“绿化示范村”、“绿化奖章”等活动，以此推动面上工作的开展。
（三）巩固和完善各级各类义务植树基地
1、巩固和完善市领导义务植树基地。今年我们对XX年以来市级领导同志在“3.12”植树节建立的市领导义务植树点进行了梳理，设置了标志牌并对栽植后管护责任的落实等情况进行了检查。从检查情况看，大多数点的情况是好的，但个别地方成活率低，保存情况差，管护责任不到位。各区县要引起高度重视，落实好各项补植补栽措施，加强管护，保证成效，使其发挥出示范和带动作用。
2、加强市级机关事业单位义务植树基地。5600亩的市级机关事业单位义务植树基地已经完成了栽植任务，但这只是完成了义务植树基地建设的第一步。有的地方的还存在栽植不很规范、成活率较低、管护的责任没有真正到位、景观效果差等问题，这些问题都需要在今年秋冬季节得到解决和落实。四区绿委办、农林局要采取措施，落实好管护责任，保证建设成效，要经得起检查，让委托单位满意。
3、加强区县级义务植树基地的推进。去年各区县完成了4800亩的区县级机关事业单位义务植树基地的栽植任务，今年上半年又栽植了1500亩。除了加强补植补造、落实管护责任之外，还要完善制度、制作标识，接受社会监督，保证责任落实、资金到位。
4、启动中省单位、企业义务植树基地和乡镇街道义务植树基地建设试点。各区县要编制中省单位和企业义务植树基地建设的规划，可以先选择效益好的单位和企业进行试点，探索中省单位和企业义务植树基地的路子，总结经验，逐年推开。各乡镇也要开展建立义务植树基地活动。
要认真落实绿化责任制，广泛深入地组织开展义务植树活动，采取认建、认养、“以金代劳”等多种方式履行植树义务，努力形成多层次的梯次义务植树基地建设格局，不断提高义务植树的尽责率和建设成效。
（四）创新生产经营机制，增强造林绿化活力
各区县在造林绿化工作中，要顺应形势发展，结合集体林权制度改革和林地流转，积极探索有利于促进造林绿化和林业产业发展的新机制。一要创新投入机制，变国家单一投资为国家、集体、个人，国内、国外多元化投入，特别是放手发展非公有制林业，积极引进业主参与造林绿化和产业基地建设，拓宽融资渠道；二要探索经营管理机制，在充分调动林农经营积极性的基础上，鼓励多种经营主体采取委托经营、租赁经营、承包经营等多种形式参与林业经营管理和产业基地建设；三要探索利益分配机制，在不损害林农利益的前提下，大力提倡合作造林、合股联营、反租倒包、订单林业等多种形式，互利互惠，切实维护林业生产经营者的合法权益。
（五）培育特色产业，加快发展产业基地
各区县要按照“加工利用是关键、基地建设是核心、良种壮苗是基础、科技应用是支撑、多元投入是保障、活化机制是动力”的林业产业发展理念，突出抓好原料林基地建设，为林业产业发展提供坚实的发展基础。一是继续巩固竹产业和短周期工业原料林产业，大力发展麻竹、慈竹等竹种，要加大科技推广应用力度，坚持良种良法，不断提高产业基地建设的科技含量，培育壮大竹产业。二是根据市场需求，结合农业产业结构调整，重点发展花椒、柑桔、茶叶、油樟等经济林木。三是做好生物质能源产业树种的试点示范，开展葛根、小桐子等引种示范。四是培育珍贵树种示范林，开展桢楠、香椿、红豆木等珍贵树种的示范栽培。五是要充分利用林地资源，大力发展林下种植和养殖业，形成规模和品牌，不断提高林地生产力。要重视林业产业化示范基地建设工作，结合退耕还林和天保工程示范点建设，在良种推广使用、技术应用、机制模式等方面发挥辐射示范作用。今后，市里每年都将分别到各区县召开今天这样的现场会，推广交流好的做法和经验。
（六）采取有力措施，切实抓好重点生态工程的实施
一是继续加强退耕还林工程管理，保质保量地完成项目建设任务。要抓好退耕还林阶段验收的各项整改工作。针对退耕还林阶段验收中发现的问题，如实施位置与规划设计存在差异、部分小班实际栽植树种与规划设计栽植树种不相符；部分林农抚育管护不到位，成林率较低；林粮间作，个别小班有复耕的苗头等问题积极抓好整改工作。提前做好XX年第一轮政策补助到期的退耕还林阶段验收准备工作，确保顺利通过国家级的核查验收。同时，按照国家批复的实施方案，做好退耕还林专项建设规划实施的各项前期准备工作。要充分利用荒山荒地、四旁隙地，发展短周期工业原料林和珍贵用材林，拓宽造林绿化发展空间。
二是切实加强天保工程管理，不断提高工程建设成效。天保工程已经实施10周年，应该说取得了非常巨大的成绩。但是，仍然存在不少不容忽视的问题，比如，森林管护责任不落实，措施不到位，个别地方管护员形同虚设；公益林营造质量不高，面积重复问题时有发生；档案管理薄弱，工程资料管理混乱；资金使用效益不高，监管不力，个别单位还存在违规违纪现象等等。各区县要按照天保工程“四到区县”的要求，切实落实天保工程政府首长负责制和目标管理责任制，把天保工程实施情况纳入年度目标考核；要研究森林管护面临的新形势、新情况、新问题，创新管理机制，细化管护要求，严格考核监督；要切实加强工程建设作业设计、自查验收、档案管理等各环节工作，确保工程建设质量；要按照“慎用钱”的要求，强化资金管理和规范使用，坚决杜绝滞留、平调、挤占、挪用和虚列套取工程资金，确保资金运行安全。
（七）夯实种苗基础，抓好科技支撑
种苗工作是造林绿化的基础性工作，种苗质量的好坏事关造林绿化成效。要从提高良种壮苗生产能力入手，加强种子园、母树林等林木良种基地和林木采种基地建设，提高优质种苗的供给能力。要加强种苗生产的技术指导和服务，提高种苗生产供应能力，确保育苗用种和造林用苗的数量和质量。要围绕林业产业发展，做好种苗项目储备工作，加强结构调整，提高种苗质量。要抓好关键树种种质资源收集、保存和利用，力争在速生工业原料林树种、名特优新经济林树种、珍贵用材林树种的良种选育和快繁技术上取得突破。要继续规范种苗生产经营，坚持“一签两证”制度，强化质量监管，建立种苗质量责任追究制度。
要依靠科技进步，促进林业生产，充分发挥林业科技在造林绿化中的支撑作用。进一步落实科技支撑措施，重点抓好良种繁育、新品种引进、病虫害防治和丰产栽培技术的研究，总结、筛选、组装配套一批适用的科技成果和先进技术，进行示范推广。要坚持适地适树，优先使用优良乡土树种，增大混交林比例，提高森林质量。要加强对基层科技人员及农民的实用技能培训，鼓励基层林业科技人员深入生产第一线开展科技服务，推广普及良种、良法，不断提高林业建设成效。
目前即将进入冬季森林防火的关键时期，各区县要提前做好各项工作，特别是要强化火源管理、监督检查、纠正违章用火、防火值班等方面基础工作，落实好森林防火“两项制度”，加强森林器材的维护。为了切实加强森林防火工作，市局将安排资金逐步为乡镇林业站配备森林防火摩托车。
同志们，今年所剩的时间已经不多了，完成全年各项目标任务还十分艰巨。各区县要切实加强领导，精心组织安排，加强指导督查，克服困难，奋力攻坚，确保全面完成年度各项任务。同时，超前谋划、统筹安排，做好明年各项工作的准备。
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在全县区植树造林绿化会议上领导讲话
同志们：
XX年的3月这次春季植树造林工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要是落实中央1号文件和省市造林绿化工作会议精神，动员社会各界力量，迅速掀起我县园林绿化和春季植树造林高潮。这次会议主要议程有两项：一是**讲重要意见；二是由我就全县春季植树造林工作进行安排部署。下面，进行第一项议程，请**讲意见。
............
刚才，***讲了重要意见，针对性、指导性很强，希望大家结合实际认真抓好落实。下面我就做好全县春季植树造林工作讲三点意见：
一、突出四个重点，明确目标任务
今年春季全县安排植树造林任务***万株，其中文明生态村植树****万株，河沟渠绿化、防田林网和乡村道路****万株，四旁义务植树***万株。从现在起到4月10日，还有不到1个月的时间，时间紧，任务重。为认真落实市委、市政府下达的春季植树造林工作任务，确保我县绿化工作的圆满完成，县政府制定了春季植树造林工作安排意见，对春季植树造林任务进行了分解，各乡镇 、各部门要认真抓好落实。在工作中要着力突出四个重点。
1、突出抓好河沟渠绿化和防田林网建设，特别是河堤绿化，要按照“全国绿化模范县”的标准，做到有路、有河、有沟、有渠就有树，实现平原农田林网化。
2、突出抓好通道绿化和乡村道路绿化。乡村要搞好规划，乡村道路两侧每侧栽树2行以上，今年春季要完成乡村公路的植树任务，逐步消灭无树路。今春每个乡镇至少要拿出3条样板路参加检查评比。通道绿化：交通局要重点对我县公路进行高标准绿化、补植、补造，彻底消除缺株断带现象，提高绿化标准。
3、突出抓好三环绿化，即“环县城、环乡镇、环村庄”，达到无处不绿。今年春季要重点抓好环县城、环乡镇的绿化，有条件的乡镇要把“三环”绿化全面推开。
4、突出抓好对去年秋冬季所栽树木的管护，要进行补植、补造、浇水、涂白，清除树下杂草秸杆。严禁焚烧秸杆破坏树木正常生长。
二、加大改革创新力度，力求做到“四个突破”
会上已下发了今年春季植树造林工作安排意见，明确了春季造林绿化的总体要求、任务目标和工作重点，分解落实了目标责任。总体上看，完成全县植树造林***万株的目标，任务非常艰巨。各部门、各单位、各乡（镇）、村，都要积极行动起来，千方百计克服困难，以改革创新的办法推进各项任务目标的落实。在具体工作中力求做到“四个突破”。
一是在产权制度改革上求突破。物有其主，林有其权，造林绿化积极性就高。林权是加快林业发展的核心，林权改革事关林业改革的成败。要在落实森林、林木、林地权属的基础上，对林权所有者依法确权发证，明晰产权，从而实现务林有其主，林主有其权。要继续坚持谁造谁有的林业基本政策，维护林农和其它林业经营者的合法权益，调动和保护他们参与林业建设的积极性。同时按照依法、自愿、有偿的原则，做好林权流转工作，使其在获取应得经济利益的同时，加快林业发展，达到双赢的目的。
二是在机制创新上求突破。实践报告证明，发展非公有制林业，是加快造林绿化的好办法。要放手发展非公有制林业，充分运用市场经济的办法，通过一系列行之有效的政策措施，引导、鼓励各种所有制参与林业建设，引导各种生产要素向林业领域聚集，进一步掀起全社会大搞植树造林的热潮。
三是在科学造林上求突破。造林要保成活，科技是关键。要坚持把科技贯穿于林业生产全过程，认真把好“整地、运输、栽树、浇水、抚育”等各个关口，确保成活率，确保造林质量。要加大林业科技推广力度，充分发挥一批科技示范区、示范点、示范户的辐射带动作用，鼓励和支持林业科技人员通过承包租赁等多种形式创办科技示范基地，开展技术承包、咨询服务，同时要加大林农培训力度，普及林业科技知识，使林业良种良法深入千家万户，尽快转化为林业生产力。
四是在依法治林上求突破。林木生长周期长，破坏容易恢复难。要走出“年年植树不见树、年年造林不见林”的怪圈，必须突出种管结合，加强管护，要毫不放松地加强森林资源和县城绿地的管理工作，特别要注意抓好春季的森林防火工作。要坚持把林业建设纳入法制轨道，加强林业执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。要充分发挥农业局和公安机关的职能作用，有针对性地开展各种专项整治，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林业生产秩序。
三、坚持做到六个到位，狠抓工作落实
1、认识要到位。林业是一项重要的公益事业和基础产业。林业发展是农村生产发展的重要内容。在全面推进社会主义新农村建设中，林业肩负着独特而重要的使命，有着巨大潜力。林业在新农村生态建设中具有主体地位，在新农村经济可持续发展中具有重要地位，在粮食增产、农业增效和农民增收中具有保障作用。要通过加强林业生态建设，改善农村生态状况和人居环境；建设绿色生态屏障，构建农业防灾减灾体系，保证农业增效和粮食增产；推进农村产业结构调整，促进农村人口就业和农民增收；深化林业改革，提升林业服务新农村建设的综合能力；同时，发挥林业的多功能效益，促进新农村社会主义精神文明建设。今年春季植树造林工作，市委、市政府非常重视，对我们提出的标准高、要求严，各乡镇及有关部门要进一步统一思想，提高认识，把春季植树造林当作一件大事来抓，切实抓紧抓好，抓出成效。
2、谋划要到位。各乡镇及有关部门要根据县政府下达的任务，围绕四个重点认真谋划，精细安排，严密组织，要落实到村，落实到人，落实到路、渠、堤、地块。
3、标准要到位。每条路两旁要种两行树，苗木胸径3公分以上，挖坑、夯实、浇水等要严格按标准种植。
4、责任要到位。各乡镇及有关部门一把手是植树造林的第一责任人，主管领导是主要责任人，要把任务层层分解，明确具体责任人，做到哪个村、哪段河渠、哪条路都有人抓，有人管。
5、政策要到位。要用活用足政策，大力发展非公有制林业，激活造林机制，产权越明细越好，产权主体越具体越好，各乡镇要加大对植树造林的承包、拍卖力度，深化林地、林权的承包经营权，承包期间，林地、林权可依法继承、转让或出租，对非法侵害林权所有者合法权益 XX年3月预备党员思想汇… 尊敬的西北农林科技大学党组织： XX年的两会中人民代表大会经济是一个热门...
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6、督导要到位。对今年春季植树造林工作，县委、县政府要组成专门检查组，对植树造林进行督导检查，确保4月10日前完成任务。市委、市政府还要对我县的植树情况进行抽查，届时将检查结果予以公布，对成绩优秀的乡镇予以表彰，对拖全县后腿的乡镇，视情况给予通报并追究责任。
林业立县 产业富民
林业立县 产业富民
中共沐川县委办公室
沐川县立足山区优势，打生态牌，走特色路，在实践中确立了建设中国西部“绿色明珠”的发展目标和“纸电兴沐川，开放促发展”的发展思路，坚持林业立县，产业富民，大力实施“大林业、大产业、大生态”的林业发展战略，坚定不移地走“以林促纸、以纸兴林、产业互动、协调发展”的林浆纸产业化发展路子，着力推进以永丰公司为龙头的林浆纸产业化经营，实现了经济发展、生态改善、富民兴县的目标。
一、实施四大工程，着力打造林业大县
1985年以来，县委、县政府根据沐川实际，做出了“从绿色崛起，靠兴林立县”的战略决策，积极实施“85－4”部省联营造林工程、世界银行贷款国家造林项目工程和贫困地区林业发展项目工程、天然林资源保护工程、退耕还林还草工程，带动了广大农户栽竹造林，造林总面积达到95万亩，全县森林面积达到142万亩，森林覆盖率达到62.8%。
（一）科学规划，严把造林质量关。按照生态优先、经济和社会效益相结合的原则，以竹为主，适地植树，结合海拔高度和立地条件，将高山区规划为生态公益林区、中山区规划为商品经济林区、低山河谷区规划为特种经济林区，科学选择树竹品种，精心编制造林作业设计方案。采取“定点育苗，科学壮苗，定向供苗，严格检疫”的办法，确保种苗质量；抽调林业技术人员深入乡镇、村、组按规划指导农户整地、打窝、栽植，统一规范种植；派出由林业、国土、监察、财政、审计等部门人员组成的验收组，对造林地块进行实测验收，保证验收数据真实准确。
（二）以造为主，保护与管护并重。实施85－4造林工程，5年营造杉木11.6万亩；实施世界银行贷款造林工程，6年造林23万亩，实施世行贷款贫困地区林业发展项目，5年造林4万亩；实施天然林保护工程，营造公益林12万亩；实施退耕还林工程，退耕造林17.2万亩。在大力推进四大造林工程的同时，切实加强天然林资源保护和已造林竹的管护。划区保护天然林15.8万亩，封山育林11.5万亩，完成森林抚育10.2万亩。加强森林防火，实现了连续24年无森林火灾。
（三）科技兴林，提高森林资源质量。积极推广撑绿杂交竹3号1.5万亩，杨树5.5万亩，巨桉2500亩。建成麻竹、杨树、慈竹示范片5000亩，注重林区合理布局，优化了林竹品种结构。加强林竹丰产技术培训和指导，每年培训竹农1.5万人次以上，建立县、乡、村、组茨竹丰产示范片4.67万亩，慈竹亩产提高30%以上。推广竹蟓防治综合技术，慈竹上林率由50%提高到70%以上。大力推广苦笋、大头麻竹地膜覆盖技术，提早出笋期，提高出笋率，增加竹农收入。
（四）兴修公路，改善林区交通条件。根据林区分布，制定了林区路网规划，利用以工代赈项目工程、世行贷款项目工程和林农投工投劳建设林区公路。通过林权、林地使用权转让，引进成都石人公司投资250万元修建杨村乡“蓉杨公路”20公里，实施村村通以工代赈项目工程，实行以奖代补，投入资金355万元，新修和改造林区公路750公里，实施世行贷款项目工程，发放低息贷款76万元，补助建设林区公路76公里。全县林区公路里程达到790公里，林区通车率达到76%。
二、推进林浆纸产业化经营，加快建设林业强县
在全区绿化造林动员会上的发言
绿化造林动员会上在全区的发言
邾城街党工委 邾城街办事处
(2005年2月19日)
各位领导，同志们：
今天区委在这里召开全区绿化造林动员大会，这是区委认真贯彻中央十六届四中全会精神，全面落实中央“三农”政策，规划发展新洲林业经济，巩固全区大农业经济建设成果的重大举措，将对全区林业发展起到积极的推进作用。邾城街作为全区的农业大街，全区人民，区领导对我们绿化造林工作寄予了厚望，要求邾城街发言，这是对邾城街的鼓励和鞭策，我们决不辜负领导和全区人民的期望，在今后的工作中将努力向兄弟街镇学习，认真总结过去的工作，做好今年的规划，使今年的林业工作跃上新台阶。
2004年，邾城街在区委、区政府的领导下，坚持“实事求是，因地制宜，克难奋进、全面发展”的原则，在过去的一年中，做了一些工作，取得了较好的成效。一是狠抓退耕还林，保护生态环境，对追求短期经济效益，将1600亩林地改种其它作物的行为进行了认真查处，全部退耕还林；二是利用退耕还林契机，对绿化面积的缺损苗木进行了补植、新增绿化面积340余亩；三是积极进行荒山造林，春季植树，建成杨树生产基地2000亩、林果基地1000亩、四旁植树20万株；四是开展城区绿化活动，巩固城区绿化成果，扩大城区绿化面积，使城区绿化覆盖率提高了3个百分点，达到33%；五是发展庭院经济、美化生活环境，鼓励农民在门前屋后种果栽树，鼓励居民、单位在庭院栽花种草，共植树5万余株，扩大绿化面积120万余平方米；六是搞好森林普查，对全街所有树木，生长情况全面摸底调查，建档管理。过去一年，由于全街上下一心，共同努力，我们基本实现了由阶段性绿化向长期性绿化转变，由零散型种植向规模型种植转变，由行政推动绿化向群众自觉绿化转变。
2005年，是新洲绿化造林大有作为的一年，也是我们邾城街充满希望的一年，我们将下大决心，花大力气，创高效率，把今年的绿化造林工作做好，使全街的绿化出现新面貌，为此，我们将做好以下工作：
一是进一步明确指导思想。在绿化造林的工作中我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央“三农”政策，紧紧围绕邾城街“三街一城”发展定位，坚持从实际出发，因地制宜；坚持保护环境，维护生态；坚持全面发展，建管并重；坚持全民参与，共造共赢的原则，强力推进绿化造林，实现以绿化促林业，以林业促农业，以农业促街域经济全面发展。
二是进一步明确工作目标任务，强化工作措施。在绿化造林中，我们 将继续抓造林，促巩固，把绿化造林作为为人民群众办好事、办实事的战略决策，继续把保护生态，因地制宜，绿荒造林，发展林业经济作为我们的战略目标，继续保持邾城街绿化先进街的荣誉。在全街大力开展绿化造林、再掀植树造林新高潮。今年我们将借日贷绿化造林的契机，发展壮大我们原有的基地，在举水河两岸再求发展，将荒滩河汊扩大绿化2000亩，新建雷竹生产基地500亩，花卉苗木基地500亩，中幼林抚育基地2000亩，低产林改造1000亩，力争通过以基地为依托，以点带面，促进绿化造林全面发展。
三是进一步调动社会力量，全方位推进绿化造林开展。会后，我们 将迅速召开邾城街绿化造林动员会，认真传达贯彻区里这次动员大会精神，对全街绿化造林工作进行统一布置，全面安排，力争通过宣传发动，全面动员，实现全民参与，共建共管，掀起今春绿化造林高潮，达到四旁植树18万株，新建村级公路两旁植树18公里，1.6万株。同时要求街属各委办、站、所，各社区、各村都要根据街绿化造林总体目标任务的要求，制定出各自的工作方案，以强烈的责任心，创造性的工作方法，积极主动地开展绿化造林活动，通过分解任务，检查督办，考核评比，实现上下一心有序推进、全面落实绿化目标，实成造林任务。
植树造林讲话稿
植树造林讲话稿【一】
同志们:
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要目的是贯彻落实市委、市政府今冬明春造林绿化会议精神，对我县今冬明春以及今后几年的造林绿化工作进行动员和部署。推进造林绿化是商书记来沧州任职后，市委、市政府交给我们的第一个硬仗，希望在座的各乡镇、各部门主要负责人和全县312个村的党支部书记要高度重视，认真领会这次会议精神，按照造林绿化方案，早动手、早安排、早部署，集中时间、集中精力，打好这一场攻坚战。一会儿，梅书记还要做重要讲话，希望同志们深刻领会，抓好落实。下面，我先从三个层面讲具体意见:
一、对在座的全体同志来讲，要紧紧围绕商书记重要讲话和市委、市政府的要求，在增加造林绿化的使命感、责任感，提高自觉性、积极性上下功夫。
首先，要深刻认识造林绿化的重大意义。11月6日召开的全市植树造林绿化会议，是近几年来全市造林绿化工作规格的一次会议，市委书记商黎光指出“开展造林绿化，建设绿色沧州，是贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府绿色河北攻坚工程部署的重要举措，关系到沧州经济社会发展大局，关系到人民群众的生存环境和福祉”。这不仅阐述了造林绿化工作的重大意义，也为我们今后的造林绿化工作指明了方向。会后，县委、县政府高度重视，梅书记连夜召开了由四大班子全体成员参加的紧急会议，全面研究和部署我县造林绿化的具体方案。从国内外发展的大势来看，生态环境建设是一个地区重要的发展资源，良好的生态环境不仅是的民生工程，也是的发展优势。所以，大家要深入领会商书记关于造林绿化工作重要性、紧迫性的重要论述，深切体会市委、市政府从长远上干子孙事、办千秋业的战略眼光和胸怀，积极响应市委、市政府和县委、县政府的决策和号召，通过我们的共同努力，从根本上改变南皮的绿化现状，在更高层次上打造绿色南皮、生态南皮，努力提高我县经济社会发展的竞争力。
其次，要把造林绿化与审视县情结合起来。我县的盐碱地、沙荒地和未利用地较多，适合大搞植树造林，发展绿色经济。我们知道林业是生态效益、社会效益和经济效益三者结合最为紧密的产业，通过发展林业，不仅能改善生态环境，而且能提高农业综合生产水平，带动相关产业发展，促进农民增收致富。另外，我县有发展林业、造林绿化的工作基础，在2003年就在全县实施了大面积的退耕还林工程，无论是从群众意识，还是从技术人员储备，无论是从支持性政策，还是从社会资本投入，都具备一定的基础条件。这些具体的县情都是我县大力推进造林绿化的优势所在，借鉴以往的经验，可推、可做、可复制、可提升，只要我们认识到位，主动作为，就一定能够推动造林绿化工作的跨越发展。
二、对各乡镇、各村的同志而言，要紧紧围绕县委、县政府关于造林绿化工作的安排部署，在求实、务实、抓落实，早干、快干、比着干上花气力。
会前，“两办”工作人员已经把近期造林工作实施方案和中长期总体规划都给大家发下去了，希望各乡镇、各村的同志们要针对涉及你这个乡镇、你这个村的工作，认真研究、提前部署，不打折扣地按照时间进度全面完成任务目标。在这里我强调两点:
一是关于今冬明春全县植树造林绿化工作。我们的目标是今冬明春完成新增造林绿化面积3.5万亩，其中，今年冬季造林面积为1.5万亩，明年春季造林面积为2万亩，争取2015年底全县森林覆盖率达到29.2%以上，继续保持全市一档县的排位。今冬明春造林绿化的重点是“七路一河”8条绿色廊道和9个千亩大方绿化工程，具体来说就是京沪高速铁路沿线两侧100米绿化、京沪高速公路沿线两侧100米林地补植补造、正港路沿线两侧100米绿化、南冯路沿线两侧50米绿化、104国道沿线两侧50米绿化、沧宁路沿线两侧50米绿化、南吴路沿线两侧50米绿化、漳卫新河北侧200米绿化工作以及每个乡镇必须完成1个千亩大方绿化工程，城郊建设一个千亩的森林公园，这是硬指标，必须完成。在这项工作中，要切实把造林质量放在第一位，县委、县政府已经安排县四套班子的成员包村包片，县林业局也要安排技术人员包技术，各乡镇、各村作为造林的主体要广泛发动，鼓励多种形式的造林绿化，在这项工作上切实动脑筋、想办法，有什么问题，及时向包片领导汇报，通过县、乡、村三级的共同努力，按规划把树种好，按标准把树种活。
二是关于2014-2020年全县造林绿化总体规划。我们的目标是每年新增造林2万亩，利用7年时间新增加林地15万亩，争取到2020年，全县森林覆盖率由2014年的27.58%提高到38.56%。绿化重点以县城、开发区、乡镇驻地、行政村为中心，通过道路、河岸、盐碱地、沙荒地、村庄绿化，大规模、高标准、高质量地构筑平原防护林、防风固沙林、绿色廊道生态景观林和河岸堤渠防护景观林，形成“廊道林带化、沿河绿荫化、城乡园林化、沿路风景化”的植树造林体系。希望各乡镇、绿化带沿途各村要认真研究全县规划，针对自己的任务目标，制定切实可行的对应方案，并做好政策宣讲、土地流转、补偿方案制定等前期准备工作，争取年度任务地段早开工、早种植，争当植树造林的模范，不拖全县绿化的后腿。
三、对各相关部门的同志而言，要紧紧围绕生态共建、齐抓共管的目标，在各负其责、各尽其力，在支持绿化、服务绿化上做文章。
一要强化部门责任。各乡镇、各村是造林绿化工作的主体，各相关部门也要把植树造林绿化作为一件大事来抓，列入本单位工作日程，主要领导要亲自抓，按照一级抓一级的原则，将工作任务层层分解，责任具体到人。在这里，我再明确一下各相关单位的职责:县林业局负责制定和落实全县绿化总体规划，负责连片造林、大方的规划和实施;县交运局负责辖区内公路绿美廊道的规划和建设;县水务局负责辖区内河流、沟渠的绿化;县国土局负责全县未利用地的绿化;县农开办负责农业开发项目的农田林网建设;县城管局负责城区、开发区及出入城区的重要节点的绿化规划和实施;县纪检委、县财政局、县审计局等部门负责绿化资金的投入和监管。
二要加大资金投入。要坚持多层次、多渠道筹集绿化资金。县财政局要加大对造林绿化的投入力度，按要求落实重点工程配套资金和管理费用。县林业局、县农开办要充分利用市委、市政府加大林业投入的机遇，加大项目资金跑办力度，更多地争取上级资金支持。同时，县林业局也要借鉴其他县市区社会化植树造林的操作方法，鼓励社会资金投资造林，进一步调动全社会植树造林的积极性，增强绿化工作活力。
三要广泛宣传动员。各乡镇、各有关部门、各村要采取有效宣传措施，制定具体宣传方案，入村入户，大力宣传造林绿化工作的意义和政策。各社会团体要认真组织开展好 “青年林、巾帼林、八一林”等义务植树活动，动员广大干部、群众、学生和社会各界人士投入到全县造林绿化之中，营造多种形式的“纪念林”。各党政机关也要积极参加植树造林绿化家乡活动，广大党员干部要带头多种树、多造林，在全县上下形成植树造林的热潮。
四要确保造林成效。要严格落实造林质量责任制，努力提高造林成活率。各乡镇、各有关部门要加强对造林承包主体的监督和检查，并落实管护责任制，做到人员、职责、经费、奖惩“四落实”。要加大对破坏林木行为的打击力度，确保全县植树造林种一片成一片，造一方绿一方，取得实实在在的效果。
同志们，面对今年市委、市政府给我县下达的植树造林绿化任务，大家一定要统一思想、提高认识，按照全县的工作部署，掀起植树造林绿化家乡的高潮，圆满完成各项绿化任务，为早日建成绿色南皮、生态南皮做出积极的贡献!
植树造林讲话稿【二】
同志们：
又到了一年一度的植树造林时节，今天，我们召开春季植树造林动员大会，就是要动员开发区上下，立即行动起来，掀起林业工作和春季造林绿化新高潮。刚才，向东副主任已就今年植树造林工作进行了安排部署，希望大家高度重视，认真抓好落实。下面，我再强调三点：
一、统一思想，提高认识，切实增强加快春季植树造林工作的紧迫感和责任感
开发区地处中部干旱带，生态环境非常脆弱，开展植树造林改善生态环境，不仅对招商引资、加速发展具有十分重要的意义，也是构建和谐社会的重要内容。昨天，市委书记白雪山在开发区调研时指出，4月10日，市上要对全市春季植树造林工作进行考核验收，开发区造林工作也在考核范围内。由于气温等原因，其他市、县春季植树造林工作已进行了20多天，有的市、县已接近尾声，而开发区植树造林工作还没有完全开始，现在离全市考核验收只剩10天时间，时间紧、任务重。从今天起，开发区上下要高度重视，统一思想，10天内在开发区掀起植树造林高潮，确保今年林业工作和春季植树造林任务完成，迎接全市考核。
二、明确任务，突出重点，高标准完成今年造林任务
今年开发区春季植树造林任务6376.6亩，企业造林3380亩，管委会组织造林2996.6亩，任务已分解到企业、部门。现在天气非常好，墒情也很充足，气温也比较适宜，是植树的好时候。各企业、部门要抓住这个黄金季节，不折不扣地按照要求，完成交给的任务，各部门负责人要带头参加义务植树，精心组织栽好每一棵树，要达到要求，保证成活率。林业部门要加强对植树造林的指导工作，特别是在树木的选择、栽种的方法上，确保质量。党政办公室要做好督察工作，及时反馈各企业、部门完成任务情况。暖泉办事处要动员群众积极参加义务植树，在庭院周围有条件的地方植树，美化环境。
三、造管并重，提高造林质量，确保成活率和保存率
开发区土质较差，造林难度大，我们要把好苗木关、挖坑质量关、栽植关、浇水关。在苗木选择上，要根据开发区土质情况，选择合适的树种，保证成活率，对采购的苗木要严格验收，达不到标准的坚决拒收。分解到各部门的任务，要严格按照尺寸挖坑，不达要求的不发树苗，栽不直、踏不实、达不到纵横成行的要坚决返工，栽植后要统一组织浇透一次水。同时，要一手抓造林，一手抓管护，要拿出比造林更大的干劲和措施，切实抓好林木管理工作，抓好封山禁牧工作，巩固造林绿化成果。
同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林时期，希望大家把植树造林工作作为当前的一项重要工作来抓，精心部署，精心组织，在开发区迅速掀起春季植树造林高潮，打一场植树造林的漂亮仗。
植树造林讲话稿【三】
同志们：
10月9日，市委、市政府组织召开了全市植树造林动员大会，会议规格很高，郭书记、刘市长都做了重要讲话，充分体现了市委、市政府对造林绿化工作的重视。结合上级精神，我就全县造林绿化工作，讲两个方面的意见：
第一，从战略的高度进一步提高对造林绿化工作的认识
近年来，我县一直十分重视造林绿化工作，每年都召开春秋两次造林绿化会议进行动员部署，并投入大量的人力、物力和精力。通过全县上下的努力，造林绿化工作取得了一定成效。全县林地面积达到43万亩，森林覆盖率由2002年的12%提高到了目前的28.7%，全县80%以上的主要河渠、道路两侧实现了绿化，并且涌现出了一批绿化示范村和示范户。今年在全市造林绿化验收中，我县排名第二位。
在看到成绩的同时，我们也应清醒的看到，造林绿化工作的严峻形势。首先，从全国来看，尽管森林面积有所增加，但与发达国家的差距还是很大的。我国森林面积26.2亿亩，森林覆盖率18.21%，而世界森林覆盖率为29.6%，我国仅相当于世界平均水平的61.52%，居世界第130位。人均森林面积0.132公顷，不到世界平均水平的1/4，居世界第134位。而日本森林覆盖率达到67%，韩国是64%，加拿大和美国也是比较高的。在我国历神秘的娄兰古国和敦煌，都曾经是繁荣发达的绿洲，但现在都已经消失了，就是因为当时滥砍乱伐严重，环境遭到严重破坏，河流改道、风沙侵袭，最终变为荒漠。其次，从我们身边来环境来讲，与前些年相比，河流的水污染了、天空灰了、树也少了，这些问题都直接影响和破坏了我们的生态环境和生存环境。同时，省委、省政府提出“三年大变化”的战略目标，不仅仅要求城市建设的变化，也对乡村道路桥闸涵、新农村建设、村容村貌治理以及造林绿化等各个方面提出了新的更高要求。
“十年树木，百年树人。”做好造林绿化工作是落实科学发展观的一种发展战略。种树和修桥、补路一样，是各级干部“为官一任，发展一方”的责任。大家都要提高认识，绝对不能搞“形式主义”，一定要把造林绿化工作抓实抓好，做到种一片、活一片、绿一片。
关于造林绿化工作，我们起码要认识到两个方面的重要意义。一方面，造林绿化是我们打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的绿化水平，不单单是种树多少的问题，它更反映一个地方的生态环境、投资环境、居住环境。无论是国外还是国内对生态绿化都很重视，越是发达的国家和地区越重视造林绿化。我们可以看到，经济越发达的地方，城市就越美，绿化也搞得好。我们xx县要打造“沧州市第一城”，争创一流，绿化搞不好，就谈不上一流。并且我们还提出要打造“卫生城”、“园林城”、“生态城”，而“生态城”就必须有绿化，必须有水，必须空气质量达标。另一方面，造林绿化是发展特色经济、加快农民增收的有效途径。林业是我们确定的三大农业主导特色产业之一，已逐渐成为农民增收的重要部分。造林增收方面，也涌现出了一批示范典型。各级各部门要进一步提高认识，加大力度，每年都要种上一批树，在最短的时间内，把xx县变成真正的“青色之县”、“绿色之县”、“生态之县”。
第二，以更大的力度进一步加快全县造林绿化步伐
全市造林绿化会上，市政府就今后三年造林绿化提出了“三个百万亩”计划，即利用三年时间实现百万亩环城沿路绿化、百万亩成片联网绿化、百万亩见缝插绿绿化，决心和力度是非常大的。我们xx县同样也要以更大决心和力度来推进造林绿化工作。今年我们的原定任务是1万亩，春季完成了6000亩，秋季还剩4000亩。经研究，我们今年秋季植树造林任务要提高到1万亩。这1万亩任务必须完成，能多种的还要多种。这既是对大家能力的考验，也是衡量工作作风、执行力高低的一个重要方面。哪个乡镇造林任务完成后，要及时向县长和主管副县长书面申请验收。
在确保完成今年秋季植树造林任务的同时，我们还要利用三年的时间，推动全县造林绿化实现更大进步。目标是三年内净增林地面积3万亩，使全县林地面积达到46万亩，森林覆盖率达到30.7%，超过全省2020年森林覆盖率达到30%的目标。
围绕这一目标，重点打好四个“攻坚战”：
(一)打好大洼地带绿化攻坚战。各乡镇要充分利用大洼地带洼大地多，灌溉条件差的特点，研究大洼地带适合种植的树，该成方的成方，该成片的成片，努力抓出成效。同时，要注意抓好示范，发挥好典型带动作用。
(二)打好城镇绿化攻坚战。我们的城市建设目标是打造“卫生城、文明城、生态城、园林城、精品城”。但是没有绿化什么城也建不成。没有绿色就没有生机，没有水就没有生命。所以，我们一直坚持建设标准化道路，完善上下水、亮化和绿化等配套设施，加强水面开发改造。同时，实施了“大树进城”工程。要继续组织好各机关单位、居民小区、学校、企业的绿化工作，实施好拆墙透绿、拆违建绿、见缝插绿工程，尽量增加绿地面积。同时，要继续执行原定的环城绿化计划，就是要在城区规划区四周建设宽度100-500米的环城绿化带，种植高大的树形美观的绿化树种，形成环绕城区的绿色屏障。通过努力，我们要将县城建成以公园、广场、公共绿地为主体，街道绿化为纽带，与环城防护林相联结的整体绿化格局，成为我们的绿色生态家园。
(三)打好村庄绿化攻坚战。新农村建设首先应新在村容村貌上，重点是解决干净的问题，而绿化就是干净的重要组成部分。各乡镇要组织各村庄进一步提高村庄绿化水平。重点在以下几个方面实现突破，一是环村林带建设。二是村庄街道绿化。所有村庄主要街道要全部实现绿化。三是四旁植树。房前屋后隙地，闲散地，村边池塘，庭院休闲场所都要按照村庄绿化的要求见缝插绿，宜林则林，宜灌则灌，宜花则花。四是田间绿化。最终形成“村边林带化，街道林荫化，农田林网化”的绿化格局。
(四)打好河渠路绿化攻坚战。对子牙河、唐干渠、八团渠、运河、港河等45条河渠两侧绿化实行属地管理。由各乡镇负责完成辖区内河道绿化任务。我们要争取三年时间内把所有主干道路、河渠全部绿化。
最后，再强调四个方面的问题，大家要高度重视。一要严厉打击滥伐、盗伐及毁林行为，各执法部门一定要切实负起责任，加大查处力度，绝不能让辛辛苦苦种起来的树毁掉。二要做好林地防火工作，组织对林地内的杂草、杂物等进行清除，消除火灾隐患。三要加快解决林果销售问题，提高林果经济效益，激发群众种树热情。四要多种“大树”，既可以提高成活率，又能增强抗病虫害能力，而且能够很快形成绿化效果。另外，农业、林业等相关部门要积极搞好技术指导和服务。
总之，造林绿化工作十分重要。县委、县政府非常重视，各乡镇、各单位更要高度重视，精心组织，抓紧行动，确保按时圆满完成造林绿化任务。
核桃基地揭牌仪式讲话
文章标题：核桃基地揭牌仪式讲话
各位领导、同志们：
我首先代表党委政府对今天来参加揭牌仪式的各位领导表示热烈的欢迎!对大力支持我乡林果建设的各级领导表示衷心的感谢！
**乡是长清区最南部的山区乡镇之一，共辖4个办事处，48个行政村，59个自然村，3.05万人，共有耕地面积4.8万亩，山场面积5.4万亩。近几年来，我乡立足山区实际，紧紧围绕农业结构调整这条主线，以增加群众收入为目标，围绕特色促发展，努力实现农业产业化规模发展的新突破，把核桃种植作为发展林果业的主导产业，坚持高标准规划小编、工程化施工，对我乡段店西山、满井峪——高庄一线进行产业化种植，基地化建设。几年来，全乡共投入资金220万元，栽植优质核桃45万株，建成了以核桃为主要品种的1.5万亩的全市的标准化核桃基地。
连续几年，我们坚持科学规划布局，突出特色的原则，优先选择有传统栽植历史，市场潜力大，竞争力强的薄壳核桃这一特色农产品作为主导产品，把资源条件好，生产规模大，群众积极性高的段店西山一线，作为主产区，高起点规划，高标准建设，基地化发展。为扩大核桃栽植面积，保证成活率，尽快实现效益，我们稳定土地政策，对群众所栽植的林果地块，全部采取以地换地、土地入股、反租倒包等多种有效形式将土地集中，以拍卖、招标等方式承包到户，全部签订土地承包合同，一定30-50年不变，实现了土地使用权与林木的权属统一，全部确权到户，让群众吃上“长效定心丸”。我们还加强技术指导，全面跟踪服务。充分发挥林业部门的职能作用，抽调了5名懂技术、责任心强的工作人员组成了专职林果管理队，组织了30余人的专业技术员，负责全乡的果园技术指导，按照规定严格落实技术服务，加强技术指导，落实苗源，准备苗木，把苗木无偿提供给种植户，严格苗木标准质量，进优质、高效苗，严格执行栽植技术标准，保证栽植质量，坚持“五统一”，即统一规划、统一打点，统一树坑、统一苗木品种、统一栽植标准。“四不栽”即挖坑不到标准不栽、浇不上水不栽、树苗不合格不栽、土地没承包到户不栽，推广“四大、五随”植树方法，即“挖大穴、栽大苗、施大肥、浇大水”，“随起苗、随栽植，随浇水，随涂白、随覆膜”。同时落实责任，奖惩兑现，对成活率在95以下的，每缺一棵按苗木款的双倍扣罚农户，同时加大了树木的管理力度，加大嫁接改良和病虫害的防治工作，把病虫害防治措施贯穿于整个栽植的全过程，保证林果树的安全、健康、快速成长。这些措施使全乡新栽核桃成活率全部达到95以上，从根本上保证了全乡林果栽植一片、成活一片、见效一片。同时还加强了服务硬件建设，20xx年，乡政府近5万元建设了近20亩的接穗苗圃基地1处，为下一步全乡核桃品种改良、提供优质接穗，提高核桃生产的科技含量打下了基础。
各位领导、同志们，今天我乡的核桃基地被列为济南市的标准化核桃基地，隆重的举行了揭牌仪式，这是对我乡发展林果成绩的肯定，也同时对我们的激励。我们决心以这次核桃基地揭牌为起点，继续按照全乡提出的建设“林果之乡”的目标和农业产业化、标准化的发展方向，加大核桃种植面积，加大科技投入，强化科技服务，不断提高薄壳核桃的附加值。建立林果协会，积极开拓市场，拓宽销售渠道，努力向产业化高层次迈进，把我乡的核桃基地建成全市、全省乃至全国有名的标准化核桃基地，到20xx年再扩大林果面积1万亩，实现人均1亩果，使林果收入达到人均3000元以上，进一步增加群众收入，实现农业产业化发展的新突破而努力奋斗。
谢谢大家！
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