学风建设领导讲话稿。
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大家晚上好!
首先，请允许我代表计算机与信息工程学院对亲临这次大会的各位领导和老师们表示最热烈的欢迎和最诚挚的谢意!对受表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺!
为了巩固成绩，进一步加强我院学风建设，努力为实现教学水平评估目标作出更大的贡献，下面我强调三点意见：
一、充分认识学风建设的重要性和我院学风的二元性，为加强学风建设奠定思想基础
学风建设是高校永恒的主题，学风是学校办学特色的集中表现。现在，我们正处于评建的关键时期，学校所有成员正在全面迎评。学校党委已经明确了今明两年的总体要求：即，要强化“三条线”和“三个一切”即“一切为了评建，一切服务评建，一切服从评建”的思想，加强领导，统筹安排，精心组织，全面落实;要发扬我校哈校区建设所铸就的“七不怕”精神，做到“七个到位”，即领导到位、责任到位、任务分解到位、质量标准明确到位、措施到位、检查指导到位、机制保障到位;要倾全院之力，聚全员之智，铸牢基础，破解难题，提升水平，打造亮点，确保目标，创办学之新路，为创建具有时代特征，独具特色，充满生机与活力的新型科技大学奠定坚实的基础。而实现评建目标，达到学校党委提出的这一总体要求最关键的方面之一就是学风建设。因此，学风建设的好坏对于学校的发展至关重要。同时，学风建设又是促进每个学生成长成才的重要方面。良好的学风可以端正每个学生的学习态度;促使每个学生确立正确的学习目标;矫正每个学生的学习行为;帮助每个学生养成良好的学习习惯，而这一习惯将会使学生受益终身;催人奋进;指引每个学生沿着成人成才的轨迹健康成长。因此，学风建设无论在学校人才培养目标的实现过程中还是在学生自身素质提高过程中均起着重要的作用。
同学们，在认识学风建设重要性的同时，还应该认清我院学风的二元性特征。我院学生的基础素质层次复杂，这是客观事实，也是我们学风建设所应面对的现实。面临这一实情，学风建设要坚持二元性。一方面，具有规范性，应把它称为规范性层面的学风建设。学风建设在这一性质上体现为学生的普遍要求和普遍提高。另一方面，具有特色性，应把它称为特色性层面的学风建设。学风建设在这一性质上反映为鼓励学生冒尖，追求差异，突出特色。而且，特色建立在规范基础之上。因此，学风建设首先要规范学生的基本行为：即上课不迟到、不早退、不扰乱课堂纪律以及尊敬老师、考试不作弊等等。通过班会、团活、寝室团小组等思想教育阵地和日常教育以及管理与服务使学生不断端正学习态度，明确学习目的等等。仅有此是不够的，这只是学风建设的基础层面。我们还必须通过一些有效的措施鼓励和激励学生冒尖，突出专业特色。只有这样，充分认识到了学风建设的二元性，才能全面提高教育教学质量，全面提高人才培养质量。二、认真总结学风建设的前期成果，不断推进学风建设上台阶
经过近4个月来学风建设的集中推进活动，我院学风建设取得了一些成绩，特别是涌现出了许多学风建设的先进个人和先进集体。有35人获得了学风建设先进个人，有86人获得了学风建设优秀学生干部，32人获得了四文明建设先进个人，有5位老师获得了学风建设优秀班主任，3个班级、11个寝室获得了学风建设先进集体。可以说学风建设成绩显著。优秀班主任代表胡晓峰同志，5年来从做班主任的第一天起，就把学生当作朋友，热爱学生、倾注真情，一视同仁地对待学生，理解、尊重和信任每一个学生，关心、爱护和帮助每一个学生。他坚持班主任是班级的组织者、指导者和建设者，是学生成才的引路人、生活的导师和精神的关怀者，面对责任，勇于奉献，不辜负家长的信任、学生的期望和学院的重托，所带班级通信05-1、2班上学期无一人补考，一年来两个班无一名学生留降级或退学，全班同学团结向上，“比、学、赶、帮、超”的学习氛围非常浓厚，通信05-1班被授予“优良学风班”荣誉称号。优良学风班通信04-1班形成了“精博笃实，学以致用”的优良学风。全班30人，四级50%，7人一次性通过6级，8人在全国大学生英语竞赛中获奖，2人通过网络工程师，ccna资格认证，11名同学通过计算机等级考试，班级综合成绩两年在系里排名第一，XX年荣获五四红旗团支部称号。学风建设优秀寝室标兵计03-7班9#536，全寝4位同学3年取得了“3个100%”的好成绩：即100%的获得奖学金;100%的学习了二学位; 100%的获得先进荣誉和奖励，党忠妍同学被授予“三好学生”、“学风建设标兵”、数学建模竞赛三等奖，包萨日娜同学获得大学物理论文三等奖、数学建模竞赛三等奖、“优秀学生干部标兵”，张伟同学被授予“优秀*员”、“优秀团干部”、“优秀班干部”，白佳杰同学被授予“优秀团员”荣誉称号等。全寝四人中己有三人成为了*正式党员。总结学风建设取得的成绩我们可以得出以下五条基本经验：
1、学院党委和行政高度重视学风建设，有坚强有力的领导力量，专门研究以学风建设为主要内容的学生工作已成为党委和行政会议的基本制度。
2、强化干部、教师的教育和管理，有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献和特别能打硬仗的专职学生干部和教师队伍。
3、实施班主任相对量化考核，建立有效激励机制，比较充分的发挥了班主任的引路人作用。
4、培养学生干部骨干力量，发挥学生党员和干部的生力军作用。
5、，校园文化活动学术化，思想教育阵地广泛化，学生实践基地科研化的“三化”经验得以巩固。
但是，在总结成绩和经验的同时，我们也要清楚地认识到存在的问题。比如，学生的思想认识不到位，特别是部分学生学习态度不端正，缺乏学习原动力;专业教育，职业规划，就业教育前移等工作我们现在做得还不够;教学质量及教学管理还没有完全到位;考核体系和考核思想有待于进一步完善等等。针对我院学风建设存在的各种问题和当前面临的实际情况，我们必须坚持科学发展观，进一步推进、改善和提高学风建设。
根据我院的实际情况：三表居多、层次复杂，我们确定了“抓两头带中间”的战略措施。一是抓低年级中基础弱、容易掉队学生的基础课学习;二是抓高年级基础扎实、知识丰富，可能进一步深造学生的集中突破;三是在全院学生中强化课堂基本规范，使中间大部分学生逐渐养成良好学习习惯，改善学风。首先，创设06级数学和英语加强班。在06级学生中以三表录取且在我院最低分数线线上50分以内者，同时又自愿提高自己的高数、外语成绩的学生，以及其他数学、英语单科成绩较低的学生中分别选取60人左右成立数学和英语加强班。每个班配备一名专任辅导教师，同时兼任该班班主任。每个班利用周六、周日上午各上两学时课程，坚持教材同步，授课计划同步原则，保证已讲内容能够及时消化、巩固。目标就是消灭单科不及格，进而降低整个年级的补考率，争取消灭留降级。学生100%升级，没有掉队现象存在(今年10月份的学籍处理我院有37人降级，有43人二次降级)。目前，在广才书记的关心下，在学生处领导的支持下已经开班。英语班59人，数学班67人分别在上周六、周日完成了4个学时的学习任务，师生积极配合，有了良好的开端。其次，组织设立研究生备考班，提高考研率，拉动学风建设上台阶。在全体03级学生中广泛宣传、鼓动学生自愿报名参加研究生备考班。然后按照品质优良，基础扎实，文化课成绩3年累计平均在全班前1/3的标准严格审核，选拔出122人参加研究生备考班。根据报考专业相同或相近的原则，以每班30人左右的额度进行分班。每个班配备一名专任指导教师，同时兼任该班班主任。各班级每天晚6：30~12：00集中复习，指导教师跟班指导。严格执行考勤制度，坚持集中学习并保证学习时间及秩序。每班成员填写登记表及签定责任状，实行卡片和诚信管理。在每个考研备考班中均建立管理和激励机制，并且严格执行，确保实现较高考研率。同时，购置必要的辅导材料，保证备考的基本物质投入。第三，开展在全院学生中强化课堂笔记的工作。每名听课学生在每堂课上均要记录课堂笔记，笔记可以是成本，也可以是散页装订。每名教师在课堂上负有督促、提醒、强调并适当教授记笔记的基本要领的义务与职责。同时，在平时成绩中规定5~10分为笔记分值，笔记合格可得5~10分，没有笔记或笔记不合格则失去这5~10分。教师对此项内容的考核效果作为教书育人考核的一项指标。同时，各年级辅导员带领班主任要定期和不定期的检查和抽查所有上课班级学生的课堂笔记。笔记合格则综合测评学习态度一项可记为满分，没有笔记或笔记不合格则学习态度一项记为零分，取消评优、评奖及推优资格。班主任要做好学生的组织及动员工作，并配合年级辅导员考核本班学生的笔记记录情况。班级的学生课堂笔记质量与班主任业绩考核挂钩。为了保证这项工作深入开展，在学生中广泛开展课堂笔记评比活动，奖励获奖同学;每学期辅导员配合教务科要至少组织一次学生课堂笔记展览。学生教育管理科要制定学生课堂笔记检查制度，确保该项工作落实到位。三、师生同心，典型引路，确保我院学风建设各项措施落实到位，为实现我校评建目标作贡献
典型已经树立，今天受表彰的所有先进就是学风建设的榜样;措施已经确定，“抓两头带中间”。同学们，无论是对于学校和学院的发展，还是对于你们自身的成长成才都需要我们齐心协力，按照典型指引的道路把学风建设的各项措施落到实处。一是落实好“三爱一争”主题思想教育活动精神，打牢大学生学风建设的思想基础。二是不断提高广大教师，尤其是专兼职学生工作干部队伍素质，保持“四特”本色，求真求实，以生为友。三是加强载体开发，突出学术氛围。特别是要抓好我院学风建设方案的落实，开展一系列的学风建设活动，对规范学风进行阶段性集中推进。四是面向学生大力宣传鼓动评估的意义、重要性和目标，用与每名学生都休戚相关的评估激发学生的责任感及自豪感，从而端正学习态度，增加学习原动力。五是加强阵地建设：党活、班会、团活、寝室、形势任务课课堂等。六是加强学生干部、学生党员的教育和培养，突出学生骨干作用。七是按照《计算机与信息工程学院班主任量化考核细则》继续加强班主任工作，落实好“四一、四会、四必谈、五知道”的要求，切实发挥班主任在学风建设中的教育、保证、监督作用，使其真正成为学生、大学生活的引路人和设计师。八是加快我院学生实践与创新基地建设，选拔和培养各个专业的尖子，逐步产生一批能够凸现计算机、通信、信计等各个专业的优秀学生，使他们每一个人都将成为拉动全院学风建设的辐射点。九是加大教学管理力度，不断提高教学质量，在二级学院范围逐步建立考核制度和考核机制，不断完善学生各类课程的考核体系，激发学生刻苦学习的积极性。
总之，学风建设是高校的永恒主题，学风是学校办学特色的集中表现，是大学生、成为合格人才的重要基础，全体师生必须有针对性的、并且下大力气的推进学风建设，为我校教育教学质量的提高和评建目标的实现做出的贡献。
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建设局领导讲话稿
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同志们：
今天的会议非常重要，我主要讲以下四个方面的内容：
一、当前的经济形势
当前，我国正面临着三十年来最严峻的经济形势，经济增幅趋缓。在此形势下，中央出台了4万亿元的以拉动内需为主的一系列投资计划。近期，中央还将召开经济工作会议，对全国经济工作进行全面部署。日前，省委、省政府召开了全省铁路工作会议，研究完善山东的铁路网建设工作；召开了全省领导干部会议，针对中央4万亿元投资计划出台了"二十一条"措施，提出用三年左右时间，争取中央预算内投资470亿元，带动地方和社会投资6678亿元。另外，年底前国家投资的1000亿元和省里的投资都要落实下来。因此，当前从中央到地方的所有工作都是围绕扩大投资、促进消费、拉动内需来进行的，投资项目安排工作的重要性不言而喻。
二、我们面临的重点任务
今后一个时期，我们面临着以下几个方面的重点任务。
（一）经济适用房和廉租房等保障性住房建设。目前市里的经济适用房任务是60万平方米，廉租房任务是3万平方米。今年底和今后三年的任务要与房产局会商。同时，要充分认识活跃房地产市场的重要性。房地产收入占地方税收收入的60％以上，房地产市场的低迷，带来了一系列的经济下滑。在经济适用房和廉租房等保障性住房的建设过程中，要抓紧研究活跃房地产市场的政策，研究是否能把把经济适用房和廉租房建设分配到每个开发投资项目中去。
（二）棚户区改造。城区内的棚户区主要是草房、单层平房、危房。要把城中村改造作为棚户区改造来对待。现在列入改造计划的城中村是200个。目前已完成43个，正在进行改造的108个，今后改造的重点是东关片区和西部片区。
（三）农村危房改造。此项目市里是由民政局负责向市发改委提报，省建设厅也向我局下达了提报任务，因此对这项工作一点也不能放松。同时，要把农村的中小学c、d级危房一起纳入农村危房改造项目。
（四）以陷泥河为主的内河整治和全市排污管网建设。以陷泥河整治为主，将青龙河、南涑河、小埠东干渠整治及涑河排污管道建设部分、全市的排污管网建设统一纳入此项目，预计投资10亿元以上。现在要做的工作是先把项目名称、内容、地点、概算等提报上去。
（五）罗庄第二污水处理厂。罗庄现有的污水处理厂已不能适应需要，必须在陷泥河下游再建第二污水处理厂。要配合罗庄区工作。
（六）九个县的污水处理厂。九县的污水处理厂作为一个项目整体提报，每个县还要分别提报。各县的污水处理厂需要处理能力都是4-5万吨/日，现在的实际处理能力是2万吨/日或3万吨/日。要把剩余能力部分和县里的配套排污管网建设作为一个项目整体提报。
（七）北城新区污水处理厂。北城新区污水处理厂已经建成，但是也要作为一个新项目提报上去，以争取国家投资，抵减建设费用，减少今后运营中的财政支出。
（八）市污水处理厂第三期扩建工程。陷泥河和涑河整治完毕后，市污水处理厂的处理能力尚不能满足需要，必须再进行第三期扩建工程。相关科室要抓紧研究确定工程的规模。
（九）市区粪便污泥处理厂。按照城市规模，市区内应该建设四个粪便处理厂，目前在建的只有一个，不能满足需求。要把这四个处理厂作为一个项目整体上报。同时，在处理能力上将污泥处理设计进去。（十）中心城区供水、供热、供气管道建设
这三个项目进行建设要从300万人大城市的要求出发，分别制定项目可研报告、投资计划等材料上报。
（十一）开发区李公河综合整治。开发区已将此项目提报市发改委，我们也要帮助完善，再提报省建设厅。
（十二）罗庄区和九县垃圾无害化处理项目。罗庄区和九县要分别提报，同时在建设规模方面要考虑本行政区域内农村的生活垃圾处理需求。
（十三）城区30万吨自来水/日项目。可研报告、项目批复等材料比较齐全，要作为一个新项目提报。
（十四）黄埠闸上游引水项目。现有的自来水厂引入水除了通过暗管还有明渠，非常危险。此项目既属于自来水项目，又属于水利整治项目，要与水利局协商好，作为城市供水项目上报。
（十五）岸堤水库水源地保护。主城区的饮用水是从岸堤水库（沂蒙湖）引入的，因此做好岸堤水库水源地保护工作非常重要。此项目应由水利部门或县里负责，我们先提出来，再转到有关部门。
（十六）西部道路项目。把去年打包的西部道路项目进行再整理，直接作为一个城市基础设施项目报市发改委和省建设厅。
在进行项目的提报过程中要坚持一次性提出，可研报告等有关材料随后跟进的要求，又好又快地进行。
三、当前工作要求
城乡建设工作是国民经济的重要组成部分。在当前国际金融危机、我国经济增幅趋缓的大形势下，城乡建设工作愈加突出。这是因为城乡建设在拉动内需、加大投资、解决民生三方面具有重要的作用，是一举多得的措施，具有投资的长期性和现实的阶段性，既符合当前实际又利于长远发展。符合当前实际，是因为城乡建设的投资拉动效应非常明显，可以拉动建材、第三产业等行业的增长，同时，还可以为工业发展打下基础，为商贸流通提供良好环境，有利于改善民生。利于长远发展，是因为长期以来，城乡基础设施欠账大，需要投入的方面多。现在的投入能够长期发挥效益。现在在城乡基础设施方面进行投入就是为了减少今后的投入，是一种造福性投入。所以，我们要抓住这次机遇，把承担的工作做好。在全国上下齐行动的关键时刻，建设系统要表现出应有的非凡能力和过硬的作风。我们的工作要走在全省、全市的前面，以实际行动为市委、市政府分忧，为企业分忧。
一是思维要敏捷，反映要迅速，行动要快，项目要准，措施要实。要围绕"项目"开展一系列工作。当前一段时期，要把提报项目作为头等大事。力争我们提报的项目全部列入国家和省里的计划，用我们的实际行动展现建设系统特别能战斗、特别能奉献的良好形象。改革开放三十年来，我国经济一直是快速、健康、稳定、持续发展。当前的国际经济危机已经使我国经济增幅放缓，这是个严重的信号。临沂作为欠发达地区，经济发展没有本钱慢下来。我市的城乡建设工作与全国平均水平相比差距很大，更不能慢下来。我们现在面临着挑战，但更多的是机遇。在城乡建设方面，国家和省从没有如此大的投资力度。我们一定要把握好、运作好，力推城乡建设工作再上一个大台阶。要充分发挥我们的优势，快速行动，项目的准备、提报要科学、符合程序，资料要翔实、全面，措施要扎实、有效，要掌握提报项目的程序、方法，不走弯路，力争一炮打响。要全面发动，全员动手，相互配合，打一场争取更大、更好、更多项目的大战役。二是对提报项目要全面、综合、系统地把握。城乡建设的本质是社会性的工作，所以我们要从社会建设的角度统筹各类建设项目。既要立足中心城区，又要把握全市城乡；既要考虑单项项目效能，又要联系其它项目功能；既要突出当前需要，又要协调长远发展；既要提报当前亟需的项目，又要不断推出今后三到五年的各类项目。综上两点，就是要认真、准确、全面、超前把握中央的有关政策，主动、自如地开展一系列工作。
三是要坚定信心，沉着应对。当前全国经济社会发展的基本面没有变，与全世界相比，发展的速度仍是最快的。由于我市经济的外向度低，投资一直是拉动经济的主体。xx届三中全会作出了农村改革的决定，对临沂的城乡发展也有很强的拉动力。所以，我们要认真贯彻中央、省、市的方针和政策，一心一意地把自己的工作做好。
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小区文明建设领导表态讲话稿
各位领导、同志们：
今天， 在这里举行创建文明和谐示范小区动员会，我们第四社区作为集水电气暖以及物业管理等为一体的综合性社区，负有义不容辞的责任。会后，我们将按照会议的整体部署，认真抓好落实。着重抓好以下三方面工作：
一、加强组织领导，以机制落实创建责任
创建文明和谐示范小区是建设“五型社区”、打造“大后方”“大本营”的重要举措。我们将迅速传达会议精神，把创建工作作为提高社区管理水平、促进稳定发展的有利契机，发挥社区的协调职能，建立创建工作有效运行机制，明晰创建责任，传递创建压力，落实创建措施，动员辖区各单位和广大职工群众积极参与创建活动，形成创建合力，确保创建工作真正落到实处，取得实效。
二、坚持精雕细刻，以管理促进创建开展
创建文明和谐示范小区的主要责任在社区，我们必须恪尽职守，充分履行职能，扎实工作，以精细管理促进创建活动的深入开展。一是以提供“优质服务”为根本，在服务居民上，实行承诺服务，及时解决居民群众最关心的热点、难点问题，让职工家属安居乐业过好幸福日子。在服务主业上，实行跟进服务，送清凉传温暖、送医疗保健康、送文化增亲情，让 主业集中精力搞好油气生产。二是以打造“优美环境”为基础，把社区环境建设作为稳定职工队伍的“留心工程”来抓，少花钱、多办事，科学规划，精心实施，抓重点、治难点、举亮点、提升整体，打造花园式绿色社区。三是以维护“优良秩序”为保证，落实社会治安综合治理和信访稳定工作责任制，把问题消灭在萌芽状态，持续维护和谐、文明的生产生活秩序。
三、丰富创建载体，以教育推动创建深化
春风化雨，润物无声，教育的效果更为持久。我们将不断丰富载体，以形式多样的教育活动，推动创建工作的深入开展。一是立足石油特色，扩展小区文化内涵，丰富文化活动项目，充实居民文化生活，提升居民文明素质。二是进一步深化社会公德、个人品德、家庭美德建设，开展“争创文明区片、文明楼栋、文明家庭，争当文明居民”活动，倡导文明、健康、科学的生活方式;使语言文明、行为文明成为每一个人的自觉行动。三是充分发挥典型的示范带头作用，通过挖掘和推出居民身边的先进典型人物，大力弘扬中原石油人崇文尚德、热爱公益、无私奉献的优良传统，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。
各位领导，同志们，这次会议对社区管理水平提出了更高的要求，我们有信心、有决心，以这次会议为动力，扎扎实实做好各项创建工作，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、安全稳定的和谐发展大后方，在创建工作中交出一份 满意、群众满意、社会满意的优秀答卷!
领导讲话稿
今天是文物保护法修订颁布以来，国家文物局在公安部等有关部门的大力支持下，继XX年西安会议之后，第二次召开全国性文物安全与执法督察工作会议，也是国家文物局督察司成立后召开的第一次全国性会议。会议主题是：总结近年来文物安全与执法督察工作取得的成绩与经验，分析当前形势与突出问题，明确下一阶段工作任务与重点，并请公安部刑侦局、消防局负责同志就“全国重点地区打击文物犯罪专项行动”、“全国文物消防安全大检查”两项联合执法工作进行动员和部署。下面，我先谈几点意见。
一、文物安全与执法督察工作取得新发展
近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委、政府的重视、支持下，在人民群众和新闻媒体的关注、监督下，经过全国文物系统和各有关部门的不懈努力，文物安全与执法督察工作成效显著。
（一）政府重视达到新高度。改革开放的不断深入和经济社会的迅速发展，给我国文物事业带来了良好的发展机遇。XX年12月，国务院下发《关于加强文化遗产保护的通知》，加速了文物保护依法行政、依法管理的进程。XX年以来，xx、xx、xx、刘延东等领导同志就文物工作的批示已达725 项，其中涉及文物安全与执法督察工作的有205件。今年4月，根据中央领导同志批示，国务院办公厅协调有关部门形成了《关于加强文物安全工作的意见与建议》。地方各级领导亦高度重视文物安全与执法督察工作，许多省市领导亲自检查指导文物安全、亲自过问重大违法犯罪案件。这表明，党和政府已将文物行政执法工作列为重要议事日程，文物安全与执法督察工作受到了前所未有的重视。
（二）法制建设迈上新台阶。自文物保护法及其实施条例颁布实施以来，全国人大常委会印发了《关于惩治走私罪的补充规定》和《关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定》，国务院颁布了《长城保护条列》和《历史文化名城、名镇、名村保护条例》，文化部和国家文物局制定了《文物行政处罚程序暂行规定》及多项安全管理标准。北京、浙江、陕西、山东制定了文物执法巡查办法，山西、西藏制定了文物消防安全管理地方法规，陕西、甘肃制定了文物安全事故责任追究规定。经多年努力，文物安全与执法领域已初步建立法律法规和标准规范体系。
（三）机构建设实现新突破。XX年国家文物局成立执法督查处。今年3月，在国务院机构改革中各部门机构、编制整合压缩情况下，国务院领导高度重视文物执法督察工作，把国家文物局作为加强部门，增设了督察司，专门负责文物行政执法督察与安全监管工作。全国31个省份均成立了专兼职省级文物行政执法与安全监管机构。北京市和浙江省文物局设立了专门文物执法队，市、县（区）专门或者挂牌设立文物执法队；江苏省6个主要地级市在文化行政综合执法支队中设立文化遗产执法大队。部分文化遗产资源特别丰富的地区，如河南巩义、山东曲阜等，成立了强有力的文物执法机构。
（四）安全监管取得新进展。各级文物部门协同有关部门实施专项治理，保证了文物安全和全国文博系统的稳定，较好的完成了北京奥运会和建国六十周年等重点安保任务。XX年下半年，全国文物系统集中用50天时间，完成了94%的全国重点文物保护单位和85%的重点博物馆的安全检查，整改了一批安全隐患。文物安全防护设施建设步伐加快，文物建筑修缮工程中同步建设消防避雷设施，田野文物安全防范实验工程取得成功，文物系统风险等级达标工作继续推进。中央财政对文物安全防范设施的投入逐年加大，今年“国家重点文物保护专项补助经费”中的安防经费已翻一番，达到9000万元，今后还将继续增长。
（五）执法督察打开新局面。经过几年时间的摸索，国家文物局建立了年度专项督察、重点案件督办、执法人员培训、案卷评比和新闻发布等执法督察制度。XX年以来，国家文物局派出近20个督察组赴全国29个省份对近400个世界文化遗产地、全国重点文物保护单位、重点博物馆进行了专项督察，对一批在全国有重大影响的文物行政违法案件进行挂牌督办，多数案件已得到妥善处理。地方各级文物行政部门加大执法力度，及时制止和查处了大量破坏文物本体及环境风貌的违法案件，树立了执法权威，保护了文物安全。
（六）联合执法步入新阶段。一是联合长效机制逐步建立。根据国务院办公厅意见，由国家文物局牵头，公安部等9部委参加的全国文物安全部际联席会议制度正在紧张组建。陕西、山西等省文物、公安部门建立的联席会议制度已发挥重要作用。二是联合执法工作有力开展。公安机关与文物部门共同部署打击文物犯罪专项行动，近年来连续破获数个盗墓团伙。福建、海南等地边防官兵为保障水下文物安全做出了重要贡献，国家文物局授予了文物保护特别奖。公安部、旅游局、宗教局、文物局联合开展古建筑消防安全专项治理，消除火灾隐患。海关总署与国家文物局合作组织海关监管人员培训，监管能力显著提高。三是我国与意大利、印度、美国、埃塞俄比亚、澳大利亚等国签署了关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间双边协定，国际间打击文物犯罪活动的双边及多边合作明显加强。
（七）社会关注有了新提升。随着文化遗产保护宣传教育力度的不断加大，特别是“文化遗产日”的设立，文化遗产保护日益深入人心。一方面，民众自觉参与文化遗产保护的意识逐渐增强。陕西宝鸡12批农民兄弟自觉上交其生产活动中发现的数百件青铜器，贵州黎平农民自发抢救、打捞地坪风雨桥建筑构件，江苏苏州200名市民组成古城保护志愿者队伍，众多群众在第三次文物普查中提供线索、担任向导，都表明保护文化遗产已逐渐成为根植于人民群众内心的自觉行动。另一方面，文物安全与执法成为近年来新闻舆论关注的焦点和热点，如最近发生的大同云冈石窟与华严寺违法建设、青海甘肃两省新石器时代文物被盗挖贩卖等案件，新闻媒体均连续深入报道，对文物违法犯罪行为的纠正和查处起到了舆论监督作用。
在长期工作中，各级文物行政部门从事文物安全与执法督察工作的同志，各文博单位从事安全保卫工作的同志，公安、海关、监察、国土、建设、环保、工商、旅游、宗教等部门的同志，新闻媒体同志，以维护文化遗产安全为己任，努力工作，无私奉献，为文化遗产事业做出了巨大贡献。在这里，我谨代表国家文物局局党组，向大家表示衷心的感谢！
二、文物安全与执法督察工作形势依然严峻
尽管我们的工作取得了一定成绩，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望尚存较大差距。我国正处在经济建设和城市化进程迅猛发展的时期，这一时期是文化遗产保护任务最为繁重、最为紧迫的阶段。当前，全国文物安全形势依然严峻，其主要表现包括：
一是法人违法事件屡禁不止。在当前大规模城乡建设和基础设施建设中，部分地方政府和企事业单位不能正确处理文化遗产保护与发展经济的关系，导致伤害文物建筑、占压大遗址、损毁古墓葬、破坏文物原生环境的现象时有发生。仅XX年至XX年，国家文物局接报全国重点文物保护单位发生的文物行政违法案件就达544起。一些地方忽视国家整体利益和长远需要，或热衷于在世界遗产地、文物保护单位的保护范围内进行缺乏历史根据的复建和新建，或违背文物工作规律，擅自改变文物管理体制，引发许多不良后果。
二是盗掘、盗抢、走私文物等犯罪活动猖獗。文物犯罪呈现出新特点，一是流窜作案、团伙作案频发，组织更趋严密，分工更细化，职业化特征日益明显；二是智能化犯罪增多，作案工具先进，作案手法隐蔽性强；三是犯罪趋向暴力化，犯罪行为由暗偷变为明抢，今年山西介休东岳庙、陕西黄陵万安禅院等有人值守的全国重点文物保护单位公然发生盗抢文物事件，社会影响恶劣；四是犯罪侵害范围不断扩大，有封土堆的大型墓葬、基本建设工地发现的古墓葬，甚至考古发掘工地，均成为犯罪分子的觊觎对象。
三是文博单位防火任务十分艰巨。据统计，XX至 XX年，全国重点文物保护单位发生火灾、火险事故39起。今年以来，全国省级以上文物保护单位已发生火灾事故7起，损失惨重。如，XX年7月25 日，四川大学华西校区正在维修的省级文物保护单位怀德堂发生火灾，主楼屋顶被烧毁；9月12日，福建省南平市浦城县省级文物保护单位镇安古廊桥发生火灾，桥体被烧断坍塌。国家文物局今年对部分省份实施的文物安全检查中，发现许多文博单位存在不同程度的火灾隐患。
四是馆藏文物安全隐患依然存在。据XX年文物安全大检查统计，全国重点博物馆的技防设备达标率仅为50%，经消防部门验收合格的消防设施仅有52.27%。个别博物馆规章制度不健全，馆藏文物账目不完善，安全保卫人员配置不到位，给违法犯罪分子以可乘之机。XX年８月24日，甘肃省敦煌博物馆展厅发生文物被盗案，4件文物被盗；内蒙古自治区博物院在新、老馆文物搬迁过程中，发现一盒重达2吨的石质墓志（一级文物）下落不明，至今尚未找到。
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