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共建和谐家园演讲稿

推行市场食品准入,构建和谐消费关系。

有些事情解决不了不如换个想法,像数学定理一样,它还有逆定理。观看了某些作品后产生属于自己的体会叫心得体会,在我们平凡的日常里,大家都不可避免地要接触到心得体会吧,写心得体会能够提升我们的书面表达能力。那么如何写好我们需要的心得体会呢?小编特别编辑了“推行市场食品准入,构建和谐消费关系”,感谢您的参阅。

根据省政府办公厅《转发省工商局关于我省推行流通环节市场食品准入管理意见的通知》(*府办〔2005〕75号)文件精神,我局认真总结去年开展市场食品准入先行点(安*隆购物广场)工作经验的基础上,以**市工商系统食品准入管理工作会议精神为指导,坚持“以点带面,全面提高”的工作思路,稳步推进市场食品准入管理工作。目前,前期准备工作基本就绪,各项后续工作进展顺利,并取得了一定成效。

(一)整合凝聚各方力量,积极开展筹备工作

食品准入是一项综合性工程,不仅涵盖了食品生产、流通、消费等各个环节,更涉及到政府各部门、市场开办者、经营者、消费者多个主体,需要各方密切配合、大力支持。为此,我局着重从以下几方面入手,积极开展前期筹备工作。

1、加强领导,成立机构。为强化对食品市场安全监管的组织领导,我局在原有组织领导的基础上成立了食品安全管理工作领导小组,由***局长任组长,***副局长任副组长,县局机关各股室负责人为小组成员,领导小组办公室设在市场合同股,负责协调、指导、监督日常工作。同时各基层工商所也相应成立领导机构,做到领导到位、人员到位、责任到位,一级抓一级,层层抓落实,为市场食品工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。

2、做好动员,统一思想。一方面,我局主动向县政府汇报,取得县政府的大力支持,质监、卫生、物业管理等部门也表示要积极配合工商部门市场食品准入工作,共同把好食品准入关。另一方面,专门召开食品准入管理工作会议,要求各相关单位在时间紧、任务重的情况下,实质性地推进市场食品准入管理工作,按时按质完成今年市场食品准入管理工作任务。

3、积极宣传,营造氛围。我局采取多种形式和措施,广泛开展食品卫生安全法律法规的宣传教育,引导经营者诚信守法经营,教育他们主动配合、自律,并重点抓好对市场开办单位的宣传教育,促使市场开办单位自觉支持配合工商部门的工作。半年来,经营者从“不理解”到有了“主动配合,严格自律”的行动。我局还通过媒体报道、发放宣传资料和设立宣传栏等方式,向社会进行广泛宣传,获得了社会的认同,得到了经营者、消费者的拥护和支持。

4、制订方案,明确目标。在调查摸底,全面掌握各食品市场状况和辖区食品经营户经营情况的基础上,结合辖区实际,我局制订了《**县工商局食品放心工程三年规划方案》、《市场食品准入管理工作日程安排表》,并以文件形式下发各单位贯彻执行,切实做到明确指导思想、工作目标、管理方式、工作安排、措施与职责分工,确保有步骤、有计划推进各项工作开展。按照省局提出的“县城和中心镇50%以上,乡镇30%以上的农贸市场全面实施食品准入管理”和“食品、农产品批发市场和超市均应列入实施市场食品准入管理”的具体要求,将庵*食品批发市场、庵*中山鱼肉菜市场、古竹街综合市场等13个市场列为今年市场食品准入管理工作实施市场,市场食品准入比例达到54%。

(二)注重明确三方责任,构建安全监督体系

我局通过签订、责任书等形式,落实开办这、经营者、监管者三方的食品质量监管责任,进一步促进食品安全体系的形成。

1、明确市场开办者责任:①负责经营者入场资格审查,认真查验入场经营者的营业执照等有关证件,协助工商部门把好市场准入关;②建立市场经济档案,详细记录场内食品经营信息,加强食品质量安全的监督管理,督促经营户落实进货食品质量查验制度,对无证无票、无正规手续的食品,严禁进入市场;③建立健全食品质量信用公示制度,在市场显著位置设立公示牌,定期公布市场经营信息;④积极受理消费者食品质量投诉,妥善解决场内食品质量的消费纠纷。

2、明确场内经营者责任:①必须在国家法律、法规允许范围内从事食品生产经营活动,依法亮照(证)经营;②严格遵守市场食品质量监督管理规定,不得经营法律、法规禁止上市的商品,自觉抵制不合格食品,坚决杜绝没有QS认证标志的大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食用醋等五类食品进场;③建立并执行进货食品质量查验登记制度,进货时要验明供货方及商品生产加工点的营业执照、卫生许可证、生产许可证等主要资质证明,并索要进货发票(收据)、商品质量检测报告、检验检测合格证明等,保证所售食品质量;④自觉接受工商部门的监督管理,积极配合日常管理监督工作,主动出示所售食品相关质量证明凭据。

3、明确市场监管者责任:①检查市场开办者和经营者是否落实食品准入管理各项制度;②检查经营行为是否符合规定;③检查食品相关票证是否符合规定,检查食品经营者是否按照《超市食品索证索票制度》的要求,索取相关票证,索取的票证是否符合规定;④按照流通领域商品抽查的管理规定组织对市场食品质量进行抽查。

据统计,截止目前,县局与基层工商所签订责任书15份,工商所与内设组签订责任书67份,各工商所与辖区内食品集贸市场开办单位签订《市场食品安全准入责任书》1 份,与食品经营者直接签订《市场食品质量管理安全承诺书》 1700多份。通过明确各方责任,形成了经营者自律、开办者自管、工商监管“三位一体”的食品安全监督体系。

(三)把好“入市”“退市”关口,建立长效监管机制

我局在去年开展试点工作的基础上,进一步完善食品准入各项制度,健全食品“安全过滤机制”,把好食品入市关,实施不合格食品退市,积极探索建立食品市场长效监管机制。我们的做法是:

1、督促经营者实施进货查验制度,把好进货关。要求食品经营者在进货时要严格落实索证索票,着力做好两个“查验”:一是索取供货商、生产厂家的营业执照、许可证等复印件,查验供货商和生产厂家的资格是否合法;二是索取进货食品的质量合格证明、检验报告、质量认证书、销售单据等有关证票,查验食品质量是否合格,并将索取的有关票证妥善保存备查。通过实施两个“查验”,有效遏制不合格食品入市。

2、督促经营者建立进销货台账。要求食品经营者重点记好《市场食品准入购销登记台帐》:在进货时如实记载进货日期、食品名称、生产许可证号、进货数量、QS证号、卫生许可证号、供货单位及票据号、销售去向等内容。

3、督促市场方对入场食品开展质量检测工作。指导、协助有条件的市场开办方在市场内设立检测室,每天对入场食品进行检测,并健全检测记录档案。市局食品检测车将不定期对各集贸市场入场食品进行抽检,抽检情况并在公示栏上予以公示。

4、督促市场方实施场地(厂)挂钩制度。鼓励、引导各食品集贸市场开办方及场内食品经营户与优质农产品生产基地、食品质量合格的生产厂家和规范的批发市场、大型批发商签订协议,形成固定的购销挂钩关系,建立优质食品进入市场的快速通道。

5、督促市场开办者建立市场经济档案。责成食品经营者将索证索票资料、进销货台帐等各类资料送市场开办者处备案;要求市场开办者设置食品准入资料专柜,将备案资料分门别类、妥善保存,接受检查。存档备案制度的实施,为实施食品来源去向全过程可追溯监管提供了依据。

6、实施食品质量信息公示制度。我局已在实施市场食品安全准入的市场显眼位置设立市场食品准入管理制度栏和公示栏,将市场食品准入管理各项制度上墙向广大经营者、消费者公布;将食品质量自行检测结果、工商等执法部门食品质量抽检结果等相关信息,在市场公示栏或信息栏公示,保证消费者知情权,使相关企业、经营者及时采取退市措施。

7、实施不合格食品退市制度。一是自行退市。要求食品经营者对销售的食品进行经常性的清查,及时发现质量不合格和超过保质期的食品,自行撤下柜台,停止销售;二是强行退市。对经检查、检测发现的有质量问题的食品,强制退市,防止不合格食品继续流通或进入消费领域。并健全退市(销毁)记录档案,方便检查。

⑻实施不合格食品召回制度。对已经售出的不合格食品,要求经营者及时通过媒介、电话、公示栏等有效方式向社会公告,告知购买者,及时收回质量不合格食品,并做好赔偿、退、换货工作,同时自觉向工商部门报告。

据统计,目前,我局管辖范围内已建立进货查验登记制度、落实索票索证制度、食品购销台帐制度的集贸市场有11个,食品经营户705户,超市(自选商场)38家 ;所有食品集贸市场均已设置了食品准入资料专柜、市场食品准入管理制度栏和公示栏。

三、存在问题及努力方向

以上是我局今年来开展食品专项整治和实施市场食品准入管理工作的主要做法及开展情况,虽然取得一定成效,但仍存在很多不足之处。

1、在内部管理方面:有的基层单位或执法人员认识深度不够,缺乏全面系统和长远规划;有的对食品安全影响社会稳定和经济发展的重大意义认识不够;有的存在畏难厌战情绪或满足现状的思想,特别是下半年由于工作任务重、专项整治多,执法力量缺乏,或多或少忽视了食品安全监管工作的推进。

2、在监管力度方面:有的非法食品经营户流动性大、隐蔽性强,应对执法部门的日常巡查办法多,客观上导致经检执法难度越来越大。

3、在部门协调方面:市场食品准入管理工作涉及面广,需要多个部门齐抓共管,就目前而言,市场食品准入工作要高标准、严要求,还有待于进一步的努力。同时,由于资金不到位,造成市场食品抽查检测工作室的设置工作进展缓慢。

4、在监管对象方面:有的市场食品经营户对市场食品准入工作不理解、不重视、不配合,在建立食品购销台帐、落实索票索证等工作存在难度,已经落实的也不够规范。

针对存在问题,我局将研究制订整改措施,明确今后努力方向,积极筹划未来发展,着重抓好以下几方面工作:⑴进一步加强政治责任感。加强组织领导,严格工作责任,牢固树立长期作战的思想,坚决克服一些人员的松懈厌战和畏难情绪,建立健全属地监管领导责任制,要求各工商所对本辖区内流通领域食品安全负责,一把手负总责,分管领导负直接领导责任。⑵密切协作配合。对内各司其职、切实负责,加强内部之间、县局机关与基层工商所之间的相互配合,形成监管合力;对外加强与市场物业方的相互沟通、协调配合,加快市场食品准入工作整体进度。⑶通过电视、报纸、等多种途径,继续加大推行市场食品准入管理工作的宣传教育力度,促使食品经营户自觉接受社会监督,落实食品准入的各项制度。

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关于构建和谐警民关系工作心得


关于构建和谐警民关系工作心得


法制民警执法工作量大面广,执法的范围具有广泛性。规范执法的任务具有艰巨性。我们只有努力学习,不断提高执法水平,不断提高综合素质,才能适应新时期社会发展的需要。民警只有在执法中做到严格公正执法,热情贴心服务,正确处理好警群关系,才能化解执法者与被执法者的矛盾,服务社会,造福社会;也只有这样才与党中央提出的“构建和谐社会”的目标相一致。现就构建和谐警民关系促进社会和谐谈几点意见:
一、转变执法观念,改变执法方式,树立良好形象。公安工作从根本上说就是群众工作,人民群众是公安工作的重要依托和力量源泉。构建和谐社会,必须始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,群众利益至上、群众利益无小事的观念,要切实认识到交警的执法,事关稳定大局,事关和谐大局,不能脱离社会的效果而孤立的看待执法问题。为此,在思想上要打牢执法为民的根基,把执法为民作为执法的目的,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办。在执法办案中倾听群众呼声,感受群众艰辛,了解群众愿望,真正把“压事故、保畅通”和保护人民生命财产统一起来,为构建和谐社会增加积极因素,确保执法严格、公正、文明。
二是加强对群众的法制宣传教育,转变群众的法制观念,增强群众的法制意识。同时要加强舆论引导,树好良好形象。要加强与新闻媒体、互联网站的联系,从构建和谐社会出发,从弘扬主旋律着眼,多宣传公安法制工作业绩,多宣传公安法制民警的好人好事,形成正确的舆论导向。要尽可能地把平时与媒体的沟通做细做扎实,形成共识,对负面的、个案的东西尽可能不作报道,将负面影响控制到最低限度。要继续提高公安法制工作透明度,深化警务公开、做好阳光执法,自觉全方位地接受社会各界和广大群众的监督,争取群众的理解、支持和信任,促进和谐警民关系,不断深化。认真分析研究每个环节,积极改进完善,提高服务质量和效能,做到最大限度地方便群众,最大限度地精简高效,最大限度地热情周到,最大限度地让群众满意。
三是严格、公正、文明执法,严格落实责任追究。要进一步加强法制系统规范执法工作,开展文明、规范执法教育,规范民警的执法活动,努力取得执法法律效果和社会效果统一。首先要强化民警的教育培训,大力开展法律法规“一口清”活动,使民警对有关法律法规熟记于胸,准确理解本文法的精神,熟练操作法律事务,具有较强的证据意识、程序意识、人权保护意识,把好执法每个环节,确保不出疏漏。作为人民的警察,还要树立“以人为本”的思想,做到理性、平和、文明、规范执法,让群众满意,让老百姓认可。要通过深化“大走访”爱民实践活动,倾听群众呼声,了解社情民意,及时掌握公安执法存在的突出问题,及时开展整治行动,确保整治效果,提升群众安全感和满意度,让群众能切身感受到公安工作的成果。
总之,新时期法制民警必须要站在人民利益重于泰山的高度去执法、去服务,加强警民之间的沟通,用理性、平和、文明、规范的执法,消除一切不和谐因素,构建和谐警民关系,只有警民关系和谐才能有效地促进社会大局的和谐稳定。
关于构建和谐警民关系工作心得

制民警构建和谐警民关系思考建议


制民警构建和谐警民关系思考建议

法制民警执法工作量大面广,执法的范围具有广泛性。规范执法的任务具有艰巨性。我们只有努力学习,不断提高执法水平,不断提高综合素质,才能适应新时期社会发展的需要。民警只有在执法中做到严格公正执法,热情贴心服务,正确处理好警群关系,才能化解执法者与被执法者的矛盾,服务社会,造福社会;也只有这样才与党中央提出的“构建和谐社会”的目标相一致。现就构建和谐警民关系促进社会和谐谈几点意见:
一、转变执法观念,改变执法方式,树立良好形象。公安工作从根本上说就是群众工作,人民群众是公安工作的重要依托和力量源泉。构建和谐社会,必须始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,群众利益至上、群众利益无小事的观念,要切实认识到交警的执法,事关稳定大局,事关和谐大局,不能脱离社会的效果而孤立的看待执法问题。为此,在思想上要打牢执法为民的根基,把执法为民作为执法的目的,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办。在执法办案中倾听群众呼声,感受群众艰辛,了解群众愿望,真正把“压事故、保畅通”和保护人民生命财产统一起来,为构建和谐社会增加积极因素,确保执法严格、公正、文明。
二是加强对群众的法制宣传教育,转变群众的法制观念,增强群众的法制意识。同时要加强舆论引导,树好良好形象。要加强与新闻媒体、互联网站的联系,从构建和谐社会出发,从弘扬主旋律着眼,多宣传公安法制工作业绩,多宣传公安法制民警的好人好事,形成正确的舆论导向。要尽可能地把平时与媒体的沟通做细做扎实,形成共识,对负面的、个案的东西尽可能不作报道,将负面影响控制到最低限度。要继续提高公安法制工作透明度,深化警务公开、做好阳光执法,自觉全方位地接受社会各界和广大群众的监督,争取群众的理解、支持和信任,促进和谐警民关系,不断深化。认真分析研究每个环节,积极改进完善,提高服务质量和效能,做到最大限度地方便群众,最大限度地精简高效,最大限度地热情周到,最大限度地让群众满意。
三是严格、公正、文明执法,严格落实责任追究。要进一步加强法制系统规范执法工作,开展文明、规范执法教育,规范民警的执法活动,努力取得执法法律效果和社会效果统一。首先要强化民警的教育培训,大力开展法律法规“一口清”活动,使民警对有关法律法规熟记于胸,准确理解法的精神,熟练操作法律事务,具有较强的证据意识、程序意识、人权保护意识,把好执法每个环节,确保不出疏漏。作为人民的警察,还要树立“以人为本”的思想,做到理性、平和、文明、规范执法,让群众满意,让老百姓认可。要通过深化“大走访”爱民实践活动,倾听群众呼声,了解社情民意,及时掌握公安执法存在的突出问题,及时开展整治行动,确保整治效果,提升群众安全感和满意度,让群众能切身感受到公安工作的成果。
总之,新时期法制民警必须要站在人民利益重于泰山的高度去执法、去服务,加强警民之间的沟通,用理性、平和、文明、规范的执法,消除一切不和谐因素,构建和谐警民关系,只有警民关系和谐才能有效地促进社会大局的和谐稳定。

构建和谐警民关系学习心得


国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱同志在南京召开的全国公安厅局长座谈会上指出:“构建和谐的警民关系,是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求,是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。”孟部长的讲话为新形势下公安机关构建和谐警民关系指明了方向。如何构建和谐警民关系,是当前公安工作发展中遇到的一个较为现实和紧迫的课题,也是各级
公安机关必须全力攻克的难题。公安工作离不开群众的理解和支持,警民关系如果不和谐,公安工作就会寸步难行,公安工作做得再多也是徒劳的。从这几年绍兴市公安机关的实践看,笔者认为构建和谐警民关系,必须在以下几个方面下功夫。

一、构建和谐警民关系,必须在提高全体公安民警的思想认识上下功夫

构建和谐警民关系是建设和谐社会的重要内容和组成部分,是解决当前警力不足的有力举措,是应对当前复杂社会治安问题的有效方法,是创新新形势下公安工作方法的必要途径,也是推进公安队伍职业化、正规化和现代化建设的有效载体。因此,各级公安机关特别是领导干部要从站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度,深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性,不断增强公安队伍的凝聚力、战斗力、亲和力。要切实加强对广大公安民警的思想政治教育,要有针对性地开展宗旨意识和群众观念、群众路线教育,使广大民警坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,做党和人民的忠诚卫士,着力建设和谐的警民关系。

二、构建和谐警民关系,必须在树立科学正确的理念上下功夫

社会主义法治理念是当前指导公安政法工作的重要方针,科学正确的理念是公安机关和广大公安民警构建和谐警民关系的理论基础和思想前提。在日常公安工作和执法执勤中,公安机关和广大民警只有自觉树立起执法为民、法律统一和尊严、公平正义、依法制约有力、保障人权、党的事业、人民利益和宪法法律至上等科学正确的工作理念,心中想着人民、脑中装着法律、手中握着公平正义,把群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成作为公安执法工作的出发点和落脚点,才能得到人民的支持,才能与人民群众保持良好的关系,才能构建和谐的警民关系。

三、构建和谐警民关系,必须在群众普遍关心的“小事”上下功夫

群众与公安机关打交道,绝大部分都是在一些小案件、小事件、小纠纷这些“小事”上。“小事”虽小,对群众来说,却是涉及其切身利益的“大事”,群众对公安机关整体形象的评价也往往取决于这些“小事”。长期以来,公安机关都比较注重破大案、破要案,对涉及群众切身利益的面广量多的小案件、小事件、小纠纷,由于警力不足等客观因素,往往没有引起足够的重视,群众对公安机关的意见也主要集中在这些“小事”上。这几年,绍兴市公安机关加大了对小案件、小事件、小隐患、小纠纷、小事故等“五小”的关注程度,加大了预防、化解和处置的力度,严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财案件,规范接处警工作,加强窗口单位建设,受到了广大群众的欢迎和拥护。实践证明,构建和谐警民关系,必须从“小处”入手,从“小事”抓起,从群众最有意见的地方改起,在细节上下功夫,通过一点一滴的积累,争取群众对公安工作的支持、理解,构建和谐的警民关系。

四、构建和谐警民关系,必须在充分发挥公安机关的职能作用上下功夫

公安机关是和谐社会的建设者、保障者,公安民警是人民群众的保安员和警卫员。构建和谐警民关系,必须立足于充分发挥公安机关的职能作用。因此,公安机关和广大民警要以党的十七大精神和科学发展观为指导,全面把握和认真践行社会主义法治理念的基本要求,充分发挥公安机关刑事司法和社会管理这两大基本职能,坚决维护国家安全和社会稳定,有效遏制、预防和减少犯罪,着力提高服务经济社会发展的能力和水平,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为人民群众创造良好的社会治安环境,满足人民群众对公共安全的新期待、对公共管理的新期望、对公共服务的新期盼、对公平正义的新要求,使公安机关真正承担起社会主义和谐社会的建设者、促进者、保障者的重大历史责任,构建和谐的警民关系。

五、构建和谐警民关系,必须在大力推进社区和农村警务战略上下功夫

构建和谐警民关系,公安机关要切实承担起社会管理和公共服务的职责,必须使公安工作实现“打击型向防范型、被动型向主动型、管理型向服务型”的转变。要实现这个转变,必须大力推进社区和农村警务战略,转变以往“重打轻防”的工作思路,以社区(农村)为依托,优化警力配置,规范警务运作,切实做到警力下沉、警务前移,让更多的民警走进社区、农村,融入群众,扎根基层,与群众一起预防犯罪、减少发案,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,走出一条市场经济条件下公安机关的专门工作与群众路线相结合的

本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]新路子,为构建和谐警民关系打好扎实的根基。

六、构建和谐警民关系,必须在深化大练兵提高广大民警的综合素质上下功夫

公安民警是公安工作的执行者,也是构建和谐警民关系的主体,公安民警的素质直接决定了构建和谐警民关系能否取得实效。近几年来,我市公安机关通过大练兵、苦练基本功活动,理论、业务、技能、体能等素
质都有了较大的提高,为认真贯彻执行各项公安工作提供了扎实的基础,但也必须清晰地看到,与群众的要求和期望相比,公安民警在思想、素质和作风上还存在着一定的差距,尤其是在做群众工作的能力方面还很不够,有的民警不善于同群众沟通、不善于同群众搞好联系。因此,必须继续深化大练兵活动,要按照孟建柱部长提出的“三懂四会”(即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动)的要求,努力提高民警的综合素质,着力提高广大公安民警做群众工作的能力,千方百计为群众做好事、解难事、办实事,争做群众的贴心人,融洽与人民群众的感情,全力推进和谐警民关系建设。

七、构建和谐警民关系,必须在加强先进典型宣传弘扬正气上下功夫

构建和谐警民关系,必须树立公安机关和公安民警良好的正面形象,让群众了解公安、理解公安、信任公安。公安机关内部有一大批一身正气、执法为民、服务群众、打击犯罪的先进典型,这些先进典型是广大公安民警良好形象的缩影,这是公安机关的主体和主流,但往往由于没有及时全面的宣传,群众不够了解。群众因为受一些负面事件的影响,有的就会对公安机关和公安民警产生误解和不好的印象,降低了群众对公安机关的信任度。因此,必须加大先进典型的宣传力度,调动一切积极因素,协调各级新闻媒体,利用多种形式,全方位报道先进典型,努力做到发现一批,培养一批,总结一批,储备一批,不断推出一批,宣传一批,积极树立公安民警良好的正面形象,争取群众的信任。同时,要充分发挥先进典型在公安机关内部的引领作用,用典型的先进性去教育民警、鼓舞民警、引导民警、鞭策民警,最大限度地发挥其模范带头作用,在公安队伍中形成学先进、赶先进、当先进的良好风气,让群众了解公安、理解公安、支持公安,密切警民关系。

八、构建和谐警民关系,必须在正确引导舆论理顺群众情绪上下功夫

群众了解公安机关,除了自身的感受外,社会舆论是一个重要途径。构建和谐警民关系,除了靠公安机关自身的努力外,还必须积极谋求社会舆论的支持。要高度重视新闻媒体的作用,积极抢占宣传阵地,最广泛地与各类主流和非主流媒体建立良好的合作关系,通过大量发布公安机关打击犯罪、服务群众的正面报道,把握舆论导向,树立公安机关和公安民警的正面形象。要建立舆情危机处置机制,及时迅速地对各类负面报道、片面报道作出响应,引导媒体全面、客观、公正地开展报道,及时消除媒体和群众对某些案(事)件的误解,把突发事件对公安机关的不良影响降低到最低程度。要高度重视网络舆情引导工作,把网络作为观察民意的一个窗口,及时对网民反映的事情作出回应,理顺网民情绪,防止出现针对公安的“网络暴力”。要加强网上舆论引导员队伍建设,加强对网络舆情的研判和正面引导工作。

干部人事制度改革不断深化

党中央高度重视干部人事制度改革,作出了一系列重大部署。党的十六大以来,各地区各部门各单位积极探索,大胆实践。从xx年到xx年底,全国共公开选拔党政领导干部1.5万余人,其中厅局级393人,县处级3800余人;各级党政机关通过竞争上岗走上领导岗位的共20余万人,其中厅局级509人,县处级2.8万人。干部人事制度改革在整体推进中不断深化,在建设中国特色干部人事制度的道路上迈出新步伐,取得新成效。

干部人事制度改革,是我国政治体制改革和社会主义民主政治建设的重要内容,是建设高素质干部队伍的重要保证,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径。近年来,各地区各部门在干部的选拔任用中进一步扩大民主、引进竞争机制,促进了群众知情权、参与权、选择权、监督权的落实和优秀人才脱颖而出。今天,公开选拔、竞争上岗已成为干部选拔任用的重要方式之一。坚持把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作全过程的各种措施,为我国的干部人事制度改革注入了新的活力,扩大了选人视野,拓宽了选人渠道,丰富了干部选拔方式,促进了优秀人才脱颖而出。

干部考核工作在创新中不断完善,为选准用好干部、形成正确的用人导向发挥了重要的基础性作用。中组部在试点的基础上,研究制定了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,在地方领导班子换届考察中普遍推行。综合考核评价试行办法以德才素质评价为中心,普遍采取了民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法步骤,扩大了民主,体现了正确的用人导向,发现和选拔了一大批优秀干部。与此同时,党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法也在抓紧试点。各地还普遍加强了对干部的平时考核和定期考核,“不换届不考核,不提拔不考核”的状况逐步得到改变。

干部交流工作逐步走上制度化、经常化轨道。随着《党政领导干部交流工作规定》制定出台,干部交流的主要对象和重点领域进一步明确,重点部门、关键岗位领导干部的交流形成制度。近年来,围绕国家经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目的建设,加强了市、县和中央国家机关、省级党政机关之间领导干部的相互交流,还从中央国家机关和东部发达地区选派大批干部援疆、援藏,到西部和东北地区挂职、任职,为西部大开发和振兴东北老工业基地提供了有力的人才支持。

近年来,中央国家机关干部交流力度不断加大。外交部安排了237名参赞以上干部跨地区交流,占同期提拔同级干部的50%。几年来海关总署各直属海关“一把手”全部进行了交流。江苏省大力推进苏南、苏北干部的交流,苏中、苏北8个省辖市党政正职中有14人来自苏南和省级机关。党政机关内设机构处以上干部的轮岗交流形成制度。

干部监督工作不断加强,对于强化领导干部的监督管理、遏制用人上的不正之风和腐败现象起到了积极作用。为了加强对干部监督工作的宏观指导,中央还制定并下发了一系列规定意见。这是我们党继上世纪八十年代初建立干部退休制度以来,在推进干部人事制度改革方面的又一重要措施。国有企业和事业单位人事制度改革不断推进,符合社会主义市场经济体制要求和企事业单位特点的人事制度逐步建立。以建立健全领导人员选拔任用、激励和监督机制为重点,国有企业人事制度改革全面推进。xx年以来,有关部门连续4次组织中央企业面向海内外公开招聘高级经营管理者71人,其中正职2人。同时,以推行聘用制度和岗位管理制度为重点,事业单位人事制度改革取得了积极进展。

构建和谐警民关系的工作心得体会


构建和谐警民关系的工作心得体会

构建和谐警民关系,是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求,也是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。纵观公安工作历史,哪里警民关系好,哪里的公安工作就上得去,哪里的老百姓就满意,哪里的社会治安就稳定。警民和谐至关重要,不容置疑,特别是今年公安部全面开展“三项建设”,对构建和谐警民关系提出了更高要求。县级公安局作为与人民群众打交道最密切、最直接、最广泛的基层公安机关,怎样处理好新形势下的警民关系尤为重要,是我们一线从警人员面临的一个严肃的课题。笔者结合工作实际,从一些现象分析入手,探讨和谐警民关系构建的途径,以期抛砖引玉。

一、高素质的警察队伍是构建和谐警民关系的基础

当前,我们的队伍中还存在着许多影响和谐的人和事。有的不会办事也办不好事,有的人办事态度恶劣,是“门难进、脸难看、事难办”的“三难”民警,更有甚者把“五条禁令”当耳边风违法乱纪。象今年2月13日,云南省红河州蒙自县公安局发生一起民警酒后开枪致人死亡案件,在社会上就造成了十分恶劣的影响,严重损害了公安机关和人民警察的形象。这些现象虽然是个别现象,也仅是个别民警素质差的问题,但“好事不出门,坏事传千里”,个别民警的个别行为在人民群众眼中却成了所有民警及整个公安机关的问题,严重影响公众对公安工作的整体评价。

俗话说:打铁还须自身硬。从警民关系的内涵外延看,警方处于警民关系的主导地位,是影响警民关系的主动因素。因此只有最大限度地在警方自身上做文章,全力打造严谨高效的公安队伍,才能最大限度地促进警民关系的不断改善和密切。一是思想要严抓。要紧密结合开展深入学习实践科学发展观和“大学习”、“大讨论”活动,进一步增强党的宗旨观念,牢固树立马克思主义群众观,积极引导广大公安民警从根本上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,真正把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为永恒追求,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,不断增进同人民群众的感情,始终把人民群众的安全感和满意度作为检验公安工作的根本标准,真正做到人民公安为人民。二是素质要苦练。全面推行民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、每年基层和一线民警实战必训的“三个必训”制度,积极探索“战训合一”模式,着力提高民警能办事、会办事、办好事的能力,不断满足人民群众对公安工作的新期待、新需求。三是队伍要严管。“细节决定成败”、“队伍建设抓养成教育,业务工作重平日积累”。对公安工作的日常管理要精细化,实行周清月结、平日考核、按季兑现、年终总评的考核机制,工作好坏用数字说话。对治警更要从严,“五条禁令”等“高压线”的警钟要常敲,违规违纪的要严处,绝不能因为怕“家丑外传”而心慈手软,造成“一粒老鼠屎打坏一缸醋”的被动局面。

二、打击与服务并重是构建和谐警民关系的关键

当前,我们民警中有一部分人对公安工作中的“严格执法”与“热情服务”关系存在认识偏差。他们认为:公安机关作为国家暴力机关,除了“严打”“严管”还是“严打”“严管”,与服务挨不到边。这恰恰是人民群众最反感的。老百姓的要求是:违法犯罪要“严打”“严管”,日常服务要跟上。也就是说人民群众期待我们打击与服务两手并举,这既是群众的心声,也是公安工作的需要,更是构建和谐警民关系的关键。

其实,“严格执法”与“热情服务”并不矛盾。打击违法犯罪人民群众拍手称快,找公安办事得到优质服务人民群众交口称赞。只有这样,人民群众才能相信公安、支持公安、配合公安,许多公安难点问题才能迎刃而解。为此,公安机关要坚持打击与服务两手抓、两手都要硬。首先是切实履行职能,立足主业,严厉打击各类违法犯罪行为,努力让群众安心。打击违法犯罪是公安工作的主业,也是人民群众最迫切的期待。公安机关要围绕人民群众最关心、最关注的治安难点、热点问题,以增强人民群众安全感为工作目标,通过百分之百破命案、竭尽全力打盗抢、想方设法斩毒魔、严防严守扫“黄、赌”、千方百计擒逃犯、重拳出击除“黑恶”、突出重点保建设等手段,持续保持对违法犯罪的高压态势,努力营造安祥、和谐的社会治安环境,保证人民群众的安居乐业。其次是采取更多优质服务措施,以人为本,便民利民让群众得实惠,努力让群众舒心。目前,各级公安机关都出台了一系列便民利民措施,基层公安机关要结合本地实际,进一步完善软、硬件设施建设,尽可能多的为群众提供优质服务。特别是针对群众意见比较大的窗口服务问题,在户政管理、出入境管理、车驾管理等窗口单位广泛推行便民、利民优质服务制度,并将服务逐步前移至乡镇、至社区、至村组,延伸公安工作管理与服务的触角。这对于象安化这样地域宽广的贫困山区县来说尤其重要,一些边远山村群众来县城办事非常不便,而且费用开支也较高。近年来,我们就通过服务延伸措

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施,采取派出所设窗口、民警进村入户上门服务等手段,既规范了公安工作,又方便了群众,减轻了群众负担,一举两得,实现双赢,深受当地政府及群众的好评。

三、创新警务机制是构建和谐警民关系的保障

近年来,各级公安机关加强“三基”建设,警务机制得到了很大的改善,正逐步朝着适应新形势下公安工作需要的方向完善。但仍然存在着不少问题,特别是经济欠发达的中西部贫困县,基层公安机关的警务机制存在机构设置不合理、警力紧张、经费短缺、装备落后等问题,在现实中表现为:一线实战警力吃紧、办案重处罚轻教育、接处警不及时、办案办事效率低等现象,群众意见很大,严重制约和谐警民关系的构建。

警务机制是公安机关的硬件建设,当它也成为和谐警民关系构建的重大障碍时,这不得不引起各级党委、政府及公安机关的高度重视。首先是各级公安机关要千方百计争取党委、政府对警务机制的保障。要从公安编制、民警职级、经费保障上努力,这是保证基层一线警力、消除以罚代刑与民争利、保障警务机制的根本。特别是中西部贫困县,在当地财政紧张的情况下,各级公安机关更要多汇报、多争取,逐步化解警务保障瓶颈。警力足了、经费到位了、民警的后顾之忧解决了,公安机关才能真正做到放开手脚办案,一心一意为民办事。同时,要力争在信息化建设、派出所建设、社区、农村警务室建设、警民联手巡防建设等基础设施建设上的投入,强化公安工作基础建设,为全面推进公安各项管理与服务工作提供坚强后盾,为构建和谐警民关系提供物质基础,使公安警务机制不断适应和谐警民关系构建的新需求。其次是各级公安机关要想方设法创新适应和谐警民关系构建的警务机制。保障与和谐警民关系构建相适应的警务机制,党委、政府的重视重要,公安自身的内部创新同样重要。基层公安机关要立足自身、立足现实,从便民、利民、保民、为民的角度出发,创新适应和谐警民关系构建的警务机制。一是要内部挖潜保警力。要合理设置机构,精减机关充实基层,向机关要警力;要强化业务训练,提高民警工作能力,向技能要警力;要加强科技创新,提升信息化水平,向科技要警力;要倡导群防群治模式,警民联手防控,向社会要警力。二是厉行节约保经费。要严格控制各项费用开支,要有过苦日子、过紧日子的打算,厉行节约每一分钱来保公安工作的正常运转。三是转变执法理念保民生。要转变重处罚轻教育的执法理念,倡导教育为主处罚为辅的执法思维,在合法的前提下尽可能的做到执法合情、合理,尽最大可能地减少与群众的对立面,增加与群众的和谐度。

四、强化警民互动关系是构建和谐警民关系的保证

辞海上解释说:和谐是指配合得适当和匀称。既然是配合,那就至少要有两个以上的个体,谁单方面的运作,都不是配合,更谈不上和谐。警民和谐关系的构建是同样的道理,需要公安机关和人民群众的相互配合,只有形成良好的警民互动关系,才能共建和谐。但目前,许多地方、许多人在强调和谐警民关系时,往往只偏面地强调公安机关要如何如何,却忽视了人民群众在和谐警民关系构建中的主观能动性。这种偏见正是去年贵州瓮安群体性事件发生的罪魁祸首。

的确,少了人民群众的参与,构建和谐警民关系无从谈起。公安机关要从以下三个方面着力,强化警民互动关系,充分发挥人民群众在和谐警民关系构建中的主观能动性。一是进万家门大走访,解民难、化民忧、暖民心,让人民群群众自觉融入警民和谐构建中来。自20xx年开始,安化县公安局推出公安民警“进万家门,赢大从心”活动,改过去被动服务为主动上门服务。民警们深入千家万户,走访了各届人士,回访了近年来的案件受害人、案件当事人,听取了人大代表、政协委员和形象监督员的意见与建议,收集了群众关心的公安热点、难点问题,党政通心会、警民连心会、法制宣传会等更是拉近了公安机关与公众的距离,赢得了民心。在20xx年的全省“社会治安状况和公安队伍形象”公众评价中,安化县局排名全省第28位,名列全市第一名,安化公安工作得到了公众的充分肯定。“进万家门,赢大众心”活动与当前公安机关正在开展的“大走访”爱民实践活动不谋而合,是一个“察民情、顺民意、保民安、赢民心”的绝佳平台。各级公安机关要总结经验,将“大走访”活动作为一项融洽警民关系、促进工作发展的重要手段长期坚持下去,让理解、支持、配合公安工作的人越来越多,让人民群众自觉地融入到和谐警民关系构建中来。二是正确舆论导向,提高公安执法公信力,让群众自愿融入警民和谐构建中来。公安机关坏事不能捂,好事更要传。要充分利用办案、走访、接访等平台,采取发放宣传画报、设立警务公开栏、宣传板报、发放手机短信及新闻媒体报道等宣传手段,加大对典型单位、典型人物和典型事例的宣传报道,多渠道向人民群众宣传公安工作,提升公安在公众中的良好形象,让称赞公安的声音从群众口中自愿发出。同时,要强化应急处置信息公开工作,正确掌握群体性事件处置的“火候”,主动、透明、及时公布真相,保障民众知情权,消除民众猜疑,澄清事实,止住谣言,平息冲突。而不能不尊重民众的知情权,甚至动用警力强制民众接受结果,无疑只会让矛盾更加激化,让警民和谐化为泡影。三是大力开展警民互动活动,增强公安工作透明度,让群众自发融入警民和谐构建中来。要大力开展表彰奖励见义勇为人员的活动,鼓励更多的人民群众积极参与维护社会治安,壮大与违法犯罪作斗争的社会力量。要结合群众性精神文明创建活动,发动公安机关广泛开展创建“安全文明小区”、“平安大道”、“畅通工程”、“警营一日”等活动。要大力加强公安文化建设,开展丰富多彩、形式多样的公安文化活动,进一步沟通公安机关与社会各界的联系。要强化公安监督机制,自觉接受人民群众及社会各届的监督,最大限度地增强公安工作的透明度,从而更好地取得人民群众的支持,激发人民群众构建和谐警民关系的自发性和主动性。

总之,走群众路线的“枫桥经验”经历史检验是成功的。今天我们提出和谐警民关系构建,其实质是群众路线的与时俱进再发展,是新时期做好公安工作的法宝,是各级公安机关的指针和目标。有了和谐的警民关系,才会有和谐的公安发展,才会有和谐发展的社会大局。

构建和谐生产之我见


构建和谐生产之我见
安全生产,人文关怀青春安全同行征文
安全第一是电力行业永恒的主题,对于一个电力基建单位,必须严格贯彻“安全第一,预防为主”的安全方针,强化全员安全意识,建立长效的安全生产预警机制,促进安全生产持续发展。而班组作为企业中最基本的组成网单位,乃是企业所有工作的落脚点,对于安全的管理工作,更要有一套适合自身特点的行之有效的措施来保证生产的正常化。笔者发稿时正值火电二公司连续天安全生产无事故,各单位正如火如荼的对基层安全生产的好的经验总结推广的时机。检修公司襄樊项目部正是此众多单位中的一员,怎样激发、树立生产人员安全意识并在生产中防患于未然呢?本人仅对班组基层角度谈一些见解。
一、加强学习教育,强化班组安全意识
通过培训、自身加强学习等途径,不断提高人员安全思想意识和技术素质,避免人为事故和异常。企业安全工作,重要的是让“我要安全”的意识深入到每个人的心中,充分体现“我要安全”的自觉性主动性,逐步使广大员工时时处处都把安全记在心上,落实在行动上,做到每个人都能“不伤害他人”,“不伤害自己”,“不被他人所伤害”。在企业内部创造一个充分体现“安全第一”的思想体现,使其深入到每个员工甚至家属心中,形成一个互相监督,互相制约,互相指导的安全管理体系,变领导的强制管理为员工的自我管理,变领导的监察为员工的安全需要,从而向“我要安全”转化,自觉的追求保护自己身心安全与健康。
⒈班组是企业生产的“前线”,生产活动是以班组为基础的,班组于是就不可避免的成“事故频顾区”,因此,班组安全教育非常重要。作为基层班组可以定期组织学习,也可以在日常工作中潜移默化的对班组成员进行培养和影响。
一坚持每天“三会”的召开,即班前会、交接会、班后会,每次当班由班组长介绍工作环境、当天工作量、可能发生的隐患等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素,作好事故预想和应对措施。
二经常组织员工学习本工种安全操作规程和岗位责位和有关安全注意事项,使班组成员真正从思想上重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,做到不违章作业,爱护和正确使用机器设备、工具等;介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度;教育班组成员发现事故隐患或发生事故,应及时报告领导或有关人员,并学会如何紧急处理险情。
三使每一个班组成员都能掌握正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。
四由安全员、培训员进行安全操作示范,重点讲解安全操作要领,说明注意事项,并讲述哪些是危险的、是违反操作规程的,使成员懂得违章将会造成的严重后果。
.班组的安全活动是提高广大职工的安全意识和安全水平的有效途径,也是安全工作的重要环节,因此,精心组织好每一次安全活动是非常重要的。本人认为,组织好一次安全活动必须联系实际,要目地明确,重点突出,精心组织,只有这样才能使每一次安全活动收到事半功倍的效果。
在各种形式的安全活动中学习事故通报是一种重要的有效的途径。在学习事故通报中,班组成员可以更直接更具体地了解事故是怎样发生的,为什么会发生,造成了什么样的后果,在自己的工作中应注意些什么,怎么注意,从而为安全意识的加强奠定基础,在安全意识与生产实践之间架起一座理性的桥梁。前事不忘,后事之师,学习同系统其它单位或本厂班组事故异常,甚至本班组身边人的经验教训,动员全班组人人讲、个个想、说身边的人、讲身边的事、开展安全评估、危险点排查、事故原因分析、生命价值研讨等活动,让班组成员认清安全源于警惕、事故出于麻痹,认识到发生事故对己、对人、对家庭、对企业、对国家造成的严重危害和后果,不断由浅入深形成安全工作氛围。此项工作重点要让班组成员通过分析事故发生的全过程,找出事故责任者因违反了哪些规程造成这起事故的发生。
一学习事故通报可以采取以下方法通常可以起到良好效果组织者可以首先向班组成员明确本次活动的内容、目的、重点和要求。然后组织者只读事故通报的事故经过,而事故暴露的问题及反事故措施不读,留做讨论。大家听了事故经过后,围绕以下提纲展开讨论:)事故责任者因违反了哪些规程、规定而造成事故发生的?)自己在平时的工作中是否也曾出现过类似的违规现象,今后应怎样做?讨论结束后,指明发言,其他人员如有不同意见再做补充。发言结束后,由组织者继续读事故通报中事故暴露的问题和反事故措施,让大家对比自己的发言是否正确。最后小结:表扬积极发言者,结合公司实际,岗位实际,举一反三,指出在(更多精彩文章来自“秘书不求人”)以往工作中曾经出现的类似问题及今后工作中应注意的事项,以达到杜绝违章行为的目的。
二开展安全生产技能培训。把安全生产培训作为一项经常性行为,作为生产人员技术业务培训的一个程序。通过举办安全生产知识培训班、开展安全知识竞赛等多种方式,组织生产人员认真学习掌握安全生产操作规程和技术标准。
二、制度落实,不断规范具体行为
⒈充分调动人员积极性,严格执行规章制度,把事故隐患消除在萌芽状态。
在现场的日常安全管理中,全体班组成员通过公司各种奖励机制,充分调动人员积极性,发扬主人翁精神,自觉遵守各项规章制度,将保人身安全、保设备安全意识落实到实际工作中。严格执行规章制度,落实岗位责任制是安全生产的根本保证,是班组现场管理的重要内容。
⒉实际工作中采取必要措施,避免人身和设备事故。
加强专业安全技术的培训,根据本工种、本岗位的不同特点与需要,学习和了解各种生产工艺技术、安全卫生知识、事故多发地点与部位、有毒有害物质的使用与防护、安全工器具的具体使用与操作等,使班组成员受到全员、全方位、全过程的专业安全技术培训。
在实际的工作中提倡人员互相检查,或者在操作人到现场操作之前进行提醒作好事故预想和预案,防止出现安全隐患或事故。
三、加强班组建设,提高班组的凝聚力和战斗力
加强班组团队建设,形成良好的团结和谐的工作环境,也是保障安全的必须条件。
电力基建单位是一个工艺要求严格,各生产环节紧密联接,协调配合的单位,因而发挥团队的作用更显突出。班组是企业组织生产经营活动的基本单位,是企业最基层的生产管理组织。企业的所有生产活动都在班组进行,所以班组安全工作的好坏直接关系着整个企业成败,只有班组充满了勃勃生机,企业才会有旺盛的活力;只有班组成员人人做到“安全第一”,才能使整个安全工作无懈可击。班组就象人体上的一个个细胞,只有人体的所有细胞全部健康,人的身体才有可能健康,才能充满旺盛的活力和生命力。
那么在具体实际工作中,如何做好基层班组建设,从而实现我们的安全目标呢?
⒈了解企业发展战略,领会企业文化,根据自己的班组特色,逐步形成确立自己的班组文化。
⒉制定公平合理的奖励机制,对于工作认真负责、能够积极查找设备缺陷和安全隐患从而避免安全事故的人员,应该给予重奖。
⒊对于基层班组长应给予一定培训机会,使其提高管理水平,能够作到科学管理,充分调动大家积极性,即能做到严格管理,又不至于引起大家反感。
⒋可以利用业余时间组织一些体育、文艺、娱乐、休闲活动,从而增加班组成员的凝聚力和向心力。
近年来我公司不断加强安全生产管理工作,不断完善安全管理机制,大大提高了员工的安全思想意识和技术素质,连续余年计安全生产天,没有发生重大人身伤害事故、重大设备事故、重大火灾事故和交通事故。这是我公司坚持贯彻《电业安全生产规程》、《安全生产法》,不断强化安全措施,杜绝违章,健全三级安全体系,层层落实,健全安全制度所取得的最好回报。“天道酬勤”辛勤的投入必将带来丰厚的产出回报。同时随着时代的进步和发展,随着我国全面建设小康社会进程的推进,安全作为一种价值观和构建和谐社会的全新理念,必将进一步得到高度的树立和强化。这就需要我们不断把成绩看成过去,在实际生产中对安全长抓不懈,牢固树立“安全第一,预防为主“的安全工作思想,扎扎实实做好安全工作,以迎接新形势下新的挑战。



如何构建和谐班子


和谐的领导班子就是指目标一致、行动一致,各司其职、各负其责,相互协调、密切配合的领导班子,是充满活力、有序运行的领导班子。班子和谐既是和谐社会的组成部分,更是必要条件。和谐社会是社会的各种要素和关系相互融洽的状态,是一个系统的概念。在这个系统中,班子和谐的份额很小,但影响很大,是必不可少的组成部分。没有班子和谐,就没有善治,就不可能在发展中维持人与自然的和谐,也不可能在管理中维持人与人之间的和谐,更不可能维持政府与公众之间的和谐。简而言之,没有政通,就没有人和。所以说班子的和谐,是构建社会主义和谐社会的基础条件和核心要素。那么,如何才能构建一个和谐的领导班子呢?通过学习与经验,我认为以下几点是构建和谐班子的必要条件。

一、构建和谐的领导班子,前提是加强班子成员之间的沟通和理解

所谓团结就是力量,团结出凝聚力,出战斗力,也出生产力,而沟通和理解是团结的基础。一个单位领导班子团结与否,在某种程序上取决于班子成员之间,相互沟通理解得是否充分。搞好团结、维护团结是领导班子成员必须具备的素质和本领,而充分的沟通、相互的理解是班子团结的“灵丹妙药”。

一个部门大政方针的制定和实施,必须统一思想,统一行动,前提是领导班子成员之间的沟通、理解和尊重。心齐才能风正,否则,只会思想混乱、形不成合力。正所谓相互补台,好戏连台;相互拆台,全部垮台。每一名领导干部都要从本部门的大局出发,从职工群众的根本利益出发,少一些自我意识,多一些集体意识,少一些个人利益,多一些集体利益,切实维护班子的团结。

二、构建和谐领导班子,重点是班子成员要树立大局意识。

对班子整体而言,要圆满完成工作任务,必须具备良好的大局意识,这也是每个领导者必须具备的基本素质。

古人云:“自古不谋万事者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”讲的就是一个领导者必须要有大局观念,要善于从大局出发,观察问题,分析问题,解决问题。如果凡事不以大局为重,只知道盯着眼前的利益,那么必定难以取得任何真正意义上的成功。

大量的事实证明,一个目无全局的将领,即使一时夺得一城一地,最终也会因为整体失利而挫败;一个目无全局的棋手,纵然暂时围得一子一目,最终也会因布局不合理而满盘皆输。在《三国演义》中,关云长位居五虎上将之首。但是,就是这样一个比较优秀的历史人物,由于缺乏大局意识,最终酿成了重大的历史悲剧。在刘备入川征战之前,诸葛亮对留守荆州的关羽千叮咛万嘱咐,一定要坚持“联吴拒曹”的方针。这在当时来讲,应该是压倒一切的大局。但是,当孙权派人前来为儿子说亲的时候,关羽却勃然大怒,把大局置于脑后,说:“虎女怎能配犬子?”就这一句话,使“联吴拒曹”的方针被束之高阁,从而导致了后来吴蜀两国之间的大规模战争,造成了两败俱伤的可悲局面。与此同时,刘备在关键时刻也失去了大局意识。为报二弟私仇,不顾西蜀大业这个大局,急速进兵,结果被火烧连营七百里,西蜀大业从此一蹶不振。这些故事充分说明:讲大局,则事业兴;不讲大局,则事业废。

三、构建和谐班子,领导班子成员之间要提倡“谋而合”的工作方法。

在领导工作中,“谋”是方法,是领导班子成员之间围绕一项决策、一个部署所进行的商议、沟通、讨论和交流。“谋”是领导工作的一种手段,“合”是目的。就当今社会发展与经济建设环境而言,各级领导只有经过“谋而合”,才能依靠集体的力量,不断研究新情况,不断谋求思想和行动的统一。我们在这里提倡“谋而合”的方法,是着眼于当前、立足于长远的协商沟通过程,也是营造“心往一处相、劲往一处使”的工作氛围的过程。从这个意义上讲,提倡“谋而合”的做法,是加强领导班子成员之间谋求合作、谋求团结的具体行动,也是推进各项事业发展的重要方法。提倡“谋而合”,还要注意“谋”的方法。班子成员之间要做到:当面而不背后、善意而不恶意、口头而不文字、建议而不执意。

构建和谐班子,党的各级组织部门责无旁贷。我们要不断探索、总结和运用促进班子和谐的内在规律,努力建立维护班子和谐的长效机制,在增强班子活力、提高领导效能的过程中实现事业的发展、人民生活水平的提高,更好地促进社会和谐。

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