大力实施“三大工程” 不断推进企业两个文明建设。
人的想法不一样，能力不一样，眼界不一样，体会心得一般分为学习体会，工作体会，教学体会，读后感，观后感。写作训练中有一项重要的事情，那就是写心得体会，心得体会能够给人努力向前的动力。优秀有创意的心得体会要怎样写呢？为此，你可能需要看看“大力实施“三大工程” 不断推进企业两个文明建设”，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
运城汽车运输集团有限公司几年来，在省交通厅、省运总公司的直接领导下，我们山西运城汽车运 输集团有限公司高举伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大和十五届四中、五中全 会精神，学习贯彻江泽民总书记“”的重要思想，紧紧抓住企业改革和发展这个主 题，坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，在抓好企业产权制度改革、全面推行资产保值经营和多元化模式融资经营、发展规模经济、盘活存量资产、优化资产配置、培育新的经济增长点的同时，大力加强企业精神文明建设，走出了一条具有运汽特色的企业发展之路，企 业和职工的精神面貌发生了根本性的变化，取得了两个文明建设的显著成就。企业由几年前 的市场萎缩、人心涣散、效益低下、连再生产都难以维持的亏损企业，发展到现在企业资产 总额达1.6亿元，车辆总数1500辆，车运输能力2亿吨公里，年产值7000万元，年利税300万 元的先进企业。企业先后被省交通厅、省运总公司评为“先进企业”、“优秀企业”，97、 98、99年分别荣获县级、市级、省级“文明单位”称号。区文明委先后在公司召开精神文明建设现场会，山西日报、山西电视台、运城日报、运城电视台多次对公司两个文明建设进行专题报导。2000年4月，省交通厅在我公司召开了运输现场会，在全省运系统推广我公司经验。回顾近年来的发展历程，企业之所以能发生如此大的变化，一个重要的原因就是我们在抓好企业经济的同时，不断加大精神文明建设力度，大力实施精神塑造、文明创建、企业形象“三大工程”，扎实开展以“两学一创”为主要载体的群众性精神文明创建活动，从而把两个文明建设有机结合起来，为企业发展注入了源源不断的精神动力，推动了企业的持续、健康和快速发展。
我们的主要做法和体会是：
一、从解放思想、更新观念入手，不断加强职工思想道德建设，大力实施精神塑造工程伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。面对瞬息万变的市场经济，企业要生存、要发展、要壮大，就必须不断解放思想，更新观念，树立一种敢于迎接挑战、开拓创新、不懈奋斗的时代创业精神。为此，我们将精神塑造工程作为精神文明建设的首要任务，不断加强职工的理想信念和思想道德建设，为企业的发展提供了强大的精神动力。
首先，坚持理论武装不放松，不断引深邓小平理论和“三个代表”的学习教育，以此统一广大干部职工的思想。在学习教育活动中，我们紧密结合企业改革和发展的实际，紧紧抓住解放思想、实事求是这个核心，牢牢把握机遇、加快发展的主题，深刻认识“发展是硬道理”的科学论断，增强了职工解放思想，更新观念，迎接挑战，加快发展的决心和信心。96年末，面对企业资金严重短缺，车辆经营亏损的状况，公司党政一班人大胆提出了融资保值经营的战略性决策。但由于此项改革涉及到国有企业界讳莫如深的国有资产流失问题，推行之初遇到的阻力可想而知。面对困难，公司决策层认真学习邓小平理论，反复研究论证，坚信这是国有运输企业走出困境的唯一出路，在省厅、省运总公司的大力支持下，此项改革顺利得到推行。实践证明，此项改革不仅没有使国有资产流失分毫，反而为企业带来了勃勃生机和活力。如果没有此次改革，也就不会有运汽公司的今天。
其次，坚持主旋律，打好主动仗 ，把爱国主义、集体主义和社会主义教育同企业发展结合起来，在职工中大力弘扬紧跟时代 ，开拓创新，迎接挑战，积极竞争，艰苦奋斗，务求实效的企业精神。我公司汽车四队常年 驻守在中条山上的一个封闭小县——芮城县，全队上下以高度的主人翁责任感，，在20公里 的崎岖山路上创造了连续八年安全运行1800万公里无责任事故的奇迹，被旅客誉为“中条山 上的一把安全梭”。企业先后树立了一大批这样爱企如家、作风过硬、勇于奉献的先进典型 ，开展了一系列和企业发展紧密相关的主题教育活动，极大改变了企业和职工的精神面貌。 目前，厂兴我荣、厂衰我耻已成为职工的自觉意识，为企业发展出谋划策，积极奉献已成为 广大职工的自觉行动。
三是以班子建设为重点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先 锋模范作用。通过建立健全领导班子中心组学习制度、决策制度、工作制度和生活制度，不断加强企业党组织的思想建设和作风建设，大大增强了党组织的号召力、凝聚力和战斗力。 在领导班子的坚强带领下，公司客货运输迅猛发展，多种经营遍地开花，五年间车辆总数翻了两番多，营业收入增长了2.4倍，年创利税增加了200万元。同时，我们在基层支部和广大党员中，深入开展“一个党员一盏灯、一个支部一面旗”活动，使基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。公司领导班子成员以身作则，严以律已，率先垂范，凡是要求职工做的，自己首先做到，凡是要求职工不做的，自己坚决不做，以实际行动赢得了职工的拥戴和信任。各基层单位广大党员干部积极响应公司党委号召，努力发挥先锋模范作用，在职工中产生很大影响。为加强党员管理，发挥党员先锋模范作用，97年以来全公司驾驶员开展“我是共产党员挂牌服务活动，均在车内醒目位置张贴了“我是共产党员，竭诚为您服务”的服务标志，带动了企业车辆管理和服务工作。正是企业党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用的充分发挥，才带动了企业两个文明建设的发展。
二、树立以人为本的思想，不断增强职工主体意识，深入开展精神文明创建活动
树立以人为本的思想，增强两个文明建设的主体意识，从根本上说就是解决职工在企业精神 文明 建设中的地位和作用问题。不论是物质文明建设，还是精神文明建设，都必须动员和组织广大职工群众的首创精神。同时，也必须不断改善职工的生产生活条件，想方设法为职工办好事、办实事，做好得人心、暖人心、稳人心工作，以充分调动职工群众的积极性。
坚持以人为本，增强主体意识，核心是不断加强职工思想道德和科学文化教育，全面提高职工队伍 素 质。97年以来，公司在抓好职工日常管理和教育工作的同时，每年都要对全体中层干部和管 理人员分期分批进行一次脱产，既抓，又抓业务技能提高，既抓思想道德教育 ，又抓科技、法律知识普及，特别是抓好职业道德教育和市场经济知识、企业管理知识和学习 。仅2000年，就举办了各类培训班22期，培训覆盖面积达86%，合格率达95%。与此同时，我 们利用板面、黑板、简报等宣传工具和每周五的政治学习时间，对职工进行“三基”、“三观”、“三德”及爱国主义、集体主义和社会主义的教育，通过一系列组织措施和广泛深入的学习教育活动，广大干部职工的政治业务素质迅速提高，企业初步形成了一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，这是我们运城汽车运输集团有限公司得以发展壮大的根本所在。
深入开展文明创建活动，是充分发挥职工群众首创精神，把两个文明建设有机结合起来的有 效措施。在健全机构，搞好规划的基础上，公司先后下发了《关于开展创建文明单位，争做 文明职工竞赛活动的方案》和《关于加强精神文明建设，引深创建文明活动的实施办法》， 各基层单位和广大职工结合实际分别订出创建目标，自找差距，自加压力。运城汽车站从强化服务质量入手，力求服务标准化，制度规范化，活动经常化，在创建活动中做出了突出成 绩，连续10年被运城市评为创三优先进集体和文明汽车站，团省委、省交通厅授予该站“青年文明号”。为将文明创建活动引深到家庭，加强对职工的社会公德和家庭美德教育，我们因 势利导，在家属区开展了“十星级文明家庭”竞赛活动。这十颗星是：三爱星、守法星、计生星、卫生星、团结星、致富星、美德星、育才星、奉献星、新风星。此项活动在家属区引 起了很大震动，邻里团结，孝敬公婆，文明办事，争当先进在家属区蔚然成风，涌现出许许多多可歌可泣的动人事迹。在创建活动中，我们十分注重树立和培养典型，用身边事教育身边人的办法达到点亮一盏灯、照亮一大片的效果。我们先后树立了一大批文明车站、文明班组、模范干部、先进工作者、文明生产标兵等不同层次、不同类型的先进典型，并多次组织两个文明事迹报告会和演讲会，带动了全公司文明创建活动的深入开展。正是通过一系列群众性文明创建活动，把广大干部职工动员和组织到这些活动中来，才使广大干部职工的积极性、主动性和聪明才智得以充分发挥，才使企业攻克了一个又一个困难，渡过了一个又一个难关，才使企业在市场经济的大潮中得以不断发展壮大。
兴企之道，应先安民，民安则企兴，民乱则企衰。基于这种认识我们从职工关心、关注的热点、焦点入手，把解决职工的思想问题、精神问题与解决职工实际困难结合起来，努力为职工多办实事、办好事。富余人员及职工子女的就业问题是企业改革发展的难点，职工关注的热点，也是一个必须解决的大问题。公司既没有推向社会，放手不管，也没有安于现状，畏缩不前，而是通过改革发展的 办法解决前进中遇到的问题，唱响发展歌，走好改革路。1997年以来的四年多时间，企业新 增车辆1000余辆，同时组建了晋运加油站、依维柯服务站、运汽旅行社、职工医院、饮用水 开发公司、建筑工程队等十几种多种经营实体，近期又兴办养鹅基地和波尔山羊繁育场 。企业的快速发展不仅为分流富余人员、安排职工子女就业开辟了广阔天地，而且使企业规 模迅速壮大，把“包袱’变成了“财富”。目前，公司不仅没有一名下岗职工，符合就业条件的职工子女全部上岗，而且还为社会安置下岗职工和社会人员2000余名，受到了当地政府的表彰。公司还十分注重改善职工生活条件，几年来以职工集资、企业补贴的方式，建起了8 栋住宅楼，240户居民乔迁新居，职工人均住房面积突破30平方米，同时还投资80余万元为12栋老住宅楼安装了暖气，投资60万元改建了职工食堂，投资60万元改造了供电设备，投资110万元改善了供暖、供水设施，投资15万元扩建了职工浴池，投资60万元为职工医院购进了B超、X光等先进的医疗设备等。这些得人心、暖人心、稳人心的工作，犹如春雨滋润着职工心田，转化成为职工群众投身改革实践和两个文明建设的强大动力。
三、注重企业环境治理，切实加大设施投入，努力塑造企业良好形象
“驾世纪长风，与时代同驶”充分展示着运汽集团的企业风貌。实践使我们深深体会到，在市场经济条件下，企业形象就是动员凝聚职工的无形力量，就是企业的无形资产，在市场竞争和企业发展中尤为重要。为此，我们将企业形象建设作为精神文明建设的重要任务，不惜在企业
过去的运城运输公司一直是一个脏乱差单位。为改变厂容厂貌，1997年以来，我们先后投资 50万元建起了造型新颖、气势恢宏的公司大门，投资20万元矗起了刻有运汽精神“驾世纪长 风，与时代同驶”的隽秀照壁和充满生机与活力的喷泉，投资20万元建起了寓意深刻的文化 广场，投资120万元硬化了124000平方米 的停车场，通过实施筑巢引凤工程引资1800万元对临猗、万荣、临晋、平陆、芮城等13个汽 车站进行了改造。同时在公司内部和各汽车站进行大规模绿化，种草种树种花美化企业。并 把企业绿化同城市绿化结合起来，厂内厂外统一规划，同步实施，协调发展。截止目前，我 公司绿化面积达10675平方米，绿化率达48%，栽植花木50余种10000余株，实现了“春有花 、夏有荫、秋有果、冬有绿”的目标，被运城市授予“花园林单位”和“园林式达标单位” 。
人的精神需求是多方面的。在加强精神文明建设过程中，我们把职工文体娱乐活动作为一项 重要内容，努力为职工建设一座富有的“精神家园”。打麻将、赌博、酗酒，是过去居民消 遣娱乐的主要方式。为改变这种现象，我们新建了职工文化活动室，购置了围棋、象棋、扑克等娱乐用品；建起了职工健身室，投资5万元购置了七套健身器材；开启了关闭多年的图书室，新增报刊杂志各两千余册；投资改造了职工娱乐中心，建成了面积3000平方米的集兰球、网球、门球、羽毛球、乒乓球为一体的体育活动中心。每天早上，晨练的职工们来到活动中心，有的跳舞，有的打太极拳，有的打羽毛球，有的打门球，活动中心处处洋溢着春的气息。另外，每逢重大节日，我们都要组织丰富多彩的文化活动。形式多样的职工文体活动，丰富了职工的业余文化生活，焕发了职工的青春。为体现企业大家庭的温暖，99年，我们成立了特困职工互助基金会和见义勇为基金会。为鼓励职工子女勤奋学习，早日成才，我们对被大中专院校录取的职工子女分档次进行奖励。为推动全民健身运动的开展，我们实行了班前广播操制度。我们不仅为职工着想，就是孩子们、老人们我们也挂在心上。每逢署假，我们都要组织职工子女少年夏令营活动；每年厂庆前夕，我们都要召开一次老干部、老职工 座谈会，为老前辈和离退休职工发放一次品。今年又投资20万元建起能接纳30位老人的 敬老院。为弘扬企业精神，我们创作了自己的厂歌——《运汽之歌》。总之，在环境陶冶、制度约束、行为引导、舆论监督下，广大职工“讲文明、树新风”的意识不断增强。家属区是职工们生活的地方，为加强家属区的综合治理，我们按照小区管理的要求，坚持高 标准、高起点、规范化的原则，软件硬件一起上，力求从根本上一次解决问题。我们在强化 居委会力量的同时，组建了管委会、治保会、民调会、治安巡逻队，形成了一个群防群治、 齐抓共管的综合治理体系。与此同时，投资10万元为居民安装了高科技防盗门，为一楼住户 安装了防护网，配备了消防器材，使小区的综合治理工作取得了长足进展。家属区先后被市 、区综治办授予“安全文明小区”，并在我公司隆重召开了“安全文明小区”现场会。
运输企业特点是点多、线长、面广，处于精神文明建设的最前沿。作为交通行业的窗口单位 ，特别是车站、车队、驾驶员、乘务员和站务员，每天都在和旅客、货主直接打交道，其工 作服务如何，文明程度状况，直接关系着交通行业的整体形象。为此，我们将“窗口”建设 作为形象建设的重要内容常抓不懈。几年间，我们在不断加强驾驶员、乘务员、站务员职业 道 德和业务素质培训的基础上，在客货运车队开展了“信得过车”的主题活动，在站务员中开 展了“辛苦我一个，方便千万人”的主题活动等。通过深入开展基层窗口单位创“三优”( 优美环境、优良秩序、优质服务)、达“三化”(服务质量标准化、服务管理规范化、服务过 程程序化)，力争为旅客、货主提供安全、优质、文明、满意的服务，文明站(队)、文明车 不断涌现，公司下属90%以上的车站、车队获得了不同级别的文明称号，涌现出了职业道德 建设标兵张保元、李素丽式的站务员李小雪等一大批精神文明建设先进个人。
几度创业多艰辛，柳暗花明又一春。在企业滚滚向前的历史长河中，在迈向市场经济和苦苦 求索中，我们深深地感受到：物质文明与精神文明如同车子两轮，鸟儿双翼，二才缺一不可 ，就经济抓经济必然出现偏差，最终也抓不好经济。在国有企业迎接新一轮技术革命和全球 经济一体化，努力推进两个根本性转变的进程中，必须把精神文明建设摆到与经济工作同等 重要的位置，加强领导，加大力度，整体部署，全面推进。在新世纪的征途上，我们要继续坚持两手抓，两手都要硬的方针，高举邓小平理论的伟大旗 帜，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，创新思路，提升理念，丰富内 涵，拓宽路子，进一步加大工作力度，不断夺取精神文明建设的新胜利，为企业新一轮的结 构调整和改革发展提供强大精神动力、智力支持和思想保证。
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大力实施沼气富民工程推进社会主义新农村建设
我县位于临汾市东南部，县域总面积1170平方公里，辖4乡6镇、212个行政村，总人口31.3万，其中农业人口25.1万。
去年以来，我们按照党的十六届五中全会提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的目标要求，在省、市的统一领导下，把发展沼气作为建设社会主义新农村的一个突破口，科学规划，政策扶持，加强管理，整体推进，大力实施农村沼气富民工程，大打了一场沼气工程建设的人民战争。2005年，全县累计完成沼气池建设10560个，占到全县农村户数的1/6，产气投入使用的达到80以上，取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益，促进了社会主义新农村建设。回顾一年来沼气建设的实践，我们的做法和体会是：
一、沼气建设与畜牧养殖业发展结合，促进了产业结构调整
近几年，我们大力度推进农业产业结构调整，逐步形成了以粮、果、菜、畜为重点的农村经济发展格局。其中，畜牧养殖业发展势头强劲，2004年底，全县生猪饲养量达到22万头，养牛存栏达到8.7万头。我们依托畜牧养殖业为沼气建设提供的充足原料，按照省、市的目标要求，提出了实施沼气富民工程的思路和规划。在2005年初召开的经济工作会议上，县委、县政府把建设10000个沼气池，作为给人民群众办实事的重要内容，向全县人民庄严承诺。通过采取分解任务目标、典型示范带动、每建一个沼气池财政补贴500元、大力推广普及技术等措施，促进了全县沼气建设快速启动，蓬勃发展，先后涌现出千池乡镇7个、百池村19个、猪—沼—菜、猪—沼—果，复合菌实验等示范区50个。沼气工程建设把粮、果、菜、畜等产业有机地连为一体，上带养殖业，下促种植业，形成了农村多产业联动的发展格局。沼气富民工程看得见、摸得着的实惠，进一步激发了广大农民群众发展养殖业的积极性，拉动全县养猪户增加2700余户，新增饲养量近20000头，促进了我县畜牧业又一黄金发展时期的到来。
二、沼气建设与生态农业发展结合，增加了农民收入
为真正把沼气工程建成惠民工程、富民工程，增加农民收入，实现农民生活宽裕，我们积极引导农民充分利用沼渣、沼液，改良土壤结构、增强产品品质、提高土地产出，大力发展生态无公害农业。南梁镇涧峡村农民普遍实行沼渣肥田、沼液浸种等综合利用技术，去年小麦、玉米等粮食作物在严重干旱的情况下，仍然取得了丰收，对照增产幅度达到30以上。唐兴镇世家庄村大棚示范区建设沼气池76个，普遍采用沼液喂畜、沼渣肥田、沼气灯增温补光等立体生态种养模式，生产的无公害蔬菜、瓜果和生猪产品成本低、价格高、利润空间大，形成了以沼气为纽带的种植业、养殖业的良性循环，日光温室棚均效益提高了1000—3000元。全县500多个果园建起沼气池，通过沼液喂猪、果树叶面喷施沼液、沼肥施用等技术，果实增重快、病虫害少、光泽鲜艳、畅销市场。节支等于增收。经测算，全县10000多个沼气池投入正常使用后，每年可节约用煤1.5万吨，节约用电100万度，节约养猪饲料款150万元，直接和间接增加农民收入2000万元以上，经济效益和社会效益相当明显。
三、沼气建设与村容村貌整治结合，改善了人居环境
村容整洁是建设社会新农村的重要内容。我们以发展沼气为契机，大力整治村容村貌，基本实施了三个目标。一是家居温暖清洁化。通过改圈、改厨、改厕，人畜粪便流入沼气池进行厌氧发酵处理，达到了粪便无害化标准，农民住房整洁明亮、厕所干净卫生、庭院花果飘香。二是农村环境优良化。我们把沼气建设与村村通、爱国卫生和植树造林活动有机结合起来，重点实施了硬化、美化、亮化、绿化“四化”工程，大力开展了清垃圾、清污染、清柴垛、清路障的“四清”运动，从根本上解决了农村环境脏、乱、差的问题。三是生活质量文明化。户用沼气方便、快捷、卫生，改变了农民传统的生活方式，让农民过上了城里人的生活，农民的生活质量更加文明健康。
四、沼气建设与先进性教育结合，密切了干群关系
去年以来，我县保持共产党员先进性教育活动先后在机关、乡镇和农村展开。我们把沼气工程建设作为检验先进性教育活动成果的一个重要内容，作为进一步密切干群关系的有效举措，加强领导，三级联动，整体推进。县上成立了沼气工程建设领导组，在农业局成立了可再生能源中心，主抓沼气工程建设，把10000个沼气池的建设任务，逐级分解落实到了乡镇、农村和农户，作为考核乡镇工作的一项重要内容，全程督查，严明奖惩。在工程建设最关键的5—8月份，一日一报、一周一查，全县通报。我们从工程建设开始，就把技术服务和规范管理，作为工程成败的重要举措来抓，开展技术承包、技术骨干、印发技术资料、实施终身负责制，确保了沼气池建设高标准、高质量、见成效。县直机关党员干部支持沼气建设，心系沼气建设，积极开展帮扶活动，共帮扶建设沼气池1910个。县委书记张德英在里砦镇张桥村、县长郑建文在中卫乡浍史村分别帮扶两户，每户资助1000元。农村党员干部精心组织，示范带动，发挥了积极作用。中卫乡南绛村71岁老党员王玉生在身患癌症的情况下，响应县委、县政府号召，积极配合支部、村委工作，在南绛村第一批建起沼气池，并义务作宣传员、讲解员，促使南绛村沼气工程迅速发展到110户，实现了三个百分之百，即百分之百农户养猪、百分之百农户建池、百分之百沼池产气，在规模、标准、效益等方面为全县树立了样板。全县广大党员干部在先进性教育活动中，利用沼气工程建设这一平台，充分体现了党和政府对农业的关心、农村的关注和对农民的关爱。沼气工程建设富裕了农民，发展了农村，消除了干群隔阂，密切了干群关系，为社会主义新农村建设注入了生机和活力。
我县沼气工程建设呈现出的经济、生态和社会效益，极大地激发了广大农民群众发展沼气的积极性，为今后沼气产业的发展壮大点奠定了坚实基础。今年，我县广大农民群众发展沼气的热情更高，劲头更足。我们将借全省农村经济工作会议的东风，随民愿、顺民意，继续大力实施沼气富民工程，为实现社会主义新农村建设目标而努力奋斗。
大力推进精神文明建设提高建设先进文化的能力
大力推进精神文明建设提高建设先进文化的能力内容显示中党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，不断提高建设社会主义先进文化的能力，是加强党的执政能力建设的重要内容。在当代中国，建设先进文化就是发展中国特色社会主义文化，就是建设社会主义精神文明。提高建设先进文化的能力，加强社会主义精神文明建设，对物质文明、政治文明的发展和构建社会主义和谐社会已起着巨大的推动作用。发展中始终体现着建设先进文化发展先进文化，就是建设社会主义精神文明。##需要发展，##正在发展，正努力实现协调、全面和可持续发展。发展也包括着精神文明建设的发展，集中体现了先进文化的前进方向。党的十一届三中全会的召开，为精神文明建设提供了良好的发展机遇。八十年代初，在历经十年浩劫之后，我们开始寻找失落的精神世界，全县相继开展了“五讲”“四美”“三热爱”活动，寻找“真、善、美”，为我县群众性精神建设活动吹来了第一缕春风；党的十二大的召开，从理论原理、具体内容到方针、方法，对社会主义精神文明建设作了比较完整的论证和阐述。明确指出：社会主义精神文明是社会主义的重要特征，在社会主义现代化建设中，具有重要战略地位。坚持两个文明一起抓，是建设社会主义的战略方针。以此为契机，我县群众性精神文明创建活动进入了一个新的发展阶段，特别是从1991年开始，在全县农村各个方面、涉及千家万户的“十星级文明户”评选活动，把群众性精神文明创建活动推向了一个新的高潮；1992年春天，邓小平明确指出“两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义”，他还首次提出了“两手抓，两手都要硬”的方针，使精神文明建设理论发展到一个新的重要里程碑。全县各级认真贯彻邓小平南巡讲话，把精神文明建设提上重要议事日程，使领导机制、工作体制，到基础建设投入、队伍建设都得到进一步加强；以创建文明单位、文明村、“十星级文明户”评选为重点，群众性精神文明创建活动深入开展，对促进改革发展和社会稳定发挥了巨大作用；1996年10月，党的十四届六中全会作出的《关于社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，认真分析精神文明建设的形势，总结了经验教训，明确提出了在社会主义市场经济和对外开放条件下，精神文明建设的指导思想、目标任务、基本方针和重要措施，全面部署跨世纪精神文明建设。全县各地在县委、县政府的高度重视下，全面贯彻落实十四届六中全会精神，大力加强精神文明建设，再次吹响了群众性精神文明创建活动的号角，广大人民群众参与的主动性、积极性空前高涨。1997年，中央精神文明建设指导委员会成立，使精神文明建设得到进一步加强。在此期间，我县精神文明建设迎来了新的辉煌时期。在继被省委、省政府命名为“精神文明建设先进县”称号之后，当年，我县又被中宣部确定为“全国文明村镇创建示范县”，1999年，我县被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明村镇创建工作先进县”光荣称号。2000年2月江泽民同志明确提出“三个代表”要求，以此为起点，把学习贯彻“三个代表”重要思想特别是发展社会主义的先进文化作为精神文明建设首要任务。从那时起，为进一步贯彻“三个代表”重要思想，代表先进文化方向，我们先后多次作出了《关于加强精神文明建设的实施意见》、《关于加强思想政治工作和精神文明建设的决定》等，统一思想认识，先后开展了“开放、开发、发展”、“抢抓机遇，加快发展”、“实施绿色战略，建设绿色##”等思想解放先导工程，提高了全县人民思想素质，增强了向心力、凝聚力，为改革开放、经济建设、社会稳定提供了良好的思想保证和精神动力。坚持群众性精神文明创建活动“来源于群众，扎根于群众，普及于群众”，在县城区开展了以“美化、亮化、净化、绿化”为主要内容的“四化”工程及环境综合治理；在农村继续进行了十星级文明户深化评选，实施了“2345工程”和“文明社区创建”活动；在城镇开展了“软硬齐施”的文明城镇创建活动；在全县城乡开展贯彻公民道德建设纲要活动；在各行各业开展了“文明机关”、“文明单位”、“文明校园”及“创佳评差”活动。在全县形成了良好的精神文明氛围，使精神文明建设日益由单一、分散向集中、综合性、经常性发展，围绕经济建设，覆盖面不断扩大；从形式到内容，从深度到广度，都有新的发展；精神文明日益向系列化、规范化发展，成为两个文明建设有机结合，落实城乡的有机载体；精神文明建设日益由专业部门向全社会发展，实现了全党动手，全民参与，各行各业齐抓共管的新格局。实践中贯穿着建设先进文化提高建设先进文化的能力，加强社会主义精神文明建设，为物质文明、政治文明提供精神动力、思想保证和智力支持。近几年来，我们不断探索、大胆创新，取得了丰富的实践经验。——坚持深入、持续的理论学习和党的路线方针政策的教育，促进了广大干部职工思想政治素质的提高。我们紧密结合县情，始终把学习宣传贯彻建设有中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想大力推进精神文明建设提高建设先进文化的能力
大力推进精神文明建设提高建设先进文化的能力内容显示中、提高建设先进文化能力作为加强精神文明建设的首要任务。其中，努力探索新方式和新方法，加强和改进思想政治工作，进行建设中国特色社会主义的共同理想和世界观、人生观、价值观教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神的教育以及围绕经济建设开展的“三个有利于”、“发展是硬道理”、“开放、开发、发展”、“抢抓机遇，加快发展”、“迎战西部开发，建设经济强县”、“实施绿色战略、建设绿色##”等主题教育活动，富有成效。对全县干部群众素质的提高和坚持不懈地解放思想、更新观念起到了直接和巨大的推动作用。实践提高代表先进文化能力，就是要以人为本，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”劳动者的要求。——坚持精神文明服务经济建设这个中心。提高先进文化能力，加强精神文明建设，为物质文明提供精神动力、思想保证是出发点和落脚点。我们坚持以经济建设为中心，不断加大为经济建设服务的力度，围绕实现“经济大发展，社会大进步，文明大跨越”宏伟目标抓创建，使精神文明建设的“魂”，牢牢地附着和渗透在县域特色经济发展的“体”上，把精神文明建设工作与经济、社会发展的目标任务统一起来，促进了全县两个文明的协调发展和经济、社会的共同进步，实践了提高先进文化能力必须为改革开放和经济建设提供思想保证和精神动力的主题。——坚持抓重点、创特色，不断探索新途径。从县情出发，坚持“重在建设”的方针和分层次、重实效的原则，按照抓重点、抓特色、上台阶的总体要求，广泛深入开展了“十星级文明户”评选，实施了“2345”工程，即“两建”（林特建家园，文明建新村），“三通”（通路、通电、通广播电视）“四化”（住宅白墙化、庭院绿荫化、厕所标准化、厨房清洁化），“五改”（改水、改圈、改灶、改善农家环境、改变村容村貌），体现新特色，建设社会主义新农村。拓展了文明村创建的新思路，丰富了“抓思想教育、治旧变新；抓经济发展，治穷致富；抓社会治安，治乱变安；抓山川秀美，治荒变绿；抓计划生育，治超变优；抓文化科学，治愚变智；抓阵地建设，治无变有；抓环境建设，治脏变美”的“八抓、八变”新内涵，符合##实际，体现地方特色，极大地促进了农村社会进步，促进了农村经济快速发展。实践了建设先进文化能力，就是要带领人民群众齐心协力，全面建设小康社会的真理。——坚持把硬环境建设作为加强精神文明建设的重要手段，体现在各个层次，各个方面。我们把发展文化的着力点放在满足人民群众文化需求上，不断加大基础建设投入，使城乡发生了巨大变化。以文明村镇创建为总揽，投入大量资金，强化基础设施，使城镇功能日益完善，并涌现出两个省级文明集镇、8个市级文明集镇、10个县级文明集镇；科技兴县投入不断加大，抓教育兴科技，提前实现了普九目标；文化基础阵地建设发展迅速，开通了有线电视，实现光缆联网，乡乡建起业余党校，大部分村建起综合活动室，并配备了必要设施，这对我县经济持续、快速、健康发展产生了巨大的推动作用，蓄积了极大的发展后劲。实践了提高先进文化能力要为广大人民谋幸福的奋斗目标。——坚持实施重点突破，以点带面的方法，提高精神文明建设整体水平。我们坚持以“十星级文明户”评选、文明县城创建、千里精神文明长廊建设和形式多样的精神文明建设创建及群众性文化活动为重点，实施了“十星级文明户”深化评选，“千百十”评选工程（1000名文明户标兵，100个先进管理村，10个先进组织乡镇），“466”示范工程（4个示范乡镇，60个示范村，600个文明示范标兵）、开展了文明县城环境综合整治工程，推出了5个市级文明示范窗口，12个县级文明示范窗口，命名了240多个省、市、县级文明单位（机关）、118个市县文明村和各类先进典型。精神文明建设重点突出，目标明确，带动了整体水平的提高，实践了代表先进文化方向，要调动人的积极性、主动性，凝聚建设力量的任务。不断提高建设先进文化的能力——提高建设先进文化的能力要以民为本，践行“三个代表”。“三个代表”重要思想，是指引全党全国人民为实现全面建设小康社会宏伟蓝图的根本指针，同时也是建设社会主义精神文明的根本指针。提高建设先进文化的能力，加强精神文明建设，首先要真学、深学、真信、深信“三个代表”重要思想，牢牢把握其“精髓”——解放思想，实事求是，与时俱进；“主题”——建设有中国特色社会主义；“核心”——坚持党的领导；“本质”——立党为公、执政为民；“奋斗目标”——全面建设小康社会。其次社会主义精神文明要为物质文明建设提供精神动力、智力支持、思想保证，使人民群众成为直接的受益者，就必须要以民为本，践行“三个代表”重要思想。以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持立党为公，执政为民。精神文明一切创建活动都要以民为根，以民为本，事事处处体现爱民、亲民、便民、为民的工作作风。以人民满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为精神文明建设成效的标准。——提高建设先进文化的能力，加强精神文明建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的文化环境。党领导全国人民建设有中国特色社会主义的伟大事业，归根到底是为了不断满足人民群众的物质文化需求，提高建设先进文化的能力，加强精神文明建设，必须坚持“二为”方向，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的发展上。群众性精神文明创建活动，具有实践性强、社会影响广泛、群众参与程度高的特点，是把先进文化推向全社会、思想政治工作落实到基层的重要途径，要创新内容、创新形式、创新手段，通过广泛开展群众性精神文明创建活动，用先进的文化教育、激励、鼓舞群众，提升全社会和全体公民的素质。——提高建设先进文化能力要突出主题，增强服务意识。发展是我们党执政兴国的第一要务，提高建设先进文化能力，加强精神文明建设必须要紧紧围绕加快##经济建设这个中心，突出为全县改革开放和现代化建设这个主题进行设计载体，引导和教育干部群众不断增强加快发展的紧迫感和责任感。要在党员干部中继续深入开展“立党为公、执政为民”的教育活动，推动干部职工在解放思想中统一思想，努力形成与现代化建设和先进生产力发展要求相适应的思想观念、精神状态和服务水平。在城镇广泛开展“文明单位”、“文明行业”、“文明校园”、“绿化达标先进单位”、“园林式单位”、“行风建设先进单位”、“创佳评差先进单位”等的评选和公民道德实践活动，不断优化投资软环境；在农村深入开展文化科技卫生“三下乡”、“送温暖、献爱心”、扶贫帮困和迁移式扶贫等活动，组织宣讲团、专业文艺团体到农村慰问演出，组织医疗队下乡巡诊，开展各种群众性体育活动和婚育新风进万家活动，向农民赠送科技图书、科技挂图、科技录像，为困难农户提供资金、技术援助等。通过系列活动使精神文明建设更好地为经济建设服务。——提高建设先进文化能力，加强精神文明建设要着力提高人的素质。提高建设先进文化能力要坚持以人为本，把提高全民素质作为精神文明建设的落脚点来抓，不断加强各级各类思想道德教育阵地建设，充分发挥基层党校、市民文明学校、爱国主义教育基地、文化馆（站）等在思想教育中的作用，在全民中广泛开展“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》、“艰苦奋斗”、民主法制等的教育，大力弘扬和培育民族精神，引导人们树立全面建设小康社会的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，颂扬社会公德、职业道德和家庭美德，使全县人民始终以奋发进取、昂扬向上的精神状态投入绿色##经济建设主战场。——提高建设先进文化能力，加强精神文明建设要求新求实求效。创新是一个民族进步的灵魂，加强精神文明建设的“抓手”就在于不断创新创建的载体。要围绕服务“三农”，走以城带乡，城乡联动的路子，推出“联户扶农”群众性精神文明创建活动新载体，并以城市文明为先导，建立扎根农村的“精神文明桥头堡”。一方面加快县城基础设施建设，扩大县城骨架，加强市政建设，完善城市功能，为全县经济和社会发展创建良好的硬环境。另一方面，深入开展“服务人民、奉献社会”为主题的文明行业竞赛活动，努力形成廉洁高效的政务环境，公平公正的法制环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，可持续发展的生态环境，不断改善城市形象，提升城市品位。农村是全面建设小康社会的重点所在，也是难点所在，在抓好县城创建的同时，坚持做好各类文明单位、文明行业、科技人员、各类经济组织与农村结对共建、结对帮扶工作，实行经济、道德、科技、法制、文化扶农五并进，增强扶持对象的造血功能。强化目前已有一定基础的农村文化网络，电影站、广播站、农技站等基本阵地不能丢，村村普及黑板报、图书室、文化娱乐活动室，创办“读书角”、“道德评议榜”、“荣誉榜”。鼓励群众发扬首创精神，因地制宜在乡土走出一条“文化之路”，帮助农村青年参加自考、夜校、函授、电大等学习，使农民开阔视野，增长知识，提升生活品位，建好“精神文明桥头堡”。新村建设以发展绿色经济和旅游为目标，以造福农民，实现最广大农民的根本利益作为出发点和归宿，不断丰富创建内涵，努力为群众办实事、办好事。要继续实施“两建”、“三通”、“四化”、“五改”的“2345”工程和“三改一建”工程（改水、改窖、改路，建优美环境）。新村建设与发展绿色经济，建设绿色环境，弘扬先进文化的有机结合，集镇花园式、村庄园林式、田野绿林化、路成网，树成行的建设格局将成为一道亮丽的风景线。文明社区创建要高标准地全面展开，做到“六有”，即有组织体系，有基本设施，有创建队伍，有活动阵地，有措施标准，有档案资料；着力抓好“456”工程的落实，即抓好科教、文体、法律、卫生四进社区，搞好文明市民学校、活动室、大型宣传栏、文艺宣传队、志愿者服务队五项建设，提供科技、卫生、信息、家政、计生、文化六项服务，每年抓1—2个社区创建示范点，逐渐推出精品型、示范型、特色型、普及型等各具特点的社区创建典型。不断探索特色文明社区创建工程，逐步形成一批“美德社区”、“温馨社区”、“文化社区”、“绿色社区”、科技体育等不同特色的文明社区，打出##社区创建品牌。十星级文明户”要不断深化，根据农村各个时期不同的工作重点，适时调整提高“十星”标准，并与经济工作紧密结合，做到常评常新，使争“十星”奔“小康”成为全县10万多农户的强烈愿望和社会时尚，有力推动农村经济社会的全面发展。提高建设先进文化能力，需要我们解放思想，开拓进取，无论对党的整体而言，还是对于每一个干部党员来讲，都要有提高建设先进文化的意识，通过不懈地努力，永远保持具有中国特色社会主义的先进文化。（作者系中共##县委常委、宣传部长）
大力推进精神文明建设提高建设先进文化的能力
坚持两个务必，全面建设小康社会
坚持两个务必，全面建设小康社会坚持两个务必，全面建设小康社会
１９７９年１２月６日，邓小平会见日本首相大平正芳时，把人均国民生产总值８００至１０００美元、低于发达国家现代化标准的“中国式的现代化”称之为“小康之家”、“小康的国家”。到了１９８４年３月２１日，他在会见另一位日本首相中曾根康弘时，又把这种“中国式的现代化”称之为“小康社会”。他还指出：“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。”后来邓小平又提出分三步走实现现代化的战略设想，即以１９８０年为基点，到１９９０年，国民生产总值翻一番，解决温饱问题。到２０世纪末，国民生产总值再翻一番，达到小康水平。再经过５０年，到２１世纪中叶，人均国民收入达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。１９８７年１０月，党的十三大正式将实现小康确定为“三步走”发展战略的第二步目标。１９９２年，党的十四大又根据国际国内形势的新发展，提出提前实现国民生产总值“翻两番”的目标，到２０世纪末使我国国民经济整体素质和综合国力迈上一个新台阶，人民生活由温饱进入小康。登过泰山的人都知道，中天门以北有个“快活三里”。这里地势相对平坦，“凉风习习，景色宜人”。从山下艰难地攀登到此，游客已经非常疲劳，忽逢坦途，会产生一种“快活似神仙”的感觉，在这里歇脚的人特别多。然而，如果贪图轻松潇洒，在“快活三里”流连忘返，不想再攀登前面更加艰险的“十八盘”，那么，我们最终将难以达到光辉的顶点。
２０多年来，特别是党的十三届四中全会以来，经过全党和全国各族人民的共同努力，当人类社会跨入２１世纪的时候，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。改革开放２０多年来，特别是党的十三届四中全会以来的１３年，我国国内生产总值年均增长９．３％，经济总量已由世界排名第１０位跃升到第６位；市场化取向的改革取得突破性进展，社会主义市场经济体制初步确立；开放型经济迅速发展，全方位对外开放格局基本形成；科技教育和各项社会事业全面发展，可持续发展能力进一步增强。可以说，这１３年，是我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结⒄ㄈ撕偷氖逼冢俏夜视跋煜灾┐蟆⒚褡迥哿笤銮康氖逼冢夜母锟藕蜕缁嶂饕逑执ㄉ枞〉昧司偈乐跄康某删汀ＧО倌昀蠢抛胖泄说某苑刮侍猓谥泄膊车牧斓枷碌玫礁窘饩觯蛔孀姹脖补赜谛】瞪畹拿蜗耄裉煲丫汲晌质怠Ｕ馐巧缁嶂饕逯贫鹊奈按笫だ侵谢褡宸⒄故飞弦桓鲂碌睦锍瘫?但是，必须清醒地看到，和攀登泰山一样，我们目前只是达到了“中天门”，离光辉的顶点还有很长的距离，越往上攀登，需要付出的努力就越大。
成就可以振奋人心，但如果骄傲自满，盲目乐观，就容易被胜利冲昏头脑，在成绩面前停滞不前。因此，在全面建设小康社会的艰巨任务面前，我们必须时刻牢记“两个务必”，警惕在胜利面前沾沾自喜，重步太平天国洪秀全的后尘。我们应清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。所谓低水平，就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。所谓不全面，就是小康社会所要求达到的社会生活各项指标还没有全面达到，发展性消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。所谓发展很不平衡，是指地区之间、城乡之间，发展水平差距不小。党的十六大总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来的基本经验，明确提出，要在２１世纪的头２０年，集中力量，建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并且制定了全面建设小康社会的宏伟纲领，向全党和全国人民展现了加快推进社会主义现代化的光明前景。
新一届中央领导集体就任之初，胡锦涛总书记就率领中央书记处同志前往西柏坡学习考察，重温当年毛泽东同志在西柏坡提出的“两个务必”：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。其目的就是要提醒全党在新起点面前，不因胜利而骄傲，不因环境改变而贪图安逸，不因生活改善而不思进取，而是继续谦虚谨慎，艰苦奋斗，勤政为民，开拓进取。
建设小康不停步，发展才是硬道理。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，就是建设一个使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会；一个更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。所谓更高水平，就是在优化结构和提高效益的基础上，用大体２０年的时间，国内生产总值比２０００年翻两番，达到４．３万亿美元，人均超过３０００美元；基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制。所谓更全面，就是经济、政治、文化全面进步，社会主义物质文坚持两个务必，全面建设小康社会
坚持两个务必，全面建设小康社会明、政治文明和精神文明协调发展。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代化国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。所谓发展比较均衡，就是使工农差别、城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步扭转，人与自然更加和谐，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路。这是新世纪中国特色社会主义事业伟大实践的新起点，是亿万人民现代化建设进程中的新目标。我们伟大的祖国已站在更高的历史起点，迈上新的辉煌征程，切实牢记“两个务必”，坚持与时俱进，坚持艰苦奋斗，紧紧抓住机遇，集中力量办好自己的事情，把经济建设搞上去，把综合国力搞上去。只有这样，我们才能在新的起点上，实现新发展，再攀新高峰
坚持两个务必，全面建设小康社会
大力推进煤矿廉政文化建设
大力推进煤矿廉政文化建设文章标题：大力推进煤矿廉政文化建设
大力推进煤矿廉政文化建设
加强煤矿廉政文化建设，既可以培养领导干部廉洁从政的官德人品，又可以形成廉荣腐耻的社会氛围。
一、群策群力，确保煤矿廉政文化建设顺利开展
一是强化领导，健全组织。煤矿各级党组织要高度重视煤矿廉政文化建设，把推进廉政文化建设、营造廉荣腐耻的社会风尚作为反腐倡廉的一个重点工作来抓。要建立矿党委统一领导、职能部门各负其责、基层支部具体操作、职工群众积极参与的廉政文化建设工作格局。二是共同参与，健全网络。矿党委、矿纪委要制定矿廉政文化建设活动实施方案，明确各有关职能部门在廉政文化建设中应有的职责和任务，形成三级共建的组织网络。三是协调督办，推动落实。矿廉政文化建设领导小组，要统一部署、同时启动、责任到人、专班督办、逐项落实的办法组织实施。矿纪委要切实担负起牵头协调督办的责任，定期组织力量对各廉政文化项目建设进展情况进行协调督办，对上争取支持，对下解决难题，保证各个项目建设的稳步推进。
二、因地制宜，着力打造煤矿廉政文化特色精品
一是构建活动平台，把廉政文化融入矿区。通过广泛开展廉政文化进基层“五个一”活动，即利用一个广场、开辟一条长廊、组建一个文艺宣传团体、开通一个网站、开播一个电子屏幕，开办一个报刊专栏，使廉政文化理念溶入到机关科室、车间班组、全体职工中。二是采取多种形式，进一步增强廉政文化的渗透力。除通过廉政诗词、警句、格言、评论、故事、书画、小说等形式展现廉政文化外，重点把廉政知识融入到内容健康，形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，使其不断向广度和深度延伸，使广大职工群众和党员干部在潜移默化之中得到教育，受到启迪。三是丰富活动内容，把煤矿廉政文化活动不断引向深入。针对不同对象，开展不同主题的廉政文化活动。在煤矿家属区重点开展以道德情操、遵纪守法、邻里互助、家庭和睦为主要内容的廉政文化活动，营造健康向上的社会氛围。在党员干部中，重点开展以党纪条规、廉洁从政、阳光政务、为民服务为主要内容的廉政文化活动，营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的为政氛围。在机关人员中，重点开展以职业操守、公道办事、克己奉公、精心管理为主要内容的廉政文化活动，营造良好的职业氛围。
三、注重结合，构筑社区廉政文化建设长效机制
煤矿在开展廉政文化建设工作中，要以文化的力量推动廉政教育，使廉政文化更好地为党风廉政建设和反腐败工作服务。一是与建设和谐社区相结合。要充分发挥廉政文化的思想塑造、净化风气和舆论导向的作用，在党员干部中，特别是在一些党政主要领导干部和掌握财务权、经营权的公职人员中，大力开展树立正确的理想信念、职业道德、社会公德和家庭美德教育，增强其反腐倡廉的意识，形成良好社会风气。矿纪检监察部门要找准职工反映的热点问题，组织专门人员收集职工群众和各界代表的意见和建议。矿纪检察部门要会同有关单位认真组织开展“共建美好社区”活动，解决矿区一些安全生产、经营活动、社区治安、居住环境、清理违章等与职工群众切身利益相关的问题。二是与党风廉政建设相结合。坚持“以人为本”廉政文化理念，认真组织开展好以好家风促进好党风，好民风促进好政风的“廉洁新风进机关进基层进家庭”活动，唤起广大职工积极参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。通过组织文艺宣传队等形式把发生在大家身边、人人有切身感受且针对性较强的事整理编排成文艺节目，增添娱乐性。三是与社区组织工作相结合。要充分利用矿区资源，把廉政文化建设与矿区组织工作紧密结合。通过开展广大党员干部和职工群众易于接受、乐于参加的廉政文化教育活动，进一步密切党员干部与群众的关系，发挥好党员干部的先进模范作用，展示党员干部的良好形象。通过在人员集中的区域设立“清风联络箱”，及时征求广大职工群众对煤矿廉政文化建设的意见和建议。通过组织煤矿党员干部到基层访廉情、问民忧、解民难，努力达到“通情达廉”之目的。
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大力推进煤矿廉政文化建设
学习两个条例感想
《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布实施是中国共产党历史上一部十分重要的党内法规，标志着中国共产党的党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。
６６００余字的党内监督条例在总结历史经验的基础上，根据党内监督的现实需要，着眼于解决当前存在的突出问题，制定了比较完整的党内监督制度体系，形成了便利管用、科学规范、有约束力的党内监督机制，解决了中国共产党开展党内监督的基础问题。
《中国共产党党内监督条例（试行）》通篇贯穿“发展党内民主，维护党的团结统一”这根主线党内民主是党的生命，也是党内监督的基础。中央纪委有关负责人指出，重视发展党内民主，重视在党内建立一个健康、规范的权力运行机制，对人民民主起重要的示范和带动作用，是条例的一个突出亮点，也是贯穿整个条例的思想主线。
根据党情、国情，条例规定了发展党内民主的具体措施和要求。民主生活会是党长期坚持、被实践证明行之有效的一项制度，但有的地方和部门民主生活会质量不高。针对这一情况，条例专门单列“民主生活会”一节，明确要求：民主生活会情况和整改措施要及时在一定范围通报；党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果；上级党组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开等。
为确保决策的民主化、科学化，条例明确规定，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。专家表示，这一民主程序的规定意味着，对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。
《党纪处分条例》是在《中国共产觉纪律处分条例（试行）》基础上修订而成的。１９９７年２月中共中央颁布的“试行条例”，对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。但是，“试行条例”试行近７年来，形势发生了很大变化，《党纪处分条例》也必须不断调整、充实、完善，进行制度创新，做到与时俱进。
首先，党中央对加强党的纪律建设提出了一系列新的要求。党的十五届六中全会对于加强和改进党的作风建设，加强党的政治纪律和组织人事纪律提出了许多新的明确、具体的要求。党的十六大进一步提出要加强和改进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程。
其次，国家政治、经济、文化建设和社会形势有了新的变化。“试行条例”的主要精神和主要内容是我们在１９９５年以前对党风廉政建设和反腐败工作的认识和研究成果。“试行条例”发布实施近七年来，我们国家的政治、经济、文化建设和社会形势发生了很大变化。在这种情况下，为了更好地贯彻实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神，保证我们党努力做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，有必要及时对“试行条例”进行修订。
再次，新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败工作有了新的进展。适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，既要从严治标，又要着力治本，逐步加大治本力度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，必须进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规。
学习两个条例体会
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党中央颁布《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》是我们党内政治生活中的一件大事，对于全面推进党的建设新的伟大工程，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，进一步发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保证党的各级干部为人民掌好权、用好权，真正做到立党为公、执政为民具有重要的现实意义和深远的历史意义。最近，中纪委、中组部、中宣部联合发出通知，要求全党把学习贯彻这两个《条例》作为当前一项重要的政治任务来抓；自治区党委、市委也发出了通知，对学习贯彻这两个《条例》进行了部署。我们要按照上级的要求，提高认识，求真务实，切实抓好两个《条例》的贯彻落实。这段时间，我也看了一遍两个条例，但认识还比较粗浅。下面，我谈几点感受。
感受一、两个《条例》的出台意义重大
《党内监督条例（试行）》是我们党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规，意义深远，作用巨大。在马克思主义政党发展史上没有先例可循，是中国共产党为解决自身问题的一项创举。在１９５６年召开的党的八大上，邓小平同志在修改《党章》时曾强调要加强党内监督工作；１９８７年７月２９日，中纪委下发过一个《关于对党员干部加强党内监督的若干规定（试行）》；１９９０年３月１２日，十三届六中全会通过《中共中央关于加强党和人民群众联系的决定》，正式提出要制订党内监督条例，并由中纪委和中组部拟定；２００２年，党的十六大更加明确提出要制订党内监督条例。因此，《党内监督条例》是长期以来党内监督实践经验的结晶。《纪律处分条例》对党的纪律处分作出了更为科学和严密的规定。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，贯彻落实好两个条例，对于坚持党的性质和宗旨，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，具有十分重要的意义。
（一）两个《条例》的颁布实施是实践“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。实践“三个代表”重要思想，要求各级党组织和领导干部必须实现好、维护好、发展好人民群众的利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持人民的利益高于一切。两个《条例》规定，必须把党的工作置于人民群众的监督之下，把领导干部的权力置于人民群众的监督之下，防止权力性质的变化和权力使用范围的扩大，从制度上保证权力沿着正确的方向运行，保证党的各级领导干部遵纪守法，依法行政，科学决策，廉洁高效，正确运用党和人民赋予的权力全心全意为人民谋利益。
（二）两个《条例》的颁布实施是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的迫切需要。胡锦涛总书记在十六届三中全会上指出，开展党风廉政建设和反腐败斗争，必须建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正从源头上治理腐败。据统计，１９９３年至１９９７的五年间，全国处分党员干部总数为６６９３００人，其中开除党籍１２１５００人，处分县处级干部２０２９５人、厅局级干部１６７３人、省部级干部７８人。而１９９８至２００２年的五年，全国处分党员干部总数为８４６１５０人，其中开除党籍１３７７１１人，处分县处级干部２８９９６人、厅局级干部２４２２人、省部级干部９８人。后一个五年的各项数字比前一个五年分别增长了２６．４％、１３．３％、４２．９％、４４．８％和２５．６％。这些数字说明，单靠事后惩处是不够的，必须建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。因此，在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次重申了建立这个体系的重要性。这是党中央坚持与时俱进，面对反腐败斗争新形势作出的重要举措。两个《条例》集制度和监督于一体，使建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有了可靠的保证。邓小平同志指出，制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。抓好党风廉政建设和反腐败法规制度建设是社会主义政治文明建设的重要内容，是发展社会主义市场经济的客观需要，是实现党内监督制度化和规范化的需要。两个《条例》的颁布实施，使我们党从上到下形成了一个比较完备，互相配套、互相联系的惩治和预防腐败体系，使党风廉政建设和反腐败斗争更加科学化、制度化和规范化，克服“事前基本没有监督，事中基本难于监督，事后基本不能监督”的弊端。
（三）两个《条例》的颁布实施是党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务提出的新要求。随着我国改革开放和社会主义建设进入新的历史时期，党的建设特别是党风廉政建设面临着大量新情况新问题。如何不断加强自身建设，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，增强党的影响力、创造力、凝聚力和战斗力，以担负起领导社会主义现代化建设的重任，是摆在全党面前的一项重大课题。纵观国际共产主义运动史，一些国家共产党之所以失去政权，就是因为随着执政时间的推移，对腐败放松警惕，熟视无睹，甚至听之任之，直到积重难返，最后垮台。这些教训是非常深刻的。我们党历来重视反腐败，特别是近几年来，采取了果断措施，积累了丰富经验，取得了显著成效。但是必须清醒地看到，反腐败的形势依然十分严峻。从近年来查处的一批腐败案件可以看（更多精彩文章来自“秘书不求人”）出，腐败现象向团伙、集团发展，串案、窝案、案中案明显增多，高中级干部腐败现象明显增多，权力腐败和经济领域腐败明显增多，腐败分子涉案金额起来越大，腐败分子作案手段更诡秘、更隐蔽。近两年查处的省部级党政一把手就达８人之多，有的案件一查就几百万、上千万。与此同时，一些地方形式主义、官僚主义严重，贪图虚荣、不务实效、劳民伤财、脱离群众、脱离实际、当官做老爷等现象，已经成为腐败的突出表现和影响我们党的事业的一大祸害。近几年来特别是十六大以来，我们党针对反腐败斗争中出现的新情况新问题，坚持与时俱进，作出了一系列创新和突破，明确提出标本兼治，加大从源头上治理腐败力度。其中一个重要措施就是加强制度建设，加强党内监督，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。两个《条例》的颁布实施，把党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、领导体制、工作格局、成功经验和对党员干部的廉政建设要求等用法规制度形式确定下来，强化对权力监督制约，强化各级党组织和领导干部的责任，明确哪些可以做哪些不可以做，明确规定违反党的纪律该受到什么处分等，对于推动从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展必将产生积极作用。
感受二、党内监督条例的目的是发展党内民主
民主是监督的基础，没有民主就没有监督。党内监督是由各个方面的监督构成的，如上下级之间、组织与个人之间、专门机关与一般组织和个人之间的监督等等，其中，各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子的主要负责人掌握着重要职权，拥有一般组织和普通党员个人无法比拟的决策权和影响力，因而他们既是党内监督的重点，又是在党内实现广泛、到位的监督的重要条件。而要实现对各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，没有充分的党内民主作保障是不行的。
党内监督条例以党内民主为主线，自始至终贯穿着民主原则。条例多处出现“民主”一词，明确提出要“发展党内民主”，规定“党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制”，并对开好党内民主生活会做了细致具体的规定。条例的核心部分——“监督制度”一章，更是突出了发扬民主和执行民主集中制的内容。可以说，条例为在党内民主的基础上实现党内监督提供了切实可行的制度保障。
发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。发展党内民主要以实现党的纲领为目的，现阶段则要以“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为目标，以引导、保护和发挥全党同志的积极性为出发点，紧密结合党组织的职能和党员的权利、义务来开展。要鼓励广大党员解放思想，实事求是，勇于探索，敢讲真话。从党的中央委员会到每一个基层组织，从领导机关决策到在党的会议和报刊上参加政策问题的讨论，从党内选举到对领导干部进行评议、监督，都要充分发扬民主。
发展党内民主必须以决策民主化、科学化为重要内容。党的各级领导机关和领导干部要坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，充分尊重群众的首创精神，及时总结来自基层和实践的丰富经验。要倾听各方面的意见，包括反对意见。党的上级组织作出同下级组织有关的决定时，要及时听取下级组织的意见。
发展党内民主必须切实保障各级党组织和党员的民主权利。要注意疏通和拓宽党内民主的渠道，使党员的意见、建议、批评能够得到及时、准确的反映。在党内生活中要发扬讲真话不讲假话、言行一致的优良作风，支持和保护党员依据党章和党内监督条例规定的权利发表意见。认真查处各种侵犯党员权利、压制批评甚至进行打击报复或诬告陷害的行为。
中国共产党是依据马克思主义建党学说建立起来的，并把民主集中制确定为党的根本组织制度和领导制度。我们作为基层党员领导干部应当坚定地树立民主意识和民主作风，认真学习和贯彻执行党内监督条例，为推进党的建设新的伟大工程自觉贡献力量。
感受三、两个条例完善了我们国家的监督机制
大家知道，人大有监督权，是法律赋予的；政协有民主监督职能，是章程给予的；社会有舆论监督，这些监督都有他的局限性。其实就是留下了各级党组织有谁来监督这个真空地带。两个条例的出台，填补了这个真空，并且明确了党外监督的重要性。吴官正同志在月日在学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》座谈会上的讲话强调。《条例》要求领导干部既要接受党内监督，又要遵守宪法、法律，坚持依法执政。吴官正说，有同志提出，既然有了宪法和法律，为什么还要制定党内监督条例？共产党员还要不要接受宪法和法律的约束？党员干部接受党内监督和遵守国家法律是一致的，二者并不矛盾。我们党是工人阶级的先进政党，党的性质和宗旨决定了对党的组织和党员干部必须有更严格的要求，更严明的纪律。党员领导干部一定要严格遵守党的纪律，自觉接受党组织和党员的监督。对违反纪律的党员干部，必须按照《中国共产党纪律处分条例》的规定坚决处理。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，党必须在宪法和法律的范围内活动。《条例》也是依据党章和宪法、法律，结合党的建设实践制定的。党的十六大报告指出：“任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。”法律面前人人平等，党员干部涉嫌触犯国家法律，必须由司法机关依法严肃处理。党的各级领导干部必须增强法制观念，模范地遵守宪法、法律，自觉接受人民群众的监督，做到依法办事，廉洁从政。
吴官正强调，《条例》坚持党内监督与党外监督相结合，形成监督的整体合力。我们党是执政党，党内监督在各种监督中起着基础和核心的作用。党内监督搞不好，党外监督就很难开展。同时，加强党外监督，也可以促进党内监督，提高党内监督的水平。《条例》对党内监督与党外监督相结合作了明确规定，这是对社会主义市场经济条件下监督规律认识的深化。我们要在加强党内监督的同时，充分发挥党外监督的作用。要扩大有序的政治参与，拓宽监督渠道，进一步完善政务、厂务、村务公开，对涉及群众切身利益的有关政策和工作要增加透明度，使人民群众的监督做到经常化、制度化。切实保障宪法赋予公民的批评、建议、控告、检举等权利，认真受理、及时核查群众举报反映的各种问题，以保护群众参与监督的积极性。要通过全党和全社会的共同努力，使党内监督与国家专门机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等监督形式紧密结合，形成监督的整体合力。
吴官正说，《条例》强调既要履行监督职责，又要遵守监督纪律，维护党的团结统一。监督制约和保护支持是相辅相成、有机统一的两个方面。加强监督，是对领导干部的严格要求和关心爱护，目的是使领导干部少犯或不犯错误。各级党组织和广大党员要认真履行监督职责，同时还要注意遵守监督方面的各项纪律，正确行使监督权利。一是各项监督活动必须在党委统一领导下，按照组织原则和严格程序进行。党员有权将自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表与党中央决定相反的意见。二是党员有权检举党的任何组织和党员违纪违法的事实，但不能以监督为名侮辱、诽谤、陷害他人。不能利用质询故意刁难、无理纠缠。三是对被调查没有发现问题的党组织或党员要及时予以澄清，消除影响。只有严格遵守党的监督纪律，保护好党员干部的合法权益，才能保证党内监督健康有序开展，维护党的团结和统一。
感受四、两个条例对我们各级党政一把手的要求更严格
据有关资料显示，在整个腐败官员中‘第一把手’占的比例或是居高不下或是有所増长，发展趋势极为令人担忧。从年至××年前后两个五年，全国处分县处级、厅局级、省部级领导干部数明显增多，前后分别增加了％、％和％。《条例》的出台，为治理当今社会突出的、难治的“第一把手”腐败提供了最为重要的“制度保障”，正如中共中央关于印发《条例》的通知中所指出的：“颁布实施《中国共产党纪律处分条例》，是加强党的建设的一个重要举措，对于保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有重要的意义。”
第一，提供了对“第一把手”监督的合法性保障。
《条例》明确提出：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”这就是说，它非常清楚地向社会发出了这样一个信号：在中国共产党党內没有任何人可以不接受监督的，而且越是大的领导者，越是主要负责人，都是被监督的“重点对象”，在这个问题上任何权力者不存在不接受监督的特权。这就是说，从这个条例公布之日起，包括中国共产党的最高领导人在內的“各级领导”都有接受监督的“义务”。过去，的确谁都没有说过“第一把手”不能被监督，但是，往往是只有“第一把手”出了问题以后社会才能对他们进行“监督”，然而，在人们的潜意识中，尤其是在那些位高权重的“第一把手”的潜意识中，存在相当严重的不能被监督的特权意识，自己就是党的化身，谁要是对自己进行“监督”，谁就是别有用心，就是反党反社会主义，所以，河北的程维高就将试图对自己监督的郭光允，罗列了一个所谓“反对省主要领导人”的这一罪名。所以，沈阳市原市长慕绥新自称“党内个体户”，重大决策几乎从来不经集体讨论；所以，云南省原省长李嘉廷以巨额受贿罪被判刑入狱后痛心疾首地说：“要是当初有人敢于监督、自己又乐于接受监督，该有多好！”
第二，提供了对“主要领导”权力监督的制度制衡保障。
《条例》第八条指出：“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关”，还作出这样的规定：“党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下。”这就是说，就“纪委”和“同级党委”的关系来说，不仅仅是简单的上下级的领导和被领导的关系，而且还有“对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督”的权力，即“纪委”对“同级党委”的监督权；不仅如此，条例中还这样规定：“党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题”，所以，纪委作为“党内监督的专门机关”，在对党员领导干部行使权力进行监督乃至查处违纪犯罪案件上有相对的独立性。应该说，《条例》对执政党所作出的这样的“同体监督”设计，对防止陷入了腐败泥坑中的“第一把手”的专权、弄权来说，应该是一种有效的制度制衡。
第三，对广大普通党员群众提供了对“第一把手”进行监督的权益保障。
广大普通党员群众是对领导干部进行监督的主要渠道，他们对反腐败具有“天然的本能”，对腐败分子怀有“不共戴天的仇恨”，他们是反腐败的生力军，落实党内监督机制的根本，就必须将监督权还给普通党员和各级群众，让他们在反腐败中免受打击报复，必须保护他们的反腐败的积极性。所以，在《条例》中，一方面鼓励他们“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误”、“检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争”；另一方面还对他们的检举揭发作了这样的“保护性规定”：即“凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的以及党员控告侵害自己合法权益行为的，党组织应当按照有关规定及时调查处理”、“党员群众有权申诉、控诉、检举、揭发有关部门和人员，有关部门和人员不能破坏、压制、打击、报复，否则将受到党纪国法的处罚”。广大普通党员群众有了这样的权益保障，就能更为放心大胆地进行反腐败斗争。
第四，对“第一把手”的“权力限制”提供了制度规定。
“第一把手”是应该拥有“足够的权力”的，但是，这个“足够的权力”决不是意味“第一把手”可以像“家长”那样，可以随心所欲，可以独断专行，可以无法无天，然而对权力支配的这个“主观随意性”，却是所有腐败了的“第一把手”的最基本特征。怎样克服具有几千年“封建家长制”痕迹的这一“顽症”？在《条例》中采用了三种方法：一是对“第一把手”权力进行“限制”：即“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定”；二是大力发扬党內民主：“党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制”、“党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则，保证决策科学、民主”；三是实施责任追究：“党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。”
第五，以党的法规形式，确认舆论监督的地位和作用。
马克思指出：“舆论是一种“普遍的、无形的强制力量。”的确，没有人不承认舆论监督的重要性，更没有人公开反对舆论监督，但是，多少年来，我们的社会在舆论监督问题上一直是迟迟不到位，在舆论监督问题上存在着这样或那样的思想障碍，因而舆论监督的歩子迈不大，舆论监督的作用一直得不到应有的发挥，人们在舆论监督的不满意度还是比较大。应该说，这个问题在这次公布的《条例》中得到了应有的、足够的重视。《条例》不仅重视党內监督，还非常重视党外监督，重视群众监督，《条例》中的“基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时可以邀请群众代表参加会议”就充分体现党內监督和党外监督相结合的精神。而在对舆论监督中，《条例》更作出了这样的规定：“在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用”，“党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作”。对此，一些专家这样评价：“在党内法规这个层面上，专门就舆论监督问题作出规定，这在我们党的历史上还是第一次。”
总之，这次公布的《条例》是中国共产党执政五十余年来执政者执政实践不断自我完善的说明，是执政党执政理论重要发展的一个重要标志，在马克思主义政党发展史上是没有先例可循的，是中国共产党为解决自身问题的一项创举，对现实的反腐败斗争而言，的确是一个具有里程碑意义的文件。
五、人大系统学习贯彻两个条例的一些想法
第一，结合周一学习制度开展两个条例的学习。我们人大机关自换届以来，一直坚持周一学习制度，学习党的方针、政策，学习法律法规，学习人大的业务知识。今后一段时间，我们将安排学习两个条例的内容，通过学习，找出人大及常委会行使监督权和党内监督条例的结合点，更好地开展人大工作。
第二，结合人大监督职权，加大监督工作的力度，最大限度地减少党员领导干部在工作中和执行法律中少犯或不犯错误。一是加大执法检查力度，确保“一府两院”正确执行法律，“一府两院”的国家机关工作人员依法行政，公正司法。二是加大工作监督力度，特别是加大对涉及经济领域的政府部门的工作监督，规范政府经济工作的决策行为。三是加大述职评议工作。争取使人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员能在人民的监督之下开展工作。四是指导乡镇人大主席团开展监督工作，使乡镇人大的监督工作规范化。