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今后的工作计划和发展目标

发展和改革局工作计划。

想要在最快的时间内保质保量完成业绩,我们可以将撰写下一阶段的工作计划提上日程了工作计划可以为我们下阶段的具体工作进行服务和引导。你知道哪些好的工作计划模板呢?以下是由小编为你整理的《发展和改革局工作计划》,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

发展和改革局工作计划

(一)科学把握发展态势,抓好2013年度计划的编制和落实工作

1、科学编制2013年国民经济和社会发展计划,统筹兼顾发展效益与质量、速度的关系。

一是深入调查研究,跟踪国内外经济发展形势,准确把握宏观经济发展动向,科学编制2013年度全区国民经济和社会发展计划,统筹考虑并合理安排各项预期性指标和约束性指标。二是进一步强化经济运行分析和计划执行情况监督,保持与各职能部门的紧密沟通,及时、准确地掌握第一手材料,做好全区国民经济和社会发展月(季)度分析工作,针对经济社会发展中出现的若干问题及时展开研究并提出有效应对措施,确保年度计划顺利完成。

2、认真编制2013年政府投资计划,力争做到“集中财力、确保重点,科学安排、统筹兼顾,严格标准、厉行节约,整合资源、放大效益”。

按照三个倾斜的要求,坚决把那些属于“锦上添花”、可先可后、形象工程的项目压下来,把有限的财力用在事关xx未来发展后劲的重大产业项目,事关xx未来竞争力、辐射力提升的重大基础设施建设项目,事关医疗卫生、轨道交通等满足老百姓生活需求、体现民生福利的项目,事关经济社会与环境协调发展的环保建设项目和循环经济示范项目,事关老旧住宅区和城中村综合整治的项目,

3、不断强化全口径人口管理,努力实现区域人口调控计划。

大力协助有关部门推进人口综合管理体制改革试点,积极探索和推进产业结构优化升级与人口结构联动调整的新机制,结合推行居住证制度试点工作,切实加强外来人口管理,逐步改变低素质人口、低消费人口大量集聚的现状。积极开展通过产业优化升级实现人口置换的研究工作,做好各类人才引进计划,按照“严格控制总量,适度增加户籍人口数量,大力吸纳技术技能人才,实现人口置换”的原则,加强与市发改局以及区劳动、人事等相关部门的协调,积极实施区域人口调控计划。

4、围绕年度计划的组织实施,进一步开展重大课题调研。

有效利用社会科研力量开展各项专题调研,重点对经济社会发展过程中出现的实际问题进行研究,着力提高调研质量,出精品、出亮点,为区委、区政府决策提供依据。尽快完成高端服务业发展高端服务业发展战略研究,全力打造以“大金三角”中心商务区为代表的高端服务业核心功能区。围绕《深圳市民生净福利指标体系》和《政府综合绩效评估指标体系》,结合年度计划的组织实施,协同相关部门完成指标落实的保障机制建设,使上述指标体系真正成为指挥棒和监督棒,切实将科学发展观落到实处。

(二)加大前期工作力度,全力推进重大项目规划建设

1、加强重点项目督办工作。

进一步强化“半月一协调,一月一通报”和重点项目联席会议制度,切实加大协调力度,重点解决项目建设过程中用地、规划和拆迁等难点问题,进一步加快项目建设进度。及早编制2013年区重点项目计划及其责任制的落实,进一步强化重点项目督办工作。

2、建立重大项目规划建设长效机制。

形成“储备一批、成熟一批、建设一批、谋划一批”的良性项目滚动发展机制,充分调动全区各职能部门的积极性,加大项目前期研究的投入,强化重大项目特别是重大产业项目的规划培育,进一步扩大项目储备。

3、进一步做好市政府投资项目管理工作。

进一步加强与市发展和改革局、市政府投资项目评审中心等部门联系沟通,做好2013年市政府投资项目立项、建设资金落实跟踪工作。完成贝丽中学(水贝珠宝学校)、二线“插花地”外围市政道路、二线“插花地”市政消防二期工程、莲塘片区交通综合改善等项目前期工作并动工建设,积极推进金三角地区空间资源整合、珠宝产业集聚地二期、珠宝产业集聚基地公共服务平台、交通综合整治等项目前期工作。

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(三)强化政府投资效益,着力提高公共产品供给能力

1、加快公共卫生体系医疗设施项目建设进度。

加大项目协调力度,力争xx区医院医技楼、区妇幼保健院、区慢性病防治院竣工交付使用,xx医院住院部扩建工程及室外环境工程、区福利中心二期工程动工建设。

2、加大城区基础设施建设力度。

在完成172个无物业管理老旧住宅区环境整治的基础上,进一步扩大整治范围,重点对基础配套缺乏并存在安全隐患的老旧住宅区综合整治。同时,继续实施固本强基社区建设,确保社会治安电子防控工程竣工。

3、加强环境整治项目建设。

继续实施“城市装修”工程、城中村雨污分流、环卫基础设施等项目,动工建设梧桐山河综合整治工程,进一步优化城区环境。

4、加快产业功能片区改造。

继续推进万山水贝珠宝产业集聚地市政配套建设,动工建设高新技术第三园区改造项目,为我区产业优化升级提供配套服务。

(四)推进各项改革事业,提升公共服务质量和效率

1、稳步推进事业单位人事制度改革。

根据全市统一部署,主动配合有关部门开展各项调研工作,密切掌握改革动态,正确处理好改革与发展、稳定的关系,切实推进事业单位七项改革创新的落实。

2、继续开展基层政府服务外包改革。

按照“不增编增人、提能增效”的原则,在物业管理全覆盖的基础上,总结前期出租屋信息采集外包服务试点经验,进一步扩大社区宣传、民事调解、计生服务和公共设施管理等基层事务的外包范围。重点开展商业楼宇物业的综合信息采集外包服务的探索,结合居住证制度,制定新的外包服务模式和方案。

3、组织实施xx区第一届改革创新奖评选活动。

根据《深圳经济特区改革创新促进条例》和《深圳市xx区改革创新奖评定管理暂行办法》,按照公平、公正、公开的原则,计划11月开展第一届改革创新奖评选活动,表彰为xx区体制机制改革和公共服务产品创新做出突出贡献的组织或个人,进一步激发全区各单位和广大干部改革创新的积极性。

4、加大课题研究和案例编写工作力度。

拟与深圳综合开发院合作,共同开展“抓住深港共建国际大都会的历史机遇,实现xx突破性发展”的课题研究,为xx在深港合作新的历史时期中寻找新的发展机遇。深入调查研究,加快整理和编写进度,力争2013年出版《xx区处理社会复杂矛盾成功案例选编》第一集,为我区公务员培训和广大干部提供学习教材。

5、全力建设我区政府绩效评估体系。

根据《xx区政府绩效评估工作方案》,配合区监察局等相关单位,启动xx区政府绩效评估体系,强化配套制度建设,实施政府绩效评估的联席会议制度、统计分析报送制度、主办单位责任制度和督察问责制度,全面推行政府目标管理。

6、不断深化投资体制改革。

按市统一部署,配合市实行社会投资项目备案制;在3个代建制政府投资项目竣工基础上,及时总结经验;在完成政府投资项目资产清理工作的基础上,进一步完善政府投资项目管理。

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(五)进一步解放思想,切实加强干部队伍建设

1、认真开展解放思想大讨论活动。

加强领导,精心组织,迅速在全局范围内掀起新一轮解放思想大讨论的热潮,引导全体党员干部树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄,一种不甘落后、奋力争先的勇气,一种自我加压、持之以恒的韧劲,一种艰苦创业、埋头苦干的精神,从而在观念的更新中实现突破,以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋新的发展改革之策。

2、不断强化干部队伍的政治理论素养。

组织全体党员干部深入学习贯彻xx大精神,坚持理论联系实际的作风,把“首善”观念和“排头兵”意识贯穿到发展改革工作中去,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,不断提高干部队伍的政治理论水平和思想觉悟。

3、全面提高干部队伍的工作能力和创新能力。

积极引导党员干部更新观念,解放思想,努力提高干部队伍的业务能力。加强对年轻公务员的业务培训和锻炼,使其逐步担负起更重要的工作任务。在实际工作中,认真贯彻“以改革创新为动力”的思想,鼓励党员干部创造性地开展工作,切实提高干部队伍的创新能力。

4、着力增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

加强各项规章制度的建设,认真履行《请假休假审批制度》,落实干部强制带薪休假,体现党和政府对干部的关怀和爱护,促进身心健康,以充沛的精力完成各项工作任务,提高工作效率。充分发挥工、青、妇组织作用,采取多种形式加强业务部门之间的联系和沟通,定期组织全局干部、职工开展有益身心健康的各种活动,并逐步形成一种制度,以丰富广大干部文体生活,调动工作积极性,增强凝聚力、战斗力。

5、继续加强干部队伍作风建设和廉政建设。

不断发扬保持“排头兵”精神,深入开展“纪律教育学习月”的系列活动,认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》及《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的各项要求,严格落实党风廉政建设责任制,从源头上和制度上抓好反腐倡廉工作,努力杜绝腐败现象的产生。

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县发展改革局年终工作计划


县发展改革局年终

2013年,我们将继续以加快转变经济发展方式为主线,认真贯彻落实中央、省、州关于促进经济平稳较快增长的各项政策措施,围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“工业强县、城镇化带动和农业产业化”三大战略,努力克服各种不利影响,扎实推进稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作,确保各项工作再上新台阶。

一、

2013年经济社会发展主要预期目标全县生产总值增长18%,力争22%(其中:第一产业增长10%、第二产业增长22%、第三产业增长20%);规模以上工业增加值增长35%、力争35%;财政总收入增长30%、力争35%;全社会固定资产增长50%、力争100%;社会消费品零售总额增长20%、力争25%;城镇居民年人均可支配收入增长18%、力争20%;农民年人均纯收入增长20%、力争22%;城镇化率35%、力争36%;人口自然增长率控制在5.2‰以内,节能减排和城市登记失业率控制在州下达的指标内。

二、为确保顺利完成预期目标,重点抓好以下工作的落实:

(一)抓项目扩投资,切实增强投资拉动作用

投资仍是拉动我县经济增长的主要动力,必须坚定不移地狠抓投资狠抓项目,努力保持投资规模增量和增长,带动经济快速增长。一是狠抓重大项目和重点工程建设。对事关区域性发展战略的重大项目和重点工程,如,北部新区建设、新思大道、G320线xxxx县城过境公路工程、下溪水库工程、工业园区供水工程、污水管网工程等要采取强有力措施,加快工程项目建设进度,确保完成预期建设任务。二是抓好项目储备及项目库建设。认真研究国家的产业政策,准确把握投资方向和投资重点,关注新兴产业培育和产业转移承接,扎实做好项目可研、编制、论证,储备一批新项目、好项目,进一步充实、丰富项目库。三是紧抓项目建设调度。按照年计划、季安排、月调度的要求,强化对项目建设情况的调度,及时研究解决重点项目建设中遇到的困难和问题,明确责任主体、规范投资行为、完善建设条件、落实配套资金、加快实施进度、加强监督检查、确保工程质量、提高投资效益。四是抓好资金筹集。继续探索BT、BOT、TOT等项目融资模式,改善政府投资资金困难;主动对接上级部门,争取项目落户和资金扶持;鼓励和引导民间资本参与项目建设;加大银企、银政对接,缓解项目建设融资难问题。

(二)加快推进工业强县战略,促进产业优化升级

毫不动摇地推进工业强县战略实施,以转变经济发展方式和提升市场竞争力为重点,统筹区位、交通、资源、人力等比较优势,加快新型工业化建设步伐,不断提高工业经济总量和发展水平。一是加快完善园区基础设施建设。抢抓列入“511”民营经济培育园区、省级经济开发区的机遇,积极争取上级政策倾斜和资金支持,按照“一区五园”的规划布局,加快完善“七通一平”基础设施建设,有效提升园区工业承载能力。重点抓好日供水50000吨生产用水二期工程和日处理6000m3/d污水处理工程,220KV岑北变扩容工程,园区服务大楼,新开工建设10万㎡标准厂房等。二是深化八大工业产业体系建设,加快产业结构调整升级。引导原有企业入园集中集约发展,全面完成九家电冶及电解锰企业易地技改并实现投产达产,有效提高园区工业存量,努力建成全省重点电冶产业基地。鼓励企业延伸产业链条,提高产品附加值。三是加快承接产业转移。加大招商引资公关力度,加强与客商的协调沟通,将2012年已签约但未落地实施的12个项目(总投资37.22亿元)作为招商引资突破重点,形成工业产业增量。同时,加快优质石灰石、钒矿、能源(页岩气)、特色农产品等优质资源开发,尽早形成工业增量。

(三)大力推进城镇化建设,统筹城乡一体化发展

一是加快推进新兴、思旸、大有同城化建设。按山水园林城市定位,围绕建成黔东区域中心城市,加快完善城市功能。以启动县城北部新区建设为重点举措,加快推进北部新区行政中心建设,加紧实施新行政大楼老城至后坝左岸防洪堤、新区60米宽主干道工程等建设项目,带动新区城市开发,提高城市空间承载力。二是强力推进扶贫生态移民工程。实施2013年扶贫生态移民工程项目,重点将850户3687人贫困居民搬迁到县城周边安置点(亚坝小区),通过有效整合各类保障性住房资金,切实完善安置点基础设施功能。三是加快完善城市基础设施功能建设。抓紧完工县城防洪堤建设、滨河景观工程等项目,加快新思大道工程、外环西路(万福路至思州路及玉凯高速公路出口处至大园路)道路工程、城市文化广场、体育场馆、档案馆、县汽车站等项目建设进度,启动实施320国道过境改线工程、污水处理二期工程项目、城区排水(雨水)一期工程等,进一步提升城市综合承载能力。四是着力推进“一城三带”城镇体系建设。大力实施乡镇集镇建设和北部新区开发,与具备条件的重点建制镇加快推进污水处理、生活垃圾卫生填埋、供排水等市政基础设施建设,做好客楼、平庄撤乡建镇工作,争取凯本、大有撤乡建镇尽快获得审批。

(四)切实抓好农业农村工作,努力增加农民收入

一是进一步加强农村基础设施建设。加快推进新农村建设,落实“一事一议”财政奖补项目和农村危房改造项目,力争启动太平沟小Ⅱ型水库建设,完成4座小Ⅱ型病险水库治理,动工实施响水洞小Ⅱ型病险水库出险加固工程,解决3.5万农村人口饮水安全问题。积极抓好农村文化、卫生、体育、数字化信息等公共服务基础设施规划建设。二是加快农业产业结构调整步伐,强力推进农业八大产业发展。坚持“因地制宜、集中连片、突出规模”原则,2013年发展烤烟5.4万亩,产量达到11万担以上,产值1.2亿元以上;发展杂稻制种4.5万亩,产值1.5亿元以上;实施思州柚种植5000亩,优质稻种植1万亩,新建优质核桃基地5000亩,新建油茶基地8500亩,大力推进现代高效农业示范园建设。三是加快现代农业产业发展。以食品工业园区为平台,以特色农产品资源为依托,强力抓好农业招商引资,继续扶持现有8家省州农业龙头企业做大做强,进一步巩固和推广“公司+农户+基地”经营模式,提升农业商品化和市场化水平,确保1个以上进入全省100个现代高效农业示范园系列。四是加快土地合理、合法流转,积极探索土地流转模式,重点帮扶一批种养殖大户,鼓励成立农民专业合作社。五是落实国家对农业农村农民的扶持政策,加大农村劳动力和转移力度,拓宽农民增收门路增加农民收入。

(五)加快开放开发步伐,抓紧抓实招商引资工作

一是继续精简项目审批程序,认真落实重大投资项目绿色通道服务、投资项目全程代办、预约服务等,加强政务服务中心建设,强化内部管理,不断提高政务服务效率。二是加快非公有制经济发展。贯彻落实小型微型企业扶持政策,鼓励民间资本参与社会投资建设,进一步降低准入门槛,加大对中小企业扶持力度,促进非公有制经济加快发展,吸纳城镇新增就业。三是抓紧抓实招商引资。进一步改善招商引资环境,多层次、多角度、多途径招商,加强招商后续服务工作,切实提高招商引资的实效性、针对性,全年招商引资到位资金35亿元、力争50亿元。四是加强对外合作。进一步加强与长三角、珠三角及周边发达省份城市的合作,积极承接产业转移;积极推进黔东区域一体化,加强与镇远、三穗、玉屏的协同合作,共同打造黔东经济增长极;积极实施企业“走出去”战略,组织参加全省、全国性展销、推介活动,扩大企业知名度和产品销售渠道。

(六)加强生态建设和节能减排工作,促进经济社会可持续发展

按照水利、生态、石漠化三位一体规划要求,不断推进生态建设,重点加快推进石漠化综合治理16.49平方公里,继续推进退耕还林地区基本口粮田建设、巩固退耕还林成果专项规划建设以及天然林保护等公益林建设,实施石漠化工程封山育林13892亩、人工造林10844亩,实施天然林保护工程人工造林6000亩、封山育林3000亩。确保森林植被覆盖率稳定提高。突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域的节能工作,广泛使用新型节能建筑材料,发展绿色建筑,推进建筑节能,做好舆论宣传和引导,大力推广使用高效节能产品,推广国家指定中标节能灯1.3万只。强化城市污水处理及运营管理,提高污水收集率。加快新兴城市垃圾卫生填埋工程建设,抓好重点流域、区域、行业污染治理。加大对餐厨废弃物处理的监控力度,加强饮用水源保护区、生态敏感区、重点集镇环境管理。加强工业废弃物综合利用,大力发展环保经济,促进经济社会可持续发展。

(七)加强财税金融工作,推动融资平台建设

第一,加大财源建设力度,强化税收征管。做大做强优势产业,积极培育新的财源,杜绝“跑、冒、滴、漏”,做到应收尽收。

第二,合理调整支出结构,保证重点支出需要。进一步增强预算管理,强化预算约束,努力提高财政资金使用效益。

第三,加强和改善金融服务,大力推进金融创新。深化银政合作、银企合作,积极争取各商业银行和政策性银行支持,对我县信贷规模给予倾斜。

第四,进一步优化金融环境,加强诚信体系、担保体系、融资体系建设,化解金融风险,为金融业加快发展创造条件。

第五,做大做强思州润峰、恒瑞建设、兴达公司等融资平台,引导平台公司向经营性实体方向发展,进一步提高承贷能力,为县筹融资开辟新途径、新渠道。

(八)加强社会建设,着力保障和改善民生

一是大力实施更加积极的就业政策,加强对高校毕业生、农村富余劳动力和就业困难群体的就业帮扶,全年新增城镇就业3000人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是抓好社会保障体系建设。不断完善社会保障体系,进一步扩大城镇养老、医疗、工伤、失业、生育五大及新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险覆盖面。确保新农合参保率达到95%以上。三是大力推进保障性住房建设。积极争取国家和省在投资补助等方面的支持,认真组织实施农村危房改造和保障性住房建设工程,争取完成农村危房改造6545户、廉租房2000套、城市棚户区改造1000户、公租房848套。四是扎实推进扶贫开发工作。结合滇桂黔石漠化地区扶贫开发攻坚规划,加大产业化扶贫力度,突出发展特色农业产业,多渠道增加农户收入,减少农村贫困人口1.6万人。

(九)强化社会管理创新,促进社会和谐稳定

加强和创新农村社会管理工作,深入推进客楼乡社会管理创新试点建设。建立健全维护群众权益、矛盾纠纷调处、社会风险评估、畅通诉求渠道长效机制,有效化解各类矛盾纠纷。继续推进社会治安综合治理,保持对各类违法犯罪行为进行打击的高压态势,加强打、防、管、控能力建设,努力提升人民群众安全感、幸福感和尊严感,维护社会公平正义。按照填平补齐的原则,有计划、分步骤做好“公检法司”基础能力建设。强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食、用药安全。着力加强各项工作,有效防范和坚决遏制重大安全事故,切实维护好社会稳定,为构建和谐xxxx、平安xxxx和实现富民兴岑事业提供良好的发展环境。

2013年是实施“十二五”规划承上启下十分关键的一年,是为全面建设小康社会奠定基础极为重要的一年,经济社会发展任务艰巨而繁重。我们将迎难而上、锐意进取,努力挑战困难极限,深入推进“工业强县,城镇带动和农业产业化三大战略实施,为确保年度目标任务的完成而努力奋斗!

市发展和改革局工作思路


市发展和改革局工作思路

市发展和改革局20xx年工作思路
指导思想:深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和市委十二届三次全会精神,扎实推进科学发展观和省委“两创战略”,落实市委、市政府提出的“围绕主线,弘扬新慈溪精神,全面开展落实突破年活动,力求取得六方面明显进展”的总体要求,努力实现四大转变,积极做好七个方面工作。

一、总体要求

全面学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕市委、市政府提出的年度总体发展目标,把握发展新趋势,抓住改革新机遇,精于谋划,善于统筹,敢于创新,勤于管理,充分发挥发改部门综合职能优势,深化实施“十一五”规划各项目标任务。

在整年工作着力点上,努力实现四方面的转变。一是从偏重于对微观主体的直接管理,转变为强化发展战略规划编制实施和加强宏观调控。突出对经济社会发展的宏观把握和调控,向职能转变迈出新步伐。二是从以前期工作为重心转变为前期规划、中期管理和后期监督并重。既要发挥综合、管理职能,也要履行监督、执法职能,在不断提高科学判断形势、驾驭市场经济能力的同时,加强行政管理能力,提高监督和执法能力。三是从以发展为中心转变为统筹协调发展、改革和稳定关系。贯彻和落实科学发展观,坚持从实际出发,解放思想,实事求实,谋求市域内城乡、经济社会、人和自然、行政区与经济区间的统筹协调工作,统一规划和部署,处理好发展、改革和稳定的关系。四是从侧重于经济管理转变为引导全社会的经济社会活动。不断加强对经济社会发展的评估分析,加大经济领域和社会领域的有效调控、动态监测,做好经济领域改革的同时,深化社会领域改革,强化社会服务和管理。

二、主要任务

(一)坚持规划引导,着力推动经济新增长。

切实强化规划引导,综合发挥发改工作经济分析、改革创新、项目管理、价格监管等职能,聚合各方积极因素,提升慈溪经济社会发展水平。把握XX都市北部中心城市确立的现实机遇,提高XX竞争实力;利用杭甬高速客运专线及场站建设的预期机遇,实现要素集聚。充分发挥大桥经济的集聚辐射功能、沟通吸纳功能和联系桥梁功能,促进全市经济又好又快发展。调整经济结构。通过推进投资、消费、出口“三驾马车”的升级优化,提升现有产业层次,替代落后低端产业,跟进新兴优质产业,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。增加发展动力。以“改革、开放、创新”经济发展新的三驾马车作为发展新动力,深化改革,再创体制机制新优势,扩大开放,提高开放型经济水平,加快创新,提高区域自主创新能力。改善发展条件。树立长远发展眼光,积极破解要素瓶颈制约,优化生产力布局,强化基础设施建设,创造和改善经济社会发展条件。构建和谐社会。以“民生、民和、民安”为出发点,发展社会事业,夯实民生基础,维护社会稳定,夯实民和基础,强化社会管理,夯实民安基础。

1、编制20xx年全市国民经济和社会发展计划草案,及时做好相关预期目标的下达工作;跟踪督促检查年度发展计划执行情况,编制国民经济和社会发展计划执行情况报告。

2、扎实落实《规划管理办法》,强化规划审查和管理,着手开展“十一五”规划中期评估工作。配合开展主体功能区发展等规划编制。

(二)坚持分析监测,着力把握发展新动态。

加强经济监测预测工作力度,监控全市经济社会运行态势,充分利用经济社会信息网络、《XX经济》刊物、季度形势分析、《发展改革报告》和《XX发展概况》等五大载体,分析经济社会发展趋势,为市领导决策服务。开展课题研究,破解要素制约、成本压力上升、外部环境严峻等系列矛盾,促进投资稳步回升、经济效益增长、出口稳步提高,推进和谐社会建设。

1、加强对全社会经济社会运行的预警预测和分析,及时提出对策建议;定期召开经济社会信息网络会议和季度形势分析会议,做好月度、季度分析,重点做好一季度、半年和年度形势分析。

2、编辑出版《XX经济》、《发展改革报告》、《XX发展概况》和其他简报等。

3、对经济社会发展运行中事关全市当前及长远的战略和经济社会发展中的热点、难点问题开展调研。做好市域要素环境承载力、转型期发展动力等3-5个课题。

4、围绕事关大局的问题,加强调查研究,提出切实可行的思路和建议,为市委、市政府决策服务。

(三)坚持管理协调,着力提高投资新成效。

全面理顺项目管理“前期准备——项目管理——项目推进——项目后评估”的工作链,协调推进综合效益发挥的整体水平。提高“五率”,即:招商引资,提高优质资金的签约率;缓解要素制约,提高项目落地率;加大拆迁、征地力度,提

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高新建项目开工率;强化推进、协调力度,提高建设项目竣工率;突出重点、优化结构,提高投资综合效率。加强投资管理。适应工业用地招拍挂和固定资产投资合理用能审查等方面的新要求,改进和完善投资项目管理程序,健全投资项目网上审批、核准和备案系统,加强项目相关单位的统筹协调和联动配合,着力完善重大项目的合力推进机制。深入开展项目建设攻坚突破专项活动,切实做好电网建设、旧城拆迁两大会战和重大项目巡查、破解难题、送服务等系列活动的组织参与工作。加强重点实事工程建设。着力破解重点实事工程建设中的难题,创新工作机制,探索建立重点工程全程“绿色通道”机制,保障服务重大投资项目的实施。

1、提出20xx年全社会固定资产投资盘子,政府投资项目年度投资计划,20xx年重点实事工程建设计划,20xx年重大前期项目实施计划。

2、强化投资服务保障措施,健全社会投资项目网上审批、核准和备案制度;加大对社会投资的管理和推进力度,做好项目管理工作指导和培训。

3、加强对重点实事工程的监管、协调、服务和考核,做好省、XX市重点工程申报工作,做好XX市重大前期项目申报工作。

4、完善政府投资项目管理,健全项目管理配套政策,编制与政府投资项目管理办法相配套的咨询、公示等有关规定,制订政府投资项目后评估办法。

5、建设政府投资项目管理信息系统,强化项目预备库、储备库建设。

6、组织开展大桥应对项目建设的筹划,明确市域空间布局、功能定位、项目策划和前期工作的展开,推进大桥主题板块、生态观光板块、产业融合板块、文化旅游板块、高铁站场板块、余慈统筹板块、中心提升板块、桥城门户板块、海洋开发板块、城乡统筹板块等十大投资板块研究。

(四)坚持深化改革,着力营造发展新环境。

加强全市深化改革工作的总体指导和协调督促,实现重点领域和关键环节取得新突破。深入推进市委、市政府深化改革工作要点中明确的改革任务,深化行政体制改革、事业单位改革和社会管理服务改革;积极推进中心镇建设,增强中心镇集聚辐射能力;抓住我市经济转型发展中的牛鼻子,积极引导微观经济主体,建立现代企业制度,做大做强做优,扶持有条件企业股改和上市,努力构建微观经济主体的整体提升格局;稳妥推进水务体制改革,积极推进居住证制度改革的试点工作,做好政策性农村住房保险工作,努力营造创新发展新活力,创造改革工作新亮点。

1、着力抓好企业股份制改造和上市工作,力争全年新增上市企业1-2家。

2、切实加强中心镇培育工程,增强中心镇集聚辐射能力。

3、开展政策性农村住房保险工作,投保率达到100%。

4、深化市委改革实施意见的落实,出台20xx年改革创新工作任务分解,分类有序地做好深化落实类、启动实施类、探索储备类改革事项的推进工作。

5、积极探索区域体制机制创新新思路和新途径,加大对体制机制改革的研究。

6、继续稳步做好企事业单位改革扫尾工作。

(五)坚持稳定为重,着力维护价格新秩序。

认真贯彻落实国家价格干预措施,进一步加强价格监测、分析、预警工作,完善价格监测组织体系和预警机制建设,严密关注社会价格动态,切实加强价格波动的全程监控,防止价格由结构性上涨可能演变为明显的通货膨胀。即:事前做好源头观察、监测和监审等工作,事中制订科学合理的措施,切实加强对价格波动的干预,事后强化价格监管,维持稳定的价格秩序。探索价格改革新思路,努力提高价格服务水平,适时稳妥推进资源性产品的价格改革和城乡统筹一体化的价格改革工作,积极开展价格专项检查工作,认真受理群众举报反映情况。

1、依法履行价格监管职能,开展价格监测分析预警,维护物价稳定;认真做好权限范围内的价格调定工作,重点做好乡镇水厂水价调整工作和药品价格监管工作。

2、加强行政事业性收费管理,做好年度行政事业性收费审验和清费减负工作;制订出台集体土地、国有土地拆迁补偿标准和物业收费标准。

3、做好国家有关价格改革政策的落实,深入推进以水、天然气等资源性产品和城乡一体化为重点的价格改革。

4、加强价格举报平台建设,开展价格违法行为检查,重点查处不按规定要求执行价格干预措施的行为。

5、以价格工作积极推进城乡统筹发展,重点开展城乡垃圾收费课题研究、城乡公交客运价格一体化研究和城市停车问题研究。

6、做好应对市场价格异常上涨预案修订工作。

7、认真做好价格服务进万家工作。

(六)坚持以人为本,着力促进和谐新发展。

积极推进区域联动发展和片区统筹发展。加强规划对接和既定项目的实施,继续扎实推进资源要素和交通、电网等公共基础设施的跨区域互补合作。创新片区统筹发展模式,根据各区域的比较优势,抓紧编制完成各片区发展规划,探索与片区统筹管理相适应的行政管治机构和运作机制,研究观海卫片区集聚发展新机制,推动周巷片区联动发展。加强循环经济和生态环境建设。宣传实施《XX市发展循环经济建设节约型社会总体规划》,分解落实年度循环经济工作目标和任务。切实加强以水环境整治工作为重要内容的生态环境建设,推进整治工程建设。

1、编制20xx年余慈统筹发展实施计划,加强衔接和协调,推进重点项目建设,探索统筹发展的模式和机制。

2、加强“一中心四片区”发展的协调工作,做好片区发展战略规划研究,制订完善片区发展相关政策,推进片区发展重点项目建设。

3、拟订提出20xx年发展循环经济实施意见,推进循环经济规划的有序实施和“441行动计划”重点项目建设,积极培育市级示范项目和单位。

4、拟订提出20xx年水环境整治实施意见,切实加强指导督促。

5、做好潜力调查和物资预案编制等国民经济动员工作。

(七)坚持系统建设,着力提高工作新水平。

加强能力建设。努力提高六种能力,即驾驭全局的能力、综合创新的能力、协调运筹的能力、贯彻落实的能力、依法行政的能力和拒腐防变的能力。不断强化以现代市场经济知识、现代科技知识、现代管理知识和法律法规知识为主要内容的学习,重点加强对新时期发改新职能和延伸业务的学习和研究,提出加强和改进工作的措施和办法,切实提高发展改革部门的综合素质和整体工作能力。加强制度建设。加强业务领域的制度建设,按照行政审批制度改革要求,做好二集中二到位的审批职能归并工作,修改完善机关自身建设各项制度,严格机关纪律和财务管理,抓好各项规章制度的落实,努力营造干事创业的良好环境。加强作风建设。改进工作作风,提高机关服务水平和质量,不断推进机关效能建设,积极创建高效型、学习型、廉洁型、服务型、调研型、创新型的“六型”机关;深入开展党纪法规、廉洁从政和思想道德教育,提高廉洁从政意识,健全和完善惩防体系,牢固树立防腐拒变防线。加强文明建设。改进思想政治工作,加强机关精神文明建设,强化工青妇工作,努力创建和谐文明机关。

1、强化思想政治工作,加强机关精神文明建设。加强局机关的学习,做好每月一次的集中学习,坚持党委中心组学习,深入学习贯彻十七大精神。

2、按照市委市政府总的工作部署,做好局机关“二集中二到位”审批归并工作的审批制度改革。

3、深入开展“争先创优”活动,加强扶贫结对共建文明工作。

4、严格党员教育与管理,加强工青妇和老干部工作。

5、深化机关效能建设,完善和健全“三重一大”保廉体系建设,提高干部职工廉洁从政意识。

6、丰富组织生活,积极探索和创新党组织活动内容、形式和载体。

7、抓好下属企事业单位的管理和服务工作,做好安全生产工作。


优秀县发展改革局年终工作计划


以下是小编为大家整理的关于优秀县发展改革局年终工作计划的文章,希望大家能够喜欢!

2013年,我们将继续以加快转变经济发展方式为主线,认真贯彻落实中央、省、州关于促进经济平稳较快增长的各项政策措施,围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“工业强县、城镇化带动和农业产业化”三大战略,努力克服各种不利影响,扎实推进稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作,确保各项工作再上新台阶。
一、

2013年经济社会发展主要预期目标
全县生产总值增长18%,力争22%(其中:第一产业增长10%、第二产业增长22%、第三产业增长20%);规模以上工业增加值增长35%、力争35%;财政总收入增长30%、力争35%;全社会固定资产投资增长50%、力争100%;社会消费品零售总额增长20%、力争25%;城镇居民年人均可支配收入增长18%、力争20%;农民年人均纯收入增长20%、力争22%;城镇化率35%、力争36%;人口自然增长率控制在5.2‰以内,节能减排和城市登记失业率控制在州下达的指标内。
二、为确保顺利完成预期目标,重点抓好以下工作的落实:
(一)抓项目扩投资,切实增强投资拉动作用
投资仍是拉动我县经济增长的主要动力,必须坚定不移地狠抓投资狠抓项目,努力保持投资规模增量和增长,带动经济快速增长。一是狠抓重大项目和重点工程建设。对事关区域性发展战略的重大项目和重点工程,如,北部新区建设、新思大道、G320线xxxx县城过境公路工程、下溪水库工程、工业园区供水工程、污水管网工程等要采取强有力措施,加快工程项目建设进度,确保完成预期建设任务。二是抓好项目储备及项目库建设。认真研究国家的产业政策,准确把握投资方向和投资重点,关注新兴产业培育和产业转移承接,扎实做好项目可研、编制、论证,储备一批新项目、好项目,进一步充实、丰富项目库。三是紧抓项目建设调度。按照年计划、季安排、月调度的要求,强化对项目建设情况的调度,及时研究解决重点项目建设中遇到的困难和问题,明确责任主体、规范投资行为、完善建设条件、落实配套资金、加快实施进度、加强监督检查、确保工程质量、提高投资效益。四是抓好资金筹集。继续探索BT、BOT、TOT等项目融资模式,改善政府投资资金困难;主动对接上级部门,争取项目落户和资金扶持;鼓励和引导民间资本参与项目建设;加大银企、银政对接,缓解项目建设融资难问题。
(二)加快推进工业强县战略,促进产业优化升级
毫不动摇地推进工业强县战略实施,以转变经济发展方式和提升市场竞争力为重点,统筹区位、交通、资源、人力等比较优势,加快新型工业化建设步伐,不断提高工业经济总量和发展水平。一是加快完善园区基础设施建设。抢抓列入“511”民营经济培育园区、省级经济开发区的机遇,积极争取上级政策倾斜和资金支持,按照“一区五园”的规划布局,加快完善“七通一平”基础设施建设,有效提升园区工业承载能力。重点抓好日供水50000吨生产用水二期工程和日处理6000m3/d污水处理工程,220KV岑北变扩容工程,园区服务大楼,新开工建设10万㎡标准厂房等。二是深化八大工业产业体系建设,加快产业结构调整升级。引导原有企业入园集中集约发展,全面完成九家电冶及电解锰企业易地技改并实现投产达产,有效提高园区工业存量,努力建成全省重点电冶产业基地。鼓励企业延伸产业链条,提高产品附加值。三是加快承接产业转移。加大招商引资公关力度,加强与客商的协调沟通,将2012年已签约但未落地实施的12个项目(总投资37.22亿元)作为招商引资突破重点,形成工业产业增量。同时,加快优质石灰石、钒矿、能源(页岩气)、特色农产品等优质资源开发,尽早形成工业增量。
(三)大力推进城镇化建设,统筹城乡一体化发展
一是加快推进新兴、思旸、大有同城化建设。按山水园林城市定位,围绕建成黔东区域中心城市,加快完善城市功能。以启动县城北部新区建设为重点举措,加快推进北部新区行政中心建设,加紧实施新行政大楼老城至后坝左岸防洪堤、新区60米宽主干道工程等建设项目,带动新区城市开发,提高城市空间承载力。二是强力推进扶贫生态移民工程。实施2013年扶贫生态移民工程项目,重点将850户3687人贫困居民搬迁到县城周边安置点(亚坝小区),通过有效整合各类保障性住房资金,切实完善安置点基础设施功能。三是加快完善城市基础设施功能建设。抓紧完工县城防洪堤建设、滨河景观工程等项目,加快新思大道工程、外环西路(万福路至思州路及玉凯高速公路出口处至大园路)道路工程、城市文化广场、体育场馆、档案馆、县汽车站等项目建设进度,启动实施320国道过境改线工程、污水处理二期工程项目、城区排水(雨水)一期工程等,进一步提升城市综合承载能力。四是着力推进“一城三带”城镇体系建设。

县发展和改革局三定方案


县发展和改革局三定方案

县发展和改革局三定方案
据《中共市委、市人民政府关于市、县(市)区政府机构改革的意见》(南委34号)、《中共县委、县人民政府机构改革的实施意见》(仪委55号)文件精神,将县发展计划局改组为县发展和改革局。县发展和改革局是综合研究拟订全县经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革和宏观调控的县政府工作部门。
一、职责调整
(一)划入的职责。原县发展计划局除“农产品进出口计划的组织实施”以外的全部职责和原县政府经济体制改革办公室的全部职责。
(二)划出的职责。原县发展计划局承担的农产品进出口计划组织实施职责划归县经济和商务局。
(三)转变的职能。
1、加快推进投融资体制改革。在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用,确立企业的投资主体地位,规范政府投资行为,逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设和提高投资效益上来。改进项目管理方式,对政府投资的公益性项目实行代建制,积极推行项目法人或项目管理者招标。进一步缩小投资审批范围,对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策、非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。对必须经行政审批的投资项目要减少审批环节,规范审批程序,设定审批时限,提高审批效率和透明度。完善专家咨询论证制度,提高投资审批的科学性。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制,完善投资审批责任制。
2.切实减少对经济活动的直接行政干预和微观事务管理,减少行政审批事项,强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责,增强宏观调控中的总体指导和综合协调。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的调查研究,综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调,抓好能源发展战略和规划的拟订工作,促进经济与资源、环境的协调发展。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家国民经济和社会发展的战略、方针和政策,研究提出相应的政策措施;拟订并组织实施全县经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出全县经济发展的总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策;提出运用各种经济手段和政策的建议;受县政府委托向县人大及其常委会作全县经济和社会发展计划的报告。
(二)研究分析县内外经济形势和发展情况,进行宏观经济的预测、预警;组织对全县经济和社会发展中的重点问题和热点、难点问题的调查研究,提出宏观调控政策建议,综合协调经济社会发展;负责县级经济技术开发区的指导、协调和宏观管理。
(三)负责汇总和分析全县财政、金融等方面的情况;提出直接融资的发展战略和政策建议;综合协调财政、金融、价格等经济杠杆及县上直接掌握的经济手段的使用,并通过法规和政策协调、信息指导保证规划、计划的实施。
(四)研究全县经济体制改革和对外开放的综合性、全局性问题及对策,提出完善社会主义市场经济体制和以改革开放促进发展的建议,协调发展与改革中的重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关经济体制改革方案;指导和推进总体经济体制改革以及乡(镇)综合配套改革与体制创新,组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。
(五)提出全县全社会固定资产投资总规模、投资结构,编制年度投资计划;研究提出有关重大投资政策,规划重大项目和生产力布局;安排财政性建设资金,指导和监督政策贷款的使用方向;申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目;按照基本建设程序,负责全县基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业(含内贸)、农业、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查、开工报告审批工作;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出全县利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监控工作;提出拟订全县工商领域外的外商投资产业指导目录的意见;审批权限以内国外贷款、外商投资和境外投资项目;申报和审核利用外资、境外投资的重大项目;负责编制全县重点建设项目和年度投资计划;负责组织和管理重大建设项目稽查特派员工作。
(六)研究分析全县经济结构的状况,提出优化所有制结构的建议,拟订促进全县多种经济成分公平竞争和共同发展的政策措施;提出全县重要经济产业的发展战略和规划,推进产业结构战略性调整和升级;研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;综合协调产业发展战略、发展规划;拟订全县能源交通发展战略的规划,做好能源供需预

县发展和改革局三定方案第2页

测和综合平衡;推进重大科技成果的产业化,实施技术进步和产业现代化的宏观指导。
(七)研究分析区域经济和城镇化发展情况,提出全县区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划,提出城镇化发展战略和政策措施建议。
(八)研究分析县内外市场状况,负责重要商品的总量平衡和宏观调控;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行;研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革和政策问题;指导协调监督粮食、棉花等国家重要物质的储备计划、宏观调控、轮换和投放;研究拟订现代物流业发展的战略和规划;提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控政策。
(九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展中的重大问题;汇总编制人力资源开发总体发展规划。
(十)推进可持续发展战略,研究拟订全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划,参与组织协调规划的实施;参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调,做好土地利用计划与经济和社会发展计划的衔接工作。
(十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策;协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
(十二)拟订全县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关政策和措施。
(十三)负责指导和协调全县招标投标工作,会同有关行政主管部门拟定招标投标配套规定和必须进行招标投标项目的具体范围、规模标准;按照职责权限对重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
(十四)根据县政府规定,归口管理县物价局、县以工代赈办公室、县经济信息中心、监控全县物价总水平,管理全县以工代赈工作,指导和协调粮食综合平衡与宏观调控。
(十五)承办县委、县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,县发展和改革局设6个职能股:
(一)人秘股
组织协调机关政务和目标管理工作;负责会议组织及会议决定事项的督办;负责机关、政务信息、财务、资产、物业管理、信访、档案、机要、保密,保卫等行政事务;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责县发展和改革局信息发布;负责机关和直属单位的机构编制和人事管理工作;负责全县发展改革局系统人才资源开发利用和人才培训工作。
(二)综合投资股(挂县国民经济动员办公室、县重点项目办公室两块牌子)
研究提出包括总量平衡、发展速度、结构调整和目标政策在内的全县国民经济和社会发展年度计划;搞好年度发展计划与中长期发展规划的衔接;综合分析、研究全县国民经济形势,做好对国民经济运行态势及计划执行情况的预测、监测和预警,加强对全国、全省和同类地市县域经济发展的比较研究;研究拟订全县开发区发展规划,负责对开发区的指导、协调和宏观管理。
监督分析全县社会固定资产投资状况,编制全县重点建设项目和年度投资计划;负责建设项目的综合管理。研究提出固定资产投资的宏观调控政策;编制全县社会固定资产投资中长期规划和年度计划;负责转报、安排国家、省、市和县财政性资金的城市建设项目。负责重点建设项目和国家投资项目的综合管理。
提出研究全县国民经济动员工作方针、政策、编制全县国民经济动员预案、总体规划和年度计划;转报、安排全县国民经济动员重大项目;协调国民经济动员工作中的重大问题。
研究提出全县工业发展布局、审核和转报重大工业建设项目;研究提出全县能源工业发展战略和政策措施,编制全县能源工业发展的中长期规划和年度计划;合理规划、综合平衡能源建设、重大项目布局,协调能源工业发展中的重大问题,审核和转报大中型建设项目;研究提出全县节能政策措施和推进新能源的开发利用。研究提出全县交通发展战略和政策措施;编制全县交通发展的中长期规划和年度计划;审核和转报全县交通重点建设项目(含利用外资项目);负责全县公路、水运等建设的综合平衡以及发展中重大问题的协调工作。
(三)政策法规和经贸股(挂县招投标办公室牌子)
按照分工对全县建设项目招标投标工作的指导、协调、监督检查;会同有关行政主管部门依法拟订招标管理实施办法和核准工程建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式。对招投标过程中的部门、行业纠纷进行调整和仲裁。负责组织、参与、协调重要文件的起草、论证和信息发布;组织研究经济社会发展重大问题;负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和监督;负责发展和改革局行政处罚、行政复议和行政诉讼工作。
研究分析县内财政、金融等运行形势,提出全县全社会资金平衡计划和政策措施;负责全县地方企业贴息资金的管理工作;指导提出全县价格总水平中长期调控目标及年度调控计划。研究提出全县内外贸易的发展战略、规划和方针政策;编制重要商品的供需总量平衡、年度计划及重点商品的进出口总量计划;指导、协调监督粮食、棉花等重要物资的储备计划;审查和转报市场基础设施建设项目;指导和协调粮食综合平衡与宏观调控。研究提出全县利用外资和境外投资的发展战略、总规模和走向,提出全县利用外资及境外投资的中长期规划和年度计划;负责全县全口径外债(包括外商投资企业外债)的总量控制、结构优化和监测工作;会同有关部门拟定或修订全县工商领域外的外商投资产业指导目录;审核和转报利用外资和境外投资重大项目。
(四)农村经济发展股(挂县世界银行贷款办公室牌子)
研究提出全县农村经济发展战略和农村经济体制改革建议;衔接平衡和组织编制全县农业、水利、林业、畜牧业等中长期发展规划和年度发展计划;转报和安排财政性资金的农业基础设施基本建设项目;编制并组织实施生态环境建设中长期规划和年度计划。
(五)规划和社会发展股(挂县实施西部大开发领导小组办公室牌子)
研究提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局;汇总编制全县国民经济和社会发展中长期规划,提出中长期总量平衡和结构调整的目标和重大政策建议;提出全县第三产业发展规划和政策,引导第三产业发展方向;衔接平衡各行业规划、专项规划、区域规划、民营经济发展规划;制订和下达经济实用住房开发计划。研究全县国民经济和社会发展重大方针政策;组织重大经济总量的调研和协调。研究分析产业的发展战略、发展规划;组织拟定与之配套的优化资源配置的政策、措施;协调相关产业发展建设和生产力布局。组织拟定全县区域经济发展规划,提出区域经济发展的政策;指导和推进经济综合改革,促进县域经济发展;协调国土整治、开发、利用保护政策措施,编制全县环境保护、资源开发与平衡的中长期规划和年度计划,并组织实施、审核和转报重点流域和区域环境综合整治项目;协调地区经济发展和可持续发展战略中的重大问题。研究提出实施西部大开发战略发展规划和有关政策建议;承办实施西部大开发领导小组的日常工作。
研究提出全县社会发展战略和政策,协调各项社会事业发展和改革的重大问题;汇总编制全县社会发展中长期规划和年度计划;转报、安排国家、省、市和县财政性资金的社会事业重大项目;协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、民政、劳动就业与社会保障等发展政策。研究提出全县高技术(含邮电通信)发展战略和相关政策;组织编制全县高技术发展中长期规划和年度计划;负责安排全县高技术重大项目并协调其布局;审查和转报财政性资金的科技建设项目;组织实施高技术产业化及产业化前期重大关键技术、成套设备的研制开发和示范工程。
(六)经济体制改革股(挂县住房制度改革领导小组办公室牌子)
研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题,提出推进改革开放和完善社会主义市场经济的建议,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案;指导和协调城镇综合改革、城乡配套改革和重大专项改革试点;研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革问题,提出促进市场和生产要素市场发展的重大政策;研究提出优化所有制结构,促进多种经济成分共同发展的政策措施。
四、设立县重大建设项目稽查特派员办公室(副科级)。县重大建设项目稽查特派员办公室,是县政府的办事机构。县重大建设项目的稽查工作由县政府领导,稽查特派员由县政府委派,县发展和改革局负责组织和管理,县建设局参与,但不进行重复检查。稽查特派员实行专兼职结合,以兼职为主,人员主要由各类工程建设、财务审计等方面的专家组成。稽查特派员的主要职责是:对全县重大建设项目审批程序、建设资金使用、工程招标投标、开工建设条件、建设进度、工程质量、投资概算控制以及工程竣工验收等建设活动进行全过程的监督检查,及时提出稽查报告;协调、督促有关项目建设单位进行整改。稽查特派员办公室的主要职责是:拟订重大建设项目稽查计划,负责特派员的工作联络、协调和服务;负责稽查报告的审核和稽查意见、信息的综合处理;承担稽查工作的综合调研并提出政策建议;组织稽查人员的业务培训和经验交流;完成领导交办的其他工作。
纪检组、监察室
负责局机关及所属单位的纪检和行政监察工作。
五、人员编制
县发展和改革局机关核定行政编制16名,其中派驻纪检监察行政编制1名。领导职数:局长1名、副局长3名。中层干部8名(含西部开发办、国民经济动员办和世界银行贷款办负责人)。项目稽查特派员办公室编制2名,设主任1人(副科级)。县纪委、县监察局派驻原县发展计划局的纪检、监察机构调整为派驻县发展和改革局,原核定的单列行政编制1名、领导职数1名(纪检组长)维持不变。非领导职数:主任科员3名,副主任科员4名。工勤人员事业编制1名。
六、其它事项
(一)原县政府经济体制改革办公室人员划入新组建的县发展和改革局。
(二)县发展和改革局与市规划和建设局在基本建设项目调概、初步设计审查和开工审批方面的职能分工。根据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规及有关规定,由国家出资的工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计、开工报告,分别由经济、水利、交通、铁道、民航、信息产业等相关部门初审后报县发展和改革局审查、审批。各类房屋建筑及其附属设施的建造配套的线路、管道、设备的安装项目以及县市政工程项目的初步设计审查、项目开工及开工后的质量监督、进度,征地拆迁监督管理及项目建设施工中的有关组织协调工作由县规划和建设局负责。其中由国家出资项目的调概,以县发展和改革局为主,县规划和建设局参加。
(三)县发展和改革局与县经济和商务局、县粮食局的有关职责分工。
1、重要商品进出口管理。县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划;县商务局负责在县发展和改革局确定的总量计划内组织实施;粮食(包括稻米、大米、玉米)、棉花等重要农产品由县发展和改革局会同县粮食局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
2、外商投资管理。《外商投资产业指导目录》由县发展和改革局会同县经济和商务局等部门拟订上报,由县发展和改革局和县经济和商务局联合发布。
(四)县发展和改革局与县经济和商务局在限额以上技术改造投资项目的转报方面的职责分工。全县重大技术改造项目纳入固定资产投资项目规划,其中需报送市发展改革委审批的技术改造项目按市发展改革委的要求办理。

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