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城管局入党申请书

市城管局工作计划。

为了提高工作中的效率,我们需要制定一份有自己风格的工作计划。工作计划可以将工作上的事情都罗列下来,让自己的工作没有遗漏。你知道该从哪些方面入手去完成这份工作计划吗?以下是小编为大家整理的“市城管局工作计划 ”,请阅读后分享你的朋友!

市城管局

2014年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是推动“四个**”建设迈上新台阶、开创率先基本实现现代化新局面的重要之年。2014年城市管理工作的总体目标和要求是:围绕营造“整洁、优美、文明、有序”市容环境秩序的总体目标要求,坚持以城市环境综合整治为手段,狠抓突出问题攻坚,改善城市环境薄弱环节,以数字化城管建设为抓手,狠抓长效管理落实,提高精细网格管理水平,通过努力,使热点难点得到有效控制,环境面貌保持整洁有序,长效管理推进基本落实,形成运转流畅、反应快捷、监管有力、管理高效的城市管理体系,实现城市市容环境面貌和城市管理现代化水平的“两个持续提升”。

2014年城市管理工作的具体任务是:

(一)加强城管网络体系建设,不断优化体制机制

一是加强属地化管理。以提升属地化管理能力为目的,进一步强化区级政府在城市管理中的主体责任,进一步建强街道(镇)城市管理的基础平台,进一步发挥社区在城市管理中的基本单元作用,推进执法管理力量向基层、向薄弱地段延伸,努力使区级城市管理基础作用日益显现。二是推进一体化管理。加强市、区一体的城市管理网络和权责体系建设,形成职责明确、运转高效、联动联合的运行体系。重点要明晰区与街道(镇)的职责职能,进一步完善区内一体化执法与管理架构。三是实施数字化管理。按照住建部有关标准和要求,全面推进市、区两级数字化城管平台建设,重点开展基础数据(事件、部件)普查、应用软件开发、业务平台建设、组织机构构建等相关工作,力争年内建成并实现市区联网运行,进一步提升城市管理水平。以此为基础,进一步强化网格化管理,“城”以片划分万米单元网格、“乡”以道路、集镇划分综合网格进行划片包干,确保各项管理责任落到实处。

(二)深化城乡环境综合整治,持续提升市容面貌

一是深化城市环境综合整治。按照三年整治规划确定的任务量,全面推进城市环境综合整治,重点加强城郊结合部、背街小巷、农贸市场周边整治,规范占道经营、户外广告管理等179项“九整治、三规范”项目,确保高标准完成年度目标任务。同时,充分发挥市整治推进小组办公室职能,加强指导、沟通、协调,健全工作制度,提升整治成效。通过加强城市环境综合整治,年内至少有1条道路或1-2个社区创成“省城市管理示范路”和“江苏省城市管理示范社区”。二是深化市容环境专项整治。继续加大对市容薄弱环节脏乱差等问题的整治力度,重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾、市场周边等方面,加大专项整治力度,确保市容环境提升改善。三是重点突出热点难点集中区域整治。围绕全市市容环境热点难点集中区域,以块为主、条块结合开展“灭点”行动,年内每区完成对辖区内6个热点难点的攻坚整治,其中对2个最突出的疑难问题,由市区两级共同会商整治方案,并通过持续攻坚整治,逐个突破解决。四是重点突出社区环境连片整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作,继续实施社区环境连片整治,重点整治社区环境的薄弱点,确保全市社区环境整治全覆盖,进一步改善居民生活环境。同时,全面抓好社区环境连片整治成果巩固,落实长效管理。

(三)强化改造出新项目建设,着力打造市容亮点

一是深化主要道路包装出新。继续对辖区主要道路实施“包装出新”,各城区要结合古运河风光带建设,包装出新的重点可向古运河两侧的主要道路转移,进一步提升城市形象。二是加强广告店招规划设置。强化城市综合体形象设计、规范实施工作,坚持新建区域广告店招提前规划设计,做到应设计尽设计。健全广告店招技术规范,为各级城管部门审批许可提供范例和导则,使门头店招设计和设置管理更加趋于规范。深化户外广告市场化运作,组织开展广告拍卖、高速公路沿线广告出让等工作。三是实施背街小巷综合治理。以攻薄弱、重长效、创示范为目标,深化背街小巷综合治理改造活动,确保列入2014年城市环境综合整治目标任务的31条背街小巷做精做细、形成样板。同时,再确定28条(每区4条)背街小巷进一步提升综合治理成效。

(四)突出长效管理体系建设,有效落实常态管理

一是完善日常巡查制度。围绕“第一时间发现问题、第一时间解决问题”,对361条主要道路、背街小巷、重点区域,落实属地长效监管责任,加强每天巡查自纠,进一步提升发现率、覆盖率、整改率和巩固率。二是落实市容责任区制度。以强化违约查处、提升履约率为重点,进一步扩大深化市容环卫责任区制度道路范围,每区选取5条主要道路,进一步落实沿街单位和经营户的市容环卫责任,提升市容环卫管理社会化参与程度。三是坚持责任岗守点制度。对重点路段、热点地段,整治后落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点和“责任岗”等措施,通过加强守点巡查和执法整治,切实守住市容管理热点的整治成果。四是完善即时采集整改机制。进一步规范市容信息即时采集整改机制,加大市容信息员临时派工频次和轮岗流转力度,提高市容信息采集效率。进一步扩大样本框范围,并以此为单元网格加强定期巡查,提高市容问题即时发现、及时整改的效率。结合阶段性工作重点,加大对重点项目的专项采集力度,加强对未整改项目的考核,从而强化各地区、各部门的综合协调、高位监督和绩效考评。五是强化督查督办机制。结合投诉受理、日常巡查、检查考核等工作,对重大问题、重点事项,通过明查暗访、督查通知、市容专报、直接查办等形式,加大督查力度,跟踪督办到位。六是健全绩效考评机制。调整优化年度目标任务的考评内容和计分办法,更加注重对工作实效的检查考核,推动各级、各部门全面落实城市管理工作目标。

(五)完善环卫收运体系建设,全面增强服务能力

一是垃圾分类试点有新突破。全面推进生活垃圾分类收集试点工作,2014年在完成全市147个住宅小区、公共场所分类试点的基础上,同比例扩大试点范围,突出做好每区2个新增住宅小区的生活垃圾分类收集试点工作,确保形成亮点和样板。二是背街小巷保洁有新突破。全面落实背街小巷环卫专业化保洁,完善市场化保洁运作管理机制,突出加强专业化作业质量检查和综合考评,进一步提升保洁管理成效。提高机械化清扫作业率,在四城区推广小型扫地车,提升保洁质量。三是环卫基础设施有新突破。加大城市公共厕所建设、改造和管理的力度,积极争取资金保障,视实际逐年增加新建、翻建和改造公厕的数量。规范生活垃圾大型转运站运行,加强供水站、废物箱、垃圾桶等环卫设施的整修和更新维护,提高环卫管理水平。四是垃圾终端处置有新突破。合理调配垃圾终端处置方式,最大限度发挥焚烧处置的能力,减轻桃花山填埋场压力。在此基础上,指导督促桃花山填埋场二期工程加快推进,并配合做好库区改造工作。推动建筑(装潢)垃圾处置场建设,年内建设1-2处消纳和资源化利用场所,实现建筑垃圾处置减量化、资源化。五是垃圾机械收集有新突破。在保持建制乡镇生活垃圾收运体系覆盖率100%的基础上,加大投入力度,推行生活垃圾机械化收运从建成区向涉农地区全面覆盖,力争2014年实现全市城镇生活垃圾机械化收集率100%。

(六)狠抓依法行政能力建设,切实规范行政行为

一是抓规范。按照“精简审批环节、缩短流转周期”要求,规范行政许可行为,提升行政服务质量。以此为基础,重点抓好门头店招设计规划、依法许可后的规范设置,重点抓好新增公共停车泊位的联审联批、统一票据、收费管理员队伍建设等工作,切实做到规范许可、严格监管。规范行政执法行为,严格遵循执法程序和流程,严格把握自由裁量的范围、标准和幅度,合理行使自由裁量权,做到合法、规范。二是抓公开。推行网上办案系统,督促各级城管执法部门做到有案必立、有立必查、有查必果。结合行政权力网上公开透明运行,加强对行政处罚案件的监管,组织开展案件质量评查活动,进一步提高行政执法业务水平和案件办理质量。三是抓提效。依托网上案件报备系统,完善执法监督监管体系,全面落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度,强化对行政执法的监督管理,进一步提高执法效率。

(七)注重各级城管队伍建设,努力塑造良好形象

一是加强法制城管建设。强化各级城管队伍集中和法制教育,着力提高运用法治思维和法治方法解决实际问题的能力。推行城市管理行政指导制度,推动各级城管部门贯彻教育劝导为主、执法强制为辅的工作方法,加强文明执法。加强各类涉法事务和案件的调查研判,强化行政复议监督和纠错功能,促进各级城管部门依法办事。加强廉洁从政教育,落实责任制,营造风清气正的良好环境。二是加强创新城管建设。加强对新理论、新知识、新技能的更新,扩宽干部队员的思路理念,以此为基础,加大各级城管队伍工作实践、探索和创新的力度,及时总结提炼先进经验和创新举措,进行推广应用。三是加强服务城管建设。以贯彻落实教育实践活动为抓手,深入开展“优化市容环境真情服务为民”活动,大力实施以挂钩、走访、整改、服务为主要内容的各类活动,做到真情服务为民。寓服务于执法管理中,加强疏堵结合,在对早点车、季节性瓜果摊、便民修理点等民生需求项目,加强规范管理的同时,积极依靠当地党委、政府的力量,对特定地段、特定区域的占道设摊进行有条件的有限疏导,提升服务水平。强化投诉受理处理,通过加强考核,加大投诉案件处置力度,提高办结率、降低重复投诉率,通过落实回访,加大与市民的沟通力度,提高满意率、降低投诉总量。加强雨雪灾害性天气保障和大气污染预警应急响应,全面做好服务保障工作。四是加强实干城管建设。加强各级城管队伍规范化建设,强化绩效管理和考核评比,强化奖勤罚懒,督促干部、队员、职工始终保持真抓实干、求真务实的工作态度,努力提升工作业绩。在此基础上,突出舆论宣传,组织第三方策划制作,根据各媒体宣传形式、内容重点、受众定位的不同,分别确定宣传方式及侧重点,并按照“上级命题、基层点题和自主择题”的模式,结合阶段性工作,突出主题性的宣传互动,力争通过做策划、树典型、打品牌,大力弘扬真抓实干的工作精神。

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区城管局工作计划


2012年,区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求,以全新的思路谋划城市管理工作,围绕两型社会示范区、市容环境综合整治,四城创建,争优创先工作,坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升,把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,优化人居环境,增强城市功能为主要内容,重管理、抓重点、上水平、升品位,加大城市管理力度,推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化,强力打造城市环境,突出抓好城市净化、亮化、绿化、美化、规范化工作,有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。

二、工作计划

(一)全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规,执法技能等业务知识,加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军,搞好全区城市管理工作。

(二)进一步强化市容环境综合治理工作,创造和谐,宜居宜业的生态xx区。搞好四城创建,达标城市五化工作要求,对城区主次干道的违章占道,马路市场、车辆乱停乱靠,广告乱挂,牛皮癣等现象进行综合整治,加强部门联动,切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题,开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点,推动建立运转高效,保障有力,实行分片分区,定人定点督察巡查机制,推进城管进街道社区的管理模式。

(三)加大城区环卫工作力度,理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理,城区实施全天候两扫一保的清扫保洁制度,实行全天候三次的洒水降尘工作,消除卫生死角,加大环卫工作力度,重点加强对公共场所,大街小巷,沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾,施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作,完善村(社区)负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理;同时规范环卫队伍的综合素质提升,完善工作制度,建立长效管理机制。

(四)继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度,督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作,加大巡查力度,违法建设当天发现,当天处理,把违法建设扼杀于萌芽状态。

(五)严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式,严格绿化审批规划手续。督促建设单位(人)及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作,使全区乡镇集镇达到绿化的新格局。

(六)加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工;计划筹集资金改造公厕4座;搞好xx新集贸市场的选址建设有关工作;配合相关单位完善城区排水设施工程,确保城区下水道畅通,公用设施完好;协助相关部门做好xx停车场的建设工作。

(七)加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放,彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。

(八)治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料,严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为,坚决禁止车容不整的车辆进入城区;对城区建筑工地要强制落实文明施工十二条,对城区运载建筑材料要严格实行准运制。

市城管局城市管理工作计划


市城管局城市管理工作计划

20xx年市城管局城市管理工作计划

20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神的起步之年,也是我市新一届政府施政的开局之年,做好这一年的城市管理工作意义重大。根据市委、市政府工作部署要求,20xx年城市管理和行政执法工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,始终围绕我市不断巩固提升全面小康建设水平、率先基本实现现代化的总体目标,进一步更新管理和执法理念,创新管理举措,转变管理方式,探索和完善人性化、精细化、信息化、市场化和全民化“五化”管理,提高城市管理效率效果,塑造城市管理和谐氛围,努力创造和维护整洁、优美、有序和文明的市容环境,为我市又好又快实现“两个率先”提供市容环境保障。主要目标是:进一步落实城市管理相对集中行政处罚权工作职能,探索区级大城管体制,发挥城市综合管理优势;健全“区域式联动、网格化管理”工作机制,进一步整合管理资源,不断将城市管理工作重心向街道(镇)、社区下移,向新城区延伸,实现城市管理工作对城市化区域的全覆盖;继续推进实施老城区街巷综合整治和主要干道市容景观的提升工程,夯实市容环境基础,完善城市设施功能;探索和完善数字化城市管理模式,建立健全动态监控、及时发现、快速处置机制;严格落实市容环卫责任区制度,打造责、权、利相一致的市容环卫责任体系;不断加强城管执法队伍规范化建设,加大城管行政执法力度,全面提高城管执法效能;进一步加大宣传教育力度,加强党风廉政建设,争取全社会对城市管理工作的理解、配合和支持。
为了确保目标任务的完成,今年,着力推进以下五项重要工作:
一、坚持人性化管理,大力推进惠民工程建设,切实提升市容环境品位和层次。
以人为本是科学发展观的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。坚持以人为本,就是要始终把满足人民群众日益提高的市容环境质量要求作为城管一切工作的出发点和落脚点,在促进经济繁荣、保障居民生存权、满足弱势群体基本需求的前提下塑造良好的人居环境。
(一)大力开展各项市容环境综合整治工程,进一步提升市容环境基础和城市设施功能。坚持标本兼治、保持特色、群众参与原则,继续实施老城区街巷综合整治工程。会同各区和相关部门进行现场踏勘,并充分发动群众,广泛听取意见,以关注民生为目标,把切实解决基础设施不完善、居住环境脏乱差等老百姓身边最直接、最迫切的问题作为重点,不断完善街巷综合整治方案。抓好工程进度安排、经费审核与拨付等工作,完成工程立项和公开招投标工作,对施工队伍的资质、信誉、力量把好关,严格按照《xx市城区街巷整治质量安全文明施工规定》,对质量、安全、进度、文明施工加大检查考核力度,严格奖惩。加强与水务、房管等部门的沟通协调,有效整合计划、资源,合理划分标段,周密安排工期,精心组织施工,努力把实事工程做得更实、更好,确保全年完成200条以上的街巷改造任务。以整洁美化市容、消除环境脏乱和管理盲点为目标,强化管理,科学管理,创新管理,大力开展市区主次干道市容环境综合整治活动。及时制定市容环境综合整治计划,重点对北环路、南环路、西中市等市区主次干道及新改(扩)建的道路进行以整洁建筑立面、整治店招店牌、规范空调外机设置等为主要内容的市容环境综合整治。通过整治,不断夯实市容环境基础,提升城市设施功能,优化市民居住环境,从而达到方便群众出行与生活、展现城市精神与风貌、张扬城市个性与特色的目的。
(二)继续贯彻落实《xx市城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)。继续加大对《条例》的宣传力度,不断扩大市民群众和外来务工人员对《条例》内容的知晓度,强化自觉维护市容、爱护环境、美化家园意识。以提高市民对市容环卫责任区制度的知晓率和履约率为突破口,通过强化市容环卫责任体系,健全完善市容环卫责任执法、管理、监督机制,努力推动市容环卫责任区制度真正落实到位,并积极有序地将市容环卫责任区制度向各乡镇延伸。积极贯彻实施新修订的《xx市城市容貌标准》,广泛开展宣传,提高广大市民的环境意识和自觉参与意识,促进沿街单位和个体工商户积极参与城市容貌达标活动,增强城市精品意识和创新观念,协同规划、市政、建设、水务等部门,按照有关城市容貌建设与管理的各项规范要求,精心设计街景规划,注重城市景观提升和建设,进一步改善城市环境面貌,塑造良好城市形象,努力形成融现代气息、历史文化、地域特色为一体的城市风格。强化街道(镇)在城市管理方面的职能,充分发挥街道(镇)在城市管理方面的基础性作用,提高社区居委会在市容环境管理方面的自治能力。
(三)牢固树立以人为本管理理念,坚持标本兼治堵疏结合破解城市管理难题。建设“和谐xx”,城管部门肩负着重要职责,面临着严峻的挑战和艰巨的任务,必须始终坚持人性化管理,

市城管局城市管理工作计划第2页

坚持堵疏结合,以和谐城管服务“和谐xx”建设。统筹兼顾市容与繁荣、管理与服务、教育与处罚的关系,积极改变传统的思路单一、简单堵截、以罚代管管理方式,实现向以人为本、服务优先、疏堵结合管理方式的转变。摒弃管制做法,倡导疏导理念,根据《关于加强xx市市区疏导性临时经营场所建设管理的实施意见》,在确保不影响交通、市容和居民群众正常生活的前提下,再开辟一批临时疏导点和便民摊点,实现统一设置、规范管理、有序经营,在规范市容环境秩序的同时,既解决部分本地下岗人员及无业人员的就业困难,又方便周边居民的生活需求。改善执法方式,多做说服教育,规范引导,用心服务,塑造情系百姓、依法行政、公正执法的城管执法队伍形象。
二、坚持精细化管理,不断完善城市管理体制机制,努力创造整洁、优美、有序的城市环境。
实现城市管理精细化就是要不断转变观念、创新机制、提高标准、精细操作,实现长效管理,积极营造良好的市容环境,不断提升城市管理的品位和层次。
(一)不断完善城市管理体制,进一步推动城市管理工作重心下移。按照城市管理“两级政府、三级管理、四级网络”体制要求,继续抓好城市环境长效管理任务书的签订、履行和考核,进一步建立健全统一领导、分工明确、运转协调、执行顺畅、监督有力的城市管理体制,紧紧抓住平江、沧浪、金阊三城区和所属17个街道为管理工作的重中之重,不断优化对其他各市、区的业务指导;逐步完善市、区、街道三级考核机制,建立“日督查、周汇总、月小结,季度通报”制度,成立市、区两级市容环境综合督查小组,对市区主要街道、街巷新村的市容秩序、街巷保洁、便民摊点管理、乱涂乱贴整治等进行全方面检查,并以此作为季度和年度考核综合评定的重要依据。对照国务院法制办、省政府批准的文件精神及《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔20xx〕17号)要求,建议修改《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》(市政府17号令),积极推动落实到位城市规划、绿化、市政和环保方面经上级部门批准的尚未落实到位的行政处罚权,不断加大城管综合执法力度。根据城市化发展进程和加强城市管理的实际需要,组建火车站地区、平江新城、沧浪新城、金阊新城4个城管执法大队,完成人员招聘、装备配置、培训上岗等工作。组建人才派遣制的市容环境管理员队伍,同时有序缩小现有年龄偏大、文化偏低的城管协管员队伍。全面建立街道(镇)城管执法中队,延伸城管执法触角,不断将城市管理工作重心向街道(镇)、社区下移,向新城区延伸,实现城市管理工作对城市化区域的全覆盖。
(二)切实加强组织领导,积极完善“区域式联动、网格化管理”工作机制。“区域式联动、网格化管理”工作机制,为实现城市管理工作高效化、精细化和长效化,深化完善“两级政府、三级管理”体制改革提供了有效的机制保障,要不断加强对“区域式联动、网格化管理”工作的组织领导,充分发挥政府的监督、检查、组织、协调等职能,切实解决网格化管理工作中存在的办公场所、工作经费、人员到位等问题。要充分发挥街道、城管执法队员、城管协管员、保洁员的核心基础作用,有效整合城市管理力量,统一指挥、统一管理、相互配合,着力解决城市管理中的突出问题和矛盾。要细化网格区域,采取划片、分段、定点方式,将工作任务落实到小组,责任落实到个人。要加大对“网格化管理小组”工作人员和职能部门的监督、检查和考核力度,实行绩效考核,实现奖勤罚懒,充分发挥网格化管理人员的工作积极性。到20xx年年底,平江、沧浪、金阊三城区每个街道有2/3的区域实施“区域式联动、网格化管理”工作模式,吴中、相城、工业园区、高新区所有中心区域实施该模式,对中心区域以外的街道(乡镇)要结合实际,创造条件,逐步推进。
(三)强化市容规范管理,创造和维护良好的市容环境秩序。巩固江苏省市容管理示范路和xx市“天堂杯”市容管理示范路的创建成果,在进一步做精做细、做优做美上下功夫,在继续创建省级市容管理示范路工作中寻求突破,力争到20xx年底,全市共创建成功10条以上江苏省市容管理示范路。按照推进城市管理工作城乡一体化的发展要求,大力推进镇一级示范路、达标路的创建活动,力争每个建制镇均创建一条或一条以上示范(达标)路。完善和优化“红旗街道”的考核内容,科学修订评分标准,将市容环卫责任区制度作为一项重要内容纳入“红旗街道”考核评比;坚持公平、公正、公开原则开展检查、考核和评比工作,不搞平衡,不搞“一团和气”,严格控制“红旗街道”数量,宁缺毋滥,把态度认真、措施得力、效果突出和有典型示范作用的街道推上先进的位置;落实专门奖励经费,坚持按实绩分等级,拉开档次,奖优罚劣,使各项竞赛活动真正起到鼓舞先进、带动中间、鞭策后进的作用。抓好市级安全卫生小区的创建工作,作为创建“平安xx”和最适宜人居环境城市的一项基础性工程,20xx年创建安全卫生小区工作的重点是“加强管理、不断提高”,对全面普查中发现的问题督促整改,切实提高小区安全防范和环境卫生管理水平,为市民群众创造优美舒适的人居环境。
三、坚持信息化管理,稳步推进数字城管建设,全面提升城市管理水平和行政执法效能。
推进数字城管建设,要坚持综合应用现代信息技术进行集成创新,实现实时、动态和高效管理,提高城市管理水平,更好地为我市的经济建设和社会发展服务。
(一)稳步推进“数字城管”项目建设。合理构建数字化城市管理指挥和监督管理体系,按照属地管理原则,建立覆盖各区、街道(镇)、社区的数字化网络系统,加快推进城市管理工作重心下移。利用gps、gis、移动通信等现代技术,建立城市管理综合业务平台、地理信息应用平台、城市管理数据中心和综合数据库,同时通过信息资源的互通共享、业务流程的优化整合、部门之间的密切协同配合,基本建成“数字城管”模式,城市管理工作实现业务处理自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内外部信息交换和管理网络化。优质高效推进数字城管指挥中心大楼建设,严格按照规划建设方案,积极强化现场施工管理和工程监理,认真把好工程质量关、进度关和廉洁关,把城管信息指挥中心大楼工程打造成为优质工程、样板工程和廉洁工程。
(二)积极开展“数字城管”业务培训。“数字城管”信息工程建设的关键是打造一支能够适应信息化管理的专业队伍。要在全市城管工作人员中强化操作培训与实践指导,组织机关及一线执法人员对智能办公手机“城管通”的使用、城管业务操作系统的应用以及远程办公、在线审批等模块进行分批分员业务培训,使其尽快掌握数字化技术、标准、规范和工作方法,达到项目建设与业务培训同步进行,充分发挥“数字城管”应有的功能和作用。制定严格的“城管通”使用管理办法,确保“数字城管”一期的顺利运行,使日常行政行为和执法工作数字化、规范化、高效化和科学化。组织各市、区对“数字城管”一期进行现场观摩研讨,启动三个城区数字城管业务平台建设,并对其他各市、区的方案开展调研、论证和咨询。
(三)全面提升城管行政执法效能。通过pda手持无线移动设备完成移动办公,包括现场执法取证、信息采集传送、现场文书打印等,有效提升城管执法效能。加快完成沧浪区和相城区110接处警二级平台系统建设工程,实现110数字指挥系统对市区全覆盖,进一步提高案件举报、受理和处理效率。继续做好行政执法责任制制度的建设,进一步完善行政执法评议考核和行政执法过错责任追究制度,规范自由裁量权规则等,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。继续扎实有效地开展全市城管执法队伍基层执法中队规范化建设工作,做好新队员上岗集训和全市执法人员业务培训工作,不断提高执法队伍整体素质和依法行政水平,更好适应城市管理和行政执法工作的新情况和新要求。加大对城管协管员的培训和管理力度,全面规范管理方式和行为,不断提升城管协管员队伍的整体形象。根据执法工作实际和城管队伍发展的需要,补充、修订城管执法队伍和管理队伍的各项规章制度,以作风和效能建设为抓手,进一步完善考核奖惩机制。全力以赴做好轨道交通一号线施工期间的市容环境保障工作,继续有计划、有步骤地开展查处违法建筑、乱停车辆、污染河道、无证摊点(夜排档)、运输车辆抛撒滴漏等专项整治行动,重点整治火车站地区、苏福路大润发周边、金门路(桐泾路以东)、东环路苏大以南(西侧)、娄门桥周边、何山路新区公园周边、齐陆路等地区严重影响市容和群众反响强烈的问题,力求使市区市容环境面貌得到持续改观。
四、坚持市场化管理,不断创新城市管理手段,建立统一开放、竞争有序的城市管理市场体系和运行机制。
坚持市场化管理,要积极培育市场主体,优化整合城市管理资源,推行市容环卫作业服务市场化运作模式,深化户外广告建设与管理服务市场经济功能,降低管理成本,提高管理效率。
(一)积极探索和不断完善市场化运作机制。大力发展中介组织,积极培育市场主体,探索和完善市场化运作机制,整合城市区域内的社会资源,在管理方式上合理授权与分权,使市场运作机制深入到城市管理的方方面面,形成政府主导、市场运作、企业经营的市场化运作模式。在继续坚持和不断完善市容环境综合整治、清理乱涂乱贴、街巷新村环卫保洁等市场化运作的基础上,积极探索落实市容环卫责任区制度市场化运作模式,推动城市管理市场化运作方式的深入发展。在规范管理一百放心早餐摊点、牛奶摊点、自行车修理摊点等现有便民摊点的基础上,有目的地尝试在设置便民摊点工作中逐步引入市场化运作机制,达到进一步丰富日常管理措施和有效利用城市资源的目的。建立健全市场化运作的日常考核机制,实现奖优惩劣,不断提高市场化运作效率效果。
(二)不断提升户外广告审批服务与管理水平。以服务市场经济、满足市场需求为出发点,切实加强户外广告受理审批窗口的建设,进一步增强服务意识,完善服务质量,提高办事效率。明确审批流程,逐步下放审批权,不断加强对各区户外广告审批和管理的指导工作。落实联席会议制度,对大型户外广告坚持与其他涉及部门会同办理。调整完善户外广告审批、验收、发证、到期续办的操作系统,户外广告资料实现内部联网、信息互通。继续推行和完善各项便民措施,建立市区户外广告资源信息的网络对外服务平台,为企业的经营发展提供便利服务。广泛征求户外广告业主(发布)单位意见、建议,建立专家学者咨询制度,制订、论证并出台体现我市城市特色的户外广告设置专业规划,统一户外广告设置的依据、标准。根据市场需求,推广和使用户外广告方面的新材料、新工艺、新技术,鼓励和支持霓虹灯广告和户外电子显示屏的建设,全面提升户外广告、店招店牌的整体水平。继续开展户外广告的整治改造工作,进一步加大户外广告监督执法的力度,调整和完善市区户外广告检查考核办法,形成职权利相一致的管理体制。进一步落实户外广告安全管理的措施,继续实行户外广告安全责任管理,建立市、区两级安全管理网络,切实做好户外广告设置安全的源头管理,强化图纸审查,推行责任承诺和安全责任保险,加强户外广告安全隐患排查,保证市民群众生命财产安全。
(三)统筹开发和合理安排市区户外广告资源。按照统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用的原则,控制和改造好古城内的户外广告资源,调整和利用好古城外户外广告资源,规划和开发三个新城区的广告资源。完善市区户外广告资源开发、使用权出让和广告收益的管理等操作流程,进一步完善户外广告市场化运作机制,在市区范围内全面推行户外广告的公开拍卖和公开招标工作,为广告市场营造一个公开、公平、公正的竞争环境。按照《xx市提高市民文明素质行动纲要》精神,进一步加强市区公益广告的建设,全面完成公益广告建设的各项指标,统筹安排公益广告阵地资源,切实加大市民文明素质和重大活动的宣传力度,为我市的三个文明建设营造浓厚的宣传氛围。
五、坚持全民化管理,加大宣传教育力度,加强党风廉政建设,进一步提升城管效能和形象。
充分尊重市民群众对城市管理的知情权,畅通参与渠道,倡导自我管理,从制度和程序上保障市民群众参与城市管理权利的实现。
(一)深入开展宣传教育活动,积极引导广大市民走近城管、支持城管、参与城管。以“清洁城市、全民接力”为主线,深入开展主题公益行动。拍摄公益纪实短片,面向社会征集公益宣传语、漫画,组织公益展览;以喜迎奥运盛事为契机,组织志愿者和社区群众开展清洁城市公益劳动,大力倡导遵守社会公德、争当文明市民理念,提升城管部门的公益形象,在全社会形成一种人人维护城市清洁、珍惜优美环境的良好氛围;结合“城管进学校、进社区”活动,深入开展对学生及外来人口等重点人群的法规教育;开展“城管开放接待日”活动,邀请普通市民走近城管、体验城管、了解城管,最终理解城管、支持城管、参与城管。继续深化与各新闻媒体的合作,充分利用《xx日报》、《姑苏晚报》、《城市商报》和《江南时报》等报纸专版以及电台《城管之声》专栏等宣传媒体主阵地资源,即时即报具有新闻和时效性的宣传报道,做深做广具有重大意义的新闻,全面反映城市管理工作的创新理念和时事动态;根据年度全市城管工作重心,积极策划有深度、有份量、效果好的专题报道;积极、正面应对媒体曝光,及时加强沟通,积极解决问题,并将管理措施、整治情况及处理方法等及时回应媒体,以减少舆论报道所带来的负面影响。全面改版市局门户网站,采用最先进的数据库,使部分栏目自动直接上传政府信息网站,以扩大日常宣传容量;建立与各市、区城管网站(网页)的链接,直接开放后台管理,增加在线审批和图片、视频内容,进一步完善网站服务和互动功能。
(二)不断深化党风廉政教育,大力推进机关处室作风建设。继续以党风廉政建设责任制为抓手,分层次签订党风廉政建设责任书,突出考核、检查、责任追究等重要环节,把责任落实到实处。坚持把教育与严格管理结合起来,认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。巩固惩防体系制度建设成果,加强对已建制度落实情况的监督检查,在增强制度的执行力上下功夫。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,完善并执行公务接待、公务用车等方面的规定,精简会议和文件,改进学风和文风。总结机关处室作风建设评议试点经验,大力推进机关处室作风建设。进一步转变管理和执法理念,关注民生,坚持以人为本、堵疏结合,倾听群众呼声,重视群众意见,努力为市民群众解决实际困难,多办实事、办好实事,以城市管理的实效取信于民,提高市民群众对城管部门的满意度。
(三)积极开展行政监察工作,切实加强对权力运行的制约和监督。进一步推进城管部门政务公开,认真实施政府信息公开条例,提高行政权力公开透明运行水平。认真落实党内监督条例,认真开好党组民主生活会,提高会议质量。坚持民主集中制原则,凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经党组集体讨论决定,并按照党务、政务公开要求,以适当形式予以公开。制订环境整治建设工程操作规程,加强对整治工程建设的全过程监督,实施“阳光操作”。认真履行行政监察职能,加强对机关工作人员和城管执法队员的监督,规范行政行为,提高行政效能,保持政令畅通。加强对城管突发事件的调查处理,严肃查处违反政纪的案件。扩大效能督察范围,加大效能督察频率,增强效能督察机构和队伍,加强对全市城管执法人员、市容管理员、城管协管员工作形象、遵章守纪、工作实效等方面的监督和检查,完善奖惩机制,实施责任追究,充分运用行政监察手段及时发现、提出和督促整改问题。
20xx年的城市管理工作既面临着重大机遇,又面临着严峻考验。在新的一年里,全市城管部门要以更加饱满的热情、更加出色的工作、更加显著的业绩,不断创新创优城管工作方式方法,全力提高城市品位与层次,突出展现城市特色和个性,全面促进和谐社会建设,为我市率先基本实现现代化提供有力保障。

城管局年度工作计划


20××年,我局的工作目标是:坚持改善脏、遏制乱的工作重心,实施“从严治队”、“力求互动”两个基本点,努力实现“城市形象改观、城管形象转变、城管格局和谐”的总体目标。为实现这一目标,切实做到人员分工合理,职责明确,各项工作抓到位,特制定本工作计划:

一、机构设置、人员配置及工作职责

根据工作需要,设置人秘股、业务股、法制宣教股、城市公共客运管理办公室、一中队、二中队、三中队、非法营运打击组。具体人员分配和工作职责如下:

(一)人秘股

1、人员配置:定员3人

2、工作职责

⑴负责综合协调局机关政务工作,协调、督促各股室的业务工作。

(2) 制定机关各项工作制度,负责有关重要会议的组织、重要报告和文件的起草。

(3) 负责组织人大议案、政协提案的办理工作。

(4) 负责局机关和所属单位的人事、劳动工资及机构编制管理工作。

(5) 负责政治思想工作和精神文明建设工作,负责具体党务工作。

(6) 组织实施全局的考评及有关评比表彰工作。

(7) 负责文电、机要、档案、保密、信访案件的回复、安全保卫、后勤保障等机关事务管理工作。

(8)组织开展城市管理行政执法课题的调查研究,编写调查报告,为局领导决策提供依据。

(9) 完成领导交办的其它工作。

(二)法规宣教股(内设处罚中心、信访室)

1、人员配置:定员5人,其中股长1人、处罚中心2人、信访室3人。

2、工作职责

⑴依据城市管理有关法律、法规,对城市管理行政执法任务进行细化,制定局内部各项行政执法业务管理规定,统一执法程序,统一执法标准,统一执法文书表格,使各中队做到依法执法,统一规范。

⑵指导城市管理行政执法队伍的法制建设和普及法律工作,做好城市管理方面法律、法规的宣传工作。

(3) 负责行政执法人员的培训工作,每年1-2次。

(4) 负责有关城市管理行政执法法规的整理汇编工作。

(5)监督和检查各中队及相关股室的城市管理行政执法工作。

(6)负责本局管理的行政复议和行政诉讼案件的有关工作。

(7) 认真做好客运办、业务股及各中队的案件的审批工作。

(8) 受理行政执法的各种投诉及信访稳定工作,对中队在行政执法工作中所遇到的种种问题进行裁定或内部仲裁。

(9)完成领导交办的其它工作。

(三)业务股

1、人员配置:定员2人

2、工作职责

(1) 根据行政执法任务制定工作要点、计划。

(2) 监督检查各中队行政执法情况和有关行政执法业务情况,指导各中队行政执法业务工作的开展。

(3) 做好行政执法业务统计工作,每月汇总各中队执勤业务情况,为上级领导提供城市管理行政执法有关基础数据。

(4)指导各中队(办)完成城市管理专项行政执法工作。包括规划、环保等业务执法,占、破道审批,市容市貌监督。

(5) 加强与各业务主管部门的联系与协调,明确职责和任务。

(6) 负责户外广告规划设计及管理工作,分街道逐步统一规范,整齐划一,做到市容美观,并建好户外广告设置台帐,作到处处有登记。

(7) 完成领导交办的其他工作。

(四)城市公共客运管理办公室

1、人员配置:定员6人,退伍军人1人。

2、工作职责:

(1) 负责全市城市公共客运管理工作,拟定我市城市客运管理方面规范性文件,做好年度管理计划。

(2) 检查、监督城市公共客运管理方面法律法规的实施情况。

(3)组织开展好城市客运管理的调查研究,编写调查报告,为更好地作好城市客运管理工作提供决策依据。

(4) 负责城市公共客运证件的颁发、年检工作,作好城市公共客运从业人员的教育与培训工作,建立好台帐。

(5) 协调处理城市公共客运管理方面的纠纷事件。

(6) 规范城市公共客运车辆按站点停靠。

(7) 打击非法营运。⑻完成领导交办的其他工作。

(五)中队工作

1、人员配置:

分三个中队。一中队定员17人,其中退伍军人7人;二中队定员17人,其中退伍军人6人;三中队定员19人,其中退伍军人8人。

2、区域划分:

⑴一中队责任区域:都梁路、梯云路、西直路、跃进路、铜保路、沿河路(至解放路交叉口)、广乐路(至武装部门口),乐洋路(东站至铜保路口)。

⑵二中队责任区域:乐洋路(铜宝路口至鑫源宾馆)、武强路、陶侃路、城壕路、电台路、普岭路、庆丰路(庆丰西路至建材城口花园)、广乐路(工商局门口至武装部门口)。

⑶三中队责任区域:玉龙路、解放路、迎春路、东升路、建材城、农贸市场沿河路、庆丰东路(建材城口花园至迎春路交叉口)。

3、工作职责:

(1) 及时传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示,认真学习政策法规,每月1次,保证队伍听从指挥,坚决完成各项任务。

(2) 按照局里的要求制定本队的月、季和年度工作计划(包括队伍建设、工作任务完成、责任区落实、执法效果、执法行为规范、内务管理等)

(3) 带领队伍具体行使市容环境卫生、园林绿化、市政管理、城市客运管理、户外广告设置管理的全部行政处罚权及城市规划管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政处罚权。

(4) 负责打击非法营运。

⑸负责中队的社会治安综合治理和计划生育工作。出现问题一票否决,并按有关规定对当事人和责任人进行处理。

⑹完成领导交办的其他工作。

(六)非法营运打击组

1、人员编制:定员16人,其中退伍军人7人。

2、工作职责

(1) 及时传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示,认真学习政策法规,每月1次,保证队伍听从指挥,坚决完成各项任务。(2) 按照局里的要求制定本队的月、季和年度工作计划(包括队伍建设、工作任务完成、责任落实、执法效果、执法行为规范、内务管理等),坚持依法行政。⑶认真开展打击非法营运工作,并坚持查处城区各路口摩托车乱停乱摆行为。(4)完成领导交办的其他任务。

二、管理模式

(一)实行岗位目标管理责任考核制度。

各股、室、中队与局党组签定《工作目标管理责任书》,对照工作职责和管理区域认真完成各项工作任务,局里根据工作责任目标责任对中队工作和客运管理办工作实施考核,具体措施如下:

1、检查措施。

加强对路段的督促检查,由局领导轮流带队,人秘股、业务股安排人员参加,每周对三个中队工作情况实施2次以上随机考核、每月对三个中队的考核情况进行排名并通报全局,按月结算兑现,当月未完成的,下个月完成不补。

2、考核标准。

⑴考核区域分主要路段与次要路段,乐洋路—至鑫源宾馆、都梁路—大会场、解放路(农贸市场至武冈师范)、解放路(农贸市场至玉带桥)、武强路为主要路段,庆丰路、陶侃路、迎春路、玉龙路、三牌路、四牌路、东升路为次要路段。

⑵对主要路段的考核,要求主车道、人行道无游买游卖摊担,主车道上无乱停乱摆车辆;对次要路段的考核要求主车道无游买游卖摊担、车辆。其他路段经批准的摊点一律不准下车道经营。都梁路城门洞口至水栏桥停放的摩托车不在考核之内。

⑶重点考核路段为乐洋路(至新联心武强店)、都梁路(水栏桥)、玉龙路(玉带桥至计育医院门口)、解放路(至迎春亭派出所巷口)。

⑷摊担和车辆每次考核以4处摊担和15台车为标准,每超出1处摊担或1台车扣0.2分,其余考核项目按0.1分/处扣分,所有项目除扣分并罚款2元。

⑸工作人员不在路段每次处罚款50元,扣1分;未着装一次罚款20元,扣1分。⑹中队每月查处规划、环保、园林绿化、市政、公安交通方面(不含车辆方面)的案件,每查处结案1件加1分(以执法文书结案为准)。

3、具体考核的项目和要求:

⑴出店经营:门店以墙体线为标线,超出标线即为出店经营。

⑵车辆乱停乱摆(指大车、小车、农用车、助力车、自行车、摩托车、板车):在机动车道上任意停放且无人在车上;不在人行道上指定地点摆放;停车围未满停出停车围以外。

⑶摊担乱停乱摆:在主要街道上人行道、车行道擅自任意摆放。

⑷游买游卖:主要街道上流动经营的小推车、担贩。

⑸违章招牌:主要街道一店一牌之外超出墙体摆放的活动招牌。

⑹违章蓬架:主要街道门店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游动的小推车蓬架。

⑺乱倒垃圾:在主要街道上人行道、车行道任意倾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。

⑻违章占道:在主街道上没有围档作业,任意堆放材料的。

⑼停车待客:主要路口和人口密集区待客的车辆。

⑽公汽未按站点停靠,的士未靠边停靠,每台次扣0.2分。

(11)非法营运:非法营运打击组每月要按计划完成目标任务。中队和股室每月对非法营运摩托的打击奖励及返回标准参照打非组执行形成严打的高压态势,确保客运市场规范有序。因执法不当造成恶性群体上访、罢工事件的,其负责人进行撤职处分,取消该单位目标管理奖和评先资格。

4、奖惩措施。

⑴每月评比一次,排列名次。月考核累计综合得分90分以上的,奖各单位1000元;累计综合得分80分以上的奖第一名800元;综合得分低于80分的,罚各单位1000元。排名末位达到2次的由组织诫勉谈话;排名末位3次的黄牌警告;超过4次的责令单位正职辞职,并取消责任单位工作人员的年终岗位目标管理奖。

⑵年底四个股室、三个中队根据考核得分多少确定名次,三个中队作一个层面排名,其它股作一个层面排名。

⑶将目标管理考评与奖励挂钩,年终考评得分在90分以上的,奖责任单位每人1000元;年终考评得分85-89分的,奖责任单位每人800元;得分80-84分的,奖责任单位每人600元;年终考评得分低于70分的,取消岗位目标管理奖。月考核全年4次排名倒数第一的取消岗位目标管理奖。局机关工作人员按平均奖励执行。

(二)实行领导班子分工负责制度。

为加强对中队工作的领导,促进中队工作有序的开展,经局党组研究决定,由城管局、班子成员分工联系中队工作,具体分工如下:

一中队

局领导:xx(副局长) xx(党组成员)

二中队

局领导:xx(书记) xx(工会主席)

三中队

局领导:xx(副局长)

(三)实行重点路段、路口人员定岗制度

中队工作以路段管理为重点,在早上7:30——下午6:30有人值班,确保早、中、晚管理上不留空挡,严守路段。在各路段、路口定人、定岗,并将定岗人员名单报人秘股备案,在检查过程中,发现缺岗3次以上者给予停岗半年处理,停岗期间只发基本生活费300元/月。

城管局五年工作计划


城管局五年工作计划

未来五年,是**区实现科学跨越发展的关键期,是转变经济发展方式的攻坚期,是全面建成小康社会的决胜期,这一时期是**实现“赶超发展”的战略机遇期。城管局将紧紧围绕区委区政府未来五年的工作重点,以“建设实力强、城乡美、群众富的幸福**”为目标,坚持思想观念创新、体制机制创新、管理手段创新,提高现代化技术手段的应用,力求城市管理科学化、常态化和现代化水平实现新突破,运作机制实现新发展,长效管理实现新举措,环境卫生实现新提高。

一、继续加强城市管理宣传力度,提升群众的参与度

一是加强新闻宣传报道工作。与新闻媒体多联系,加强对外宣传和社会协调工作,通过多种形式,广造声势,营造出浓厚的舆论氛围和社会氛围,推进城市管理执法工作顺利开展。二是有计划的开展系列主题活动。号召人民群众参与到城管主题活动中来,增加人民群众的参与力度,不断强化人民群众在城市管理中的主人翁意识,形成良性互动的氛围,促进执法环境的优化,提升城市整体文明程度,开创我区城管执法工作的新局面。

二、进一步加强市容环境整治,建立长效管理机制

继续规范城区市容市貌秩序,对乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建等严重影响市容环境的行为进行严肃查处。

一是加大市容秩序的执法力度。在巩固“十二五”工作成果同时,进一步加强对市容秩序环境卫生的整治。继续深入持久地开展对占道经营、非机动车乱停乱放、超出门窗经营、户外广告、渣土运输、小广告等各类违规违章行为的日常管理和集中整治,确保市容市貌的整洁有序。深入开展户外广告设施和店招店牌的整顿规范,实现户外广告、店招店牌设置规范、布局合理的目标要求。二是继续提高环卫机械化作业率,提升环卫管理成效。随着城市规模的扩大,不断提高道路清扫机械化水平,提升垃圾收集清运机械化、密封化水平,更新老化的中转运输设备,使得城区环卫机械化作业基本实现了全方位、立体化保洁格局,真正使环卫清扫保洁、机扫洒水工作做到“无缝隙、全覆盖”,全面提升环卫工作质量。三是打造特色亮点工程,以点带面促进市容秩序提升。以创建示范单位为依托,按照“打造亮点,示范带动”的思路,提升城市品位,创建城市亮点,带动城市整体形象全面提升,努力打造环境优美的发展环境。

三、坚持以人为本执法方式,提高城管公信力

一是坚持“以人为本”的服务理念。城市管理工作必须始终贯穿“以人为本”的理念,贴近市民、服务市民、惠及市民,让广大市民生活得更幸福、更方便、更舒心。要认真解决市民反映的热点难点问题,切实满足群众的需要。要坚持依法行政,文明执法,突出人性化管理,精细管理,为市民营造一个良好的工作和生活环境。二是文明执法,热情服务,全面提升城市管理新形象。城市管理是一项复杂的工作,执法时间长、区域广、任务重,管理相对人多是人民群众且多数是弱势群体。同时,还存在少部分群众城市管理执法工作还不够了解、不够理解、不够配合,执法难度相对而言还比较大。对此,应立足于依法行政,从思想上、行动上、作风上做到执法为民,文明执法,热情服务。三是畅通监督渠道,及时接受全社会的监督。向社会公布执法监督举报电话,并定期邀请媒体记者、政协委员、人大代表、市民代表等社会各界人士,参与城管执法工作,对城管执法行为进行有效监督。四是继续做好服务民生工程建设。依据城市管理实际情况、市民需求、城市规划,打造一批实实在在的民生工程;加强疏导点建设,解决部分困哪群众的生活问题;加大“爱心基金”善款的筹集力度,解决更多困难学生的生活学习问题;加强无偿献血的宣传,使得更多的城管职工加入到无偿献血的队伍中。

四、进一步强化队伍建设,提高城市管理水平

“十三五”期间,我局将继续加强城管队伍建设,内强素质,外树形象,着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。

一是加强文化学习培训,注重队员内在素质培养。制定教育培训计划,对执法队员的德能勤纪廉进行教育培训,加强对执法对员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造;加强党风廉政建设,坚持用心、用情执法,积极发挥求真务实的工作作风,了解民情,体察民意,着力培养出一支政治坚定、纪律严明、爱岗敬业、服务群众,文明和谐的一流执法队伍。

二是加强业务技能培训,提升队员依法行政能力。定期开展城管执法技能培训考核,有计划开展说法辩理演练、执法模拟演练,增强讲法说理能力和现场处置能力,提高文明执法技能和水平;加强对执法队员文书制作、法律法规适用等知识的考察培训,全面提升执法人员的业务知识和执法水平。

三是加强领导班子建设,建立坚强有力的领导集体。加强局领导班子建设,建立健全班子工作制度,把务实创新、廉洁高效作为班子建设落脚点,发挥班子成员榜领导作用;加强基层队伍班子建设,发挥中层干部的模范带头作用,努力打造一支文明、实干、勤奋、务实的执法队伍。

五、进一步深化改革,建设智慧城管

一是下移执法重心。按照属地管理、权责一致的原则,合理确定乡镇城管中队职责分工。二是整合信息平台。积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化。

六、狠抓党风廉政建设,打造廉洁高效城管

一是继续强化两个责任落实。全面实行一岗双责,深入推进党风廉政建设。二是不断完善局制度,强化制度建设。根据实际情况及上级党风廉政精神,逐步完善我局各个方面的管理制度,真正做到把权利放进制度的笼子里、把行为放在规范的秩序上、把结果放在透明公正的展示台上。三是加强督查考核。加强对部门自查、办公室督查、局纪委督查三级督查考核体系的执行力度,实行一级督查自查自纠、二级督查实行交办督办、三级督查实行问责制,确保督查到位,不留死角。

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