2023年县城管局工作计划。
听从上级领导对工作内容的指示与安排，我们需要调整自己的工作计划了。规划好工作计划，能够让自己时刻围绕着工作重点进行工作，你是不是也正在寻找值得借鉴的工作计划呢？有请驻留一会，阅读小编为你整理的2023年县城管局工作计划，或许你能从中找到需要的内容。
20xx年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕两型社会示范区、市容环境综合整治，四城创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市净化、亮化、绿化、美化、规范化工作，有力推动**区经济建设持续、健康、和谐发展。
二、工作计划
（一）全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。
（二）进一步强化市容环境综合治理工作，]部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。
（三）加大城区环卫工作力度，理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理，城区实施全天候两扫一保的清扫保洁制度，实行全天候三次的洒水降尘工作，消除卫生死角，加大环卫工作力度，重点加强对公共场所，大街小巷，沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾，施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力校花网度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作，完善村（社区）负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理；同时规范环卫队伍的综合素质提升，完善工作制度，建立长效管理机制。
（四）继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。
（五）严格搞好市政园林绿化管理工作wwang_cn">。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位（人）及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到绿化的新格局。
（六）加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准**区垃圾处理填埋场建设工作早期动工；计划筹集资金改造公厕4座；搞好**新集贸市场的选址建设有关工作；配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好；协助相关部门做好**停车场的建设工作。
（七）加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。
（八）治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄课件下载露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区；对城区建筑工地要强制落实文明施工十二条，对城区运载建筑材料要严格实行准运制。
（九）规范**农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好安全生产消防工作。
（十）配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员 社保问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，wwang_cn">建立长效管理机制。
（十一）按时完成好上级各部门安排的各项工作。
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城管局工作计划
以下是小编为大家整理的关于城管局工作计划的文章，希望大家能够喜欢！
（一）总体思路。
20xx年，我们将认真贯彻和落实党的十七届五中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第二届曹禺文化周市容市貌整治成果，加大城市环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革，努力加强城管执法保障，进一步规范执法人员行为，不断提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。
（二）目标任务及主要措施。
建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理系统建设，运用信息化手段（数字城管）提升城市管理行政执法整体效能，从严从细从快管理好城市。
推进城市网格化管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构，推动城市管理重心下移，强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”的管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。
努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法，利用升格为政府工作部门的契机，争取市政府尽快成立城市综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的“大城管”格局。
切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见，调整了代征运行软件，制定了改革实施办法草案。20xx年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。
启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批，分布实施”的工作思路，拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”的工作流程推进，整合城市管理资源，推行城市管理领域相对集中处罚权工作，整体提升城市管理水平。
完善城市功能性基础设施建设。争取市政府加大城市功能性基础设施建设资金投入，加快专业市场、环卫设施的建设速度，为城市管理创造必要条件。
规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（鄂政办发[2010]102号）文件精神，按照“新人新办法，老人老办法”的原则，坚持“逢进必考”，严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处理；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。
尽快解决垃圾处理场民调矛盾。积极争取市政府支持，加大与杨市垃圾处理场周边村民的协调力度，尽快恢复杨市垃圾处理场的正常运行。同时，停止在三江倾倒垃圾并妥善处理相应污染问题。
继续开展景观综合整治。总结曹禺文化周景观整治工作经验，以潜阳路、东风路为重点，继续开展景观综合整治活动，进一步提高城市管理水平，提升城市品位。
县城管局年度工作总结及计划
县城管局年度工作总结及计划
**县城管局**年工作总结**年，城管局在县委、县政府的正确领导下，坚持以“扮靓城市、助推发展”为己任，有效开展城市环境综合整治，全面加强执法队伍建设，积极探索城市长效管理机制，较好地完成了各项既定目标任务，城市管理水平得到了进一步提升。
**年工作回顾
一、齐抓共管，构建“大城管”格局
一是重新调整充实城管委，制定例会、督查制度。由城管、住建、公安、青阳镇等16个职能部门组成，每半月召开一次点评会，点评存在问题，明确下步思路。各成员单位根据工作范围、内容和标准，充分发挥指导、监督和督查作用。二是明确包保责任。实行机关、企事业单位内部环境保洁责任制，坚持县四套班子领导和各机关单位定期开展义务劳动。三是成立督察大队，进行全方位督查。对内，对城管人员在岗履职情况、上级领导、部门交办督办事项等进行督查，严格兑现奖惩。对外，对沿街商铺“门前三包”、机关、企事业单位包保责任区和义务劳动责任区、城管委成员单位履职情况等进行跟踪督查，对存在问题进行督办、交办，并定期制发督查通报。四是密切协作，有序推进城市环境综合整治。根据省市要求，我县召开了全县城市环境综合整治大会，制发了《**县城市环境综合整治行动方案》、《**县**年城市环境综合整治清单》、《**县城市环境综合整治**-20xx年规划》。整治内容涉及城管、住建、公安、水利、交通、工商、青阳镇等职能部门，城管委各成员单位密切协作，根据整治清单，按序时进度整治到位，城市环境整治取得初步成效。五是强化舆论宣传。与电视台等新闻媒体联手，设置城管曝光栏目，定期曝光市民不文明行为，营造浓厚的城管氛围。
二、创新举措，实施精细化管理
一是推行“棋盘式”“网格化”管理模式。定员、定岗、定责，把领导职责定到每条路上，把队员职责明确到每个铺上，把环卫责任明确到每个桶上。二是规范工程渣土管理。成立渣土管理大队，强化源头防控，注重过程监管，所有渣土车辆实行GpS定位，实行市场化运作，严禁抛洒滴漏。三是规范施工场地管理，打造围墙文化。确保施工场地冲洗设施到位、出入口硬化到位、施工围挡到位、围挡外绿化到位，保证施工现场及周边环境整洁。对建设工地围墙统一高度、样式、材质、颜色、广告画面，确保序化、亮化、美化。四是疏导并举，规范市场秩序。取缔马路市场，在不影响市容、不影响交通、不影响市民生活的前提下，疏堵结合，选择合适地点，设立部分临时市场，统一规范管理，确保划行规市，整齐划一。五是打防结合，规范交通秩序。联合公安交警，在城区沿街两侧划定机动车、非机动车停车位3000个，对城区地下停车库统计排查，完善配套设施，全面启动，缓解城区机动车停放难题。成立联合执法大队，抽调公安、工商、交通等部门人员，对违规载客的电动三轮车、电动四轮车进行严肃查处，所查扣电瓶一律没收，对违规停放的机动车实行强制拖移。六是加强亮化监管。对全县城区损坏的亮化设施及时通知所属单位限期整改，修复到位。组织人员对城区所有户外广告亮化设施进行排查，要求所属单位按统一标准进行完善。七是规范户外广告管理。拆除城区800余个设置不规范、不牢固、年久失修、支架损坏、画面破损的户外广告、店招店牌，限期整改。在户外广告办理许可时，严格审查，凡是不符合要求的一律不予受理、不予许可。八是强化物业小区整治。在小区设置信息广场，方便群众，从源头上遏制小广告的蔓延。实施城管进小区活动，把小区管理处人员派驻44个小区，两小区1人，及时了解业主的诉求，第一时间为业主服务。组织人大代表、政协委员、行风监督员以及部分市民对城区各小区进行集中检查观摩，现场打分排名，开展三星级示范小区评比工作。九是加强违章建筑查处力度。组织人员对城区进行昼夜巡查，对每个小区内部及居民团点所有的违章建筑进行登记造册，全部实现档案化管理，定期组织人员进行拆除。十是实行三轮车市场化运作。对城区三轮车进行全面规范管理，统一式样、统一车型、划定区域，对原有车辆统一收回，重新登记造册。
三、加大投入，提档升级市政公用设施
一是完善环卫设施配套。新建垃圾中转站8座，公共厕所20座，新增果壳箱300个，更换150个。**年10月28日，生活垃圾填埋场通过市环保局验收，我局正完善配套设施，规范管理，迎接省级检查验收。二是改造报刊邮亭。对城区24个时间较久，造型落后，有损市容市貌的报刊邮亭进行更换，制作既美观实用，又富有**水韵特色的新型邮亭。三是进行夜市大排档建设。针对园林路大排档容量较小、周边环境较差、夜间扰民现象较多现象，拟在濉河以南和濉河以北各选一处。按高标准、高质量、高品位建设，完善水、电、公厕、停车位及各类环卫设施，实行统一式样、统一服装、统一时间进行经营。
四、关注民生，开展便民服务建设
县城管局年度工作总结及计划第2页
一是进行人性化建设。在城区建造27个小广告粘贴栏，免费向社会开放使用，方便民间群众信息交流。在九楼十字路口，配置行人遮阳（雨）蓬。开辟多处季节性果蔬临时市场，既方便农民进城销售，也方便市民日常生活。在每条街设置环卫工人临时休息点，备用茶水，方便工作。二是实施公共自行车项目。为方便市民出行，组织人员到常熟、泗阳等地进行实地考察，借鉴他们的实际做法，结合我县实际情况，拟一期实施50个网点，投放自行车1000辆，实行市场化运作。五、精塑形象，提高队伍整体素质
一是坚持“两上两下”：上班①上路，下班②上网；工作时间下一线，业余时间下基层。充分了解民情、网情，明确工作方向、工作重点。二是开展“三比三促”活动：“反应比速度”“促作风转变”，对群众的呼声、上级交办的任务，第一时间作出反应；“执行比力度”“促效能提升”，不让群众投诉第二次，不让上级交办第二次；“激情比指数”“促工作实绩”，工作过程中必须始终充满激情。三是落实三项举措：即完善机构设置、优化用人机制、坚持“双聘双选”。5月下旬，我局采取“双聘双选”的办法，所有部门主要负责人全面换岗交流，所有副职干部全部归零，重新选聘，有效解决了城管队伍中长期存在的活力不足，流转不畅，结构不顺等问题，基层大队共落选副职干部27人，15名队员落聘，落聘人员进行待岗培训，第二次选岗仍落聘的自动离岗，全面引入竞争机制，为队伍建设注入了新的活力。
六、依法行政，狠抓行风建设
一是端正服务态度。对群众反映的问题坚决做到“虚心、耐心、细心、诚心”，及时回复网络问政，不断提高服务质量，坚持以优质服务提升城市品位，逐步改变队伍形象。二是转变工作作风。全面推行仁心、公心、精心、静心、爱心“五心”执法，坚决做好“严管”和“慎罚”两篇文章，坚持依法行政、文明执法。**年，先后开展了“市民进城管”、“媒体进城管”、“网民进城管”活动；聘请政行风监督员，适时召开座谈会；定期在街头广场开展便民服务和法律咨询活动，面向广大群众开展民主评议。
当前工作存在的主要问题
一是城区管理与“三精”的要求还存在一定差距。城区个别区域卫生死角在一定程度上仍然存在，乱贴乱画没有彻底清除，占道经营、市场外溢等时有反弹，部分路段车辆乱停乱放、经营摊位乱摆乱放等问题仍较突出。二是小区物业监管工作面临较大压力。小区内硬件设施不完善，小区内普遍存在毁绿种菜、破墙开店、停车设施缺失、无公共厕所等现象，广大业主怨声载道，物业企业服务费征缴不力，业主、开发企业、物业企业三者间矛盾日益突出，造成恶性循环。三是城管部门工作自身建设需要进一步加强。作为全县城市管理事业的排头兵，严峻的工作形势、繁重的工作任务、复杂的工作环境，对城管干部职工不断提出新的更高的要求。尤其是目前城管队伍人员成分复杂，自身素质层次不齐，在执法管理中，还存在着不文明执法行为，群众的满意率还较低。
**年，城管工作取得了一定成绩，但距离领导要求和市民愿望还有许多不足，在今后的工作中，我们将继续严格按照县委、县政府总体工作安排,理清工作思路，点燃激情、追求跨越，深入推进精品城市创建步伐，实现城市管理水平的全面攀升。
**县城管局**年工作计划
**年，我局将按照县委、县政府的统一部署，以执法队伍建设为抓手，全面实现城市管理“四化”水平，即队伍专业化、执法规范化、管理科技化、履职精细化，为我县经济和各项事业发展提供有力保障。
一是加强队伍建设，提升城市管理水平。经常性开展思想廉政教育工作，着力打造一支“特别守纪律，特别讲奉献，特别能吃苦，特别会战斗”的执法队伍，全面推动城管执法工作。同时，针对城管执法工作的特点，扎实开展业务培训和学习，进一步规范执法程序、执法方法，提高干部职工特别是执法人员的业务技能和工作水平。
二是完善城市功能性基础设施建设。加快垃圾中转站、公厕、报刊邮亭的新建、改造，完善生活垃圾填埋场配套设施，为提升城市管理水平创造必要条件。
三是加强市容环境卫生管理。推行“棋盘式、网格化”管理模式，全面落实“门前三包”责任制，继续加强户外广告、建筑渣土、违章搭建、乱停乱放、占道经营和城市 “牛皮癣”治理力度，规范农贸市场、建筑工地管理，强化住宅小区整治，制定目标考核办法，促进我县城市环境卫生管理水平全面提升。
四是开展环境综合整治。对群众反映强烈的街区，开展专项整治，取缔占道经营、乱摆摊设点、乱堆乱放行为，划分非机动车停放线，规范停车秩序。按照《**县城市环境综合整治**-20xx年规划》，牵头部门主要负责，其他职能部门密切配合，有序推进城市环境综合整治，不断改善我县城市环境。
县城管局全年依法行政工作计划
县城管局全年依法行政工作计划
20**年是实施“**”规划承上启下的重要一年，也是争创全国百强县的开局年。我局将以科学发展观和县两会精神为指导，以增强依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行为着力点，为全力推动城管事业发展提供良好的法制保障和法律服务，全面推进全局依法行政工作。
一、规范行政权力运行
（一）坚持依法科学民主决策。逐步扩大行政决策公开的领域和范围，推进行政决策过程和结果公开，把风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。加快建立完善重大行政决策风险评估机制，在作出重要行政决策之前或因新情况、新问题作出重大具体行政行为时，先行咨询县法制办、局法律顾问的意见，发挥法律把关作用。
（二）进一步规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法管理流程，明确执法管理环节和步骤，保障程序公正。坚持文明执法，推进说理式执法。
（三）落实行政执法案卷评查制度。继续开展说案评查活动，提升行政管理人员综合素质。通过说案和现场询问，及时发现行政管理中的突出问题，牢固树立权力保护意识、程序意识和责任意识。
（四）配合做好城市管理相关立法工作。结合城管重点问题的经验总结，反复研讨、科学预测，做好《县中心城区洗车场所管理办理》的调研和制定工作，力争使新出台的地方性法规、规章和规范性文件更加符合城市管理需求，为更好地开展城市管理工作提供法律依据和保障，进一步完善城市管理法律体系。
二、提高依法行政水平
（一）强化领导责任。实行行政首长负责制，将局长作为推进依法行政第一责任人，把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在更加突出的位置，对本部门依法行政工作负总责，定期举行小组会议，将依法行政与城管发展任务一起部署、一起落实、一起考核。
（二）强化学习培训。制定完善局年度学习培训计划，深化队伍教育培训和管理，采取集中培训、业务交流、参观学习等多种方式，提高培训针对性，重点加强队伍思想作风、业务知识、法律法规、行为规范、沟通技巧等内容的教育活动，不断提高城管工作人员的业务水平和工作能力。
制定全年培训计划，以提高城市管理人员的法律知识水平、法律应用能力，健全完善上岗培训和日常培训工作机制，全年组织学习培训时间累计不少于15天。
（三）执法证的申请与管理。按照县法制办申领执法证的要求，做好相关执法管理人员执法证件的申领和管理；做好执法证人员的信息维护工作。
三、深化行政政务公开
（一）继续推进行政权力公开透明运行。深入推进行政权力信息化建设，实施权力运行标准化管理。坚持依法行使权力，重点公开在实施行政许可中履行职责情况，进一步推行许可结果网上公开、抄告制度。
（二）深入实施政府信息公开条例。重点推进市场化管养项目招投标和实施的信息，依法公开本部门信息相关制度。提升投诉受理窗口服务水平，加强投诉受理工作力度，以解决好市民群众身边的问题、关注的问题为目的，结合督查督办制度的落实，提高“一次解决率”和“案结事了率”，力争全年重复投诉率明显下降，切实提高市民群众的满意度。
四、抓好普法宣传工作
（一）加强新法普法宣传。结合新出台的城市管理相关法律法规规章，继续开展好“六五”普法宣传教育工作。加强普法学习和宣传，及时更新法律知识，及时宣传法律新规。
（二）拓展法制宣传阵地。要丰富法制宣传形式，如选取典型案例，以案说法；开展法制宣传服务活动，在广场、街区发放法律资料、宣传手册；在社区设置法制宣传栏；注重发挥好新闻媒体和网络在法制宣传中的积极作用，通过城管法制宣传力度的加强，提高群众的文明素质和法制意识，营造遵纪守法的城市管理法制文化氛围。
五、加强行政行为的监督
（一）自觉接受社会监督。继续规范和完善投诉举报处理制度，对人民群众投诉、新闻媒体等各个来源反映的问题进行认真调查核实，及时依法作出处理，并将结果向社会公布，自觉接受人民群众和舆论监督。
（二）强化行政机关内部层级监督。加强制度建设，落实长效管理，严格执行“首问责任制”、“服务承诺制”、“责任追究制”等问责制度，进一步完善监督程序，提高监督效能。
（三）完善局项目合同（协议）审核备案制度。为进一步规范我局对外签订合同行为的审查备案管理工作，减少因合同签订、履行不当造成的损失，将进一步完善局项目合同（协议）审核备案制度，并建立起责任追究制度。
城管局五年工作计划范文
城管局五年工作计划范文
小编寄语：城管是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。下面是我们的小编为大家整理的城管局五年工作计划范文，请大家参阅！
为进一步谋划好未来五年城市管理工作，提升城市管理水平，推进“五个**”建设，助力**振兴发展，经认真研究，现将我局未来五年工作思路、目标及举措汇报如下：
一、未来五年工作思路
实施“一改四化”工作，推进城市管理精细化、网格化管理。一是大力推进城市管理体制改革，理顺城市管理体制机制，理清权力清单和责任清单，完善城市管理规章制度建设，实现城市管理规范化；二是大力推进城市“净化”工程，强化城乡环境卫生专项治理，着力实现环卫城乡一体化；三是大力推进城市“绿化”工程，以“一路一品、一街一景”为着力点，大力实施增绿扩绿工程，实现城市园林绿化精品化；四是大力推进城市“亮化”工程，以打造多彩城市夜景为亮点，实施城市夜景亮化总体规划设计，加快城区路灯、亮化改造，实现城市夜景多样化；五是大力推进城市“美化”工程，推进城市管理一体化示范街建设，打造良好市容市貌，实现城市管理精细化。
二、未来五年主要工作目标
以打造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市家园为总目标，以创建省级园林县城为抓手，推进增绿扩绿工程，加快市政设施建设，提升城市服务功能。确保建城区绿地率达40%以上、人均公园绿地面积13.5平方米以上、城市生活垃圾无害化处理率达90%以上、城市生活污水处理率达65%以上、路灯亮灯率达到98%以上。
三、未来五年拟实施或者争取的主要项目
（一）抓好城乡生活垃圾收运系统工程建设项目。着力加强乡镇生活垃圾收运基础设施建设，完善配套设施，推进城乡一体化步伐。
（二）建议实施数字城管建设项目。推进城市管理精细化、网格化管理，实现城市管理信息化、数字化，建立“大城管”管理格局。
（三）建议实施城市公园广场提升改造工程。对梅子山公园和“一江两岸”**公园、**公园、**公园、**广场实施绿化景观提升改造，修复破损设施，突出城市文化底韵，塑造城市园林精品。
（四）建议实施城区路灯亮化改造工程。对城区路灯照明效果差的**大道、**路、**路、**大道延伸段等路段，实施路灯改造升级，改善市民夜间出行环境；对“一江两岸”老化亮化设施实施全面改造，提升城市夜景亮化水平。
（五）建议实施**路农贸市场维修改造。加快推进**路农贸市场改造，完善市场大棚、摊位基础设施建设，维修固有设施，完善市场服务功能，提升市场经营环境，进一步改善农贸市场周边市容环境。
四、未来五年主要工作举措或实现目标的路径
以打造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市家园为总目标，以创建省级园林县城为抓手，着力“一改四化”建设，提升城市管理水平。
（一）大力推进城市管理体制改革，实现城市管理规范化。
1．明确城管体制改革目标。争取20xx年底制定完成权力清单和责任清单；20xx年底，实现城市管理领域的机构综合设置；到2020年，实现城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍明显加强，服务便民高效，人民群众满意度显著提升。
2．推进城市管理重心下移。按照属地管理、权责一致原则，加强乡镇城市管理工作，完善机构设置、人员配备。推进街道社区职能转变，工作重点转向城市管理和公共服务。推进城市管理工作全覆盖，延伸到乡镇，推进城乡一体化发展。
（二）大力实施城市“净化”工程，实现环卫城乡一体化。
1．加大环卫基础设施建设力度。抓好城区垃圾中转站建设和乡镇生活垃圾收运设施建设，完善环卫作业车辆、配套设备，提高环卫作业水平。
2．加快推进环卫作业市场化。将县城与乡镇环卫清扫保洁、垃圾清运、垃圾终端处理作业事项统一打包，以ppp模式推向市场。引入市场竞争机制，发挥社会资本参与作用，推进政府职能转变。着力解决“城中村”、背街小巷、城乡结合部、乡村保洁难等环卫薄弱点和难点问题，推进城乡环境卫生综合治理，实现一体化管理。
3．加大“跑冒滴漏”整治力度。加强部门联合整治力度，全面推行渣土（流散物体）运输车辆密闭化运输和建筑工地冲洗平台建设，解决车辆运输扬尘、“跑冒滴漏”污染城市道路等问题。
（三）大力实施城市“绿化”工程，实现园林景观精品化。
1．着力实施好增绿补绿扩绿工程。加大城区公共绿地管理力度，对缺株、枯死、损毁行道树及时补植，对公园绿地及时增补绿化苗木，杜绝公园绿地出现裸露地块。
2．完善公园绿地配套设施建设。完善“一江两岸”公园景观带绿道、坐凳、健身器材等休闲、健身设施建设，提升服务功能。
3．推进省级园林县城创建工作。根据创建标准，推进城区园林绿化建设，打造一批园林精品示范点，完善城区基础设施建设，提升基础指标达标率。
（四）大力实施城市“亮化”工程，实现城市夜景多彩化。
1．推进城区路灯设施提升改造。对城区路灯照明设施老化、照明效果差的路段逐步实施路灯照明设施改造，解决市民普遍反映城区部分路段照明效果差、影响夜间出行问题。
2. 推进城市夜景亮化改造。逐步完善一江两岸陈旧破损夜景亮化设施改造，提升城市夜景亮化效果，逐步推进城区夜景景观亮化建设，打造城区特色夜景。
3. 加强城区路灯亮化管护力度。全面加强路灯照明亮化夜间巡查制度执行，做到路灯亮化晚间巡查不间断，落实24小时维修制度，提升路灯亮化设施维修及时率，确保路灯亮灯率、完好率不断提升。
（五）大力实施城市“美化”工程，实现城市管理精细化。
1. 推行城市管理市场化运作。创新城市管理理念，坚持“政企分开、政事分开、管干分离”的改革思路，树立养事不养人理念，充分发挥市场的作用，加大力度将城市管理服务事项推向市场化。一是将环卫清扫保洁作业、水面保洁作业推向市场化，推进城乡一体化步伐；二是将城区“牛皮癣”治理推向市场化，扩大清理范围、作业区域，提升城市市容；三是将城区园林绿化管护作业推向市场化，加强园林绿化日常养护，提升园林管理水平；四是将城区路灯亮化高空作业维修推向市场化，减轻政府承担的维修人员作业安全风险压力；五是将城区市容秩序管理推向市场化，实现管理服务与行政执法分离，提升管理和服务水平。
2. 推行城市管理网格化。采取分片包干制，将城区按路段划分片区，每个片区明确责任领导、责任单位、责任人员、责任事项、举报电话等，建立考核奖惩机制，推进城市管理精细化。
3. 加大市政设施维护管理力度。逐步分批次改造提升现有道路，不断提高主次干道的平整度；对城区桥梁进行一次全面检测，有病害的及时加固，提高桥梁的安全度；对城区积水易涝点进行全面排查，采取有效措施在雨季前把积水易涝点整治到位，并对大面积积水易涝点采取工程措施治理，防止城区出现内涝和较大面积路面积水；加大对市政公用设施建设、移交的监督管理。完善市政基础设施移交制度，严格各项手续，更加注重建设工程“事前、事中、事后”的监督管理，确保移交投入使用的市政公用基础设施质量更优，使用效益更佳。
4. 加强广告店招、户外广告规范管理。按照“减量、提质、市场化”的原则，根据《**县城区户外广告设置规划》，按照“同一街道或地段的商业店铺牌匾，高度一致、宽度一致、款式基本一致”的要求，加强店招制作、悬挂审查，确保规范统一；对违规设置的户外广告、破损的户外广告开展清理整治，维护城区良好市容市貌实施临街建筑物立面整治。
5. 加强占道经营、交通秩序集中整治。一是按照“主次干道禁止，其余地段规范”的原则，城区主次干道全面禁止流动摊点占道经营，商户出店经营、占道加工作业，重点加强铝合金、广告制作、洗车、早点、夜宵行业占道经营、加工作业监管；采取疏堵结合的办法在城区适当区域设立摊点疏导区，并规范管理，实现摊点入市，商户入店经营。二是加强停车秩序管理，摩托车、自行车、三轮车摆放整齐，朝向一致。加强停车环境加建设，新建一批停车场，在具备条件的道路施划停车泊位，对城区停车矛盾突出的繁华路段可收取占道停车费，利用经济手段提高停车泊位周转率，规范静态停车秩序管理。完善城区道路标线、指示、指引、警示标牌和交通安全设施，优化交通管理组织措施。
市城管局工作计划
市城管局
2014年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是推动“四个**”建设迈上新台阶、开创率先基本实现现代化新局面的重要之年。2014年城市管理工作的总体目标和要求是：围绕营造“整洁、优美、文明、有序”市容环境秩序的总体目标要求，坚持以城市环境综合整治为手段，狠抓突出问题攻坚，改善城市环境薄弱环节，以数字化城管建设为抓手，狠抓长效管理落实，提高精细网格管理水平，通过努力，使热点难点得到有效控制，环境面貌保持整洁有序，长效管理推进基本落实，形成运转流畅、反应快捷、监管有力、管理高效的城市管理体系，实现城市市容环境面貌和城市管理现代化水平的“两个持续提升”。
2014年城市管理工作的具体任务是：
（一）加强城管网络体系建设，不断优化体制机制
一是加强属地化管理。以提升属地化管理能力为目的，进一步强化区级政府在城市管理中的主体责任，进一步建强街道（镇）城市管理的基础平台，进一步发挥社区在城市管理中的基本单元作用，推进执法管理力量向基层、向薄弱地段延伸，努力使区级城市管理基础作用日益显现。二是推进一体化管理。加强市、区一体的城市管理网络和权责体系建设，形成职责明确、运转高效、联动联合的运行体系。重点要明晰区与街道（镇）的职责职能，进一步完善区内一体化执法与管理架构。三是实施数字化管理。按照住建部有关标准和要求，全面推进市、区两级数字化城管平台建设，重点开展基础数据（事件、部件）普查、应用软件开发、业务平台建设、组织机构构建等相关工作，力争年内建成并实现市区联网运行，进一步提升城市管理水平。以此为基础，进一步强化网格化管理，“城”以片划分万米单元网格、“乡”以道路、集镇划分综合网格进行划片包干，确保各项管理责任落到实处。
（二）深化城乡环境综合整治，持续提升市容面貌
一是深化城市环境综合整治。按照三年整治规划确定的任务量，全面推进城市环境综合整治，重点加强城郊结合部、背街小巷、农贸市场周边整治，规范占道经营、户外广告管理等179项“九整治、三规范”项目，确保高标准完成年度目标任务。同时，充分发挥市整治推进小组办公室职能，加强指导、沟通、协调，健全工作制度，提升整治成效。通过加强城市环境综合整治，年内至少有1条道路或1-2个社区创成“省城市管理示范路”和“江苏省城市管理示范社区”。二是深化市容环境专项整治。继续加大对市容薄弱环节脏乱差等问题的整治力度，重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾、市场周边等方面，加大专项整治力度，确保市容环境提升改善。三是重点突出热点难点集中区域整治。围绕全市市容环境热点难点集中区域，以块为主、条块结合开展“灭点”行动，年内每区完成对辖区内6个热点难点的攻坚整治，其中对2个最突出的疑难问题，由市区两级共同会商整治方案，并通过持续攻坚整治，逐个突破解决。四是重点突出社区环境连片整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作，继续实施社区环境连片整治，重点整治社区环境的薄弱点，确保全市社区环境整治全覆盖，进一步改善居民生活环境。同时，全面抓好社区环境连片整治成果巩固，落实长效管理。
（三）强化改造出新项目建设，着力打造市容亮点
一是深化主要道路包装出新。继续对辖区主要道路实施“包装出新”，各城区要结合古运河风光带建设，包装出新的重点可向古运河两侧的主要道路转移，进一步提升城市形象。二是加强广告店招规划设置。强化城市综合体形象设计、规范实施工作，坚持新建区域广告店招提前规划设计，做到应设计尽设计。健全广告店招技术规范，为各级城管部门审批许可提供范例和导则，使门头店招设计和设置管理更加趋于规范。深化户外广告市场化运作，组织开展广告拍卖、高速公路沿线广告出让等工作。三是实施背街小巷综合治理。以攻薄弱、重长效、创示范为目标，深化背街小巷综合治理改造活动，确保列入2014年城市环境综合整治目标任务的31条背街小巷做精做细、形成样板。同时，再确定28条（每区4条）背街小巷进一步提升综合治理成效。
（四）突出长效管理体系建设，有效落实常态管理
一是完善日常巡查制度。围绕“第一时间发现问题、第一时间解决问题”，对361条主要道路、背街小巷、重点区域，落实属地长效监管责任，加强每天巡查自纠，进一步提升发现率、覆盖率、整改率和巩固率。二是落实市容责任区制度。以强化违约查处、提升履约率为重点，进一步扩大深化市容环卫责任区制度道路范围，每区选取5条主要道路，进一步落实沿街单位和经营户的市容环卫责任，提升市容环卫管理社会化参与程度。三是坚持责任岗守点制度。对重点路段、热点地段，整治后落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点和“责任岗”等措施，通过加强守点巡查和执法整治，切实守住市容管理热点的整治成果。四是完善即时采集整改机制。进一步规范市容信息即时采集整改机制，加大市容信息员临时派工频次和轮岗流转力度，提高市容信息采集效率。进一步扩大样本框范围，并以此为单元网格加强定期巡查，提高市容问题即时发现、及时整改的效率。结合阶段性工作重点，加大对重点项目的专项采集力度，加强对未整改项目的考核，从而强化各地区、各部门的综合协调、高位监督和绩效考评。五是强化督查督办机制。结合投诉受理、日常巡查、检查考核等工作，对重大问题、重点事项，通过明查暗访、督查通知、市容专报、直接查办等形式，加大督查力度，跟踪督办到位。六是健全绩效考评机制。调整优化年度目标任务的考评内容和计分办法，更加注重对工作实效的检查考核，推动各级、各部门全面落实城市管理工作目标。
（五）完善环卫收运体系建设，全面增强服务能力
一是垃圾分类试点有新突破。全面推进生活垃圾分类收集试点工作，2014年在完成全市147个住宅小区、公共场所分类试点的基础上，同比例扩大试点范围，突出做好每区2个新增住宅小区的生活垃圾分类收集试点工作，确保形成亮点和样板。二是背街小巷保洁有新突破。全面落实背街小巷环卫专业化保洁，完善市场化保洁运作管理机制，突出加强专业化作业质量检查和综合考评，进一步提升保洁管理成效。提高机械化清扫作业率，在四城区推广小型扫地车，提升保洁质量。三是环卫基础设施有新突破。加大城市公共厕所建设、改造和管理的力度，积极争取资金保障，视实际逐年增加新建、翻建和改造公厕的数量。规范生活垃圾大型转运站运行，加强供水站、废物箱、垃圾桶等环卫设施的整修和更新维护，提高环卫管理水平。四是垃圾终端处置有新突破。合理调配垃圾终端处置方式，最大限度发挥焚烧处置的能力，减轻桃花山填埋场压力。在此基础上，指导督促桃花山填埋场二期工程加快推进，并配合做好库区改造工作。推动建筑（装潢）垃圾处置场建设，年内建设1-2处消纳和资源化利用场所，实现建筑垃圾处置减量化、资源化。五是垃圾机械收集有新突破。在保持建制乡镇生活垃圾收运体系覆盖率100%的基础上，加大投入力度，推行生活垃圾机械化收运从建成区向涉农地区全面覆盖，力争2014年实现全市城镇生活垃圾机械化收集率100%。
（六）狠抓依法行政能力建设，切实规范行政行为
一是抓规范。按照“精简审批环节、缩短流转周期”要求，规范行政许可行为，提升行政服务质量。以此为基础，重点抓好门头店招设计规划、依法许可后的规范设置，重点抓好新增公共停车泊位的联审联批、统一票据、收费管理员队伍建设等工作，切实做到规范许可、严格监管。规范行政执法行为，严格遵循执法程序和流程，严格把握自由裁量的范围、标准和幅度，合理行使自由裁量权，做到合法、规范。二是抓公开。推行网上办案系统，督促各级城管执法部门做到有案必立、有立必查、有查必果。结合行政权力网上公开透明运行，加强对行政处罚案件的监管，组织开展案件质量评查活动，进一步提高行政执法业务水平和案件办理质量。三是抓提效。依托网上案件报备系统，完善执法监督监管体系，全面落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度，强化对行政执法的监督管理，进一步提高执法效率。
（七）注重各级城管队伍建设，努力塑造良好形象
一是加强法制城管建设。强化各级城管队伍集中和法制教育，着力提高运用法治思维和法治方法解决实际问题的能力。推行城市管理行政指导制度，推动各级城管部门贯彻教育劝导为主、执法强制为辅的工作方法，加强文明执法。加强各类涉法事务和案件的调查研判，强化行政复议监督和纠错功能，促进各级城管部门依法办事。加强廉洁从政教育，落实责任制，营造风清气正的良好环境。二是加强创新城管建设。加强对新理论、新知识、新技能的更新，扩宽干部队员的思路理念，以此为基础，加大各级城管队伍工作实践、探索和创新的力度，及时总结提炼先进经验和创新举措，进行推广应用。三是加强服务城管建设。以贯彻落实教育实践活动为抓手，深入开展“优化市容环境真情服务为民”活动，大力实施以挂钩、走访、整改、服务为主要内容的各类活动，做到真情服务为民。寓服务于执法管理中，加强疏堵结合，在对早点车、季节性瓜果摊、便民修理点等民生需求项目，加强规范管理的同时，积极依靠当地党委、政府的力量，对特定地段、特定区域的占道设摊进行有条件的有限疏导，提升服务水平。强化投诉受理处理，通过加强考核，加大投诉案件处置力度，提高办结率、降低重复投诉率，通过落实回访，加大与市民的沟通力度，提高满意率、降低投诉总量。加强雨雪灾害性天气保障和大气污染预警应急响应，全面做好服务保障工作。四是加强实干城管建设。加强各级城管队伍规范化建设，强化绩效管理和考核评比，强化奖勤罚懒，督促干部、队员、职工始终保持真抓实干、求真务实的工作态度，努力提升工作业绩。在此基础上，突出舆论宣传，组织第三方策划制作，根据各媒体宣传形式、内容重点、受众定位的不同，分别确定宣传方式及侧重点，并按照“上级命题、基层点题和自主择题”的模式，结合阶段性工作，突出主题性的宣传互动，力争通过做策划、树典型、打品牌，大力弘扬真抓实干的工作精神。
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