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县统计局工作总结

县农粮局农资市场综合执法工作总结。

时针滴滴答答,流逝的是光阴,我们的工作也要完成了,是时候静下心来总结近期的工作了,工作总结的内容,根据内容可以分为两个部分,即“流程”和“分析”。那么,有哪些可以值得参考的总结呢?小编特意收集和整理了县农粮局农资市场综合执法工作总结,还请你收藏本页以便后续阅读。

2014年,县农粮局执法大队、农产品质量安全监督管理股在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,以粮食增产、农业增效、农民增收为目的,通过严厉打击假冒伪劣农业投入品及农产品危害行为,净化了农资市场,确保了我县农产品质量安全。现将2014年农业综合执法工作作总结如下:

一、工作做法及主要成效

1、加强组织领导,明确工作职责。一是成立了以局长为组长、副局长为副组长、执法队、相关站室长和各乡镇农技站长为成员的领导小组。办公室设在县农粮局农业执法大队,由兼任办公室主任,负责具体工作,做到任务落实,责任到位,确保工作深入开展。二是根据工作要求,在年初制定并下发了《2014年县农产品质量安全监管工作方案》、《2014年农业行政执法工作方案》及各相关专项整治工作方案,部署了水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治工作,保证了农产品的质量安全监管。

2、加大宣传,增强群众法律意识。利用3.15送放心农资下乡等活动和发放宣传资料等形式,向群众宣传《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、国家禁用限用农药、瘦肉精的危害等农产品质量安全相关知识,全年共发放宣传单1万余份,使群众了解农产品质量安全在我们的工作在他们生活中起到效果。

3、加强培训,充分提高执法力度。积极参加省、市的学习和培训增强工作人员的整体素质。今年共参加了省级培训3期;市级培训1期。参加培训人员8人次。

4、强化农业监管,维护农民合法权益。一是加强了对我县农资市场的执法检查,做到从源头上控制农业投入品的质量。全年共检查农业投入品经营户150余户。对36家有违法行为经营户作出了行政处罚,包括生产销售不合格农产品1起案件、不合格农药35起案件。共计罚款7万余元。对100余家进行了警告、教育和责令改正。没有发现一起无证无照经营户,没查出销售转基因玉米和水稻的经营户;二是配合省、市有关部门对全县的农产品、农业投入品进行了抽样送检,共送蔬菜、水果、茶叶、肉类、禽蛋、饲料、动物尿样等100多个样品。并接受了省移送的一起生产销售不合格禽蛋;处罚一起生产不合格农产品案件;三是对全县4个蔬菜生产基地进行了监管,并建立了生产档案,指导基地生产者正确使用农业投入品。四是积极开展农产品质量监测。在畜产品上,县城派驻了2名检疫员专门负责县定点屠宰场的动物产品检疫,各乡(镇)有1-2名检疫员负责交易市场的动物产品检疫。对县生猪定点屠宰场进行了定期瘦肉精等违禁药物检测,按日屠宰量的10%抽检。现已检测尿样1400余份,对全县规模养猪场开展不定期检测,每季度至少抽检1次,已检测尿样200余份,通过检测尿样,没有发现不合格产品。在蔬菜方面,抽检了蔬菜生产基地、南、北农贸市场以及耀升国际饭店等大型活动接待的蔬菜和水果,共抽检蔬菜32批次,226个样品;水果12批次,33个水果样品。蔬菜合格率为90.3%,水果合格率为100%;五是开展兽药生产经营专项整治工作。全县有饲料经营店37家、兽药经营店25家,生猪规模养殖场32家及散养户1000余家。我局工作人员针对饲料、兽药经营店,生猪规模养殖场及邻近规模场的部分散养户进行了专项整治。截止目前,还没有立案查处一起关于兽用抗菌药的案件。六是兽药经营许可证办理情况:县城城区内3家已通过兽药GSp认证,指导另1家申请延期办证。乡(镇)有21家,按照《兽药经营质量管理规范》的相关要求,均未通过验收,现已全部取缔;七是完成了上级关于三品一标的各项工作。

二、存在的问题

1、农药抽样送检工作存在经费不足。

2、行政处罚裁量过低。

3、执法装备简单,执法人员偏少。

4、与相关部门联动有待加强。

三、下一步工作计划

1、加大市场监管力度,加强市场管理体系建设,完善市场管理制度。

2、加大农业行政综合执法力度,重点做好对肥料、农药的抽样送检工作,查处假劣农业投入品的经营行为。

3、加强自身建设,提高自身素质,并做好农资经营人员的相关培训。

4、加强《农产品质量安全法》等法律、法规的宣传工作。

5、加强部分协作,进一步建立完善部门联动机制。

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农业局综合执法工作总结


农业局综合执法工作总结原创投稿
州法领办:
今年,在省农业厅政策法规处和州法制办、州法建办的指导关心下,全州农业部门认真按照《农业部关于全面加强农业执法,扎实推进综合执法的意见》(农政发〔20xx〕2号)和州委、州政府《关于法治甘孜建设的意见》(甘委发〔20xx〕24号)要求,充分认识新形势下加强农业综合执法工作的重要性和紧迫性,紧紧围绕依法治州建设“美丽生态甘孜、和谐幸福甘孜”的战略定位,以“推进农业跨越发展、促进农民持续增收”为工作主题,全面履行法定职责,狠抓执法机构队伍建设,逐步建立健全规章制度,突出执法主体,加强业务培训,加大对农资市场的综合整治力度,确保农业生产和农产品质量安全。现将我州农业综合执法规范化建设工作总结如下:
一、全州农业综合执法规范化建设概况
州、县农业部门高度重视农业综合执法规范化建设工作,认真按照《农业部关于全面加强农业执法,扎实推进综合执法的意见》和州依法行政办《开展行政执法规范年活动工作方案》要求,结合当地实际情况,积极探索创新农业执法体制机制,进一步整合资源,形成执法合力,相对集中行政处罚权,扎实推进农业综合执法规范化建设工作,逐步建立以农业综合执法机构为主体、与法律法规授权机构执法相结合的农业综合执法体系,不断深化农业部门行政审批制度改革,积极推行“一站式”办公服务制度。目前全州18个县和州局均已成立了农业综合执法大队(州局为执法支队),综合执法实现了全覆盖,覆盖率达100%。20xx年,全州拥有农业执法人员181人,其中编批148人,均办有四川省行政执法证件。全州累计出动农业执法人员1227人次,清理整顿农资经营单位520个(次),责令整改23个,取缔1户无证经营户,挽回经济损失88万元;检查农业机械6822台次,查处违章驾驶行为94起;对13个种子经营户销售的主推品种玉米、水稻进行了抽样,扦取样品34个,其中:玉米31个、青稞1个、水稻2个,对样品进行了净度、发芽率和水分三项指标的检测,样品合格率达97%;清理登记的无牌无证拖拉机14597台,完成购置拖拉机办证工本14000台套、下发农机安全宣传手册16000本、农机安全宣传挂图100套。办理拖拉机行驶证5904本,拖拉机驾驶证1697本,登记证书5904本。按照州审改办的要求,完成了行政审批事项第七次清理,将清理后的行政审批事项全部纳入州农业局驻州政府政务服务中心“州农业局”窗口办理,选派了首席代表,签订了委托授权书,授予了首席代表审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权,行政审批及公共服务事项“入驻率”达到100%。认真开展了执法规范年活动,清理明确行政执法主体,规范了委托行为,落实执法人员资格制度,规范了执法队伍,建立完善程序制度16个,规范了执法流程,改进执法方式,规范了执法行为。坚持为“三农”服务的宗旨,坚持执法与服务并重,积极推行行政指导、说理式执法方式,认真落实“先教育规范、后限期整改、再依法处罚”的“三步式”柔性执法程序。
二、主要做法及措施
全州推进农业综合执法规范化建设的思路是:以全面履行农业部门法定职责为核心,以加强农业执法和推进农业综合执法为抓手,以强化农产品质量安全监管和农业产业安全为重点,相对集中行使行政处罚权,走综合执法与专业管理相结合的路子,狠抓农业行政综合执法队伍建设,逐步理顺行政执法、执法监督、依法行政的关系,为推进全州农业跨越发展、促进农民持续增收工作提供坚实的法制保障。
(一)加强宣传,深入开展普法工作
继续深入开展法制宣传教育,不断提高全州农业系统干部职工的法治意识、法律素质和依法行政能力,是贯彻落实科学发展观,切实推进依法治国进程,构建和谐社会和实现全州跨越发展、长治久安的重要基础,也是确保全面实施全州“十二五”农业规划的基本要求和重要保障。20xx年我局立足行业特点,切实履行法律法规赋予农业部门的职能职责,结合农业部门工作实际,狠抓农业法律法规的宣传教育和法律知识培训工作。充分利用每年的送农业科技下乡“三大行动”、科普宣传月活动、“3.15”宣传日活动、“12.4”法制宣传日活动、送放心农资下乡活动和农资打假集中专项整治行动,采取发放宣传单、张贴标语、悬挂各种宣传漫画、举办培训班、开展法律知识咨询和专题讲座等形式,加大对涉农法律法规的宣传培训力度,不断提高农业法制工作人员和农民群众的法治意识和知法、守法、用法、护法意识。选派1人参加了农业部在山东举办的农业行政执法培训,积极组织全局人员参加了省民委牵头组织的民族法律法规知识网上有奖竞赛活动、州法建办组织的“中国梦.法治路”普法知识竞赛活动和州政府法制办举办的《中华人民共和国行政复议法》知识竞赛活动,行政复议法知识竞赛活动获得三等奖。组织全局干部职工认真开展了以宪法和《中华人

农业局综合执法工作总结第2页民共和国行政复议法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》为主的法律知识专题培训,坚持“每月一法”的学法普法方式,广泛开展公共法律知识和专业法律知识的培训学习,组织全局干部职工开展了年度普法知识考试,合格率达100%。
(二)加强领导,健全队伍
为切实推进农业依法行政工作,我局及时调整充实了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室、中心、站、所负责人为成员的普法依法行政领导小组,办公室设在局政策法规科,具体负责普法学习和推进全州农业系统依法行政工作。在单位领导的重视和上级业务部门的关心支持下,全州成立了19个农业综合执法机构,经过编办批准的10个,未经过编办批准自行成立的9个,编批率达52.63%。全州有农业综合执法人员181人,均办有四川省行政执法证件,全州现有执法车辆3辆,占应配备数的15.79%;取证设备8件,速测设备20台;建有农产品质量检测室1个。
(三)规范决策行为,提升公共服务能力
实行了相对集中行使行政处罚权,坚持重大行政决策须经法制机构就决策事项是否符合法定权限、拟制过程是否符合法定程序以及决策内容是否合法等进行合法性审查。在制定与群众切身利益密切相关、对经济社会发展可能产生重大影响或者对群众切身利益可能产生影响的行政决策事项之前,坚持向社会公开征求意见,并向有利害关系的群体公开征求意见,及时组织相关部门、专家对重大决策事项进行可行性论证和社会稳定风险评估。坚持重大决策集体决定制度,对规范性文件和重大行政决策由负责人集体开会审议决定。单位工作职责清晰、分工明确,工作流程规范、高效、便捷、透明,便民服务体系健全,服务制度落实到位。实行了信息和政务公开制度,公开范围、方式、时限明确,内容准确。在日常执法检查工作中,严格执行农业部农业行政执法“六条禁令”和四川省行政执法“十不准”制度,并结合全州农业部门法制执法工作实际,建立健全完善了农业执法工作制度16个,规范工作流程图41个,落实完善了“一个窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的行政审批运作方式,切实保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(四)改进执法方式方法,有效化解争议纠纷
全面推进农业依法行政工作,切实改进农业行政执法的方式方法。全州农业系统认真贯彻落实农业部《农业行政处罚程序规定》、《农业行政许可听证程序规定》和《农业部实施行政许可责任追究规定》,认真执行《四川省罚款决定与罚款收缴分离实施暂行办法》、《四川省行政执法监督条例》和《四川省行政规范性文件制定和备案规定》,不断结合我州行业工作实际,积极探索改进执法的方式方法。目前全州农业系统执法主体明确,落实了农业行政执法公示制度、执法人员资格管理制度、亮证执法制度和行政执法评议考核制度。执法人员执法行为规范,严格依法履行执法职责,遵守执法程序,无行政不作为、慢作为、滥作为现象发生。执法方式适当,在执法中坚持了处罚与教育相结合制度,积极推行说理式文明执法方式。行政处罚、行政强制措施适用正确、适当。行政处罚自由裁量规范和标准明确,无“以罚代法”、“钓鱼执法”和“养鱼执法”等行为发生。认真做好单位行政复议工作,行政复议受理渠道畅通,今年没有发生行政复议案件。建立健全完善农业行政纠纷调解制度14个,单位行政调解制度健全,行政调解流程规范,行政调解工作有专门分管领导、承办机构、办公场所。行政投诉制度完善,投诉渠道畅通,受理、处理程序规范、责任落实,今年未发生行政调解和行政投诉案件。
(五)自觉接受监督,完善落实保障措施
严格按照州政府办全面推进依法行政工作的安排部署和要求,依法接受人大、政协和司法机关监督。积极向上一级行政主管部门专项报告依法行政工作情况;自觉接受政协民主监督,主动听取意见和建议;自觉接受司法监督,认真办理州人大代表、州政协委员的议案、提案及批评、建议。自觉接受公众和社会舆论监督,认真贯彻落实规范性文件备案审查制度,规范性文件报备率达100%,全面完成了今年规范性文件清理工作,按时报送了法制工作相关总结和报表。单位依法行政工作领导机制健全,落实了推进依法行政工作行政首长第一责任人的职责,年初制定工作安排,把依法行政工作与改革发展稳定任务一同部署、一同落实、一同考核,定期召开办公会议听取依法行政工作汇报,研究和解决依法行政工作中存在的问题和困难,落实了行政执法人员依法行政知识和法律知识定期培训考试制度、依法行政工作表彰奖励制度。落实了农业行政执法过错责任追究制度,将依法行政工作纳入单位目标考核、绩效考核重要内容,并把考核结果作为对单位领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。单位法制工作机构、工作人员职责明确,人员落实到位。
(六)开展行政执法规范年活动,推进依法治农进程
为切实履行法律法规赋予农业部门的法定职责,确保行政权力在法定范围内实施,全面建立健全落实行政执法责任制,严格行政执法程序、规范行政执法文书和行政处罚自由裁量权,杜绝发生行政执法不公、执法不严和行政不作为、乱作为等现象,促使执法人员执法理念明显提升、执法作风明显转变、执法水平明显提高,逐步实现严格规范公正文明执法,按照州依法行政办《甘孜州开展行政执法规范年活动工作方案》(甘依法行政办函〔20xx〕1号)要求,一是清理行政执法主体,规范委托行为。严格按文件要求开展执法主体清理,规范委托行为,并在清理的基础上,及时向州依法行政办上报了单位名称、法定代表人姓名、单位地址、联系电话及本部门主体资格来源所依据的7部法律、29部法规、规章和“三定”规定。目前除植物检疫一项由国务院《植物检疫条例》规定直接授权给我单位下属的植物检疫站外,我单位没有委托授权的行政处罚、行政许可和行政强制等行为。二是落实执法人员资格制度,规范执法队伍。严格按照法律和国务院、省政府有关规定,对单位行政执法人员进行了全面清理,没有发现无执法资格的人员履行行政执法的情况,没有聘用合同工和临时工从事农业执法工作,并按时向州依法行政办及时上报了清理整顿情况。依托甘孜州农业局网站,建立了行政执法人员信息化管理系统,将行政执法主体、依据、职责权限等数据录入行政权力运行平台,向社会公示,实行动态管理,广泛接受社会监督。加大执法人员培训力度,按时组织单位行政执法人员开展专业法律知识培训和新法律法规专题培训,在培训的基础上实行45岁以下闭卷、45岁以上开卷的方式进行了考试,考试合格率达100%。三是建立完善程序制度,规范执法流程。切实加强行政执法制度建设,结合全州农业行政执法工作实际,参照农业部的相关规定,制定完善了关于告知、陈述和申辩、听证、时效、送达、执行等行政执法程序制度16个,对全州农业行政执法环节和步骤进行了具体规范,做到了流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正。严格执行证据制度,行政执法人员严格遵守农业部制定的证据规则和取证程序,行政执法调查取证行为规范,没有出现过“钓鱼执法”、“养鱼执法”等问题,在实际执法工作中做到了取证合法,事实清楚,证据充分,不枉不纵。在调查取证过程中,充分尊重当事人的权利,耐心听取当事人的陈述,并尽可能地调取其他能够证明案件事实的相关证据,做到证据确凿充分。将单位执法范围、执法依据、标准条件、程序步骤、具体时限及责任追究、监督形式等及时在州农业局网站上向社会公布,广泛接受社会监督。四是改进执法方式,规范执法行为。进一步规范了单位行政处罚、行政许可、行政强制等行为,坚持处罚法定、公正公开、处罚教育相结合、无救济即无处罚等行政处罚原则,坚持实行罚缴分离制度,没有发生“以罚代法”和“以罚代刑”等行为。认真执行四川省农业厅制定的行政处罚自由裁量标准和规范,没有出现因执法的随意性而被投诉和举报的现象发生。坚持为“三农”服务的宗旨,坚持执法与服务并重,积极推行行政指导、说理式执法方式,认真落实“先教育规范、后限期整改、再依法处罚”的“三步式”柔性执法程序。
(七)突出重点,综合整治
按照农产品质量安全专项整治“百日行动”方案,坚持把农产品质量安全放在突出位置,以开展农资市场集中专项整治、农机安全、植物检疫为重点,切实开展打假护农行动,维护农资市场经济秩序,切实保护农民的合法利益。在春秋季节集中力量,针对全州的实际情况和农资市场存在的突出问题,以农药、种子、肥料为重点,以生产企业和批发商为主要对象,以农产品质量安全为主要内容,采用日常抽检监督管理,集中专项整治和根据举报重点调查以及对重点地区、重点市场、重点品种突击检查等方式,按照“横向到底,纵向到边”的要求,及时查处各类农资违法案件和销售禁用、限用高毒高残留农药、过期农药案件,力争从源头上堵住违规农资进入市场,将假冒伪劣农资消灭在农民购买之前,减少坑农、害农、损农行为的发生,切实维护农民合法权益。
(八)全面规范行政审批工作
行政审批事项实行了“两集中、两到位”,结合今年开展的第七次行政审批事项清理工作,对单位的行政审批事项进行了认真细致的清理,按照向州审改办报送相关材料。行政审批及公共服务事项全部进驻州政务服务中心,“入驻率”达到100%,“即办率”达到95%以上,“限时办结率”达到100%,没有出现行政审批事项体外循环和双头受理现象。以建设服务型机关为抓手,以完善高效便民服务体系为依托,以优化流程、缩减环节为重点,建立健全完善了《甘孜州农业局行政审批工作管理制度》、《甘孜州农业局行政审批事项办事指南》和《甘孜州农业局行政审批窗口管理制度》等11项制度,严格按照州委组织部《关于进一步加强政务服务中心窗口工作人员队伍建设的通知》(甘组通〔20xx〕55号)文件“配优、配强窗口工作人员”的要求,选派了思想品质好、工作责任心强、政策业务水平高、服务热情周到、能熟练操作计算机、具备行政审批相应资格的正式工作人员4人驻州政务服务中心农业局窗口,并确保窗口工作人员相对稳定。按州政务中心要求,坚持主要领导每季度、分管领导每月、主管科室每周五到窗口现场办公工作制度。加强窗口作风建设,要求工作人员在审批工作中保持严谨的工作作风和过硬的思想作风,牢固树立服务意识、全局意识、法制意识、责任意识、效率意识和廉洁意识,切实做到“依法审批、快捷便民”,不断完善审批服务。努力做到想为办事群众所想、急为办事群众所急,将权为民所用、情为民所系、利为民所谋的理念直接体现在工作态度和精神面貌上,表现在为办事群众的亲切服务上,自觉落实在具体的审批工作中,努力把农业行政审批窗口建设成为便民惠民、依法行政、亲切服务、展示形象的平台。今年,全州共计办理驾驶证1697本,行驶证5904本,登记证书5904本。
(九)切实抓好政务公开工作
一是加强领导,落实责任。高度重视政务公开工作,将政务公开工作摆在重要位置,列入单位重要议事日程。调整充实了领导机构,落实了人员分工,纳入局内部目标管理。二是提高认识,完善制度。把推进政务公开工作作为贯彻落实科学发展观的一项重要举措,切实转变部门职能,不断实现管理创新,完善各项规章制度。三是结合单位业务工作实际,为简便易行、方便群众和利于监督,制作了“稳、固、显”的内容。日常工作中,充分运用会议文件、工作简报、便民资料、办事指南、新闻媒体等形式,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,为人民群众生产生活提供优质、高效、便利、快捷的服务。
三、推行农业综合执法规范化建设取得的成效
(一)法定职责得到了梳理规范
通过开展农业综合执法规范化建设工作,进一步明确了法律、法规和规章赋予农业部门的法定职责,通过在执法实践工作中不断学习,逐步将涉及农产品质量安全管理、农业投入品管理、动植物检疫防疫监督、农业资源环境保护、农民权益保护、农业生产安全监管、农业生产经营主体管理、农业产业发展促进等方面的标准制定、质量监测、风险评估、行政许可、监督检查、行政强制、行政处罚、信息公开、行政指导等法定职责细化分解,落实到岗位,责任到人。
(二)推行综合执法规范化建设,突出了执法主体
推行农业行政综合执法规范化,相对集中行使行政处罚权,将原分散在各科、室和技术推广、经营服务机构中的行政处罚权剥离出来,有效地克服政、事、企不分的状况,使执法机构专司执法,规范了执法行为,解决了过去既是“运动员”又是“裁判员”的不公平现象,体现了农业行政执法的公正性,也使农业系统的推广、经营机构能够专心致志抓好本职工作,促进科技与生产的结合。同时,将过去的多头执法、分散执法改变为现在的综合执法,也有利于明确和突出农业行政主管部门的执法主体地位,较好地解决过去农民对农业案件投诉难、处理难、维权难的问题。
(三)形成了执法合力,提高了执法效力
推行农业综合执法,相对集中行使行政处罚权,有效地克服过去执法机构分设过细带来的人、财、物分散和执法无力、资源浪费的状况,形成执法合力,提高了执法的威慑力和办案效率。执法队伍实现了专职化,执法人员一心一意搞执法,认认真真学法律,不仅掌握实体法,而且熟悉程序法。便于规范学习制度,更新法律知识,提高法律意识。推行农业综合执法规范化,还有利于对一些重大、疑难和复杂案件进行集体研究,并能够在短时间内形成快速反应能力,从而大大提高了工作效率。
(四)树立了执法权威,重塑了部门形象
过去农业执法职能分散,有些执法部门既是“运动员”,又是“裁判员”,农民有事难求,农业案件投诉难,处理难,甚至受到不公正的待遇。推行综合执法规范化,便于加强内部管理,一个部门对外,有效地克服过去分散执法那种手段落后、力量分散、力度不大的状况。推行农业综合执法规范化建设,使农业部门在社会上的影响扩大,威信增强,地位提高,得到了领导的支持,社会的认可,重塑了农业部门新的执法形象。
四、执法车辆编制落实情况
根据省农业厅《关于核定农业系统执法执勤用车编制事项的通知》(川农业函〔20xx〕76号),我们及时加强与州财政局衔接,配合州财政局及时下发了《甘孜藏族自治州财政局关于核定农口系统执法执勤用车编制事项的通知》(甘财农〔20xx〕37号),对省财政厅下达给我州的农业执法执勤用车编制及时作了安排。加强对执法执勤车辆编制落实情况的督促,目前全州已将省下达的7辆车辆编制全部落实到位,已购置执法车辆3辆。严格按照省农业厅《关于加强农业系统执法执勤用车使用管理的通知》(川农业函〔20xx〕169号)要求,加强对执法车辆的管理,未发现有违规违纪现象。
五、存在的问题和不足
在上级业务部门和局行政的关心下,我州农业法制执法工作虽然取得了一定的成绩,执法条件不断得到改善和提高,但与省内其他兄弟市州相比,我州的农业综合执法工作还存在诸多的问题和不足:
(一)政策法规科人员严重不足。政府机构改革后,局内各科室人员进行了调整,政策法规科承担局行政安排的职责外业务工作太多,人员严重不足;
(二)培训力度有待加强。农业行政审批信息管理涉及的信息种类多、数量大,而各县上报材料的格式又不符合要求,需要加强培训和规范;
(三)执法经费欠缺。近年来随着农产品质量安全工作案件的增多,农业执法工作地位尤为重要,日常执法监管工作必须加强,但由于各种原因,执法经费欠缺,执法装备差,在一定程度上阻碍了农业执法工作的正常开展;
(四)农业综合执法支队有牌子无编制,没有专门的执法人员来开展综合执法,全州农业综合执法工作还有待进一步加强和规范;
(五)农业法制、执法工作人员的业务水平还有等进一步提高。
六、下步工作打算
不断增强责任感、使命感和紧迫感,紧紧围绕州委、州政府提出的依法治州和法治甘孜建设目标,坚持以科学发展观为指导,以加快提升农业执法能力和执法水平为主线,以执法为民和保障民生为根本,以突出综合执法,强化专项整治,全面履职尽责为重点,不断开创农业综合执法工作新局面,为切实推进全州农业跨越发展、农民持续增收保驾护航。
(一)继续加大宣传培训力度,不断提高农业系统干部职工和全州广大农民群众的法律意识和法治意识。
(二)按照州法建办的统一安排部署,在今年开展中期评估工作的基础上,认真抓好“六五”普法工作。
(三)加强规范性文件的审查和监督管理工作。
(四)加强执法监督,规范行政行为和执法行为。
(五)加强行政审批工作,继续深入推进政务公开工作。
(六)加强对依法行政的监督检查工作。
(七)积极配合相关科室切实做好依法防范化解社会矛盾纠纷工作。

县林业局年度综合执法情况总结


我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局结合资源林政专项打击行动来强化执法队伍建设、规范林政行为,增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。

一、当前林政现状

林政管理是林业主管部门的重要职责,林业部门管辖全县几乎所有天上飞的,水中游的,山里长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。但当前林政现状并非理想,主要是失火犯罪行为人趋向于老妇;违法征占用林地趋向于单位及法人;木竹加工趋向于成片成线经营;木竹运输趋向于或夹带或伪装或冲关模式;林木采伐趋向于批甲采乙行为等等。我局及时在全县范围内开展了“火案一号”、“百日侦破”“资源林政打击”及活立木采挖整治、加工行业的清理等专项行动,收到了打击一处影响大面的作用,在一定程度上规范了我县林政秩序。

二、主要林政措施

首先是统一思想,推进林政管理向前发展。林政管理是林业工作的重中之重,局党委在每次会议中都强调林政管理工作的重要性和必要性。年初,局党委还专门召开了林政专题党委会,对我县目前林政现状进行了分析,并提出了开展各项清理整顿的意向。4月份,我局将国家、省、市政府及林业主管部门开展资源林政打击活动的精神向县委、政府作了专题汇报,县委、政府对此十分重视,4月25日,由政法委牵头召开了林业严打专题会,决定自5月份开始,用3个月时间在全县范围内开展资源林政打击专项行动,此次行动共分五个阶段,分别是宣传发动阶段、摸底排查阶段、全面整治阶段、自查验收阶段和总结表彰阶段。4月29日,成立了平江县打击破坏木森林资源专项行动领导小组,领导小组由11人组成,由县委汪书记任组长,切实加强了对我局严打行动的指导。我局及时分解严打工作任务,于5月9日召开专项打击行动组成员会议,决定成立打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组4个小组,4个小组都由局主管副局长担任组长,5月16日,工作组再次召开碰头会议,对当前林政打击活动摸底情况进行的汇总,主要存在南桥六处非法占用林地淘金,浯口、瓮江等乡镇加工混乱以及违法采挖珍贵树木等现象。6月22日,我局组织召开全县打击破坏森林资源专项行动动员会,会议开到了各乡镇书记及主管林业副职,之后,各乡镇由林业站牵头层层召开相关会议,落实打击内容,部署整顿事项,从而形成了全县上下打击破坏森林资源的思想一致,步调整齐,推进了全县林区秩序良好,林政管理有序的发展势头。

其次是加强组织,增强依法行政工作效率。我局有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素。我们一是加强各级队伍建设。规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。二是严格执法,加强林政稽查。我局在执法人员相对较少的情况下,采取先主后次,先急后缓的工作方法,深入乡镇、屋场、加工户进行走访调查,一年来共处理省市县林政信访案件10余次,如浯口镇阳合村因山林权属引起争论,群众上告到省政府,我局派林政人员多次深入当地调查取证,并将处理结果向省市汇报。

最后是形成合力,落实打击破坏资源行动。一根筷子易折断,十双筷子抱成团,讲的就是合力的作用,在打击破坏森林资源专项行动中,我局上下合力,采取了四项措施做了四个方面的工作。一是网上追逃失火案犯。今年

3、4月份,由于气候和人为因素,全县共发生森林火警火灾100多起,森林资源遭到较大的破坏,我们以查处失火500亩以上为突破口,从得从快打击失火烧山犯罪分子,从4月12日起,分局组织统一抓捕行动,开展“火案一号”行动,共抓获失火犯罪嫌疑人5名,同时还开展网上追逃,迫于强大的严打气氛,专项行动中,有5名嫌疑人投案自首。二是运用耳目追捕。森林分局所辖4个林业派出所及23个林业公安警务点都有自己的耳目,今年5月,分局刑侦队据耳目提供线索,通过24小时蹲点,在平伍公路拦截无证木材一车计32立方米。三是限期整改清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。四是驻村宣传林地管理政策。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,今年我局林地股工作人员蹲点于南桥乡清坪村宣传林地法律法规,从难处下手,从重点突破,通过宣传发动,专项打击开采金矿违法占用林地来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。通过四项措施,全县资源林政打击活动取得了实效,一年来,我局共处理林政案件1162起,林业刑事案件33起,没收木材226立方米,行政处罚1255人次,处理违法犯罪人员622人次,批捕起诉各类林业刑事案件30件31人次;审结失火等毁林犯罪刑事案件28起,接待信访和审结民事林业案件30起。有效地遏制了毁林犯罪行为的发生。

三、存在的问题

一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,一些地方行政领导在经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面,要求林政部门少收甚至不收,以致于执法工作难以到位。

二是东森木业公司乱收乱购。东森木业是我县最大的木材加工企业,每天需木材近150吨,年需木材4万多吨,这对于我县林木资源增长是一种被动作用,近期来,该公司还在伍市等乡镇设立木材收购点,这势必会减缓我县加快生态建设步伐。

三是林区乡村百姓意识不高。我县是林区县,许多山区群众靠山吃山,靠林吃饭,林农因生活所迫,砍树过年,卖竹换盐,再加之这些地方又是山旯旮,天高皇帝远,林政工作要开展到这些地方十分困难。

四、存在问题的原因

存在上述问题有主观原因也有客观原因,主观上是我局对林政工作宣传不能到角到边,林政执法队伍素质参差不齐,林政工作在林业局重视的同时没有及时向县委、政府积极建言献策,出现一边热现象;客观上是我县是国家级贫困县,林区人民依靠山林致富本来无可非议,但是一些人对林业政策法规置若罔闻,甚至不予理睬,如今年5月28日,我局岑川林业站因处理一车无证木炭,发生了100多群众围攻殴打林业站执法人员事件,这就是群众对林业政策不了解的事实,这也是我县林政执法环境不优的一个表现。

市场综合执法局工作总结及下年工作规划


市场综合执法局工作总结及下年工作规划市场综合执法局工作总结及下年工作规划
**年,市文化市场综合执法局紧紧围绕深入贯彻党的十八大精神和市委市政府打造文化强市战略目标,努力创造良好文化市场环境这条主线,以实施文化市场综合执法规范化建设工程为抓手,开创了全市文化市场综合执法工作新局面。
一、**年工作总结
(一)全面推进全市文化市场综合执法规范化建设工程
以全省文化市场综合执法规范化建设工程验收工作开展为契机,参照规范化建设方案要求,全面推进全市文化市场综合执法规范化建设工程。1、全市文化市场综合执法体制机制建设实现跨越式突破。2月**日和4月27日先后召开全市文化市场综合执法工作座谈会和全市文化市场综合执法局长座谈会,对县市区文化执法部门完善文化执法机构职责、健全执法组织等提出了具体要求和建议。目前,全市11个县市区均已成立了独立的正科级文化市场综合执法机构,基本实现了市县两级文化市场管理工作领导小组办公室、“扫黄打非”工作领导小组办公室和文化市场综合执法机构三部门合署办公。市文化市场综合执法局参照《公务员法》管理获市政府批复通过,授权执法模式获省政府批复通过。职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制在全市已基本形成。2、完善机制、强化监督,打造一支高素质的文化市场综合执法队伍。严格执行文化执法人员准入制度,5月23日,组织全市34名新进入执法人员培训会议和文化市场行政执法资格考试,进一步增强了基层文化市场综合执法力量。5月至6月,市文化执法局组成3个巡查代训组到各县市区进行督导代训,通过上下联动、交叉执法、以案代训的形式传帮带训,有效提升了基层执法人员的办案能力和执法水平。加强对文化执法队伍的监督管理,制定《目标量化考核办法》、《评先树优奖励办法》等制度规范,建立完善了全市文化市场综合执法目标量化管理机制、评先树优激励机制、督促检查落实机制,强化执法责任追究,加强社会媒体对文化执法的督促检查。3、严格培训促技能提升,“岗位大练兵技能大比武”竞赛取得省前三优异成绩。4月至10月,全市文化执法系统以“岗位大练兵技能大比武”活动为主线,举办了8期执法人员集体学习和3次全市文化市场执法人员业务培训班,举办了1次由省市专家授课的高水平的全市文化市场综合执法技能专业培训,400余人次的文化执法队员受到系统培训。在全省“大练兵大比武”网上在线统一考试中,获得全省平均成绩第三名。8月30日,举行了全市文化市场行政综合执法“岗位大练兵技能大比武”决赛活动,省文化厅、省文化市场稽查队派员现场观摩比赛。4、深入开展大调研活动,为文化市场综合执法体制改革提供决策依据。先后历时一个半月时间,深入11个县市区实地调查研究、发放60份调查问卷、召开7次座谈会等调研活动,调查了解、深入分析了全市文化市场综合执法改革进展情况,当前文化市场改革面临的困境,针对存在的问题与矛盾,进行战略性、前瞻性思考,提出了积极的对策建议,并形成调研报告提交省文化厅和市委宣传部,为推动全市文化市场综合执法改革和发展提供有力的参考和依据。5、积极协调财政支持,推动全市文化市场技术监管平台建设取得新成果。11月,投资近300万元的市级文化市场技术监管与服务平台建成并投入使用,提升了全市的文化市场监管的感知化、互联化、智能化水平,德州市的文化市场技术监管水平迈入全省先进行列。6、加大信息报送和网站宣传力度,强化社会监督效果。规范全市文化执法系统信息报送工作制度,创建并编印了16期《文化执法信息》,积极交流执法经验、执法成果,完善信息报送奖励机制。截止11月底,共向各级政府部门、媒体报送信息60多篇。积极创新文化执法宣传模式,将德州文化市场综合执法局网站办出特色、办出新意,分派信息专员及时更新网站信息,宣传全市文化执法的成果,并利用网站平台接受社会和媒体的监督。7、深入开展党的群众路线教育实践活动,促进执法人员的思想、作风和能力建设。认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会会议精神,开展学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话专题活动。强化廉政效能建设监督反馈机制,对各科队日常管理工作、市场执法行为、制度落实情况等进行动态监控。做好第一书记选派帮扶工作以及网格化联系服务群众工作,开展慰问走访困难家庭帮助解决生活困难活动。
(二)以日常监管为抓手,创新执法办案模式,实现案件数量、质量双突破
积极落实年初制定的“一三三六”工作思路,实行全员执法办案,坚持对文化市场的日常监管巡查狠抓不懈。创新办案模式,优化力量组合,打破科队界限,全局执法人员成立三个执法组,每月有两个执法组外出负责日常巡查、办案,一个组留守处理案件、组织学习,承担其他任务。始终保证一定数量的执法队员处于市场第一线,保持对市场

市场综合执法局工作总结及下年工作规划第2页的严密监管。执法检查任务分解到各科、队,由分管局长、科队长和各科队抽调的具体工作人员共同参与执法检查,每个科队一年(10个月)完成20个案子,实行执法办案48小时电话监督和回访制度,严格遵守依法办案、规范执法各项制度。截止11月底,全年完成办案数量突破60件,并做到零上诉零申诉,实现了办案数量和办案质量双突破。
(三)以市场专项整治为突破,全力净化文化市场环境
1、开展“保障两会出版物市场专项整治行动”。自2月下旬至3月底,重点对图书和音像制品市场进行 “拉网式”巡查。共出动执法人员300余人次,检查音像店、书店50余家次,收缴非法音像制品500余盘、非法书刊200余册;先后对4家出版物经营业户提出警告,责令限期整改。与全市30余家图书经营单位、90余家印刷企业签订责任书,做好文化市场领域维稳工作。2、开展演出、娱乐、艺术品市场等专项整治行动。从4月份开始在全市开展了娱乐市场、印刷市场、网络市场、农村演出市场、卫星接收设施、网络共享设备等6次专项治理行动。通过集中整治行动,使文化市场违法违规经营行为得到有效遏制,经营管理秩序进一步规范。3、开展网吧市场治理专项行动。5 月起组织开展了全市网吧市场治理专项行动。对网吧 “净网先锋”安全软件的安装情况进行大检查;对以电脑学校、技术培训班、电子阅览室、信息服务站等名义变相经营网吧的行为进行认真治理;对吊销《网络文化经营许可证》的网吧进行公示,对无证照或证照不全的“黑网吧”坚决取缔。共出动执法人员760人次,检查网吧380家次,查处各类存在违规经营的网吧22家,责令整改7家。4、开展暑期文化市场整治行动和净化校园周边文化市场环境专项行动。重点检查校园周边的出版物市场和网吧、游戏厅和KTV等娱乐经营场所,严查网吧违法违规接纳未成年人行为;对中小学周边的电子游戏厅、KTV等娱乐场所实行严加监管,严禁未成年人在这些场所娱乐消费;对学校周边的小商店销售黄色、暴力书刊、侵权盗版教辅的给予行政处罚,情节严重的坚决取缔,以维护青少年健康成长的良好环境。
(四)深入开展“扫黄打非”工作
1月22日召开了全市“扫黄打非”工作电视电话会议,下发20xx年“扫黄打非”工作行动方案。组织开展全市网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动、清源行动、秋风行动等三次专项治理行动。“净网”行动坚持集中行动与日常监管、网下清缴与网上净化相结合,查堵清缴违禁出版物、淫秽色情出版物及有害信息、侵权盗版出版物,共检查各类业户300余家,查处各类违法违规行为15起,收缴非法出版物20xx余册。自5月下旬至9月底,开展了查堵非法出版活动的“清源”行动,针对运输环节、印刷环节、市场清理、网络监控、综合反制、案件查办等方面提出明确要求,严格落实七项任务。从5月份起,对全市新闻出版行业企业、工业园区企业、上市公司的办公软件、操作软件、杀毒软件正版化情况进行调查摸底。11月份,组织山东扒鸡股份有限公司、黑陶文化有限公司、国宝金丝贴、剪纸厂等四家版权创意企业参展首届“青岛东北亚版权创意精品展示交易会”。
(五)加大文化市场法制宣传力度,扩大舆论宣传声势
开展了318法制宣传日活动、“426世界知识产权宣传日”活动、全市艺术品市场法制宣传周活动。在全市上下形成了保护正版、严厉打击侵权盗版及各类非法出版物、规范艺术品市场经营行为、净化社会文化环境的良好氛围。积极依托两个协会做好法制宣传,召开全市网吧协会年会及业主法规培训会议,对印刷业户进行实地走访摸底,对违规经营纠正督导。以创建“省级文明城市”为契机,加大宣传力度引领文化经营业户文明守法经营,努力营造出人人争做文明、绿色、健康文化传播者和建设者的社会氛围。
二、**年工作规划和措施
一是继续深化文化市场综合执法规范化建设。在现有文化市场综合执法规范化工作的基础上,继续做好规范化的深层次工作:做好文化市场综合执法法律法规汇编、制度汇编、文化市场经营单位业户台账及档案整理、案卷规范化、办案程序规范化、技术监管与服务规范化等一系列工作。
二是继续加强高素质执法队伍建设。通过开展专题学习培训活动、执法案卷评选活动、县市区交叉执法检查等活动提高县市区的文化市场综合执法能力。着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的基层文化市场行政执法队伍,以适应县市区文化市场管理工作的需要。
三是进一步加强机关作风建设。以学习贯彻党的十八届三中全会精神为抓手,结合工作实际,扎实深入开展好党的群众路线教育实践活动,狠抓廉政效能机关建设,树立风清气正、想事干事、提效提速、大胆创新的机关作风。积极转变思路,争取在由管理向服务文化市场的转型上做好文章。
四是促进县市区文化市场综合执法技术监管体系建设。加强对市级技术监控平台的管理使用和日常维护工作,确保监控平台的正常规范运行。按照文化部统一要求,协调县市区财政支持,督促县市区文化市场技术监管与服务平台项目的立项与建设,实现市、县两级互联互通,做到对对县市区文化市场的远程监控和有效管理服务。
五是逐步探索并加强对新兴文化市场的监管。努力开创对新兴文化市场的监管,实现由网下监管向网上监管的转移。密切关注网络音乐、网络游戏、动漫等市场的发展动向 ,组织开展动漫市场专项整治行动,依法打击非法网络音乐、网络游戏、动漫等违规违法行为,积极探索行之有效的网络市场监管模式和经验。
六是开展好文化市场专项治理及“扫黄打非”工作,保持对文化市场的高效监管。按照上级有关部门部署,开展好常规性的文化市场专项治理行动及“扫黄打非”工作,加强对文化市场的有效监管、规范治理,保证全市文化市场不出现影响工作大局的恶性事件。

农业综合执法工作总结


XX年,xx市委、市政府的正确领导下,xx省农业厅的指导支持下,认真贯彻落实中央一号文件精神,xx省农业厅部署的三大执法任务,切实履行职责,坚持依法行政,依法治农。保护了农民利益,xx市农业生产安全,促进了农业可持续发展。现将今年的工作总结如下:

一、开展执法队伍规范化建设,健全农业行政执法体系

我局农业执法监察大队是1999年7月经编委批准,XX年1月1日正式将种子管理站、农药管理站、法制科合并组建的。将种子、农药、肥料、农业环保、农产品质量安全管理执法权相对集中,实行综合执法。XX年底,9xx县(市)相继成立了执法大队。从XX年开始,我们按照高标准、高起点,内强管理,外树形象的工作原则,xx市开展了加强执法队伍规范化建设活动。通过近四年的努力,xx市农业执法工作已步入法制化轨道,形成了上下配合、机构合法、队伍健全的农业行政执法体系。10个执法大队均实行了“五有”目标。一是有合法机构。执法大队均由编委下文成立,xx市核定全额拨款事业编制105个。二是有高素质队伍。通过竞争上岗、专业培训、未位淘汰等办法,建立了一支高效、廉洁、公正、全能型的执法队伍。xx市现有持证上岗人员95人,其中,中专以上学历81人,初级以上职称54人。7xx县(市)执法人员实行了公务员管理,2xx县(市)正办理过渡手续。三是有健全的制度。各执法大队均建立了10种以上制度,形成了室外有公示,室内墙上有制度,执法人员袋内有守则,时时处处按制度办事的良好格局。四是有执法手段。各执法大队与农业局各兄弟科室(股、站)比,办公室楼层是最好的,面积是最大的,办公设备是最先进的,照相机、摄影机等办案设备基本齐全。五是有成效。执法大队自成立以来,xx市场检查和案件查处,佐证了有为才有位的观点,树立了农业部门文明执法形象,大大提高了农业部门地位。

二、加大执法力度,xx市场秩序

xx市场的监管是农业执法工作的重点。我们紧紧围绕如何管好、xx市场,保障农民用上放心种、放心药、放心肥,实现“打假护农、保粮增收”目标。我们今年农资打假工作的具体做法是:

1、xx市动员部署方案。为了形成合力,突出重点,充分()发挥农业部门牵头作用,xx市农资打假工作,我们在年初召开了四次会议进行动员部署。2月8日,xx市农业局长会议上,下发了常农业[XX]3号《关于开展农资打假和农产品质量安全执法工作的通知》,部署全年农资打假工作;2月18日,在全国农资打假护农专项整治工作电视电话会议上,市政府领导作了专题动员讲话;3月6日,我们联合工商、质监、xx市农资供应工作会议,再次进行强调;5月9日,我们在联合工商、质监两部门召开的农药、硼肥专项整治工作会议上,又作了具体的部署。由于广泛宣传,层层发动,统一部署,xx市农资打假工作有组织、有领导、有方案、有力度。

2、开展专项整治行动。根据农资打假方案,我们分时段对重点农资产品开展了四次专项整治行动。2月—3月,开展了棉花种子专项整治行动。xx市销售的41个棉花品种进行了审查,对16xx省引种批复和审定的品种进行了查处,对假湘杂棉3号f1种子进行公告和追缴,有效地抑制了品种多、乱、杂、假的现象。3月—5月,开展了杂交水稻种子专项整治行动。重点查是否审定,是否有纯度鉴定报告,标签是否合格。有效地防止了假劣种子下田。4月,开展西瓜种子专项检查,xx市造成的相关纠纷。5月—9月,与工商、质监部门联合开展农药、硼肥专项整治。特别是硼肥,xx市普查登记品种23个,抽样送检21个,合格仅5个,并对不合格产品在常德日报公告,xx市场的现状,xx市场准入制度。

3、严肃查处农资案件。各执法大队根据登记的农资经营户档案,采取执法人员分片管理,设立乡镇信息员方法,xx市场检查力度,对违法违规行为查处,突破内部保护、实行公正、公平、公开执法。xx市累计查处案件458起。其中,立案314起,简易程序处罚144起。累计结案441起,结案率96.3%。抽检种子、农药、肥料样品319个。没收假劣农药16387公斤,假劣和未经审定种子7680公斤,肥料22910.1公斤。捣毁制假窝点10个,移送公安制售假种子案2起。其中,市局一起,安乡一起。犯罪嫌疑人2人。保护了农民利益,打击了违法行为,xx市场秩序。

4、建立信息反馈制度。对农资打假工作进展情况,xx市建立周上报制度。每周,xx县(市)农资打假工作是哪位领导带队,检查多少经营门店,发现多少违法违规产品,立几起案件,xx市队,共上报材料12次,xx市进展和动态,xx市农资打假工作平衡发展。

5、积极协调处理农资纠纷。执法大队在查办案件同时,积极转变观念,受理农民投诉,加强对农民服务。xx市规范了涉农产品质量纠纷处理机制。严格坚持属地管理原则,建立鉴定专家库,xx市今年因油菜缺硼导致减产,水稻稻瘟病、稻曲病及纯度导致减产,施肥导致减产等事故进行了及时、准确协调处理。xx市累计处理涉农纠纷150起,经执法大队调解,为农民直接挽回经济损失221.9万元。保护了农民利益,维护了农村社会稳定。

三、建立长效监管机制,继续推进毒鼠强专项整治

今年,xx市毒鼠强专项整治工作按照国家、省的统一部署,在巩固XX年专项整治成果基础上,坚持领导力度不减,工作专班不撤,检查督办常抓不懈的原则,以宣传发动为基础,xx市场为重点,加大清缴力度,继续深入开展毒鼠强专项整治工作。

1、发挥牵头作用,部署专项整治工作方案。为了继续推进毒鼠强专项整治工作,我们于2月6日、2月18日、5月9日召开的农资打假相关会议上,对毒鼠强整治工作也进行了相应安排部署。6月9日,xx市农业局长、大队长会议上,专题下发了《xx市继续推进毒鼠强专项整治工作实施方案》,进一步明确了指导思想和工作目标,提出五项工作任务。10月11日,转发了农业部《关于继续推进毒鼠强专项整治工作的紧急通知》,并对工商、公安、环保、质监、卫生等成员单位下发了督查方案。保障了该项工作正常开展。

2、xx市场排查,彻底清缴毒鼠强。农业、工商、质监、公安、城管等部门按照职责分工,加大了对毒鼠强等违禁杀鼠剂的清查收缴力度,其中,农业部门发挥牵头作用,共出动执法人员3800人次,深入城乡检查经营门店5270家。xx市共收缴及定点经营单位置换毒鼠强等违禁杀鼠剂8.5公斤,基本肃清毒鼠强危害。至目前 止,xx市未发生一起投毒中毒事件。

3、加强对定点经营单位管理,建立杀鼠剂新型销售网络。xx市今年核发危险化学品经营许可证(杀鼠剂)37家。至目前为止,xx市共有213家,基本做到了一乡一点。各定点经营单位做到了店内亮证经营,张贴农业与安监部门印制的《杀鼠剂经营守则》,店外挂牌经营。同时,督促经营单位规范进货渠道,xx省、市、县、乡一站式统一供货,保证了杀鼠剂产品的规范性。同时,监督各经营网点建立经营台账,基本做到了进货来源清楚,销售去向明确,xx市规范化的新型杀鼠剂销售网络已经形成。通过对“一户一承诺、一户一通知”签订工作的补火,强调地方政府及职能部门职责,xx市杀鼠剂长效监管机制已经建立。

四、拓展执法领域,开展环境保护与农产品质量安全管理执法

《xx省农业环境保护条例》颁布实施后,xx市农业环境产地认证、产品认定及农残例行监测工作由农环站与农产品质量安全检测中心负责。xx省政府部署的八件实事,xx市产地认证、产品认定工作任务基本完成。执法工作由执法大队负责。在宣传《条例》基础上,拓展执法领域,主要工作是:

1、开展保护青蛙行动。鉴于捕食青蛙的严重现象,市队联合农环站、武陵区农林局及工商部门一道对城区红旗路、青阳阁、龙港巷、xx市场开展3次执法行动,安乡、汉寿也组织专项检查,xx市累计收缴放生青蛙400公斤,汉寿查处了3起案件,市队与电视台《走进法制》栏目制作了一期专题节目,收到了较好效果。()

2、开展农业环境污染事故调查处理。今年,xx市发生农业环境污染事故24起,通过执法人员协调处理8起,赔款金额27.6万元。

3、开展标识标签执法工作。为了规范无公害农产品、绿色食品标识标签,我们组织执法人员对城区家润多、xx市农产品标识进行了执法检查和宣传。从检查情况看,标签标识相对比较规范,xx市场负责人不理解和执法人员手中资料欠缺问题。

4、加强对蔬菜区农药经营店管理。重点管理高毒高残留农药。一是对蔬菜区农药经营店开展宣传。宣传18种禁用农药和19种限用农药,并在生产基地设立宣传牌。二是开展执法检查。xx市政府、政协及蔬菜办联合,对江北城区及武陵镇蔬菜产区的农资经营店开展专项检查,阻止了高毒农药用于蔬菜行为,保障了农产品质量安全。五、加强执法监督,全面提高执法质量

执法质量的高低是执法水平的直接体现。为一进一步树立农业部门文明执法形象,提升执法地位。今年,xx县(市)农业局具体行政行为和执法人员执法行为的规范监督上。具体作法是:

1、加强执法监督。执法监督采取三种形式。一是开展社会监督。xx市委、市政府关于优化经济发展环境的有关规定,我局于7月10日成立了农业依法行政行风监督领导小组,xx市人大代表、市政协委员、市优化经济发展环境监督员代表、党代表、新闻媒体代表等12xx市农业执法行风监督员,明确了权利与义务,xx市农业执法开展社会监督。二是开展层级监督。xx县(市)农业局的执法工作,年初制定量化目标考核指标,年终开展交叉检查验收,明察暗访,实地查阅案卷,发现问题,及时纠正,实行内部层级监督。三是开展复议监督。行政复议是监督行政行为最直接的方式。我们本着公正、公开原则,及时受理行政复议申请,今年共受理6起,撤销4起,2起正在办理之中。并在年终评先时,凡有复议被撤销或诉讼败诉的,实行一票否决制度。

2、规范执法行为。规范执法行为的根本是端正执法理念,提高执法人员素质和落实过错责任追究制度。xx市执法工作中出现的种种不规范行为,我们以常农业[XX]29xx市农业局《关于规范农业执法行为的十一条规定》,实行政务公开,并对优化经济发展环境向社会公开承诺八条。且严格执行过错责任追究制度。今年6月,xx县农业局乱罚款、乱执法问题,我们与优化办一道到临澧进行了调查核实,并对执法大队长作出了引咎辞职的处理决定。接着于7xx市开展了封闭式整顿活动,收到了良好效果。

六、学习宣传农业法律法规,营造农业执法良好氛围

今年,xx市农业执法人员学习宣传法律法规的重点是《行政许可法》和专业法规。采取的形式多种多样,喜闻乐见。既向社会、向领导、向农民、向经营者宣传了法律知识,又提高了执法人员自身的法律水平。具体工作是:

1、开展普法宣传活动。一是利用3.15开展宣传活动。安乡、汉寿、xx县、石门在宣传一条街活动中,接待农民咨询2万人次,散发农业法律资料近10万份。二是对《行政许可法》进行宣传。7月1日,xx市宣传《行政许可法》张贴标语1000条,盾牌50个,条幅30幅。三是开展送法下乡。xx市委、市政府开展的“四送下乡”活动,切实把农业法律送到农民手中。xx市累计开展送法下乡活动21次,受益农民5万人次,散发种子、农药、肥料法规资料共计7万份。四是利用媒体宣传。市局制作了保护青蛙和假棉种识别专题节目两期,在常德日报做种子专版一期,汉寿做专题电视节目5期,临澧在电视台开辟《农业法规》专栏,安乡利用《农业科技》小报宣传近10次。

2、开办培训班。一是培训农资经营人员。xx市共开办培训班9期,累计培训农资经营人员1214人次。二是参加培训。据统计,xx市共有5人参加了农业部举办的培训班,所有执法人员均参加了政府法制办及人事局组织的《行政许可法》培训,并全部通过了考试。

3、开展岗位学法活动。开展岗位学法是提高 执法人员法律水平的重要手段。年初,市队专门下发了学习方案。明确了学习内容,并开展执法论文评比,学习心得交流,撰写执法文书及考试的活动。xx县(市)执法大队落实学习方案,均制定了固定学习制度,学习有记录。12月份,市队将对岗位学法活动开展验收,此活动将作为年终评先的依据之一。

XX年,我局农业执法工作虽然取得了一点成绩,但也存在不少问题,主要是执法经费保障问题,执法行为的规范问题。XX年,xx省农业厅的指导下,切实履行职责,狠抓执法监督,规范执法行为,全面提高执法水平,xx市农业执法工作上一个新台阶。

文广新局综合执法工作总结范文


文广新局综合执法工作总结范文

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20xx年,在市、县领导部门的正确领导下,xx县文化市场综合执法队围绕工作的重点和任务,按照年初计划有序推进“扫黄打非”和行政执法工作的进展,扎实开展开展元旦、春节、“两会”期间文化市场集中整治行动、开展今冬明春火灾防控专项整治行动、网吧专项整治行动、扫黄打非.护苗20xx、净网20xx专项行动、开展家庭式商铺消防安全“三清查三落实”和网吧市场专项整治行动等集中整治行动,重点是封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情出版物、查处取缔非法报刊、封堵查处互联网有害信息和侵权盗版作品为、打击网吧接纳未成年人等违规经营行为,收到良好成效。

20xx年工作总结

一、加强队伍建设,提高队伍整体素质

综合执法大队始终坚持推进社会主义法治理念教育,注重学习和实践执法思想、执法理念,推进执法规范化建设,查纠突出问题,推行执法公开,加强制度建设,开展争先创优;进一步加强组织领导,坚持“一手抓工作,一手抓队伍”的指导思想,为构建“和谐文化、广电、新闻出版市场”提供坚强的保障。

1、完善落实各项工作制度,全面提高队伍素质。健全和完善《执法大队工作制度》、《执法大队管理规定》等各项规章制度。增强队伍执法行政和服务社会的能力及熟练掌握法律法规和业务技能,严格执法程序,规范执法行为,有效保证执法的合法公正。严格按照法律法规调查、处理各种文化市场违法违规案件,并严格贯彻罚缴分离制度。

2、加强政治和业务学习,全面提高业务能力和执法水平。制定执法人员岗位培训规划并有效组织实施;积极组织开展政治理论学习和文化市场法律知识和业务技能的学习和培训,拓宽培训范围。

3.规范执法文书、严格执法程序。加强对文广新市场行政执法档案管理的标准化、规范化,提高执法档案科学管理水平。在执法文书和档案管理工作方面,制定详细的执法文书备案和档案管理制度,规范管理文化市场处罚案卷,采用一案一档制,将每一案件涉及的全部材料整理归档,纪录案件的查处过程,使每一案件都有据可查。

(一)、工作开展情况

高度重视及时部署。我局高度重视,将“扫黄打非”工作

列入重要工作日程,成立“扫黄打非”工作领导小组,制定工作方案,明确了工作目标、工作重点、部门分工、实施步骤、行动要求等内容,采取有效措施,切实抓好指挥、协调、督促工作,全力推进“扫黄打非”工作有序展开。

1、确立了工作重点。将封堵和查缴非法出版物作为市场监管

工作的重中之重,始终保持高压态势;集中整治淫秽色情等有害出版物,净化青少年健康成长环境;继续深入严打各类侵权盗版活动,切实保护知识产权;深入开展取缔非法报刊等专项行动,切实规范出版物市场秩序;进一步加大对网吧接纳未成年人进入的打击力度。

2、对出版物市场进行了细致全面的摸底检查。以封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情出版物、查处取缔非法报刊、封堵查处互联网有害信息和侵权盗版作品为重点,集中取缔淫秽色情出版物、特别是淫秽光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书以及流动地摊,主要以学校周边为检查重点。

3、全方位加强文化市场监管。围绕营造健康向上的文化环境,坚持日常监管与专项整治并举,技术监控与实地巡查齐抓,教育引导与严格执法并重,全方位加强文化市场监管,取得了明显成效。一是加强对出版物市场的监管,对校园周边的书店、文具店及流动书摊开展天天查行动,严厉查处违规发行非法出版物,坚决取缔无证经营和流动书摊。二是加强歌舞娱乐市场监管。根据娱乐场所经营时间的特殊性调整了工作时间,在日常巡查的基础上加大了娱乐场所的夜查力度,全面清查场所内歌曲库禁播歌曲,一经发现及时责令删除,严查歌舞娱乐场所内接纳未成年人现象、超时营业现象等违规经营行为。三是加强网吧市场监管。针对网吧审批制度改革带来的新变化,转变监管模式,充分发挥部门联动执法作用,强化属地管理,加大对网吧市场专项治理力度,严厉查处网吧接纳未成年人等违规行为,对举报投诉比较集中的网吧进行重点监控,发现问题,及时处置。开展了暑假网吧集中整治和以安全生产为主要内容的安全生产大检查,及时消除安全隐患。四是加强广播电影电视监管,严厉打击非法广播电台,打掉非法电台3座。

4、开展网吧市场专项整治。于20xx年6月至20xx年8月在全县开展了为期3个月的网吧专项整治行动,着力提高网吧经营业主守法经营的意识,着力健全和规范网吧管理长效机制,着力营造全社会关爱青少年身心健康、共同参与和监督网吧管理的社会氛围,努力营造良好的社会文化环境。

按照专项整治工作要求,专项整治行动小组注重整合力量,结合部门职能,突出工作重点,强化三个方面的管理。一是结合学校周边环境综合治理,倡导文明上网,远离不良信息和黑网吧,加大对校园周边网吧的巡查监管力度。二是发挥职能优势,联合执法,加大网吧监管力度,规范有证经营,坚决取缔“黑网吧”。三是加强对网吧业主的规范管理,督促网吧业主自律,强化网吧自主管理。

5、加强检查力度,依法严处违法经营行为。

(1)对有证网吧的监管。网吧监管一直是文化行政执法工作的重点和难点,特别是网吧接纳未成年人问题,领导高度关注,社会反响强烈,更是文化行政执法的重中之重。综合执法大队为加大对网吧市场监管力度,多措并举,大力整治网络文化市场。一是以杜绝未成年人进入网吧、沉迷网络为重点,采取多种形式引导学生认清危害,远离网吧,并调动全社会力量努力在未成年人中间形成“我不进入、劝他不进入、不让他进入”的浓厚氛围。二是要求网吧经营从业人员加强行业自律,守法经营,做维护节日文化市场健康有序的模范。

举措是,一是全面查。调整检查时段,合理安排双休日和节假日时间,在中午、晚间、凌晨等不同时段,针对上网人群高峰期,以点带面,逐步铺开,全面检查接纳未成年人现象,实名登记情况,环境卫生情况,是否张贴文明上网标示语,是否张贴禁烟标志,消防通道是否畅通等,增加了检查频率。二是反复查。将执法人员分成二个检查小组,采取单组与联合的形成,做到每天至少采取一次行动反复查。突出在学生放学时间、网吧接纳未成年人、网吧内部管理、证件证照、入场登记等方面,加强了巡查力度。三是重点查。对于部分自律意识差的重点户,不让他们把握检查规律,突击行动,打消其违法违规的侥幸心理,采取逢查必查的应对措施。对于情节严重的违规行为,加大了处罚力度。通过采取错时检查、交叉检查、突击检查、联合检查和明察暗访等多种检查方法,以查处违规接纳未成年人上网、不按要求进行实名登记为重点,采取有效措施,不断强化对重点领域、重点环节及重点部位的执法检查,不断加大对各类违法违规行为的打击整治力度,始终保持了对网吧市场违规经营行为的高压态势。同时,督促经营场所落实各项安全管理制度;排查消防安全隐患,强化安全防火意识。

(2)严厉打击非法网吧,加强行业监管力度。加大市场巡查力度,积极协调与公安、工商、联通、电信等相关部门的信息沟通、协作,形成了合力。积极配合工商部门严厉打击商铺黑网吧、隐藏在乡镇、农村的黑网吧,主动开展对黑网吧的摸排和线索搜集工作,发现一起取缔一起。

6、及时准确的做好“扫黄打非”信息报送工作。认真对待“扫黄打非”信息报送工作,落实“扫黄打非”3日报制度、旬报制度、月报制度,对市场动态实行日报制,每天将坚持的检查情况形成新闻稿件报给县领导,认真作好“扫黄打非”台账和 “扫黄打非”信息及执法数据报送工作。

截至10月底,我队共出动执法人员3212余人次;出动检查车辆163余车次;检查单位933家次;受理举报10起,取缔黑网吧8家;取缔流动音像制品摊点8个,收缴非法出版物615册份,没收非法音像制品1254盘;取缔黑网吧6个;没收非法设备60套;查处无证KTV2家;立案查处网吧违规经营案件18个,罚款70000元。

二、存在的问题

经过一年的努力,我县文化市场得到进一步的规范,出版物市场的各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了遏制;网吧未成年人进入现象得到遏制;歌舞娱乐场所健康有序发展;虽然取得了一些成绩,但随着网络信息、移动通讯的发展,违法经营活动场所较以往更加隐蔽,“扫黄打非”工作难度加大,文化市场管理领域仍存在许多不容忽视和亟待解决的问题。如文化市场违法违规经营问题仍时有发生,尤其是互联网市场、网吧市场、出版物市场、娱乐市场问题不断出现,网络淫秽色情及不良信息、侵权盗版等问题,仍严重影响文化安全和文化健康繁荣发展;文化执法队伍自身的能力与水平亟待加强;文化综合行政执法体制机制需进一步理顺等等。

三、20xx年工作计划

我局将按照县“扫黄打非”领导小组的部署和文广新体局的要求,着力做好以下几个方面的工作:

1、 深入开展专项行动。继续开展“清源”、“净网”、“护

苗”、“秋风”等专项行动,确保有部署、有措施、有成果。 以封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情出版物、查处取缔非法报刊、封堵查处互联网有害信息和侵权盗版作品为重点,加大打击力度。坚持把“堵源头、挖窝点”作为总抓手,及时采集涉嫌“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物等经营行为信息,并通报相关职能部门,杜绝出出版物市场出现经营非法出版活动和销售违禁、非法出版物的行为。

2、启用监管软件“翔天净网”平台

3、“扫黄打非”工作常态化。将根据省、市、县“扫黄打非”的工作部署和要求,我局将坚持“打击与防范并举、治标与治本结合”的原则,利用多方力量,加大 “扫黄打非”工作力度,继续加强与各职能部门的沟通与协作,推动我局“扫黄打非”工作迈上新台阶。

4、加强队伍建设。进一步完善工作机制,强化工队伍建设,增强执法人员的法律法规意识,加强业务技能培训,提高“扫黄打非”信息采集通报工作的技术含量,把 “扫黄打非”工作提高到一个新的水平。进一步完善执法体制机制,切实做到依法执法,严格规范公正文明执法,不断加强和创新文化市场管理,确保了文化安全和文化健康繁荣发展。

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