加强河道管理机构建设提高管理队伍能力素质。
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加强河道管理机构建设 提高管理队伍能力素质
省河道管理总站
河道是行洪的重要通道，是自然环境的重要构成部分，河道与人类生存和发展息息相关，是反映社会及人类文明的一个重要特征，是水利面向社会的一个重要窗口，是树立水利形象的一个重要组成部分。
我省河道长约6万余公里，随着城市防洪建设、钱塘江千里江堤建设、治太工程建设、主要堤防加固建设以及各地开展的堤防建设，河道基础设施建设取得明显成效。据调查统计，我省县级以上河道现有堤防约14255公里，这些已建的堤防在历次洪水中发挥了显著的作用，为当地社会经济的发展提供了有力的保障，保护了沿江人民群众的生命财产安全。
巩固长期以来河道堤防的建设成果，充分发挥已建堤防工程的效益，是当前我省各级河道管理部门的重要职责，也是我省水利工作的一项重要内容。但从目前的情况来看，我省的河道堤防管理工仍较薄弱，和我省经济社会发展水平不相适应，主要体现在以下几个方面：
一是管理机构设置不健全。目前，我省河道管理机构基本上是以各级水行政主管部门下设河道管理处（所、科）来监督、指导河道堤防的管理工作，近一半的县（市、区）水行政主管部门未成立专门的河道管理机构，与其它有关职能合署，负责指导开展河道堤防的管理工作。这些水行政主管部门的下设机构只负责指导开展河道管理的有关工作，并不直接对河道堤防进行管理。全省除环湖大堤、西险大塘、杭嘉湖南排、北排等重要的河道堤防工程成立了专门的管理机构外，大量的河道堤防工程由所在地乡镇进行管理，或处于失管状态。因此，从管理的网络结构来看，我省的河道管理机构是不健全的。
二是管理力量薄弱。地方各级水行政主管部门的内设管理机构，由于受编制等原因，大多只有3至4人，人员偏少，难于承担水法律法规赋予的河道管理的全部职责。根据省水利人力资源年报，在从事河道堤防管理的人员中，中专学历人数所占比例一般，略低于全省平均学历层次水平；水利类专业占全部专业人员的26%，比例偏低，不利于基层水利工作的开展；在技能方面，高技能人才总量不多，特别是高级技师极缺乏。管理力量的薄弱，严重制约了我省河道堤防的管理水平。
加强河道管理，提高管理水平，是落实的具体表现，我站今年已根据我省河道管理现状中存在的问题，就健全河道管理机构，提高管理人员素质，建立一系列保障体系上作了专题研究，并从今年开始逐步实施。现将今年将要开展的工作向大会作上交流：
一、开展管理现状调研，进行管理机构设置试点，逐步健全河道管理体系
上半年，我站将组织对全省河道管理的现状进行专题调研。在调研过程中，确定永康、兰溪、海盐等地开展河道管理机构设置的试点工作，对建立流域性、区域性管理机构和集约化管理等多种模式进行探索，提出建立河道管理机构，健全河道管理体系的实施意见。各地可结合当地实际，探索适合本地的河道管理体系，要积极向当地政府作好汇报，争取地方政府的支持，抓紧建立河道堤防的管理机构。所建立的管理机构，要明确职能，在职能中，除开展正常的河道管理工作外，同时要承担河道堤防维修养护职能，从而争取落实财政的养护经费。
二、建立河道管理保障体系
为规范河道管理工作，必须在制度上、资金上建立一系列保障体系。在制度上，要根据有关水法律法规，特别是刚实施的《省水利工程安全管理条例》，制订相应的配套制度。在资金保障上，各地要做好管辖范围内河道堤防维修养护经费的测算工作，争取各级财政的支持，保障河道维修养护工作的正常开展。
三、大力开展人才培养，提高管理水平
根据水利厅对人利队伍能力建设和教育工作的总体安排，从今年起，我站将大力开展河道管理队伍能力建设工作。河道管理水平的高低，很大程度上取决于领导的管理水平。因此，今年将首先开展河道管理机构负责人的培训工作。通过培训，使我省各级河道管理负责人能全面了解河道管理的法律法规，掌握河道管理中的业务知识，进一步规范河道管理工作。今后几年，将根据省水利人力资源年报情况，加大高学历人才的引进，加强在职人员学历继续教育和业务培训，提高管理人员的专业能力。
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强化管理建设一支高效的公务员队伍
我们正生活在一个技术、资本、商品和人员越来越自由流动的世界，世贸组织的加入，标志着我国真正融入到无国界的经济世界，人才竞争必将越来越激烈。如何面对和利用入世带来的机遇和挑战，这是摆在我们每位人事工作者面前的一项重大课题。古人云："凡事预则立，不预则废"。作为一名人事工作者，应该走在时代的前列，主动迎接时代的挑战，立足本职，奋发有为，努力实现自己的人生价值。
光阴似箭，一晃我到了而立之年与不惑之年之间。回首我从事干部人事工作十余年，艰苦的军旅生涯，是我进入干部人事工作的第一站，是部队这所大熔炉磨炼了意志、锤炼了品性、培养了作风、提高了素质、熟悉了干部人事业务。曾先后两次荣立个人三等功，8次嘉奖，6次被评为优秀共产党员。
由于业务对口，我很荣幸地转业到市人事局工作。我十分珍惜，始终坚持在实践中成长，在实践中成熟，在实践中提高，不断地丰富和完善自我。在法规科工作期间，因工作要求必须了解和掌握全面的人事工作，这样，我向各位领导和同志们请教学习的机会就较多，在各位的言传身教、耐心帮助和工作压力下，我很快就进入了角色，融入到了人事局这个大集体之中，我的人事政策业务水平因此也有了加速的提高。先后撰写了《谱写人事管理新篇章》、《"盘人头"的事业》、《加大整体性人才资源开发，迎接知识经济时代的到来》等理论文章，分别在书报上刊登。
负责公务员管理工作以来，在有关领导的重视和指导下，以及有关科室的大力支持下，不墨守成规，勇于创新，动脑筋，想办法，不等不靠，主动工作，克服各种困难，健全制度，规范管理，建起了市直机关公务员数据库，下发了9个公务员管理文件，受到了省厅的肯定和好评，并在全省公务员管理工作会议上交流了做法。这次机构改革，我又有幸参与了一系列政策文件的拟定全过程，这是对我人事政策法规的运用能力的一次全面锻炼和提高，特别是公务员数据库快捷测算分析人员年龄、学历、任职时间、工作年限，为领导科学决策提供了准确可靠的依据。
生长与变化是一切生命的法则，昨日的答案不适用于今日的问题--正如今天的方法不能解决明天的需求一样。
今天我竞争的是科长职位，职位意味着责任和义务。由于我现在从事的是公务员管理工作，所以假若我是公务员管理科科长，我的工作目标是：按照建设高素质专业化公务员队伍的总要求和这次机构改革后政府职能定位是"服务"，着力在"竞争激励"上下功夫，在"高素质专业化"方面做文章，在"管理服务上"求实效，努力建设一支人民满意的精干、廉洁、高效的公务员队伍，更好地为我市经济建设和社会发展服务。
为实现这一工作目标，我的主要工作思路是"2323"，就是创新两个办法，强化三个机制，完善两个监督，凝聚三方面力量。
一、创新两个办法。就是创新公务员管理办法，着力在公务员管理规范化、科学化、制度化上有新的突破。也就是在现有的公务员管理基础上，采用先进的管理手段，建起公务员微机管理系统和档案管理系统，使我市公务员"进、管、出"三个环节的管理更加有序、科学规范，根除管理工作中的随意性。
二、强化三个机制。就是强化公务员竞争激励机制、新陈代谢机制和廉政约束机制，着力在公务员能上能下、能进能出方面有新的进展。一是在抓好考录、考核、奖惩等制度的基础上，大力推行竞争上岗，使竞争上岗成为公务员职务晋升的主要形式;二是在抓好执行辞职辞退等制度外，积极推行末位警示制、末位淘汰制，积极探索部分职位的聘用制;三是在抓好公务员义务与权利、惩戒、轮岗、回避、申诉控告等制度的同时，重点抓好公务员队伍纪律行为规范的实施，从政治立场、勤政廉政、职业道德和依法行政等方面规范公务员的行为，树立我市公务员的新形象。
三、完善两个监督。就是完善公务员管理内外监督，着力在民主监督方面取得新的起色。一是扩大公务员管理的公开性、透明性，做到制度公开、程序与条件公开、结果公开，把管理工作置于广大公务员和社会各界的公开监督之下，提高公务员管理的民主程度和公正性。二是建立执法检查制度，定期不定期地对各行政机关公务员制度运行情况进行监督检查，发现问题，及时督促改进，坚决维护公务员法规的严肃性。
四、凝聚三方面力量。就是凝聚与领导、与相关科室、与同事的力量，着力在最佳工作效能上有新的提高。一是在工作思路上要与领导搞好"应接"，发挥助手作用。做到组织上服从而不盲从，奉命而不唯命，善上而不唯上;工作上主动而不盲动，当助手而不甩手，融合而不迎合;思想上尊重领导，帮助领导排忧解难。二是在整体联动上要与相关科室搞好"对接"，树立整体分合观念。做到科室职责上"分"，思想上"合";制度上"分"，关系上"合";工作上"分"，目标上"合"，互相替补，平等相处，全局"一盘棋"，达到整体联动的效果。三是在实际工作中要与同事搞好"连接"，营造良好氛围。做到率先垂范，严于律己，处事公道，诚恳待人，多一份理解，多一份谅解，多一份宽容，多一份信任;尊重同事，关心同事，设身处地为同事着想，努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境。
各位领导、各位评委、各位同仁，我深知，人事部门科长职位担子的厚重，特别是公务员管理科科长职位，责任更大，要求更高。但是，我坚信，只要心里始终装着事业，有公仆观念，群众观点，全力尽为民之责，就一定会使我市公务员管理工作上台阶、上水平、上档次。如果我这次竞岗成功，这是大家的厚爱和鼓励，我一定以踏实的工作作风、求实的工作态度、进取的工作精神，恪尽职守，履行职责，以实际行动履行自己的诺言。如果我竞岗落选，说明我还有差距，决不气馁。因为从事何种工作岗位并不重要，重要的是如何对待工作，如何在岗位上发掘美的闪光点。我将一如既往，在局党组的领导下，与各位同仁一道，同心同德，努力拼搏，共同谱写黄石人事事业新篇章 。
加强企业文化建设提高企业竞争能力
江泽民同志曾指出：“只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。”他还说：“社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化。”把这两段话运用到企业文化建设中来，我们可以得出这样一个结论，即企业文化与企业改革、企业发展是相辅相成的。因此，建设企业文化，就成为企业改革和发展的客观要求。
现在我国的企业改革正处于攻坚阶段。企业改革，归根结底是要适应经济体制和经济增长方式两个根本性转变，增强企业的活力。实践已经证明，如果仅是就改革谈改革、就经济抓经济，不把企业文化建设工作放到重要位置，不实施企业文化管理，企业就会缺乏战胜困难的凝聚力和精神动力，也就不能主动迎接和经受市场经济的新挑战。
我们企业的发展，需要各种推动力。企业文化无疑是企业发展的重要因素和推动力。没有好的企业文化与企业的发展同步进行，就不能称其为现代企业，企业就不能在国内外激烈的市场竞争中站稳脚跟。同样的产品和服务，可以因蕴涵的文化层次、服务水平的不同，而在市场竞争中处于不同的地位。特别是在现代市场中，产品的营销从一定程度上说，就是文化的
融合和认同。只有既能创造产品、创造经济效益同时也能创造现代企业文化的企业，才是具有旺盛的生机和活力的企业。实践也证明，凡是搞的好的企业，其成功的一个共同点就是非常重视企业文化建设，把它视为增强企业凝聚力、推动企业发展的巨大动力。
企业重视文化因素在生产经营中的能动作用，并在此基础上充分发挥经济和科技实力的作用，就能够提高企业的核心竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
企业文化最主要的内容，就是企业的价值观念、企业的精神、经营之道、经营境界和广大员工认同的道德规范和行为准则。这是企业享有的、特有的、无形的、能动的精神财富，时时刻刻对企业的经济活动产生影响。建设好企业文化，对内，可以形成企业的凝聚力；对外，可以形成市场的竞争力。现在国有企业面临的突出问题，就是如何大力开拓市场空间。我们重视企业文化建设，使现代商品的文化含量和文化附加值越来越高，使科技文化在投入产出中的贡献越来越大，就应突出企业形象、企业信誉在市场竞争中的地位，发挥这个无形资产或者资源的作用，从而使企业不断适应市场、开拓市场，才能在市场竞争中处于有利地位，不断扩大自己在市场中的空间。
企业想要在竞争中立于不败之地，首先应该做到以下几点：
第一是树立新观念。包括树立法制观念、市场竞争观念、质量第一观念和成本效益观念等。特别是企业领导者和全体员工，都要树立法律意识和法制观念。市场经济是法制经济。建立现代企业制度，办好企业，离不开法制的引导、促进和保障。而法律的有效实施，又有赖于人们法律意识和法制观念的增强和提高。法和道德既相互联系又互为补充，办好企业还要有明确的道德观念、价值取向，使员工具有与企业风雨同舟、休戚与共的意识，理解、支持、主动地参与改革的意识，当企业改革和发展的主人。
第二是培育新精神。企业精神是企业生存和发展的精神支柱和无形力量，是企业在长期的生产经营活动的实践中逐步形成的企业基本信念、目标和理想追求。适应两个根本性转变，要特别培育企业新精神，把企业的经营之道转化为全体员工的理想追求、奋斗目示和精神动力，以增强企业在市场经济中搏击风浪的能力。“团结、高效、学习、创新”正是适合我们三公司改革和发展企业精神。
建设高素质的农村基层干部队伍
建设高素质的农村基层干部队伍
农村基层干部包括乡镇干部和村干部，是整个干部队伍的重要组成部分。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，这是我们党的力量源泉和胜利之本。农村基层干部直接联系农民群众，一言一行都关系到党的形象，能不能做到把人民利益放在高于一的位置，是衡量农村基层干部素质高低的基本度。因此，提高农村基层干部的政治和业务素质，既是长期任务，又是当务之急。
一、提高农村基层干部队伍素质的重要性和紧迫性
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村基层干部是做好农业和农村工作、团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。要建设一支适应新的形势和任务需要的农村基层干部队伍，必须大力提高这支队伍的素质。
（一）提高农村基层干部素质，是把党和国家的方针政策贯彻落实到群众中去的需要。党和国家在农村的各项方针政策，是动员亿万农民建设社会主义新农村的巨大力量。把党和国家的方针政策落到实处，最终要靠农村基层干部的扎实工作。要向群众正确宣传党和国家的方针政策，首先自己要正确理解。如果自己理解不深或者理解有偏差，执行中就会走样，把群众引导到错误的方向上去。因此，提高农村基层干部的政策水平，是直接关系到党和国家的方针政策在农村贯彻落实的大事。
（二）提高农村基层干部素质，是团结带领脱贫致富奔小康的需要。当干部就要为群众服务，这是党的宗旨所要求的。改革开放以来，广大农村基层干部在带领农民脱贫致富奔小康的过程中，认真履行“任职一届，致富一方”的责任，倾注了大量的心血和汗水。有的吃苦耐劳、想方设法，为群众找到了致富的门路；有的带头学科技、用科技，手把手治山治水，修路架桥，改变生产条件和环境；有的对贫困户帮思想、帮劳力、帮郊外、帮技术，带领他们走上了致富路。但也有少数干部不注意学习，不注重提高自身素质。有的得过且过，只挣补贴，不干工作；有的自己不能带头勤劳致富，还需要群众去帮扶；有的思想观念陈旧，工作还是老套套、老办法，在任多年、山河依旧；有的只顾自己富不管他人穷，甚至依仗权势侵点集体和群众利益。正反两方面的情况说明，农民群众脱贫致富奔小康步伐的快慢，与农村基层干部素质的高低关系很大。
（三）提高农村基层干部素质，是维护农村社会稳定的需要。从总体上看，我国农村是稳定的，但在一些地方也存在不稳定因素。有的地方由于农民负担重、干部作风凶、财务管理乱引发的群体性事件时有发生。有的地方恶势力横行乡里，邪教和利用宗教进行的非法活动猖镢，封建迷信泛滥，社会秩序混乱，也与农村基层党组织软弱涣散，与农村基层干部没有发挥作用有一定关系。稳定是农村经济发展的前提，是农民群众的强烈愿望。农村稳，天下安。稳定农村，与不断提高农村基层干部的素质和能力紧密相关。
二、农村基层干部应具备的基本素质
党的十五届三中全会决定明确地提出了建设高素质的农村基层干部队伍的总要求，这就是：深入学习邓小平理论和党的十五大精神，坚定走有中国特色的社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的历史条件下做好农民的工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领。这个总要求是从实现我国农业和农村跨世纪发展目标的需要提出来的，为农村基层干部如何提高思想政治素质和工作能力指明了方向。根据这个总要求，农村基层干部必须具备下面几项基本素质：
加强人才队伍建设,促进园林事业快速发展
加强人才队伍建设
促进园林事业快速发展
当今世界科技发展日新月异，人才资源已成为最为重要的战略资源。园林绿化工作是专业技术要求比较高的行业，需要大量人才。随着事业单位的改革不断深入和即将面临激烈的市场竞争，抓好人才队伍建设，稳定人才队伍，调动人才的积极性，创造性，充分发挥人才的作用，是摆在我单位面前的一项重要而紧迫的任务。对此，我单位采取多种举措，营造形成有利于人才，发挥才干的良好环境。
一、单位人才队伍现状
我单位目前有在职职工60人。其中专业技术人员20人，在专业技术人员中有中级以上职称的8人，初级以上技术工人34人，其中2名工人技师。在职工队伍构成上看，专业技术人员达到总数的3成，占有相当大的比例，专业技术人员中有大专以上学历的16人，35岁以下的青年12人，形成了专业知识经验丰富，多专业互补，专业技术层次较高，老中青相结合，以青年为主的充满活力，技术力量雄厚的人才队伍特色。
二、 建立科学合理的人才管理机制
建立以业绩为核心的人才评价体系和公开、平等、竞争、择优的人才选拔机制，坚持德才兼备，任人唯贤的原则。把品德，知识，能力和业绩作为衡量人才的重要标准。形成比综合素质，让群众公认，看工作实绩的用人导向。在苗圃主任和技术科长等一些重要部门的任命和使用上大胆使用陈某、杨某等青年干部，虽然他们在资历上说比较年轻，但是他们有着丰富的知识和积极向上的进取心，通过几年来的锻炼，现在成为我单位的中坚力量。另外，发现、培养有着丰富经验和实践能力与一技之长的实用型人才。对于他们主要是安排在第一线，直接动手，亲自操作，并掌握多门技术，多工程集于一身，适应一线工作中遇到的各种复杂情况，比如苗圃工人李继强就是其中一位，他既是高级绿化工又有国家承认的电工、焊工证书，同时还掌握锅炉安装等技术。在人才的配置上实行动态管理，动态激励，让优秀人才脱颖而出。对于一些重要岗位实行“ab”角制，避免关键技术和重要工作只储存在一个人脑子里，防止因人才断档个人因素给单位带来不必要的困难和损失。
三、完善人才培养机制
由于事业单位将面临改革，面对激烈的市场竞争和园林绿化行业飞速发展变化，我单位除了注意人才，专业技术人才的培养、教育外，还注意加强经营管理人才的培养和教育。形成多行业，多专业，多岗位的人才继续教育。除了在苗圃营销，苗木引种上锻炼人才之外，还成立了集美园林绿化工程处对外承揽工程参与市场竞争，注意在此过程中培养人才。比如杨某、李某、肖某等职工都在今年的工程招投标施工，各种证书办理，规章学习有了大大的提高。
以创建学习型机关，学习型组织等活动，以新理论，新技能，新信息，新知识为主要内容，通过到外地考察学习、集中学习，有计划的开展轮岗交流、到一线参加实践锻炼等多种形式推动人才深造。近年来我单位多次组织专业技术人员到北京、天津及我市绿化规模较大，特点突出的地方参观学习，并与其他三个区园林的专业技术人员交流学习，互相学习成功经验和做法，达到互相促进、互相提高的目的。另外我单位的职工积极参加自学深造自己，现有20名职工在参加大专或本科的学习，学习氛围浓厚，单位也大力支持，凡是与学习有关的事情一律提供方便。在干部和人才的选拔和培养上适当向青年职工倾斜，给他们压担子、交任务，提高其自身综合素质和业务能力，放长眼光为今后单位发展储备力量，提供保障。现在我单位35岁以下担任中层干部8人，领导班子中2人是35岁以下年轻干部，占单位领导干部一半左右，可以说是青年干部已成为单位的一支非常重要的力量，他们已经逐步走向成熟。
队伍建设发言稿
公安交-警部门作为政府职能部门，担负着维护道路交通秩序，保障道路交通安全、畅通的重要职责，他们的言行举止直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象。因此，在新时期加强正规化建设，全面提升交-警队伍管理水平，是摆在我们面前一项严肃而认真的政治任务。笔者根据多年的公安交-警工作经验，力求就当前公安交-警队伍建设中存在问题和对策谈几点看法，权以抛砖引玉。
一、当前交-警队伍建设中主要存在问题。
(一)警力不足带来队伍建设的问题。由于种种原因，目前交-警队伍普遍存在警力不足的问题，由于警力不足带来的问题主要有：
一是民-警长期处于超负荷工作状态，身体健康受到影响。以某某大队为例，现有民-警××名，全县现有公路通车里程××多公里，机动车约××万部，其中有牌的××万多部，无牌约有××万多部，拥有各种机动车驾驶员××万多名。按平均值计算，每一位交通民-警要管理××公里的通车里程、××部的机动车和××名驾驶员，还要担负全县每年一千多起交通事故的处理和县城交通秩序管理及一些重大活动的警卫任务，巨大的交通管理任务，给全体交通民-警带来了超负荷工作，影响民-警的身心健康。从民-警体检数据表明，约有××%的民-警患有不同程度的疾病，大部分都长期带病工作。
二是执法环境较差。山区农村群众素质不高，由于警力不足，执法人员较少，常发生集体抗法甚至袭警事件。
三是由于警力不足，使许多法律、法规以及上级规定的职责、任务无法履行或履行不到位。如农村交通安全管理、客运车辆及驾驶员安全管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全宣传等，一旦发生群死群伤重特大恶性-交通事故，上级有关部门就组成联合调查组，对大队履行职责的情况进行调查，发现没有履行到位就要追究大队领导及相关民-警的责任，造成大队领导及民-警精神压力过大。
四是一警多岗，不利于相互监督。许多应该多岗位、分民-警办理的业务，只能采劝一警多岗”的办法来缓解警力不足的问题，使民-警“既当运动员又当裁判员”，不仅服务对象不满意，而且也不利于民-警办理业务的相互监督。
(二)管理机制带来的问题。由于交-警队伍建设没有建立起长效管理机制，存在阶段性与经常性相脱节、群体性与个体性相脱节、原则性与灵活性相脱节的问题。具体表现为，在机制上，缺乏可持续发展，队伍建设花样繁多，华而不实，缺乏严肃性和长远性; 在制度上，各项制度建设滞后，重制定，轻落实，注重短期行为，忽略长远规划，缺乏实用性和规范性;在体制上，不同程度地存在条块管理职责不清、责任不明、警令不畅、保障不力现象。这些队伍管理上的深层次问题，使公安交-警队伍维护稳定、保障畅通、服务群众、造福社会的职能难以发挥到位。
(三)队伍本身存在的问题。一是整体素质有待提高。政治业务学习制度不落实，学习教育照本宣科，造成有的民-警政治理论匮乏，业务知识不精，对新的科学知识知之甚少，只注重文凭的提高，而忽略了自身工作水平的不断增长 。二是工作作风不实。存在着宗旨不强、态度不好、效率不高、制度不落实等问题，影响了队伍形象。三是执法执纪不严。执法艺术不高，执法质量不强，执法监督不硬，有的民-警不能严格履行执法程序，执法随意性大，重执法的法律效果，轻执法的社会效果，在执法中与群众发生冲突，产生不良的影响。
(四)外部影响公安交-警队伍建设的因素。一是农村群众的交通意识、法律意识与当前的交通发展相矛盾。目前，相当部分农民乃至乡镇一些党政领导的交通安全意识和交通法规意识相当淡薄，个别乡镇领导把交-警部门上路执勤、查处违法行为认定为影响当地经济发展的行为，不配合公安交-警执法;一些群众为了逃避、抵制交-警检查，甚至暴-力抗法，殴打、围攻民-警的事件常有发生，影响了执法部门的正常执法工作，降低了基层交-警的工作积极性，以容易形式“管理弱——秩序乱——事故多”的恶性循环。二是各执法部门未形成合力，公安交-警单打独斗的局面没有改变。具体表现在：以政府为主导，相关部门各司其责，社会各方面联合行动的预防道路交通事故新机制尚未健全和完善，交通安全综合治理未形成合力，给民-警执法工作增加了难度
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《加强河道管理机构建设提高管理队伍能力素质》一文能帮助您解决关于2024“队伍管理检讨书”相关的问题，再次感谢您的阅读！