质监局关于行政执法人员渎职犯罪的讲课稿。
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质监局关于行政执法人员渎职犯罪的讲课稿
行政执法人员渎职犯罪的情况分析及防范对策
---------在质量技术监督局讲课稿
渎职犯罪已成为一个十分严重的社会问题。它的泛滥成灾，危及社会主义市场经济体制的建立，妨碍国家机关职权效能的正常发挥，严重败坏党和政府在公众中的形象，并引发一系列的社会矛盾和问题。而行政执法人员担负着国家的法律、法规执行者的角色；代表政府机关行使管理社会的责任。行政执法人员正确地履行其职责，对于正常的社会管理活动是十分有益的，它不仅能提高国家机器的运转效率，而且还能极大提高政府在群众中的威信，提升国家机关的信誉和形象。相反，行政执法人员如果滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，则不但妨碍了国家机关的正常管理秩序，严重的还会使国家、集体和人民利益遭受重大损失。所以对行政执法人员的渎职犯罪应引起重视。因此，在打击和惩治的同时，如何在源头上解决或减少渎职犯罪问题，成为一个重要课题，极具重要的现实意义。先生版权所有
一、行政执法中暴露的普遍问题
行政执法是行政机关及其他行政主体为执行有关法律法规，依照法定职权针对特定的公民、法人和其他组织作出的影响其权利和义务的行为。其中行政处罚是国家中常见的行政执法行为之一，被广泛运用于行政执法领域。它一方面是维护行政权威不可缺少的手段和工具，另一方面又是一种侵害性很大的具体行政行为，且因留有充分的自由裁量权，如不约束容易被滥用。近年来从行政执法的情况看，主要暴露出以下一些问题：
1、摆不正法与情的位置，办人情案、关系案多。行政执法人员不是生活在真空中，而是和一般人一样有着各种各样的社会关系和人际关系，尤其是当他们作为行政执法人员身份在处理具体违章、违规、违法个案时，亲朋好友、同学邻居等各种人际关系千方百计托请过来，甚至有时是各级领导直接、间接的打招呼。在“哥们义气”、“人情难却”、“领导关照”的理由下，往往容易把握不住自己而“放一码”，造成重过轻罚，轻过不罚，甚至让应受刑事追究的人逃避法律制裁。如陈玉林杨小飞徇私枉法案.
2、经不起诱惑见利忘法。行政执法涉及的面很广，行政执法人员同社会上不同层次的人打交道，其中有小本经营的个体户，也不乏资金雄厚的大老板。有的执法人员在金钱诱惑下利用行政执法自由裁量权的空间，在处理经济违法案件中见利忘法随意扩大或缩小事实，以致收受贿赂导致职务犯罪。如顾小明案。
3、滥用行政处罚权谋求部门私利。无论集体或个人，违了法就要接受行政处罚，一旦涉嫌犯罪就必须移交司法机关追究刑事责任。这连普通百姓都知道的道理，却被一些行政执法机关打折扣变成了“以罚代刑”。这一点，2001年7月国务院310号令颁布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》中早就明确。然而，国务院令在一些地区执行得并不理想。在一些地方，违法犯罪行为之所以猖獗，一些犯罪分子之所以气焰嚣张，都与执法不严、“以罚代刑”不无关系。由于行政处罚自由裁量权是法律赋予行政执法机关的一项重要权力，被基层行政执法机关在执法中广泛运用。不可否认，行政处罚背后具有可观的经济利益，一些行政机关或行政执法人员在小团体和个人利益的驱动下，出于不正当的考虑，容易利用自由裁量权的空间，滥用行政处罚权，对行政相对人的轻过施以重罚、严罚。使得一些行政相对人为了自身的利益和行政执法人员交朋友，请客送礼，吃喝玩乐，奉为“座上宾”。今年四川南充技监局以稽查分局局长,队长为首5人明知他人非法收购生产销售病死猪而以罚代刑以徇私舞弊不移交刑事案件罪被捕
4、执法随意，裁量不公。在市场经济大潮中，经营者经营理念、管理手段和竞争能力的差别，可以使经营状况的好坏、获得的利润相差很大。一些民营或私人企业由于管理混乱，运作不规范，往往违规违法较多，但又对行政处罚不认帐。碰到这种情况，有的行政执法人员在查处时，对一个罚则档次内就高还是就低不看具体违规违法事实、程度，而是看他经营状况的好坏或者看“人头”。对经营状况好的或老实人、好讲话的人就以上限为标准多罚点，经营状况差的或刁蛮的、不好讲话的人就以下限为标准少罚点。可见行政处罚的随意性较大而导致裁量不公。
二、行政执法人员渎职犯罪的原因：
对行政执法中暴露的问题，既有个人思想认识、意志品德、执法理念等方面的因素，也有在执法环境和条件上亦存在不足，初步分析有以下几点：
1、从主观上讲是这些行政执法机关的干部思想上执法为民的“公仆”意识淡簿，受拜金主义、享乐主义思想的侵蚀和影响。尤其是一些年轻人，刚参加工作，社会经验少，自制力不强，进入国家行政执法机关后，认为手中有权，就有些忘乎所以。同时，他们又不注重世界观的改造，不树立正确的人生观和价值观，一味追求“虚荣”和“金钱”，很容易就被别有用
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行政执法人员竞聘演讲稿
尊敬的各位领导：
大家好！
今天，能够走xxxxx科长的竞岗演讲台，首先应该感谢xxx领导给我们这次展示自我、提高自我、锻炼自我的机会。我今年xx岁，xx年xx月毕业于xxxxxx，先后在xx、xx等单位工作，借此机会，向所有关心、支持我成长的领导和同事们，表示衷心地感谢！
这次竞聘对我来说是一个
机遇，但更重要的是一次挑战！我本着锻炼自己，服务社会的宗旨站到这里，竞选xx科科长一职，希望能得到大家的支持。我的演说分三个部分：一是我对xx工作的认识，二是假如我当选后的工作思路，三是我的优势。
我们xx在执法过程中是管理者，受处罚者是被管理者。管理者与被管理者之间是一对矛盾。我们执法人员执法的过程，也是管理者和被管理者之间矛盾转化的过程，管理也是服务，如果处理得好，矛盾可以化解或缓解，如果处理不当，矛盾就有可能激化。目前xxxx在接受处罚时的表现，大致可以分为六种：以xx执法规范、方法得当为前提的支持配合型；要求减少罚款的讨价还价型；抓住我们执法人员举止言行不够规范而纠缠不休的强词夺理型；自称有特殊情况或有熟人、有关系，软磨不成，硬顶撞的胡搅蛮缠型；自称没有违章，故出言不逊，甚至谩骂的顽固对抗型；养家糊口艰难，要钱没有、要命一条满不在乎的穷困潦倒型。违章对象后五种类型的表现，反映了我们执法人员与被处罚者之间的矛盾，体现了综合执法的难度，提出了讲究执法艺术的客观要求。在不降低执法力度的前提下，讲究方式方法，尽可能取得被处罚者的理解和配合，使执法平稳有序，富有实效，当是每个xx执法人员几乎每天都要面临并回答的颇具难度的问题。
从法律程序的角度看，xx执法人员发现违章——指出违章行为——要求纠正违章行为——当事人拒绝纠正违章或接受处罚——警告无效——强制执行，环环紧扣，属依法行政。可这样的执法为何不得人心反招人嫌？执法工作怎样才能既达到原有目的，又能树立起为民执法、执法亲民的新形象？只柔不刚，法无权威；只刚不柔，难得人心。如果我有幸在xx任职，我将从以下几个方面来着手开展工作。
一是营造良好的执法氛围，这是一项基础性工作。用我们服务的真诚举动，赢得xxxx的支持配合，建立起融洽的关系；加强法制宣传，提高xxx法规意识，形成支持执法的大环境；在日常执法中不失时机的把握现场态势，进行深入浅出，入耳入脑的宣传教育；及时向相对管理人讲清楚其违法事实和执法依据，取得其配合并进行整改，促使形成支持xx执法环境氛围，使行为人减少受罚的逆反感，增加其认罚的自责感。同时要转变观念，注意执法活动的艺术性，树立人性化执法的意识。
二是严格执法程序，规范执法行为，构建和谐xx。当前xx执法不和谐的因素主要表现为行政执法过程中执法人员行为粗暴、态度不好、形象欠佳；执法方式简单，缺少人文关怀；执法程序随意，不依程序规定执法；滥用权，法律适用不合理，随意性大等等。要构建和谐环境，提高社会满意度，必须把xx干部职工的思想观念，统一到xxx的要求上来，正确处理好xx执法力度与服务相对人承受程度的关系，正确处理好xx执法工作与其它各项工作的关系。一要坚持倡导以人为本为理念的“人和、忧乐、坚韧”的xxxx精神；二要积极倡导负责任为核心“负实、高效、廉洁”的工作作风；三要始终坚持监督管理为中心，坚持规范执法、文明执法；四要认真落实政务公开要求，落实便民利民措施；五要进一步加强行风廉政建设，贯彻落实教育、制度、监督惩防体系的各项要求。
同时，我还将加强行政法律文书的使用和管理，提高文书的制作质量；做好行政处罚案件的备案审查和审核工作；做好法律法规的组织学习工作。
以上是我个人对xxxx法规工作的一些理解。刚才参加竞选演讲的几位朋友，每个人都有自己的优势。那么，我的优势是什么？我的优势在于：
第一，思想活跃，接受新事物快，爱学习、爱思考、爱出点子，工作中注意发挥主观能动性，超前意识强，这有利于开拓工作新局面。我认为这是作好工作的基础
第二，有较强的敬业精神，爱岗敬业。工作认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行。有严明的组织纪律性、吃苦耐劳的优良品质、雷厉风行的工作作风。我认为这是做好工作的关键。
第三，在工作中能做到以人为本，以德养身、办事稳妥，处世严谨，严于律已、勤政廉政、廉洁自律。我认为这是做好工作的保证。
第四，具备一定的专业知识和能力。xxxx法规工作不仅要有专业知识、现代管理知识，更要有现代信息技术水平；不仅要有管理能力，更要有协调能力等。我有多年从事一线执法的工作经历，熟悉xxxx法规，我认为这是做好工作的重要性。
第五点，我信奉诚实、正派的做人宗旨，我也正是朝着这方向努力的，我能够与人团结共事，而且具有良好的协调能力。我认为自己具备担当此任所必须的知识和 能力。
各位领导，各位评委，古人云：“不可以一时之得意，而自夸其能；亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论成功与否，我都将以这句话自勉，一如既往地勤奋学习、努力工作。
执法人员先进个人发言稿
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
大家好!
首先非常感谢组织上提供这样一个交流经验，总结进步的良好平台，使我们广大税务工作人员能够全面认识自己、剖析工作、提高自己。我来自县税务部门，担任一职。作为一名地税工作者，我对聚财为国，执法为民有着更为深刻的理解，对这份沉甸甸的责任有着更深切的体会。此时此刻，我的心情激动而又自豪，我为拥有这样一个展示自己才华的机会而激动，我为自己能够为县地方税务局服务而感到自豪，我更为我身边每一位税务工作者坚持达州市地税局核心价值理念，讲法治，强人文，秉公正，促廉洁，求实、创新的行为而深深的感动着。今天，我演讲的题目是--立足税管，学以立德，同求发展!
县地方税务局成立于1994年9月，担负着全县55个乡镇的各类经济性质纳税户的地方税收征管工作，多年来，我局认真践行执法为民，聚财为国的税务工作宗旨，坚持贯彻达州市地税局的核心理念，切实加强以组织收入为中心的各项地税工作，多次被评为省级文明单位和省级卫生先进单位，省级最佳文明单位、省级巾帼文明岗和档案规范化管理省一级标准的重新认定，此外，我局党基层组织建设和领导班子建设也是成效显著。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立93周年重要讲话中，明确提出：全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求真正做到学以立德、学以增智、学以创业。随着我县经济的发展，地税工作也面临着全新的挑战。立足税管，学以立德，这不仅与我们达州市税务局的核心理念是遥相呼应的，并且对同求县局、市局以及地税人三重发展具有极其重要的现实意义因此我们在工作中要全面加强学习，落实践行学以立德、学以增智、学以创业以此来同求发展。
当前，县税务工作需要立德、增智、创业。古人有云：非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。学以立德是陶冶情操、提升素质的基本要求;学以增智是增长智慧、掌握本领的基本要求;学以创业是学以致用、勤于实践的节本要求。
所谓德，对于地税工作者来说，坚持学以立德，就是要通过学习，秉承为人民群众服务的崇高理念，牢固树立马克思主义群众观，扎实实践党的群众路线，把税务工作放到首位。
所谓智，指的是智慧，见识，智也分大智，小智，对于地税工作者来说，要通过持久的学习，掌握业务知识，提高业务素质。坚持学以立智，以科学知识武装自己的大脑，全面为地税工作服务。
所谓业，既指事业，也指职业、本行。对于地税工作者来说，就是要认真自己所从事的岗位，摆正自己的位置，牢固树立依法行政的理想与意识，切实增加做好新形势下税务工作的能力。
如何在税务工作中开展立德，增智，创业是我们要探究的重点。有这样一句话税收带来祖国之美，一个国家的繁荣发展和富强都离不开税收的强力支持，如果把我们的祖国比作母亲，那么税收就是她身上流淌的血脉，而我们税务工作者就是为祖国母亲供血的孩子，然而随着时代的发展和进步，税务工作也发生了很大的变化，税务工作者肩负的担子更重了。要建立健全纳税服务制度，我县地税局本着适用、量化和全面的标准，结合有关考核管理方法，研究制定一套具体的纳税服务工作制度，从工作程序、工作内容、工作质量等多方面对税收服务进行规范和考核，不断构建科学的纳税服务管理机制，推进办税服务向高层次发展。
我们地税工作者要自觉按照胡锦涛总书记的要求，把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，把学以创业作为推动工作的原动力。
要学以立德，加强道德建设。身为一名地方税务工作者，要加强道德建设，地税工作事无巨细都关系到人民群众和国家的切身利益，因此具备优良的道德素质是及其重要的。立德，的根本便是道德素质建设，要认真领会党的重要精神，全面吸收消化，为促进税务工作的发展而加强学习。加强道德建设不是口号，而是一种行动。社会日新月异，不进则退。
要热爱税收，踏实肯干，不断学习，不断进取。身穿税服，心系税务，我们要清廉。人说法律无情，法网恢恢，疏而不漏。当道德这令人怀想起中华美德的名字印入眼帘时，我们是否能思考一下以德治国，不钻漏洞。每天我们接触大把大把的钞票，时常有企业黑暗的漏洞向我们招手微笑。但是，我们必须抵制诱惑，拒绝黑洞。要建立健全了责任落实制度，抓住责任制这个龙头，并通过不断地探索和完善与其相配套的机制和制度，明确各部门和领导干部在行风建设中的责任;通过严格检查考核，督促各级积极主动地抓好行风建设，并纳入党风廉政建设责任制重要内容，逐级分解，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。不要说常在河边走，哪有不湿鞋，只要我们时刻牢记着自己是一名真正的税务人，是一个堂堂正正的中国人，我们就要永远公正清廉。做一名真正的税务人，便是那永留清白在人间坚守税务道德的清廉。我们是为国家吸纳财富的税务工作者，唯有加强道德建设，加强自身修养，才能使税务工作更好的开展。
要学以增智，强化业务素质。身为一名地方税务工作者，只有良好的道德是远远不够的，还要有过硬的工作能力和业务素质，首先要坚持依法治税，贯彻执行国家各项税务政策，规范税收执法程序，监督检查税收执法行为;其次要加强税收管理，夯实征管基础，开展税源调查，加强税收收入分析预测，提高信息化管理水平;还有就是要优化纳税服务，制定纳税服务管理制度，规范纳税服务行为，组织实施税法宣传，保障纳税人权益，监督纳税人履行义务;最后腰强化监督考核，完善税收业务考核评价体系，实行税前、税中、税后跟踪考核检查。
要学以创业，共同发展。学以创业，关键是要提升执政能力。要通过深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习地税工作的特点，学会站在正确的立场和角度进行思考和分析，以全新的理念和观点把握当今世界发展趋势，把握我国改革发展的现状，把握当前税务工作的重点、难点，通过努力加强专业知识的学习，增加自身的知识储备，提高分析、解决问题的能力。
学以创业，还要处理好学习与实践的辩证关系。在开展税务工作时，深入思考当前税务工作发展的重大问题，深入思考人民群众关心的难点问题，深入思考党的建设的重点问题，积极探求解决问题的途径和办法，用科学的理论和知识指导实践，用科学的方法推进工作，做到真学、真懂、真信、真用，提高工作的系统性、预见性、创造性。
只有把学习的出发点和落脚点放在解决税务工作的实际问题上，把学习的过程转化为系统谋划科学发展、破解科学发展难题、提升工作水平的过程，不仅要学深、学透，还要学活，学以致用，真正做到在学习中解决问题，在学习中破解难题，在学习中与时俱进，在学习中不断创新，只有从税务管理实际出发，加强学习，才能真正体现达州地税局法治、人文、公正、廉洁、求实、创新的核心价值理念。
有一份耕耘，就会有一份收获;有一份付出，就会有一份回报，亲爱的同志们，让我们共同学习胡主席的先进思想，认真践行达州市地税局法治、人文、公正、廉洁、求实、创新的核心理念，通过学习努力做到立德、增智、创业，现在请伸出我们廉洁的双手，握住你左右的同志，让我们一起并肩向前走，让我们始终保持税务人的朝气、锐气和浩然正气，积极面对当前飞速发展下的税务工作提出的新挑战，携手并进，顽强奋斗，一起推动个人与县局、市局的共同发展!
谢谢大家，我的演讲完毕!
执法人员演讲：法律在我身边
执法人员演讲：法律在我身边
各位领导、各位评委、各位同仁：
大家好！我是来自法制科的，我今天演讲的题目是《法律在我身边--做一个合格的金叶卫士》。
烟草法律法规是国家赋予我们的神圣职责，作为烟草行业一名执法人员，各项有关烟草的法律、法规与我们是紧密相连，我们要利用其进行执法，来约束被管理者，净化卷烟市场。同时，作为社会的一份子，我们也受到各项法律的约束。
烟草战士，头顶国徽，肩负重任，是国家和人民利益的守护神，是不法烟贩的克星。我认为，要想真正把工作做好，必须牢固树立法律就在我身边的法治意识。在烟草行业中有这样一群人们，烟草事业守护神面对威胁总坦然一笑，他们没有豪言壮语也没有惊天地、泣鬼神事迹，但他们却严于律己秉公执法，他们英勇顽强乐于奉献面对围攻总并肩战斗，他们有一个共同声音“怕苦就不搞专卖”，他们也有一个美丽名字就叫“金叶卫士”，他们是国家和人民利益守护神和不法烟贩克星。可曾见在烈日炎炎夏日，他们冒酷暑挨家寻访，在寒风呼啸冬天，他们顶着寒流逐户检查为什么？为不让违法份子有机可乘、为不让国家税收白白流失。依法行政、文明执法、维护专卖法律尊严、管好市场保障卷烟经营秩序这就他们对维护国家利益维护消费者利益落实和行动。
从参加烟草稽查工作的第一天开始，就倍加珍惜自己的工作，常常在心里暗暗告诫自己：“千里马常有，而伯乐不常有。”我虽不是千里马，但是烟草给了我机会，给了我实现自己人生价值的平台。我要怀着满腔热情，抱着维护法律，服务群众的愿望，为自己所钟情的烟草稽查事业奋力拼搏，挥洒自己的汗水和热血，让自己的人生更显光彩。
的一天，稽查大队长带队检查市场时，发现自己亲戚经营的商店里出售假烟，队长当场将假烟查扣，并依法对其进行了处罚，当时这位亲戚气汹汹地对队长说：“本来还想指望你呢！你就不能当做没看到啊？还亲自带队来查我，在你的眼里还有没有我这个亲戚？”事后，李队长与这位亲戚谈心：“不能因为你是我的亲戚，我就徇私枉法。你卖假烟是违法的，是往我脸上抹黑，我今后还怎么开展工作？你应该理解我，支持我的工作。”听到这番话，这位亲戚无言以对。后来，经过队长的耐心劝说，这位亲戚表示今后一定守法经营。队长在工作当中，就是这样坚持依法办事，不管是亲戚，还是朋友，在法律面前、在原则问题上，从不讲情面，他因此而得罪了不少亲戚朋友，有人说他太死板，不会做人，但他却说：“我问心无愧，作为一名烟草执法人员，必须得按照国家的法律法规办事，我要对得起自己的职业，对得起自己的人生。”
把自己辛勤的汗水、满腔的热情和执着的追求都融入到了自己所钟爱的烟草稽查事业当中，在平凡的岗位上用自己的青春和勤劳，谱写着不平凡的人生，现在我们已经融进了这个平凡，平凡中洋溢着我的青春和力量。每天，我都告诉自己，是烟草稽查事业锤炼了我，把我锻造成一名“能吃苦、能战斗、能奉献、守法、用法”的烟草战士，我要怀着一种感恩的心情，来到工作岗位上，时刻准备着，为烟草稽查事业贡献青春和力量，为自己的人生再添新光彩！因为法律就在我身边！
谢谢大家！
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《质监局关于行政执法人员渎职犯罪的讲课稿》一文能帮助您解决关于2024“渎职深刻检讨”相关的问题，再次感谢您的阅读！