在县行政审批局(政务中心)贯彻落实“三深化、三提升”精神会议上的讲话。
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在县行政审批局(政务中心)贯彻落实三深化、三提升精神会议上的讲话
同志们：
新春伊始，我们召开节后第一次大会。首先，我代表政务中心领导班子向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康、万事如意!这次会议有三个目的：一是深入部署落实三深化三提升活动;二是迅速收心、调整状态;三是全面启动各项工作。在过去的一年里，经过全局(政务中心)干部职工的共同努力，各项工作取得一定成效，正月十四，县委政府召开了群英会，我们得到了表彰，这体现了上级领导对我们工作的充分肯定。成绩的取得离不开全局(政务中心)干部职工团结一致、拼搏进取、勇往直前的努力，在这里我对大家所做出的不懈努力表示衷心的感谢。
春节上班第一天，县委召开了2019年度第八次常委会议，对今年的工作主线进行了明晰，明确了三条工作主线。即：扎实推进三深化、三提升活动、开展落实市委主要领导对盐山工作重要指示精神回头看和县委确定的打好两场战役、抓好十项工作、办好二十件大事的总体工作布局，发出了新年要有新气象的强烈信号，充分体现了县委领导2019年干事创业的坚定决心。正月十六日，全县召开了重点工作誓师大会，县委把2019年确定为落实年，大会上薛书记就不落实是最大的风险做了重要讲话，鼓励和鞭策各级干部职工树雄心、立壮志，强产业、惠民生，出亮点、争上游，奋力谱写盐山高质量发展新篇章。
下面，通过学习思考薛书记讲话，并结合当前审批局(政务中心)工作实际，我讲几点意见。
一、深入部署落实三深化三提升活动
去年，全局(政务中心)认真贯彻放管服改革精神，推进双创双服工作，积极推进创建行政审批局改革，不断提升审批服务水平。双创双服活动开展以来，坚持以创新、强企、解难、惠民为目标，认真组织、积极推动，优化营商环境，强化入企帮扶，完善政策支持，全局(政务中心)上下服务意识得到了新提升，营商环境有了新改善，但与县委要求和广大群众的期盼相比，还有一定差距，我们必须以三深化三提升活动为契机，发扬自我革命精神，坚持问题导向，持之以恒纠四风、树新风，坚决防止形式主义、官僚主义，实现工作效能和营商环境的持续优化，进一步巩固风清气正、干事创业的良好发展环境。
三深化三提升的具体内容是深化双创双服活动，全面提升高质量发展水平;深化作风纪律专项整治，全面提升工作效能和营商环境;深化20项民心工程，全面提升保障改善民生水平。对我们来说，第一个深化提升，本质就是抓改革，第二个深化提升，本质就是改作风，第三个深化提升，本质就是提服务。这三点是系统完整、一脉相承的，抓改革和改作风的最终目的就是服务于民。审批局(政务中心)上下要牢牢把握活动重点，狠抓各项任务落实，以活动的顺利开展带动全局(政务中心)改革进程和作风建设全面提升。
二、迅速收心，调整工作状态
春节刚过，省市县工作部署会议接连不断，目的就是要求大家尽快从节日的喜庆气氛中走出来，理清思路，振奋精神，进一步调整好工作状态，静下心来思考和研究当前及今后一个时期的工作。在这里，我只想给大家鼓好四股劲。一是拼劲。困难面前勇者胜。2019年是落实年，我们要想把工作落实到位，要想取得优异的成绩，只有发扬勇往直前、顽强拼搏的精神才有可能成功，稍有松动，就可能前功尽弃。特别是各科室各窗口结合各自实际谋划的亮点、重点工作，一定要有千辛万苦、千方百计的精神，做工作上的拼命三郎，抓住一切可能，变希望为现实。二是闯劲。只有敢闯才有出路。邓小平同志曾经讲过：没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气和劲，就走不出一条好路，就干不出新的事业。要善于用灵活的办法、创新的思路，创造性地解决和处理工作中遇到的各种问题。三是韧劲。对安排的事情，就要决心大、信心足、办法多、措施硬，不管遇到什么困难和问题，都一如既往，坚持连续抓、经常抓、持之以恒、一抓到底，不达目标，决不罢手。四是狠劲。工作上要敢于较真，在工作落实的各个环节，动真的、来实的，碰硬的，提高工作落实的执行力，提高审批局(政务中心)的对外影响力。
三、全面启动各项工作
春节前，我们召开了政务中心纪律整顿大会，同时各股室各窗口签订了 遵规守纪履职尽责承诺书，刚才我们又调整了领导干部带班上岗制度，从下月开始我们还将执行新的夜间值班制度，审批局各股室和各单位进驻窗口共同承担政务中心的带班值班任务。一个单位，一个集体，风气非常重要，只有相互补台，才能好戏连台;只有共同团结，才能构建和谐。大家都要有宽广的胸怀、非凡的气度，认识到懂团结是大聪明，会团结是大本事。今天，具体的工作我就不再详谈，只想给大家明确一下2019年的工作基调。概括说，就是要走稳步、迈大步、早一步、高半步。走稳步，就是各项工作都要求真务实，扎实工作，脚踏实地、一步一个脚印的去努力、去争取、去耕耘，使各项工作更加稳固，取得实实在在的成果。迈大步，就是希望大家都要有锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先进位。早一步，关于这个问题，我想对大家说一句话， 挨了鞭子过河叫愚笨，不待扬鞭自奋蹄是明智，干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。高半步，就是要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，看远一点，想深一些，想细一些。
同志们，新年要有新气象，我希望2019年大家力争做到纪律严明，业务过硬，真抓实干、服务热情。各股室各窗口要细化责任分工，把工作任务落实到岗位、落实到人头，股长窗口负责人要既挂帅又出征，带头形成工作合力，把各项工作要求传达落实到位。2019年，各科室各窗口要协调配合、奋力进取，力争取得更加优异的成绩，为盐山经济社会发展作出新的更大贡献!
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在传达贯彻胡主席重要讲话精神会议上的讲话稿
刚才同志传达了xx在中纪委xx届二次全会上发表重要讲话精神，并对抓好我局党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了要求，同志就纪检和反腐倡廉工作谈了具体安排，我都同意，大家要抓好落实。下面我再强调几点：
第一，要结合国土资源工作的实际制定具体措施和办法。制定完善反腐倡廉措施，要结合国土资源实际，要在局党委统一领导下，由局纪委牵头开展组织协调，逐步完善制度，监督执行制度。要探索创新方式和办法把腐败防住，大家要共同研究。市委书记高与我谈过：你们国土部门处长有权力，分管局长、局长权力更大，由于权力很大，你们千万注意别出事，决不能出事。对我们这个系统不出事是很难的，但按照市委书记提出的严格要求，怎么做到不能出事，这在全系统都是一个课题。所以只有抓好预防工作，研究采取具体措施和办法，包括会审等等，否则就会出事。要实行主管领导、各处长和直属单位负责人责任制，是谁的事谁承担，做到每件事都有人负责，没人负责不行。不要以为集体研究了通过了，就不负责了，如果错了谁负责？当然，一把手有领导责任，但还要有具体的责任人。凡是主管领导和相关处长不同意的，不能上会，不能通过。错了的，通过了也得重议。为确保我们的决策和审批是正确的，是合法合规的，要建立健全监督制约机制，要有几道防线。一是要制定各项工作的实施细则。审批要按规定“对号入座”，不但是审批、监察，各方面都要“对号入座”，比如土地招拍挂出让，就是价高者得，谁给的钱多就卖给谁。在高新
开发区我说过，必须有项目、有资金，我们就一条：保障供地。我们只认钱（出让金），不认人。因此，请各单位要研究各项工作的规定和细则，然后“对号入座”，也就是说，凡是与规定和细则一致的，就按规则办。尽管有规定和细则，但情况是千差万别的，将来我们研究的，是对不上号的、把握不准的。这就要不断研究出现的新情况、新问题，不断制定新的规则，再“对号入座”。二是要健全决策权、执行权和监督权。“三权”要相对分离，在当前要加强各方面的监督制约，要加强纪检监督检查，局纪委对每个审批件都有监督权。首先要搞好内部自查。三是要搞好网上会审，局域网升级要增加功能，要给全局同志提供查看所有件的方便条件，审批的每一个件在全局全系统公开，让每个人都能查到、看到，全局全系统内部都在监督，都是监督员。
第二，提高完善惩治和预防腐败体系的认识。多年来，党中央在党风廉政建设和反腐倡廉上一直构建反腐倡廉体系，现在xx提出要完善惩治和预防腐败体系，这就说明不仅要构建，还要完善，这是党中央提出的任务和要求。我认为党中央、中纪委抓得非常准确。如果不抓好预防，出现了问题，那就要惩处。春节前，我们学习中纪委二次全会会议精神和xx的重要讲话，就是要高度重视预防和惩治腐败。在这个时期，我认为怎么下力抓都不为过，不仅要大声疾呼，还要全面开展和落实好各方面的工作。在局新一届班子的第一次党委会上，我们就专题研究了党风廉政建设的议题。今天再次召开中层以上干部会，大家要提高对党风廉政建设的认识。关于提高完善预防和惩治腐败体系的认识，我感到可以从三个方面加以理解。一是预防至关重要，预防从某种意义上说是第一位的，惩处是第二位的。xx也是把预防摆在了第一的位置。二是预防是治本之策，如果抓好教育和预防，构筑好预防腐败体系，党风廉政建设和反腐倡廉建设就会从根本上得到治理。抓预防是抓到点子上了。三是预防体系是我们各项工作的总纲，抓预防是最主要的，抓预防最关键，抓预防是总开关。对这一认识，今后还要进一步学习。
第三，建立党风廉政建设或反腐倡廉责任制。要实行“一岗双责”，你是什么领导，负责什么业务，党风廉政建设就负责到哪里，你能管到的人，也是你反腐倡廉的管辖范围。春节后请纪委拿出方案，并做好准备，人人、层层签订党风廉政建设责任书。各处（室）、事业单位、各分局按管辖范围去抓反腐倡廉，构筑预防和惩治体系。在这，我还要强调，要把今天的会议精神传达到全体工作人员，做到不漏一个人，必须开好廉政会。各级领导要大讲特讲、理直气壮地讲党风廉政建设和反腐倡廉。不能光抓业务，还要抓好党风廉政建设和队伍自身建设。
第四，要注意抓落实。要带好班子，管好队伍，抓好教育。有班子的要带好班子，但都要管好队伍，抓好教育和预防。春节后大培训时，请检察院的同志讲一讲预防职务犯罪，请纪检委的同志讲一讲党风廉政建设和反腐倡廉，要作为一项重要工作在全系统抓起来。春节后还要专门召开党风廉政建设会议，处以上干部都要讲党风廉政建设问题，要一抓到底，抓住不放。目前，要抓学习、抓教育和制度，要确保“不出事”。
第五，抓好春节期间的反腐倡廉建设，要严格按照上级的规定办。我认为个人之间交往，给离退休的老同志拜年，可以看望。在职的干部相互不要看。处级干部不要看局级干部，其实电话都不用打。愿意的发个短信拜拜年也就可以了，短信也可以不发。春节前要开联欢会，大家利用这个机会见见面多好。总之要简单过春节、从俭过春节。只要你的工作做好了，组织上是能够看得到的，是金子总会发光。
在老干部座谈会上的讲话(行政审批服务中心)
在老干部座谈会上的讲话
（2004年7月14日）
各位领导：
首先，我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。
一、建立行政审批服务中心的重要意义
建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展，努力打造法制政府，阳光政府的战略高度，进一步规范政府行政行为，推进依法行政，提高办事效率，全面优化登封经济发展环境的重大决策；是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进行政审批制度改革和创新，全面推进我市社会主义民主和法制建设，全面建设政治文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心，要实现更新政府管理理念，树立以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致的新理念；要实现创新政府管理方式，从根本上转变政府职能，实现行政许可由分散到集中，由部门分块向整体许可，从无限政府向有限政府，从人治政府向法制政府，从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心，逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。
二、“中心”的硬件设施
“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，郑州中兴监理有限公司负责监理，占地面积21.5亩，建筑面积7800平方米，总1000多万元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日试运行办公，历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形，正面是豪华玻璃幕墙，其它墙体全部用铝塑板装饰，顶层是一周宽4米的飘板造型，设计独特，整体体现了简洁明快，清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格，同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格，在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化，正面不设围墙和大门。另外，配套设施中，“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。
综合楼为智能化办公大楼，内部设置有中央空调系统、自动消防系统、公共广播系统、监控系统、电子网络系统。在职能设置上，一、二楼设置为窗口办公区，三楼设置为管理办公区。在窗口办公区域，共设置了106个对外办事窗口，可容纳212人办公，同时配套设置了商务中心、银行结算中心和办事群众休息区。三楼为管理办公区，设置有领导办公室、业务科、督查科、小型接待室、可容纳300人的大型会议室、监控室、网络中心、贵宾休息厅。另外，二楼东侧还设置有招标厅。可以说，我市行政审批服务中心是目前我省建筑面积和规模最大的行政审批服务中心。
三“中心”的运行机制及服务承诺
行政审批服务中心是一个集项目审批、证照办理、政策咨询、招商服务、投诉受理为一体的行政服务性机构，属市委、市政府派出机构，正科级单位，内设办公室、业务科、督查科。目前，进驻“中心”的市直职能委局共33家，窗口工作人员164名，管理人员20余名，进入的行政审批服务事项384项。财政局的支付核算中心、国税局、地税局的办证、征税大厅、工商银行的代理网点也同时进入“中心”。
“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。“六制办理”即一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项负责办理制，控制事项明确答复制，行政收费规范操作制。“六件管理”：即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。“六项公开”：即公开审批内容、办事程序、审批依据、、承诺时限和收费标准。全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，牢记“依法行政，办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标，向全社会承诺：进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结。并努力以娴熟的业务技能，一流的服务态度，一流的工作业绩，为广大人民群众提供优质的服务。
四、“中心”的运行情况
“中心”自5月8日试运行办公以来，已累计受理各类办件4805件，办结3858件，办结率达80.29％。通过运行，进一步规范了行政审批行为，提高了透明程度，简化了办事程序，方便了人民群众，服务了经济社会，基本实现了“一条龙”办公，“一站式”服务。
目前，“中心”整体运行良好，但也存在一些问题，最突出的是业务移交和办事程序的规范问题，这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍，已经成了一个瓶颈问题。市领导在大会小会上三令五申，凡进入“中心”事项一律在“中心”办理，原单位不得再办理相关的行政审批业务。但直到现在，仍有部分单位业务移交不到位，或者移交后原单位仍继续办理，造成办事群众往返跑、多趟跑，失去了设置窗口进行集中公开办公的意义，违背了“一事一地”的办事原则。
针对当前存在的突出问题，我们将进一步加大督查力度，对业务移交不到位的单位进行通报，并在新闻媒体上公开曝光，督促其尽快到位，坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位，跑了单位跑“中心”的不良现象，真正为群众提供快捷、高效、优质服务，密切党群、干群关系，树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。
最后，真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见，对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。
谢谢大家。
县领导在政务服务中心启动运行仪式上的讲话
同志们：
经过几个月的紧张筹备，我县政务服务中心今天启动运行，正式开业了!在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对政务服务中心的启动运行表示热烈的祝贺!向参与筹建政务服务中心的全体同志，向积极支持政务服务中心的有关部门和各界人士，表示衷心的感谢!
建立政务服务中心，是县委、县政府贯彻落实《省政务服务监督管理办法》、打造一流经济社会发展环境、扩大对外开放的重大举措，是我县转变政府职能、提高办事效率、打造服务型政府、服务型机关的重要突破口。通过负责筹建的同志及县级相关部门的共同努力、紧密配合，在较短时间内如期完成了筹建任务。目前，政务服务中心进驻单位43个，办理事项399项。其中，行政审批、许可事项378项，便民服务事项21项。
环境是一个地方综合竞争力的体现。优化经济发展环境，关键在于提高行政效率和服务质量。各级各部门要进一步统一思想，依法公开所有行政审批项目的审批依据、审批标准、审批程序、申报材料、办理时限和收费标准;不准应进不进，不准明进暗不进、人进权不进;不准双轨运行、体外循环。凡是行政审批事项和公共服务项目，各单位必须无条件纳入中心集中办理;凡是纳入中心办理事项的各种收费，必须严格执行“收支两条线”管理制度，由办事对象执“缴费通知单”到指定的窗口银行缴入财政专户，各服务窗口一律不收现金，从体制和源头上遏制“三乱”行为。财政、审计部门要加强对各单位资金及收费情况的监督检查，坚决杜绝窗口部门两头办理、两头收费现象。
政务服务中心的全体工作人员，要切实增强责任感和使命感，做到急事急办、特事特办，按承诺时限及时办结;各窗口之间要密切协作，为企业、为群众提供一切便利。政务服务中心要切实加强对中心工作的管理，建立健全各项规章制度，完善评价体系，定期对各窗口及工作人员的工作服务情况进行综合考核评价，开展评先树优活动。对刁难服务对象、借审批之机以权谋私等行为，一经发现，县监察局要严肃处理。要努力健全社会监督机制，通过聘请社会监督员，邀请县人大代表、政协委员视察，接受群众评议、投诉、举报等形式，把中心工作置于全社会的广泛监督之下，促进窗口工作人员依法办事、热情服务。各新闻单位要加大对中心工作的宣传力度，让群众了解、关心、支持和监督政务服务中心工作。政务服务中心自身要不断总结经验，开拓创新，扎实工作，努力把中心建设成为一流高效的“政务超市”和全县对外形象的示范窗口。
同志们，政务服务中心既是各单位的办事窗口，更代表着政府的形象。我们一定要高规格、高标准、严要求，把我县政务服务中心建成全市服务质量最优的先进服务大厅，做到工作创一流、形象树一流、群众满意度一流。要真正通过政务服务中心的高效运转，促进全县各项工作的有效开展，促进x经济社会的腾飞跨越!
贯彻落实质量标准化工作会议上的讲话
同志们：
安全为天,质量为本,刚才,牛矿长传达了安监局长张新伟在集团公司质量标准化工作会议上的讲话精神,段矿长传达了《义煤集团公司安全质量标准化管理办法》并结合生产提出具体要求,苗书记宣读了矿对近期几起事故的处理通报，对领导干部下井带班制度作出了安排部署,刘矿长传达我矿加强安全质量标准化工作的补充规定，并对机电标准化工作做出具体安排。各位领导结合实际工作讲的都很好，希望各位认真贯彻落实，下面我讲三点要求：
一、认真贯彻落实董事长讲话精神，牢固树立细节管理理念，实现稳步发展。 昨天下午，集团公司董事长、党委书记付永水在百忙之中来到我矿调研指导工作，董事长首先对我矿一季度来和3.22抢险抗灾工作所做的努力和取得的成绩给予了充分肯定，同时简要介绍了集团公司今年以来良好的发展形势和今后的工作目标，对我矿今后的工作提出了十条希望和要求：希望认真贯彻落实，一要认真分析10411工作面出水被迫停产改造的深刻教训，加快恢复生产步伐，把损失尽快补回来。二是抓好通风、机电等系统和环节的改造，加强瓦斯管理，控制各种安全事故的发生。三是加强矿井防治水的研究和探索，在实践应用的基础上，总结出系统的防治水经验，杜绝10411工作面出水停产改造的类似事故发生。四是全面加强煤炭质量管理，及时掌握市场信息，努力扩大煤炭销售。五是加强内部管理，千方百计降低成本。六是抓好质量标准化工作，巷实安全生产基础。七是利用各种形式，加强职工技术培训，提高整体素质。八是加强于巩义监狱和地方政府的联系，为发展创造良好的外部环境。九是扎扎实实抓好先进性教育分析评议阶段的工作，找准存在的问题，抓好整改，推进安全生产。十是矿班子成员要巩固团结协作的良好局面，抓好各自的分管工作,为集团公司“翻两番”和提前实现“十年百亿”的跨越发展目标做贡献。
二、牢记沉痛教训，看到差距和不足，充分认识开展安全质量标准化活动的重要性
一季度以来的工作概括为两句话：“取得了优异的成绩，留下了沉痛的教训”，我们在对成绩充分肯定的同时，要清醒的看到存在的问题，特别是3．22涌水事故发生后，给我矿带来巨大的经济损失和不良的政治影响，影响了我矿发展的步伐，究其根源，是我们一些干部、职工在思想上重视不够，责任心不强，组织抢险上不力，制度落实上不严，在管理上松懈，形成了被动局面，影响了安全生产，损害了矿山利益，造成了巨大损失。回过头来看，10411工作面的涌水事故，并不可怕，可怕的是我们的个别干部、职工没有想矿所想，急矿所急，以矿山利益为重，以抢险救灾为重，思想上麻木不仁，作风上自由散漫，工作上指挥不力，制度上落实不严，还有没有一点的抢险救灾意识，还有没有一点组织纪律观念，还象不象党员干部，希望能够以此为戒，结合开展保持党员先进性教育活动，深刻分析自身存在的问题，整改存在的问题。当然、绝大多数中层干部都能够以身作责，连续奋战在抢险救灾的第一线，可以说付出了大量心血，作出了突出贡献，我们的三采队职工杨采良、胡保才、宋培福，在抢险救灾危急时刻，不顾各人安危，挺身而出，侦察险情，抢救设备，这是一种何等崇高的精神，这是一笔不可多得的宝贵精神财富，从他们身上可以看到我矿发展振兴的希望，这些优秀的同志就是我们矿山的脊梁，就是我们全矿干部职工学习的先进榜样，通过抢险救灾，检验了我们的队伍，发现了存在的问题，从刚才苗书记通报的几起事故处理通报，大家可以看出，造成重大事故的原因是责任心不强，是细节管理理念贯彻的不够，是工作落实不力造成的，一些本来可以解决的问题，可以预防的事故就这样发生了，这是什么行为，这是对全矿干部职工所付出心血的任意践踏，如果依照法律往深里追究可以说是犯罪行为，这不能不引起各位的深思，不能不引起重视。各单位回去后要认真组织职工查找各方面存在的问题，总结正反两方面的经验，要坚决杜绝类似问题的发生。
同志们，由于煤质问题，截止到今天我矿已经连续6天没有卖出一两煤了，这意味这什么，大家辞别亲友，放弃与亲人团聚的机会，来到铁生沟煤矿难道说就是为了混日子，混工资，如果煤碳质量意识不提高，恐怕连每日三餐都难以为系，我们的职工群众会骂娘的。在座的各位：“穿矿工之衣，吃矿工之饭，拿矿工之俸禄，面对当前现实，不知各位做何感想。
近段时间，尽管我矿安全质量标准化工作有了一定改观，但进展仍显缓慢，各区队发展不平衡，工作还有很多不足，存在着以下突出问题：一是个别单位安全质量标准化工作迟迟不能落实，还存在推诿扯皮现象；二是一些基层单位领导对安全质量标准化工作的重要性和必要性认识不足，缺乏开展安全质量标准化工作的自觉性，积极性，主动性与中部先进兄弟单位相比差距较大。
对于我矿安全质量标准化工作面临的这种形势，同志们一定要有清醒的认识。既要看到近期开展安全质量标准化工作以来取得的成绩，以增强做好下一步工作的信心；又要看到开展安全质量标准化工作存在的问题和工作的难度，以增强压力感、紧迫感和责任感，在思想上做好充分准备，充分认识做好安全质量标准化工作的重要性和紧迫性。
（1）开展安全质量标准化活动，是建立安全生产长效机制的一种有效途径。各单位一定要增强抓好企业安全质量工作的自觉性，把安全质量标准化当作关系企业生存发展和职工群众根本利益的“生命工程”、“民心工程”来抓，采取有力措施，深入持久地坚持下去。
（2）开展安全质量标准化活动，是我矿自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善，企业间的竞争更加激烈。特别是我矿由于受自身条件的限制，其竞争的压力更大。我们要在日益激烈的巩义市场竞争中立足、生存和发展，必须有一个好的安全状况。质量标准化是煤矿一切工作的基础，是提高企业核心竞争力的关键。基础不牢，地动山摇。质量标准化搞不好，安全生产没有保证，企业就没有进入市场、参与竞争的能力，生存发展就是一句空话。只有抓好质量标准化,做到强根固本，我们才能迎接市场经济的挑战，在市场竞争中立于不败之地。
（3）我们一定要以开展保持党员先进性教育活动为契机，从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、保稳定、促发展的高度，来认识我矿的安全生产问题，进一步确立安全质量标准化在安全生产工作中的重要基础地位，增强抓好安全质量标准化工作的自觉性。
三、要重点抓好以下几个方面的工作：
开展安全质量标准化工作关键是加强领导，强化责任，抓好落实。在落实的过程中，要抓住以下三个关键环节：
一是思想不能松。搞安全质量标准化必须坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。特别是领导干部一定要端正思想，始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，把大家的思想统一起来，为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。
二是管理不能滑。安全质量标准化工作重在管理。只有强有力管理，才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。各单位要建立健全各项规章制度，制定奖罚措施，层层落实开展安全质量标准化工作的责任，做到事事有人管、件件有着落；要强化技术管理和技术创新，建立技术创新的激励机制，调动科技人员的创新积极性，依靠先进的安全生产技术，提升安全质量水平；基层单位是开展安全质量标准化活动的落实者，要深入开展安全质量标准化活动，抓好工作的安排部署和检查落实；部门、区队之间在履行自身职责的基础上，要分工合作，沟通协调，密切配合，共同做好安全质量标准化的各项工作；同时，各单位要加强安全技术培训，提高基层单位负责人、管理人员以及从业人员的安全技术素质，使各岗位、各环节的从业人员都上标准岗、干标准活。
三是加强监督检查，推动煤矿安全质量标准化工作扎实有效、深入持久地开展。需要重点强调的是，安检科在安全质量标准化工作中担负着重要职责，要把指导安全质量标准化作为一项重要任务来抓。安检查人员要进一步转变作风，加大工作力度。自觉做到重心下移，关口前移，对存在严重安全质量问题，对开展安全质量标准化工作不力、进展缓慢的，要提出整改意见，促进安全质量标准化工作的顺利进行。督察组要加强对矿各项制度落实情况的督察，确保各项措施的顺利实施，提高矿井防灾抗灾能力。
同志们，实现安全质量标准化、建设安全型煤矿是一个系统工程，构建安全生产长效机制也是一个动态的、渐近的过程，它只有起点而没有终点，这需要我们上下同心、步调一致、齐抓共管、共同推进，深入持久地将安全质量标准化活动开展下去。要以这次会议为动力，进一步强化安全管理，夯实安全生产基础，努力实现安全目标，不断开创我矿安全生产工作的新局面。
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