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对社团的工作计划和建议

对完善和促进客运线路公司化改造的思考与建议。

按照现阶段工作的完成度,我们在每个阶段的工作之前也应该有工作计划。写工作计划是我们的工作之中不可或缺的一项内容,我们可以学习哪些高质量的工作计划呢?以下由小编为大家精心整理的“对完善和促进客运线路公司化改造的思考与建议”,相信你能从中找到需要的内容!

对完善和促进客运线路公司化改造的思考与建议
根据交通部关于鼓励和促进公路客运行业集约化、规模化经营,着力提高服务质量,全面提升公路客运行业竞争力的精神,常州市紧紧围绕江苏省运管局大力开展的客运线路公司化改造工程,及时调整工作重点,改变管理思路,通过政策扶持、舆论引导、加强监管等措施,采取以点带面、分步实施、稳步推进等方法,在省际、市际及区内客运线路上全面推广公司化改造工作。自20xx年1月推行第一条公司化线路改造以来,全市先后对24条省际班线、49条市际班线以及10条区内班线,598辆客运车辆实施了公司化改造,公司化经营车辆比例已占到班线客运车辆的50%以上。经改造后的客运线路,市场秩序显著好转,服务质量明显提高,经济效益大幅提升,做到了政府、旅客、企业三满意,取得了良好的经济效益和社会效益。

在客运线路公司化改造过程中,我们深深体会到:客运线路公司化改造是客运行业适应市场竞争的必然选择,是坚持依法管理、规范经营的必然需求,同时也是提高经济效益、整合客运资源、提升服务质量的一条捷径。实践同时还证明,无论是高速客运班线、还是普通客运班线,无论是省际、市际客运班线,还是区内、农公班线,只要观念更新、措施得力、方法灵活、管理到位,公司化改造就一定会收到事半功倍的效果。然而,在进一步推进我市客运线路公司化改造过程中,由于各地对客运线路改造的认识不一、地区经济发展的差异以及客运线路改造过程中存在的一些实际困难等因素,我市客运线路公司化改造也遇到了一些阻力和困难,一些已经改造的客运线路在经营过程中也遇到了一些难题和困惑,这些问题虽然是客运行业发展进程中不可避免的难题,但如果得不到及时研究解决,将会极大地影响客运线路公司化改造的成果和进程。

一、客运线路公司化改造面临的困难和存在的问题

1、企业认识不尽一致。作为客运市场的经营主体,客运企业在激烈的市场竞争中,是转变理念、开拓进取,还是消极等待、怨天尤人,结果是截然不同。由于长期以来客运企业普遍推行各种形式的承包经营方式,甚至“一包了之”,因此,部分企业对客运市场新的一轮调整和竞争认识不足,对推行客运线路公司化改造持观望等待的态度。而作为管理部门,由于法律法规不明确,市场矛盾大等诸多因素,也不同程度地存在认识上的差异。

2、外部环境不容乐观。成功进行客运线路公司化改造的前提是要有一个良好的外部环境,要使改造后的线路经营平稳,获得良好的经济效益和社会效益,必须让客运企业真正尝到线路改造的甜头,从而积极、主动地推广这项工作,光靠政府管理部门的强制推行只能是短暂行为。由于客运线路存在跨区经营、线路重复等因素,目前,公司化经营的线路、车辆与各种形式的承包、租赁甚至挂靠经营车辆同时存在,而且将会维持相当长的一个阶段,如何扶优惩劣,营造良好的外部环境已经成为管理部门和客运企业共同面对的难题。

3、内部管理有待加强。公司化经营是顺应市场经济发展、彻底解决客运市场长期存在种种问题的必然选择,但同时我们应当清醒地认识到,并非所有客运线路“一公就灵”。公司化经营除了要求具备良好的外部条件外,同样需要完善的企业内部管理和一支高素质的驾乘人员队伍。由于长期实行承包、租赁经营,部分企业内部管理出现弱化、退化现象,驾乘人员队伍素质也良莠不齐,特别是在运用科技手段进行现代化管理方面存在明显不足。

4、外部宣传有待提高。尽管实行公司化经营改造的线路和车辆彻底解决了客运市场长期存在的倒客、甩客、宰客、卖客等违章经营行为,服务质量大幅提高,但由于宣传不到位,乘客和社会的认知度不高,各地制定的服务标准和车辆标志也不尽统一,使旅客分辨不清公司化经营与承包经营的区别,因此,实行公司化经营的线路、车辆在与航空、铁路以及不同的公路经营主体之间的竞争过程中,在舆论宣传、车辆形象、服务标准等方面都值得进一步提高。

二、对完善和促进客运线路公司化改造的建议

1、转变理念、市场引导。在推行公司化改造的初期,行政手段固然重要,但更应当侧重于市场引导。客运企业要由过去的“一手抓线路审批、一手抓承包效益”逐步转变到“一手抓线路开发、一手抓内部管理”,提高服务,抢占市场。管理部门更要结合《道路运输条例》的贯彻,通过逐步完善客运线路招投标、经营权使用合同、违章记分考核等制度,探讨摸索利用线路改造、规范运输市场、提升服务质量的成功经验,使客运管理工作步入法制化、规范化、标准化的轨道。

2、政策扶持、强化管理。当前正处于客运线路公司化经营改造的攻坚阶段,建议各级管理部门结合当地实际情况,综合利用各种手段和措施,在线路招投标、运力更新、增加班次以及交通规费等方面,加大对客运线路公司化改造的倾斜力度。同时采取有力措施,加强市场监管,打击违章经营,为推进公司化改造营造良好的空间。

3、完善标准,统一形象。目前经改造的客运线路和车辆都基本做到了统一标识、统一排班、统一调度、统一站点等统一经营管理,但由于各地、各企业起点不一、标准不高,缺乏整体策划和现代营消理念,因此,不利于市场监管和乘客识别,对进一步推进公司化改造也带来不利影响。建议省局统一制定公司化经营班线及车辆服务标准,实行认证制度,从车辆、站场、人员、服务、监督等方面细化服务标准,并与普通班车线路服务标准相区别,以迅速打造客运行业崭新形象。

4、因地制宜,稳步推进。客运线路公司化改造的根本目的是整合客运资源、适应旅客需求、提高服务质量、创建文明行业。各地在改造过程中,要始终坚持把“旅客满意不满意、乘客方便不方便”作为工作的起点,深化“安全第一、旅客至上”的服务意识,不能简单地“下指标”,搞“一刀切”。要根据不同的线路特点,采取不同的经营措施,同时积极开发利用先进科技管理手段,提高管理水平,使客运线路公司化改造工作得以扎实、稳步推进。

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农村旧房改造的想法与建议


农村旧房改造的想法与建议

当前,全县上下正在集中力量抓好农村危旧土坯房改造工作,以实际行动落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。要把这项惠及千万百姓的民心工程办好,需要全县各级干部共同努力,笔者结合实际工作,谈几点想法和建议。

一、在农村危旧土坯房改造过程遇到的普遍性问题

虽然农村危旧土坯房改造是一项民心工程、德政工程,但作为一项涉及千家万户的工作,由于群众思想认识、家庭情况各不相同,推进过程中会遇到一些问题和困难,有时难免还会遇到群众的不理解和不配合。根据前一阶段调查摸底和实际操作,我乡农村危旧土坯房改造主要遇到以下问题:

(一)集中连片改造难度较大。在实际工作,集中连片改造面临两难境地,一方面是大部分群众企盼对某一自然村或村小组集中连片拆除,然后统一规划建设,但另一方面是连片改造点难免有若干农户因为各种原因不愿意拆除。比如,相邻之间有的农户房子建于上世纪七、八十年代,安全性较好,不需要改造;而有的建于上世纪四、五十年代,已经非常破旧,需要改造。再则改造点上群众经济状况也各不相同,难以统一思想、统一拆除重建。此外,一些群众祖业观念和恋旧情结较重,虽然在其他地方另建有新房,但认为土坯房是祖辈留下的祖业,不愿拆除。从而导致集中连片改造实施起来难度较大。以中寨乡为例,在已经启动的20余个拆建点中,连片40户以上改造点不到1/3。

(二)改造点基础设施筹资压力较大。农村危旧土坯房一般处在交通条件落后,基础设施薄弱的区域,而在用地紧缺和建房成本的双重压力下,大部分农户选择原址重建,这样就导致了每个乡镇土坯房改造都会出现点多面广的情形。以中寨乡为例,第一批启动的改造点就有12个,要全面完善水、电、路、河堤等基础设施,需投入760多万元。在上级补助匮乏、乡(镇)本级财力有限、群众筹资能力较弱、社会捐助几乎为零的工作格局下,改造点基础设施投入筹资难的问题需要加以探索,寻求破题方法。

(三)部分群众存在等待观望情绪,改造积极性不高。虽然我们对《若干意见》和我县农村危旧土坯房改造政策进行了逐户宣传,但仍然有部分群众片面地认为,农村危旧土坯房改造是上级下达的硬性任务,是地方政府垫资兜底都必须完成的工作。因而,这些群众担心农村危旧土坯房改造也会先改造先吃亏,存在观望情绪。

(四)掌握改造决定权的群体大部分外出务工。目前,农村家庭留守人员多为老人和小孩,无法“当家作主”,不能决定是否进行土坯房改造。而拥有决定权的成员往往在外面务工,其中有很多人虽对《若干意见》和土坯房改造相关政策有一定了解,但了解不深,犹豫不决,这也在一定程度上影响了改造的推进。

(五)土坯房集中的地方村民经济基础差,改造能力弱。至今仍居住在土坯房的群众,一般经济状况较差,即使有了政策扶助,一些群众仍然难以完成改建任务。这就形成了经济条件好的地方土坯房少、改造任务轻、群众改造能力强,经济条件差的地方土坯房多、改造任务重、群众改造能力弱的工作局面。以中寨乡为例,在全县9个乡镇中,中寨的经济水平处于落后位置,大部分群众生活水平还比较低,因此土坯房的比例比较高,全乡3310户农户中,还有2652户生活在土坯房中,其中C、D级土坯房有1256户,这对中寨来说,土坯房改造的任务非常艰巨。

二、几点工作建议

要在2015年前完成全县农村危旧土坯房改造任务,时间紧、任务重,涉及的群众多、情况千差万别,在没有现成经验可借鉴的情况下,唯有不断摸索,不断总结,不断创新。

(一)提高宣传针对性,调动群众积极性。当前,农村危旧土坯房改造宣传采用普遍性政策的宣传方式,覆盖范围广,密度高,并取得了一定效果。然而要更好地消除群众等待、观望的心理,还必须提高宣传的针对性和有效性,尤其要在两方面下功夫:一是要宣传农村危旧土坯房改造的机遇性和紧迫性,转变群众观念。要明确以下几点内容,从改造时间上,就是xxxx年至2015年,此后进行改造的,未必能享受补助政策;从改造户数上,全县22162户土坯房,至2015年,改造完成16216户危旧土坯房;从补助标准上,将会保持政策统一性和连贯性,做到公平公正。通过以上宣传,增强群众危旧改造土坯房的机遇意识和时间意识,让群众觉得机不可失,时不再来,从而不再被动地等待改造,而是要“争”着改、“抢”着改。二是要创新形式,加强对外出务工群体的宣传力度。要通过打电话、手机报群发信息等方式将《若干意见》和危旧土坯房改造相关政策宣传到外出务工人群中,争取有改造决定权的群众对此项工作的支持与配合。

(二)不拘泥于改造形式,灵活推进,提高改造可操作性。在土坯房改造过程中,既要重视形象进度,又要充分考虑农户实际情况;既要有可起示范引领作用的集中连片改造示范点,又要积极鼓励农户创新改造形式。在实际操作中,笔者认为可以采取“示范点引领+农户分散改造+引农进城”相结合的模式予以推进。有条件的改造点,可以采取统一拆建集中改造的方式打造若干个示范点;对居住群众成分较复杂、意见难以统一的改造点,允许农户采取以分散改造为主的模式。同时,大力鼓励农户到城镇合资、合作建房或是购买商品房,然后拆除在农村的原有危旧土坯房,通过“引农进城(镇)”,既能完成改造任务,又能加快城镇化进程,带旺圩镇人气,也能极大促进乡镇经济发展。

(三)做好“结合”文章,凝聚土坯房改造强大合力。土坯房改造是一项需要大量人力、物力、财力的系统工程,必须全民动员、全社会共同参与,因此,做好“结合”文章至关重要,尤其要注重两个层次的“结合”:一是在工作方式方法上,要与“送政策、送温暖、送服务”、新农村建设、扶贫开发等工作相结合,整合有限的人力资源,在抓好危旧土坯房改造工作的同时,协调推进其它涉农工作。二是在资金筹措上,要做到专项资金、行业资金和社会捐助相结合。在合理使用好危旧土坯房改造专项资金的基础上,更要整合好财政、农业、民政、林业、水利、交通、电力、扶贫开发等部门和行业的项目资金,将这些部门实施的项目优先布局到危旧土坯房改造点,用于完善改造点上的基础设施。此外,还要注重发动社会力量,吸纳社会捐助,用于弥补危旧土坯房改造基础设施建设资金缺口。笔者认为可以通过理事会运作模式,动员本村、本乡(镇)在外成功人士积极捐资捐物,共同建设美好家园。

农村公路养护与管理的现状和建议思考


农村公路养护与管理的现状和建议思考


按照全县学习实践科学发展观活动的具体要求,根据交通局党委的分工安排,针对我县农村公路养护与路政管理工作中存在的问题,我带领有关部门工作人员,对全县农村公路展开了深入细致的调研工作。通过几天的农村公路路况踏查和对相关企业及群众的走访,我们对全县农村公路的实际情况和存在的问题,有了更深的了解和认识,并对解决问题的相应措施进行了研究和探讨,提出了建设性意见,现提几点对策思考:
一、汪清县农村公路基本情况
目前我县境内农村公路合计873公里,其中乡道230公里,村道352公里,专用道291公里。自20xx年开始,我县为了统筹城乡经济协调发展,加快全面建设小康社会的步伐,在全县范围内掀起新一轮农村公路建设热潮,截止20xx年年底,已完成农村水泥路共计396公里(不包括村内巷道),其中乡道水泥路172公里,村道水泥路162公里,专用道水泥路62公里。有100多个行政村实现公路等级化,到现在全县所有乡(镇)已实现通油路或水泥路,行政村通水泥路比率达到77%。
我县农村公路建成后,还处在“重建设轻管养”状态。县乡级政府重视不足,很多地方配套养护资金得不到落实,养护管理体制没有建立,专业养护队伍也没有形成,导致了砂石路建成不久,就病害重重;水泥路也存在严重的断裂及破损等现象;而且还没有安全警示标志,几乎处于无人管养的状态。目前农村公路普遍存在裂缝渗水、坑洞增大、路肩冲刷变形等病害,路基也开始变形,桥涵、防护工程破损严重,有的路段已面目全非,公路使用寿命大大降低。
我们近十年的投资建设,使全县农民受益匪浅,广大农民告别了昔日的泥泞路,走上了小康之路。然而,不及时灌缝、补修坑洞、培路肩、维修构造物,长期下去路面病害加剧,排水不畅,必将直接影响路基稳定,严重缩杂烩网短农村公路的使用寿命,造成国家投资的严重浪费。如何巩固这来之不易的成果?如何使农村公路保持长期良好的行车条件?这是摆在我们面前一项长期而紧迫的重要任务。
二、农村公路养护与管理中存在的问题及应对措施
去年在敦化召开了“全州农村公路养护现场工作会议”,着重强调了农村公路管养工作重要性,指出并分析了当前农村公路管养工作存在的问题,对今后农村公路管养工作提出了具体要求。今年通过学习实践科学发展观活动,结合我县农村公路养护现状,在深入调研的基础上,我们认为我县农村公路面临着以下几方面亟待解决的问题,需要我们及时果断地采取有利措施。
(一)农村公路养护体制不顺、职责不清的问题
目前制约我县农村公路养护管理工作健康持续发展的最突出最紧迫的问题,就是体制问题。我县农村公路养护管理工作还没有建立起完善的管理体制和养护管理运行机制,导致职责不清、责任不明。依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《延本文 边朝鲜族自治州农村公路管理暂行办法》的规定,乡村公路建设与养护,乡(镇)级人民政府是主体,目前我县各乡(镇)人民政府没有成立农村公路养护管理机构,没有专门的负责人,管养工作几乎处于空白状态。
按照有关规定,我县交通主管部门已经起草了《汪清县农村公路养护管理暂行办法》,上报到县人民政府。同时年初已做好今年农村公路养护经费计划,已基本安排落实到位。当前我们可以抓住延边州政府对农村公路养护管理已经高度重视的机会,积极争取上级部门的政策扶持,以副乡镇长为兼职领导,成立农村公路养护管理站,按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》及《延边朝鲜族自治州农村公路养护管理暂行办法》的规定执行,确定管养主体,成立管养机构,组建管养队伍,使农村公路养护管理工作走向正常化。乡(镇)级人民政府领导干部,首先要确保思想认识到位,将建设与管养摆在同等重要的地位,另外,县级交通主管部门在履行行业主管职能时,要切实加强对农村公路管养工作的监督、指导和帮助,对农村公路管理机构制定一些考核奖惩办法,确保乡村公路管养工作落实到位。
(二)农村公路养护管理经费不足问题
农村公路管养工作难到位,除了养护机制没能建立外,其主要就是资金来源问题。目前我县农村公路养护经费主要以60万元左右的财政转移支付来维持,其中包括路基养护、路面灌缝、补坑洞、培路肩、增设标志牌、警示桩等,这些养护经费远远满足不了我县390多公里乡村公路养护与管理的正常化、正规化。
解决农村公路养护经费不足问题,是养好、管好农村公路的关键所在。根据《中华人民共和国公路法》,《中华人民共和国公路管理条例》的有关规定,这类经费是由乡(镇)级财政负担。而实际上我县乡(镇)级人民政府没有把乡(镇)村公路养护经费纳入每年政府财政预算。要解决农村公路养护资金问题,可

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采取多渠道的方法,除上级补助经费外,乡(镇)级人民政府每年从财政预算中解决一部分,还可以采取谁受益、谁出钱的原则,组织公路沿线受益村、组集资一部分。另外,专用道路未划归乡村道路的应由其所属企业负责养护。
如果农村公路养护经费得到解决,农村公路的日常养护(保养)就能得到保障。具体可以由乡镇人民政府组织实施,根据交通量、路面类型等实际情况,采取个人承包养护、选取具有专业资质或公路养护经验的队伍进行养护生产。农村公路养护大中修、路面小修、灌缝等专业养护由乡(镇)人民政府提出修建计划,县交通主管部门统一组织实施,引入竞争机制,选择有资质的养护企业进行施工。目前,在建和已建成的农村公路都是以水泥混凝土路面为主,路基最低宽度达5.5米,路面宽度达4.5米。因此,必须要有一支懂得维修水泥混凝土路面的有资质的专业养护队伍,才能保证养护工程质量。另外,按照有关规定,应充分发挥县级交通主管部门对农村公路养护进行指导和监督的权力。
(三)农村公路路政管理问题亟待加强
目前农村公路路政管理工作几乎是个空白,农村公路环境非常恶劣,村屯路段乱堆乱放,随意占用路面现象随处可见,老百姓爱路护路意识极其淡薄,几乎处于无政府状态。而且还缺少各种标志、标牌和安全警示桩,不仅给农村公路沿线的群众生命财产带来不安全因素,还给公路沿线群众出行造成不便。农村公路路面本来比较窄,如果路面堆一些草垛、木材等障碍物,农民出行将受到阻碍,还严重影响行车安全。目前,全县新改建的乡村公路大多为四级公路,如果再和以往一样,路政管理长期处于没人管、没人问的状况,新建的农村公路还是不能发挥它的效能,恶劣的农村公路环境也不符合国家新农村建设的整体要求。因此,农村公路路政管理问题亟待加强。
首先,要加大农村公路路政管理工作宣传力度,在农村形成浓厚的爱路、护路舆论氛围。以乡(镇)级人民政府为主,县级路政管理部门协助配合,将《中华人民共和国公路法》、《吉林省公路管理条例》及《超限运输管理规定》等有关路政管理方面的条款,利用宣传单、标语、横幅等形式进行广泛宣传,使有关公路法律法规家喻户晓、人人皆知。
同时,乡(镇)、村级人民政府要把整治农村公路环境工作纳入日常议事日程,和县路政部门积极配合,彻底整治农村公路脏、乱、差现象,共同维护农村公路的畅、洁、美。
其次,完善乡村公路各类标志,确保安全畅通。以前,农村公路大多数为砂石路,路面等级低,没有设置各种标志,经常造成各类交通事故的发生,使广大百姓生命、财产蒙受损失。另外,由于无指路牌、地名牌,来往的行人经常走错路,许多外地人包括很多本地人都不知道所到哪里,不利于县域经济的发展。因此,完善各种标志已势在必行。县乡两级政府要充分认识到完善乡村公路各类附属设施的重要性,特别是岔道口、弯道、陡坡等特殊地段安全标志极为重要,应在每条线路的起点埋设路线名称,在线路经过的镇、村设置地名标志,还要对行车时速进行限制。以前路况不好,农用车、摩托车还不得不“减速”,现在路平坦了,车速快了就要进行限速,尤其在沿线学校、工厂等人口聚集较多的地方要有明显标志,这样,可以提示行车人在经过这些地方时能注意安全。这类工作应由县级交通主管部门、公安部门协助乡(镇)级人民政府进行指导、督促、完善,确保路政管理工作健康、有序开展。总之,新时期农村公路路政管理工作要像国省干线公路那样重视起来,对乡(镇)级政府来说,是一门新课题,也是一项长期性工作,需要县、乡(镇)政府紧密配合,真正履行《中华人民共和国公路法》所赋予各级政府的职能。
第三,大力整治农村公路上的超限运输行为,保证建成后的乡村公路的使用寿命。超限运输历来是国省干线公路的主要杀手,由于以前农村公路路面等级低,大多数是等外路,超限运输车辆在乡村公路上无法通行。现在和以前已大不一样,根据我们的调查,目前不少超限运输车辆绕道行驶新建农村公路,把新建农村公路当成干线公路超限运输检测的避风港。如果长期让这些车辆在乡村公路上反复荷载,必将会大大缩短农村公路的使用寿命。农村公路点多,面广,单靠乡(镇)公路管理人员和县级交通部门路政管理人员是远远不够的,必须形成政府牵头、人民群众广泛参与的农村公路管理新格局,才能使农村公路的超限运输势头得到有效遏制。要大力发动群众,可以采取举报有奖,举报有功的方法,调动群众爱路、护路的积极性,对在农村公路上超限运输行驶的车辆积极进行举报,由路政管理部门进行处罚,在人民群众中对超限车辆要形成一种“老鼠过街,人人喊打”之势,让超限车辆无隙可乘。只有依靠群众,发动群众,才能保证乡村公路的路产、路权不受侵犯,把广大群众变成农村公路管理的主力军。
公路是“三分建设,七分管养”。我们要理顺农村公路建设与养护管理的关系,坚决克服“重建轻管轻养”的思想,做好边建边养边管工作,尽快建立和完善农村公路养护管理体制,使其保持长期良好的技术状态,让农村公路在经济建设中发挥越来越重要的作用。
以上报告比较客观具体地反映了我县农村公路的基本情况及面临的主要问题,并提出了应对措施的具体建议,希望能够以本次学习实践科学发展观活动为契机,在有关部门的共同努力下,彻底解决困扰我县农村公路管理的具体问题,使我县农村公路养护与路政管理工作走上可持续发展的健康轨道。

对工作的意见和建议


对工作的意见和建议

1、分配制度上在体现多劳多得前提下,尽量消除相同或相近岗位分配制度的不合理因素(可采取年终工作业绩、岗位综合考核,结合综合平衡的办法)。分配上要考虑到劳动的数量(指劳动时间),劳动的强度更要考虑质量和效果决不能让偷奸取巧之人有空可钻;而让踏踏实实干工作的人感到寒心。

2、搞好重点专业的培养建设,加大设备师资投入。引进或培养一些专业有特长的教师实行名教名校的办学方针,争取搞出在全省乃至全国,有特色的重点专业。可提高学校的声誉,也可为学校的升格打下基矗。

3、希望学校为学生提供更多的能够展示才艺的窗口和舞台,让学生在学校的生活丰富一些,激发学习潜力和动力。

4、着重抓好学校图书馆、实验室、计算机房的建设和管理工作。这里管理更为重要这几个部门第一与学生打常打交道,第二也关系到学校教学效果和学校教学资金投入的效果。防止出现个人见效益学校投入没效果的现象。

5、采用包括奖勤罚懒和考核劳动态度效果的办法,充分调动一线教师和二线教辅人的积极性真抓实干全面提高教学质量。学校的分配制度应具有透明性,可采用年终公布的办法,这样一方面可接受群众监督而另方面对每一位职工自己在工作上也起到督促作用。

6、对大的项目实行项目成本效益核算和多方论证,防止盲目性投资。投资建设后对设备和整体投资运营实行有效监管;防止资产流失或效益低下。

7、在严格管理、严谨治学的前提下,针对学生特点因材施教,每个老师都多用多媒体上课,提高学生的学习兴趣。

8、希望学校领导能腾出时间,亲自多走走、多看看、多听听基层职工的意见和呼声,切实解决一些职工的建议和意见,以此创造出和-谐的干群关系,体现出学校人文管理的特色。

9、抓好学生就业工作,以就业促招生。可考虑向大企业定期陪养输送优秀学生等办法,打开学生就业工作的局面。同时这对来年生源质量的提高也有利。

10、对学生应实行因材施教,对于绩差生采用多实践少理论,()也可根据学生对某个专业的喜好或特长重点培养其专业特长。使他们走向社会时能有一技之长。

11、对成绩不好的同学学校能否成立一个辅导班,利用课余时间把这些孩子组织起来进行强化辅导。

12、抓好学生管理工作,在现在学生不爱 学、生员素质差的状况下尤为重要。抓好类似学生打架事件的防范,我建议在在男生宿舍每层楼道加装电视监系统并安排专人负责看管。这样即可把恶性事件消灭在早期也可减小事件发生后调查的难度。

13、建立所有老师和家长及学校的联系方式簿,便于学校、老师、家长的联系。

14、加强学生宿舍、教学楼水电的管理,不要出现长流水长明灯。减少不必要的浪费。也要杜绝有些职工上班用学校电烧水下班拎回家的不正常现象。

15、应把一些些年富力强董专业 技术、有事业心、有奉献精神且能同心同德团结大伙,办事光明磊落的同志提到领导岗位。以使其能带领大伙共同奋斗搞发挥团队效益,把学校的整体工作搞上去。

16、考虑一下能否把原吉美塑钢厂发展成为规模较大一个学生实习 基地,并可对外校有偿开放和对外出租。

建立和完善城镇居民医保制度的建议措施


建立和完善城镇居民医保制度的建议措施


多年来,特别是近些年来,党和政府高度重视医疗卫生工作,从多方面采取措施加大工作力度。但是目前“看病难、看病贵”的问题仍然是群众最关心、反映最强烈的一个突出问题。因此建立城镇居民基本医疗保险制度是改善民生的重要任务。
一、建立城镇居民基本医疗保险制度是一件大事。在过去一年多的时间里,有关部门深入开展调查研究,广泛征求各方面意见,一些城市还进行了初步的探索。可以说,这次试点确定的基本原则和主要政策,是社会各界集思广益的结果,是群众意愿的集中体现,也是初步实践经验的归纳。但是我国社会经济发展不平衡,地域差别很大,这些原则和政策是不是具有普遍的适用性,还要再经过实践的检验。因此,要通过开展试点,验证政策,完善制度,理顺体制;然后逐步扩大试点,再验证,再完善,再理顺;最终形成合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行机制,使制度定型、稳定和可持续。
二、建立城镇居民基本医疗保险制度是一件好事。城镇居民基本医疗保险的制度安排,要落实在政策标准上。必须从我国基本国情和各地实际出发,坚持从低水平起步,根据经济发展水平和各方面承受能力,合理确定筹资水平和保障标准,重点保障居民住院等大病医疗需求,随着经济发展,逐步提高保障水平。这一制度安排还要落实在资金的筹集和管理上。城镇居民按规定自愿参保缴费,政府给予本文 适当补助。各级政府既要量力而行,又要尽力而为,加大预算支出中用于社会保障的比重,保证对城镇居民、特别是困难家庭的居民参保的补助资金及时足额到位。同时,严格资金管理,确保基金安全,并提高资金使用效率,把钱真正用在保障居民基本医疗需要和提高健康水平上。这一制度安排更要落实在服务措施上。要大力推进城市社区卫生服务体系建设,加强社区劳动保障平台建设,充分利用现有医疗保险管理资源,坚持以人为本,着眼于方便群众、降低成本、提高效能,改进管理方式,使好的制度和政策真正惠及百姓。
三、建立城镇居民基本医疗保险制度也是一件难事。越是难事,越要增强信心,大胆探索。要针对城镇居民构成复杂、组织化程度较低的特点,探索出有效的动员引导、组织管理的方法和机制。要把城镇居民基本医疗保险制度作为社会保障体系的重要组成部分,与解决国有困难企业职工和退休人员以及农民工参加城镇职工基本医疗保险,加快推进新型农村合作医疗制度和完善城乡医疗救助制度等工作同步推进,并做好各项保障制度的政策衔接。还要把医疗保障制度建设与医药卫生体制改革紧密结合,加强综合配套、统筹协调,加快推进医疗卫生体制和药品流通体制改革,规范医疗服务行为,切实减轻人民群众的医疗费用负担。
刚刚过去的20xx年,是经济平稳快速发展的一年,也是改善民生取得重要成果的一年。展望20xx年,中央已确定改善民生多项政策措施,人民群众将得到更多实惠。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,是建设和谐社会的重要内容,也是实实在在的行动。本次试行“全民医保”的城市将在校学生、少年儿童、部分老年人等城镇非从业居民全部纳入其中,而这些人在以前处于医保的“真空地带”,他们享受不到医疗保险。现在,随着这些医保“边缘人”的纳入,一项覆盖全部城镇居民的医疗保险制度正在建立。加上已有的新型农村合作医疗保险,可以说,一个容纳全体国民的真正意义上的“全民医保”时代即将来临。
当然,什么事并非都一帆风顺,“全民医保”也还有很多路要走。而且,虽然我国gdp总量居世界前列,但因为人口基数的分母太大,所以摊到个人头上的却并不多。这就要求我们把有限的经费花到刀刃上,循序渐进,逐步成熟。
城镇居民基本医疗保险制度的建立,迈出了坚实的第一步。我们期待着下一步会更加深入,不但城市所有的居民纳入到医保中,而且真正打破城乡藩篱,不分城里人、乡下人,每一个公民都能充分沐浴医疗保障的雨露。

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