区管理委员会工作总结和工作思路。
时间过得飞快，我们来不及停留，转眼我们已经准备结束这段时间的工作，我们也要动手写总结了。总结不需要长篇大论，只需要用精简的语句将事情表达清楚就好了。如何提炼工作总结亮点，让你更容易脱颖而出？或许你需要"区管理委员会工作总结和工作思路"这样的内容,希望能对你有所帮助，请收藏。
20xx年，管理区在邵东县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在相关职能部门的通力配合下，认真落实科学发展观，全面贯彻县委“既要加快发展、又要确保稳定”的工作要求，认真完成娄邵具体交接工作及机构更名，确保辖区稳定，完善基层组织建设，规划管区发展，加速推进管理区基础设施建设及福星*御景城项目建设，积极招商引资，圆满完成了县委、县政府分配的各项任务。现就管理区一年来的工作及20xx年工作思路汇报如下：
一、20xx年工作总结
（一）改善干群关系，创造稳定大局
20xx年是管理区成立之年，是娄邵移交之年，是各项工作奠定基础之年，管委会一班人坚定“在洁白的纸上做最美文章”的信念，创造办公条件，熟悉工作环境，加强职工教育，改善干群关系，稳定区域大局，明晰发展思路，为职工办实事。
管委会一班人到任后，工作中面临着前所未有的困难，一是自身成员均来自行政事业单位，对企业经营管理、相关法律法规缺乏了解；二是农场历史上因行政区划的调整，管理主体五次变更，六易其名，造成了管理体制、工作机制的复杂性；三是娄邵移交过渡期长，形成了对职工法律法规、政策宣传教育的不到位；四是区域内基础设施多年来得不到改造，大多数职工生产、生活水平落后于周边农村，迫切要求在较短时间内改变现状。今年4月以来，职工要求以事业身份归并娄底管理，反对移交邵东；要求改变农工身份，提高社保标准；要求公开有关政务，公布农场财务；要求依法出让土地，分配出让收益等诉求，持续聚集到管理区机关、邵东县治大楼、娄底市政府、省委、省政府办公地上访，前后达30批1500余人次。管委会一班人坚持不惧、不推、不怕难，克服一切困难和阻力，积极接访、处访、息访。
一是领导以身作则：主任及两位副主任始终视稳定工作为己任、为重任，处理每一次群访总是以最朴素易懂的语言向职工宣传政策法规，不论白天黑夜，不分节假日。全年处理200人以上的群访3次，100人以上的群访5次，几十人的群访不下30次。管委会全体人员基本未休节假日。二是与娄底协调行动：两次与娄底市政府及有关部门召开协调会，互通信息，统一思想。三是着力改善干群关系：由于历史原因，原农场机关干部与职工之间关系较紧张，信任度低，我们通过逐户上门访问，解决实际困难，利用节假日慰问老职工、困难职工，倡导成立红白喜事理事会，印制便民联系卡，送发《给职工的一封信》等措施，逐步赢得了绝大多数职工的拥护；四是重视政策法律法规的宣传：开辟了“农场之声”宣传栏，印发了小册子，召开了党员、职工代表、老同志等系列会议，让多数职工对国土、社保、医保等法律法规有了充分地认识；五是健全基层组织：成立了三个工区及工区党的支部，让管委会与职工之间有了沟通的桥梁；六是为职工办实事：积极与政府职能部门联系，争取困难职工的政策落实，积极筹措资金，让全体职工纳入城镇职工医疗保险，水、电改造即将实施，无房户、少房户的建房问题正在规划，开发建设即将奠基开工。通过艰苦细致地工作，辖区由极不稳定转变到当前的总体稳定，职工思想逐步转移到了加快发展的道路上来。
（二）熟悉全面情况，确保顺利移交
娄邵具体移交工作已进行两年，因娄底市过快将农场管理人员安置到了新的工作岗位，仅留1名一般工作人员负责交接具体工作，使得整个工作出现前紧后松现象；娄底市管理后期启动了农场改制并出让了部分资产及土地，中途因职工思想不能统一又将改制工作停止，留下大量悬而未决的问题；加上农场管理主体的变更，娄邵两地经济发展的差异和职工分流两地后待遇的变化，导致留在邵东的职工产生消极抵抗心理，反对移交邵东。管委会一班人新年伊始即设计并整理《职工信息卡》，掌握农场第一手资料；对财务资产进行全面清理，摸清农场家底；先后就财政、民政、社保等工作多次到省、市、县有关部门汇报衔接，学习相关政策法规。为确保具体移交工作顺利完成，管委会提请邵东县人民政府召开相关职能部门的专题会议，梳理移交工作尚存在的问题；今年6月和8月，两次召开娄底、邵东移交工作协调会议，充实娄底方移交工作组力量，成立联合工作组，明确责任，落实到人，限时完成移交。为确保移交的严肃客观，管委会与娄底市农办共同制作移交专用章，对全部15000份纸质档案盖章、签名、注明日期，经双方认可后再转入档案室；对所有资产出租、出让协议进行公示，经娄底、管理区、承租（让）户三方认定后，依法依规作出处理；农场财务档案由娄底市成立专门工作组审计确认后带回娄底。通过大量扎实细致的工作，12月17日，接交仪式在金利华宾馆隆重举行。
（三）认真调查研究，明确发展思路
管委会在认真调查研究，广泛听取意见的基础上，对今后的发展做了比较深入的思考，明晰了发展思路，确定在今后的五年时间（十二五规划）内，重点解决职工最关心的五件事，第一是规划产业发展，第二是改善基础设施，第三是调整职工居住布局，第四是争取政策支持，启动重大项目，第五是创造就业机会。管理区将遵循“宜农则农、宜商则商、宜居则居”的原则，凝聚全体职工智慧，在农场打造三个主导产业。一是商贸居住区：以南泰公司项目为龙头，以星级宾馆、商场市场、高档住宅、洋房别墅为主要建设项目，倾力打造绿色环保的商住小区。二是工贸物流区：建设与县城相接的第二条跨铁路桥梁，联合金玉亭区域，建设以市场贸易、环保型工业、运输仓储为主的工贸物流区。三是生态观光农业、特色农家乐经营区：建成名贵植物园、四季花果园、无污染菜园及颇具东方特色的农家四合院，吸引人们来休闲、观光、娱乐、饮食、度假，从根本上解决职工就业，增加职工收入。
（四）广泛动员群众，推动项目建设
福星*御景城项目是管理区第一个招商引资项目，也是县重点项目，第一次启动大规模拆迁，第一次进行职工安置，尽管阻力巨大、困难重重，但管委会通过召开多层次的动员会，制定充分考虑职工利益的《安置方案》，营造强大的宣传舆论攻势，让职工明白“早开发早致富”、“早开发早受益”的道理，采取了“抓两头，促中间”的策略，通过工作小组耐心细致的说服教育、设身处地为被拆迁户着想、废寝忘食地开展工作，短短半个月时间，需青苗补偿的103户中，已有101户签订了补偿协议并领取了补偿金，剩余的户主，正在抓紧办理有关手续，迁坟、迁房工作也取得了良好进展。项目已确定年底奠基。
（五）高度重视队伍建设，稳步推进党风廉政建设
管委会倡导廉洁从政，自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感，讲究方法创新、效率创新、观念创新和服务创新，切实加强机关党风廉政建设。
管委会重大决策施行民主集中制原则。农场在娄底管理期间的土地资产出让协议，移交后成立以分管领导为组长的专门班子进行清理；在娄底管理期间的财务资产承包合同，移交后全部拿到管理区机关工作例会上说明情况，在充分听取班子成员意见后，该终止的终止、该续签的续签。重大决策不搞一言堂，筑牢了预防腐败的防火墙。
抓好领导班子和干部队伍党风廉政教育。管委会每个星期的办公例会，都提出党风廉政建设要求，力争不让任何一个同志掉队。邵阳市文明委、中共邵阳市委宣传部编发《道德的力量》一书后，组织党员干部学习并号召大家加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德建设；11月18日组织全体副科以上干部观看教育影片《我是花下肥泥巴》，学习重庆市梁平县虎城镇党委书记邓平寿扎根偏远艰苦农村30多年，一心一意为群众办实事，淡薄名利，忘我工作，无私奉献的精神。
以反面典型的案例常敲反腐警钟。组织干部观看党风廉政建设专题教育片和其他反腐纪录片材料，提高干部防腐拒变能力，做到警钟长鸣。由邵阳市纪委、邵阳市监察局编写的《以案说法警示教育读本》发行后，管理区组织机关干部认真学习并希望大家引以为戒，切不可重蹈覆辙。
一年来，计划生育、综合治理、环境保护、工会工作同步前进，实现了场风文明、社会和谐、大局稳定的良好局面。
二、20xx年工作思路
20xx年是“十二五”规划的开局年，也是管理区完成娄邵移交实施实质性属地管理，促进各项工作走上正轨的第一年，是承前启后的关键一年。根据县委、县政府的决策部署，结合管理区实际，20xx年管委会工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕整章建制规范管理、分区规划发展产业、逐项安置维护稳定三项重心工作，着力在完善基层组织管理，强化干部职工教育，优化产业发展布局，加速推进项目建设，改善职工生产、生活条件，维护区域社会稳定上取得新进展。着重要抓好以下几个方面：
（一）完善基层组织管理，强化干部职工教育
加强对已成立的三个工区及工区支部成员的教育培训，增强他们的职工意识，服务意识，发展稳定意识，真正成为管委会工作的坚实基础，职工利益的坚强维护者；制订干部职工政策法规教育计划，多渠道、多方式强化对干部职工的教育；充分发挥工会、妇联的作用，开展系列活动，营造积极活泼的团体氛围；实施干部工作责任制，驻片、驻工区、驻组责任区，做到奖罚分明。
（二）积极招商引资，优化产业发展布局
在县城总体规划指导下，制订区域发展详细规划，在福星*华天大酒店、福星*御景城商住项目的带动下，以积极主动的姿态，以最优的环境，争取深圳勤上光电、福建捌牌服饰落户，并当年完成审批立项，动工建设，完成生态观光农业的规划论证，形成商贸居住、工业物流、观光农业三大主导产业，打造工商互补、生态环保、特色鲜明的产业结构。
（三）改善基础设施，加速推进项目建设
完成区域自来水饮水工程、电力改造工程、民强路（暂命名）的建设，启动北城大道排水工程及区域污水处理勘察设计，争取将落水河区域纳入县防洪及国土整治项目计划，彻底解决此区域遇洪即涝的问题。福星*华天大酒店、福星*御景城第一期工程要初具规模。
（四）高度重视职工意愿，努力改善职工生产、生活条件
努力争取县委、县政府重视，最大限度为职工争取社保、医保、低保政策支持；尽力为职工增加就业机会，从根本上提高职工家庭收入；盘活土地、资产收益，让职工有机会直接享受劳动成果；倡导成立红白喜事理事会，规范职工家庭红白喜事行为，减少不必要的浪费；做好老龄工作，让所有老职工老有所依，老有所乐；启动职工居住小区建设，解决无房户、少房户的居住困难。
（五）坚持政务公开，确保廉洁从政
坚持依法从政，集体决策，政务公开，充分接受基层干部、党员、职工的监督，既高度支持项目建设，又不参与任何项目经营行为，坚决杜绝索拿卡要，推诿渎职。
fWR816.cOM小编精选
县公共资源管理委员会工作总结和工作思路
县公共资源管理委员会工作总结和工作思路
20**年以来，**县公共资源交易平台认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委县府工作大局，坚持“公开、公平、公正”的原则，着眼实现“构建公正、规范、和谐的公共资源交易市场”这一目标，完善监督管理机制、坚持科技创新、加强现场监督、提升公共服务质量，着力推进公共资源市场化配置，优质高效完成各项工作。现将20**年度工作总结如下：
一 、20**年工作总结
1-12月份交易情况：完成各类交易项目共2858个，共完成交易场次518场，场内交易成交总额59.06亿元（包括工程建设备案项目1.79亿元），通过规范交易共增收节支7.32亿元。其中工程建设类完成招标217场次，成交项目235个，成交金额45.55亿元，比预算价节约投资6.76亿元，节支率12.94%；组织政府采购开评标（公开招标、谈判、询价）239场次，采购成交金额2.46亿元（包括定点、协议采购），比预算价节约资金**78万元，节支率6.03%；组织国有土地使用权交易共27场次，成交54幅地块，成交金额9.01亿元,比起始价增加3469万元，增幅4.00%；国有集体产权进场交易共23场次，成交额1982万元，比评估价增收206万元，增幅11.60%；组织其他公共资源交易12场次，成交金额455.44万元，比预算价节约资金311万元，节支率40.59%；组织用能权交易和土地指标交易成交项目各1个，成交额分别为**.8万元和1.12亿元。
（一）围绕县委县府中心工作，发挥助手作用。
紧紧围绕县委县府中心工作，主动服务重大建设项目，加强调查研究，解决交易过程中的新问题、新情况，配合相关部门加强监督管理，努力提升公共资源交易服务功能。
1、融入重大项目建设，努力服务重大项目建设。围绕县委县府中心工作，服务重大项目建设，对重点工程事先介入，靠前服务，关口前移，不断拓展服务外延，建立招投标“绿色通道”，实行重大项目“特事特办”，全力推进重大项目招标提速增效。配合交通、水利、住建等部门，积极参与“**高铁产业新城”、全县污水管网建设、农村污水治理、水面保洁工程建设等项目，推进我县基础设施和重点工程建设，及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题，按照项目建设特点和进度要求，找准各标段时间节点，及时衔接招标服务时间、增设开评标场次等，做到超前或“零时间”完成工程项目招投标，确保项目早落地、早开工、早投产。
2、加强调查研究，着力解决交易过程中的新问题、新情况。针对公共资源交易范围延伸和交易形势发展过程中出现的投标最高限价的设置、住建项目负责人在建项目的确认及业务承接、监理单位收费设置、招标代理机构收费区间设置等新问题，征求行业主管部门、建设单位、招标代理机构等各方对招投标交易意见和建议，共梳理意见建议26条，并将这些意见建议作为议题提交部门专题联席会议讨论，形成会议纪要，在交易活动中应用。
3、配合相关职能部门，加强交易监督管理。配合相关部门加强对邀请招标项目的审核、监管；严格规范政府投资项目二次招标失败后直接定标活动程序；配合相关行政职能部门，积极开展工程建设领域突出问题治理、监理项目审计；协助县住建局出台建筑施工企业诚信考核管理办法和诚信考核结果应用办法；会同县财政局、县审计局、县公路运输管理所等部门，组成联合检查组，对我县6家公务用车定点维修供应商进行了专项检查，进一步加强对公共资源交易活动的监管。
（二）完善制度建设，进一步规范交易行为。
以贯彻实施《招标投标法实施条例》为契机，根据新修订的《**县工程建设项目招标投标管理实施办法》、《**县小型工程建设项目招标投标管理实施办法》、《**县小型施工项目简易发包管理办法》，进一步完善招投标监督制约、政府投资工程项目评标专家管理、建设工程招标代理机构进场交易考核等相关配套制度。
1、建立健全监督制约机制。强化监管职能，实行精细化监管，严格实行招标项目“事前备案、现场监督、受理投诉”监管模式，环环相扣，实行每个环节无缝对接。一是事前备案。对工程建设、政府采购、土地拍卖、产权交易等项目的招标公告和招标文件（交易文件）严格实行事前备案制度，对招标公告和招标文件（交易文件）中的歧视性、排斥性、倾向性等违法违规的条款坚决予以纠正，提出修改意见；二是现场监督。对工程建设项目、政府采购、土地拍卖、产权交易、公共资源交易活动和交易行为的合法性、规范性、程序性进行现场监督；三是受理投诉。对投标人或者其他利害关系人的质疑，积极协调招标人(招标代理机构)调查核实，并进行书面的答复，对投标人或者其他利害关系人的投诉、举报，积极会同有关行政主管部门调查核实，并将处理结果报县纪委、监察局备案，对涉及司法程序的投诉、举报积极将有关资料移送到司法部门。
2、完**府投资工程项目评标专家管理机制。调整政府投资工程项目评标专家抽取办法，出台了《关于调整政府投资工程项目评标专家抽取办法的通知》，提高从省、县评标专家库抽取专家项目的规模标准，并且对招标人自行组建评委进行了严格的规定；修订和完善对专家评委的考核制度，运用评标专家电子化考核管理系统同步实施专家评标行为监控和考核，采用“一标一评”日常考核和年终考核的方式，将考核结果与评标专家个人信用记录档案挂钩，先后有25名专家得到表彰，35名专家因考核不合格等原因不再继聘，实现了“能进能出”的专家动态管理考核机制；调整和充实县级评委专家库，扩充评标专家队伍，今年以来，新增2个类别专家库共73名专家，同时在联网市级专家库的基础上与省综合评标专家库联网；增设镇（街道）、部门小型工程建设项目县级专家库抽取终端，实现了县镇两级平台评标专家库资源共享，满足了不同项目对评标专家的需求。
3、完善建设工程招标代理机构进场交易考核机制。出台《**县建设工程招标代理机构进场交易考核管理暂行办法》，对建设工程招标代理机构实施进场交易实行招标代理机构进场登记制、招标代理项目负责人制、招标代理机构进场交易考核制，根据全年代理项目数量及扣分情况确定进场交易信用得分，结合代理机构标后信用评价，一并与各代理机构招标信誉得分挂钩，全面客观地反映招标代理机构工作情况，有效促进招标代理机构服务质量，维护招投标当事人的合法权益。
4、出台《关于进一步规范小型工程建设项目招投标活动的指导意见》。会同县监察局、住建局等部门对全县镇（街道）、县级部门（单位）小型工程建设项目的运作情况开展执法监察，针对小型平台存在的问题，多次召开有行业主管部门、镇（街道）、县级部门（单位）代表参加的座谈会，讨论研究进一步规范小型工程建设项目招投标活动的对策，出台了《关于进一步规范小型工程建设项目招投标活动的指导意见》，从组织机构设立、制度建设、进场交易、办理招标事宜、标准化管理、信息发布、评委抽取等方面，进一步规范小型工程建设项目招投标活动。
5、修订《开标会议程序》。修订了《开标会议程序》、《开标须知》等十三项上墙制度，进一步规范公共资源交易活动，深化公共资源平台服务标准化建设，适应公共资源交易工作科学化、规范化发展需要，形成标准工作规范和流程。
（三）创新工作方式，着力提升服务水平
通过创新科技手段、交易方式，标准化服务建设等，有效提高交易的科技含量和市场化配置水平，从源头上预防和遏制腐败，保障政府投资工程建设项目高效、安全、廉洁运行。
1、推进电子化交易平台建设。顺应电子化、网络化发展趋势，加强信息化建设，推进电子化招标，逐步实现招标投标无纸化，遏制投标人哄抬投标报价的现象，解决评标专家的评标不公等问题。一是正式启用我县电子化招标系统。房建、市政工程建设项目正式采用“网上报名、网上下载招标文件、网上缴纳退还投标保证金”等方式进行招标，并采用电子辅助评标系统进行评标；及时解决启用后发现的财务接口与银行账户匹配等新问题；根据电子化要求对招标文件进行适应性修改，以点带面，全面推行。二是对交通、水利项目进行试运行。启动交通水利项目以及政府采购、土地交易、产权交易管理子系统，对原有的网上信息发布系统、计算机随机抽取专家语音自动通知系统、led实时信息发布系统、计算机辅助评标系统、开标区及评标区视频动态监控系统等进行有效整合，并统一纳入到公共资源交易网上服务管理系统；做好对投标单位、中介代理机构开展业务系统培训工作，为全面启用水利交通项目业务管理系统做好准备。三是“**招标采购网”改版。加大对小型平台信息公开透明程度，在“**招标采购网”内增加小型工程预中标公示和中标公告栏目；开发小型平台评标专家抽取系统远程抽取终端软件，方便小型项目从县专家库抽取专家，同时提高了对小型项目评标专家的保密性。
2、建立“一站式”服务平台。以深化“阳光招标，六心服务”服务品牌为载体，通过开展争创群众满意服务窗口、巾帼文明示范岗、“五型机关”等活动，深化公共资源平台服务标准化建设；对涉及交易中心内部工作制度、信息发布、办事程序、现场管理、保证金收退、质疑投诉等制度进行梳理整合，为进场交易主体提供标准的“一站式”服务，实现交易中心服务标准化，进一步提高平台服务水平。
3、构建公共资源“大平台”。以“招投标管委会”更名为“公共资源管委会”为契机，构建公共资源大平台，按照有序推进原则，不断拓展公共资源交易领域和内容，明确集中资源交易目录，扩大公共资源交易范围；探索资源要素市场化配置，围绕土地使用、用能用水、污染物排放等关键要素，建立市场化运行机制，切实推动资源要素配置向发挥市场决定性作用转变。
4、打造交易“信用平台”。完善标后信用评价机制，继续贯彻落实《**人民政府办公室关于印发**县政府投资工程项目标后信用评价办法（试行）的通知》，制定了《政府投资工程建设项目标后信用评价结果应用的实施方案》，一是在20**年标后信用评价的基础上，对10个水利项目、5个交通项目、11个园林绿化项目、5个市政项目的施工单位及23个监理单位、8个招标代理机构、6个跟踪审计单位、7个结算审计单位评价结果分成“aa”、“a”“b”、“c”、“d”等六个等级，在招投标交易文件中设置相应的信誉分值和标后信用评价等级分值的占比，把评价结果应用到我县政府投资工程建设项目招投标交易中。二是20**年度又对住建、交通、水利等有关部门建设项目的施工（装饰）、招标代理、监理、跟踪审计、结算审计53家建设单位的103个项目采用听取建设单位、参建单位汇报、查看台账资料等方式，进行了标后信用评价，将评价结果在“**招标采购”网上公示，并将在20**年度的政府投资建设项目的招投标交易中应用，实现标中标后相互衔接净化市场，有力地推进了我县建筑市场诚信体系建设，促进了我县招投标交易市场的有序健康发展。
5、探索政府采购批量集中采购方式。发挥政府采购集中采购机构功能。针对部分商品政府采购协议价高于市场价，采购人在协议采购中任意选择高配置机型、对供货商选择有明显倾向性以及化整为零规避公开招标等问题，选择部门采购量大，物品稳定性高、较为成熟常用的台式计算机、显示器、便携式计算机和打印机等通用类货物，邀请县采购办、采购人代表、相关行业专家对招标项目要求、评标办法、合格投标人资格要求等进行了讨论审核，精心编制招标文件，组织做好批量集中采购，以有效提高政府采购效率，降低政府采购成本。
（四）加强规范化建设，完善招投标运作体系。
以公共资源交易信息发布、报名、保证金收退、招标文件备案审查和开评标现场等为重点，严格把关，规范各方交易行为，完善招投标运作体系。
1、推行交易信息公开。拓展信息服务内容，延伸信息发布范围，完善信息发布媒介，利用场内公告栏、互联网、电视台、报纸等各类媒介，全方位、全过程公开发布交易活动的相关信息和交易结果，以及标后市场监管信息如不良行为记录信息、招标代理机构信用评价结果等。今年以来已经为各类交易主体已经发布**77个项目的相关交易信息。
2、严把交易报名审核关。对所有进场交易的项目报名审核工作，严格按照规定对进场交易的工程建设项目招标、政府采购、国有土地使用权出让等交易活动的投标申请人按照招标相应要求进行报名条件审查，并报相关行政部门，为监督部门监管提供条件、依据。今年以来已经为2845人次的投标人提供报名审查服务。
3、做好开评现场服务工作。认真做好开评标的各项服务工作，不断加强中心硬件建设和内部管理为交易各方提供优质高效的交易环境，坚持安排专人管理开评标区，定期检查开评标设备保持设备始终处于良好的工作状态，进一步完善开评标信息预告制度，严格评标区封闭式管理制度和评标过程全程录音录像制度等。今年以来共提供开评标现场服务518场次。
4、严格规范交易保证金收退工作。为保护交易双方合法权益，规范交易活动，充分发挥保证金的作用，严格按照规定规范交易保证金统一代收代退工作，今年以来共收退保证金收退4100余笔，涉及总金额达32.03亿元。
5、完善中标通知书的格式。根据有关方面的要求，增加了项目负责人的签名栏，使得中标通知书所含的信息更加全面，便于相关管理部门的跟踪管理。
（五）强化监督管理，不断提升行政职能
以公共资源交易信息发布、招标文件备案审查和开评标现场等进场交易监督为重点，强化部门联动，发挥行风监督员作用，规范投诉质疑处理程序，实行精细化监管，严格实行招标项目“事前备案、现场监督、受理投诉”监管模式，环环相扣，实行每个环节无缝对接，不断提升公共资源交易监管职能。
1、加强项目进场交易监督。严格执行《**县招投标交易管理与监督办法》，突出监督重点，以监督对象、监督类别、监督环节、监督方法为重点，严格把好招标方式选择、招标文件备案审查和开评标现场等项目进场交易监督关。对所有进场交易的项目进行全程场内监管，切实履行综合监管职能，抓住招投标交易中信息发布、招标文件、开评标现场、评标委员会组建、定标等方面的主要环节，规范程序，强化监督。今年以来共受理工程建设项目、政府采购、产权交易、土地交易、其他公共资源交易等招标文件（招标公告）备案共计702份，备案纠错或提出修改建议共计8057处，参加现场监督共计394场次，现场纠错并提出意见建议共计531处，出具监督报告共计401份。
2、推进部门联动监管。县公管委积极推进与行业主管等部门联动机制，进一步规范工程建设项目招标文件的编制。一是对一些特殊的货物招标项目，采取“论证-答疑-告知”三项举措，即会同发改局、行业主管部门及三名以上的专家对招标文件进行论证，与招标人联合召开标前预备会，告知投标单位废标情形，三项举措强化了对招标文件的备案功能，逐步形成了同类招标项目比较成熟且经得起实践检验的招标文件，同时提高了招标成功率和质量，“流标”现象明显减少，据统计，今年以来，进入县公共资源交易平台交易的工程建设项目共发生流标9起，比20**年同期的35起减少26起，同比下降288.9%。；二是对招标文件进行再细化，对水利项目负责人在建项目进行明确界定以及对项目负责人公示内容进行明确规定并在招标文件中载明；三是完善了工程建设项目招标公告格式及招标文件备案申请格式，为我县制定出台示范性招标文件做好铺垫；四是进一步加强对招标代理机构监管，在对招标代理机构进行标后信用评价的基础上，又出台了建设工程招标代理机构进场交易考核管理办法，把标后信用评价和进场交易考核两种考核评价管理办法结合起来，实现对招标代理机构代理行为的综合评价，并将评价结果应用于其后的招投标交易活动中，以此强化对招标代理机构的监管。
3、发挥行风监督员作用。召开行风监督员会议，广泛听取行风监督员关于加强乡镇平台指导、加快推进信息化建设、加强人员配备等意见和建议，强化舆论监督，提升公共资源交易工作水平，从进一步提升公共资源交易工作的角度提出了加强乡镇平台指导、加快推进信息化建设、加强人员配备等意见和建议。
4、规范投诉质疑处理程序。严格规范招标文件（资格预审文件）质疑、开标现场质疑和评标结果质疑的受理、登记、核实、答复、备案等程序，完善平台投诉质疑处理制度和代理机构质疑处理制度，对投标人或者其他利害关系人的质疑，积极协调招标人(招标代理机构)调查核实，并进行书面的答复，对投标人或者其他利害关系人的投诉、举报，积极会同有关行政主管部门调查核实，并将处理结果报县纪委、监察局备案，对涉及司法程序的投诉、举报积极将有关资料移送到司法部门。针对投诉的工程建设监理项目，会同行业主管部门责成招标人（招标代理机构）组织评标委员会复评，现已经取消杭州庆达工程监理咨询有限公司第一预中标人资格，维护了招投标各方主体的合法权益。今年以来共受理各类质疑、投诉案件**件，其中工程建设项目有效质疑1件，政府采购质疑、投诉10件，产权交易质疑、投诉1次，其他公共资源交易质疑、投诉3件。
（六）强化业务指导，不断推进小型平台建设。
贯彻落实**县人民政府**发[20**]125号关于印发《**县小型工程建设项目招标投标管理实施办法》精神，加强对镇（街道）招投标平台业务调研和业务协调，开展业务工作指导和工作人员业务培训，积极推进小型平台建设。
1、健全组织机构。根据镇（街道）领导班子成员、工作人员调动较多的实际，及时调整招投标交易管理领导小组、招采办、交易中心组成人员，县级部门（单位）已经成立组织机构的随着人员的调整及时调整招投标交易管理领导小组、招采办、交易中心组成人员，做到管办分离，职责明确，充分发挥工作人员作用。
2、加强制度建设。贯彻**发〔20**〕124号、125号 、善公管委〔20**〕5号文件精神，全面梳理小型平台招标采购交易的管理办法、制度和细则，修订、完善已有规章制度，各县级部门（单位）按照镇（街道）招标采购管理机制，建立健全招标采购交易管理办法、制度、细则，并根据单位实际情况，跟进配套制度的建设，不断创新工作机制，形成各具特色的富有成效的招标采购交易体系。
3、加强监管力度。加强对招标采购交易活动重点环节的监管，一是继续抓好进场交易工作。凡符合规定应当进行招标的项目，统一按规定纳入小型平台的交易中心公开进行交易；二是严把招标文件会签关。招采办对招标条件、评标办法等是否符合规定进行严格审核，主管部门（职能科室）对工程预算价、最高限价、异常低价的设置等是否科学合理，投标人资格要求等是否恰当进行审核。三是积极推行政府投资工程项目低价中标制度。具有通用技术、性能标准的一般工程，采用经评审的最低投标价法，防止恶意抬高投标报价和恶性低价竞标。四是抓好开评标现场监管。凡是进平台的小型工程项目，招采办切实履行职责，加强对招投标活动全过程的监督，协同有关行政监督部门部门及时制止、纠正和依法查处招标采购活动中的违法行为，五是加强项目的标后管理。规范项目变更审批程序、审批环节，有效控制工程造价。
4、强化教育培训。加强对镇（街道），特别是县级部门（单位）的业务指导，派出业务骨干到镇（街道）通过召开座谈会、查看业务档案，观摩开评标现场等进行业务指导，并对镇（街道）机关、部门以及村有关项目业主、招标采购从业人员的教育培训，提高相关人员的业务素质、工作能力、工作水平。
5、开展执法监察。会同县监察局等有关部门集中时间对20**年度全县9个镇（街道）、县教育局等8个县级部门（单位）招投标平台1-8月份的603个工程建设项目（包括10万元以下直接定标项目、简易方式交易项目、小型工程建设项目）运作情况进行专项检查，对检查发现的问题当场提出了整改要求，并已向有关镇（街道）、县级部门（单位）发出《监察建议书》9份，进一步推进全县各镇（街道）、县级部门（单位）招标采购平台建设，规范小型工程建设项目招投标工作。
（七）加强学习教育，不断提升公共资源交易服务能力。
以加强队伍建设，开展学习教育、党风廉政教育等活动，不断提升的工作人员的服务能力和水平，促进我县公共资源交易工作科学发展。
1、加强自身队伍建设，不断提升平台工作人员业务素质。加强业务知识及相关法律法规的教育培训，继续实行“一人多岗、一岗多能”的ab岗制度，鼓励工作人员参加招标师等各类资格考试，提高业务素质，加强分类考核，强
县公共资源管理委员会工作总结和工作思路第2页
化管理，实施考核结果与晋升、奖励等挂钩。通过开展技能比武，论坛交流，业务知识竞赛、“星级服务标兵”评创等活动，提升工作人员业务素养。派出业务骨干分别参加了多个业务培训班，这些培训都具有很强的针对性和指导性，对于进一步强化公共资源交易领域从业人员法律法规知识，提升公共资源交易工作专业水平，强化实践操作能力起到了很好的推动作用。2、加强党风廉政教育，不断提升干部职工拒腐防变能力。一是采取多种形式，作好廉政风险防范。建立廉政风险信息库，对可能在工作环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析。建立廉政风险分析机制；完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在重大决策、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。二是认真落实党风廉政建设责任，年初每位干部职工签订了《党风廉政建设承诺书》，进一步提升干部职工廉洁自律意识。三是严格控制“三公”经费。本着“厉行节俭、反对铺张浪费”的宗旨，严格控制会务费、接待费等行政经费支出，确保总量减少、费用下降、管理规范的目标。
3、开展**活动，坚定党员干部理想信念。一是深入开展学习。组织党员干部学习，通过书记上党课、夜学辅导、专家讲座、观看专题片、大讨论等方式，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八届三、四中全会精神及省委十三届四次全会精神等，进一步坚定理想信念、提高思想认识。共组织集中专题学习17次，班子成员集中辅导8次，领导干部上党课4次，邀请县委党校副校长**作教育实践专题讲座1次、党员干部累计参加学习316人次，开展了讨论交流2次，组织“三学一考”测试1次。二是虚心听取意见。班子成员对征求到的意见建议，进行原汁原味的汇总、梳理、归类，召开了意见建议梳理会，针对收集的问题进行逐条分析，并最终确定了49条，其中反映“四风”方面问题的39条，反映工作层面问题的7条，反映其他问题的3条，并深刻剖析思想根源，对比较集中的11个问题，三是全面查摆问题。查摆出领导班子存在的问题**条（其中反映“四风”方面问题的12条），并召开党组班子专题会议，深入查摆问题，找准问题产生原因，对征求到的意见、建议逐一认领。四是严肃开展批评。领导班子开展民主生活会。班子成员个人结合思想、工作、生活实际，开展了批评与自我批评，实事求是讲问题、提意见、点不足，班子成员之间相互提出批评要点36条。五是狠抓整改落实。围绕解决我委领导班子查摆出的“四风”方面11个突出问题，以“钉钉子”精神抓好六个方面**项整改任务的落实，目前已经建立完善了《县公管委机关作风与效能建设督查实施办法》、《县公管委机关工作人员日常行为和工作绩效考核管理细则》等**项。
二、20**年工作思路
县公管委将认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委县府目标任务，坚持发扬求真务实、真抓实干的工作作风，敢于开拓奋进、大胆创新，严格把关、强化监管，努力提升服务水平，全力提升工作效能，自觉融入党委政府中心工作，确保20**年工作目标任务完成，力促全县公共资源交易工作上新台阶。
（一）服务大局，真抓实干，着力提升服务重大项目建设工作效能。
1、主动担当，全力以赴。积极探索资源要素市场化配置，围绕土地使用、用能用水、污染物排放等关键要素，积极有为、大胆探索，突破一系列体制机制障碍，建立市场化运行机制，切实推动资源要素配置向发挥市场决定性作用转变；按照“能进则进”原则，拓展公共资源交易领域，扩大进场交易的公共资源项目范围，成熟一项、纳入一项，并依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在公共资源交易平台规范运作，确保国有资产交易统一进场交易。
2、多措并举，超前谋划。按照项目建设提速增效的要求，抓好县开发区、住建、水利、教育等重要部门组织实施的建设工程项目招投标以及政府采购进场交易，通过开辟绿色通道等渠道，超前排定或倒排招投标时间节点和工作场地，落实专人、明确责任，主动出击，创造性地开展公共资源交易服务工作，着力推进重点项目建设提速增效，全力促进项目如期开工建设。
3、提前介入，主动服务。加强对嘉兴出口加工区b区、农村污水治理、高铁新城、社会福利养老中心、博物馆、图书馆等政府重点项目和政府实事工程的业务指导，做好招标文件、招标方式的审查，配合建设单位及时处理项目招投标及政府采购过程汇总的困难和问题，推进政府重点项目和政府实事工程的开展，发挥招投标服务项目建设助推作用。
（二）规范管理，公平高效，完善公共资源交易制度建设。
1、完善各类管理办法。依照电子招投标管理系统新要求，根据现有管理办法，协同行政部门，针对当前招投标交易市场突出问题，完善监管制度；同时，对原有制度进行全面梳理，对质疑、投诉、专家库管理、评标办法等制度进行适当调整。
2、规范各类交易行为。对进场交易规则、流程以及开评标现场管理进行优化，按照严格执行招投标有关法律法规的要求，确保进场招标项目法定程序不走过场、法定时间满足要求；根据评标功能区的重新划分，完善专家签到、保安管理等工作制度，发挥新功能区的服务功能，突出服务效益和质量。
3、加强中介机构监管。完善对中介机构场内考核机制，并将考核结果作为中介机构信用得分评标依据；继续深化对招标代理机构标后信用评价并在招投标交易中应用制度，不断完善评价机制；积极探索乡镇、县级部门（单位）对招标代理机构标后考核评价情况反馈机制和小型平台中介机构入围机制。
（三）勇于创新，科技促建，着力提升公共资源交易服务运行水平。
1、加大平台硬件设施建设。完善开评标区域设施建设，加强对功能区调整改造工程建设，调整评标区域布局，增加评标区域相关工作人员出入刷卡电子门禁、电子监督幕墙、评委休息室、中介机构休息室；升级电子监控设备等，进一步提高平台硬件设施建设水平，提升对开评标现场的监督管理力度，提升服务质量。
2、推进电子信息化建设。对已有的电子评标系统（包括开标、评标、监督管理、实时监督、专家抽取等子系统）、建设工程辅助评标系统、建设工程招投标业务系统、**招标采购网、省市相关系统（包括省、市专家抽取系统，市ic卡报名）等应用软件系统和机房设施、监控网络、对讲系统、各种it设备等硬件系统进行全面梳理，分近远期分别制定信息化建设提升方案，实施ca认证，拓展政府采购、土地交易、产权交易等系统和乡镇交易系统。
3、创新政府集中采购机制：继续推进 “三制二告知一评价”工作法，（“三制”：采购项目标前做到采购需求预告制、标前答疑制、重大项目及质疑专家论证制；“二告知”：采购项目出现废标的，当场告知投标供应商、书面告知采购单位；“一评价”：建立政府采购标后回访制度并将回访得到的履约信息作为供应商信用评价的依据，且评价结果运用于今后的采购项目评标中形成奖优罚劣的良性竞争机制。）进一步履行好政府集中采购机构职能，主动接受供应商和采购人的监督，避免采购人重复出现类似的错误导致废标，确保采购信息全面公开、采购技术要求无倾向、采购竞争充分有效，同时进一步推动政府采购工作提质提效。
（四）严格把关，扎实履职，强化公共资源交易全程监管功能。
1、严格把好交易活动五个关。严格把好公共资源交易信息发布、招标文件备案、投标报名、投标保证金收退、开评标现场监督五个关，进一步加强各项交易活动工作流程监管，有效提高公共资源交易监管水平。
2、发挥公共资源交易管理联席会议作用。强化部门联动监管，突出标前、标中、标后联动监管，加大对招投标项目招标条件审查、超概算项目立项等标前监管，配合行政部门、建设单位继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作；对各建设单位在建的政府投资项目，建立建设工程巡查制度，定期组织联合执法检查，将工作重心向标后监管延伸，严肃查处公共资源交易活动中违法违规行为；关注公共资源交易领域热点、难点问题，召开公共资源交易部门专题联席会议，商讨对策，形成会议纪要，并在今后公共资源交易活动中应用。切实解决公共资源交易中发生的现实难题。
3、认真受理投诉举报。进一步完善公共资源交易监督体系，根据《招投标条例》调整投诉、质疑管理办法，对质疑、投诉举报件，配合有关行政部门开展调查核实，妥善处理交易纠纷；加强招投标环节所出现问题的监督检查，坚决遏制扰乱招投标市场秩序的违纪违规行为，力争解决一批最突出问题，维护公共资源平台公信力，努力打造公共资源交易信用平台。
（五）优化举措，强化功能，着力营造公共资源交易诚信体系。
1、强化信息反馈机制。继续开展对公共资源交易项目施工、监理、招标代理机构、跟踪审计、结算审计单位的标后信用评价并在公共资源交易中的应用，突出标前、标中、标后联动监管，强化信息反馈机制，实现标前、标中、标后相互衔接。
2、拓展招标代理机构评价范围。将招标代理机构场内代理质量作为信用评价内容之一，包括招标代理机构招标文件的编制质量、开评标现场活动的规范性、准确性等。
3、加大招投标违法违规行为查处力度。继续对预中标单位的施工工程业绩进行公示，接受社会监督，配合行政部门对伪造业绩的投标单位进行严肃查处，营造“守信受奖，失信受戒”氛围，促进市场健康发展。
（六）注重指导，规范交易，扎实促进公共资源交易小型平台发展。
1、强化制度建设。积极指导镇（街道）小型平台要全面梳理现有规章制度，修订和完善现有制度。健全以“管办分离、集中交易、规范运行、阳光高效”为主要内容的公共资源交易管理体制，积极探索决策、运行、结算“三分离”的内部权力制约机制，确保小型建设项目招投标的规范有序。
2、拓展服务对象。积极指导有条件的县级部门（单位）建立小型公共资源交易平台，按照镇（街道）小型平台建设管理模式，建立健全三类公共资源交易制度，规范有序地开展三类交易活动。
3、注重教育培训。针对小型平台公共资源交易范围扩大新情况，积极指导镇（街道）、县级部门（单位）交易活动，加大硬件投入，完善保障措施，加强县本级和小型平台本级的有关人员的教育培训，提高从业人员的工作能力和工作水平。
4、增添科技手段。积极探索镇（街道）、县级部门（单位）的电子化公共资源交易管理系统建设，实现县、镇（街道）、县级部门（单位）资源共享机制，将评委库端口连接到县、镇（街道）、县级部门（单位），进一步提高小型平台评标质量。
5、提高工作效能。积极探索设计、监理、招标代理、零星维修等项目的年度招标制度。通过年度招标确定入围承包商名单，以入围承包商承诺的优惠下浮率按实进行项目结算，处理好零星、维修和应急等项目的程序和效率的关系。
6、完善考核机制。继续实施对镇（街道）招投标工作的考核（集中汇报），并将考核延伸到县级有关部门（单位），完善考核办法，积极推进小型招标采购平台规范化建设，不断提升镇（街道）、县级部门（单位）招标采购交易质量和效益。
（七）提振精神，坚定干事，着力增强公共资源交易服务整体合力。
1、进一步提升思想政治素质。进一步加强思想政治学习和增强拒腐防变能力教育，从思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作等方面，强化现实教育，认真排查廉政风险源，做到防微杜渐。
2、进一步加大业务培训力度。通过“请进来，走出去”，组织业务骨干赴外省市等地实地考察调研，学习先进的招投标管理制度及操作方法；邀请招投标行业资深人士对招投标政策法规进行解读和辅导，切实提高业务能力和工作水平，增强依章办事和服务发展的本领。
3、进一步加强工作作风建设。落实首问工作制，强化监管和服务人员服务和责任，对违纪违规行为实行从重处理。加大警示教育力度，不断强化招投标从业人员廉洁自律意识，增强“机体免疫力”，打造一支作风过硬的队伍。
计划生育委员会工作总结与工作思路
计划生育委员会工作总结与工作思路
**年，在区委、区政府的正确领导下，我委深入贯彻落实十八届三中、四中全会和全国、全省、全市卫生计生工作会议精神，全面落实区委、区政府决策部署，推进深化医药卫生体制改革向纵深发展，推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控，推进单独两孩政策稳妥扎实有序实施，加强依法行政和优质服务，着力提高卫生计生治理能力，统筹推进卫生计生各项工作，加快建设人民满意的卫生计生事业。
现将我委**年工作总结和**年工作思路汇报如下：
一、**年工作完成情况
（一）顺利完成各项改革任务
1、完成了卫生和计生机构整合改革，将原卫生局、原人口和计划生育委员会的职责整合，成立了区卫生和计划生育委员会；完成了妇幼保健和计划生育服务职能改革，合并区妇幼保健所、区计划生育服务中心、区药具站，组建成立**市**区妇幼保健计划生育服务中心。同时，撤销了**区扬子洲镇计划生育服务中心，将其机构和职能整合并入了**区扬子洲卫生院，全面优化了全区妇幼保健和计划生育资源。
2、实施生育服务证制度改革。**年**月，我委依托区卫计委网站、服务窗口、宣传栏等平台，广泛宣传办理生育服务证的新规定、新流程和新要求，全面实行一孩生育信息登记制度、简化办理《再生一胎生育证》，确保生育服务证制度改革工作在我区顺利实施。全区今年登记办理生育服务证912本，审批发放单独两孩生育证2260个。
3、完成全区公费医疗改革，实现了公费医疗与职工医疗保险的平稳过度。
4、推进了简政放权、行政审批制度改革。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，建立权责清单制度。在梳理行政权力的基础上，按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求，对现有行政权力研究提出保留、取消、下放、转移或整合，切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。
5、继续深化医药卫生体制改革，调整全区医药卫生体制改革领导小组，由区发改委调整为区卫计委牵头，进一步推进我区基本公共卫生服务均等化、国家基本药物制度和健全基层医疗卫生服务体系建设，不断健全了全民医疗保障体系，完成了董家窑和豫章2个街道社区卫生服务中心业务用房国有化固有化建设。
（二）全面落实**年惠民便民民生工程
**年，我委较好地完成了13项民生工程目标任务。
1、推进基本公共卫生服务均等化。今年基本公共卫生服务人均补助标准由20xx年的37元提高到42元，全区投入基本公共卫生服务经费达2157.54万元。严格执行《国家基本公共卫生服务规范》，全区社区卫生服务机构建立规范化基本健康电子档案45.3951万份，规范建档率达92.7%；发现登记高血压14430人，规范化管理9504人；发现登记糖尿病人5499，规范管理糖尿病人3432人；发现登记重性精神疾病患者人2051，管理患者1346人。目前，为全区60岁以上老年人、低保户残疾人、o-6岁儿童、孕产妇、妇女等人群，免费进行一卡通服务18.684万人次，免费服务金额297.56万元。
2、深入开展“光明?微笑”工程、儿童“两病”免费救治、贫困家庭重性精神病患者救治和尿毒症免费血透工作。对所有符合救治条件的白内障、唇腭裂患者和白血病、先天性心脏病患儿已纳入常态化管理，实施免费救治累计达2575例，其中，实施白内障患者实施复明手术2114例、救治白血病患者 9 例、唇腭裂修补手术64例、儿童先天性心脏病93例、重性精神疾病患者救治228例，对需维持血液透析的尿毒症困难患者（城镇低保、农村五保、城镇“三无”人员、福利院供养孤儿、新增四类优抚对象和低保边缘户）实施血液透析免费救治 76例。
3、社区卫生服务机构实行国家基本药物制度。全区9所公立社区卫生服务机构和5所非政府办社区卫生服务中心全部实施国家基本药物制度，严格执行基药网上集中招标采购，做到了药品分库、分架管理。各机构使用的国家基本药物（包括增补目录药物）现已超过410种，国家基本药物配备比例达100%。所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售。今年年向9所政府办社区机构和5所非政府办社区卫生服务中心拨付药品零差率销售补助资金242.79万元。
4、减负降费，积极推动基层医疗机构实施临床路径。目前，百花洲、滕王阁街道社区卫生服务中心已纳入临床路径管理的病种有18种，已有急性上呼吸道感染等2两种纳入临床路径管理的病种入径病例58例，完成年计划的96.7%，平均治疗费用由纳入试点前的50.71元，降到试点后的21.75元。治疗时间由试点前的4.25天，减少到3.5天。将常见病、多发病纳入临床路径管理大大减轻了患者的诊疗费用和治疗时间。
5、及时拨付乡医养老补助。从**年开始对辖区年满60周岁、从医满20周年的村医每月发放养老生活补贴65元，**年村医每月发放的养老生活补贴标准增加至80元/人，今年我区向享受养老生活补贴的5名乡村医生发放补贴4800元。
6、完成董家窑街道和豫章街道社区卫生服务2个中心业务用房国有化、固定化建设。今年，我委与昌工控股集团反复商谈，总投资2500万元，完成了董家窑街道和豫章街道社区卫生服务中心业务用房国有化固有化建设。
7、开展贫困家庭艾滋病机会性感染患者救治工作。
我委积极开展江西省贫困家庭艾滋病机会性感染患者救治政策宣传与患者救治工作，向符合救治要求的对象提供抗病毒治疗前检测、体检和机会性感染治疗费用报销。今年全区完成治疗前体检79人、机会性感染救治133人、随访1038人次，支付救治资金28.54万元。
8、积极完善疾病应急救助制度。根据省市疾病应急救助制度相关文件要求，成立了**区疾病应急救助领导小组，制定了工作具体实施方案，明确救助和报销流程，在百花洲、滕王阁社区卫生服务中心开展辖区疾病应急救助工作，确保了突发疾病患者能及时得到治疗。
9、积极推进扬子洲镇改厕项目。今年我区扬子洲镇的改厕项目涉及**村和熊万村2个村，共120户，受益人口455人。上级给予改厕补助资金是每户900元，实际每户改厕经费大概需要1500元，由于镇、村财政薄弱，无法垫付前期改厕费用，且项目规划不集中，间接成本增加，经过慎重考虑，两个村并一个村，由**村北岸自然村承担120户的改厕任务，工程预算为18万元。目前120户改厕工作已全部完成，顺利通过市爱卫办和市财政局验收。
10、积极推进国家免费孕前优生健康检查工作。为保障国家免费孕前优生检查工作顺利开展，进一步降低出生缺陷风险，提高出生人口素质，今年我区为1922名计划怀孕的夫妇进行了免费孕前优生检查，免费发放朴佳美孕前营养素1922瓶、礼品2000余份，宣传折页3000余份。全年免费优生健康检查投入经费35.82万元。
11、抓好计划生育利益导向工作。实施特别扶助和农村奖扶工程。**年，全区共计符合享受特别扶助条件为422人，其中独生子女死亡的268人，发放特扶资金223.992万元；独生子女伤残的154人，拟发放扶助资金77.616万元；给予全区农村奖励扶助对象76人，发放扶助资金9.12万元；总计发放特扶资金 310.728万元。开展阳光助学活动。**年，全区关爱女孩助学行动资助对象88人，发放金额6.32万元；一次性助学奖励，扶助对象19人，其中大专7人，本科12人，共发放金额3.1万元；农村计生家庭阳光助学，资助对象11人，发放金额1.1万元；优秀女孩成才奖，资助对象2人，发放金额0.5万元，助学活动共计发放资金11.02万元。开展新农合和新农保项目。今年全区新农保对象286人，投入参保资金3.432万元；新增扬子洲、扬农管理处享受农保基础金对象38人，投入参保资金2.508元；提前享受增加新农保基础金享受对象117人，发放资金7.722万元，3类项目共计投入13.662万元。发放特困家庭和无业下岗家庭的计划生育独生子女费。今年为全区103位无业下岗计生对象发放独子费2.472万元；为全区200余位低保残疾特困计生对象发放独子费4.746万元。为全区特扶对象投人身意外保险。今年7月，为全区420名特扶人员进行团体人身意外保险的投保，每人保险费用580元，共投保费用24.36万元。全年计划生育利益导向工作投入资金366.988万元。
12、计划生育爱心保险工作。按照省、市卫计委的文件精神，继续加强了对全区0－6岁的独生子女及农村二女户家庭爱心保险工作，为0－6岁3362名独生子女投入10.09万元购买了爱心保险。在爱心保险的理赔工作上，与保险公司保持联系，督促和协调保险公司对发生的理赔案件落实赔付。今年发生理赔案件 39起，理赔人数39人，赔付金额为1.08万元。
13、流动人口基本公共卫生计生服务均等化项目。充分利用卫生计生资源整合的优势，积极探索，统筹推进，大力的开展流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。我区登记在册的流动人口总数为37303人，与社区卫生服务机构共同建立流动人口健康档案19493份（电子档案和纸制档案），占全区总流动人口52.26%，使流动人口与户籍人口享受同等健康服务。积极开展宣传活动，强化服务意识。全区共投入16万元经费，开展大型宣传活动近20次，法律法规咨询1850人次，健康咨询、服务2500人次 ，流动人口维权咨询330余人，散发流动人口基本公共卫生计生服务均等化宣传单7500余份，发放避孕套4300余盒，卫生计生宣传纪念品2800余份。
截止目前，今年我委完成13大项17类惠民便民民生工程总投资达5657.808万元。
（三）、抓好疾病预防控制与卫生应急工作
扩大规划免疫工作维持较高水平。全区辖区儿童办理预防接种证3020人，其中常住儿童1832人，流动儿童1188人，办证率达100%，全年完成预防接种儿童6256名，接种针剂次达13.76万针次。全区各类基础疫苗接种率均达99%以上，疫苗相关性疾病监测与往年同期监测结果相比，呈下降趋势。
慢病综合防控示范区工作稳步落实。制定了**年**区慢病综合防控示范区工作方案，召开了全区多部门协调会和部门联络员会议，布置了**年示范区创建的各项工作任务，慢性病预防控制工作有序推进与落实。
多角度、广覆盖，重点重大传染病防治积极有效。以霍乱、手足口病、h7n9禽流感等重大重点传染病防控工作为监测重点，以手足口病、艾滋病、结核病为防控重点，实现了以“政府为主导、多部门合作、全民参与”的多角度、广覆盖的防控新常态。一是肠道门诊建设进一步规范，做到“逢泻必检、逢疑必报”。全区收治腹泻病人1460例，未检出霍乱弧菌阳性患者；二是霍乱监测和食源性疾病主动监测进一步加强，全年采集水、海产品样品368份，检出2份霍乱弧菌阳性，为预防霍乱、肠道传染病和维护食品安全发挥了重要作用。三是卫生应急处置进一步迅捷。组织开展卫生应急小组技能培训3次，对辖区医疗机构、学校和托幼机构举办h7n9禽流感、手足口病防控等卫生应急培训7次，开展应急宣传活动4次。全年共处理疫情391起，重症手足口病疫情92起，食物中毒疫情4起；布鲁氏菌病疫情22起，散发疫情4起，疫情处置报告及时率达100%、处置指数达0.99。 四是结核病、艾滋病等重大传染病得到有效遏制。今年，我区美沙酮门诊累计药物治疗注射吸毒者668名，平均服药人数145人；开展预防艾滋病宣传干预外来务工人员2271人、暗娼1340人、男男同性恋人群820人，组织开展羁押人员艾滋病筛查710人、自愿咨询检测727人（初筛阳性30人），关怀救助艾滋病病人117人。发现新发涂阳肺结核病人136例、复治涂阳6例、初治涂阴病人190例，均超额完成全年工作任务。
（四）、强化监督，规范卫生计生执法服务
一是加强卫生监督。**年组织开展对927家公共场所卫生安全进行日常监督检查，立案查处了违法经营案件16起，对65家存在问题的公共场所单位下达了整改意见书，责令20家无证经营单位办理了卫生许可证，免费发放证照栏78张、卫生制度72套、禁烟标识62张；组织对辖区35家二次供水单位进行了饮用水安全专项检查，确保了饮用水卫生安全；组织开展学校食品卫生安全、职业病防治、传染病防治等专项整治活动6次，规范了扬子洲镇17家医疗机构、10家美容美发店、5所学校的公共卫生监管问题。二是强化医政管理。贯彻落实《医疗机构管理条例》、《母婴保健法》等法律法规，组织开展打击非法行医活动1次，成功取缔了无证行医1家，处理了非法行医投诉2起，为患者办理医疗事故鉴定10例。规范办理医疗机构新设手续5所，完成医院、门诊部、卫生所等医疗机构校验135所，办理医疗机构执业许可证换证82个，办理医护注册与变更607人次。三是落实“一法两纲”。切实加强围产期保健，辖区孕产妇保健覆盖率97.44%，建卡率71.05%，系统管理率90.52%，产后访视率94.76% ，高危孕妇检出率22.04%，高危孕妇管理率100%，无孕产妇死亡。7岁以下儿童保健覆盖率90.54%，3岁以下儿童系统管理率61.20%，体弱儿管理率100%，儿童体检率达95.58%；今年全区新生儿死亡率0.91‰，婴儿死亡率3.05‰，5岁以下儿童死亡率3.96‰。各项指标均达到省、市指标要求，妇女儿童健康水平有效提高。四是社会抚养费征收活动。成立了以区政府副区长为组长的社会抚养费征收工作领导小组，将区法院、东湖公安分局、区卫计委等责任单位纳入领导小组，建立“党委统筹、政府牵头、上下联动、部门配合、司法保障”的综合治理机制。同时，对“大案、要案”实行联合征收，积极组织人员异地调查核实，两地办案。截至目前，全区共处理96例计划外生育对象，征收社会抚养费308万元。
（五）、全面完成全区创建工作任务
创建工作。积极参加全区第五届全省文明城区创建工作，制定下发了《**区卫生计生系统创建第五届全省文明城区工作实施方案》、《**区卫生计生系统**年创建第五届全省文明城区工作责任分工》。成立了工作领导小组，明确了工作目标和责任分工，完善了工作机构和运行机制，形成了党政一把手亲自抓，各成员单位各负其责，广大职工积极参与的工作态势。爱国卫生工作。今年组织开展了以“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”为主题的爱国卫生月活动，向全区共发放爱卫月宣传画1200余张。组织开展了**年春、秋季灭鼠和夏季灭蚊、蝇、蟑螂工作，向全区发放灭鼠宣传单4000张、灭鼠颗粒6万包、灭鼠蜡块40箱、灭蚊片4万盒、灭蟑粉4万瓶。同时，与德立康消杀公司签订了“**区外环境消杀合同及**区外环境灭鼠合同”，购销外环境使用消杀药品列卫胜（杀威、高氯剂）85箱、顺式氯氰菊脂85箱、氯菊烯丙菊（优士）20箱、高氯残杀威杀虫乳油30箱、“生久歼飞”高效氯氰菊脂50箱、灭鼠蜡块40箱等，降低了各行业的病媒生物危害程度，有效地控制了全区的“四害”密度，全面完成了全区创建工作任务。
二、**年工作思路
一、加强卫生计生服务能力建设
1、完善行政审批服务机制，实行一站式服务，加强窗口工作人员素质教育，提高群众满意度。
2、加强医政管理，强化“三基三严”训练，深入开展“改善群众就医体验”主题活动，不断提升医疗服务质量。
3、严格落实医疗机构监管责任，建立对公立医院和民营医疗机构监管长效新机制，继续开展民营医院“规范化服务”回头看活动。
4、以“平安医院”创建为载体，做好医患纠纷调处工作，保障医患双方合法权益，维护正常医疗秩序。
5、继续深入实施基层中医药服务能力提升工程，好中医药和农村卫生工作。
6、落实基本药物制度政策措施，加强对实施基药机构在采购供应、配备使用、零差率销售等关键环节上的日常监管，做好社区卫生服务中心、站及乡村医生基本公共卫生服务项目及药品零差率销售补助考核工作。
7、抓好疾病防控，建全卫生应急体系建设，推进第三轮全国艾滋病综合防治示范区和全国慢性病综合防控示范区建设，开展好全民健康生活方式行动，积极创建健康城市。。
8、加强卫生计生执法力度，严厉打击计划生育“两非”、非法行医等违法行为，抓好传染病防治、公共场所监督、饮用水安全监督等工作。
9、坚持计划生育的基本国策，完善计划生育政策，实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼健康托幼等公共服务水平。
10、加大出生缺陷综合防治力度，强化孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设，切实解决产科和儿科医护人员和服务能力短缺问题，确保母婴安全。
11、深化生育服务证制度改革，做好生育信息采集和出生医学证明管理，加强出生人口监测和风险防控。完善信息动态采集机制，加快国家人口基础信息库和人口健康信息化建设。
二、继续深化医药卫生体制改革
1、进一步推进我区基本公共卫生计生服务均等化，加快推进基层医疗卫生机构全科医生（乡村医生）签约服务工作，做好社区老人、妇女、儿童、慢病患者等重点人群健康管理；继续开展基层医疗卫生机构标准化公共卫生站（科）建设，提升基层公共卫生服务能力。
2、加快推进社会办医。鼓励和引导社会资本办医，优化医疗卫生资源布局。开展民营医疗机构“规范化服务”活动，落实国家鼓励民营医院发展政策。
3、推进分级诊疗体系建设，通过政府主导、医保引导、机构推动的方式，进一步促进分级诊疗、双向转诊新机制的形成。
4、深入推进落实重大卫生民生工程，落实国家基本药物制度，努力完善疾病应急救助制度，推动实现医疗、医保、医药“三医联动”，推动基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合，努力构建多层次的医疗保障体系。
三、继续落实卫生计生民生工程
1、继续做好“继续推进“光明·微笑”、“儿童两病”、贫困家庭尿毒症免费血透、贫困家庭重性精神病患者免费救治等重大卫生民生工程。
2、认真落实各项计划生育利益导向政策，切实做好计划生育奖扶、特扶、阳光助学、农村二女户绝育奖、关爱女孩和一次性助学、0-6岁独生子女爱心保险、中考加分等政策的落实。
四、推动全区健康服务业发展
1、鼓励社会资本依法依规以多种形式投资健康服务业，加快对全区医疗机构在社保定点、专科建设、职称评定、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策，推动健康服务业的发展。
2、支持发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，鼓励以政府购买方式，委托商业保险机构开展医疗保障经办服务，打造完善“东湖健康网”。
3、加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展，提升中医药医疗保健服务能力，壮大全区健康服务人才队伍，规范并加快培养护士、养老护理员、康复治疗师等从业人员，加大对老年人、儿童等健康投入，促进“医养结合”养老机制，努力实现全区人民对健康、长寿、幸福的美好期待。
4、推动发展互联网+医疗，构建医疗信息数据大平台，顺应医疗信息化建设发展新趋势，创新居民医疗新方式，为逐步打造智慧医疗体系奠定基础。
区农林局工作总结和工作思路
区农林局工作总结和工作思路今年以来，我办（局）紧密结合党的群众路线教育实践活动，以打造都市型现代农业体系为核心，以现代农业园区建设为载体，以社会主义新农村建设为依托，积极谋划发展全区农业、农村、农民工作，各项工作成绩突出，成效明显，为深化“滨海新城·灵韵水乡”和“两美”**建设奠定基础。 一、坚持基础强农，力争在农业提质增效上有新突破（一）农业生产抓紧抓好。一是全力落实生产任务。落实粮食生产面积1.71万亩，预计完成总产0.68万吨，超额完成年度粮食生产任务，其中早稻0.65万亩、单季稻0.04万亩、连作晚稻0.66万亩、杂粮0.36万亩。大力引推优新品种，早稻主推优质早杂威优402，晚稻主推**9号、**12号等，良种覆盖率达100%以上。落实早稻集体育秧面积300亩，直播稻500亩，稻鸭共育1000亩，机插水稻2020亩。新建粮食烘干中心1个（**市**农机专业合作社）、水稻育秧中心一个（**区四双粮菜专业合作社）。二是切实提高农田地力。继续实施测土配方施肥项目，制作施肥建议卡，实行配方上墙，指导农户科学合理施肥。持续开展标准农田地力提升项目，全区共建高产示范方10个、总面积2552亩。推广使用农家肥面积2000亩、商品有机肥2000亩，推广蔬果设施及反季节栽培0.7万亩，蔬果新品种栽培面积达500多亩。三是加强蔬菜基地建设。推进新基地建设开发，申报省、市基地建设贮备项目2个，新建市级保障型蔬菜基地800亩，改造提升蔬菜基地2个，全年蔬菜瓜果播种面积4.32万亩，产量8.64万吨，实现产值1.81亿元。继续实行“菜篮子”产品产销动态逢五旬报制度，遴选信息采集点4个，报送信息30期，引导农户合理安排种植结构、抵御市场风险。四是推进农业面源整治。区、街道两级联动成立农业水环境治理工作领导小组，先后出台《农业水环境污染治理工作方案》、《关于加强**河畜禽排泄物污染整治工作的通知》等文件，并将农业水环境治理工作纳入街道年度考核工作，签订工作责任书，分层面进行整治动员。全年共举办培训3期，受训200多人；禁养区内有计划的关停搬迁畜禽养殖场55个，减少生猪存栏量1.2万头；超额完成生态配套消纳耕地2.1万亩；新增沼液利用量0.4万吨；化肥减量43吨；农药减量7.5吨。（二）森林绿化加快提升。一是圆满完成“创森”绿化造林任务。去冬今春“创森”绿化造林总任务面积为1524亩，共完成造林2751.5亩，占总任务量180.5%。创建完成森林村庄省级1个和市级6个。二是扎实推进森林绿道建设。结合体育健身登山步道、文化古道等全面建设森林绿道，十条古道入选《**古道》一书，其中**岭古道被评为“**十大森林古道”之一。在永中、**等街道建设完成包括炮台山、**、刘宅、长坑等4条森林绿道，共计8.4公里。三是提前完成“十二五”平原绿化任务。根据“1818”平原绿化工作要求，我区建设任务为31607亩，截至10月份，我区(大**) 平原绿化累计建设31662.1亩，提前并超额完成“十二五”建设任务。四是精心组织义务植树活动。全区共设立义务植树点6个，参加植树人员达万人次，完成义务植树2万余株，并实行义务植树登记卡制度，大力宣传“创森”工作，提升广大群众绿化意识。 （三）畜牧生产持续稳定。全区现有各类畜禽养殖场105家，生猪存栏2.1万头，年出栏生猪1.95万头；奶牛存栏0.1万头；家禽存栏22.51万羽，年出栏家禽12.67万羽；肉类总产量1971吨，禽蛋产量1815吨；奶类产量2282吨；与去年同期相比略微下降。编制出台《**区生态畜牧业发展总体规划》，科学划定畜禽禁、限养区域，优化养殖布局。加大全区黑臭河畜牧业污染整治力度，累计完成整治（含拆除）生猪年出栏100-1000头的规模猪场71家，成功改造**祥河年出栏千头以上规模猪场生态化改造与标准化提升项目，落实生态协议消纳耕地2000多亩，新增沼液利用量0.4万吨。（四）产业发展态势良好。一是现代园区扩容续建。**文化园在去年建设完工基础上，继续增加投入，完成**文化楼的建设，新建莲花栽培、苗圃基地、儿童实验学习培训基地，推出系列水上运动娱乐项目，并在海滨围垦都市农业示范区内落实二期用地3**亩，努力将**文化园打造成休闲、娱乐、观光于一体的都市型现代农业文化园；日盛现代农业观光园170亩地完成扩容提升，建设蔬果种植与观赏基地，拓展园区休闲观光功能。二是省级现代农业综合区通过验收。在去年基本完成建设任务的基础上，对基础设施、制度建设等方面进行完善，已于8月份通过省级验收。三是新建精品园区。积极开展招商引资，吸引民间资本投资农业。4月份，**雅林现代农业园正式进场施工，将于20xx年正式开园;区海滨围垦都市农业示范园基本完成招租，由30家农业企业承租建设；**祥河生猪养殖精品园、****文化园通过市级精品园验收；**叶同仁食品有限公司、**郑家园食品贸易有限公司已申报市级农业龙头企业；**7亩犇鑫农业小微园建设用地已开始土地招拍挂前期准备工作。 二、坚持服务助农，力争在农村经济发展上有新作为 （一）美丽乡村建设全面推进。与市里同步，开展年度双月份全区清洁乡村自行考核，及时将市、区检查后存在问题及时进行通报，加强督促完成各扣分点的整改、对接反馈等工作，据统计全年市考核28个村/次，区自行考核66个村/次，整改各市、区考核扣分点近400处，使我区清洁乡村考核的成绩同比提升。全力落实“三联四推五提升”专项活动，将班子成员及机关干部分为2个工作片组，分头联系**、**两个联系村，开展创卫活动50余次，参与人员逾800人次；破解问题8个。（二）基层基础管理有序开展。一是加强农村土地流转工作。以“规模经营、增收增效”为目标，充分利用农村集体产权制度改革的政策联动效应，通过建立激励机制，完善土地流转服务体系，创造宽松土地流转环境，加大规模经营业主引进力度，推进农村土地规模流转。全区新增土地流转面积4908.27亩,土地流转率达75%以上。二是加强农村土地承包经营权确权工作。按照“依法依规、保持稳定、尊重民意、因地制宜”工作原则，全面开展农村土地承包经营权“确权登记，入册上图”工作。已部署开展确权村数96个，完成村数95个，涉及确权村承包农户数20248户，承包面积22972.22亩，完成率99%，并建立农村土地承包经营权登记管理信息系统，形成数图相符的登记数据库。三是抓好农村集体“三资”管理体系规范化建设。完善“三资”监督。积极推广电子触摸屏、计算机网络、有线电视逐笔逐项公开村级财务收支流水账，接受全体村民监督；将村级财务收支的原始凭证、村级资产资源的实物图片、承包租赁合同等原始资料，通过扫描或图片上传的方式录入管理系统，实现“三资”网上实时查询、实时呈现、实时监管。加强集体经济审计工作，全区已完成31个行政村的审计工作，对**街道**村20**-20**年的村集体经济进行重点审计。加强村干部培训。协助区委组织部对新一届村支部书记、村主任、村股份经济合作社董事长及村监会主任开展为期四天的培训工作。联合区纪委、区委组织部对农村信访案件的调查工作，维护农村社会和谐。（三）服务保障体系日趋完善。一是“三位一体”农村合作体系建设初具雏形。成立工作领导小组，出台了《关于加快推进**区“三位一体”农村合作体系建设的实施意见》，向街道分解工作任务，签订责任书，细化考核内容。已累计发展农村资金互助组织6家，其中资金互助会4家，合作社（联合社）信用部2家。**家农民专业合作社参与了资金互助会、信用部及融资担保体等。积极推进农民专业合作社信用体系建设，录入信用备案系统的合作社37个。申报市级示范性“三位一体”合作组织**家，市级以上农民专业合作社基本实现了生产合作、供销合作、信用合作三重功能，**市**杨梅专业合作社成立了我省首家合作社信用部，成为了全市农村资金互助组织新典范。新申报（复评）市级农民专业合作社9家，累计发展家庭农场23家，累计培育联合社3家。完善基层农业公共服务中心与街道农合联合署办公机制，指导服务农村生产、供销和信用合作。目前已建成5个示范性基层农业公共服务中心，其中省级示范中心2个，市级示范性中心3个，并将3个市级示范性中心打造成省级非示范性中心，实现省级基层农业公共服务中心在涉农街道全覆盖。二是村股份经济合作社规范化建设持续抓好。明确村股份经济合作社作为农村集体经济的所有者代表，并实行“一支笔限额审批”和“联审联签”制度，规范利益分配制度，继续做好股改的后续工作，量化村集体资产，严格执行按股分红的利益分配制度。全区完成村股份经济合作社工商登记95个村，银行账套变更87个行政村，规范化建设走在全市前列。三是农村金融改革稳妥推进。健全农村产权交易市场体系，建成农村产权交易服务窗口6个，依托市农村产权交易平台，发布农村产权交易信息60起，完成交易鉴证数共55宗，其中物业类交易18宗、林权1宗、土地流转36宗，交易总额达3915.0917万元。物业使用权出租标的****村委会大楼经营权，出租期限10年，成交价为800余万元，这是我市农村产权交易平台开展的第一例交易，有效推进了我区乃至我市农村产权制度改革。四是农村工作指导员“助力共建灵韵水乡”活动开展如火如荼。率全市之先组建3支农村工作指导员治水先锋队，重点巡**河、**河、**河等6条主要河道，共联合新闻媒体开展巡查活动5次，开展相关活动2次，出动人员约170人次，发放倡议书1600余份，并在报纸、网站等媒体上倡议全市农指员积极投身“五水共治”活动，此举成功入选“效能**·361°”十佳服务品牌预选项目。 三、坚持政策扶农，力争在农民持续增收上有新发展 （一）开展农村劳动力素质培训。继续深化农村劳动力素质提升工程，已培训人员468名，完成年度计划的**6%，其中农村实用人才276人，转移农民就业技能培训192人。组织６人农业产业领军人才参加省级农村实用人才素质提升研修班。做好**市农民大学大专招生工作，宣传发动20人报名参加成人高考。做好“一村一名大学生”跟踪服务工作，20**年秋入学“一村一名大学生”报销10人共计2.66万元。充分发挥农广校在农村中等职业教育中的作用，组织26人参加农村财务会计专业学习。整合全区现有教育资源，依托区曙光中学挂牌成立农民学校。此外，积极组织开展农技宣传、培训和服务指导活动，开展农业实用技术培训4期，举办科技下乡活动2期，发放技术资料4000多份,培训农户500余人次。（二）落实农民减负和扶贫工作。有效对接省扶贫办，协助完成省新一轮挂钩帮扶工作方案的出台，协助落实20**年新一轮挂钩帮扶资金，全面完成20**年之前市级扶贫项目资金的落地，根据企业资金情况，重新筛选制定20**新一轮挂钩帮扶方案。全面推行了涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊费用“限额制”和涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度，把日常监督管理同开展定期检查集合起来，全年未发生涉农乱收费现象，各项支农惠农政策的落实到位。深化“一事一议”筹资筹劳奖补项目的规范化，制定了20**年度筹资筹劳价格标准，组织申报20**年一事一议财政奖补项目申报。（三）深化支农惠农政策落实。深化“一事一议”筹资筹劳奖补项目的规范化，制定20**年度筹资筹劳价格标准，组织申报20**年一事一议财政奖补项目申报。顺利完成20**年种粮农民农资综合直补统计及资金兑付工作，全区新增补贴机具19台，农机具购置补贴29.5万元（其中中央17.57万元、省级4.76万元、区级配套7.**万元）、中央油菜良种补贴及省油菜种植大户直补资金10.6万元、20**年农资综合补贴资金97.6万元等已发放完毕，其余补贴项目目前正在资金核发环节，预计年底前可发放到户。有效开展新型农村抵质押贷款担保物，目前已有银行类金融机构17家、非银行类金融机构9家，金融机构种类齐全，银行业网点已覆盖所有街道，以农行、农合行为主要力量，农发行、邮储银行、农村资金互助社为重要补充的农村金融市场竞争格局基本形成。四、坚持防控支农，力争在农林安全生产上有新成效 （一）着力抓好动物疫病防控。以春、秋两季动物防疫，尤其是生猪口蹄疫、H7N9亚型流感、羊小反刍兽疫防控为重点，下达免疫任务与流行病学监测计划，周密部署动物防疫工作，规模场、散养户免疫密度及免疫率均达100%，免疫抗体监测合格率在80%以上。全面完成1533头奶牛结核病、布病检测与无害化处理工作，对检测出疑似阳性奶牛全部实行深埋无害化处理。规范建成2个片区动物卫生监督分所，出动检疫执法人员**2人，发放卫生安全倡议书178份，签订质量安全承诺书155份，抽取并快速检测生猪尿液350份，均未发现瘦肉精。严把畜禽产地、屠宰检疫关，落实动物防疫24小时值班制，派驻7名官方兽医落实牛羊屠宰检疫签证制，积极开展病死猪无害化处理监管专项整治，以及打击私屠乱宰联合执法活动，取缔无证经营，查处动物卫生监督执法一般案件6起，责令整改违法行为8起，确保畜产品质量安全。 （二）着力抓好植物（森林）病虫害防控。一是科学有效防治病虫。编发病虫情报12期，并与市农业局植保站联合举办病虫害电视预测预报。鼓励农机、粮食等专业合作社按照统防统治工作要求，积极参与病虫统防统治服务，共推广病虫害统防统治1.55万亩（包括经开区）。于4月2-4日在全区组织开展了一次大规模的春季农田统一灭鼠行动，灭鼠面积近2万亩，使田间鼠密度由灭鼠前的最高6.05%下降到防治指标以下，防效达90%以上，防病保粮效应突出。在**粮食功能区建设水稻病虫害绿色防控核心示范区741亩，辐射示范面积6000亩，通过应用、推广绿色防控技术，使核心示范区绿色防控技术到位率100%，减少化学农药使用量30%以上。二是植物疫情防控再创佳绩。扎实做好柑桔黄龙病、加拿大一枝黄花防控，发生加拿大一枝黄花面积约23亩，投入人工190余人次，药剂防除面积166亩次、人工挖除面积21亩，防除率达到100%。设立红火蚁、稻水象甲、三叶草斑潜蝇监测点6个。联合我市三区农林部门开展植物检疫执法检查，共检查我区种子种苗经营点3处，并对检查中发现的调运检疫证书不全、台账不完整等行为予以警告教育。三是强化森林病虫害防控工作。及时监测有害生物的发生传播，在永中街道郑宅村建设完成市级林业有害生物测报点1个，安装太阳能测报灯，并安排专人负责测报。积极开展了春、秋季松材线虫病普查活动，共计调查松林面积2.91万亩，小班561个；并开展松褐天牛噻虫啉防治工作，共计防治1000亩/次。同时多次开展检疫执法检查行动，共出动50多人次，检查花卉苗木万余株。 （三）着力抓好农产品质量安全监管。一是开展绿剑执法行动。严厉打击违法生产、经营有毒、有害、假冒伪劣农资行为，共出动执法人员约290人次，检查农资生产经营单位68个（次），查处农业违法行为10起，立案10起，收缴罚没款1.6万元。督促农资经营企业建立经营档案，建档率达到100%。完成农资溯源点建设**家，严格规范农资购销台帐和销售凭证,强化源头监管。二是开展禁限用农药专项整治。集中力量对农民专业合作社和蔬菜瓜果生产基地进行禁限用农药专项检查，规范用药行为，严厉打击使用高毒高残留农药行为。三是开展杨梅质量安全专项整治行动。制定出台杨梅特色产业提升方案，召开杨梅安全生产培训2期，与农户签订杨梅安全生产承诺书160余份，印发《农产品质量安全相关知识》、杨梅安全生产模式图等资料1200余份。截至5月底，共开展上山巡查300余人次，发现并查获违规用药情况9起，落果违规用药杨梅200余公斤，抽检杨梅产品**个批次，合格率100%。四是开展农产品日常监测体系建设。出台《**区农产品质量安全百日严打行动实施方案》，现已建成6个农产品检测（溯源）点，完成区、街道两级农产品快速检测室建设6个，已向市民免费开放。新增2个农产品检测（溯源）点建设项目。截止目前已完成蔬菜水果检测数**16批次，其中：开展定性速测农产品样品（瓜果蔬菜类）1073批次，合格率达98%以上；蔬菜水果定量检测54个批次，合格率达100%。完成畜产品检测数2027批次，其中定性检测20xx批次，合格率达100%；畜产品定量检测**批次，合格率100%。五是开展“三品一标”认证工作。大力开展无公害、绿色、有机、地理标志等认证，已通过认证产品12个，认证产地面积约3000亩，认证产量约2649吨。新组织开展了1万亩杨梅无公害农产品产地整体认证申报和新增2个无公害农产品申报认证工作，通过“三品一标”认证工作，切实提高我区的农产品质量安全水平。（四）着力抓好安全生产管理。一是严厉打击私屠滥宰违法行为。共出动监督执法人员1540人次，检查场所880家，集中行动23次，依法取缔私宰点**处，路检拦截未检验肉品6起，跨区域流通1起。现场暂扣私屠滥宰肉品3037公斤，涉案金额8.9万元。对屠宰活动和畜禽病害肉尸及其产品无害化处理进行监管，1月份以来现场监督无害化高温处理病死牛羊65头，无害化高温化制处理牛羊内脏2294.5公斤。受理市长区长热线举报共5件，较去年减少78%。二是积极开展农机“打非治违”活动。广泛开展农机安全宣传教育，申请市级“平安农机”示范村复评1个（永中街道**村），创建“平安农机”示范合作社1个（**永超农机服务专业合作社）；通过农民信箱发送提示短信6000条次，悬挂横幅120条，出动宣传车15车次，发放宣传资料5000份。组织农机安全生产检查，采取不定时、不定点的路面执法监控，对各种违法行为进行查纠。共出动检查人员15人次，检查企业（单位）及机手47余家，查处一般隐患21处，检查拖拉机12台，查处违章车辆2起，补检拖拉机1台，报废拖拉机**台。三是全面抓好春季森林消防工作。牢牢把握“保护与发展并重”的方针，积极开展了春季、“平安清明”及秋冬季等森林消防宣传工作，创全省之先实施森林消防管理房规范化建设，共计建设完成了**、御史桥等10个森林消防管理房规范化建设；组建**区“引水灭火”森林消防队伍，切实强化措施，严防严守，重兵扑救，有效减少了森林火灾（火警）的发生。确保了“春节”、“清明”、“五一”、“国庆”等重大节假日森林资源的安全，今年未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。 五、坚持提速便农，力争在队伍自身水平上有新提升 （一）加强审批提速建设。深化简政放权改革，建立“权力清单”制度，厘清权力边界，明确事项目录，明晰履职流程。共梳理上报行政权力427项，其中行政许可25项、非行政许可审批2项、行政处罚247项、行政强制29项、行政征收3项、行政给付4项、行政裁决3项、行政确认16项、行政奖励21项、其他行政权力77项。继续深化机关内部审批职能整合和集中改革，按照“两集中、两到位”的要求，重点围绕事项集中、流程优化、授权到位等环节，整合农林分中心服务窗口审批资源。按“能简则简、能减则减”有关规定，重新梳理简化权利运行流程，进一步缩减审批期限，对部分审批事项的审批期限在现有的基础上再压缩三分之一。建立项目会商联审机制，制定科室联动制度，实行以行政审批科为主导，其他科（站）室配合的联审联办农林一条龙审批服务机制。严格进行行政审批前置条件清理自查，未发现存在前置审批事项。创新推行了上门“办证”服务、“送证”上门服务、行政审批“回访”、否决事项双告知等制度，进一步提高服务效能。结合行政审批制度改革和权力清单梳理工作开展行政许可、行政处罚裁量权修订完善工作，根据相关法律、法规、规章的立、改、废及现实情况的变化，及时调整和完善标准，做到裁量标准科学可行，执法程序规范到位。（二）加强群众路线教育。一是注重以上率下，活动局面迅速打开。于3月4日召开部署会议，班子领导带头作六个方面表态承诺，并分别为全体党员干部上专题党课8期，为联系村送党课2次。通过设立LED滚动显示屏、学习宣传园地，依托农民信箱、微信群、三农网等平台，宣传中央精神和省、市、区委要求，展示办（局）活动开展成果。相继在区群众路线网、活动简报、微信平台、《今日**》等载体上刊发报道24篇，教育实践活动氛围日益浓厚。二是注重学习教育，干部素养明显提升。采取“每周一学两讲”交流、专题授课、观看视频、加课补课等方式，普遍开展理想信念、革命传统、马克思主义宗教观、焦裕禄精神教育，“三思三观”、反对“四风”学习讨论，平阳山门现场体验革命传统等，先后开展各类集中学习**次，形成学习心得体会54篇。三是注重聚焦整改，党风政风持续改善。结合“田间地头解农忧”、“
区农林局工作总结和工作思路第2页驻企服务”、微点子征集等活动载体，采取座谈、走访、上门征求等形式，发出书面意见表270余份，召开专题座谈会20次，汇总梳理意见建议472条。多次召开会议集体会诊，目前列入第一、二批的19个整改项目已全部落实到位。推行权力清单制度，通过整合、归并、调整、取消，梳理行政权力事项481项。推进制度“立改废”，废止制度3项；完善、新建制度**项。 （三）加强党风廉政建设。结合群众路线教育实践活动，经常性开展“一把手”上党课、纪检组长话廉政、支部书记上党课、普通党员上党课等宣教活动，丰富教育内容和形式，同时纪检组坚持每周一次检查，对出勤、工作纪律、公车外出、用餐时间等进行检查督促，切实提高机关干部塑造“以身作则、勤政为民”形象的积极性和主动性。 存在问题与不足今年以来，虽然我们的工作取得了阶段性成效，部分工作率省、市之先开展，但由于主、客观方面的原因，我们面对改革新事物，还需要进一步转变思想，开拓创新，有方法、有策略的开展20xx年工作。 （一）“三位一体”农村合作体系建设有难度。作为全新的一项工作，“三位一体”工作理论性强，涉及面广，再加上我区建设主体基础薄弱，对发展新型农村互助组织动力不足，建设主体积极性不高，造成该项工作整体推进难度较大。 （二）畜牧业污染整治后续推进有难度。畜牧业污染整治作为“五水共治”中农业面源污染整治主要工作，作为被拆对象均已养殖为主要收入来源，社会影响面大，而后续用地保障和相应补助政策尚未落实，造成基层反映较大，推进难度非常大。（三）农业新技术使用推广有难度。我区从农人员年龄偏大，文化程度不高，法律、安全意识淡薄，新技术接受度相对较弱，而农业先进适用技术是常用常新，造成水稻机插、粮食烘干等机械应用技术推广及农业生产安全监管任重道远。工作思路 一、深入推进农业提质增效。重点把握春播、秋收、冬种等关键时节，认真做好服务和引导工作，预计20xx年全区6个街道粮食播种面积1.5万亩左右、总产0.6万吨，计划创建市级粮食烘干中心，进一步提高我区粮食烘晒能力。鼓励农业龙头企业、专业合作社参与蔬菜基地建设，继续实施标准农田地力提升土壤培肥项目，做好测土配方施肥打包项目后续工作。继续挖掘绿化潜力，充分抓好“四边”、“三改一拆”等部位的绿化建设，构建立体式、全覆盖的绿色生态网络。为三年后国家森林城市复检做好准备。建成1个市级现代农业园区，加快雅林现代农业园建设进程，加快海滨围垦都市农业示范园区建设，加快农业小微创业园建设。积极培育一批区级农业龙头企业，发挥带动作用，大力发展现代农业。 二、深入推进农村科学发展。积极培育新型经营主体，创新组织，搭建服务平台，深化推进三位一体合作体系建设。有序引导和规范农村土地流转，完善土地确权工作，加强股份经济合作社规范化建设，做好股改的后续工作及帐套变更工作，量化村集体资产，切实维护农村社会和谐。深入推进农村财务管理规范化建设向农村集体“三资”管理规范化建设全面提升。健全农村产权交易市场体系，完善各街道农村产权交易服务窗口工作，规范农村产权交易。重点引导培育和发展合作社信用部、融资担保体、扶贫资金互助会等。有效开展新型农村抵质押贷款担保物，积极探索土地承包经营权、宅基地使用权和农房抵押贷款业务，加快推进林权抵押贷款。加强第九批农指员下派、管理工作。 三、深入推进农民减负增收。继续深化农民负担监管阳光行动，加大农民负担监督检查力度，建立健全农民负担预警机制，完善农民负担监督网络，充分发挥农民负担监督员作用，做好“一事一议”项目的实施，切实减轻村集体负担。加强政策宣传，规范操作程序，加大监管力度，加快补贴工作进程，最大限度地发挥好政策的激励效应。积极引导社会力量投入农培工作，鼓励农民参加各类培训，定期督查各培训单位及基地开班情况，全面落实20**年农培补助资金。 四、深入推进农产品质量监管。做好今冬明春重大动物疫病防控工作，持续加强畜禽排泄物污染治理，完成规模养殖场生态化改造。加强农产品质量安全监管，加大对农贸市场各肉品经营户的法律宣传及对百姓的肉品安全宣传，严厉打击私屠滥宰行为，保障人民群众肉食品安全。深化农产品质量安全专项执法行动，继续深化杨梅质量专项治理，严厉打击违法行为。 五、深入推进农林安全生产。继续健全完善重大病虫害预测预报及突发性病害预警预报体系建设，做好加拿大一枝黄花等有害生物的监测与调查，继续试验推广新型高效农药，进一步规范合作社统防统治，从根本上减少农药浪费、污染现象，有效控制病虫草鼠危害。继续抓好森林消防、森林病虫害防治等工作，全面加强森林、湿地、古树名木、野生动植物等资源管护，确保林业资源持续稳定增长和生态安全。开展农机安全生产年活动和“打非治违”专项行动，做好拖拉机年检工作、开展农业机械实地年审检测工作，加大农机购置补贴政策和拖拉机报废补偿政策实施力度。
市发展和改革委员会工作总结
市发展和改革委员会工作总结xxxx年是实施“十二五”规划的关键一年，也是xx市经济持续平稳较快发展的一年，在市委、市政府的正确领导下，我委积极落实市委1号文件确定的各项奋斗目标，坚持科学发展观，深入贯彻中央新疆工作座谈会议精神，坚持以抓项目为主，强攻重点项目不动摇，全力推进新“三化”进程，努力建设“文化、开放、幸福、和谐”xx崭新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，现将xxxx年工作总结如下：
一、认真谋划发展思路，做好规划工作，当好参谋助手
1、发挥职能，引导全市经济朝预期目标发展。我委充分结合实际，把握市情，研究制定并组织实施《xxxx年国民经济和社会发展计划》，确定了各项经济指标的预期目标，在实施中，本着项目谋划靠前、资金安排靠前、民生项目靠前、群众受益靠前的原则，制定了加快新能源产业发展、推进重点项目建设、保障和改善民生等一系列工作措施，确保了全年工作目标顺利实现。
2、加强规划引导作用，着力构建新型产业体系。按照国家风电发展规划，把加快发展风电光伏产业作为优化能源结构，推动能源生产方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的重大战略举措，在十二五期间把xx建设成全国首位的千万千瓦级风电基地。一是积极做好风光、电、火发电等新能源专项能源规划编制工作，配合地区发改委开展新能源专项规划编制工作；二是认真做好煤矿矿区规划编制工作，不断推进“疆电东送”、“疆煤东运”基地建设步伐。各专项规划的编制为十二五期间xx市煤炭资源、风电、光电合理有序开发以及能源产业布局奠定了基础。
3、实施动态管理，发挥助手作用。我委根据年度计划，认真把握经济运行脉搏，及时掌握经济运行动态及各类经济指标的完成情况，认真做好《xx市xxxx年季度经济运行分析》、《xx市固定资产投资通报》、《xx市xxxx年重点项目进展情况》等各类报表汇总结及材料的上报工作，做好全市重点项目跟踪、协调、服务工作，每月完成一期固定资产投资动态表、固定资产投资完成情况通报，并上报市委、市政府及主要领导，及时为市委、市政府对下一阶段工作的开展提供科学、准确的决策依据
二、全力推进固投和项目建设，拉动投资作用明显增强。
我委紧紧围绕优势资源转化和“八大”基地建设，狠抓目标管理、强化目标分解、落实责任主体，细化工作措施，明确月度、季度节点进度，使xx市固投继续保持良好增长态势。截止9月底xx市累计完成固定资产投资125.8亿元（其中：重点项目完成98.5亿元，一般项目完成27.3亿元），同比增长37.32%，全年预计完成地方固定资产投资171亿元，增长35%。今年xx市重点建设项目115个，项目总投资735亿元，当年计划投资151亿元，其中：固定资产投资141亿元。截止9月开工项目112个，开工率97%，累计完成投资102亿元，完成年计划投资的68%，其中：固定资产投资98.5亿元，完成年计划的70%；截止9月一般建设项目开工92个，完成固定资产投资27.3亿元。
1、加快推进重大项目前期工作，把项目前期工作放到投资工作乃至整个经济工作的重要位置来抓，为增强经济发展后劲奠定坚实基础。（1）加大了风电项目建设力度，切实做好了xx东南部200万千瓦风电项目的核准和开工建设工作；（2）做好xx十三间房风电15万千瓦工程跟踪、协调、服务、统计工作，目前十三间房3个风电项目1个已成功并网发电，其它2个正在建设，计划年底建成并网；（3）今年xx市石城子光伏产业园区取得自治区发改委核准批复的项目13个，装机30万千瓦，目前已全部开工建设，计划年底建成投运；（4）国网大南湖2×100万千瓦电厂、国电大南湖2×100万千瓦电厂、华能xx工业园2×66万千瓦电厂、神化潞新2×66万千瓦电厂、国投大南湖2×66万千瓦电厂5个项目已完成自治区层面所有支持性文件，现上报国家发改委申请“路条”；（5）华能沙尔湖3000万吨/年露天煤矿项目已完成可研编制并通过中咨公司评审，各项专项报告已委托编制；（6）国投大南湖煤矿二B区1200万吨/年煤矿建设项目已开工建设，前期已完成自治区层面所有支持性文件，待矿区总体规划批复后上报国家发改委；（7）徐矿大南湖1号矿井年产400万吨/年煤矿项目已完成可研及初步设计并开工建设。
2、强化措施，狠抓项目管理。一是加强项目评审管理工作，提高投资决策的科学化水平，优化投资结构，不断拓宽项目评审思路，提高评审的准确性、规范性和效益性。制定《xx市重大项目专家评审和论证制度》，凡在xx市的投资项目都要经过专家评审论证，把他们的意见作为项目立项、管理与决策的重要参考依据，保障xx市在建和尚未开工建设项目的合法性、合理性、可行性及可控性，使项目建成后能充分发挥经济效益和社会效益；二是进一步完善投资项目
市发展和改革委员会工作总结第2页审批（核准）程序，畅通服务渠道，提高办事质量和效率。积极为项目单位提供各种服务，促进项目早日实施并发挥效益；三是实行督查制度，定期对重点项目实施情况进行跟踪检查。会同治理工程建设领域突出问题工作领导小组，深入基层，加强对重点项目、重点部位、关键环节的监督检查，重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况，发现问题，及时通知建设单位整改；四是在项目资金管理上，配合项目主管部门，对项目资金的拨付、使用做到勤检查、严监督，形成层层监督机制，确保资金安全运行机制长效发挥，配合河南审计厅对xx市的12个援疆项目进行为期15天的审计，重点审查投资计划下达和资金拨付是否及时，有无超范围、超标准安排使用资金，以及挤占、挪用、滞留建设资金等问题；加强建设项目基建程序执行情况的审计，重点查处违规审批、未批先建、虚假招标、围标串标、决策失误造成重大损失等问题；督促建设单位建立健全各项内控制度，保证建设项目规范运行。
3、对口援疆工作取得实效。我委积极发挥市援疆工作办公室作用，认真贯彻落实自治区援疆工作会议精神，有效承接国家扶植新疆发展的政策机遇，加强对援建项目的跟踪落实、监督管理和竣工验收。今年xx市负责实施的河南省对口援疆项目共12个，计划总投资7.6亿元，援疆资金1.2亿元，截止九月完成投资5.97亿元，完成计划投资的79%，预计今年可完成7.18亿元，完成年计划的95%。
三、加大向上争取力度，努力实现新突破
我委认真做好项目上报及资金争取，根据国家资金投向，引导全市各部门、单位及企业积极编制项目，向上争取资金。在申报争取上，注重平时与上级部门多汇报、多沟通、多联系，及时掌握上级部门在新政策、新动向方面的新信息，把握项目申报的主动权。今年共上报项目21个，拟争取中央预算内资金2.7亿元，争取到46个国家和自治区资金的项目，资金2.6亿元。项目涉及保障性安居工程、农村饮水安全、农村道路、卫生基础设施、城市垃圾处理等，对提高人民群众生活水平和促进地方经济发展具有积极意义。
四、加强经济要素支撑，金融工作取得重大突破
今年通过拓展融资渠道，争取金融机构贷款资金的大力支持，金融工作取得重大突破：
1、积极开展重点项目融资业务工作。对xx市xxxx年重点建设项目计划进行梳理、分析，筛选出33个需银行贷款资金支持的重点项目，计划总投资26.6亿元，申请银行贷款15亿元。并据此向各银行开展融资推荐工作。1-9月各银行放贷资金累计1.28亿元（其中国家开发银行新疆分行放贷6826万元，建设银行放贷4000万元、xx市商业银行放贷20xx万元）。
2、申请利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市工作获得历史性突破。以xx市恒安城市建设投资经营有限公司为承贷主体申请住房公积金贷款，被国家住建部列入利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，确定xx市惠利园小区、新盛小区等7个棚户区改造安置用房建设项目及4个公共租赁住房建设项目为新增利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目，项目总投资5.56亿元，获批住房公积金贷款2.94亿元。
3、企业债券发行工作取得新突破。在xx市的大力配合下以xx地区国有资产投资经营有限公司为主发起人，申请xx地区保障性住房建设项目发行10亿元企业债券并于7月成功发行，xx市申请使用7亿元债券资金，目前资金已全部到位，按照资金分配方案已拨付项目建设资金3.87亿元。同时起草出台《xx市企业债券资金管理办法》，加强对企业债券资金的使用管理。
4、完成市域内中小企业、个体商户及农户贷款统计上报工作。1-9月各银行共为xx市企业提供贷款360笔，贷款金额41.5亿元，比去年同期增长12%；为个人提供贷款11856笔，贷款金额5.87亿元，比去年同期增长56%。
5、促进我市小额贷款公司及融资性担保行业健康发展。为做好小额贷款公司及融资性担保公司日常监督管理工作，我办首次牵头组织人行、银监等相关监管单位对市域内融资性担保公司和小额贷款公司进行了行政监督检查，对已从事小额贷款业务及融资性担保业务、基本合规的公司，引导其强化责任意识，加强内部管理，提高合规经营的自觉性和风险防控能力；对严重违规运用资金的2家融资性担保公司准备进行摘牌处理。向政府提出并出台《xx市小额贷款公司、融资性担保公司监督管理及风险防范处置预案》方案，今年小额贷款公司累计向微小企业及个人放贷8381万元，担保公司共办理担保业务69笔，担保金额4212万元。小额贷款公司和融资性担保公司业务的开展有效地解决了市域内微小企业及个体工商户贷款难问题。
五、推进节能评估体系建设，扎实开展节能减排工作
今年我委设立了xx市节能评估监察中心，依法承担本市节能监察工作，制定和完善节能减排政策措施，保障我市固定资产投资项目的顺利实施。1、按照自治区、地区和市节能减排领导小组的安排部署，对20xx年度及“十一五”时期节能降耗完成情况进行自查，并提出了xxxx年及“十二五”期间节能减排工作的思路和任务；2、积极争取节能项目和资金支持，进一步推广节能技术、节能产品，突出抓好重点领域和重点企业的节能工作；3、对固定资产投资项目进行节能评估和审查，填报《固定资产投资项目节能登记表》，完成了对河南产业园中心建设项目等71个项目的固定资产节能登记表备案工作；4、认真履行xx市节能减排办公室职责，认真及时完成节能减排工作任务、上报相关材料。深入开展节能降耗宣传教育，与地区发改委共同举办了以“节能我行动、低碳新生活”为主题的节能宣传周活动。5、每季度向地区节能减排领导小组上报《xx市xxxx年节能减排季度工作总结》、《xx市xxxx年节能减排工作季度自查报告》。
六、努力提高价格监管和服务能力，物价监管呈现新成效。
1、加大价格违法行为的查处力度。将专项检查和日常检查有机结合起来，检查商品明码标价执行情况和农副产品政府指导价的落实情况。以明码标价和价格政策执行情况为契入点，与商场、超市签订明码标价责任状，对检查出得标价率低、标价不准确等问题，责令限期整改，帮组企业和经营者设计制作统一规范的价格牌、价目表等。先后开展了涉农收费、建材价格、成品油价格和旅游景点、宾馆酒店价格等各类专项检查。共查处价格违法案件17件，经济制裁总金额88.94万元。受理价格投诉举报（咨询）129件。其中：举报79件，占61.24%，协调处理68件，查处11件。咨询50件，占38.75%。涉及物业费、天然气初装费、房地产价格、停车费、事故车辆停车费、拖车费等问题。
2、认真组织开展价格、收费审批及年审工作。按照价格管理权限及定价目录，在规定时限内办理价格审批。全年共办理审批事项25件，请示9件，涉及教育收费、工业用水价格、停车费、火化费、物业收费等。在涉及群众切身利益和事关改革发展稳定的重大民生价格问题上，认真贯彻落实国家各项价格收费政策。对全市133个持证单位进行了年度审验及换证工作，共审验《收费许可证》133个，新核发1个，注销2个。根据自治区发改委、财政厅“关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知”，对小微型企业暂免征收部分行政事业性收费，执行时间为三年。涉及我市4个部门6项收费。
3、不断加强市场价格认证监测工作。（1）积极拓展价格服务领域，深入开展价格认证活动，全年共完成价格鉴证445件，鉴定金额共计651万元。公开、公正、准确、及时作出价格鉴定结论，有利地支持了公、检、法部门的工作。（2）认真做好价格监测报表及分析。加强了民生价格监测，对23个大类，161个规格品种的商品和服务价格每旬进行定期监测；对主要副食品和矿产、钢材价格进行临时监测；对与人民群众生活密切相关粮油、肉、禽、蛋、菜和医疗、成品油等价格和收费情况进行跟踪监测。及时掌握和分析市场动态。向市委、市政府、地区发改委、地区价监局共报送价格监测报表次数55份（次）。积极与电信部门联系，配置了一部专门用于发送价格信息的农信机，极大地方便了价格信息的采集和发送，解决了发送价格短信费用高、速度慢的问题，今年共发送农副产品指导价181次。
4、进一步建立健全农本调查网络，做好农产品成本调查和成本监审工作。做到所选调查点数据能代表全市平均水平，同时帮助调查户做好调查品种的基础数据登记和专项调查基础数据记录工作。不断优化调查点、调查户。农产品单品种分析和综合分析能力有了进一步的提高，成本调查质量也得到了明显提高。
5、积极采取措施稳定肉、菜等副食品价格。根据肉、菜等副食品供求矛盾突出和价格上涨幅度较大的特点，积极采取有效措施，安排专人定时从各大市场、超市采集批发、零售价格再算出平均零售价，并根据前一交易日价格，确定政府指导价向各直销店、超市发布。运用电子显示屏、价格牌等公布指导价，有效抑制了副食品市场价格的过快上涨。在春节、肉孜节、中秋、国庆等传统节假日来临之际，通过各大超市和各直销店销售平价牛、羊、生猪肉，今年共计投放政府补贴牛肉102吨、羊肉161吨、生猪肉65吨，蔬菜1815吨，投入补贴资金179万元，有效保障了我市市场供应和农副产品价格基本稳定。
6、进一步提高价格公共服务水平，把价格宣传工作作为一项重要工作来抓。大力宣传价格法律法规及国家价格政策，将价格工作动态以新闻或信息的方式发表在市发改委网站、地方报刊及各媒体上。继续推进包括价格诚信体系建设在内的“价格服务进万家”活动，完善价格服务网络和价费公示制度，在各类价格牌、价目表、公示牌上印制价格监督举报电话，极大地方便了群众了解价费政策和进行价格诉求。同时，安排专人定期收听新广、哈广行风热线，着力解决群众所关心、关注的热点、焦点价格收费问题。进一步强化价格投诉举报工作，把“12358”价格举报电话作为一个品牌来抓，安排专人实行24小时接听，并开展12358价格举报电话开通11周年及价格法宣传活动。
七、扎实开展粮食工作，切实保障供需平衡
1、认真贯彻自治区粮食购销政策，全面做好粮食购销工作。在粮食收购中继续执行自治区敞开收购、直补政策，提高粮食收购工作的透明度，公示粮食收购价格和质量标准，建立了监督机制，坚决做到随到随收，“不拒收、不停收、不限收、不打白条”。截止xxxx年10月收购小麦1500吨，保障了20xx吨自治区储备和5000吨县市级储备粮的轮换工作。
2、进一步加强军粮供应规范化管理，确保储存粮食安全。所辖中央储备粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种和质量状况完好，粮食宜存率达到100%。
3、积极开展粮油供需平衡调查。按照《国家粮食统计制度》和《关于做好20xx年度社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知》的要求，对xx市30户城镇居民、40户农村居民、1 家国有粮食购销企业、35家餐饮企业和单位食堂，37家非国有粮食经营企业粮食转化企业进行了调查（包括 2家油脂加工企业、1家饲料加工企业及30户饲料销售店的综合调查），较好地完成了这次社会粮食供需平衡统计调查工作。
4、进一步规范粮油市场，维护粮食流通秩序。保护粮食经营者和消费者合法权益，营造良好经营环境，研究制定xx市“放心粮油”工程实施方案、申报要求、评审标准、质量及检查等规章制度并予以实施。
5、积极做好军粮供应工作。按照自治区军粮供应规范化管理工作要求，按时按质确保部队供应。为使xx市驻军粮食供应的基础设施和服务水平更上一个台阶，实施了退城入园建设项目一期工程，已完成一栋军粮成品库及配套设施，建筑面积878平方米，总投资210万元，一期工程年底竣工。
八、加强机关自身建设，提升行政效能
1、提高机关文明单位创建活动的整体水平。明确创建精神文明单位的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体，积极主动开展创先争优活动，进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。认真开展创卫工作，提高本单位干部职工文明卫生意识，为创建国家级卫生城市作出应有的贡献。
2、进一步落实党风廉政建设责任制。以建设服务、责任、法治、效能型机关为抓手，形成有职、有权、有责、独立高效的行政服务新型运行体制和工作机制。健全各项内部管理制度，以制度规范行事、堵塞漏洞、防范风险，为全委高效顺畅开展工作提供坚实保障；围绕项目和资金安排等重要环节，加大政务公开力度，进一步创建勤政廉政良好机制。
3、强化服务意识，加强沟通协调。一是继续施行一次性告知制度，简化手续，减少办事环节。二是积极做好投资项目核准服务事项的辅导工作，避免因政策不熟悉贻误项目申报时机。三是在项目把关上，千方百计帮助企业出主意，想办法，规避 “高压线”，努力争取国家优惠政策。
4、创建xx市发改委政府公开网站，强化政务信息工作。通过政府公开网站快、准、精反映xx市经济社会发展工作动态、发展思路、工作业绩、改革创新举措，树立良好政府工作部门窗口形象。
5、定点帮扶工作取得新成效。我委联合xx地区安监局、xx市环保局、大陆桥公司、徐矿集团四家单位对天山乡白杨沟村开展定点帮扶工作，帮助白杨沟村制定脱贫发展计划，提供资金、物资、技术、信息等方面的支持，抓好项目落实，促进了帮扶乡镇经济社会快速发展。取得了良好的社会效益，得到了当地群众好评。
九、xxxx年工作计划
在xxxx年经济保持平稳较快发展良好形势下，xx市新的发展张力正在凸现，新的发展势能正在集聚，做好xxxx年各项工作对实现“十二五”战略目标及xx市跨越式发展和长治久安至关重要。明年我委要在市委、市政府的坚强领导下，围绕新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化的目标，深入贯彻落实科学发展观，努力实现科学跨越、率先赶超，确保完成全年国民经济和社会发展的目标任务。
（一）科学制定年度发展计划，继续加强经济运行分析。做好全市重点项目的跟踪、协调、服务工作，对年度计划执行情况进行定期监测。认真分析经济运行走势，及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题，为市委、市政府提出对策和建议。
（二）把固定资产投资作为第一拉动力推动我市经济再上新台阶。一是以重点项目建设为载体，确保固定资产投资计划的顺利完成。不断加大项目监管力度，切实发挥政府投资项目的引领、示范和带动作用，完善专项督察工作机制，抓好工程进度目标、竣工验收等环节的监督和管理工作，确保投资计划顺利完成。同时积极推进列入重点项目的固定资产投资的开工建设，及时协调解决项目建设过程中出现的问题，早开工、早建设、尽快形成新的经济增长点。加强固定资产投资统计与管理，采用科学、全面、合理的统计方法全面掌握固定资产投资完成情况；二是做大做强优势产业。围绕黑色、有色等优势资源和产业，重点做好 “疆电东送”电源点及xx至郑州±800直流特高压和第二条750输电线路建设，着力打造“疆煤东运”基地；做大做强黑色、有色金属采选冶深加工等优势产业、延伸产业链，提高附加值，提升整体竞争力；三是继续推进新兴产业。立足我市丰富的风、光能资源和疆内外装备制造市场，高度重视节能减排，大力发展风、光电及其装备制造业、煤机矿机机械制造业、新型材料、节能环保、生物制药等新兴产业。重点建设xx东南部和十三间房风区等百万千瓦级风电场，加快推进石城子光伏产业园区并网光伏发电项目建设，实现风光火电“打捆外送”。四是加快煤炭矿区总体规划报审工作，配合有关部门，重点突出，协同推进，以快速推进三道岭矿区和大南湖矿区西区总体规划工作为重点，同时全面推进其他矿区总体规划进展。
（三）建立健全长效金融工作协调机制，构建和完善政、企、银协作平台，拓宽建设资金渠道，做好xxxx年贷款项目的推荐、申报等各项工作，为经济发展提供强有力的支撑；进一步强化小额贷款公司及融资性担保公司监督管理职责，加强风险防范，认真做好监管、检查工作；计划对市域内符合条件的企业进行上市业务培训与指导。
（四）以整顿和规范市场价格秩序为重点，始终把稳定价格总水平置于各项工作首位，着力提高价格监管能力和水平，对各类价格违法行为始终保持高压态势，严厉查处和打击，防止苗头性价格问题引发成趋势性问题，局部性价格问题演变成全局性问题。实现物价职能由微观管理向宏观调控的转变。继续做好各类价格专项监督检查、成本调查与监审、价格认证和监测、价格管理等价格工作，做好各项涉农、涉企及重大民生价格监管工作，落实好国家各项支农、惠农、利民、便民价格政策。
（五）促进粮食管理工作更加科学、规范。认真贯彻执行自治区粮食购销政策。按照自治区仓储管理办法规定，做好自治区及县市级储备粮的管理工作，不断提升军粮供应规范化管理工作，密切军地关系，进一步做好拥军工作，逐步推进放心粮油产品的市场占有率，xxxx年力争达到95%。
（六）扎实抓好机关党风廉政建设工作，健全反腐倡廉长效机制，以创先争优活动为载体，促进机关作风改进，提高工作效能，把我委领导班子建成学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的领导班子，把党组建成团结奋进、奋发有为的战斗堡垒，把党员队伍建设成为经济发展尽责、为统筹规划尽言、为重点项目尽力的骨干力量，提高全委干部职工整体素质，树立市发改委良好形象。
区安监局年度安全生产工作总结和工作思路
区安监局年度安全生产工作总结和工作思路 20**年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有： 一、生产安全事故情况1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-**.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故**6起、无人员伤亡、直接经济损失82.**16万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。 二、安全生产主要工作情况（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。根据习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安**”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20**年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求，结合区域实际情况，开展了**区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记**亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中**家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《**区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。四是**工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动**化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记**作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法**0次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。 （三）突出重点，强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。20**年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议2000余项。二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20**年区安监局出台《**区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、独家秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月**日和7月31日分别开展了**省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，**家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表**区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有**5家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金**1.97万元。（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》，成立了以**副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的**镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《**区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》，对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至20**年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（20**年底为**22家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。 （五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自20**年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对**石化、**浆纸业、**塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的**塑胶公司与**船舶修造厂，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的**塑胶公司实行安全诚信警示。（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月，三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍**8小时。10月24日，**消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。 （七）严格执法，加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚**0.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。 二、存在的问题与困难 （一）企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。 （二）安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20**年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。（三）隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。 三、20**年工作思路20**年我区安全生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：（一）突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。（二）落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共**区委 **区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实, 进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。（三）提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。（四）加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对20**年通过标准化验收的企业进行复评，对20**年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。（五）深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20**年完成**园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结20**-20**年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《**区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企
区安监局年度安全生产工作总结和工作思路第2页业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
宿舍管理委员会学期工作总结
这学期接近期末，宿舍管理委员会的工作也已接近尾声。现在我代表宿舍管理委员会做个简要的工作总结,这一学期来，在学生处的关心和重视下,在主席团的正确领导下,在宿舍管理委员会全体成员的共同努力下，工作开展得井然有序，完成了学校交予宿管委员会的各项任务，承担起了我们这个团体应尽的职责。我们一直在努力:为学校建设一个安全美好,整洁温馨的宿舍家园而努力；为更好地服务全体同学而努力；为全面提升自身素质而努力。
一、 常规工作方面
1. 坚持部门日常检查工作的开展
2. 每月评选星级文明寝室
3. 策划寝室活动
4. 完成学校领导交办的任务
二、积极开展寝室文化活动
1.10月份为了加强寝室文化建设，提升寝室文化品味，营造温馨的新型寝室环境，增强寝室室友的集体荣誉感，通过装饰寝室，加强寝室成员的团队意识和归属感，良好的生活环境可带给大家舒畅的心情，从而增强学习气氛.寝室是同学们生活、学习的主要场所特部门主办第二届寝室文化艺术节
2.11月份为了进一步巩固宿舍文化节取得的成绩，增进男女宿舍的相互了解，各楼栋之间的相互学习、更多的交流、沟通与了解，进一步提升寝室文化品质，营造一个更加优雅、文明的学习生活环境，组织男女生寝室互访活动。为了加强寝室文化建设，营造温馨的新型寝室环境，促进各楼栋寝室长、班级管委员之间的沟通、交流与学习，召开了寝室经验交流大会。
3.12月份为了丰富同学们的课余时间，增加各寝室之间的交流与凝聚力，共创快乐生活，在活动中释放压力，获得快乐，特主办寝室之间的趣味赛。
这些都以成为过去，在今后的工作中我们会不断的探索、总结与创新工作，争取宿舍管理委员会工作登上新台阶。
下学期工作计划
1. 组织部门成员培训（现场办公）
2. 积极开展文明寝室文化活动
3. 加强部门与班级的联系，召开沟通交流会
4. 加强部门文化建设
以上是我对宿宿舍管理委员会这学期工作的总结与下学期的工作计划，我们希望大家能对我们的工作进行评价或批判，多提出我们工作中的不足之处，同时我们也希望在未来的日子里能够加大与其他各个部门的合作，更好的服务同学，共建学生会的灿烂明天。总之，因为这个团队，让我的学校生活有了不一样的色彩，希望大家在以后的工作中能继续这种愉快的合作。我相信只要我们真诚，用心努力，每一个人都会是最好的！
宿舍管理委员会
沈坤
xx年12月31日
语言委员会工作总结
语言委员会工作总结20xx年语言委员会工作总结：语语言委员会工作总结及20xx年工作要点一、语言文字工作总结，市语委在市委、市政府的领导下，在市语委各成员单位的大力支持下，以贯彻落实《国家通用语言文字法》和四川省实施办法为主线，扎实做好基础性工作，努力建立适合实际的语言文字工作机制，不断巩固提高国家通用语言文字社会应用的规范化水平，为构建和谐语言生活，服务建设“全域”做出了一定贡献。现将全年主要工作总结如下：（一）加强领导，依法行政，整体推进语言文字工作格局。，我市继续加大语言文字法律法规的宣传力度，认真落实国家语委“一个目标、两条腿走路、三个结合、四项任务”的工作新思路。各语委成员单位、区（市）县继续巩固上下联动、左右协调的语言文字工作格局，以原有工作机制为基础，进一步建立健全了工作机构和各项工作制度。市普测中心新增了职业技术学院为市普通话水平测试站点；市商务局、市体育局、大邑县、蒲江县、邛崃市等部门和地区根据实际情况，调整了语委成员单位。（二）加强协调，齐抓共管，推动语言文字规范化工作机制逐步形成。语言文字规范化工作是经济社会发展的基础性工作，它服务于全市中心工作，涉及面十分广泛。，在市语委的统筹协调下，我市各地区、各行业找准结合点，卓成有效地开展了各俱特色的语言文字工作。市林业和园林管理局结合民生目标与本行业实际，对市属公园各种路标牌、横匾、公园门票、商品物价标签等标识牌的用字进行了清理与规范；市新闻出版局加强对《日报》、《商报》、《晚报》等纸质媒体的审读工作，把好语言文字质量关，编发了工作简报《严把报纸编排质量关，减少语言文字失误率》（《新闻出版审读》第2期），要求各平面媒体编辑要进一步规范用语；市电台推出了“国学大讲堂”栏目，邀请国学名师，采取学生喜闻乐见的方式解读经典篇目，共播出了8期专题节目；市商务局制定了《市商务系统语言文字推进计划》，与全市商务系统深化文明城市建设工作同部署、同推进、同落实；市公安局将语言文字工作与公安队伍建设、和谐警民关系建设、执法规范化建设结合起来，更好地为公安中心工作服务；市工商局充分利用城乡环境综合治理的契机，在城管、交通等部门的配合下，在城区主要街道、大型商场、车站等地开展为期6个月的户外商业广告整治，发现有错别字、生僻字、自造字等不规范用字，及时予以纠正，对违反《广告语言文字管理暂行规定》等相关法规规定的广告，按有关广告管理法规予以处理。（三）重在建设，创新载体，营造规范用语用字良好的社会氛围。1．规范汉字书写大赛成绩斐然。6月，市语委组织开展了“首届全国大中小学生规范汉字书写大赛市分赛区选拔赛”。本次大赛以“书写经典，传承文明”为主题，以推行规范汉字为宗旨，旨在引导学生养成良好的书写习惯，具备熟练的写字技能，提高学生规范汉字书写水平，培养学生热爱祖国文字和书法艺术。书法大赛自开展以来，各区（县）市语委高度重视、广泛宣传、认真组织；各中小学积极响应，踊跃参与。比赛设置小学一组、小学二组、中学组、高中组、大学组五个组别，每个组别又分硬笔和软笔。全市共几百所学校，76万多人次参加了此次比赛。成华区、青羊区、武侯区等区(市)县，还将开展此项活动与语言文字示学校创建工作紧密结合。通过初赛，市语委办共收到1500余件参赛作品，其中硬笔1100余件，软笔400余件。经书法专家评审，最终评选出个人一等奖67名，二等奖138名，三等奖211名及优秀组织奖24个。选送53件作品参加全省比赛，其中50件分获全省一、二、三等奖，市语委荣获全省优秀组织奖。2．推普周系列活动精彩纷呈。以宣传周为重点，采取形式多样的方式推广普通话，已经成为语言文字工作部门的常规工作。各地、各部门采取公益宣传广告、语文规范知识培训、演讲朗诵比赛、征文比赛、监督监测社会用字等行之有效的方式推广普通话，“推广普通话宣传周”已经成为有一定社会影响的品牌活动。推普周期间，市语委向各语委成员单位、区（市）县发放了6000余份推普周宣传画，对市委办公厅、市总工会、市交委执法总队等单位举行了公益性普通话培训，收到良好效果。各地、各部门单位通过张贴宣传画，设立宣传咨询点、开设普通话培训班等多种方式，营造说普通话的良好氛围。市文化局结合文化工作实际，注重与其他常规工作的衔接和融合，努力发挥推普周的整合带动作用；市总工会先后组织了语言文字基础知识测试、诗歌朗诵、演讲比赛、公文处理测评、书法比赛及获奖作品展等活动，进一步增强机关人员使用规范的语言文字意识和能力；市城市管理局开展了“，我为您自豪-城管之歌”普通话演讲比赛；锦江区开展了
语言委员会工作总结第2页系列“经典诵读进社区”活动；邛崃市在鼓楼广场举行推普周启动仪式，向群众散发《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《推普倡议书》等推普周宣传资料5000余份；蒲江县在驭虹桥中心广场开展了“说普通话，写规范字，用文明语，做文明人”万人签名活动。3．中华经典诵读活动有声有色。9-10月，按照国家语委、省语委有关精神，由市语委、市教育局、市文明办联合组织开展了“中华诵8226;经典诵读大赛”赛区选拔赛。此项活动以认真贯彻落实党的十七大提出的弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的战略任务，以迎接、庆祝新中国成立60周年为主题，设置公务员组、教师组、大学生组、综合组四个组别。自活动开展以来，各区（市）县、市语委各成员单位高度重视此次比赛，进行了精心策划和充分准备。市公安局、市体育局及各区（市）县语委办等100多个单位组织参赛。经过初选和决赛，最终评选出一等奖4名，二等奖6名，三等奖12名及优秀组织奖13个，其中4名教师荣获全省一等奖，市语委还被省文明办、省教育厅、省语委评为优秀组织单位。（四）诵读经典，传承文明，国学经典诵读活动构建和谐校园。按照市委、市政府的工作部署，在副市长、市语委主任傅勇林同志的亲自指导下，我市教育系统开展了“国学经典诵读活动”试点工作，通过一年多来的研究与实践，“国学经典诵读活动”的试点工作取得了初步成效。1．建立机构、提供保障。市教育局成立了以周光荣局长为组长的经典诵读活动领导小组。各区（市）县及试点学校、幼儿园也成立了推进经典诵读活动领导小组，并制定了专门的工作计划。组建了省市国学名师的专家团队，为国学经典诵读活动提供智力支持。2．编写教材、走进课堂。以“潜移默化，扎实持久”为指导思想，制订并下发了《市国学经典诵读教育活动实施纲要》。组织四川师大专家学者编写了《市国学经典诵读读本》。从秋季起，国学经典诵读活动正式走进全市学前教育、义务教育、高中教育等各类学校，让国学经典诵读活动融入到学生日常学习生活中。8月，举办了市首期国学经典诵读指导教师培训班，培训了试点学校和二十个区县的200余名教师。3．活动展示、持续发展。6－12月，市语委与市委宣传部、市教育局、市精神文明办、市广播电视台联合举办了“市少儿国学经典诵读大赛活动”。该项活动历时半年，以全市社区和校园为两大主阵地，全面覆盖20个区（市）县，上百个社区，数百所学校应声而起，参与人数上万人，影响极为深远。最终评选出一等奖5个，二等奖11个，三等奖15个及优秀组织奖20个。12月18日，“市少儿中华经典诵读大赛颁奖晚会”在电视台隆重举行，400多名演员共同演出了一场颁奖盛典特别节目，晚会还对此次大赛获奖单位、个人以及优秀组织单位进行了颁奖。（五）以评促建，量化评估，促进全市语言文字工作纵深发展。1.发挥学校的示范辐射带头作用。学校是推广普通话，推行规范汉字的主要部门，创建语言文字规范化示范校，是推动全社会语言文字工作规范化发展重要抓手之一。，市科华中路小学、市玉林小学、市青龙小学、市双水小学、市盐道街小学得胜分校、西南交通大学子弟小学、郫县示范幼儿园等7所学校通过了市级语言文字示范校的验收；市天涯石小学、市成华小学、市成华实验小学被评为国家级语言文字规范化示范学校。目前，我市已创建国家级示范学校4所，省级示范学校6所，市级示范校48所。这些示范学校在当地有效地发挥了学校在语言文字工作中辐射和示范带动作用。2.继续推动国家二类城市语言文字工作评估。11月，邛崃市、蒲江县分别通过了国家二类城市语言文字工作评估达标验收。在创建过程中，两地坚持“以创促建、以评促改，重在过程、重在实效”的指导方针，以二类城市评估达标为契机，按照“以党政机关为龙头，以学校为基础，以新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口”的工作思路，结合本地区的中心工作，营造了有利于经济和社会全面协调发展的语言文字环境，取得了明显的成绩，为促进两地语言文字规范化和提高人民群众整体语言文字素养打下了良好的基础，现阶段语言文字的社会应用基本符合《国家通用语言文字法》的规定，达到了“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的新世纪初叶语言文字工作目标要求。目前，在主城区已经于通过国家一类城市语言文字评估验收后，已有10个二、三圈城区市县通过了国家二类城市检查验收。（六）严格管理，狠抓质量，稳妥开展普通话水平培训测试工作。近年来，随着城市文明程度的不断提升，普通话水平测试的社会影响不断扩大，社会各个行业对普通话水平测试的需求都有所增加。1．优化服务，方便测试人员。以“坚持标准、着眼推动、强化服务”为指导思想，努力创设便利条件，切实为各行业人员做好普通话培训测试的服务工作，并多次深入到各测试站点及测试单位指导工作，圆满完成了普通话水平测试工作的任务。全市共测试40609人次，其中学生35239人次，教师3045人次，公务员1208人次，社会人员1117人次，总人数比去年同期增加了8338人。2．加强管理，确保测试质量。，市语委办、市普测中心坚持测试员聘任上岗制度，聘任了国家级普通话水平测试员16名，省级普通话水平员139名。坚持“统一标准、规范操作、保证质量、体现公正”的工作思路，进一步完善了测试管理的有关规定，严格规范管理普通话测试报名申请、录音、成绩送审、收费、试题管理、盖章登记、编号分类、证书发放等程序，维护了国家普通话水平测试的权威性、严肃性，确保我市普通话测试工作健康有序地开展。二、20xx年市语言文字工作要点(一)指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观，深入贯彻《国家通用语言文字法》和四川省实施办法，围绕新时期“热爱祖国语言文字，构建和谐语言生活”的工作目标，提高全社会语言文字规范化应用水平，为建设和谐、文明、现代的作出应有贡献。(二)主要工作1．调整市语委成员单位，进一步完善“政府牵头，部门协同、条块结合、专家支持、社会参与、齐抓共管”的语言文字工作管理格局。2．按照省语委统一部署，坚持“以创促建、以评促改，重在过程、重在实效”的指导方针，全面完成国家二类城市语言文字工作评估验收任务，指导金堂县、新津县、彭州市、大邑县创建二类城市语言文字工作评估达标工作。3．继续开展国家级、省级、市级“语言文字示范学校”创建活动，全面推进学校语言文字工作上台阶，进一步发挥学校在全社会语言文字工作的基础作用。4．大力开展语言文字科学研究工作，提高语言文字工作科学水平，努力适应社会对语言文字的需求。5．精心组织第13届推普周宣传系列活动。开展推普活动进岗位、进社区、进家庭活动；继续开展成人、少儿中华经典诵读大赛等语言文字活动，提高《国家通用语言文字法》和四川省实施办法的社会知晓率，倡导和谐的语言生活。6．开展市语言文字工作先进个人和先进集体的表彰工作。7．继续做好普通话培训测试工作。根据社会需求，与有关部门协作，不断增强服务意识，提高管理水平，拓展测试领域，创新测试手段，提高普通话培训测试的质量和效率，确保全市推普工作健康、有序发展。
感谢您阅读工作总结频道的《区管理委员会工作总结和工作思路》一文，希望帮助您解决写工作总结的需求和参考，如果本文还未解决您的需求，可以继续访问销售工作思路和计划栏目。