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卫生监督工作计划

财政监督工作总结及工作计划。

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20xx年,全县财政监督工作在县委、县政府的正确领导和市财监局的关怀指导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照整顿和规范财经秩序的总体要求,加强日常监督,强化专项检查,服务财政管理,形成了对财政运行进行监控、保障和规范功能的财经监督机制,有力促进了依法理财和源头治理工作,为全县财政经济健康发展起到了积极作用。

一、一年来的主要工作和成绩

一年来,我们围绕《20xx年陇南市财政监督工作要点》和市县财政、财监工作重点,结合优化发展环境塑造良好形象活动,认真学习贯彻全市财政监督工作会议精神,树立财政“大监督”理念,落实“一把手”工程,创新财政监督机制体制,按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路,努力实现财经监督检查职能转变,全面完成了年度工作任务,财监办荣获“全市财政监督先进集体”称号。

(一)整合监督管理职能,积极探索构建财政“大监督”机制。我们按照财政“大监督”机制建设的目标和要求,从提高服务水平、完善制度体系、提升检查效能等方面入手,全面推进和不断深化财政监督长效管理机制建设。一是着力强化财政监督管理职能。制定出台了《徽县财政财政监督管理实施办法》,共8章42条,对财政监督的职责、内容、方式、程序及执法过错责任等做出了明确的规定,为财政内部各职能机构认真履行财政监督职责,建立健全财政监督长效机制,保障财政资金的安全、规范和有效,促进财政科学化精细化管理,提供了制度保障,确保财政监督管理工作规范运行。二是充分发挥专职机构对财政监督检查工作的综合管理和指导协调作用,强化服务意识,提升监管水平,创新工作方式,积极主动为局属单位和业务股室开展各项检查工作提供全方位保障。三是从机制上进行改革创新。把财监机构与财政监察股、纪检监察室职能整合,将财监办4名专职监督员派驻财政局4个主要业务股室经办预算拨款、非税收入管理、农业项目财务和财政专项资金管理业务,对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督。在核算中心和非税局设立业务稽核岗位,建全乡镇财政业务巡回稽核制度,财政执法重点项目的专项检查和内部监察工作统一由财监办归口组织,县局各股室、局属各部门配合实施,形成了多方联动、通力协作的日常监督检查网络体系。四是完善监督检查动态跟踪机制。财监办及时了解全局监督职能的运作进展,掌握检查项目的实施情况,主动联系沟通,督促指导局属单位和业务股室科学合理安排检查,通过查前上门培训辅导、查中派员参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等,协助局属单位和业务股室加强对检查质量风险的控制,形成了贯穿于检查全过程的检查质量控制机制,有效全面地推进了财政“大监督”机制建设。

(二)加强日常监督管理,形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分,通盘考虑,统筹安排,形成财政监督与财政管理的紧密融合,实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法,编制综合财政支出预算,统筹安排预算内、外资金,强化了预算监督力度。对15个乡镇和县直11个部门推行“部门预算”管理,单位所有收支都进了财政笼子,增强了单位自主理财的积极性,规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度,对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金,通过专项审批和跟踪问效,确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户,推行财政专项资金县级报帐制,对这些项目资金实行封闭运行,提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标,坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度,把预算内外资金捆在一起使用,有效克服了资金调度上的随意性,进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法,确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法,彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。通过实施日常全程监督,推进了各项财政业务管理工作的规范运行。

(三)开展财政专项检查,有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革,强化财政职能的原则,根据财政重点投入方向,抓住财政管理中的薄弱环节,重点围惠农强农、社会保障、抗震救灾、扩大内需等涉及民生的热点政策,有针对性地开展专项检查,查纠各类违规违纪问题,进一步规范了财经秩序。

一是开展乡镇财政工作目标考核。年初,县局派出考核检查组,结合各乡镇财政工作目标责任书的考核,对乡镇财政所及其所属会计主体单位执行预算、税收、财务、会计和国有资产基础管理等经济事项进行全面的检查,对存在问题及时进行纠正,并在全县财政系统工作会议上进行通报,保证了乡镇财政规范运行。

二是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查。4月份,县局抽调8名人员,组成2个督查组,分别由2名副局长带队,对15个乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、村级经费、教育“两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使用情况进行全面的检查,对存在的问题及时纠正,确保了各项补资金按时足额兑现农户。为了保障惠农财政补贴资金支付方式改革工作规范运行,县局抽调3名业务骨干,对全县各乡镇惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理改革实施情况和补贴项目政策落实情况进行了巡回督查,指导乡镇做好惠农财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。为了促进家电下乡政策的落实,县局抽调人员,由分管领导带队,会同商务等部门,定期不定期地对乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下乡财政补贴政策情况进行督查检查,确保补贴政策资金兑现到位。

三是开展会计信息和会计执业质量抽查。按照省市关于开展20xx年会计信息质量检查的统一部署,我县形成了由财政局长亲自抓总,财监办副主任具体负责,各业务股所长全力配合的组织领导格局。结合工作实际,把会计信息质量检查与“小金库”专项治理工作紧密结合,由参加“小金库”重点检查的2个工作组分别承担20户行政事业被查单位的会计信息质量检查任务。从检查情况看,我县会计基础工作正在逐步走向规范,会计信息失真问题也逐步得到纠正,我县的会计信息质量总体上有所提高。但检查中发现仍有部分单位存在一定程度的会计违法违规问题,还有待进一步监督和加强。这次会计信息质量检查发现和纠正的主要问题有5个方面,一是现金库存量大。个别单位违反《现金管理暂行条例》,库存现金较大,超过国家规定库存限额。二是不合理票据依然存在。有些单位对取得的原始单据审核不够严格,招待费支出不明细,购买的公办用品无清单、无经手人等。三是往来帐款核算不清,造成资产不实。在检查中发现一些单位暂存款、暂付款数量较大,经进一步核实,其中大部分款项,没有按照会计制度核算办法进行帐务处理。四是科目运用不规范。个别单位会计科目运用不规范,如招待费用列支培训费、下乡补助费、奖金在办公费中列支等问题依然存在。五是购买商品未进固定资产。个别单位购买的办公设备未进固定资产。检查中发现一个单位滞留应缴财政资金1760897元,如数收缴财政非税收入专户,并对单位领导和财务去人员进行了批评教育。财监办派出组成检查组,对徽县燎原会计师事务所的会计执业质量进行检查,重点审查其遵守独立审计会计准则、内部质量控制制度、职业道德规范、业务收费管理办法以及业务开展基本情况等内容,针对检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题,责成单位进行整改,促进了会计中介机构规范运作,维护了《会计法》和《注册会计师条例》的严肃性。

四是继续扎实开展 “小金库”专项治理工作。今年,认真贯彻省治理“小金库”工作检查督导组督查徽县“小金库”治理工作汇报会议精神,加大专项治理力度,使“双零” 问题得到有效解决。一是进一步明确政策规定和工作要求。发出《关于开展“小金库”自查自纠情况补报工作的紧急通知》,要求全县所有党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业在8月20日前全面开展一次自查自纠,在重点抓好“五查五看”的基础上,做到“三公、两核、一承诺”。二是进一步加大检查力度。纪委、监察、财政、审计、民政、经委等部门抽调12名业务骨干,组成4个检查组,对20个重点部门、14个社会团体和3户国有及国有控股企业实施重点检查。国资、非税部门组成2个工作组,对全县行政事业单位门面房屋出租和国有资产有偿使用收入进行一次拉网式排查。三是进一步拓宽举报渠道。县治理“小金库”办公室利用报纸、广播、电视等新闻媒体,再次向社会公布举报电话、举报信箱和奖励政策,加大宣传力度,发动群众举报,确定专人负责做好举报事项的查处、跟踪、落实和反馈工作。四是领导小组成员单位按照各自的职责,做好专项治理政策、制度、措施的咨指导,形成整体合力,确保不走过场。五是进一步加大责任追究力度。对确实存在“小金库”问题部门要限期整改,工作不负责任或者情节严重的要追究责任。截至目前,已查纠2个单位“小金库”问题115.46万元,收缴余额资金9.8万元。同时,对省上督查发现矿管办应缴未交财政资金176.1万元已全额收缴财政。六是着力构建长效机制。出台了《徽县关于建立和完善防治“小金库”长效机制的意见》,从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理“小金库” 有关政策要求和工作规范,严格落实“小金库”责任追究制、治理“小金库”连带责任追究和处理处罚落实跟踪制、禁设“小金库”承诺保证制、举报查处督办制、治理“小金库”监督管理责任制等五项机制,将“小金库”纳入日常监督管理工作中,形成了制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。

(四)把握主线,强化救灾及灾后重建资金督查。我们认真贯彻落实中央和省、市各项抗震救灾政策,完善制度措施,加强资金管理,规范分配环节,及时拨付资金,强化监督检查,确保了抗震救灾资金的规范使用和安全发放,有力推动了抗震救灾和灾后重建工作顺利进行。一是加强组织领导,形成日常监管合力,对抗震救灾资金物资接收发放全过程进行监督,形成了一张全方位,立体化的监督网络,实现了救灾资金物资监管全覆盖。二是建立完善各项机制制度,确保了监督工作规范运行。为了加强对救灾款物的监管,及时转发了上级关于加强对抗震救灾资金物资监管的一系列文件,并先后制定下发了相关配套制度规定,出台了《徽县地震灾后恢复重建资金管理办法》,对重建资金的筹集、分配、管理、使用、监督等事项作出了详细规定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建项目资金管理工作依法、有效、规范运行。三是突出监管重点,强化监督检查,确保救灾资金物资管理使用公开透明。多次抽调人员,分赴各乡镇和有关单位针对救灾款物发放等重点环节开展监督检查。从会计账务管理、专项资金分配使用、恢复重建政策落实、居民住房重建验收和考核等不同角度,对乡镇和有关部门执行灾后重建政策进行全面的稽查和审核,对存在问题及时进行纠正。按照市局下发的检查工作方案,配合市局开展了全县城市居民住房重建维修资金使用情况监督检查工作。

8.12特大暴洪灾害发生后,积极履行监督职责,把抗洪救灾工作作为当时压倒一切的重点工作来抓,及时成立抗洪救灾工作领导专班,按照县防指要求,负责灾区防洪抢险物资和资金保障、灾区群众转移所需费用资金的调度;协调灾区转移安置和生活的资金保障、协助有关部门做好一线的灾情调查工作和抢险物资采购资金的调度、协助做好防洪抢险物资的供给。为了加强暴洪灾害救灾资金和物资的管理,确保安全运行,提高使用效益,我们制定出台了《徽县暴洪灾害救灾资金和物资管理办法》,共5章23条,对救灾资金和物资筹集、捐助资金和物资接收、捐助资金的使用范围、救灾资金拨付和物资发放管理以及救灾资金和物资使用监督检查都做出了明确规定,建立对救灾资金的内部监督和检查机制,组织人员定期深入灾户家庭,对领取的救灾款物进行核查,与发放部门的表册进行核对,确保救灾资金和物资在内部管理环节上的安全。

(五)大力强化内部监督,促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实《甘肃省财政监督条例》和《财政部门内部监督检查办法》的有关规定,把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来,把财政监督工作关口前移,发挥了积极的作用。一是加强对依法行政依法理财工作的领导。成立“财政系统依法行政依法理财工作领导小组”,印发《全县依法行政依法理财实施意见》,对依法行政依法理财的目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定,是财政系统当前和今后一段时期全面落实财政执法责任制、推进财政执法监察工作上水平的行动纲领。二是完善局系统行政执法责任制。制定了《徽县财政局行政执法责任制实施方案》,把财政部门实施的25个法律法规按业务分类归口,确定具体实施部门和股室,并层层签订执法责任书,实行执法过错追究,强化执法责任,明确了依法理财的职责。财监办统一印制了财政监督检查执法文书,加强日常督导,促进了依法行政和文明执法。三是建立健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度,形成了较为完备的制度体系,印制《财政局机关制度汇编》,确定分管领导负责抓好监督落实,把干部职工的思想观念、行为方式、道德规范等统一到制度的约束之下,从制度上保证财政干部依法理财。四是推行政务公开和首问责任制。我们就今后一段时期全县财政改革和发展的总体思路、工作措施予以公布,并就如何抓好落实和优质服务向社会公开承诺,并开辟专栏予以公示。设立监督牌,机关干部挂牌上岗,自觉接受社会各界的监督。在乡镇财政所推行异地交流制度,增强了乡财政干部廉洁理财的紧迫感和责任感。五是切实加强对乡镇财政所的日常监督管理。认真贯彻《关于在乡财政所推行政务公开的通知》,促使乡财政干部依法理财,勤政务实。将乡财政所经费纳入县会计中心集中管理核算,对财政所职工工资、县外差旅费、接待费、修缮费和设备购置费等支出项目,实行专项审批核销办法,有效规范了财政所内部财务开支行为,预防了违纪问题的发生。六是实行局领导联系乡镇包抓落实制度。对乡镇财政工作和重点资金使用情况进行督查,帮助乡镇建立健全有了关规章制度。同时,加强财政内部监督稽核工作,促进了县乡财政规范运行。

(六)认真履行财政源头治理职责,努力完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。按照县委、政府《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配给财政部门的工作项目、任务和要求,把深化财政制度改革,规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。一是继续深化预算制度改革。进一步完善县乡分税制,规范转移支付制度,巩固部门预算试点成果,细化预算项目,严格预算执行。县直部门预算单位和各乡镇细化预算工作规范运行,增强了单位增收节支的自我约束力,规范了财政预算分配秩序,总体节支率达到8.6%。县乡干部工资统发程序得到完善,实行统发工资数据库维护专管员制度,编制、人事、财政、银行部门分工负责、互相协作,确保了职工工资及时准确发放。二是认真落实“收支两条线”规定。完善了政府非税收入管理办法,编制非税收入计划,加大了政府非税收入征管力度。由非税局牵头,组成3个工作组,对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了一次全面的清理和规范,督促入库非税收入208.56万元,通过新闻媒体对规范后的收费项目和标准以及执收单位进行公示,促进了非税收入征管改革体系的建设,有效规范了单位收费行为,政府非税收入实现了足额入库。三是强化会计监督。县会计管理核算中心设立业务稽核岗位,选配业务稽核员,在部分单位试行“柜组式核算,流水线作业”集中核算新模式,规范集中核算程序,完善了会管中心监督制约机制。今年以来,退回不规范会计凭证189张,金额达68.5万元,制止和纠正超标报销302笔,涉及金额82.51万元。会计中心还配合税务部门开展发票稽查,对建筑按行业实行就地结算缴交税款,清查大头小尾发票,补缴税款12.5 万元。强化了会计监督职能,有效堵塞了支出中的漏洞,从源头上有效遏制了单位财会违纪行为。四是着力推进县乡财政管理体制改革。继续完善 “乡财县管”财政管理机制。按照“预算共编、收入上划、帐户统设、收支平衡”的模式,规范乡镇财政收支行为,维护农村基层政权和社会政治稳定。全面推行财政惠农补贴资金支付方式改革,将各项惠农补贴资金纳入“一册明、一折统”管理,减少发放层次,规范发放流程,保证了补贴资金及时准确兑现到户。五是扩展政府采购的范围和规模。加大了《政府采购法》的学习宣传和贯彻力度,规范了公务用车购置审批程序,完善了统一保险制度,建立政府采购评审专家库,扩大政府集中采购范围和规模,对财政性工程建设项目和专项物资实行政府集中招标采购。加强对部门分散采购项目的监管,规范政府采购行为,实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。积极参与城建材料、交通工程以及整村推进教学楼项目建设等招标投标活动,对相关政府采购活动实施监督,政府采购制度逐步落实。六是加强国有资产监管,落实产权交易制度。拟定了《徽县行政事业单位国有资产管理办法》,对全县机关事业单位国有资产进行清理,重新核发使用证书,确保国有资产保值增值。加强对资产评估行业的监督力度,对单位国有资产评估报告实行审查备案,对粮贸企业进行清产核资,有效防止企业改革过程中国有资产的流失,促进企业改制规范运行。

(七)通力协作,积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是认真办理群众信访案件,积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来,我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题,深入村社调查了解,查找根源,耐心细致地向群众解释政策,消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议,逐条分析研究,严格按照办理规则,逐件逐代表进行了答复,满意率为100%。二是开展专项清理工作。我们配合有关部门开展了各类财政周转金、干部拖欠公款、单位银行账户、各项财政补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作,为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。三是积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金,对存在的问题责成有关部门予以整改,帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度。四是开展了财经法规培训。针对财务信息失真、财经秩序松弛的现状,创新了会计继续教育方式,把财经法规培训加入了继续教育,提高了全县上下自觉遵守财经纪律的自觉性,收到了很好的效果。

二、工作中的体会和存在的问题

回顾一年来的财政监督工作,我们深深体会到:各级领导的支持和上级业务部门的指导是搞好财监工作的首要前提;加强制度创新,改革监督方法是搞好财监工作的关键环节;坚持依法行政,服务大局是搞好财监工作内在要求;健全财监机构,强化队伍素质是搞好财监工作的重要保障;财政监督与管理紧密融合,构建财政大监督机制,是实现财政监督长效机制的发展方向。

我县财政监督工作虽然取得了一定成绩,但与新形势的发展和上级部门的要求还有很大差距,主要表现在:一是财经监督检查职能转变还没有完全适应当前整顿和规范财经秩序的总体要求,财政监督还存在着“缺位”现象;二是财政执法质量和效益有待进一步提高,财经领域内违纪问题仍然存在,“小金库”还未彻底铲除,可能还存在着财会做假行为;三是财监机构队伍建设滞后,财监机构增编更名还未落实。财监专职人员兼搞财政业务工作,在时间和精力上都受到很大的制约,影响到财监工作的有效开展,对预算收入征管质量、财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力。财政内部监督工作落后,存在着不好监督,不能监督,不敢监督的问题。四是财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够,财经监督的整体优势尚未充分发挥出来。四是由于受客观因素的制约,监督职责的范围和内容具有较大的局限性,在工作中存在 “四多四少”现象:即突击性、专项性检查多,日常监督少;集中性和非连续性的事后监督检查多,事前、事中监督少;对财政收入检查较多,对财政支出监督少;对某个单一事项或某个环节检查多,对全方位监控及资金使用的跟踪问效少。同时受客观条件限制,对与地方经济发展有密切联系的企业财务管理以及会计信息质量的监督等方面存在较大的盲区,财政监督的内容和范围已无法适应公共财政框架下财政监督的广泛性、多层次、全方位监督的要求。这些问题和不足,我们将在新的一年里认真加以改进和克服,进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用,促进全县财政经济健康发展。

三、20xx年财政监督工作要点

20xx 年,全县财政监督工作的总体思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照推进徽县跨越式发展的基本要求,坚持将财政监督工作贯穿于财政工作大局之中,贯穿于财政管理体制、机制建设和改革总体设计之中,贯穿于财政管理工作运行全过程之中;建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制;加强对重大财税政策执行和民生资金使用情况的监督,加强会计行业、企业和财政内部监督,促进提高财政部门内控水平;更新监督理念,改进监督方式,拓展监管事项,优化监管结构,坚持科学监督、依法监督,促进建立财政预算、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制。

按照这一思路,财政监督工作要重点把握好 “五适应、五促进” :要适应加强财政调控和支持县域经济的形势,促进全县经济又好又快发展;要适应推进县乡基本公共服务均等化的目标,促进深化完善县乡财政体制改革;要适应加强和改善民生的需要,促进实现社会公平正义;要适应深化预算制度改革的方向,促进建立透明财政和源头治腐的惩防体系;要适应科学化、精细化管理的要求,促进建立高效有序的县级公共财政运行机制。

重点抓好以下六项工作:

(一)抓好“两个条例”的贯彻落实,逐步实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化。采取多种形式,宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》和《甘肃省财政监督条例》,切实履行两个《条例》赋予财监机构的职责,加大财政执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必纠,推进依法行政、依法理财。继续贯彻落实《财政部关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》,积极探索和建立科学的财政监督机制,充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的重要作用。加强财政法规的学习教育,制定切合实际的财政监督检查实施办法,规范监督检查执法行为。认真落实行政执法责任制,建立健全行政执法过错责任追究制度,提高财政监督质量和财政执法水平。

(二)抓好日常财政监管,努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点,对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度,落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督,促进财政管理整体水平的进一步提高。

(三)抓好财政专项检查,着力解决财经领域存在的突出问题。抓住财政管理中的薄弱环节,主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。以强化灾后恢复重建项目资金监督检查为重点,实现对救灾资金的全程监管,确保专款专用。组织对“三农”、社保、教育、卫生、灾后重建、扩大内需、节能减排和生态保护等关系民生的重大支出情况的专项监督检查。继续清理整顿行政事业单位银行账户,建立健全“小金库”专项治理长效机制。深入贯彻《会计法》,开展会计信息质量抽查,严厉打击会计造假行为。加强国有资产监督管理,重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。开展专项资金使用情况检查,严肃查处截流、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查,进一步强化财政监督检查职能,严肃财经纪律。

(四)抓好财政内部监督,正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》,建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。完善乡镇财政考核督察和会计集中核算业务稽核制度,加强财政系统内部纪检监察工作,提高自身管理水平。推行政务公开,落实首问责任制,建立健全财政部门教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败实施办法,保持财政干部廉洁从政、依法理财。积极完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务,正确履行财政源头治理工作职责,深入推进财政制度改革,大力促进党风廉政建设。

(五)抓好财政督查和调研,为财政改革和发展做好参谋和服务。主动参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度,监督各项财政改革政策和措施的全面落实。围绕财税管理和财政经济运行中的重点和热点问题,加强监督检查过程中的的宣传和调研,及时反映财政监督检查中发现的问题和整改建议,为规范财政管理提供参考。督促有关部门和乡镇落实好地震灾后恢复重建各项管理配套措施,保证全县恢复重建工作整体向纵深推进。

(六)抓好举报案件的核查,维护财经法纪的严肃性。本着“事事有交待,件件有落实”的原则,认真核查群众举报案件,做好人民群众来信来访工作。建立财政违法行为举报激励机制,对有价值举报行为给予奖励,使社会各界关注财政监督检查工作。对重大财政违法违纪案例依法公告,提高财政监督的社会影响力。注重财经监督检查信息交流,与纪检、监察、税务、审计等部门保持密切联系,配合有关部门查处违反财经法纪的行为,形成联合执法机制,维护财经法纪的严肃性。努力做好县委、政府和市财监部门安排的各项监督检查工作,促进全县财政经济健康发展。

附件:1、20xx年度地方财政监督检查工作报表

2、20xx年徽县财政监督检查报表说明附注

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安全监督工作总结


我毕业于胜利石油勘探技校,在钻井一线工作XX年。从事过钻工、井架工、副司钻、司钻、工长等岗位。至今为公司派驻钻井平台安全监督。

一、技术能力和专业水平

1.由于从事过司钻、工长等重点岗位,因此熟悉海上钻井施工各个流程,对施工中的每个作业环节都十分了解,清楚各岗的安全操作程序。由公司推荐和本人的努力,在20xx年取得石油钻井技师的技术职称。

2.从事安全监督岗位XX的年时间里,我学习了各种安全环保法规、政策,具备较丰富的海上钻井生产安全管理经验。通过培训学习取得了《生产经营单位安全生产管理资格证》、《硫化氢防护技术培训证书》、《安全 环境 健康管理培训证书》、《井控培训合格证》等有效安全证书。为能够履行安全监督岗位工作打下坚实的基础。

二、主要工作业绩

1.本人从事钻井司钻岗位期间,坚决执行上级工作安排。由于善于团结同志、协调各岗间的工作,所以能很好带领班组人员优质完成各项生产任务,所带班组多次被评为公司双文明先进班组。由于工作勤奋,作风正派,遵章守纪、工作成绩突出,连续四年被评为海洋钻井公司双文明先进个人和积极分子。

2. 20XX年从事安全监督岗位以来,认真学习积极贯彻HSE管理体系和各项法律法规。在工作中大胆管理,充分发挥安全监督的作用。工作原则性强,积极查处事故隐患、严厉制止违章,减少钻井作业存在风险,有力的保障所在平台 的安全生产。在安全监督岗位任职期间,多次被授予管理局、公司安全、环保先进工作者、海洋监督先进个人、海上石油作业安全先进个人等荣誉称号。

3.在20xx年度清洁生产审核工作中,我负责平台清洁生产审核报告的编制,并全程跟踪审核进度。在最终的审核验收阶段,取得了管理局历史最好的成绩,为公司取得清洁生产先进单位的荣誉称号。

三、工作中的不足和改进措施

1.安全教育形式简单呆板,缺乏针对性。职工对安全教育没有兴趣,甚至产生抵触情绪。缺乏安全知识自我保护能力差,易造成人身伤害事故。我要结合安全法律、法规及上级组织的安全活动,开展形式多样、面对面、拉家常式的安全教育。

2.在自身安全理论学习方面抓得不紧,没有有计划、有目的安排专业理论学习。时常感觉到自身安全理论水平的不足。在今后的安全管理工作中,我还要加强自身安全理论知识方面的学习。并充分的应用到实际的安全管理工作中去,以保证能够更好完成上级领导安排的工作任务。

技术监督工作总结


技术监督工作总结

技术监督工作总结XX年,是我们特车大队加强质量监督管理创新并实现监督增效的一年。一年来,在采油厂领导、技术监督科及大队领导及各兄弟单位的关心、支持、帮助下,切实转变观念、把握重点、突出难点,在创新管理上做文章,努力向质量技术监督要效益,真正意义实现了质量监督管理与生产经营建设的同频共振、协调运行,创出了生产经营效益的最大化。全年优质服抽查车辆488台次,优质服务率达100%,回场检查1482台次,合格率达100%,二保189台次,设备抽查960台次,全年共完成利润万元;共消耗油料740吨、电耗154034.71千瓦时,均创历史新低,生产经营建设步入良性循环。下面就特车大队XX年质量监督管理工作的实施、现场质量监督工作的开展、一性资料的监控、用电监控管理、节能技改等方面的情况总结如下。一、XX年质量监督管理的开展情况实践证明,质量监督已经成为生产经营建设增效点和经济增长点。为更好的发挥质量监督管理工作的职能作用,我们在质量监督工作中坚持做到健全完善制度追求管理精细化、监督量化考核实现效益最大化,促进了大队生产经营建监督设的顺利开展。(一)、完善质量监督管理体系,切实加强质量监督管理的组织领导一年来,质量管理领导小组坚持做到了上下联动、齐抓共管。工作中分工不分家,量化、细化岗位责任制,严考核、硬兑现,确保了质量监督工作的顺利开展。同时还坚持做到了质量监督领导小组李会分析制度,定期召开质量监督会议查找存在的问题和不足,分析质量监督新的增效点,制定切实可行的管理方案,使质量监督工作得到了全面的加强,并使大队质量监督工作始终保持了向上的活力,设备管理步入了科学化、正规化的轨道。(二)、突出重点、强化管理,营造创新质量监督求效益良好氛围今年来,我们不断探索新形势下质量监督的新形式、新途径。切实把工作的重心转移到为生产经营服务的大局上来,紧扣生产运行、设备管理、安全生产、用电管理四个环节不松劲,大力加强质量监督。通过全方位的质量管理有效提高了职工的责任意识、服务意识和市场意识,定期维护保养设备,全方位提高设备运行质量成为每个职工的自觉行动。全大队呈现出“人人关心质量管理,人人管理质量”的良好氛围。1、加强生产质量监督,保证服务施工质量。作为特车大队,生产运行质量的高低将直接关系大队的经营效益的高低。为此,大队始终把生产运行摆在工作的首位。在车辆的调派上坚持大队领导送班制度。以大队领导的自身形象感召职工、激励职工,并从中检查质量隐患,杜绝了疲劳车、酒后车等现象的发生,达到提高生产运行质量的目的。我们还严格监督职工的报到、出车时间,减少和杜绝了误车、误点现象的发生。为切实提高生产运行质量,我们始终坚持每季度一次的用户质量回访制度,深入到被服务对象的单位,了解车辆服务质量,并根据质量回访意见作出相应的质量奖惩,有效提高了职工的服务意识,广大职工都能为用户着想,做到了文明出车、文明服务、不扯皮、不推委,激活了生产经营全盘棋。2、加强设备质量管理,提高生产运行效益。强有力的设备质量管理是是实现车辆的安全、高效运行的重要因素。工作中,我们严格检查出车质量,从回场检验到二级保养以及设备检查实行全过程的监控管理,严格奖惩制度,确保了运行质量的提高。3、狠抓安全生产的监督确保安全增效。安全是企业的生命线。作为运输车辆单位,安全管理工作尤为重要。为此我们在安全管理上从不手软,在工房及车库、交通及工业事故、高压管汇等方面全方位监控,坚持做到定期和不定期抽查的形式,强化安全管理,使职工始终绷紧了安全弦,自觉消除事故隐患,做到了安全行车无事故。4、强化用电管理,实现降本增效。在用电管理上,我们切实加强节能宣传,让每位职工认识到时下面临的形势,自觉做到了节约用电。我们还坚持做到电路的全方位监控管理,采取日抄表、旬检查、月分析、季总结的措施,从而使大队用电消耗一直控制在计划指标以内。(三)、深入落实质量监督细则,营造“严”字当头的管理氛围。为营造“严”字当头的管理氛围,我们特车大队在建立严格管理体系的基础上,建立了一套适合特车行业特点的管理体系。全大队上至领导下到工人,大到生产经营,小到车辆排放,每个职工、每个岗位、每项工作都有标准细则。从而使监督管理形成了:“事事有标准细则,人人在管理规范之中”的局面。监督实施细则则囊括了大队的各项工作,横向到边、纵向到底,一考无余。也正是这些监督细则,保证了生产的正常运行。为让细则真正落到实际工作中,大队从车辆调派、报到时间、优质服务、用户回访、回场检验、二级保养、车辆摆放、安全检查、安全生产、用电线路现场管理都有严格的奖惩规定,决不辜息迁就。严明的奖惩细则使每位职工都带上了“紧箍咒”,人人都处在细则的约束监督之下,全大队呈现出良好的发展态势。在质量管理月活动中,我们从转变更新职工的观念入手,召开了动员大会,先后举办了3期职工培训班,组

技术监督工作总结第2页

织学习采油厂质量管理月活动精神和质量体系文件,明确岗位要求、考核标准、质量目标,加深对体系文件的理解,提高了实际技能,全大队的质量意识明显增强。严密的监督体系、严格的监督手段、严明的奖惩细则,营造了特车大队“严”字当头的氛围。(四)、全面加强质量改进,努力向技术创新要效益。为了推动我们特车大队质量监督工作再上新水平。我们把质量监督与工作创新、经营创效有机结合起来,促进了大队整体经营效益的提高。今年来,我们在质量改进上重点做了以下两个方面的工作:1、关于AC—400型水泥车台上沃尔沃柴油机的配制的改进。目前特车大队AC—400型水泥车共有更新的TWD1211V型柴油机6台。在生产实践中,我们发现更换后大泵的易损件使用周期大幅度缩短。同时在柴油机中高速运转时,也出现了汽车车身严重摇晃的现象。鉴于这一实际,我们将改善AC—400型水泥车台上沃尔沃柴油机的配制,以提高设备完好率3个百分点,并使发动机运转平稳,充分发挥新型沃尔沃柴油机的节能优势,达到节能降耗的目的。2、关于北建RH-6LC履带板螺丝的改进。在车辆运行中,北建的行走系统连接履带板和链轨的螺丝过细,致使强度和刚度达不到使用要求,出现了履带板松、旷、掉的现象。在工作中支重轮在某种程度上也受到一定的影响,机车出现脱轨的现象也时有发生。为确保机车的正常运行,我们将对北建RH-6LC履带板螺丝进行改进,加工一批刚度和强度适合的螺丝,以达到提高履带的使用寿命,减少机车的维修频率、降低成本的目的。

纪检监督工作总结


二是着力解决群众监督机制不健全问题。三个代表重要思想要求我们,开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众,虽然不搞群众运动,但标准取决于群众,效果取决于群众,扎实开展更取决于群众,只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作,完善民评官制度,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用,逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。

三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。因此,应逐步完善党委内部的议事、决策、监督机制,构建行政权力监督制约机制,加大失职、失察的责任追究力度,确保党内监督规范运作,有效开展。

四是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识,但目前,我们在这方面推进速度缓慢,缺乏力度。必须采取切实有效的措施,加快行政审批制度的改革步伐,深化财政制度改革和干部人事制度改革,尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制,从源头上预防和解决腐败问题。

五是着力解决行政权力对经济活动的干预问题。着眼于消除权力寻阻赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权;二是加快企业所有制改组,提高扩大民营企业优惠政策透明度;三是限制行政权力中的过多的自由裁量权,建立有效、规范的决策监督制约机制。

六是着力解决纪检干部内部监督问题。随着反腐败斗争实践的不断深化,腐蚀与反腐蚀的较量日益激烈,谁来监督纪检干部?怎样监督纪检干部?被提到了议事日程上来。明年,我们将在进一步完善内部监督的基础上,开门整风,让群众监督、评议纪检监察干部,这项工作我们目前已经着手进行方案的制定。

金属监督工作总结


我厂20xx年金属监督工作主要围绕4号机组A检和1、2号机组B检展开。全年计划监督检验项目117项。4号机组A检计划监督检验项目90项,实际完成90项,项目完成率100%;金属部件检验率100%。发现超标缺陷21件,缺陷率1.59%。消缺21件,缺陷消除率100%。1、2号机组B检计划监督项目27项,实际完成27项,项目完成率 100%。发现超标缺陷8件,消除超标缺陷8件,缺陷消除率100%。全过程进行隐患排查,为我厂全年机组安全稳定运行打下了坚实基础。
一、主要工作完成情况
1、 高温高压蒸汽管道的监督检验项目和内容
①机炉侧主汽管道(规格Ф355.650,10CrMo910)。本年度的金属检验计划中要求:弯管立管和直管母材超探扫查、测厚;对接焊缝超探;角焊缝外表面磁粉检测;弯管椭圆度测量;弯管、直管硬度试验,金相检查;弯管磁粉探伤;对机侧电动门R弧外表面进行磁粉检测。
②机炉侧再热蒸汽管道(规格Ф457.214.2,10CrMo910)。本年度的金属检验计划中要求:弯管、立管和直管母材超探扫查、测厚;对接焊缝、角焊缝超探;弯管不圆度测量;弯管、直管硬度试验,金相检查;弯管磁粉探伤。
2、 对炉顶棚导汽管的检验情况:又经过一个大修期的运行,有必要进行典型部位跟踪监督检查。为了全面摸清椭圆度的各导汽管的安全情况,及时掌控弯管的复原情况,有无裂纹等缺陷产生,及时消除缺陷隐患,本次A检对椭圆度在10%左右的重点导汽管弯管进行下列项目复查。椭圆度进行测量对比,弯管外弧进行了磁粉、超声波探伤检验,高温导汽管进行金相组织和蠕变球化检查。
3、对机侧高中压导汽管的检查:壁厚测量、椭圆度测量、硬度检测、金相抽检;对对接环焊缝进行超声波检测;外弧进行超声波检测、磁粉检测。
4、 螺栓紧固件的监督检验项目和内容:对汽机汽缸螺栓、高压主汽门螺栓、高压调速汽门螺栓、中压主汽门螺栓、中压调速汽门螺栓以及导汽管螺栓进行硬度试验、超声波探伤和光谱试验以及金相抽检;对锅炉一、二次汽安全门法兰螺栓进行硬度试验、超声波探伤和光谱试验以及金相抽检。
5、高压给水和减温水的监督检验项目和内容
①高压给水管道:按照《火力发电厂金属技术监督规程》的要求,继续对下列项目进行抽查:对6个弯管母材进行超声波探伤和壁厚测量;并抽检6道焊口进行超声波探伤。对阀门后管段100%测厚和角焊缝着色试验。
②高压减温水管道:按照《火力发电厂金属技术监督规程》的要求,继续对下列项目进行抽查:对31个弯管母材进行壁厚测量;抽查22道焊口进行超声波探伤。
6、针对锅炉受热面时常发生漏泄爆管事故:对水冷壁、前屏、后屏过热器每项分别进行金相(含碳化物分析)、硬度和光谱以及力学性能试验。
7、加强了锅炉受热面管排更换的过程监督:主要针对锅炉再热器136片新管排,进行入厂金属检验验收。主要项目内容如下:
管排对接焊缝100%RT复检。弯管测厚:弯管和直管各10%抽检。硬度试验:弯管、直管、焊缝以及热影响区1%抽检;各抽检部位不少于3点。管子、焊缝等100%半定量光谱分析。管卡子、梳型板等10%半定量光谱分析。
分配小联箱:测厚:直管和弯管分别100%测厚。直管段每个断面垂直测4点;弯管背弧均匀测三点。硬度:筒体、焊缝、角焊缝按管排总数5%抽检硬度试验。光谱分析:筒体、焊缝、以及可操作的角焊缝100%半定量光谱分析。联箱角焊缝以及中间可操作的角焊缝100%MT或pT。
8、按照《火力发电厂金属技术监督规程》DL438-20xx的要求:我厂4号机组主蒸汽管道、一级旁路、再热蒸汽管道、二级旁路、主给水管道、减温水管道均已运行17万小时以上,为了确保上述汽水管道安全运行,对机组管系的支吊架按《火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则》DL/T616-1997的要求进行全面检查和调整。本次对主汽管路、再热汽管路、一级和二级旁路、主给水管路以及机组其他附属管路的支吊架进行检查和应力校验。对受力不正常的支吊架进行了调整。
9、对主要给水管道阀门进行检查:对锅炉一、二次汽各4台安全门门体进行了宏观检查;对锅炉主给水调整门进行了宏观检查。对1、2号给水泵出口门门体进行了宏观检查;对汽机给水旁路门门体进行了宏观检查;对高加出入口门门体进行了宏观检查;对高压主汽门、中压主汽门、高压调速汽门、中压调速汽门门体进行了宏观检查。
10、 集汽联箱承受的压力和温度都比较高,其结构比较复杂,开孔比较多,受力比较复杂。对其各联箱的监督检验项目和内容:整个保温全部扒掉。箱体进行宏观、硬度、壁厚、金相检查和试验;安全门接管座100%磁粉试验,变径管焊缝、封头焊缝100%宏观检查和超声波探伤。
11、对集中下降管、集中下降管集箱和分散下降管的角焊缝监督检验项目和内容
①集中下降管和集中下降管集箱:对左右集中下降管分别在29米平台处的炉两侧水平段进行母材和焊缝检验,汽包平台下部集中下降管对接焊口检验。集中下降管管径较粗,内部介质为温度远远高于标准沸点的超高压汽包下降水。一旦爆破,瞬间释放能量比较大、冲击波比较大,更容易造成附近人员窒息。为此主要是针对操作和检查人员出入比较频繁部位进行重点监督检查。为此,对其范围内的母材和焊缝分别进行超声波探伤。
②集中下降管集箱:该炉共有6个集中下降管集箱,每个上都有6个分散下降管与其相连,因其结构应力分布比较复杂,所以本次对其中炉后的两个集箱角焊缝进行了着色试验。
12、汽轮机转子及发电机转子的检验:
①对汽轮机高、中、低压转子进行硬度检测;金相检验;轴颈及大轴中心孔进行了超声波检测。对中低压转子末级叶轮轴向键槽进行超声波检测;对中低压转子末级、次末级叶片的出汽侧表面进行超声波检测;对中低压转子末级、次末级叶根的进、出汽侧表面进行渗透检测。
②对发电机转子2个轴颈进行超声波检测;对发电机转子2个护环内部进行进行超声扫查。
13、锅炉压力容器的定期检验:完成了4号机除氧水器、4号机1号蒸汽冷却器、4号机2号蒸汽冷却器、4号机疏水冷却器、4号机1号高加、4号机2号高加、4号机1号低加、4号机2号低加、4号机3号低加、4号机4号低加、4号机汽封加热器、4号机轴封冷却器、4号机1号疏水扩容器、4号机2号疏水扩容器、4号机高加疏水扩容器、4号炉连排扩容器、4号炉定排罐、等17台压力容器和4号锅炉的定期检验工作。
二、检验所发现的缺陷及处理情况
1、对集汽联箱接管角焊缝进行磁粉检测时,发现8个角焊缝靠近集汽联箱一侧的熔合线上存在裂纹,焊缝质量等级为Ⅳ级。存在裂纹的8个角焊缝分别为:
对流过热器至集汽联箱导汽管接管座角焊缝J4、J5、J10、J12;裂纹长度分别为 110mm、105 mm、190 mm、20 mm。②集汽联箱对空排汽接管座角焊缝S10、S12;裂纹长度为 整周。③集汽联箱安全阀接管座角焊缝S20、S21;裂纹长分别为160 mm、整周。对所发现的裂纹缺陷进行打磨消除,补焊后进行了热处理,检验合格。消除了一项重大安全隐患。
2、宏观发现#4机高压主汽门原始补焊区开裂、中压上缸西侧调速汽门内壁阀体裂纹,对主汽门开裂部位、调速汽门内壁阀体裂纹进行打磨挖补,修复并修消除了裂纹缺陷。
3、检测发现#4机1号疏水扩容器筒体有大面积鼓包、凹坑;东侧疏水入口管加强披肩角焊缝开裂;南侧吊耳角焊缝撕裂。为了避免压力容器爆破事故,经研究决定对该容器进行整体更换。
4、不同材质的螺栓的线膨胀系数不尽相同,在冷态相同的予紧力条件下,热态时必然造成螺栓应力集中,是螺栓寿命损耗的另一个主要原因;同时给螺栓管理和生产运行带来了困难和麻烦。本次螺栓检验,发现不合格螺栓6条,4个螺母不合格;对不合格部件全部进行了更换,避免了因螺栓紧固件断裂引起的承压金属部件爆破事故
三、工作中存在不足和改进
1、金属室的整体专业素质、检测技术能力还存在较大的差距,人员老龄化、后备人才的培养、先进的检测设备等方面还需加大力度。
2、在监督金属重点位置上还存在经验不足,应加强业务学习,与有经验的单位或电科院请教、交流。
3、金属试验现在用的光谱分析仪不能满足p91和Tp347H等钢合金成分分析,主要原因:高压放电激发电弧使金属表面产生弧迹,是早期龟裂裂纹源;不能进行合金成分定量分析,满足不了钢号验证测试。应购买数字式合金成分析,其为X射线激发原理,不能产生任何弧迹,有效避免早期龟裂裂纹源;并且能对合金成分进行定量验证测试。
四、20xx年面临的形式和困难:
1、金属技术监督面临着机组老化,金属材料也在不断发展和更新,这就要求我们专业人员不断提高业务水平,来适应将来更高的需要。实验室部分仪器经历了10多年使用,加上现场环境恶劣,有的设备已经损坏、陈旧,有的已经跟不上现行标准要求,建议试验室购置新的设备和仪器,来满足现场工作的需要。
2、加强人员配备,随着机组运行时间的增加,部分受监部件及设备逐渐疲劳、老化,现场工作量相对加大,加之机组大修部分检验项目自己承担检验,现有人员满足不了大修检验要求。

银行党内监督工作总结


银行党内监督工作总结范文

一、贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署情况

本季度,我支行党组能认真学习党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署,并能及时向全行职工进行传达,并以此指导具体工作,使我支行各项工作能在党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署的正确指导下稳定、健康开展。

一是按照地区中心支行部署,认真组织全行职工学习贯彻落实《行关于对案件相关责任人员处理情况的通报》(银发〔〕38号)以及《行关于对案件负有领导责任人员处理情况的通报》(银发〔〕5号)文件,针对《通报》组织了遵纪守法教育及讨论活动,及时开展了会计国库业务管理专项自查。支行党组要求广大干部职工以案为鉴,警钟长鸣,认真吸取教训,严格内部管理,认真履行职责,做好案件防范工作。

二是召开了职工大会组织学习行纪委第一季度推荐的廉政文章,设立了廉政教育专栏——《警钟长鸣》,通过张贴廉政文章的形式,教育干部职工强化责任意识,巩固和深化资金安全管理大检查的成果,增强风险防范意识,时刻绷紧“安全防范”这根弦。采取得力措施加强对业务岗位特别是管钱、管物人员的教育和管理,加强对各业务流程的监督和控制,把工作做细、做实、堵塞漏洞,坚决防范案件和风险的发生。

三是召开了支行纪检监察工作会议。会议传达了《认真履行党章赋予的职责全面推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作深入开展》——同志在行纪检监察工作会议上的报告以及地区中心支行党书记同志在纪检监察工作会议上的讲话,宣布成立以支行党组书记为第一责任人的党风廉政建设领导小组。宣布了我支行党风廉政建设和反腐败抓源头工作实施方案和纠正行业不正之风和行业作风建设实施方案。本着“一级抓一级、层层抓落实”的原则,主管纪检工作的副行长与各股长签订了党风廉政建设责任状,将责任落实到人。

四是按照我支行党风廉政建设与反腐败抓源头实施方案要求,下发了党风廉政建工作标准表,主管纪检工作的副行长与纪检工作人员联合对各股室党风廉政建设工作进行了季度量化考核,经考核无不合格部门。

二、贯彻民主集中制情况

我支行党组在开展工作时能够贯彻执行民主集中制,大额支出能及时召开党组会、行长办公会进行讨论研究,由集体做出决定,杜绝“暗箱操作”等问题发生。能广泛征求职工意见,听取职工建议,严格按制度办事,重大事项经党组例会集体决定,不搞“一言堂”。3月,支行工作会议暨职工大会成功召开。会议贯彻落实了地区中心支行工作会议精神,表彰了先进,鼓励了获奖者,审议通过了行政工作报告、各项费用报告、职工提案,充分体现了民主,维护了职工权利。

三、领导班子自身建设情况

我支行党组能够加强领导班子自身建设,不断地加强理论学习、增强领导水平和执政水平,坚持党的先进性,增进班子成员之间的团结协作,使我支行党组班子成为一个团结的、求真务实的领导集体。

四、领导班子尤其是主要负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况

我支行发挥党风廉政建设监督员作用,对党组成员在党风廉政建设工作情况进行监督。在实际工作中,班子成员能够自觉执行党风廉政建设责任制,严格要求自己,未发生不廉洁问题。

五、执行办事公开制度情况

我支行党组在实际工作中能够按行务公开要求,根据工作的不同保密程度,向行务会或全行职工公开工作情况,自觉接受监督。如在职工搞福利问题上多次召开行务会进行研究,并由支行物品采购小组组织实施,由纪检、内审部门进行监督进行,并及时向职工进行公布。

六、执行中心组理论学习制度及参加双重组织生活规定情况

我支行党组能够按照中心支行党委要求,坚持党组中心组的理论学习,学习有计划、有记录、有笔记。一月份学习了中央经济工作会议精神以及中国人民银行副行长吴晓灵在人民银行工作会议上的讲话;二月份学习了中国人民银行沈阳分行工作会议精神、中国人民银行分支机构副厅级局级领导干部竞争上岗工作办法以及金融工作评论之《坚持以科学发展观统领金融工作全局》;三月份学习了中共中央关于制定“xx”规划的建议(一至六部分)以及沈阳分行纪委推荐的廉政文章。党组成员能自觉按时参加支行党支部组织的党员学习和活动,坚持过双重组织生活。

七、重要情况、重大管理事项

本季度无重要情况和重大管理事项。

县卫生监督工作总结


一年来,卫生监督所按照上级要求,结合自身实际,围绕一个宗旨,突出三个重点,完成六项任务,实现一个目标,圆满地完成了年初既定的工作目标。现就各项工作完成情况总结如下:

一、加强卫生执法,保护人民健康权益

(一)医疗卫生监督工作

1、以打击非法行医专项行动为重点,及时处理投诉举报案件,认真核查,重点整治;严厉查处非法医疗广告,加强传染病管理,结合专项整治工作全面规范医疗美容行为,打击非法采供血行为,不断强化医疗废弃物处置的指导和监管工作,并且通过简报、报纸和电视、网络等媒体加强卫生宣传。

2、加强对医疗执业行为的监督和指导,规范医疗机构的诊疗活动,对全县辖区内581家医疗机构依照相关法律、法规进行了监督检查,提出了指导和指令性意见,使其建立健全了相应的组织和制度,对其中的349家单位下发了意见书共837份,并会同县疾病预防控制中心对医疗机构的消毒效果进行了监测,共采集样品462份,对样品不合格的单位责令其立即查找原因,及时改正。年内查处存在违法行为的医疗机构31家,对存在问题较严重的15家进行了行政处罚。立案查处经营不符合卫生要求的消毒产品案1件。

截止11月中旬,监督579户,共出动车辆261台次,出动监督员3476人次,处理非法行医案件102起,处理投诉举报案件9起,监督检查各级各类医疗机构1028户次,立案131起,结案127起,其中取缔63户次,没收诊疗器械32件,药品26箱,罚款人民币22.6万元。规范了医疗市场服务秩序,净化了人民群众的就医环境。

(二)公共卫生监督工作

1、强化预防性卫生监督,保证经常性卫生监督,深入、全面推进食品卫生监督量化分级管理制度。全年开展预防性卫生监督974户次,发放卫生许可证726枚,换发卫生许可证1996枚,审验卫生许可证794枚,办理摊位证36枚,新建卫生许可档案1679套,为65名下岗职工办理了相关卫生许可证件,减免各种费用1680元。发放c级卫生信誉度等级牌匾114块、b级牌匾20块;进行从业人员健康检查及卫生知识培训5461人;进行重大活动的卫生监督11次;采集产品样品429份,采集公共用品样品4972份,水样213份;开展了职业危害场所的卫生监督63户,开展健康监护人数164人。

2、加强了预防和处理突发性公共卫生事件的组织领导,进一步落实了突发公共卫生事件的应急处理机制,根据实际情况调整完善了突发公共卫生事件的报告、救治、控制和预防应急预案。建立了集体聚餐申报审批制度,加强了食品采购索证管理。

3、按照上级要求认真开展了餐饮消费安全专项整治、食品卫生专项整治、保健食品专项整治、公共场所专项整治等全区范围的专项行动,结合各自的具体要求,分别对各类餐饮服务场所、散装食品、保健食品、食用油、健康相关产品、水产品、化妆品以及集中式供水和二次供水、集中式空调系统进行了专项检查和处理;还开展了学校卫生监督检查和食品安全综合检查等专项活动,进行职业放射卫生重点检查85户次。

全年共出动车辆186台次,出动监督员6424人次,监督3406家。立案172起,结案147起,罚款人民币10.89万元,销毁不合格产品或商品278公斤;处理各类投诉举报案件3起。

(三)信息宣传

充分利用媒体优势,营造强大的舆论环境,通过网络、电视、报纸、宣传单、条幅等各种宣传阵地,采取灵活多样的形式,宣传卫生法规、卫生标准、卫生政策、卫生要求,宣传卫生执法监督的进展情况和工作成果,宣传卫生监督的典型事例及工作经验,宣传卫生执法的目的、意义、措施,宣传监督所的自身建设,反馈百姓关心的热点卫生问题,普及卫生安全法律、科学知识,曝光卫生违法行为,提高人民卫生法律意识,营造人人讲卫生、讲文明、讲守法光荣的舆论氛围,为卫生执法监督工作的有效开展铺平道路。

经过一年来的努力,卫生监督事业的各项工作取得了可喜成绩,各科室的业务水平都有了进一步提高,不但巩固了我县医疗卫生监督工作的良好成果和在全市考核评比中的靠前位置,还促进了我县食品卫生监督工作更上一个新台阶,已经步入了全市各旗县的先进行列,卫生监督事业走上了良性发展的轨道。不久前,我县代表赤峰市接受了自治区关于餐饮消费安全专项整治行动和卫生许可工作的检查验收,得到了上级领导的认可和好评。至此,我县卫生监督的整体水平已经达到一个前所未有的高度,具有里程碑的意义。

二、实行人性化管理,创建文明和谐的工作氛围

不断健全和完善单位的各项规章制度,以科学管理为基础,以服务社会为己任,加强内部管理,约束职工行政行为、使他们做到遵纪守法,公正执法,文明服务;同时,以提高职工道德修养和科学文化素质为根本,实行“环境育人、真诚待人、沟通赢人、制度管人”的人性化管理模式,实行目标化考评管理,比贡献、看实绩,逐步建立科学的分配机制,充分调动职工积极性;加强财务管理,合理使用资金,倡导勤俭节约,开源节流,收支账目明晰;合理使用人才,根据每个人的能力和特点分配工作,充分发挥职工的干劲和聪明才智;加强考勤管理,严肃单位纪律,积极参加县委、政府召开的各种会议和组织的各项活动,令行禁止,遵章守纪,严格按法律规定和制度要求办事;鼓励学习和创新,注重政治素质的培养和业务能力的提高以及工作方法的改善;推行平等交流,坚持民主集中制原则,使全体职工共同参与单位的建设;严格执行卫生行政执法工作规范,杜绝执法过程中的“不作为”和“乱作为”现象发生,使监督员在监督活动中避免了盲目性和随意性;认真贯彻执行计划生育工作条例,无违规现象发生,此项工作已经通过了计生局的年终考核验收;建立内部制约监督机制,加强稽查工作,对公共卫生监督科的卫生许可和经常性卫生监督进行督查,进行了案卷的评审,截至11月下旬,无行政复议、行政诉讼事件发生,为实现执法公开、公正、高效、便捷奠定了基础。通过人性化管理、人性化服务,人性化执法,达到凝心、聚力的效果,开创了人人顺心、大家同心、和谐发展的良好局面。

三、积极开展招商引资,大力优化发展环境,促进宁城经济发展

积极贯彻执行县委、县政府关于招商引资工作的会议精神,认真响应招商引资号召,在保证业务工作正常开展的同时,广开渠道、内引外联,大力加强招商引资工作,经过一年来的考察论证,多方协调,我所的招商引资成果收效显著。一是积极向自治区卫生厅争取卫生监督体系建设发展资金,到目前为止已经到位50万元,购置了车辆,配备了公共卫生监督快速检测仪器设备,保证了业务工作的正常开展,增强了我县卫生监督监测的工作能力;二是引进市内县外资金500万元,在黑里河镇建设杜鹃山庄一处,预计XX年5月1日开始对游客开放,届时这一景点将成为我县最好的旅游景区、最具有代表性的旅游项目,必将促进宁城旅游业的蓬勃发展。与此同时,我们认真开展了“端正行风、优化发展环境”活动,并用制度加以规范,向社会做出了公开承诺,设立了意见箱、投诉举报电话、监督台,引入社会监督机制,增强卫生监督工作的透明度,确保卫生执法的严肃性和公正性;以发展经济为根本,以严格执法为前提,消除一切不利经济发展的因素,切实转变工作作风,务真求实,不断提高工作效率和服务水平,寓服务于监督中,坚持依法行政、文明执法,尽可能简化办事程序,减轻被监督对象的经济负担和心理压力,从专业的角度给与指导和扶持,树立了社会认可、群众满意的卫生监督队伍新形象,为支持新农村建设、推动宁城经济和社会发展做出了积极的贡献。

四、不断加强支部建设,保持党员队伍的纯洁性

全面加强党的组织建设,思想建设、作风建设、队伍建设,坚持党要管党、从严治党的方针,使党支部在精神文明建设中发挥火车头作用。年内培养入党积极分子7名,其中重点培养对象5名。围绕加强党的执政能力建设这个重点,通过多种形式,开展了保持共产党员先进性教育,科学发展观、社会主义荣辱观教育等活动,充分贯彻落实xx大精神,认真学习领会xx大报告,注重学以致用、理论联系实际;加强党风廉政建设,提高道德水准,加强政治理论学习,提升党员干部的政治思想素质,增强党组织的凝聚力和战斗力;切实转变机关作风,提高单位办事效率,学先比优,发扬党的优良传统;加强学习,多次聘请专业教师及上级专家进行业务及政治培训,并选送部分业务骨干有针对性地外出考察学习,进一步强化业务能力及专业水平,干部队伍的综合素质显著提高。实行政务公开,制定了文明办公守则和“六个要”,即来人来访,热情周到;答复解释,文明礼貌;办理公务,优质高效;依法行政,廉洁公道;欢迎监督,服务为要;讲话语气要和蔼;服务态度要热情;咨询解释要耐心;宣传政策要详细;审批材料要迅速;工作效率要提高;要求监督员在工作中严格遵守“八不准”,即不准利用职务之便谋取私利,不准对被监督单位进行吃拿卡要,不准在被监督单位报销任何费用,不准接受被监督单位的宴请和收受红包、礼品,不准要求被监督单位出车接送,不准与被监督单位有经营业务关系,不准能办的事、能发的证顶着拖着不办,不准对反映监督人员各种违纪违法行为的当事人进行打击报复。 “三乱”、“五难”现象基本消除。

加快精神文明建设步伐,教育职工养成互尊互让的习惯,爱岗敬业,顾全大局,全所形成上下统一、紧密配合、协同奋进、心往一处想、劲往一处使的坚强集体。丰富职工文化体育生活,关心职工疾苦,积极主动为职工解决工作生活中的难题,解除了他们的后顾之忧;领导班子团结务实,理论联系实际,改革创新;教育职工树立文明待人、礼貌服务、尊老爱幼、乐于助人的风尚,保证监督员公正执法,文明服务,高效行政,加快卫生执法监督科学化、规范化、制度化进程,另一方面注重外部协调配合,继续发扬与疾控中心的团结协作关系。此外,积极响应县里的号召,踊跃参加各种公益活动,发扬济困扶弱、奉献爱心的优良传统,重视开展帮扶工作,年内先后对五化乡东三家村对口扶贫点、五化乡卫生院进行经济和物质支持,积极参与博爱一日捐活动。总共捐助现金及物品价值一万三千元。受到了群众的拥护,得到了社会的赞誉,精神文明之花结出了硕果。

XX年,卫生监督所的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多缺点和不足:业务整体工作与先进地区还存在一定差距;公共卫生监督工作开展得不平衡;卫生许可还需进一步加以规范、严格准入;由于资金和人力资源的限制,宣传工作还有死角,存在着执法监督宣传不到位的情况;公共场所卫生监督监测未能很好开展;乡镇公共卫生监督需要增强;其他卫生监督工作还有薄弱环节有待加强。

XX年,我们将在以前工作的基础上,不断总结经验,发挥优势,改进缺点,弥补不足,严格要求,不断加强内部管理,解放思想,更新观念,尽职尽责,加快单位的发展与建设步伐。新的一年里,我们将以xx大精神为指导,牢固树立以人为本的科学发展观,确保医疗卫生监督工作稳步发展,强化薄弱环节工作的推进;严把卫生许可关,全面铺开、深入推进卫生监督量化分级管理工作;加强食品安全监管,加强食品采购索证管理,广泛开展公共场所卫生监督监测,深入开展职业放射卫生监督监测及劳动职业从业人员的健康监护,加强农村乡镇的公共卫生监督管理力度;加强信息宣传工作,开创卫生监督工作的新局面,促进我县经济又好又快地发展。

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