市发展和改革委员会工作总结。
时光如水，在指缝间悄悄流淌，悄无息至，这一阶段的工作也画上了一个圆满的句号，现在就让我们对过去的工作做一个详实的总结吧。总结能从过去中学习到新知识。那么，值得拿出手的个人工作总结模板有哪些？为此，你可能需要看看“市发展和改革委员会工作总结”，我们后续还将不断提供这方面的内容。
市发展和改革委员会工作总结xxxx年是实施“十二五”规划的关键一年，也是xx市经济持续平稳较快发展的一年，在市委、市政府的正确领导下，我委积极落实市委1号文件确定的各项奋斗目标，坚持科学发展观，深入贯彻中央新疆工作座谈会议精神，坚持以抓项目为主，强攻重点项目不动摇，全力推进新“三化”进程，努力建设“文化、开放、幸福、和谐”xx崭新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，现将xxxx年工作总结如下：一、认真谋划发展思路，做好规划工作，当好参谋助手
1、发挥职能，引导全市经济朝预期目标发展。我委充分结合实际，把握市情，研究制定并组织实施《xxxx年国民经济和社会发展计划》，确定了各项经济指标的预期目标，在实施中，本着项目谋划靠前、资金安排靠前、民生项目靠前、群众受益靠前的原则，制定了加快新能源产业发展、推进重点项目建设、保障和改善民生等一系列工作措施，确保了全年工作目标顺利实现。
2、加强规划引导作用，着力构建新型产业体系。按照国家风电发展规划，把加快发展风电光伏产业作为优化能源结构，推动能源生产方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的重大战略举措，在十二五期间把xx建设成全国首位的千万千瓦级风电基地。一是积极做好风光、电、火发电等新能源专项能源规划编制工作，配合地区发改委开展新能源专项规划编制工作；二是认真做好煤矿矿区规划编制工作，不断推进“疆电东送”、“疆煤东运”基地建设步伐。各专项规划的编制为十二五期间xx市煤炭资源、风电、光电合理有序开发以及能源产业布局奠定了基础。
3、实施动态管理，发挥助手作用。我委根据年度计划，认真把握经济运行脉搏，及时掌握经济运行动态及各类经济指标的完成情况，认真做好《xx市xxxx年季度经济运行分析》、《xx市固定资产投资通报》、《xx市xxxx年重点项目进展情况》等各类报表汇总结及材料的上报工作，做好全市重点项目跟踪、协调、服务工作，每月完成一期固定资产投资动态表、固定资产投资完成情况通报，并上报市委、市政府及主要领导，及时为市委、市政府对下一阶段工作的开展提供科学、准确的决策依据
二、全力推进固投和项目建设，拉动投资作用明显增强。
我委紧紧围绕优势资源转化和“八大”基地建设，狠抓目标管理、强化目标分解、落实责任主体，细化工作措施，明确月度、季度节点进度，使xx市固投继续保持良好增长态势。截止9月底xx市累计完成固定资产投资125.8亿元（其中：重点项目完成98.5亿元，一般项目完成27.3亿元），同比增长37.32%，全年预计完成地方固定资产投资171亿元，增长35%。今年xx市重点建设项目115个，项目总投资735亿元，当年计划投资151亿元，其中：固定资产投资141亿元。截止9月开工项目112个，开工率97%，累计完成投资102亿元，完成年计划投资的68%，其中：固定资产投资98.5亿元，完成年计划的70%；截止9月一般建设项目开工92个，完成固定资产投资27.3亿元。
1、加快推进重大项目前期工作，把项目前期工作放到投资工作乃至整个经济工作的重要位置来抓，为增强经济发展后劲奠定坚实基础。（1）加大了风电项目建设力度，切实做好了xx东南部200万千瓦风电项目的核准和开工建设工作；（2）做好xx十三间房风电15万千瓦工程跟踪、协调、服务、统计工作，目前十三间房3个风电项目1个已成功并网发电，其它2个正在建设，计划年底建成并网；（3）今年xx市石城子光伏产业园区取得自治区发改委核准批复的项目13个，装机30万千瓦，目前已全部开工建设，计划年底建成投运；（4）国网大南湖2×100万千瓦电厂、国电大南湖2×100万千瓦电厂、华能xx工业园2×66万千瓦电厂、神化潞新2×66万千瓦电厂、国投大南湖2×66万千瓦电厂5个项目已完成自治区层面所有支持性文件，现上报国家发改委申请“路条”；（5）华能沙尔湖3000万吨/年露天煤矿项目已完成可研编制并通过中咨公司评审，各项专项报告已委托编制；（6）国投大南湖煤矿二B区1200万吨/年煤矿建设项目已开工建设，前期已完成自治区层面所有支持性文件，待矿区总体规划批复后上报国家发改委；（7）徐矿大南湖1号矿井年产400万吨/年煤矿项目已完成可研及初步设计并开工建设。
2、强化措施，狠抓项目管理。一是加强项目评审管理工作，提高投资决策的科学化水平，优化投资结构，不断拓宽项目评审思路，提高评审的准确性、规范性和效益性。制定《xx市重大项目专家评审和论证制度》，凡在xx市的投资项目都要经过专家评审论证，把他们的意见作为项目立项、管理与决策的重要参考依据，保障xx市在建和尚未开工建设项目的合法性、合理性、可行性及可控性，使项目建成后能充分发挥经济效益和社会效益；二是进一步完善投资项目
市发展和改革委员会工作总结第2页审批（核准）程序，畅通服务渠道，提高办事质量和效率。积极为项目单位提供各种服务，促进项目早日实施并发挥效益；三是实行督查制度，定期对重点项目实施情况进行跟踪检查。会同治理工程建设领域突出问题工作领导小组，深入基层，加强对重点项目、重点部位、关键环节的监督检查，重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况，发现问题，及时通知建设单位整改；四是在项目资金管理上，配合项目主管部门，对项目资金的拨付、使用做到勤检查、严监督，形成层层监督机制，确保资金安全运行机制长效发挥，配合河南审计厅对xx市的12个援疆项目进行为期15天的审计，重点审查投资计划下达和资金拨付是否及时，有无超范围、超标准安排使用资金，以及挤占、挪用、滞留建设资金等问题；加强建设项目基建程序执行情况的审计，重点查处违规审批、未批先建、虚假招标、围标串标、决策失误造成重大损失等问题；督促建设单位建立健全各项内控制度，保证建设项目规范运行。
3、对口援疆工作取得实效。我委积极发挥市援疆工作办公室作用，认真贯彻落实自治区援疆工作会议精神，有效承接国家扶植新疆发展的政策机遇，加强对援建项目的跟踪落实、监督管理和竣工验收。今年xx市负责实施的河南省对口援疆项目共12个，计划总投资7.6亿元，援疆资金1.2亿元，截止九月完成投资5.97亿元，完成计划投资的79%，预计今年可完成7.18亿元，完成年计划的95%。
三、加大向上争取力度，努力实现新突破
我委认真做好项目上报及资金争取，根据国家资金投向，引导全市各部门、单位及企业积极编制项目，向上争取资金。在申报争取上，注重平时与上级部门多汇报、多沟通、多联系，及时掌握上级部门在新政策、新动向方面的新信息，把握项目申报的主动权。今年共上报项目21个，拟争取中央预算内资金2.7亿元，争取到46个国家和自治区资金的项目，资金2.6亿元。项目涉及保障性安居工程、农村饮水安全、农村道路、卫生基础设施、城市垃圾处理等，对提高人民群众生活水平和促进地方经济发展具有积极意义。
四、加强经济要素支撑，金融工作取得重大突破
今年通过拓展融资渠道，争取金融机构贷款资金的大力支持，金融工作取得重大突破：
1、积极开展重点项目融资业务工作。对xx市xxxx年重点建设项目计划进行梳理、分析，筛选出33个需银行贷款资金支持的重点项目，计划总投资26.6亿元，申请银行贷款15亿元。并据此向各银行开展融资推荐工作。1-9月各银行放贷资金累计1.28亿元（其中国家开发银行新疆分行放贷6826万元，建设银行放贷4000万元、xx市商业银行放贷20xx万元）。
2、申请利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市工作获得历史性突破。以xx市恒安城市建设投资经营有限公司为承贷主体申请住房公积金贷款，被国家住建部列入利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，确定xx市惠利园小区、新盛小区等7个棚户区改造安置用房建设项目及4个公共租赁住房建设项目为新增利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目，项目总投资5.56亿元，获批住房公积金贷款2.94亿元。
3、企业债券发行工作取得新突破。在xx市的大力配合下以xx地区国有资产投资经营有限公司为主发起人，申请xx地区保障性住房建设项目发行10亿元企业债券并于7月成功发行，xx市申请使用7亿元债券资金，目前资金已全部到位，按照资金分配方案已拨付项目建设资金3.87亿元。同时起草出台《xx市企业债券资金管理办法》，加强对企业债券资金的使用管理。
4、完成市域内中小企业、个体商户及农户贷款统计上报工作。1-9月各银行共为xx市企业提供贷款360笔，贷款金额41.5亿元，比去年同期增长12%；为个人提供贷款11856笔，贷款金额5.87亿元，比去年同期增长56%。
5、促进我市小额贷款公司及融资性担保行业健康发展。为做好小额贷款公司及融资性担保公司日常监督管理工作，我办首次牵头组织人行、银监等相关监管单位对市域内融资性担保公司和小额贷款公司进行了行政监督检查，对已从事小额贷款业务及融资性担保业务、基本合规的公司，引导其强化责任意识，加强内部管理，提高合规经营的自觉性和风险防控能力；对严重违规运用资金的2家融资性担保公司准备进行摘牌处理。向政府提出并出台《xx市小额贷款公司、融资性担保公司监督管理及风险防范处置预案》方案，今年小额贷款公司累计向微小企业及个人放贷8381万元，担保公司共办理担保业务69笔，担保金额4212万元。小额贷款公司和融资性担保公司业务的开展有效地解决了市域内微小企业及个体工商户贷款难问题。
五、推进节能评估体系建设，扎实开展节能减排工作
今年我委设立了xx市节能评估监察中心，依法承担本市节能监察工作，制定和完善节能减排政策措施，保障我市固定资产投资项目的顺利实施。1、按照自治区、地区和市节能减排领导小组的安排部署，对20xx年度及“十一五”时期节能降耗完成情况进行自查，并提出了xxxx年及“十二五”期间节能减排工作的思路和任务；2、积极争取节能项目和资金支持，进一步推广节能技术、节能产品，突出抓好重点领域和重点企业的节能工作；3、对固定资产投资项目进行节能评估和审查，填报《固定资产投资项目节能登记表》，完成了对河南产业园中心建设项目等71个项目的固定资产节能登记表备案工作；4、认真履行xx市节能减排办公室职责，认真及时完成节能减排工作任务、上报相关材料。深入开展节能降耗宣传教育，与地区发改委共同举办了以“节能我行动、低碳新生活”为主题的节能宣传周活动。5、每季度向地区节能减排领导小组上报《xx市xxxx年节能减排季度工作总结》、《xx市xxxx年节能减排工作季度自查报告》。
六、努力提高价格监管和服务能力，物价监管呈现新成效。
1、加大价格违法行为的查处力度。将专项检查和日常检查有机结合起来，检查商品明码标价执行情况和农副产品政府指导价的落实情况。以明码标价和价格政策执行情况为契入点，与商场、超市签订明码标价责任状，对检查出得标价率低、标价不准确等问题，责令限期整改，帮组企业和经营者设计制作统一规范的价格牌、价目表等。先后开展了涉农收费、建材价格、成品油价格和旅游景点、宾馆酒店价格等各类专项检查。共查处价格违法案件17件，经济制裁总金额88.94万元。受理价格投诉举报（咨询）129件。其中：举报79件，占61.24%，协调处理68件，查处11件。咨询50件，占38.75%。涉及物业费、天然气初装费、房地产价格、停车费、事故车辆停车费、拖车费等问题。
2、认真组织开展价格、收费审批及年审工作。按照价格管理权限及定价目录，在规定时限内办理价格审批。全年共办理审批事项25件，请示9件，涉及教育收费、工业用水价格、停车费、火化费、物业收费等。在涉及群众切身利益和事关改革发展稳定的重大民生价格问题上，认真贯彻落实国家各项价格收费政策。对全市133个持证单位进行了年度审验及换证工作，共审验《收费许可证》133个，新核发1个，注销2个。根据自治区发改委、财政厅“关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知”，对小微型企业暂免征收部分行政事业性收费，执行时间为三年。涉及我市4个部门6项收费。
3、不断加强市场价格认证监测工作。（1）积极拓展价格服务领域，深入开展价格认证活动，全年共完成价格鉴证445件，鉴定金额共计651万元。公开、公正、准确、及时作出价格鉴定结论，有利地支持了公、检、法部门的工作。（2）认真做好价格监测报表及分析。加强了民生价格监测，对23个大类，161个规格品种的商品和服务价格每旬进行定期监测；对主要副食品和矿产、钢材价格进行临时监测；对与人民群众生活密切相关粮油、肉、禽、蛋、菜和医疗、成品油等价格和收费情况进行跟踪监测。及时掌握和分析市场动态。向市委、市政府、地区发改委、地区价监局共报送价格监测报表次数55份（次）。积极与电信部门联系，配置了一部专门用于发送价格信息的农信机，极大地方便了价格信息的采集和发送，解决了发送价格短信费用高、速度慢的问题，今年共发送农副产品指导价181次。
4、进一步建立健全农本调查网络，做好农产品成本调查和成本监审工作。做到所选调查点数据能代表全市平均水平，同时帮助调查户做好调查品种的基础数据登记和专项调查基础数据记录工作。不断优化调查点、调查户。农产品单品种分析和综合分析能力有了进一步的提高，成本调查质量也得到了明显提高。
5、积极采取措施稳定肉、菜等副食品价格。根据肉、菜等副食品供求矛盾突出和价格上涨幅度较大的特点，积极采取有效措施，安排专人定时从各大市场、超市采集批发、零售价格再算出平均零售价，并根据前一交易日价格，确定政府指导价向各直销店、超市发布。运用电子显示屏、价格牌等公布指导价，有效抑制了副食品市场价格的过快上涨。在春节、肉孜节、中秋、国庆等传统节假日来临之际，通过各大超市和各直销店销售平价牛、羊、生猪肉，今年共计投放政府补贴牛肉102吨、羊肉161吨、生猪肉65吨，蔬菜1815吨，投入补贴资金179万元，有效保障了我市市场供应和农副产品价格基本稳定。
6、进一步提高价格公共服务水平，把价格宣传工作作为一项重要工作来抓。大力宣传价格法律法规及国家价格政策，将价格工作动态以新闻或信息的方式发表在市发改委网站、地方报刊及各媒体上。继续推进包括价格诚信体系建设在内的“价格服务进万家”活动，完善价格服务网络和价费公示制度，在各类价格牌、价目表、公示牌上印制价格监督举报电话，极大地方便了群众了解价费政策和进行价格诉求。同时，安排专人定期收听新广、哈广行风热线，着力解决群众所关心、关注的热点、焦点价格收费问题。进一步强化价格投诉举报工作，把“12358”价格举报电话作为一个品牌来抓，安排专人实行24小时接听，并开展12358价格举报电话开通11周年及价格法宣传活动。
七、扎实开展粮食工作，切实保障供需平衡
1、认真贯彻自治区粮食购销政策，全面做好粮食购销工作。在粮食收购中继续执行自治区敞开收购、直补政策，提高粮食收购工作的透明度，公示粮食收购价格和质量标准，建立了监督机制，坚决做到随到随收，“不拒收、不停收、不限收、不打白条”。截止xxxx年10月收购小麦1500吨，保障了20xx吨自治区储备和5000吨县市级储备粮的轮换工作。
2、进一步加强军粮供应规范化管理，确保储存粮食安全。所辖中央储备粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种和质量状况完好，粮食宜存率达到100%。
3、积极开展粮油供需平衡调查。按照《国家粮食统计制度》和《关于做好20xx年度社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知》的要求，对xx市30户城镇居民、40户农村居民、1 家国有粮食购销企业、35家餐饮企业和单位食堂，37家非国有粮食经营企业粮食转化企业进行了调查（包括 2家油脂加工企业、1家饲料加工企业及30户饲料销售店的综合调查），较好地完成了这次社会粮食供需平衡统计调查工作。
4、进一步规范粮油市场，维护粮食流通秩序。保护粮食经营者和消费者合法权益，营造良好经营环境，研究制定xx市“放心粮油”工程实施方案、申报要求、评审标准、质量及检查等规章制度并予以实施。
5、积极做好军粮供应工作。按照自治区军粮供应规范化管理工作要求，按时按质确保部队供应。为使xx市驻军粮食供应的基础设施和服务水平更上一个台阶，实施了退城入园建设项目一期工程，已完成一栋军粮成品库及配套设施，建筑面积878平方米，总投资210万元，一期工程年底竣工。
八、加强机关自身建设，提升行政效能
1、提高机关文明单位创建活动的整体水平。明确创建精神文明单位的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体，积极主动开展创先争优活动，进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。认真开展创卫工作，提高本单位干部职工文明卫生意识，为创建国家级卫生城市作出应有的贡献。
2、进一步落实党风廉政建设责任制。以建设服务、责任、法治、效能型机关为抓手，形成有职、有权、有责、独立高效的行政服务新型运行体制和工作机制。健全各项内部管理制度，以制度规范行事、堵塞漏洞、防范风险，为全委高效顺畅开展工作提供坚实保障；围绕项目和资金安排等重要环节，加大政务公开力度，进一步创建勤政廉政良好机制。
3、强化服务意识，加强沟通协调。一是继续施行一次性告知制度，简化手续，减少办事环节。二是积极做好投资项目核准服务事项的辅导工作，避免因政策不熟悉贻误项目申报时机。三是在项目把关上，千方百计帮助企业出主意，想办法，规避 “高压线”，努力争取国家优惠政策。
4、创建xx市发改委政府公开网站，强化政务信息工作。通过政府公开网站快、准、精反映xx市经济社会发展工作动态、发展思路、工作业绩、改革创新举措，树立良好政府工作部门窗口形象。
5、定点帮扶工作取得新成效。我委联合xx地区安监局、xx市环保局、大陆桥公司、徐矿集团四家单位对天山乡白杨沟村开展定点帮扶工作，帮助白杨沟村制定脱贫发展计划，提供资金、物资、技术、信息等方面的支持，抓好项目落实，促进了帮扶乡镇经济社会快速发展。取得了良好的社会效益，得到了当地群众好评。
九、xxxx年工作计划
在xxxx年经济保持平稳较快发展良好形势下，xx市新的发展张力正在凸现，新的发展势能正在集聚，做好xxxx年各项工作对实现“十二五”战略目标及xx市跨越式发展和长治久安至关重要。明年我委要在市委、市政府的坚强领导下，围绕新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化的目标，深入贯彻落实科学发展观，努力实现科学跨越、率先赶超，确保完成全年国民经济和社会发展的目标任务。
（一）科学制定年度发展计划，继续加强经济运行分析。做好全市重点项目的跟踪、协调、服务工作，对年度计划执行情况进行定期监测。认真分析经济运行走势，及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题，为市委、市政府提出对策和建议。
（二）把固定资产投资作为第一拉动力推动我市经济再上新台阶。一是以重点项目建设为载体，确保固定资产投资计划的顺利完成。不断加大项目监管力度，切实发挥政府投资项目的引领、示范和带动作用，完善专项督察工作机制，抓好工程进度目标、竣工验收等环节的监督和管理工作，确保投资计划顺利完成。同时积极推进列入重点项目的固定资产投资的开工建设，及时协调解决项目建设过程中出现的问题，早开工、早建设、尽快形成新的经济增长点。加强固定资产投资统计与管理，采用科学、全面、合理的统计方法全面掌握固定资产投资完成情况；二是做大做强优势产业。围绕黑色、有色等优势资源和产业，重点做好 “疆电东送”电源点及xx至郑州±800直流特高压和第二条750输电线路建设，着力打造“疆煤东运”基地；做大做强黑色、有色金属采选冶深加工等优势产业、延伸产业链，提高附加值，提升整体竞争力；三是继续推进新兴产业。立足我市丰富的风、光能资源和疆内外装备制造市场，高度重视节能减排，大力发展风、光电及其装备制造业、煤机矿机机械制造业、新型材料、节能环保、生物制药等新兴产业。重点建设xx东南部和十三间房风区等百万千瓦级风电场，加快推进石城子光伏产业园区并网光伏发电项目建设，实现风光火电“打捆外送”。四是加快煤炭矿区总体规划报审工作，配合有关部门，重点突出，协同推进，以快速推进三道岭矿区和大南湖矿区西区总体规划工作为重点，同时全面推进其他矿区总体规划进展。
（三）建立健全长效金融工作协调机制，构建和完善政、企、银协作平台，拓宽建设资金渠道，做好xxxx年贷款项目的推荐、申报等各项工作，为经济发展提供强有力的支撑；进一步强化小额贷款公司及融资性担保公司监督管理职责，加强风险防范，认真做好监管、检查工作；计划对市域内符合条件的企业进行上市业务培训与指导。
（四）以整顿和规范市场价格秩序为重点，始终把稳定价格总水平置于各项工作首位，着力提高价格监管能力和水平，对各类价格违法行为始终保持高压态势，严厉查处和打击，防止苗头性价格问题引发成趋势性问题，局部性价格问题演变成全局性问题。实现物价职能由微观管理向宏观调控的转变。继续做好各类价格专项监督检查、成本调查与监审、价格认证和监测、价格管理等价格工作，做好各项涉农、涉企及重大民生价格监管工作，落实好国家各项支农、惠农、利民、便民价格政策。
（五）促进粮食管理工作更加科学、规范。认真贯彻执行自治区粮食购销政策。按照自治区仓储管理办法规定，做好自治区及县市级储备粮的管理工作，不断提升军粮供应规范化管理工作，密切军地关系，进一步做好拥军工作，逐步推进放心粮油产品的市场占有率，xxxx年力争达到95%。
（六）扎实抓好机关党风廉政建设工作，健全反腐倡廉长效机制，以创先争优活动为载体，促进机关作风改进，提高工作效能，把我委领导班子建成学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的领导班子，把党组建成团结奋进、奋发有为的战斗堡垒，把党员队伍建设成为经济发展尽责、为统筹规划尽言、为重点项目尽力的骨干力量，提高全委干部职工整体素质，树立市发改委良好形象。
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市经济委员会工作总结
市经济委员会工作总结
市委、市政府的正确领导下，在自治区经委的精心指导下，紧紧围绕市委三届四次全委（扩大）会议和市三届二次人代会确定的工作目标，坚持把保企业作为第一要务，克服困难，强化措施，狠抓落实，工业经济保持平稳较快发展，实现了时间过半、任务过半。
一、上半年主要目标任务完成情况
（一）工业经济平稳增长。1-6月份，全部工业增加值完成211.1亿元，增长26.2%，完成全年目标460亿元的45.9%，其中规模以上工业完成增加值187.12亿元，增长23.2%，完成全年目标410亿元的45.63%。规模以下工业完成增加值24亿元，增长19%，完成全年目标50亿元的48%。新增规模以上企业32户，规模企业户数达到449户。
（二）重点项目建设稳步推进。1-6 月，全市共开工建设千万元以上工业项目155个，其中续建项目54个，新建项目101个，固定资产投资亿元以上项目68个；完成固定资产投资130.6亿元，增长79.1%，完成全年任务的50.2%。列入自治区的13个工业重点项目开工11个，开工率为84.6％，完成投资44.3亿元，占全年计划的49.6%。
（三）停产半停产企业逐步恢复生产。去年以来，受金融危机影响，我市电解铝及铝后加工产业、化工产业、铜和玻璃等行业有36户企业处于停产半停产状态。截止6月末，全市共筹集救企资金9亿多元，全部落实到相关企业，现已盘活启动停产半停产企业30户，完成年初目标任务的83%。
二、上半年主要工作开展情况
（一）加强经济运行协调。一是强化监测运行保企业。密切关注企业运行情况，逐户深入停产半停产企业调查研究，帮助重点行业、重点企业协调解决运行中存在的矛盾和问题，确保全市工业经济平稳运行。二是对受金融危机影响严重的重点行业和企业采取“一企一策”救助措施。对铝锭生产企业协调新一轮电力多边交易和大用户直供电政策，对玉米深加工重点企业给予资金和地储粮指标支持，对玻璃生产企业给予部分贷款贴息和税收返还政策支持，对铜熔炼加工企业给予增值税地方留成上解市级部分返还政策支持，对奈曼化工小区给予资金扶持。三是强化协调服务保企业。市经委成立了xxxx市救企工作领导小组，负责保企业的有关协调服务事宜。上半年，先后深入全市九个旗县市区和重点企业了解情况，参与撰写了全市保企业调研报告，为领导决策提供了依据。
（二）围绕优势特色产业加快项目建设。1-6月份，煤电铝产业开工项目54个，完成投资75.8亿元，占全市投资额的58%。煤化工产业开工项目4个，完成投资7.6亿元，占全市投资额的5.8%。医药及非资源产业开工项目20个，完成投资14.8亿元，占全市投资额的11.3%。玉米深加工产业开工项目2个，完成投资10.3亿元，占全市投资额的7.9%。食品产业开工项目31个，完成投资7.8亿元，占全市投资额的6%。一是风电产业发展迅猛。国华代力吉和华能宝龙山风电项目并网发电20万千瓦，华能珠日河、华电开鲁义和、北清河等一批风电项目相继开工建设，到6月末开工风电项目规模95万千瓦，全年风电项目在建规模有望达到200万千瓦。二是铝及铝后加工产业不断延伸。霍煤集团15万吨铝扁锭、立中集团200万只铝轮毂、秦皇岛万祥集团铝板带箔项目年内竣工投产，北京伟豪铝业电子铝箔、南辉科技公司化成箔项目先后入驻，产品档次和附加值大幅度提高。三是玉米化工产业又有新进展。梅花生物公司的氨基酸等系列产品项目已经开工，后旗跃奇公司葡萄糖系列产品等项目已经投产，玉米化工产业链条进一步拉长、附加值进一步提高。
（三）深入开展节能和资源综合利用。一是严格实施能评制度。根据《xxxx市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，上半年，对9个项目实施了节能评估审查，对4个项目申请自治区进行了节能评估审查。二是抓好重点领域节能。以煤炭、电力、冶金、化工、酒精、建材等高耗能行业为重点，分行业组织实施了节能技术改造项目。目前，上报自治区节能技改项目25个、国家项目8个。三是大力推进循环经济。新申报自治区循环经济发展专项资金项目3个，同时，大力开展资源综合利用，积极组织符合政策的企业上报综合利用认定。四是强化能源审计和清洁生产。对没有完成能源审计的年耗能10万吨标煤以上的3户企业，按自治区要求限期开展。对11户企业开展了清洁生产审核，目前已完成4户。五是加大墙材工作力度。对全市水泥企业和搅拌站企业进行了摸底调查，收缴墙改材料专项基金及去年节余总计为35多万元。六是大力开展宣传培训活动。依托广播、电视、报纸、条幅等宣传手段，广泛开展“节能宣传周活动”。7月份，组织举办了xxxx市节能管理干部岗位培训班，总计150多人参加培训。七是认真履行节能主管部门职能。充分发挥市节能监察办公室作用，加强了对节能工作的综合协调和组织调度。同时，部分
市经济委员会工作总结第2页旗县市区按照要求配备了节能管理人员。
（四）加快中小企业发展步伐。一是继续认真贯彻落实国家、自治区促进中小企业发展的一系列政策措施。进一步加快中小企业信息化平台建设，充分发挥中小企业服务中心、中小企业在线网站的作用，为中小企业发展提供相关服务。二是积极解决中小企业融资难题。深入有关企业开展融资难问题，通过召开银企座谈会等方式，对解决中小企业融资难起到了促进作用。三是加强中小企业技术交流与合作。进一步加强了与自治区、国家中小企业协会的联系，赴日本参加了川崎国际环境技术展，扩大了我市中小企业与国内外市场的交流与合作。四是积极争取中小企业扶持资金。加大了争取国家、自治区中小企业专项资金力度，帮助企业及时向国家、自治区上报了申报材料。
（五）强化招商引资工作。一是煤化工产业及煤深加工业招商。以煤化工及褐煤提质为重点，以扎鲁特旗、霍林郭勒市煤炭资源为依托，利用网络、电话积极联系国内外有实力的大企业、大集团，邀请其到我市洽谈项目。以风电项目为依托，积极吸引风机、风叶、风筒等配套企业的入驻。以霍煤鸿骏铝厂等企业为依托，开展铝后产业深加工企业招商。二是农畜产品产业龙头企业招商。依托红干椒资源，积极与香港国泰国际集团洽谈年产 500 吨辣椒红色素项目。深入科牛公司进行了项目调研，积极寻找有实力的大企业重组科尔沁牛业公司，促其做大做强。三是优势资源龙头企业招商。依托我市丰富的硅砂资源，积极与中国建材矿业公司洽谈，组建硅砂系列产品及深加工龙头企业，目前正在积极调研招商中。依托后旗金宝屯煤矿油母页岩资源，正在洽谈年加工300万吨油母页岩项目。四是非资源项目招商。通过网络、电话联络发达地区产业转移工作，并准备赴上海、江苏、浙江等地进行产业对接转移招商工作。此外，委主要领导多次参加了市委、市政府组织的各种招商活动，促进了全市招商工作的深入开展。
（六）认真做好国资监管工作。一是认真学习国资监管相关法规、政策和规定。重点对《企业国有资产法》、《企业国有产权交易操作规则》进行了学习，并通过《xxxx日报》对《国资法》进行了积极的宣传。二是完成了非金融类经营性国有及国有控股企业年度统计工作。截止到xxxx年末，全市国有及国有控股企业资产总额49.92亿元，负债总额19.95亿元，所有者权益29.97亿元，从业人数6769人。三是严把国有资产产权变更审核、审批关。凡涉及国有资产处置、变动，在审核、审批时，严格按照国资监管相关法律、规定执行，较好的防止了国有资产流失。四是积极深入企业开展工作。上半年，深入到5户企业开展工作，如兴合化工拟托管通华蓖麻公司、蒙东能源公司与霍煤集团公司分红、通粮集团拟组建物流公司、康源药业xxxx年11月重组后回访等工作，参与了科尔沁迎宾馆拟整体转让，市城投公司拟发行10亿元企业债券，原通玻集团、金鹰造纸债务处置等工作。
（七）加强煤炭生产和经营市场管理。一是推进地方煤矿整合技改、单井（坑）扩能技改。上半年，扎旗恒源矿业黄花山煤矿30 万吨（井工）技改项目、扎旗兴旺煤矿30万吨（井工）技改项目、霍林郭勒市满都拉煤矿30万吨（井工）技改项目完成技改工作，通过技改项目验收；内蒙古源源集团有限公司露天煤矿 968 采区30万吨（露天）技改项目，霍林郭勒市丰扬煤业有限公司30万吨（露天）技改项目，扎鲁特旗吉源煤矿30 万吨（井工）技改项目完成技改工作，进入联合试运转（试生产）。二是推进新建（在建）煤矿建设。内蒙古霍煤亿诚能源公司敦德诺尔露天矿120万吨新建煤矿，正在办理申领《煤炭生产许可证》；科左中旗金田矿业宝龙山90万吨（井工）新建煤矿，4月初开始井巷建设，主副井已开凿至垂深170m。三是推进煤炭经营资格证年检工作。到今年5月下旬，共完成192个《煤炭经营资格证》年检工作。四是协助市政府成功举办中国内蒙古蒙东国际煤炭工作及能源产业博览会工作，促进了煤炭行业技术交流与合作。上半年，全市煤炭产量达到2482万吨，同比增加440万吨。
（八）积极做好能源工作。一是抓好电力运行。上半年，xxxx地区发电企业共发电951231万千瓦时，同比增长53.4%，全社会用电量为558621万千瓦时，同比增长2.4%。二是抓好电力设施保护工作。对全市发、供电企业电力设施的实际情况进行了调查了解，6月份召开了全市电力设施保护工作暨电力设施保护工作领导小组第一次会议，通过了《关于加强xxxx市电力设施保护工作的实施意见》，为全市开展电力设施保护打下了良好基础。三是抓好电工进网作业许可培训考试工作。受东北电监局委托，截止6月末，共完成对近3000人的培训考试工作。此外，为开展了“电力多边交易”和“大用户直购电”做了一些具体工作。
（九）切实抓好行业管理工作。一是开展了乳制品行业验收工作。我市2户规模以上乳制品企业通过自治区检查验收，5户规模以下乳制品企业通过市里检查验收。二是加强了药品储备工作。落实市政府医药物资储备资金20万元，确定医药物资储备单位4户，并将部分储备医药物资分配给定点预防医疗机构。三是积极开展品牌培育和企业技术中心申报工作。确定2户企业分别申报中国名牌和驰名商标，确定岳泰、xxxx玻璃厂两户企业申报自治区级企业技术中心。四是为企业提供符合产业证明工作。上半年，2户白酒生产企业、4户乳制品生产企业提出了申请，均得到自治区经委的符合产业政策证明。五是对扎鲁特旗东山水泥有限公司、开鲁鑫东山水泥有限责任公司化验室进行了检查验收，目前已通过自治区经委验收。另外，完成了监控化学品企业摸底调查工作，编写了xxxx-xxxx年中草药种植规划，上报了蒙药公司基地建设材料，完成了对轻工、纺织、食品、医药行业两化融合调查材料，并对主要硅砂生产企业进行了调查。
（十）切实加强安全生产监管工作。坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，对重点行业、重点企业安全生产工作进行了安排部署和安全生产检查。按要求编制下发了“安全生产年”活动和推进安全生产“三项行动”实施方案，有效的促进了全市工业企业安全生产形势持续平稳。对民爆、冶金、化工、电力等重点行业16户工业企业进行春季安全生产检查，共查出安全隐患11处，立即整改6处，下发限期整改指令书5份，目前全部完成整改。认真开展了安全隐患排查治理活动，针对重点企业、重点生产环节、重点工作岗位，全面排查，不留死角，努力把隐患消灭在萌芽状态，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。
（十一）积极推进党的建设和机关建设。一是深入开展学习实践科学发展观活动。坚持每周组织一次集中学习，人人都有读书笔记，每位领导班子成员完成了一篇以上质量较高的学习心得和1份专题调研文章。认真召开专题民主生活会，查找班子集体和个人在思想作风、工作作风、领导作风方面存在的问题，提出整改意见，明确努力方向。认真落实党风廉政建设领导责任制，重大决策集体研究决定。二是人才与普法工作进展顺利。编制下发了市经委系统年度人才工作要点，认真做好“五五”普法工作，与所属六个企事业单位签订普法依法治理目标责任书。上半年组织机关、所属事业单位学习法律知识 2 次，深入 5 家企业宣传法律知识 1 次。三是扶贫救助工作取得新成效。市经委主要领导亲自带队，深入扶贫点调研，帮助扶贫点解决水稻开发机电井配套资金30万元。四是机关综合治理和信访工作责任制进一步落实，老干部、人事、档案、财务、计生、史志、综合、后勤等工作都取得新成绩，信息、督查工作继续保持全市前列。
三、经济运行中存在的突出问题
（一）经济下行压力仍然存在。由于有色金属、玉米深加工产品市场价格仍在低价徘徊，造成铝锭生产企业和玉米深加工企业产能不能完全发挥，没有达产达效。同时，虽然一些停产半停产企业通过扶持恢复生产，但仍没有达到正常生产的程度，有个别企业出现新的停产现象。
（二）规模以上工业亏损企业亏损额居高不下。截止5月末，全市规模企业中亏损企业16户，亏损额达4.2亿元，同比增亏4.1亿元，特别是通顺铝业、鸿骏铝电、xxxx第二发电厂分别亏损2.15亿元、1.57亿元、3770万元，合计亏损4.09亿元。
（三）旗县市区工业经济增速和完成全年目标进度不均衡。上半年，九个旗县市区中，工业经济增速有5个未达到全市平均水平，完成全年目标进度有4个未达到全市平均水平。
（四）节能降耗压力较大。今年一季度，我市万元GDp能耗1.9218吨标准煤，同比增长7.62%，比xxxx年末上升8.78%，其中万元GDp增长16.63%，能耗增长24.24%，能耗增速高于GDp增速7.61个百分点，能耗下降压力巨大。
四、下半年工作重点
（一）继续抓好运行调度，确保完成全年目标任务。一是做好现有企业的达产达效工作。继续对金融危机影响的重点行业、重点企业运行情况按期进行调度，全面把握工业运行态势，对盘活的停产半停产企业进行跟踪服务，把金融危机造成的影响降到最低程度。二是全面了解和掌握经济发展的现状。利用7-8两个月时间，会同有关部门到各旗县市区和重点企业了解情况，分析存在的困难和制约经济发展的原因，力争9月末工业增加值完成全年目标达到75%以上。三是进一步做好下半年规模企业的申报工作。及时帮助企业规范和完善申报规模企业所需的相关资料，上报自治区统计局，必保今年新增规模企业50户以上。四是进一步做好重点企业铁路运输协调工作。继续保持与铁路部门密切配合，及时将我市经济发展情况向铁路部门反馈，争取铁路部门的支持和帮助。五是做好全年工业经济运行和年末增加值的考核和霍煤集团责任目标考核工作，确保完成全部工业增加值460亿元、规模以上工业410亿元的工业经济责任目标。
（二）全力推进项目建设，进一步增强工业投资对发展的拉动作用。一是积极争取国家政策扶持。抓住国家相继出台多项拉动内需、促进经济增长措施的有利机遇，帮助项目业主向自治区和国家申请政策扶持，促其加快建设速度，争取早日投产。二是加强重点项目调度和管理。进一步明确重点项目专项推进责任，帮助企业及时协调解决工程建设中出现的问题，加快建设进度。对未开工的重点项目认真分析和查找原因，落实好推进责任，尽快达到开工条件。三是积极承接发达地区的产业转移。围绕煤化工、玉米化工、铝后加工等优势主导产业的形成和产业链条的延伸，以行业领先企业为重点，着力吸引产业关联度高、拉动能力强的关键性项目入驻。在加快风电项目的建设和引进的同时，积极引进风机、塔筒、叶片等风电设备制造业的项目。积极引进非资源类产业项目，重点发展为东北装备制造业配套的机械加工、零部件产业，以线路板、生物制药为主的电子信息和医药产业，以服装、鞋类、日用品加工为主的劳动密集型产业，力争促成几个大的非资源产业项目。
（三）全力推进节能降耗，促进经济可持续发展。一是进一步强化能源审计和清洁生产审核工作，作为企业申请上级项目资金的前置条件。二是进一步抓好节能基础工作。抓好节能工作人员的培训。三是加强对发展循环经济的培育和升级工作，通过积极努力，力争xxxx梅花生物科技公司进入自治区级循环经济试点企业行列。四是逐步扩大清洁生产审核面，提升审核工作的质量。年底力争完成4家企业的清洁生产验收工作。五是加大向上争取项目力度，同时，做好xxxx年节能项目储备工作。
（四）进一步优化发展环境，全力促进中小企业发展。一是继续实施“双百工程”，争取自治区在我市组建一个集创业辅导、融资担保、人才培训、技术支持、市场开拓、信息咨询为一体的综合性中介服务机构。二是认真组织中小企业银河培训工作。力争培训中小企业经营管理人员180人。三是积极组织中小企业合作与交流。参加全国中小企业理事会年会，组织我市部分中小企业参加第六届广州中小企业博览会。四是推进工业园区建设。组织召开全市工业园区座谈会，鼓励各旗县市区加大对园区基础设施建设投入，为中小企业发展打造有效载体。
（五）强化工作职能，做好工业经济其他各项工作。一是进一步抓好国资监管。深入国有及国有控股企业调研，重点掌握国有资产变动及收益情况。同时，做好康源药业资产重点相关工作。二是抓好煤炭生产和市场管理工作。年末，确保如期完成地方煤矿技改任务，组织有关人员到先进地区学习煤炭经营监管知识和经验，同时，做好煤炭生产企业职工的培训工作。三是抓好能源工作。围绕工业经济运行，及时掌握电力运行情况。加强电力保护宣传、执法，对落实《xxxx市电力设施保护工作实施意见》情况进行督查。进一步做好电工进网许可培训考试工作。四是抓好行业规划管理工作。做好中国名牌、驰名商标申报工作，积极争取中药材生产扶持项目资金，力争2个企业技术中心通过自治区审查。同时，做好抗甲型H1N1流感病毒医药物资储备工作。五是抓好招商工作。深入各旗县市区进行项目招商调研，筛选一批重点项目进行专项招商。组织有关企业、单位赴上海、江苏、浙江、福建、广东等地考察学习、洽谈项目，开展承接产业转移招商。六是抓好经济法规培训和安全生产监管工作。配合有关部门全面推进企业管理人员、专业技术人员和技能人员的培训工作，聘请法学教授深入企业开展《国有资产法》、《合同法》培训。同时，进一步加大安全生产监管工作力度，严厉打击非法生产经营行为。
（六）强化机关建设，全面提高干部队伍素质。一是进一步抓好对科学发展观的学习。引导全体党员特别是各级领导干部进一步解放思想，不断加深对科学发展观的认识理解，用科学发展观观察问题、分析问题、解决问题，把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。二是加强机关党的建设和干部队伍建设。认真抓好党支部建设，落实“三会一课”等各项制度，提高各级领导班子解决自身问题的能力。结合实际，开展好纪念建国60周年、撤盟设市10周年活动。严格执行《干部任用条例》，通过多种形式加大干部培养力度，全面提高干部队伍素质。三是抓好机关作风建设。抓好党风廉政建设责任制的落实，深入推进领导干部廉洁自律工作，认真执行各项廉洁自律规定。落实机关各项制度，特别是学习制度、工作制度和监督制度，用制度推动和保障机关作风建设，大力开展争创“文明机关”、“先进科室”、“先进个人”活动。加强机关思想政治工作，引导干部职工立足岗位，更好地完成任务，树立良好形象。
市发展和改革局工作总结
市发展和改革局工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，发展和改革局积极主动发挥部门职能，努力抓投资项目管理、体制改革、服务业协调管理、上级资金争取、资本市场融资和经济协作等各项工作，全局工作上了一个新台阶。
一、xxxx年主要工作
（一）加强大项目投资管理工作。
一是积极上报列省重点建设项目。将高端食品安全示范工程和中丰粮食物流列为今年省重点建设项目；将美晨科技年产5000万件热塑弹性体新材料产业化项目和信得高新疫苗及生化制品建设项目列为省首批战略性新兴产业重点项目。我市被列为山东省高技术生物产业基地核心区。
二是抓好大项目立项工作。将得利斯高档肉制品、美晨高分子弹性体、瑞麟祥汽车空调压缩机等7个项目到省立项；将德利源汉麻高档纺织、福田北方物流基地等14个项目到潍坊立项。这些项目质量好、规模大、带动能力强为我市加快发展提供了强有力的项目支撑，为争取更多的上级政策性资源打下了良好的基础。
三是抓好全社会固定资产投资工作。1-11月份，完成固定资产投资241.2亿元，同比增长22.8%，预计全年完成投资270亿元。“六大投入”健康发展。1-11月份“六大投入”完成投资279亿元，继续保持强劲的投资势头。
（二）扎实推进大项目协调管理工作
今年以来，我局集中精力协调推进大项目建设。认真落实责任制，把项目建设的任务目标，逐级细化分解，层层抓好落实。定期分析调度项目进展情况，及时协调解决存在的困难和问题。1-12月份，全市开工投资过1000元项目450个，计划总投资366亿元，累计完成投资284亿元。其中过亿元项目226个，计划总投资287亿元，累计完成投资215亿元。
（三）经济体制改革取得重大突破
一是深入开展新农村建设和农村社区化发展改革试点工作。二是扎实有序推进医改工作。牵头组织对全市19处镇街卫生院和5处城市社区卫生服务机构全部实施了国家基本药物制度。三是深入推进扩权强镇工作。起草了《xxxx市关于深化扩权强镇改革试点加快推进昌城镇建设的实施方案》（草稿），目前正在分析论证中。
我市新农村建设和农村社区化发展改革试点工作，受到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍关注，5月6日，国家发改委体改司徐善长司长来我市调研，对我市统筹城乡和农村社区化发展工作给予高度评价，8月5日，体改司调研组在国家级《经济体制改革信息》第16期以《以农村社区化为切入点推进城乡一体化发展—山东xxxx市统筹城乡改革实践的调查》为题作为代表性和典型性经验予以刊发。5月7日，市委常委、常务副市长刘峰梅在全国经济体制改革试点工作研讨班上做了典型发言，受到了与会领导和代表的充分认可。6月7日，市委书记、市人大常委会主任邹庆忠在全国深化经济体制综合配套改革试点工作会议上做了典型发言，我市作为全国唯一与会的县级市,就县域内统筹城乡发展进行了经验介绍，得到了与会领导的一致好评。
（四）服务业发展工作上了新台阶
今年我市相继出台了《xxxx市关于加快现代服务业发展的意见》、《xxxx市关于加快现代服务业跨越发展若干政策》、《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》、《xxxx市关于加快发展旅游业的意见》、《xxxx市鼓励引进金融机构的暂行办法》、《xxxx市关于进一步加强部门服务业统计工作的通知》、《xxxx市促进小额贷款公司发展的意见》等一系列政策文件，加大了扶持服务业发展的力度。
狠抓服务业大项目调度协调，推进重点项目建设。将福田北方物流基地、希努尔国际商贸城、白垩纪恐龙地质公园、中央商务区列入省重点服务业建设项目；前三季度，实现服务业增加值 96.9亿元，增长15%，服务业占GDp的比重28.4%。1- 11月，实现服务业税收19.9亿元，增长64.2%，占国地税收的比重51.3%。1-11月，完成服务业投资139.2亿元，同比增长25.1%，占全社会规模以上固定资产投资的比重59.6%。
7月份，我市被省政府表彰为服务业发展先进单位，并在省服务业工作会议上作了典型发言。
（五）努力争取上级资金扶持，积极推进经济建设
一是千方百计提报项目争取资金扶持。截至目前，已经争取上级无偿扶持资金到位19230.8万元。同时，又上报了资源综合利用、节电和节水改造等一批项目，拟申请明年国家资金扶持。
二是积极利用资本市场做好融资工作。在已成功发行国内首支治污减排和首批中小企业集合票据的基础上，今年积极做好统筹城乡基础设施建设债券发行申请工作。协调中介机构按国家新的实施办法对上报的有关材料进行了修改完善，目前，在国家发改委履行审查程序，争取尽早发行成功。
（六
市发展和改革局工作总结第2页）区域经济协作和青潍一体化工作成绩突出
一是认真做好区域经济合作工作。积极组织相关项目和企业参加北京、上海、重庆等地的投资恳谈招商会。我市泉发物流、高端食品加工等项目与香港、北京和上海等实力企业进行了合作签约，白垩纪恐龙地质公园目等一批项目还作为潍坊市重点投资合作项目进行了现场推介，“重庆山东周”和喀交会活动期间，我市组织企业签约合作，取得重要经贸成果。
二是扎实推进青潍一体化工作。按月度调度好xxxx年引进青岛项目的推进实施工作；做好对接青岛和青潍一体化工作。在前三届（青岛）潍坊周活动取得第一的基础上，继续努力，实现全方位与青岛对接，使各项活动在潍坊独占鳌头。继续保持xxxx市青潍一体化工作在潍坊市综合考评中位列第一。今年，我市对接青岛项目共52个，资金总额167亿元，位居潍坊第一。
（七）认真做好发展规划编制工作和主体功能区在全省和全国的划分定位工作。“十二五”经济和社会发展规划、蓝色经济区发展规划、服务业发展规划的编制工作，目前均已形成讨论稿，正在进一步修改完善。同时，认真做好主体功能区在全省和全国的划分定位工作，争取更大的发展空间。经过积极努力，在山东省主体功能区划分中，我市被列为国家级重点开发区域，这是潍坊市唯一一家市（县）区。
（八）绿色能源县申报推荐工作取得重要成果。经过积极努力汇报，我市被国家能源局、财政部、农业部授予“全国首批绿色能源示范县”称号，全国共108家，省内7家。
二、明年重点工作
（一）抓好年度计划安排和落实工作
xxxx年是“十二五”规划实施的第一年，要抓住省、市建设蓝色经济区和高端产业聚集区的发展机遇，创新发展理念，转变发展方式，围绕建设富裕和谐现代化强市，加快推进经济消费中心建设，全面提升城乡一体化发展工作水平，促进经济社会又好又快发展。
经衔接，初步提出xxxx年国民经济和社会发展的计划目标是：地区生产总值达到520亿元，增长15%。地方财政收入达到36亿元，增长17%；全社会固定资产投资325亿元，增长20%；规模以上工业主营业务收入和利税增长20%；外贸进出口总额13.8亿元，增长20%；社会消费品零售总额145亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入争取与经济增长速度同步增长；城镇登记失业率控制在2.8%以内；人口自然增长率控制在4‰以内。圆满完成上级下达的节能减排任务目标。
（二）毫不放松抓投入。一是继续抓住上级产业扶持和省建设“三区”政策机遇，重点筛选提报战略新兴产业、资源综合利用、节能环保、现代服务业、涉海经济和改善民生及基础设施建设等项目，千方百计争取上级资金和有关政策扶持。积极培植战略性新兴产业链项目，促进产业集聚。重点在生物育种、冷链物流、高效农业、汽车电子和新能源产业方面加强特色集群建设。在绿色农用生物产品、生物制造、新材料等领域积极推进战略性新兴重大产业化支持项目建设。重点抓好信得科技精制卵黄抗体、高致病性禽流感（H5N1）疫苗、兴贸玉米玉米芯酶生产木糖、龙都瑞麟祥汽车空调压缩机、福田北方物流基地、美晨高分子弹性体、同翔中高档数控机床、惠发营养速食品加工、山东头临港高端产业配套示范工程项目建设。
二是继续组织进行资本市场融资。重点做好我市城乡基础设施建设债券发行汇报工作，力争明年年初发行成功。
三是积极为上市报会企业和拟报会企业搞好服务，做好与上级发改委的衔接汇报工作，促进企业上市顺利开展。
（三）进一步加强大项目投资管理工作。加强项目调度协调，抓好战略新兴产业、基础设施、现代物流、商贸流通、文化旅游、房地产等大项目建设，努力解决项目前期和建设过程中遇到的问题。
一是努力上报争取列省政府重点建设项目。加强对大项目的调度协调工作，突出抓好重点项目立项等手续完备工作，筛选较多的项目，克服困难，做好项目上报汇报工作，努力争取土地指标和优惠政策。
二是积极组织协调有关项目单位搞好项目筹划和论证，认真搞好调研，筛选、论证、储备一批重大项目，充实项目库，扎实进行项目动态管理，促进大项目建设梯次快速推进。
（四）抓好服务业发展工作。一是积极落实服务业发展政策。重点落实好我市出台的《关于加快现代服务业发展的意见》和《关于加快现代服务业跨越发展若干政策》，加大对现代服务业的支持力度。二是强力推进服务业项目建设。建立充实服务业重点项目库,健全完善服务业重点项目协调推进制度,明确责任,严格落实,以大项目建设为支撑，快速推进服务业发展。三是加快推进企业剥离非核心业务。认真实施《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》，确保xxxx年6月底前全面完成企业剥离非核心业务工作任务。
（五）抓好“十二五” 经济和社会发展规划实施工作。做好“十二五”经济和社会发展规划的修订完善工作，确保明年人代会讨论通过实施。同时，做好蓝色经济区发展规划和服务业发展规划的修改完善和实施工作。积极向上级提报重点建设项目，努力争取上级政策扶持。
（六）积极认真抓好体制改革工作。综合配套改革试点工作要继续按照全市统筹城乡发展的总体战略部署，坚持以 “转方式、调结构”为主线，不断健全完善改革项目化管理机制、协调推进机制、考核评价机制，巩固完善取得的改革成果，加快推进重点领域和关键环节改革的力度，确保完成各项改革年度目标任务。医改工作要按照上级部署和要求，制定完善实施基本药物制度的各项配套政策。建立健全教育培训、监督检查和沟通协调机制，强化药品质量监管，规范医务人员用药行为，保证群众用药安全。进一步强化宣传引导，营造良好的社会环境和舆论氛围。
（七）认真做好绿色能源县规划编制和实施工作。我市已经被列为全国首批绿色能源示范县，明年的重点工作是编制绿色能源利用规划和实施方案，争取国家资金支持。
（八）继续搞好区域经济协作和对接青岛活动工作。按照上级要求，认真扎实地做好援藏、援川、援鄄和参加喀交会、西交会、西洽会、环渤海经协会、沿黄河区域合作会等区域经济合作。加强与青岛等沿海发达城市在先进制造业、企业现代物流业、信息技术等方面的合作，努力发展高端产业。在我市对接青岛活动取得较好成绩的基础上，继续加强全面对接，使对接青岛工作更上一个新台阶，为青潍一体化工作积极做出贡献。
（九）进一步加大各项考核指标的工作力度。我局承担着省县域经济考核和潍坊市考核固定资产投资、服务业发展等有关指标，我们要进一步加大工作力度，针对指标存在的问题，认真研究分析，全面搞好平衡，把握重点，努力做好上报汇报工作，确保各项考核指标取得好的位次。
市交通局委员会年终工作总结
xx年，在党的十x大、十x届x中全会精神指引下,在市委、市政府的正确领导下，按照上级布置,并结合交通实际,紧紧围绕交通建设和发展目标，切实加强了党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为我市的交通事业快速健康地发展，为全交通的三个文明建设作出了贡献。现将一年来的主要工作和所取得的成绩总结如下：
一、加强党的思想建设，提高党员干部的政治理论水平
在全党上下认真学习贯彻十x大、十x届x中全会精神之际，我们按照上级部门的要求，制定学习计划，运用多种形式，分层次、突出重点、注重实效地开展理论学习，取得了良好效果。
1、认真组织党员干部学习党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，在学习过程中,组织党员回顾党的发展历程，把握党的执政经验，提高党员干部对党的执政能力建设重要性的认识，增强了党员干部的使命感和责任感。
2、在开展基层党组织集中整顿建设和树党政干部形象集中学习教育活动中，认真组织党员干部学习新《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内法规及规定性文件，学习胡锦涛总书记在中纪委第三次全会、全国宣传思想工作会上有关求真务实和树立科学的发展观、正确的政绩观等重要讲话精神，通过学习教育，提高了党员的组织纪律性、党组织的凝聚力和战斗力。
3、创新了学习方法。弘扬理论联系实际的马克思主义学风，解决了学习重点与学习其他方面知识的关系问题，理论学习与解放思想、实事求是、与时俱进相结合，与研究解决事关改革、发展、稳定相结合，增强了学习的计划性和针对性。在学习实践中把三个代表重要思想和十六大精神贯彻到了各项工作中去，推进了改革开放和交通建设步伐。
4、切实加强了干部职工思想政治工作。一是建立了局领导与职工交心谈心工作机制，定期召开了职工思想交流汇报会，及时掌握职工思想动态，切实解决职工实际困难。二是充分发挥公路职工思想政治工作研究会的职能作用，开展了职工思想政治工作系列调研活动，全年收到交通系统思想政治工作经验交流材料和政研论文6篇，为重庆市交委报送了职工思想政治工作系列调研材料，获得重庆市公路政研论文一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖2篇。三是把提高干部职工的思想素质作为党组织做好思想政治工作的立足点，开展了《公民道德建设实施纲要》、红岩精神、于成龙、陶行知、卢作孚、钓鱼城、刘文学等合川五种德治资源的学习教育活动，使广大干部职工树立起正确的人生观、价值观和世界观;四是把提高干部职工的法律素质作为党组织做好思想政治工作的根本保证，对干部职工进行了适用性法律法规的培训考试;五是把提高干部职工的文化素质作为做好思想政治工作的出发点，狠抓了职工岗位技能培训，创造条件鼓励干部职工通过函授学习、到各类专业院校和党校培训等多种形式的继续教育，不断提高他们的科学文化素质，其中局领导岗位培训2人，所长培训1人，成人高教38人，继续教育6人，工人技术等级培训79人，岗位适应性培训217人。六是组织了丰富多彩的文化体育活动，每逢节假日都开展了猜谜、答题、棋类、乒乓球、羽毛球、拔河等积极健康的文体活动;在重大节日举办了各种文艺演出活动。
二、加强党的组织建设，发挥两个作用
按照三个代表的要求，围绕改革、发展、稳定的大局，把开拓进取与求真务实的精神相结合，把工作热情与科学态度相结合，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，使党的基层组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。
1、认真开展永葆先进性、为民办实事活动，我们按照市委的有关文件精神，认真开展助耕和村支部活动室建设。资助双凤镇云峰村春耕生产2000元，出资33000元帮助双凤镇天池村、车三村、金子镇火矢村建立支部活动室，同时还出资20000元帮助金子镇火矢村修复村级公路5公里。
2、认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则。坚持了集体领导与个人分工负责制。在人事任免、重大事项决策方面坚决执行《交通局领导班重大决策议事制度》。
3、认真抓了领导班子和干部队伍建设。制定了中心组学习计划，学习贯彻了三个代表重要思想和党的十x大、十x届x中全会精神、《党内监督条例》和《党纪处分条例》等。积极培养选拔优秀年轻干部，把具有改革创新精神，懂经营，善管理，事业心强，文化程度较高的年轻同志选拔到了后备干部队伍中，切实改善了领导班子的年龄结构、文化结构和专业结构，不断增强班子的凝聚力和战斗力。新提拔了公路养护段副段长1名、段长助理1名、交管所所长助理2名。
4、深入开展流动党员的调查摸底和基层党组织集中整顿工作。按照市委组织部《关于深入开展流动党员情况调查摸底工作的通知》(合川委组[20xx]23号件)精神，及时下发通知，对我系统的流动党员进行了全面清理，保证每一位党员过好党组织生活。同时以增强党组织的创造力，凝聚力、战斗力为目标，对下属各单位党组织进行集中整顿，指导富田公司党支部进行了换届选举，将公路养护段支部改设为党总支，将海事处支部更名为中共合川市港航管理处支部委员会，对公路养护段、交管所、涪江二桥、合隆路支部成员进行了调整，加强了各支部班子建设，使基层党组织的凝聚力得到了进一步的加强。
5、在党员发展过程中，严格把握入党条件，坚持了培养考查制度和公示制度相结合，严格审批程序，并着重在青年中和生产一线发展党员，不断为党的肌体输送新鲜血液，保持党的兴旺发达。全年发展党员11名，预备党员转正13名，培养积极分子25人，收缴党费达27000多元。
6、党务工作实行目标管理责任制。各级党组织按照局党委制定的《党组织目标管理责任制》认真开展了党的各项工作，做到了年初有计划，半年有检查，年终有总结。坚持了三会一课制度，民主生活会制度，形成了党内监督制约机制，促进了党组织活动的经常开展。充分利用理论学习电化教育网络开展了理论学习电化教育和理想信念教育，开展了以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，同时与坚定理想、廉洁从政教育活动紧密结合，一方面用先进的典型带动人，利用电教片广泛开展了向焦裕录、孔繁森、郑培民等廉洁奉公、勤政为民先进典型的学习活动，充分发挥其示范引导作用，弘扬正气、鼓舞士气;另一方面用违法违纪的案件警示人，开展警示教育，以案明纪，引以为戒。提高了党员干部的思想觉悟，树立远大的共产主义理想，在人民群众中树立了良好党员队伍的形象。
三、加强作风建设，树立党政干部良好形象
1、认真开展了以公道正派、求真务实为主要内容的树党政干部形象活动。在树形象活动中，大力宣传公道正派、求真务实精神，做好了回头看、自纠自查等工作，规类梳理了目前交通存在的问题，按时向组织部报送树形象活动总结。
2、加强干部纪律作风建设。为树立交通干部队伍良好形象，成立了干部纪律作风建设领导小组，深刻认识到加强干部作风建设的长期性、紧迫性、重要性，定期分析干部思想、作风方面存在的问题，加强干部纪律教育，不断提高干部自我约束力。
3、积极打造交通双优工程。为了确保干部优秀，工程优质，多次与检察院一起探讨、研究如何在重点工程项目中预防职务犯罪，同时确定了今年创双优的重点工程项目。认真总结了几年来我们在预防职务犯罪工作中的好经验，撰写了强化预防机制打造廉政工程的经验交流材料报重庆市交委和检察院。
4、开展预防职务犯罪知识竞赛。在职务犯罪教育方面，我们不断创新形势，组织全系统预防职务犯罪知识竞赛，局机关、下属单位党员干部约300人参加了此次竞赛活动，进一步提高了党员、干部的防腐意识。并邀请市纪委、检察院领导出席知识竞赛。得到了社会各界的好评。
5、以行风评议工作为契机，切实解决群众反映的热点问题。按照解决矛盾、处理问题、规范行为、促进发展的工作思路，以群众满意为目标，深入扎实地对局机关和局属企事业单位进行了行风评议，对各单位领导班子廉政勤政和干部职工工作作风、服务态度、职业道德及工作效率情况;对治理公路三乱措施落实情况及效果进行了认真评议，取得了较好效果。
6、认真办理纪检、信访案件。今年共接到人民来信38件，其中信访办转来24件，市纪委转来4件，市级领导交办件10件，我们都做了认真的回复，办结率达100%。做到每月25日前准时向市信访办报送信访统计表，每季度按时向市纪检监察室报送《党(政)纪案件线索呈报表》。
xx年我局党务工作取得了一些成绩，但离上级党委的要求还有距离，我们将在新的一年里，继续学习三个代表重要思想，深入贯彻十八届三中全会精神和按照市委的要求，抓好党员队伍思想、组织、作风建设，为交通事业的健康发展提供坚强的后盾。
市人口和计划生育委员会工作总结和工作计划
今年来，我区在区委、区政府的统一领导和省、市人口计生部门的精心指导下，坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为统领，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的指导思想，根据上级对人口计生工作的要求和部署，狠抓贯彻落实，全区人口计生工作继续保持着稳步有序的发展态势。现将我区20XX年度工作总结及20XX年度工作思路汇报如下：
一、20XX年度人口计生工作总结
（一）主要指标完成情况
1.出生人口政策符合率、政策外多孩率控制在年度人口和计划生育工作目标计划之内。20XX年度（按计生统计年20XX.10-20XX.09，下同），全区总人口为532455人，其中常口441096人，流口91359人）；出生7639人（含流口，下同），政策符合率为97.65 %，政策外多孩率为0.13%。
2.出生人口性别比保持正常水平。全区出生性别比为102.82。
3.出生统计准确率：96.66%。
4.按序时进度完成免费孕前优生健康检查工作。截止10月底，已参检并录入信息系统4786人，完成上级指导数（5774人）的82.89%，提前完成了上级下达的任务。
5.落实独生子女父母奖励政策。20XX年，全区共兑现独生子女父母奖励费281人，金额257400元，兑现率100%。
（二）加强组织领导，落实计生责任制
今年来，区委、区政府高度重视计生工作，多次召开区委常委会、区政府常务工作会议传达贯彻省市计生工作会议精神，研究解决计生工作面临的形势和存在困难问题。区领导多次到我局调研了解全区计生工作的开展情况，针对计生奖扶、行政执法、社会抚养费征收、打击两非等重点工作召集有关部门和各街镇召开联席会议，协调解决综合治理难题。同时，区里还严格实行计划生育工作定期汇报制度，区领导亲自主持计生工作汇报分析会，听取工作汇报，分析部署阶段工作。
区计生领导小组组织督导组加大对各部门和十街镇履行人口计生工作职责情况的督查力度，同时依法执行计划生育“一票否决”制度，严格把好各种聘任、评先、选拔的计生审核关。20XX年度，全区共审核个人各类评先评优、选拔和公务员、事业单位招聘入职政审合计579人，否决3人；审查单位集体各类评先评优551家，否决1家。
（三）开展新闻报道，做好国策的正面宣传工作
我区以完善生育政策，启动实施单独两孩政策为重点，通过计生宣传栏、政务网、新闻媒体等阵地与上街宣传、入户随访、手机短信等方式，大力开展生育文明倡导和婚育新风宣传活动。确保干部、群众对计生政策及各类知识知晓率分别达95%和90%以上。全区全年在市级以上媒体发布新闻报道173篇，其中国家级媒体4篇，省级媒体110篇，市级媒体59篇。
（四）落实好单独两孩政策
生育政策调整后，为落实好单独两孩政策，我区不断加大现行生育政策的正面宣传力度，通过媒体报道、上街宣传、入户随访等途径，尽最大努力将单独两孩政策的有关知识、适用对象条件、申请办理的材料和程序等宣传普及到所有的单独家庭，确保政策得到落实。20XX年，共为1721对单独夫妇办理了再生育申请手续。
（五）抓牢流动人口服务管理工作
20XX年度，全区流入91359人，新增98296人，注销101056人。流入出生1457人，其中政策外40人，政策符合率97.25%；流出出生50人，政策符合率100%。为做好流动人口计生服务管理的区域协作，我区先后与108个兄弟县（市）区签订流动人口计划生育服务管理区域协作协议，其中省外76个，省内32个；流出人口协查率100%，流出人口反馈率100%。
（六）努力攻坚综合治理难题
1.打击“两非”工作。自去年10月以来，我区共查处“两非”案件11例，其中1例为重大案件。
2.强化社会抚养费征收工作。截止目前，我区依法征收社会抚养费17例（其中一例为分期缴纳），金额158.9577万元。
（七）践行群众路线，促利益导向增量扩面
关怀关爱计生困难群众。20XX年，开展幸福工程扶助了70户困难家庭，发放扶助金70万元；通过金秋助学扶助困难家庭学生24人，金额53000元。我局加大重大节假日对计生困难群众的关怀慰问，元旦春节慰问独生子女困难家庭及孤儿家庭共计509户，金额达26.2万元，其中慰问愿意接受关爱的独生子女伤残死亡家庭293户，金额146500元；中秋及国庆节期间慰问计生困难群众和独生子女伤残死亡家庭共计469户，发放慰问金23.45万元；开展独生子女困难家庭慰问70户，金额7万元；各街镇、社区关怀慰问计生困难群众累计2131人，金额达84.2296万元。
2.关爱特殊困难群众。20XX年，区人口计生领导小组出台实施了《关于开展计划生育特殊家庭扶助工作的意见》，标志着全区计生特殊家庭扶助工作正式步入规范化、制度化、日常化的轨道。鼓楼区将独生子女伤残死亡家庭的特别扶助金从往年的500元提高至不低于1000元的标准。具体为非低保的特扶群众每人每月扶助1000元，属于低保的特扶群众每人每月扶助1300元。20XX年全年共扶助独生子女伤残死亡家庭合计504人，金额609.48万元，其中扶助第三代失独家庭49人，金额58.8万元。此外，开展独生子女家庭紧急救助活动，救助失独群众22人，发放救助金66000元；为14名参加城镇居民医疗保险的失独老人代缴了保险费用；为2名失独老人代缴不低于50%的城镇居民基本养老保险费。对年老的失独人员入住区老人公寓的一次性补助500-1000元。计生部门主动将失独人员名单等信息对接给各街镇民政办和社区居家养老站，由政府为60岁以上生活困难的失独人员提供居家养老服务。
3.全面铺开城镇部分独生子女家庭奖励扶助工作。我局根据省市的部署和要求，扎实做好城镇独生子女家庭奖扶的人员培训、宣传、咨询、收件、审核、统计等工作。为使广大市民群众在短短的时间内了解本项民生政策，将奖扶工作落到实处，我局先后在海峡都市报发布新闻报道，在福建日报和福州日报刊登公告，同时督促各街镇、社区入户宣传，在最短的时间内将本项利民政策普及到每一位符合条件的对象。20XX年度，全区共有7407名群众因此受惠，发放奖励扶助金达891.36万元。
（八）创新服务模式，率先试行网上便民办证
为方便群众办证，我局结合群众路线教育实践活动，努力探索便民办证服务模式，积极研发“鼓楼区计划生育网上办证系统”。10月份，鼓楼区计划生育网上办证系统正式开通启用，率先在全市范围内实现了居民可通过网络申请办理生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等计生证件。使广大育龄群众办理计生证件需请假、托人代办或跑长途等麻烦，群众只需在联网的电脑上轻点鼠标键盘，按系统提示要求填写信息并提交有关电子材料即可完成办证事宜，大大地解决了联系群众“最后一公里”的问题。
二、20XX年工作思路
（一）落实完善计生责任管理机制
突出强化计划生育的组织领导工作。继续以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持计划生育基本国策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持执行计划生育一票否决制度不动摇。各级党委、政府把计划生育工作与经济社会发展、保障民生同部署、同推进，定期听取人口计生工作汇报了解工作情况，及时研究解决人口计生工作中遇到的困难和问题。充分发挥区计生领导小组的职能作用，加强对部门和十街镇履行计划生育工作职责的督查和指导工作，协调推进层级间、部门间的合作交流，形成一级抓一级、层层抓落实、部门齐抓共管的强大合力。
2.稳步推进机构改革。着眼计生事业发展全局，以转变职能为核心，建立健全规章制度，做到“工作融合、人员融入、情感融洽”，扎实稳妥地推进机构改革。同时加强新老机构的过渡和衔接工作，确保机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、标准不降，各项工作稳步有序地开展。进一步稳定工作队伍，不断加强人口计生干部队伍培训教育, 落实好人员待遇，健全考评和晋升机制，努力建设一支以优质服务和高效廉洁为特征，以育龄群众为主要服务对象，素质高、业务强、干劲足的人口计生工作队伍。
我们将根据省、市的要求和区委、区政府核定的“三定”方案，进一步梳理计划生育工作职责，整合、简化、规范计生业务办理流程，努力把计生系统建设成目标明确、职责分明、业务规范、服务高效的职能部门。
（二）全力夯实基础工作
扎实抓好宣传教育工作。进一步加强计生宣传教育工作，深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，大力倡导生育文明及婚育新风尚；不断创新载体和内容，努力将计生政策法规、办事程序、避孕节育等知识普及到千家万户，确保育龄群众对计生知识的知晓率在90%以上；同时，进一步完善计生政策，明确奖惩措施，按照简单、易懂、管用的要求，把有关政策通俗化、生动化，反复宣传、滚动宣传、经常宣传正反两方面典型，形成规模效应、立体效应，积极引导群众自觉实行计划生育。
2.全面推行计划生育均等化服务，扎实做好国家验收准备工作。积极开展全国流动人口计划生育基本公共服务均等化示范区创建活动，迎接国家验收。按照同宣传、同服务、同管理、同考核的要求，实现辖区内流动人口无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能与常住人口一样平等地获得计划生育服务，开展免费的查环查孕、四术、孕前优生健康检查、妇科病普查、及优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务；落实好流动人口各项奖励优待政策，积极开展困难帮扶等生育关怀行动，全面实现计划生育基本公共服务均等化。加强社区计划生育入户随访和入户巡检等日常工作，实现人口流动信息动态监测，及时采集更新信息平台数据。开展部门信息交流互动，及时核查比对人口信息，适时更新系统数据，提高人口数据的及时性和可靠性。积极开展区域协作，做到流动人口重点对象协查率、信息接收及反馈率、反馈及时率均达100%。
3.扎实开展利益导向工作。（1）促普惠政策向计生户倾斜。继续深入实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，做好计生利导政策与教育、卫生、民政、劳动与社会保障等部门普惠性政策的衔接。（2）做好独生子女困难家庭尤其是独生子女伤残死亡家庭和城镇部分独生子女家庭的奖励扶助工作；（3）落实好孕前优生健康检查，提高出生人口素质；（4）关爱健康，开展免费妇科病普查服务。（5）积极开展独生子女家庭应急救助、医疗救助和突发事故帮扶，对计生特殊困难家庭在经济、养老、医疗等方面提供帮扶救助。
4.深化办证改革，全面优化便民服务。明年继续深入践行群众路线，以方便群众、服务人民和提高工作效能为目标，进一步依法精简计划生育办证程序及材料，健全完善计划生育网上办证系统功能，在全区范围内全面推行网上办证便民服务，尽最大程度方便广大育龄群众办理生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等计生证件，使居民办理计生证件办证免去请假、跑长途或托人代办等麻烦，只需在联网的电脑上轻点鼠标键盘，按系统提示要求填写信息并提交有关电子材料即可完成办证事宜。同时，继续推进阳光计生行动，依法规范做好计划生育政务、居务、办事事项等信息公开工作。同时，坚持依法行政，维护群众合法权益继续做好12345网上便民诉求和阳光计生热线服务，妥善做好基层信访工作。进一步优化服务管理，组织开展全区性的社会抚养费征管用和计生专项经费的检查，严格执行“收支两条线”制度。
（三）着力解决综合治理难题
1.协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制，强化部门间信息交流合作平台建设，积极推进卫计、公安、民政、教育及劳动保障等部门信息交流合作。20XX年，计生统计口径将改由男方户籍地管理为主，我区因区位的特殊性，新增管理对象将近15万人，相当于总人口增加了35%，这势必增加计划生育工作的难度，基层工作及人员配备等将面临巨大的挑战，可能出现管理不到位指标无法完成的问题。为此，必须着力解决因统计口径改变所带来的系列问题，尤其是卫计信息与公安户籍信息的共享交流，扎实做好人口信息的核查核对等工作，严防管理漏洞。
2.强化社会抚养费征收力度。继续防范生育政策调整后可能出现的多生育风险，严格控制政策外生育尤其是多孩生育。切实加强社会抚养费征收工作力度，协调推动计生、卫生、公安、法院、工商、税务等部门依法履行计划生育职责，协调推进，合力完成工作任务。20XX年，要实现将经法院强制执行后，仍然拒绝缴纳或无故延迟缴纳社会抚养费的违法生育当事人的信息依法纳入征信管理，增强违法生育人员诚信守法意识，引导广大市民自觉遵守计划生育法律法规，促进人口长期有序、均衡地发展。
3.强化党员干部违法生育的查处力度。认真排查，将党员干部花名册与政策外人员名单比对，取证到位的按照高限作出征收决定，同时及时跟踪纪检监察部门，确保党纪政纪处分到位。
4.强化打击“两非”工作。落实孕前、孕中及产后全过程跟踪服务，对一些孕情突然消失的情况，抓住线索，及时追查，从源头上预防“两非”行为的发生。加强与卫生、药监、公安、妇联等部门的协调联动，强化对辖区医疗机构的监督管理力度，集中力量开展专项整治行动，加大打击力度，形成对违法分子的强力威慑和高压态势。
（四）创新培育典型，进一步提高计生服务效能
继续探索计生服务管理新模式，将工作创新、典型培育作为考核的重要内容。深入实施生育文明·幸福家庭促进计划，实施人口文化“精品工程”，继续抓好优生优育、早期教育、一居一品等宣传工作，提升群众对生育文化知识知晓率。推进诚信计生、阳光计生工作，落实避孕节育知情选择，倡导育龄妇女实行长效避孕节育措施，充分发挥各级计生协会的作用，推进基层计生群众自治工作。
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