新时期公安机关发展电子政务工作体会。
一念成佛，一念成魔，每个人都有不一样的想法，阅读或观看过程中的感悟把它记下来就成了心得体会。在日复一日的生活中，大家都对心得体会很是熟悉吧，心得体会重点的是提出自己的看法或意见。想要写心得体会需要从哪方面入手呢？你也许需要"新时期公安机关发展电子政务工作体会"这样的内容，仅供参考，大家一起来看看吧。
电子政务就是我们口语化所称的无纸化办公，现如今这种办公方式已经融入社会的方方面面，例如：银行等部门率先实现了真正意义上的现代化办公。当然在党政机关，尤其是我们公安机关也亟需适应新形势，努力让高科技为我所用，不断提高办事效率，提高为民服务的本领。
那么，就公安机关来说，工作职责主要是打击犯罪，服务群众。所以，率先应用推广的对象应该在打防管控上。也确实如此，公安机关在电子警务方面先行一步，并取得了很好的成效。主要表现在警务平台系统上，从我们作为少数民族、基层地区的应用情况来看，都基本上实现了案件网上办，文件网上传，情报信息网上处理的目标。在这一点上，不禁要为公安部信息化建设找准了切入点，步步为营的战略叫一声好。也确实公安机关与其他党政机关、事业单位承担国家机器的职能各有不同，如果完全照搬他们的发展模式，邯郸学步的可能性极高。所以，着眼于公安工作实际，在探索一条能走得通、走得快的电子政务新路子上，公安机关可以说已经迈出了坚实的一步。
但是，后续步伐的跟进也很关键。就现阶段而言，精细化管理系统的推广受到了明显的阻碍，这是复合因素造成的，有技术、资金、民警整体素质等等，其中有一点原因很值得关注，那就是精细化管理。
诚然，推行精细化管理尤其优越性，这里我就不再赘述，关键的问题出在落实上。从我们基层公安局来看，精细化日清的填写基本上是流于形式，据我所见，最强者居然一天填写了一年的日清。而且，上级在审核的时候，直接点击通过，经常一点就是1个多小时，鼠标寿命也大大缩短了。造成这些现象的根本原因，并非基层民警上有政策、下有对策，纯粹为了应付检查。而在于服务的界面不够友好，这里借用了网络软件开发的代名词。具体一点，就拿一个民警每天日常工作来说：打开警务平台系统，民警直接对应着办案、治安防控等实际工作内容，但这个精细化系统仿佛像一个紧箍咒，非要单独登陆那个网站链接来进行填写，填完之后也不知道领导审核情况和有什么意见反馈，这就让民警产生了目的性缺失和成果感消褪。其次，精细化系统服务功能单一，纯粹就是为了考核民警每天的工作明细，也就是说它并不能为民警提供任何帮助和服务。比起公安内网、警务平台、大情报平台等电子办公的载体，既不能提高警务技能，又不能了解各方面警情动态，更别提破案抓贼了。所以，造成民警对精细化系统的二次点击率（回头率）不高，基本上是上级要来检查了，就搞一搞，一次填写个一年的工作，天天都填在办公室上班，周六、周日就写节假日休息，审核的领导估计也不愿意细看，因为完全反映不出民警的工作实际，没有任何参考价值，就算认真填写的人有，但是没有比较的基准线，还是只能说明他天天登陆在填写日清，并不表示全局就这一位民警在干活。
值得庆幸的是，现在办公自动化和精细化管理结合起来开发了新的一套系统。其实，办公自动化推广并不困难，只要会用鼠标点击和打几颗小字的民警，基本上都能很快上手，就跟传统纸张办公差不多，这得益于系统界面的简洁、傻瓜式操作和局域网很少有黑客攻击这样一个相对独立的发展环境。而加入精细化管理的模块，也能得到极强的应用，比如：每天只要登录自动化系统，系统自动让民警签到上班、签离下班，这就考核了到岗情况；遇到加班也会有加班的记录，这就反映了工作实际；最主要的就是各种文件签收、邮件传递，这直接关系民警的日常工作，如果每天一登陆自动化，就有分好轻重缓急的文件和邮件，相信人人都愿意利用这个省时省力的渠道来办理日常公务了。此外，在上级考核的时候，也是一目了然，还有包括像请假、汇报、协同办公等等其他非常之实用的小功能。
其实，无纸化办公节省的不仅仅是纸张，更重要的是节省了时间，电子政务提升的不仅仅是个人办事效率，更重要的是提升了整个公安机关的工作效能。那么，明确了电子政务的内涵之后，如何拓展其外延，我认为最重要的一点在于connection，但考虑到公安工作的特殊性，如何在保证与外界良好沟通的基础上，强化保密工作，建立起一支召之即来、来之即战的网络警察力量，也要提上议事日程了。否则，加入地球村网络的过渡期一结束，面临的考验将更加严峻、面临的冲击也将史无前例。
最后，要谨防故步和自封两种错误思想。故步就是切忌像《庄子》里的燕国人那样跑到邯郸去学步，一味的模仿其他单位拓展电子政务的做法，搞得连自己走路姿势都忘记了，最后无所适从，画虎不成反类犬。自封即不要做晋朝的庾阐为了戒酒砸掉自己所有的酒杯、酒器，一味的抵制与外界的联系沟通，还美其名曰口能忌，心亦能忌，最后闭门造车，消失在历史洪流中．．．
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政府电子政务工作建设
政府电子政务工作建设
众所周知，电子政务是信息化建设的重要内容，是我们国家信息化发展战略明确的重点任务，也是落实党的十七大提出的加快行政体制改革建设服务型政府的一项重要措施。
电子政务应该重点关注的几个问题
第一个问题是关于加强规划的研究制定，是十二五规划编制的关键一年，因为今年由于金融危机的影响，由于应对金融危机的重点工作，从整个计划工作来说可能稍稍推后一点，但是明年工作肯定会加速，地方性质体制改革地方改革也会带来影响，所以做好电子政务的规划十二五电子政务规划从现在我们调研了解情况来看还应该当前特别应当关注的问题，没有一个好的发展规划，很难避免电子政务建设当中的重复建设，很难在全局上长远上保证发展质量，所以做好规划做好发展规划，规划重点首先还是在发展。这还是我们明年放在第一位比较关注的问题。在规划当中，希望大家把四个方面的内容、四个方面要求贯彻到规划当中去。
第一个，一定是综合性规划，省一级的综合规划，不是各个部门的规划，我们从中央政府来说，各个部门的规划也应该越来越关注于相互信息共享和协调，更多关注于业务协同，尽量避免在增加新的烟囱，大家说的信息督导，所以规划要综合的规划。
第二要统一管理，电子政务还是要加强统一管理，没有统一管理，实践证明我们发展走过一些弯路一些经验教训都值得我们学习。
第三个方面把避免重复建设和投资浪费作为一个重要原则。
第四个方面注重提高电子政务发展质量。不是说我们网站越做越多越好从省一级再做到区再做到街道一级不是注重电子政务的规模提高而是注重电子政务发展质量，在规划设计这方面我们也鼓励明年开展省一级的试点工作，这是第一项任务。
第二个问题是关于进一步深入推进电子政务信息共享和业务协同，进一步推进电子政务和信息协同我想重点讲一讲这个问题，因为信息共享和业务协同实际上是我们现在这个阶段电子政务取得直接的更大效率核心和关键，不解决电子政务和业务协同问题电子政务很难继续往下发展，这也是这些年来我们实践得出的结论，这些年各地信息共享和业务协同工作已经取得了明显成效。
一个方面现在部门间信息共享方式不断改进，共享频率不断加快，共享成本不断降低，效率不断提高，由过去部门间信息共享主要通过手工拷盘转变为信息平台的形成信息共享逻辑集中物理分散的格局，有效解决跨部门信息共享的问题，从技术手段现在有很多突破。
第二信息共享部门不断增多，部门间信息共享内容逐渐丰富，比如说杭州原来开始四个部门，市级政府信息共享发展为今年52个单位支持十几个跨业务部门的信息共享，北京到目前为止已经有69个市级单位，以及96个区县实现了信息共享为相关部门60个部门业务提供支撑，广州市有16个河北省石家庄有18个单位，等等实现了部门间部分业务信息共享。
第三部门信息的共享形成了核心业务开展，提高了政府履职能力，特别在流动人员管理、社会保障、食品安全监管涉及到公共服务难点过程当中明显增强了履职能力，通过了信息共享。
明年我们进一步推动政府电子政务信息共享和业务协同我们总结还是六句话，就是我们从去年开始推动各地电子政务协同共享初步总结经验，最近我们在扬州刚刚开工作会议，把工作经验进一步确定下来通过一年实践发展至今我们的思路经得起实践检验。六句话首( ）先是认识是关键;信息是基础;平台是依托;应用是抓手;制度建设是保障;统筹协调是基本方法;我想明年工作我们还要继续围绕深化这六个方面继续加大推动的力度。
首先认识上来说我们还要通过示范效果提高对各个部门认识，下面讲一下信息是基础，开展业务共享信息协同没有信息做不到，但是对信息部全，信息质量不高，信息更新不及时也是没有用的，所以明年我们特别强调抓好信息资源建设的质量工作，在开展信息共享之初开始的时候争取建立一套机制，来对部门关联性信息较强进行比对，反馈给有关部门，适当以督察检查等手段，逐步解决长期以来信息共享更新不及时数据数量不可靠等等问题，有的说信息共享部门，这个部门加以说明，说还要以公文的存档为准，就是说这就是表明一种交换信息共享的信息质量还是不放心，自己部门拿出来都不放心，所以重要的环节就是抓好信息内容的完整及时性和准确性，第三个方面说的就是要以应用为抓手，要以主题应用要以覆盖面大领导关心的对群众利益相关的，影响面比较大应用为抓手，可以是几个部门，可以是多个部门，也可以两三个部门之间的，逐步通过业务协同通过应用把协同和共享促进起来。
第四个方面我们说平台是依托，各地的实践也表明就是建设一个政务信息共享和交换的基础平台，然后改变过去以往面对应用点
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对点数据交换方式，实现部门间信息交换一点介入普遍联通，和一套设施普遍使用这种模式避免重复信息交换建设，也减少各个部门间业务系统资源消耗，所以思路上来说，我们觉得有一个平台作为依托，这个是实现共享的重要的环节。第五个方面就是建立管理制度规范共享行为，制度建设制度是基本保障，我们明年希望进一步推动建立相对完整的工作机制，管理制度和一套规范的晚间，明确信息共享的职责范围和持续，这样推动资源共享和业务协同成为一种单挑式的发展常态的工作。
第六个方面在协同共享这方面我们还要强调统筹协调基本方法，统筹协调是我们应该长期坚持的一种方法，在电子政务这项工作当中，协调这个工作难度非常大的，但是离开它也是不行的，特别是从我们国家现在体制来说，任何一个单一部门去做这件事情都很难，所以在我们负责电子政务主管部门要主动更加积极承担起统筹协调的任务来，这是我明年重点关注第二个问题对进一步推动电子政务信息共享和业务协同。
第三个问题也是特别关注一个问题就是依托电子政务平台，推进基层政务公开和政务服务，就是把电子政务应用进一步向基层延伸，我们发展针对基层政务应用目前已经形成成功典型和模式，我们还需要进一步抓试点抓典型抓推广，明确工作思路加强基层政权建设相结，特别是与政务公开党政廉政面相结合，推进基层政务公开进一步试点工作进一步深化电子政务应用，发挥电子政务在基层工作中的重要作用。
我们说电子政务向基层延伸不是平台向基层延伸，而是把应用向基层延伸，要把电子政务作为基层工作的一个手段。
第四个问题积极推进政府网站发展评估，和电子政务发展水平评估工作，进一步推动政府网站发展评估和电子政务的发展水平评估，进一步促进政府网站健康发展，推进政府信息公开网上办事、政民互动充分发挥政府网站在服务型政府建设作用，要积极推动进一步推动网站发展评估工作，我们今年推出了政府网站发展核心指标体系，我们现在也对核心指标体系实施情况进行充分调研和分析，明年我们适当的时候还要开这方面经验交流会，来进一步完善指标体系，特别是能够用这个目标体系能够更加发挥它的引导作用。
我们各个地区政府机构改革这次还是做了有一定程度的调整了，有一批新的电子政务骨干走上电子政务岗位，还有包括其中负责同志领导，我们想针对结合我们12个发展规划的研究制定，结合新的干部队伍在各个层面能够加大开展培训的工作力度，我们今年也办了一期干部面向地方的干部培训班，明年还要加大培训丰富提高质量，我想借这个机会给大家简单介绍一下电子政务的环境和明年重点考虑的方面认识。
政府电子政务工作建设
电子政务工作电子档案治理工作心得领会
1.1“前端控制”原则
电子文件全程治理原则具体应当表如今电子档案治理体系体例与模式切实其实定、治理体系的设计与运行、治理轨制的内容和履行等方面。以电子档案治理体系对文件流程各阶段的治理和监控为例：设计的体系应对产生于机构内部各部分及其应用体系上的电子文件进行同一的归口挂号、分类、剖断，同时监控和记录针对文件的一切操作，如文件的创建、挂号、修改、审核、签订、分发等。并且，对文件进行的技巧操作，包含操作平台的转换、存储地位的改变等都应当记录下来。因为这种治理和跟踪记录，对于证实和包管电子文件的行政有效性和司法证据性都有侧重要的感化。
电子政务是指应用信息及通信收集技巧打破行政机关的组织界线，优化当局组织构造和工作流程，形成新的┞服府治理形态，实现当局、非当局组织、企业和公平易近之间的良性互动。电子政务体系本质上是当局办公主动化在范围和功能方面的延长，大年夜内部办公延长到对外办事，它是面向社会的┞服府办公主动化。在电子政务体系中，公函的草拟、审核、签订、宣布以及收文解决等，都是在电子政务的操作平台中进行。这些在电子政务体系中运行的公函，是机关本能机能晃荡的汗青记录，所以必须按照档案治理的请求进行归档和治理。但因为这些公函是经由过程电子政务公函处理平台产生的，它的特点决定了其归档和治理的方法并不克不及简单套用纸质文件的归档和治理办法，而应将电子文件的治理功能嵌入电子政务体系之中，实施文档一体化治理与全过程治理等方法，并采取多种办法，以确保电子文件的┞锋实性、完全性、可读性和安然性。
根据电子文件的特点，必须建立一个完全的治理体系，即对电子文件大年夜产生到永远保存或烧毁进行全过程和全方位的治理，以确保电子文件的┞锋实性、完全性和可读性。
传统的文件与档案治理，它们各自具有一套自力的治理流程，两个治理流程履行各自立管机关制订的轨制和标准，并且两个流程之间是经由过程文件实体的交代而连接的。而文档一体化治理是按照文件生成与运行规律，采取同一、雅绫擒的手段，高效地组织与治理文件。文档一体化治理与传统文件和档案治理比拟较，最大年夜的差别是经由过程对文件和档案治理流程的重组，达到两者在治理汕９依υ缝豢专度榜样上的一体化，大年夜而最大年夜限度地清除组织机构身分造成的两者在连接上的┞锋旷地带和削减反复性功课。
一、电子档案治理的原则
推敲到电子文件的易改性、易逝性等的特点，如不雅照样象以前那样，按照文件的生成、积聚、剖断、立卷、归档，分类、著录等次序按部就班地治理电子文件，那么电子文件的┞锋实性就难于包管了，电子文件的流掉也是弗成避免的，并且还会造成部分的反复劳动。因为电子文件在归档之前就有可能已被修改，或者有些已被有意或无意地删除；有些在文件形成时已提取了主题词，文件归档之后还要进行标引工作，这无疑是增长潦攀劳动量。是以，必须贯彻“前端控制”的原则，即请求将本来纸质文件治理体系中后期阶段须要控制的手段提到前端，也就是说档案部分对于电子公函的治理工作的介入要向前延长，大年夜文件生命周期的“前端”就开端控制文件的归档晃荡。具体来说，在文件体系设计阶段，档案人员就要介入设计、进行指导；就应当推敲归档与归档后文件治理的需求，将集中治理一份文件的所有相干信息作为一个整体归档。要把归档工作嵌入工作流程，以包管在每一个流程之后，将相干文件及时归档。并且请求用户及时著录和剖断文件信息，并且把著录、剖断信息与电子文件之间建立接洽，以包管文件归档瓯，将该电子文件与相干信息一并移交或发送给档案部分。
1.2“全程治理”原则
二是设置操作日记 ，主动记录实施操作的人员、时光、内容等。
传统文件的完全性保障主如果经由过程辨别文件最初形成的信息内容和载体是否被破坏过，是否保持着作为证据所请求的各要素。而电子文件的显示，却跟着应用软件的不合，其外不雅可能不一样，再加上电子文件的信息与其载体又是可以分别的，因而使得传统文件完全性的断定标准不再实用于电子文件。
2.2身份辨认技巧
2.3防写技巧
二、电子公函的┞锋实性保障
断定传统文件的┞锋实性，重要考察两个方面：一是文件载体的原始性；二是文件情势的原始性，其主如果指具体的文件内容、字体、笔迹以及具有法定效用的签订、印章等。只要个中的任何一项产生了变更，就可以对文件的┞锋实性表示困惑。但断定传统文件真实性的准则并不实用于电子文件，因为一是电子文件的载体与其信息是可以分别的，载体的不固定性，使得电子文件不再具有传统意义上的“原件”的概念；二是电子文件的更改可以不留陈迹，复制起来真假难辨，处理过程又具有隐蔽性。因而断定电子文件的┞锋实性必须更多地着眼于其内容的┞锋实性，主如果认定文件是否就是当时当人当事形成的，重要存眷的是其本质的要素保持不变。国际上的一般做法是采取法定法度榜样对电子文件的生命周期进行全过程治理，并经由过程技巧办法和治理轨制，构成一个贯穿电子文件大年夜生成、运作到处理全过程的安然“通道”，以词攀来包管数字信息的┞锋实靠得住性。在今朝的技巧前提下，一般可采取的办法是：
2.1在计算机体系中设置安然防护技巧办法
今朝比较一致的看法是，电子文件的完全性一是指电子文件和与之具有有机接洽的其他相干文件数量齐备；二是指每一份电子文件的内容、构造和背景信息没出缺损。为此，请求电子文件归档瓯，有关电子文件的支撑软件和软件的支撑文档、以及有关的元数据都应同时归档。在同一晃荡中，有时除了形成电子文件之外，还可能形成一些纸质文件，为保持这些文件之间的有机接洽，确保同一晃荡中形成的电子档案治理的信息完全性，应尽可能将这些纸质文件作数字化处理，作为电子文件一并保存。对于在不合应用体系平分散形成的、不号绫墙体的内容相干的电子文件，如有关同一事宜的电子文件一部分在电子邮箱中，一部分在电子表格或相干数据库中，则应收集齐备并保持有机接洽。在电子政务体系中按公函处理流程生成的公函，其构成要素包含文件处理单、原文、附件、电子文件的纸质拷贝件等，都应纳入归档典范围。
一是建立对电子文件操作者的身份辨认与拜访权限的┞菲握，防止不法侵入。
三是对电子印章、数字签订等采取防止不法应用的办法。在国度立法机构正式颁布有关电子签章的司法实施之前，对只有签章的电子文件，归档时应附加有司法效力的非电子文件签章。
三、电子公函的完全性保障
将数字信息文件设置为“只读状况”，在这种情况下，用户只能大年夜计算机上攫守信息，而不克不及对其作任何修改，可以有效地防止用户更改数字信息内容，大年夜而达到保护颇┞锋实性的目标。
身份辨认技巧重要用于精确辨认通信用户或终端的小我身份。最常用的办法是给每个合法用户一个“通行字”，代表该用户的身份。通行字一般由数字、字母或特定的符号构成、只有本人和所应用的计算机知道。当合法用户请求进入体系拜访时，起首输入本身的通行字，计算机会将这个通行字与存储在体系内有关该用户的材料进行比较验证。如不雅验明他为合法用户，就可接收他对体系进行拜访；如不雅验证不合法，计算机就会拒绝该用户对体系进行拜访。
4.1采取通用技巧
打包保存法就是在保存电子文件的同时，将与电子文件相干的软件及其应用系同一并保存，并与电子文件存储在一路。在应用该电子文件时，可应用与该电子文件存储在一路的┞封些软件体系进行攫取。此法一般是针对那些无法转换为通用文件格局的电子文件，如用音频设备获抱病经由计算机处理的动态影像文件，应留意收集其非通用格局的紧缩算法和相干软件。
四、电子文件的可读性保障
再生性保存法是指将技巧过时的存储在磁性载体或光盘上的电子档案治理，合时地转移到纸张上或缩微品上的办法。如许应用时就不再应用计算机软硬件技巧攫取，大年夜而避免了计算机软硬件过时所带来的麻烦，并能很好地包管电子文件长久的可读性。其不足之处是掉去数字化信息可远距离传输、检索便利、应用灵活等特点。并且，有些电子档案信息，如声音信息、视频信息、超文本信息、多媒体信息等也无法转移到纸上或缩微品上。
电子档案来自各个方面，来自各立档单位，往往是在不合的计算机体系榭瘴成的。其内容格局及数据构造不尽雷同。这种差别必定导致在应用过程输出时所应用的技巧与办法的不合。又因为计算机技巧的飞速成长，电子公函形成时所依附的计算机软硬件技巧不久就有可能过时，乃至新的软硬件无法攫取本来存储的数据，所认为包管数字信息档案经久可存取性，建议采取以下几种办法：
4.4再生性保存法
4.3拷贝法
4.5迁徙法
4.2打包保存法
迁徙法就是将数字信息大年夜一种技巧平台转换到另一种技巧平滔喔赡复制办法，它是计算机软硬件变更合时改变数字信息格局的一种处理过程。这一过程使得数字信息在将来也可以被攫取。迁徙也意味着数据信息年腋荷琐存储载体转移到另一个存储载体上，以进行数字信息的经久保存与攫取。采取迁徙法，平日是将对软件依附性强的格局迁徙到对软件依附性低的通用格局上。或者将数字信息大年夜品种繁多的格局迁徙到易于治理的标准格局中。今朝迁徙技巧被认为是保护数字信息经久存取的必须和好当的选择。但迁徙也不克不及“一劳永逸”，跟着电子计算机技巧的进级，还应合时再迁徙，大年夜而使数字信息随技巧更新而一代一代地向下贱存。
拷贝是在本来的技巧情况下，合时重写信息数据，防止因为存储载体物化机能变更而引起的信息损掉，这也是电子文件经久保存的一种根本办法，此法今朝已大年夜量地应用于磁盘、光盘、磁带档案信息的经久保存上，但它不克不及解决电子文件因为计算机软硬件过时所引起的经久保存问题。
今朝，电子公函的形成方法多种多样、很不同一，这将给往后应用工作带来很多的艰苦。所以在电子文件归档瓯，应把属于特别格局的电子文件转换成通用的文件格局；或将电子文件建立在通用的数据平台上，以清除因为技巧不合或技巧过时所带来的影响。一般文字型电子文件以ml文档和rtf、tt为通用文件格局；图像电子文件以jpeg、tiff为通用格局；影像数据以mpeg、avi为通用文件格局；音频电子文件以wav、mp3为通用文件格局；多媒体音像数据以mpeg、avi为通用文件格局。
以上介绍的几种办法，一般地说，对于应用频率很高、软硬件技巧未过时的、仅是存储载体理化机能产生变更的，可采取拷贝法；对于应用频率较高、软硬件技巧已快过时的，可采取迁徙法；对于应用频率较低、软硬件技巧已快过时的、并且确有经久保存价值的数字信息可用再生保存法。
5.1建立安然治理轨制
建立健全科学、合理、雅绫擒的治理轨制，大年夜每一个环节堵塞信息掉真的隐患，这也是确保电子信息档案真实靠得住的重要办法。
要实现电子政务情况下电子文件的科学治理，就必须贯彻“前端控制”和“全程治理”的原则；为包管电子公函的┞锋实性、完全性、可读腥吒巢然性，就必须采取一系列响应的技巧办法和手段，以确保治理目标的实现。
电子文件是由人制造的，其治理和应用都要按人的意愿进行。是以对参加电子文件制造和介入治理的人员必须加强治理，以防不测。必须制订一套人人都应遵守的安然治理轨制，以束缚涉及电子文件与电子档案人员的行动。实践证实，优胜的安然规范是包管数字信息安然的一项极为重要的办法。
在电子文件的安然治理过程中，仅靠轨制是不敷的，还必须加强对涉及电子文件人员的治理和教导。经由过程宣布道育或短期培训等门路，进步他们对包管电子文件和档案真实、靠得重视要性的熟悉，进步他们科学治理电子档案的本质，加强他们工作的义务感，并建立一丝不苟的工作风格。
5.2加强对电子文件制造和治理人员的治理和教导
五、电子文件的安然性保障
5.3建立全过程的治理轨制
电子文件大年夜形成到电子档案治理的开辟应用，中心要经由很多环节，哪一个环节出了问题，都邑影响到电子文件的┞锋实靠得住性。是以，建立全过程的治理轨制，明白各环节的职责请求，就显得异常重要。如电子文件形成之后，要及时收集积聚，以防分散状况下产生信息损掉；电子文件归档瓯，要严格检查相干文件是否收集齐备，不然就会给将来应用带来艰苦和麻烦；迁徙时，要卖力检查是否产生信息损掉。任何环节的忽视，都将对数字信息的┞锋实性与靠得住性造成伤害。
做好新时期的政务服务工作心得体会
政府办公室是一级政府的参谋部。办公室工作要做到始终保持共产党员的先进性，认真做好新形势下的政务服务工作，就必须以学习为基础，以实践为关键，以促进发展为目的，以群众满意为核心，结合党员队伍中存在的突出问题，着力加强思想建设、能力建设和作风建设，真正把先进性体现到政务服务的全过程之中，落实到推动全县经济社会跨越式发展的具体工作之中。一、坚持学以致用，在工作理念上体现先进性必须坚持理论联系实际，在学以致用、指导实践上下功夫，紧密结合工作中出现的新情况、新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，用科学的理论推进事业发展，用先进的理念推动工作开展。（一）以科学的发展观统领政务服务工作。树立和落实科学的发展观，是学习实践重要思想的具体体现，而学习实践三个代表重要思想又是保持共产党员先进性教育活动的主线，因而办公室首先必须以统领政务服务工作。针对当前部分党员把科学发展观与加快经济发展对立起来、而冲淡经济发展主题的倾向、只注重经济增长，而忽视社会发展和关心群众生活的倾向。我们在政务服务工作中，首先是要把促进经济发展摆在更加突出的位置上。当前，攻坚破难、加快发展仍是我县需要重点解决的课题，我们要认真研究加快经济发展的新举措、新办法，努力创造有利于发展的良好政务环境，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，为实现我县经济的跨越式发展服好务。其次是要坚持把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿。办公室党员的先进性要体现在把心操在基层，把劲使在基层上，济民困，解民忧，支持和帮助群众致富，为广大人民群众服好务。第三是要按照五个统筹的要求，加快推进政府职能转变，进一步强化政府的社会管理和公共服务职能，促进城市和农村、经济和社会的协调发展，为构建社会主义服好务。（二）以正确的政绩观规范政务服务工作。正确的政绩观实践着科学的发展观，引导着我们的政务服务工作方向。办公室的同志在工作中必须坚持用是否造福百姓，惠及社会作为考量政绩的出发点，用是否为官一任，发展一方来分辨政绩的虚实性，用是否遵循规律，求真务实来识别政绩的可靠度，用是否造福于民，取信于民来检验政绩的含金量，防止和克服急于求成、急功近利，只追求政绩的心态和做法，始终把正确的政绩观贯穿于政务服务的全过程。必须在践行三个代表、抓好三项建设（班子建设、队伍建设、党的建设）、履行三项职能（审核把关、督查落实、跟踪调研）、搞好三个服务（为领导服务、为基层服务、为群众服务）等方面尽最大的努力，创最佳的业绩，求最好的实效。（三）以坚定的群众观指导政务服务工作。密切联系群众是我党的优良作风和政治优势，也是办公室必须坚持的根本工作路线。以坚定的群众观指导政务服务工作，就是要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨观念，始终保持对人民群众的深厚感情，真正把服务群众当作自己第一职责，把政务服务工作同维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益紧密结合起来，把权为民用，情为民系，利为民谋和以人为本的要求贯穿到整个服务过程中。就是要坚决克服脱离群众、高高在上、缺乏群众感情的官僚主义倾向，摒弃特权思想，在政务服务工作中切实摆正位置，做到传达领导意图不是作指示、协调各方工作不是下命令，调查处理问题不是当钦差，反映基层要求不是施恩惠。就是要体察民情，反映民意，凝聚民心，集中民智，在审核把关、跟踪调研、督查督办、处理来信来访等各项业务工作中都自觉体现宗旨意识，在权力所及、力所能及的范围内尽可能为老百姓多办好事、多办实事。二、提高服务能力，在工作水平上体现先进性服务能力的高低，从根本上决定了政务服务工作的质量和效率。当前，我国正处于经济发展的战略机遇期和社会调整的矛盾凸显期，在我们的政务服务工作中新情况、新问题层出不穷，这就要求我们必须适应新形势新任务的要求，在实践中不断掌握新知识、积累新经验、提高新能力，努力创造一流的服务水平。（一）提高依法行政的能力。推进依法行政、建设法治政府是各级政府面临的一项十分重要而紧迫的任务，办公室作为政府的直接办事机构，尤其需要增强依法行政的自觉性和主动性，着力解决法律意识淡薄、执法不规范等突出问题，切实当好依法行政的组织者、推动者和实践者。要深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，带头学法、守法、用法，增强法律素养和专业素质，提高依法行政、依法管理的能力和水平。要把和法律的精神实质贯穿到政务服务工作之中，严格按照宪法和法律规范权力的运行，在起草、论证、审查各类文件和处理各类行政事务时，做到不与宪法和法律、规相抵触。要进一步提高政府规范性文件的质量，注重社会管理、公共服务方面和人民群众关注的热点、难点问题的规范性文件的制定，严格规范性文件的备案审查。要不断简化办事程序，努力构建适应新形势需要的政务服务平台。（二）提高团队协作的能力。随着社会的发展进步，社会分工越来越细，个人英雄主义高唱凯歌的时代已经成为历史，良好的团队协作能力已经成为事业成功的必备条件。办公室工作涉及面广、综合性强，无论办文、办会、办事，无论政务工作还是事务工作，都需要加强团队协作，形成工作合力。要着力塑造共同的价值观，增强团队的凝聚力，把敬业、规范、服务、效率、创新作为办公室全体干部职工的共同目标和自觉行动，始终保持积极向上、奋发有为的精神风貌。要坚持原则性与灵活性相结合，注意协调方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，努力营造宽松、和谐的工作氛围。要着力克服工作中单打独斗、不讲配合的错误倾向，理顺工作体制，整合人力资源，打破股室界限，整体调动工作力量，进一步挖掘全体人员的工作潜能。（三）提高把握细节的能力。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界，细节决定成败。要树立重视细节的工作理念，增强把握细节的本领。办公室工作无小事，我们必须十分注重工作中的细节，做到大事不含糊，细节不马虎。要坚持认真负责的工作态度，切实增强事业心和责任感，无论从事哪项工作，都要恪尽职守、埋头苦干、狠抓落实，尽到最大努力，体现最高水平。要培养精益求精的工作习惯，严格程序，环环相扣，搞好衔接，一丝不苟，真正做到周全细致，不出纰漏。要注意在细节中把握规律，勤于思考，善于总结，在细中见精，细中见大，提炼出在细节之中蕴含着的事物本质和规律，用以指导工作、解决问题，提高工作效率和质量。（四）提高非常态下工作的能力。我国正处于社会转型期，政府一项很重要的任务，就是不仅要在常态条件下管理好经济社会事务，更要在非常态条件下妥善应对各类突发公共事件，处理各种矛盾，切实保障人民群众生命财产安全，维护改革发展稳定的大局。当前，由于受***案件的影响，我县已进入社会矛盾高发期，这些矛盾中，政策性问题与竞争性问题交织在一起，现实性问题与历史遗留问题交织在一起，合理性问题与违法性问题交织在一起，如果处置能力不强，稍有不慎，局部问题就会转化为全局问题，非对抗性矛盾就会转化为对抗性矛盾。为此，我们必须努力提高非常态下工作的能力，特别是要增强应对突发公共事件的能力和正确处理社会转型期人民内部矛盾的能力。要深入研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，分清突发事件的性质，带着对群众的深厚感情去化解矛盾、解决问题。要有效掌握信息，做到居安思危，有备无患，完善县、乡二级信访联动格局，坚持经常排查各种社会矛盾和纠纷，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，把问题解决于萌芽之中。要建立工作机制，进一步制订和完善自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件的应急处置预案，建立应急管理决策制度和机制，提高对公共突发事件全过程的综合管理水平，掌握有效应对和处置的主动权。三、发挥表率作用，在工作作风上体现先进性办公室是政府工作的窗口，我们服务的好坏，直接影响领导的工作，直接影响政务环境的改善，直接影响党和政府的形象。要使我们的工作做到让领导满意、让基层满意、让群众满意，保持和发扬优良的工作作风是关键。要争当作风优良的表率，以良好的学风、作风和政风带动整个政府系统的作风建设，树立政府机关高、快、实、严的良好形象，努力创造一流的政务环境。（一）作勤奋学习的表率。事业成败，关键在人。而人的素质取决于学习。当前社会发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，新情况、新问题层出不穷，新的知识领域在不断拓展。形势逼人，不进则退，任务逼人，不学则退。要引导大家树立学习是前进基础的学习为本理念，时时处处学习、终身接受教育的终身学习理念，学习与工作密不可分、双向强化的工作学习化、学习工作化理念，相互交流的团队学习理念，解决好学习态度、学习方法等方面存在的突出问题，养成勤奋好学的良好习惯。要拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学，不断更新知识结构，扩大知识面。要继续深入开展创建学习型机关活动，进一步健全学习组织，加快构建办公室机关工作所需的知识框架，完善学习资源共享机制，强化岗位，努力实现学习与工作的互动和互相促进。（二）作攻艰破难的表率。实践没有止境，难题也不断出现。创新也没有止境。那种因循守旧、畏缩不前，不敢攻坚破难、开拓创新的思想和行为是与时代格格不入的。新的形势对政府的管理理念、管理职能和管理方式提出了新的要求，办公室工作面临着许多新情况新考验，这就要求我们必须坚持改革创新，不断解放思想、与时俱进，进一步更新理念、转变职能，创新管理体制、管理机制和管理方式，以创新的精神抓好各项政务服务工作。要认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极探索搞好三个服务的新思路、新办法、新措施，不断创新工作内容、工作方式和工作手段，在信访接待、政务调研、督查督办、后勤保障等方面进一步拓宽工作思路、改进工作方法，使办公室的各项工作始终保持旺盛的生机和活力。（三）作求真务实的表率。求真务实是辨证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，是我们必备的精神状态和工作作风。要把求真务实的要求真正落实到办文、办会、办事的各个环节，想问题、出主意、作决策，都要符合经济规律、社会规律和自然规律。坚决克服不思进取、作风漂浮、不注重工作实绩的不良风气，坚持查实情、讲实话、办实事、求实效，不弄虚作假、不虚报浮夸，一步一个脚印地把工作做实、做深、做细。要深入实际调查研究，到群众反映问题不方便的地方去，到群众反映问题最多的地方去，到政府工作推不动的地方去，接待信访，发现问题，研究对策，督促工作。（四）作廉洁从政的表率。共产党员的不廉洁行为，远非个人影响所及，而是直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。必须围绕为人民群众掌好权、用好权这个根本问题，大力推进廉政建设。要组织和引导党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，自觉履行廉政承诺，真诚接受群众监督，认真落实责任制。要针对当前存在的突出问 题，进一步完善制度、强化管理，对党员干部行为规范设置高压线，及时敲警钟，从源头上预防和治理腐败。要全面推行政务公开工作，通过公开公文运转程序、公开决策过程、公开领导活动等方式，打造透明型办公室。要坚持两个务必，大兴勤俭节约之风，千方百计降低行政成本，始终保持高尚的精神境界和艰苦朴素的公仆本色，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验，做遵纪守法的模范。
电子政务工作电子档案管理工作心得
电子政务是指运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限，优化政府组织结构和工作流程，形成新的政府管理形态，实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面的延伸，从内部办公延伸到对外服务，它是面向社会的政府办公自动化。在电子政务系统中，公文的起草、审核、签署、发布以及收文办理等，都是在电子政务的操作平台中进行。这些在电子政务系统中运行的公文，是机关职能活动的历史记录，所以必须按照档案管理的要求进行归档和管理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的，它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法，而应将电子文件的管理功能嵌入电子政务系统之中，实行文档一体化管理与全过程管理等方式，并采取多种措施，以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。
传统的文件与档案管理，它们各自具有一套独立的管理流程，两个管理流程执行各自主管机关制定的制度和标准，并且两个流程之间是通过文件实体的交接而衔接的。而文档一体化管理是按照文件生成与运行规律，采取统一、严密的手段，高效地组织与管理文件。文档一体化管理与传统文件和档案管理相比较，最大的区别是通过对文件和档案管理流程的重组，达到两者在管理上的无缝化和程序上的一体化，从而最大限度地消除组织机构因素造成的两者在衔接上的真空地带和减少重复性作业。
一、电子档案管理的原则
1．1“前端控制”原则
考虑到电子文件的易改性、易逝性等的特点，如果还是象过去那样，按照文件的生成、积累、鉴定、立卷、归档，分类、着录等顺序按部就班地管理电子文件，那么电子文件的真实性就难于保证了，电子文件的流失也是不可避免的，并且还会造成部分的重复劳动。因为电子文件在归档之前就有可能已被修改，或者有些已被有意或无意地删除；有些在文件形成时已提取了主题词，文件归档之后还要进行标引工作，这无疑是增加了劳动量。因此，必须贯彻“前端控制”的原则，即要求将原来纸质文件管理系统中后期阶段需要控制的手段提到前端，也就是说档案部门对于电子公文的管理工作的介入要向前延伸，从文件生命周期的“前端”就开始控制文件的归档活动。具体来说，在文件系统设计阶段，档案人员就要参与设计、进行指导；就应该考虑归档与归档后文件管理的需求，将集中管理一份文件的所有相关信息作为一个整体归档。要把归档工作嵌入工作流程，以保证在每一个流程之后，将相关文件实时归档。并且要求用户及时着录和鉴定文件信息，并且把着录、鉴定信息与电子文件之间建立联系，以保证文件归档时，将该电子文件与相关信息一并移交或发送给档案部门。
1．2“全程管理”原则
根据电子文件的特点，必须建立一个完整的管理体系，即对电子文件从产生到永久保存或销毁进行全过程和全方位的管理，以确保电子文件的真实性、完整性和可读性。
电子文件全程管理原则具体应该体现在电子档案管理体制与模式的确定、管理系统的设计与运行、管理制度的内容和执行等方面。以电子档案管理系统对文件流程各阶段的管理和监控为例：设计的系统应对产生于机构内部各部门及其应用系统上的电子文件进行统一的归口登记、分类、鉴定，同时监控和记录针对文件的一切操作，如文件的创立、登记、修改、审核、签署、分发等。而且，对文件进行的技术操作，包括操作平台的转换、存储位置的改变等都应该记录下来。因为这种管理和跟踪记录，对于证明和保证电子文件的行政有效性和法律证据性都有着重要的作用。
二、电子公文的真实性保障
判断传统文件的真实性，主要考察两个方面：一是文件载体的原始性；二是文件形式的原始性，其主要是指具体的文件内容、字体、字迹以及具有法定效用的签署、印章等。只要其中的任何一项发生了变化，就可以对文件的真实性表示怀疑。但判断传统文件真实性的准则并不适用于电子文件，因为一是电子文件的载体与其信息是可以分离的，载体的不固定性，使得电子文件不再具有传统意义上的“原件”的概念；二是电子文件的更改可以不留痕迹，复制起来真假难辨，处理过程又具有隐蔽性。因而判断电子文件的真实性必须更多地着眼于其内容的真实性，主要是认定文件是否就是当时当人当事形成的，主要关注的是其本质的要素保持不变。国际上的一般做法是采用法定程序对电子文件的生命周期进行全过程管理，并通过技术措施和管理制度，组成一个贯穿电子文件从生成、运作到处置全过程的安全“通道”，以此来保证数字信息的真实可靠性。在目前的技术条件下，一般可采取的措施是：
2．1在计算机系统中设置安全防护技术措施
一是建立对电子文件操作者的身份识别与访问权限的控制，防止非法侵入。
二是设置操作日志，自动记录实施操作的人员、时间、内容等。
三是对电子印章、数字签署等采取防止非法使用的措施。在国家立法机构正式颁布有关电子签章的法律实施之前，对只有签章的电子文件，归档时应附加有法律效力的非电子文件签章。
2．2身份识别技术
身份识别技术主要用于正确识别通信用户或终端的个人身份。最常
用的方法是给每个合法用户一个“通行字”，代表该用户的身份。通行字一般由数字、字母或特定的符号组成、只有本人和所使用的计算机知道。当合法用户要求进入系统访问时，首先输入自己的通行字，计算机会将这个通行字与存储在系统内有关该用户的资料进行比较验证。如果验明他为合法用户，就可接受他对系统进行访问；如果验证不合法，计算机就会拒绝该用户对系统进行访问。
2．3防写技术
将数字信息文件设置为“只读状态”，在这种情况下，用户只能从计算机上读取信息，而不能对其作任何修改，可以有效地防止用户更改数字信息内容，从而达到保护其真实性的目的。
公安机关有效推进民生警务工作科学发展
公安机关有效推进民生警务工作科学发展
在新的历史条件下，维护稳定、保障民生、促进和谐，积极推进以民生为核心的警务建设，构建以和谐为标志的警民关系，实现以稳定为目标的治安环境，是公安机关的现实任务和崭新使命。
推进民生警务是实现公安工作科学发展的有效载体，构建和谐警民关系是实现公安工作科学发展的有力途径，维护社会稳定是实现公安工作科学发展的目标定位。三者统一于公安工作科学发展大局之下，共同为公安工作的全面、协调、可持续发展提供支撑，三者缺一不可。
推进民生警务是新时期公安工作和群众路线相结合的新创举、新升华，和谐警民关系体现的是公安工作与民意的一致性，维护社会稳定是公安工作回报群众的最大成果。民生是三者蕴含的共同主题，贯彻群众路线是三者灵魂。归根到底，一切依靠群众、一切为了群众。
一、发挥打击职能，以维护公平正义捍卫民生
稳定是和谐之基，也是民生之需，更是人民群众对公安工作的新要求、新期待。
实践充分证明，稳定是第一职责，打击是维稳的有力手段。这是民生警务的题中应有之义，也是实战斗争的经验积累。省会公安机关要从维护稳定的大局出发，把严打之剑指向社会、经济、政治的各个领域、每个角落，最大限度地保障公共和群众利益不受侵害，努力实现案件“发一起、破一起”，使犯罪分子无藏身之处，确保以打击促稳定、以稳定促发展。
对群众反映强烈的突出犯罪，采取多种手段，强化打击力度，形成攻势凌厉的亮剑效应，增强人民群众安全感。严格落实侦破命案工作领导责任制，进一步完善重大命案挂牌督办制度，努力把命案侦破工作提高到新水平。坚持“打早打小、露头就打”原则，建立健全打黑除恶长效工作机制，壮大打黑除恶专门力量，坚决铲除黑恶势力生存土壤，杜绝危害经济社会发展环境的黑恶案件发生。多警联动，协同作战，加大对盗抢案件的侦破力度，抓获一批犯罪嫌疑人，带破一批积案。按照“既破大案，又要破小案”的原则，开展针对性强、时间短、见效快的区域性打击行动，使阶段性、区域性多发的小案件得到有效遏制，在灵活、运动、有效的打击中，取信于民、服务于民。
二、发挥防控职能，以提升社会安全感保障民生
推进民生警务，是公安本文 机关积极适应和谐社会新要求而进行的自我革命，是实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的根本之策。从公安机关实战斗争的经验和教训来看，打防相互依赖，不可分割。
在推进社区和农村警务战略上下功夫。社区和农村警务植根于民生，是联系群众最为紧密、最有效果的纽带和堡垒。目前，石家庄市社区和农村警务战略正在加速推进，以城市社区和农村村镇警务室为标志的社区警务雏形基本形成，让群众感觉派出所就在家门口、民警就在身边。要在“一区一警，一警多能，责任到人”的基础上，对人口较多、情况复杂的社区，多配社区民警，提高社区群众的“见警率”、“知警率”和“管事率”。
在构筑京津冀一体化防控网络上下功夫。加快警务水平与京津“对接”、治安秩序与首都“并轨”，是动态治安大环境下的必然选择。河北环绕京津，石家庄是河北的省会，积极构筑京津冀一体化防控网络势在必行。要积极主动地与京津警方建立多层次、全方位的警务交流，借鉴先进的防控理念和举措，建立起符合三方实际、操作可行、富有实效的防控网络。
在消除案件滋生诱发因素上下功夫。任何时候公安机关都要从“小处”着眼，向“大处”努力，解决好每一件事关民生的小事，把可能诱发滋生各种案件的隐患、矛盾、积怨因素解决在案发之前。要整改“小隐患”，解决“小矛盾”，平息“小信访”，注重“小关怀”。
三、发挥服务职能，以提高群众满意度服务民生
构建和谐警民关系是我党群众路线、群众观点在公安机关的具体应用和发展，也是新形势下社会稳定的根本保证。推行民生警务，就是在实践中把民生思维、和谐理念贯彻到公安工作各个环节，把群众呼声作为第一信号，积极构筑和谐警民关系，真正实现公安民警不仅要走近百姓身边，还要走入老百姓心中。
坚持服务质量又好又快。实行微笑服务，让群众如沐春风。努力实现服务态度的“零投诉”———大力推行办案、办证回告反馈制度和错时工作制。要解决服务效率问题。对涉及治安、户政、消防、交管等部门的行政许可项目，严格按照有关时限规定及时完成审核批办工作。积极推行“上门式、预约式、一站式”等服务方式，简化流程，开通“绿色通道”。努力实现服务项目“零积压”———积极推行首问首接负责制，对来公安机关报警、求助、办事的群众，首接民警是第一责任人，切实做到谁接待、谁答复、谁落实。
坚持服务监督常抓不懈。充分发挥纪检督察部门的职能作用，采取视频抽查、现场督查、问卷或电话调查等方式，找准在服务工作中存在的突出问题，提出意见，及时整改。推行挂牌上岗，实行透明服务，打造“阳光警务”。大力推行警务公开，继续坚持公安行政法规政策、行政主体、行政行为、办事(案)程序等信息的公开，不断扩大公众的知情权和监督权。建立健全人民群众反映诉求的通畅渠道和回应机制，广泛接受社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断增加公安工作的亲和力。
公安机关有效推进民生警务工作科学发展