市金融办工作情况总结及明年工作计划汇报材料

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市金融办工作总结与工作计划

今年，我办在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，积极应对金融危机，认真贯彻落实“三促进一保持”等各项政策措施，深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥我办的积极性和主动性，强化协调服务，采取了一系列积极有效的措施，优化创新工作思路，指导协调各金融机构进一步完善金融服务，拓展金融产品，深化金融体制改革，加大信贷投放的力度，为支持我市地方经济保持平稳较快发展提供了有力的金融保障。
一、全市三大金融市场运行情况
（一）我市三大金融市场总体平稳较快发展。今年以来，在国内外经济和金融环境复杂严峻的情况下，全市金融机构克服各种不利因素，保证了我市金融平稳较快发展。一是银行市场快速增长。预计20xx年全市银行业金融机构本外币存款余额780亿元，新增105亿元，增长15.6%；各项贷款余额320亿元，新增98亿元，增长44.6%；中小企业贷款余额105亿元，比年初增加28亿元，增长36.6%。二是证券市场急步攀升。预计20xx年全市证券业金融机构交易额1300亿元，同比增长76.15%。三是保险市场健康发展。预计20xx年全年全市保险业金融机构总收入16.2亿元，比去年增加1.2亿元，增长7.7%。
（二）三个比例进一步扩张。一是存贷比快速提高。预计20xx年存贷比为41.03%，比20xx年底的存贷比32.81%高出8.22个百分点。二是金融业增加值与生产总值的比明显提高，比08年底提高0.4个百分点。三是金融业增加值与第三产业增加值的比有所提高，比08年底提高0.39个百分点。全市金融业增加值同期增长速度31.3%。
二、20xx年全市金融工作绩效显著
（一）用科学发展观统领金融工作全局，努力实现全省山区金融科学发展排头兵。今年初，我办按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出“五注重五提高”实践主题，以饱满的政治热情，扎实开展学习实践科学发展观活动的各项工作，学习实践活动起步扎实、推进有序，用科学发展观统领金融工作全局，推进金融工作上新台阶，争当全省山区金融科学发展排头兵。
1、领导重视，周密部署。一是成立机构。办领导高度重视，及时召开党组会议，统一思想，明确认识，研究成立活动工作领导小组，建立健全实践活动办公室的工作职责。二是统一认识。召开党组会议，集中学习市委书记徐建华同志的讲话精神，进一步提高认识，深刻领会科学发展观的精髓和内涵，营造良好氛围，为扎实开展实践活动打下坚实的基础。三是制定实施方案。按照实践活动的指导思想、目标要求、实施步骤，结合办的实际，制定了《韶关市金融服务办公室开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，认真研究制定了每个阶段的工作方案和内容、学习日程安排等，为工作开好头、起好步奠定了良好的基础。
2、积极调研，广开言路。结合韶关实际，分析思考如何运用科学发展观推动韶关金融健康快速发展，多次深入人行、银监、工行、农行、中行、建行、农发行、农信社、长城伟业期货等金融机构进行调研，了解金融支持保增长、促发展、扩内需过程中遇到的问题，并征求好的建议、做法。共成立3个调研小组，开展3个调研课题，深入实地调研36人次。形成了《关于贯彻落实970亿元政银战略合作协议的调研报告》、《加快我市农村信用社体制改革步伐的思考》、《金融支持韶关市提高产业和城市集聚度》等三份结合韶关金融实际高质量的调研报告。
3、查找差距，落实整改。召开“切实转变工作作风”为主题的全体党员干部专题民主生活会，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，对各相关机构和群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，查找出贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主客观原因，形成了办的领导班子分析检查报告。对照查找出来的突出问题和需要完善的制度，从思想政治建设、党的建设和金融服务经济建设三个方面制定了相应的具体整改措施。建立健全了有利于科学发展的机制体制，切实提高全办职工推动科学发展、服务科学发展、促进社会和谐的能力。
4、锐意创新，结下硕果。为贯彻落实学习实践科学发展观活动的精神，创新金融服务形式，我办联合市中小企业局共同建立起我市中小企业金融指导员制度，研究制定了《韶关市中小企业金融指导员工作方案》。该制度是由市中小企业局推选105家中小企业，由市金融办在全市银行金融机构挑选105名业务骨干出任中小企业金融指导员，推选出的105家中小企业与金融指导员进行双向选择，由金融指导员深入到结对企业，实现信息、产品、供给需求“三个对接”。推行中小企业金融指导员制度，得到市领导及省金融办有关领导的肯定，并将该制度向全省推广。
（二）贯彻落实适度宽松货币政策，用好用足970亿

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元贷款授信额度。金融危机袭来之初，我办积极应对，要求各金融机构抢抓机遇，积极争取上级行加强与我市的金融合作，在20xx年元旦前后市政府先后与四大国有商业银行广东省分行签订了5年内授信970亿元的政银战略合作协议，为我市打造粤北经济强市，推动全市经济加快发展又添新活力。
1、落实重点工作，加大信贷投放力度。根据韶市办联20xx4号文件要求，贯彻落实好970亿元政银战略合作协议已被纳入20xx年市政府工作要点和20xx年市领导抓落实的重点工作安排，我办作为“落实政银合作协议”的牵头单位，将该项工作作为09年工作的重中之重，积极引导我市银行业金融机构立足韶关实际，配合支持中央扩大内需系列政策。20xx年全本文市银行业金融机构为贯彻落实好政银贷款授信协议，在自身效益下滑的情况下，仍加大贷款的投放力度。
2、建立信贷考核激励机制，激励各银行业金融机构加大信贷投放力度。为了跟踪落实国有四大商业银行与市政府签订合计970亿元战略合作协议，发挥银行业金融机构的核心竞争力，调动各金融机构信贷投放和创新积极性，市财政局与我办联合制定出台了《韶关市财政性资金存放商业银行改革实施方案》，每半年进行一次考核，对考核优秀的银行给予财政性资金倾斜，充分发挥财政资金在支持经济建设中的导向作用，激励和引导更多的银行资金投向我市各个领域和中小企业。
（三）破解中小企业融资难瓶颈，促进中小企业加快发展。市委、市政府高度重视企业融资难问题，今年来，我办通过一系列行之有效的措施，切实为企业排忧解难。截至20xx年10月末，中小企业贷款比年初增长31.44%，切实为我市中小企业排忧解难。我办主要从以下几个方面采取措施缓解中小企业融资难:
1、制定政策措施，设立施政依据。根据全市金融工作座谈会和工业企业大调研上各银行、企业提出需要政府解决的实际问题，我办与市中小企业局联合起草了《关于缓解中小企业融资难促进企业发展的意见》，《意见》提出了十五条切实有效解决中小企业融资难的具体措施，受到了银行、企业的一致好评。
2、组建政策性担保公司，推进园区企业发展。根据韶府办20xx124号要求，组建由政府出资的政策性担保公司。经与莞韶管委会、市财政局、经贸局、工商局协商配合，成立了我市首家政策性担保公司——韶关市鼎盛担保有限公司。
3、设立扶持中小企业融资专项资金。根据韶府办20xx124号要求，由市财政设立扶持中小企业融资专项资金，由市金融办负责管理，专款专用，专门用于帮助银行贷款即将到期，又符合还旧借新条件和信用好的企业办理到期还旧借新手续，并成立了“韶关市扶持中小企业融资专项资金审核小组”，专项资金帮助了众多中小企业渡过难关，受到中小企业和银行机构的一致好评，为企业解决了到期贷款无法还贷的周转问题。
4、认真做好小额贷款公司试点工作。按照省政府的部署，省金融办的要求，我办积极与各县（市、区）政府及各有关企业商洽，成立了韶关市小额贷款公司试点工作领导小组。2家小额贷款有限公司经省小额贷款公司准入审核委员会核准通过并于上半年挂牌开业，成为全省首批小额贷款公司试点的单位。小额贷款公司开业以来坚持不非法集资、不放高利贷、不以非法手段收贷的“三不”原则，为我市“三农”和中小企业提供了快捷、简便的金融服务。
5、搭建金融信息平台，强化部门协作。为共同应对金融危机，我办加强了与市发改局、经贸局、中小企业局、外经贸局、国资委、工商局等部门的沟通协作。召开了多次政银企联席会议，并与中小企业局联合先后三次对我市108家、36家、40家等中小企业融资难情况进行调研汇总，将掌握到的企业融资需求情况分组分配给各银行（社）。为进一步完善金融信息平台，促进银企间的信息共享和合作，每月在金融信息平台上定期更新企业融资需求信息和银行产品推介信息。特别值得肯定的是，为帮助企业渡过金融危机的寒冬，各银行业金融机构纷纷让利给企业，在自身效益下滑的情况下，仍不断加大对中小企业贷款的投放力度，有力地支持了地方经济的发展。
6、完善中小企业信用担保体系建设。根据《关于加快我市中小企业信用担保体系建设的实施意见》精神，我办会同市经贸局、市财政局联合起草上报，由市政府出台《韶关市中小企业信用担保机构扶持奖励实施细则》，为进一步促进我市中小企业信用担保体系建设，鼓励担保机构积极为我市中小企业开展信用担保，缓解中小企业融资难问题起到了积极的助推作用。
7、普及金融知识，加强企业金融意识。我办为促进银行与银行间、银行与企业间的交流与合作，先后多次与人民银行韶关中心支行、银行监督管理局韶关分局、深圳证券交易所企业培训中心等，以讲座、活动、互联网等形式，开展了反洗钱知识宣传、征信知识宣传、送金融知识下乡、创业企业上市发行论坛、融资租赁系统知识培训等主题活动，让企业更加了解金融、掌握金融，提高企业驾驭金融工具的能力，也让金融进一步服务于我市的生产经营活动，有效推进我市金融环境健康良性发展。
（四）大力支持农村金融改革，推动县域金融发展。
１、进一步深化农村信用社改革。按省政府进一步深化农村信用社改革动员大会精神的要求的部署，我办及时成立了韶关市农村信用社改革专责实施小组，并与市人行、市银监分局及市农信联社沟通协商制定了《韶关市进一步深化农村信用社改革工作方案》。通过改革和政策扶持，进一步深化农村信用社产权制度和管理体制改革，逐步将农村信用社改制成为农村商业银行和农村合作银行的农村合作金融体系。
2、积极推动全市政策性农村住房保险工作，确保农村社会稳定。为贯彻落实粤府办20xx27号文件精神，完善多层次农业巨灾风险转移机制，按照“政府推动、共同承办、市场运作”的原则，制定出台了《韶关市政策性农村住房保险的实施方案》和《韶关市政策性农村住房保险操作细则》。截至9月，我市20xx年度政策性农村住房保险的投保工作已基本告一段落，全市政策性农房保险农户参保率94.88%。农户自愿参保、政府和农户共用承担农房保费的这项支农、惠农政策将得到长期的推行。
3、改善农村支付服务环境。为改善农村支付服务环境，有效推进农村经济发展，我市被确定为全省改善农村支付服务环境试点市之一。为加强对该项工作的领导，拟成立由市领导担任组长的韶关市改善农村支付服务环境建设工作领导小组。同时，我办联合人行中支在乳源县桂头镇开展了“支付系统宣传月暨改善农村金融服务环境宣传日活动”，加强宣传，推进农村地区金融建设，全面提升农村金融服务，促进城乡社会经济发展一体化。
4、积极配合做好集体林权制度改革，大力开展森林保险业务。根据市委、市政府全面推进集体林权制度改革的要求，我办召开专题会议，要求全市各保险业金融机构积极开办森林保险，加大宣传，提高林农保险意识，并结合我市各县区不同林种的需求，因地制宜地推出了有针对性的险种。如人保财险和平安财险韶关分公司向省公司争取推出了林木火灾保险，降低了林农的损失，提高了林农的抗风险能力。
（五）加大对企业资本市场知识的宣传力度，利用资本市场发展。
1、落实市支持已上市企业直接融资的奖励措施。为落实韶金20xx91号文中对我市已上市企业通过资本市场融资进行奖励的规定，我办多次与韶关韶钢集团有限公司、广东韶能集团股份有限公司、广东东阳光铝业股份有限公司等三家申请奖励的企业进行了协商与沟通，收集到企业相关的合法证明材料，审核获奖资格，对符合条件的企业积极上报，确保我市发展利用资本市场的激励政策、措施落到实处。
2、加强企业调研，充实改制上市后备库。在市直各有关部门的大力配合下，了解辖区内企业的生产经营情况，挖掘上市后备资源。同时深入企业进行实地调研，了解企业现状和发展动向，长期跟踪关注，并不断向企业灌输改制上市理念，介绍政府的方针和政策。根据调研结果及时更新我市上市企业后备资源库。今年还拓宽了对企业调研的范围，如对资源库外的企业如曲江正星、武江韶瑞重工、铁友建设机械、乳源赛普超硬材料科技、鑫鹏特钢，粤北开发区广东丹霞生物制药等企业进行了实地调研考察。
3、加大对资本市场基本知识的宣传、培训力度。加强对我市民营企业、国有企业的资本市场基础知识培训，重点加强对政府相关部门及企业对改制上市的认识和学习。多次组织干部和企业家参加境内、外举办的资本市场知识培训、论坛等。并与深圳证券交易所企业培训中心联合在我市成功举办了一期讲座——“韶关市创业企业上市发行论坛”，邀请到省金融办领导及深交所的专家授课，讲解了中小企业登陆创业板的相关规定和条件，积极帮助了我市企业掌握登录创业板的有关政策、条件及操作要点，进一步增强了企业改制上市的意愿。
4、引导企业利用期货等现代金融工具，开展业务创新，实现风险管理。为了帮助我市企业能通过期货市场的套期保值等手段规避大宗商品的价格风险，帮助企业灵活应用金融衍生品进行成本管理和利润管理，我办会同中小企业局、长城伟业期货有限公司成功举办了韶关市期货知识推介暨中小企业发展论坛，加强对企业的期货知识培训。
（六）不断加强党风廉政和干部队伍建设，提高行政服务能力。
1、健全完善党风廉政建设。我办把落实党风廉政责任制纳入重要议事日程。成立了由主要领导为组长的党风廉政建设责任制领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级、一级带一级。一是坚持重大事项集体决策制度，保证权力运行的科学化、民主化、制度化；二是完善政府信息公开工作，实行“阳光行政”，主动接受公众监督，增强行政透明度；三是将党风廉政建设和反腐败工作具体化，明确责任，落实任务；四是建立监督检查机制。五是强化制度执行情况的督查，做到有章必循、执章必严、违章必究。
2、全面推进干部队伍作风建设。今年来，我办结合我市的“抓作风、塑形象”活动和纪律教育月活动，深入开展干部队伍建设。一是抓创新，端正学习风气。坚持用科学的理论武装头脑，用超前的思路谋划工作，坚持每月一次的集中学习制度，突出主题，丰富内容，创新形式，提高全体干部的能力素质。二是抓重点，不断改进工作作风。围绕把握大局、服务中心转变作风，围绕化解矛盾、攻坚克难转变作风，围绕关心群众、为民谋利转变作风，围绕强化责任，推动落实转变作风。以金融重点工作为中心，加强干部职工的日常管理，认真落实首问责任制、引导办理制、服务承诺制、过错追究制等各项制度，促使服务质量、效率和水平明显提高，工作作风更为务实。三是抓监督，领导班子带好头。办一把起好带头作用，不贪不占，不搞特殊，以身作则，并督促检查指导班子成员和各科室负责人认真履行职责。
3、加强金融系统精神文明建设。一是组织召开了全市金融系统精神文明创建工作经验交流会，及时总结各金融机构精神文明创建工作经验，搭建交流平台，营造创建精神文明单位的氛围。二是积极开展“韶关好人”评选活动和“双百”感动中国评选活动的投票活动。在“韶关好人”评选活动中，一批敬业奉献的金融行业优秀标兵脱颖而出，其中中国人寿黄寿林远赴北川灾区勇担理赔重任，荣获20xx韶关“敬业奉献好人”，我办获得了市文明办颁发的“优秀组织奖”。三是组织举办了韶关市庆祝新中国成立60周年文化广场系列活动——韶关金融文艺演出，展示了金融人崭新的精神风貌和良好形象。
三、贯彻落实韶市联有关文件精神
（一）贯彻落实《关于认真贯彻落实省委十届82次常委会议精神的意见》（韶市联20xx14号）的情况。我办认真落实市领导联系重点工作、重点项目、重点企业和县（市、区）制度，落实部门分工责任制度，由分管银行业金融机构的领导带队多次到联系的重点企业调研，形成调研报告和相关意见建议上报市政府，并加强对2个联系企业的金融服务力度，确保“三促进一保持”各项政策措施落实到位。积极参加我市“千干扶千企”活动，我办4名科级干部参加了该项活动，第一批2名干部已到企业挂点，积极协调解决挂点企业经营中遇到的资金问题，帮助企业度过寒冬。我办根据工作职能范畴，积极支持我市扩大投资规模，做大做强支柱产业。通过制定政策措施、建立信贷考评激励机制、组建政策性担保公司、设立扶持中小企业融资专项资金和建立中小企业金融指导员制度等一系列切实有效的工作，激励各金融机构加大投放力度、引导信贷资金投向，支持我市钢铁、有色金属、机械装备、电力等传统产业改造升级，推进支柱、优势产业聚集发展，加快传统产业高新化进程。
（二）贯彻落实《关于贯彻落实广州韶关两市工作座谈会精神的通知》（韶市办联20xx43号）的情况。办领导高度重视，先后召开办党组会议和主任办公会议传达部署如何贯彻落实韶关广州两市工作座谈会精神。我办根据广州的汽车零部件和重要装备零部件制造企业转移韶关的战略部署，引导各金融机构加大服务力度，促进我市加快产业升级；通过与市直有关部门联系，完善政银联席会议制度，引导各金融机构加大力度支持我市能源、水利和信息等基础设施建设，加快园区基础设施建设，推进芙蓉新城建设，加强生态文明建设；进一步加强与广州市金融办的联系，商讨广州、韶关金融方面的合作，积极引进广州金融保险机构在韶设立分支机构，推动我市现代金融业发展，为经济社会建设提供更多融资渠道。截至11月4日，我市共引进三家保险公司在我市设立分支机构，分别是人保寿险、合众人寿和国寿财险。
四、20xx年的工作计划
（一）进一步缓解中小企业融资难状况。继续落实由我办牵头的八项具体有效的工作，积极发挥政策性担保司和非政策性担保公司的作用，积极发挥韶关市扶持中小企业融资专项资金的作用，督促各行（社）做好金融指导员工作，做好小额贷款公司试点工作，搭建政银企金融信息平台，推进社会信用体系建设，完善政银企联席会议制度，普及金融知识等。
（二）进一步抓好资本市场工作。一是继续抓好培育企业改制上市的协调服务工作。加大宣传、加强调研，及时更新我市改制上市后备资源库，积极引导企业利用资本市场做大做强。对条件相对成熟的企业重点培育，促进企业尽快改制上市。二是利用期货市场，加强期货知识宣传，引导企业开展业务创新，利用套期保值等金融工具防范化解市场风险。三是积极推进发行准市政债券、企业债券的发行工作，与信誉好、资金实力雄厚的中介机构沟通合作，开拓我市多层次的资本市场，为我市经济建设的资金需求提供更多的融资渠道。
（三）进一步落实970亿元授信贷款战略合作协议。引导银行业金融机构立足韶关现状，配合保增长扩内需的政策大环境，把握机遇，进一步加大投放力度。积极拉动我市三个产业增加值，带动经济平稳较快增长。特别是对我市三农、重点项目和重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排和生态环境建设、自主创新和结构调整建设等更要加大贷款投放，以带动我市重点领域的建设和增加固定资产的投资。
（四）进一步做好集体林权改革金融服务工作。积极协调、引导我市银行业、保险业金融机构参与集体林权制度改革金融服务，开办林权抵押贷款等涉林贷款业务和森林保险业务，加大对林业发展的信贷投放力度和保险保障。
（五）进一步抓好农信社产权制度改革工作。加快推进我市农信社产权制度和管理体制改革，以市为单位统一法人，逐步将农村信用社改制成为农村商业银行和农村合作银行的具有广东特色的农村合作金融体系，进一步发挥农信社农村金融主力军作用，拓宽农村融资渠道，为我市县域经济和“三农”提供良好的金融服务。
市金融办20xx年工作总结与20xx年工作计划

市农业办年底总结及明年计划

市农业办年底总结及明年计划范文

在市委、政府的正确领导下，本人认真学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实市委扩大会议精神，结合本职工作，团结同志，发扬求真务实、艰苦奋斗、开拓创新精神，为我市农业综合开发可持续发展努力工作。下面，本人把今年以来，在德、能、勤、纪、廉等方面的表现做总结汇报，向各位领导和同志们进行述职。

一、加强思想政治学习，提高政治理论水平

理论学习方面：本人始终坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习“三个代表”重要思想和党的xx大会议精神，参加了市委党校的第一期乡科班和第四期十七会议精神培训班，通过学习，深刻领会其精神宗旨，并与实际相结合，将其落实到实实在在的工作中，为群众多办事、多办实事。其次不断加强业务知识学习，如今年8月参加了地区农业开发系统组织的农业开发业务知识培训，对农业开发的各项新政策、新举措及时把握，使之成为自己工作的助手、工具，为做好农业综合开发工作打下良好的理论基础。通过学习，能够做到正确的行使人民赋予的权力和履行好自己的义务，做到坚持原则，公道正派，遵守社会公德和职业道德，严守纪律，提高工作效率。

政治思想方面，做为一名党员干部，始终牢记自己是一名共产党员，首先在政治、思想上果断拥护党的各项方针政策，自觉同党中心、同市委、政府保持高度一致。其次，在行动上认真贯彻执行市委政府的各项决定、决议，并努力完成市委政府下达的各项任务，确保政令畅通。具体到实际工作中就是要做到识大体、顾大局，要有全局意识，服务、服从全局利益。在大是大非问题上，做到熟悉不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜鲜明，立场坚定，态度明确，果断反对民族分裂和非法宗教活动，树立“三个离不开”思想，做到不信教，不参加任何宗教活动。

二、组织领导和工作作风方面

工作作风较扎实。由于农业开发项目区实施地点在各乡镇这一特点，为熟悉把握项目区的基本建设内容和具体情况，就要求我们必须深入到基层，到项目区把握了解情况，进行项目规划并组织实施。在工作中做到实事求是，坚持原则。做为一名机关副职领导，本人能够自觉当好领导的助手和参谋，摆正自己的位置，要求职工同志们做到的，首先自己要做到，履行好自己的义务，搞好团结，服从组织。

三、业务和工作情况

农业综合开发工作是国家保护农业发展，改善农业资源利用现状，优化农业结构，改善农业基础设施，提高农业综合生产能力，增加农民收入的一项重要举措。同时，也是我市农业和农村经济发展、财政支出的重要组成部分。塔城市农业综合开发工作根据市委、政府的统一安排和部署，我们主要做了对土地治理项目和产业化经营项目的争取立项工作和项目的组织实施工作。

（一）农业综合开发项目收尾工作和项目中期检查验收工作

在以上两个项目的实施过程中，本人参与了项目实施地点的选定，项目前期预备、汇报、实施方案的起草制定，以及项目区防渗渠质量监测、渠系配套质量检查等工作。该项目今年已顺利通过了自治区和地区组织的中期检查验收工作。

（二）项目建设工作

塔城市农业综合开发有一个土地治理项目，即阿西尔乡0.8万亩中低产田改造项目，根据领导分工，本人在本年度分管开发项目单项工程的实地堪察设计及项目工程质量。根据对项目的招投标选择了有垫资能力的，而且是信誉好的工程队。施工过程中严把质量关，杜绝“豆腐渣工程”。截止目前为止，此项目的防渗渠衬砌及配套设施工程已全部完工，正在等待相关部门的验收。塔城市的另一个重大项目是锡伯图中型灌区项目，此项目在今年主要完成了其主要水利工程的堪察设计，实施方案的编制及各个标段的招投标工作。

（三）项目争取项目库建设等工作

的项目申报工作，将继续紧紧围绕市委年初制定的“六个决定”为指导，经市农牧领导小组充分酝酿，土地治理项目以喀拉哈巴克乡为重点进行申报，产业化经营项目以塔城地区绿源公司1万吨果蔬气调保鲜库扩建项目为重点进行申报。其次还加强项目库的治理，项目库始终按规划一批、储备一批、实施一批的原则，实行动态治理，及时调整补充，申报项目时优先从项目库中择优选取项目。

四、廉洁自律方面，加大学习力度，提高思想熟悉。

一年来，本人能够自觉学习地市纪委有关干部廉洁自律和廉政建设的有关条例、规定。自觉遵守国家关于领导干部廉洁自律的有关规定和贯彻执行党风廉政建设责任制的有关规定。时刻牢记“两个务必”，从思想高度充分熟悉廉洁自律的重要性，增强拒腐防变能力，在大是大非面前保持头脑清醒。作为分管外业的领导，首先在思想上牢固树立为民办实事的思想，严把工程质量关，对不按照施工程序施工，或偷工减料者，责令改正，切实保证工程质量，果断杜绝“豆腐渣工程”，在这期间，难免会碰到单位或个人的想通过人情关系从而达到自己的目的的事情，每次我都是果断予以回绝，从未接受与行使职权有关的单位和个人以及企业提供的各类奖金，确保项目工程保质保量如期完工。其次，为使用好项目资金，对每一处工程进行认真测算，保证资金最大限度发挥作用。作为一名党员，积极参加财政局党支部召集的各项学习和专题民主生活会，开展批评与自我批评活动，广泛开展征求意见活动，查找问题并及时纠正。在单位以身作则，做好表率，始终保持共产党员的政治本色。总而言之，做为一名基层单位领导，本人能够在日常的工作、学习、生活中，始终牢记自己是一名共产党员，始终规范自己的言行，严格要求自己，做到不利用职务的影响谋取不正当利益，不以权谋私、假公济私，做到令行禁止。能够按照规定的作息时间，按时上下班，做到有事请假。

五、存在的问题和改进的方面

回顾一年来的工作，虽然取得了一点成绩，但仍存在许多不足之处和差距，主要有：理论学习不深入，学习效果不明显，对理论的实质把握不够，用理论指导实际工作能力有限。工作的积极主动性还有待进一步提高，只限于本职工作和领导交办的工作。今后将自觉抓紧时间学习理论知识和业务知识，要注重学习质量的提高和经验的积累，不断提高自己的政治理论水平和业务技能。提高自身的事业心和责任感，深入基层，积极主动工作，充分发挥做好领导参谋和助手，认真履行职责，在实际工作中，要牢固树立权为民所用，利为民所谋的政绩观，虚心听取群众的意见和建议，使农业综合开发真正成为造福于民的民心工程。

市公路局工作总结及明年工作计划

市公路局及明年

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标，按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求，努力做好各项工作，取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下：

一、今年以来工作情况

（一）各项目标任务完成情况

我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展，较好地完成了各项目标任务。

1、我局今年公路新开工和续建项目共10个，其中计划开工项目6个，目前6个项目已正式开工；力争开工项目1个，目前正在抓紧做前期工作，力争春节前开工；续建项目3个，已全部达到进度要求，建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里，共完成额7.6亿元。

2、二级公路新增*公里，较去年增长4.8个百分点。

3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里，实际完成路面养护大中修工程142.187公里，完成投资1.24亿元，完成省局下达计划的107.3%，完成公路预防性养护21.84公里，完成投资387.4万元。

4、年平均优良路率82%，其中国省干线公路优良路率89.4%。

5、加强了监管，安全生产四项指标均为“零”。

6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。

（二）各项工作取得明显成效

1、争资立项成效显着

今年，我局积极抓好争资立项工作，取得了显着成绩。向上争取中央车购税项目7个，大中修项目16个，共计23个，建设里程327.05公里，总投资**亿元，争取上级补助资金6.946亿元，其中中央车购税补助资金4.97亿元，国家发改委补助资金1.2亿元，争取大中修资金7764万元，地方需自筹资金**亿元。省公路局批复**年工可项目6个，建设里程69.06公里，建设总投资11.03亿元，拟申请中央车购税投资1.48亿元，地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个，建设里程52.86公里，建设投资10.64亿元，路面重建项目2个，建设里程16.2公里，建设投资0.39亿元。

2、攻坚克难推进项目

我局狠抓公路新开工和续建项目，加强工程项目建设管理力度，想方设法克服困难，扎实推进项目建设。

（1）扎实推进续建项目。续建项目共有3个，具体如下：省道*至戴坊公路改建工程，路线全长28.4公里，按二级公路标准建设，总投资0.992亿元，上级补助资金0.426亿元，目前已完工；省道315峡江至万福公路莲花形至万福段改建工程，路线全长18.2公里，按二级公路标准建设，总投资0.4678亿元，上级补助资金0.273亿元，目前已完工；青东公路二期江口至新圩段建设项目，全长39.1公里，总投资1.6亿元。目前已完成路基土石方、桥涵工程、垫层，水稳层完成50%。预计春节前实现主体工程全面完工。

（2）狠抓开工项目。今年开工项目共有6个，具体如下：

*国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目，该项目是省、市重点项目，项目路线全长约25.04公里，建设总投资约9.36亿元。目前，该项目完成路基土石方工程完成75%，永和连心大桥桩基完成80%，完成桥墩承台60%。预计春节前可完成路基工程、永和连心大桥完成桥墩建设，完成投资4亿元；

*国道螺溪至永阳、茅坪至里田改建工程，路线全长28.2公里，总投资1.72亿元，于今年6月开工；

*省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目，全长*公里，总投资*亿元，于今年*月开工；

大广高速公路遂川连接线工程，全长17.95公里，于今年5月开工，预计春节前垫层通车；

永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目，全长3.53公里，于今年7月开工，预计*年9月完工；

安福X579章庄至严田段公路改建工程项目，全长17.45公里，总投资*万元，于今年11月开工，预计*年5月完工。

（3）力争开工项目。力争开工项目1个：省道223石镇线古县至江口段公路改建工程项目，全长62.15公里，总投资3.5亿元，力争春节前开工。

（4）加强项目建设管理力度。按相关制度和程序做好工程项目施工招投标工作，组织对项目的施工图进行评审，规范工程质量体系建设，严把工序质量检验关。根据《吉安市公路局工程建设月度考核办法》，对项目的工程质量、工程进度、监理施工单位履约情况和等进行检查、考核，并针对不足之处提出了整改意见及处罚措施。按照市治工办的部署开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，通过建立网上信息公开平台监督工程建设。

3、加强管理提升形象

在主攻项目的同时，我局切实抓好其他各项管理工作，积极推动管理规范化建设，努力提升形象，取得了明显成效。

（1）稳步提升养护管理水平

一是开展“抓路容、保路况、促管理”劳动竞赛活动。成立了竞赛活动领导机构，确保高位推动竞赛活动。竞赛活动以“比路况、比管理、比干劲”为主要内容。7月12日在*召开了科学养护工作现场会。10月*日，在某县召开了“抓路容、保路况、促管理”现场会，掀起了劳动竞赛活动的高潮。竞赛活动进一步提升养护管理水平，促进公路路况明显提升。

二是切实抓好水毁保通和灾害防治工作。今年以来雨季长，雨水多，我局管养的公路遭受极为严重的水毁，发生塌方118处，多数路段路基路面损坏、路树折断，水毁造成经济损失约4.14亿元。我局积极主动进行抢修，确保公路安全畅通。水毁抢修投入资金7071万元，共清理坍塌土石方29.62万立方米，修复防护工程1.64万立方米。完成了国道*、永睦线灾害防治工程6.525公里，完成投资1707万元。

三是积极做好公路安全保障工程。完善105国道、319国道、*新戴线、省道315峡万线、省道223石镇线、县道848长拿线安保工程，共计192.5公里，完成投资2754万元。组织实施了桥梁安全隐患的排查治理，加强对危桥的定期监测，采取有效防范措施保障桥梁通行安全。完成危桥改造7座，完成投资1071.16万元，超额完成了省局下达的计划任务，其中投入544万元对恩江大桥进行了危桥改造。加强桥梁养护，对二类以下技术状况桥梁进行预防性养护，采取限载、限行和安全防范措施，延长使用寿命，努力避免安全事故的发生。我局向市政府建议对井冈山大桥进行交通管制，全天候实行限高、限载、限速，严禁货车通行，确保桥梁安全。

四是积极抓好公路绿化工作。今年共投资*万元栽种常青树*株，湿地松**株，灌木23181株。

（2）着力强化公路路政管理

一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政，规范执法行为。加大路政巡查，做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动，印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》，重点整治公路沿线摆摊设点，占道经营，违章搭建，乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3,查处违法建筑15处341m2，拆除非公路标志160块，清理摆摊设点12处，审批行政许可项目78件，查处损路赔偿案件161起，收取路损赔（补）费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动，对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治，查处货运车辆抛洒、污染公路的行为，纠正不规范装载，切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆，罚款18.3万元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针，加强与各部门密切配合，齐抓共管，不断完善路面执法治超协作机制，查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次，查处1053台次，打击“非法改装”车辆82台次，转运货物4976吨，卸载货物850吨，共处罚款206万元。通过治理，车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作，今年将完成主体工程。

三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动，荣获省厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理，要求所有执法人员重新上报，重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》班，每周组织不少于半天的集中学习，通过组织培训和自主学习，增强了路政人员的综合素质，提高了执法水平。

（3）切实加强安全生产和机务管理

今年，我局进一步重视安全生产和机务管理，安全生产四项指标均为“零”，安全生产总体形势平稳。

一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查，保障安全设施投入，落实安全技术措施，严格施工操作规程，做好施工交通疏导，加强工程施工检测，严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查，有力保证了公路施工安全。

二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动，宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规，共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传23条，发放宣传资料2000余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点，全面加强安全生产教育与培训。5月8日和*月12、13日，我局分别举办了安全生产知识培训班，并下发了安全知识学习资料。6月份，我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动，广大干部职工积极参与，反响热烈。

三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查，重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控， 6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度，密切关注天气变化，保证信息畅通，确保及时发现和排除灾情险情。

四是积极开展机务考核，严格执行设备管理制度，完善设备台账及技术档案，与各分局都签订了责任状，全年筑养路机械完好率97.4%，运输车辆完好率95.2%,年检合格率84.6%。

（4）积极推进规范化管理

（1）进一步建立和完善，切实抓好制度的贯彻执行。出台了《**市公路局日常养护工作暂行管理办法》（试行）和《**市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》（试行），经过严格的贯彻实施，有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。

（2）抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作，夯实综治工作基础，强化综治工作宣传力度，综治宣传上稿100余篇，未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故，努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。

（3）妥善做好信访和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序，认真负责办理人大建议和政协提案共22件，全部圆满办结，信访件和建议提案办理率100%，实现了件件有着落，事事有回音的目标，真正做到顺民意，解民忧。

（4）重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员，积极走访，截止6月底，共征集各种文物史料262件，所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主，其中不乏精品，受到了省公路局的表扬。

（5）切实抓好廉政建设

进一步健全领导体制和工作机制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，推进惩防体制建设，加大从源头上防治腐败的力度，强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片，组织党员干部到**煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第二届“清风杯”羽毛球比赛，取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话，发放《廉政手册》，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动，认真处理好群众来信来访，做到件件有着落。今年，我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。

（6）大力推进行业文明建设

我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神，认真落实行业精神文明建设指导意见，深入开展“六项创佳”等主题活动，丰富群众性文明创建活动，积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，进一步强化对外宣传工作，今年在各类媒体上稿1800多篇，其中市级以上媒体上稿900多篇，营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩，创建省级文明单位11个，市级文明单位5个，泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。

（三）存在的困难和问题

1、公路建设债务沉重，缺乏还债的资金来源。截至*年，市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。

2、公路建设资金缺口大，缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨，公路建设成本不断上升，加上我市公路建设任务艰巨，投资巨大。建设资金十分紧缺，发展压力巨大。另外，随着工资和养护材料成本上升，中央燃油税转移支付款不够支付工资，难以保证正常工资和养护资金。

3、公路建设用地量大，用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁，影响公路升级改造项目工期。

4、超限超载严重，路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增，超限超载车辆比例增加，严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好，路政管理难度大，特别是治理车辆超限超载难度大。

二、**年工作谋划

（一）总体工作思路

*年，我局将按照“主攻项目、强化管理、促进发展”的思路，团结拼搏，攻坚克难，务实进取，努力确保各项目标任务圆满完成，促进全市公路事业大发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新的更大的贡献。

（二）主要目标任务

认真贯彻市委、市政府的指示精神，落实好省、市“十二五”公路规划以及省政府提出的到“十二五”期未普通国省干线二级及以上公路比例达90%、优良率达85%的目标，制定好公路建设计划。

1、积极争资立项

进一步对接国家振兴发展中央苏区的扶持政策。用足用好用活上级政策，加大项目申报工作力度，努力争取我市更多的项目进入国家、省重点项目规划和更多的上级资金支持，推动我市公路建设事业持续、快速、健康发展。具体如下：

（1）国道*改建工程，路线全长14公里，按一级公路标准修建，估算总投资*亿元；

（2）峡江樟吉高速连接线改建工程，路线全长*公里，按一级公路标准修建，估算总投资2.86亿元；

（3）省道*永丰汉下至南坑口段公路改建工程，路线全长34.325公里，按二级公路标准修建，估算总投资*亿元；

（4）省道*改建工程，路线全长*公里，按二级公路标准修建，估算总投资2.2亿元；

（5）国道*改建工程，路线全长5公里，按一级公路标准修建，估算总投资1亿元。

2、推进工程项目建设

（1）新开工工程项目

*年公路新开工项目2个，建设里程80公里，建设总投资6.6亿元。具体如下：

省道*石镇线古县至江口段公路改建工程项目，全长*公里，总投资3.6亿元。

朱北公路南岸村至江子头段改建工程，全长*公里，总投资3亿元。

（2）续建工程项目

续建项目6个，具体目标任务如下：105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目计划*年完工；*螺溪至永阳、茅坪至里田改建工程，路线全长28.2公里，总投资*亿元；322省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目，全长49.69公里，总投资1.76亿元；大广高速公路遂川连接线工程，全长17.95公里；永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目，全长*公里；安福X579章庄至严田段公路改建工程项目计划*年11月完工。

（3）切实抓好大中修工程

*年，计划大中修里程100公里，投资1.26亿元。

（4）切实抓好公路日常养护和管理

不断加大工作力度，进一步提升普通干线公路路况水平。

（三）主要工作措施

1、进一步创新我市公路建设模式。借鉴其它地方的先进经验和成功做法，充分调动相关部门对公路建设投资的积极性。尝试采取合作、合资、BOT等多种方式，争取社会力量对公路建设的支持，努力破解公路建设资金不足的难题。

2、深化公路部门内部改革。创新管理体制和机制，进一步建立和完善规章制度，增强全员责任意识，调动其工作的积极性、主动性与创造性，提高公路行业管理水平和工作成效。

3、按时序进度抓好工程建设。我局将按照工作部署加强跟踪调度，确保按时间节点实施好各项工程，对重点工程建设任务不折不扣地完成，特别是要打好105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥等重点项目的攻坚战，同时扎实推进其它工程项目的建设，为促进经济社会发展作出新贡献。

4、抓好路面重建和大中修工程。继续加大养护工作力度，提升我局管养的公路路况水平。要认真做好水毁路段的路况恢复工作，以最快的速度消灭水毁遗迹。利用晴好天气抓紧实施路面重建项目施工。

5、加大路政管理工作力度。统筹运用多种执法手段，适当增加固定治超站点，灵活运用治超执法车进行流动执法，形成严密的治超网络。加强各执法部门信息的互通与共享，深入开展治理超限超载联合执法行动，明确各自执法权限，加强配合协调，严厉整治超限超载等各类损路毁路危害公路桥梁安全的行为，始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势，遏制超限超载违法行为。提高执法成效。

**年**月**日

乡经济发展办工作总结及明年工作计划

，经济发展办在市经贸局、环保局、安监局、统计局等上级部门的大力支持下，以党的“十六”大和“十七”大为指针，认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕乡党委、政府确定的各项工作目标，以服务全乡经济建设为重点，踏踏实实做好各项工作，现就工作总结如下：

一、经济运行情况

1——9月份，全乡经济运行总体态势不容乐观。完成工业产值 22221万元，其中规上产值8990万元，累计完成全年计划66.73%；规模工业效益同比下降10%；农业产值和农业收入基本与去年略有增长；服务业增加值指标为5094万元，到目前为止完成了3920万元，完成年度任务的76.9%；投资和对外贸易方面，外贸出口完成 400万美元，完成年计划72.7%；工业性固定资产投入5168万元，完成年计划81.39%；招商引资情况，已完成富外杭内协议内资300万元，实到150万元的任务；杭外协议内资1200万元，实到600万元的资料正在审批中；协议外资90万美元已完成50万美元，另外40万美元预计在12月初完成，实到外资50万美元目前已有35万美元到位，余下的15万美元，在11月底会到帐。财政收入487万元，同比下降14个百分点，完成年度任务的56.98%。

二、安全生产

建立健全安全生产管理机构，逐步完善安全生产责任制。年初与各村、企业签订了安全生产综合管理责任书，签订率达到100%，建立健全工作人员职责，安全生产检查制度，隐患排查制度，事故报告制度，教育培训制度。利用各种宣传工具，广泛开展安全生教育活动，营造人人讲安全，人人重安全的良好氛围，全年悬挂横幅8，安全生产宣传挂图27套，张贴标语50张，出黑板报2期，举行职工培训班一次，培训400余人次，固定标语10余条，对全乡三合一工业企业进行排查，查出一般隐患事故的单位4家，隐患挂牌企业2家，并对存在的问题及时提出整改意见，督促其限期整改。1——10月份无重特大安全生产责任事故。

三、环境保护

全面落实生态环保目标责任制，实行长效管理，加强监督检查，切实巩固“一控双达标”成果。乡共有大小企业45家，其中重点环保企业4家，乡政府年初与企业签订了责任书。明确目标，落实责任，确保环保设施运转正常，废水、废气达标排放，实现污染物总量减排目标。以清洁为抓手，推进杭州市级生态乡建设。杨家坞村后潘坞自然村、双喜村寺口自然村、窈口村百庄自然村、石龙村南坑自然村的生态村验收的相关准备工作已完成，目前正等待验收新一村的生活污水工程已到管网铺设阶段，可在11月底完成。这几个项目完工后，我乡的集镇多人生活污水问题基本解决。同时，为进一步美化村庄环境，各村还加大资金投入，建设绿化点、健身点。

四、商贸经济运行

乡因地缘关系，商贸经济发展滞后，新建放心超市场1家，上半年结合深化千万放心店工程，会同工商、防保所对放心店进货、食品安全、台帐资料等进行了一次大检查，督促其进行完善，实行长效管理。同时为加强我乡农村流通体系和市场建设，改善提升农村农产品交易设施，结合市政府出台的一系列扶持政策，建立了窈口农贸市场，工程预计在11月底完工，乡没有交易市场历史将成为过去。

五、乡村旅游

作为一个山区生态型乡镇，我们山清水秀，人文资源丰富，发展农家乐休闲旅游业具有得天独厚的条件。为此，乡党委、政府多次外出考察，专题研究，利用窈口村现有较好的基础设施，丰富的文化底蕴，结合该村潘氏祠堂特有的古建筑风格和三毛坞中型人造水库等条件，确定为我乡发展农家乐休闲旅游业的试点村，以点带面，逐步推开，条件成熟一个推广一个。目前游客集散中心的规划准备启动，农家乐示范经营户已有10余户报名，与投资合伙人杭州桑霞生态农业开发有限公司正在协商中。同时乡党委、政府成立“农家乐”项目开发协调领导小组，并出台相应的扶持措施，加速进程。

工作打算

1、抓规模工业企业发展不放松。继续深化工业企服务年、项目建设推进年活动，健全企业内部管理，引导企业根据市场需求扩大再生产，增加投入，挖掘潜力，提高产品的产销率。另一方面要适应市场需求加大产品研发力度，重点打出几种拳头产品，提高技术含量及产品搞风险能力。培育规模企业，用足用好富阳市政府支持企业发展出台的各项政策，加大对企业发展的支持，使规模企业产值比例增强。

2、强化政府部门的服务功能，继续完善班子成员联系重点企业制度，继续抓好环保、劳动、安全生产和企业环境的协调服务工作，为企业的发展营造良好的生产经营和发展环境。

3、进一步重视招商引资工作，多方协调，完成外资招商和富外内资任务。首先要把招商引资工作，放到全乡经济社会各项工作的重要位置，突出抓；其次，落实具体人员抓。

乡经济发展办工作总结及明年工作计划第2页

再是确定具体针对性的项目抓，确保完成今年的目标任务。

4、抓好商贸业的发展工作。因地制宜，做好做强农贸市场，木材市场的规划，形成具有特色的市场，做好放心店工作的长效管理。

5、安全生产工作长期抓。一是牢固树立“安全就是效益”，“安全责任生于泰山”的思想，认真贯彻“浙江省安全生产条例”；二是严格执法，加强督查，依法查处违法、违章行为；三是加强领导，增添措施，层层落实责任，防患于未然。

6、继续深化农家乐乡村游工作。一要狠抓落实，扎实推进；二要目标明确，注重实效，奖惩结合；三要发挥示范作用，确保全面推广。

经济发展办公室

10月22日

市维稳办年终工作总结及工作计划

一、20xx年维护稳定工作情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市维稳办以“两个确保”、“五个不发生”为目标，强化多种措施，狠抓工作落实，做了大量扎实有效的工作，圆满完成了奥运安保工作各项任务，实现了全市政治社会持续和谐稳定。

一是领导重视程度高、责任落实到位。今年以来，市委、市政府把维护社会稳定工作摆上突出位置，特别是奥运安保工作，更是作为全年维稳工作的核心来抓，多次召开会议进行研究部署，成立了以市委书记为第一组长的奥运安保工作领导小组。各镇街道、各部门、各单位主要领导亲自指挥调度，分管领导集中精力靠上工作，班子成员抓好分管领域的稳定工作，全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。市委制定下发了《关于成立市奥运安保工作领导小组和建立奥运安保工作目标责任分工体系的通知》等5个文件，层层签订责任状，对奥运安保工作进行细化、量化，进一步明确了责任，协调联动，形成了齐抓共管的强大合力。

二是未雨绸缪，争取主动，排查调处工作扎实有效。从今年4月份开始，全市便连续三次组织开展了大规模的排查不稳定因素和处理信访积案活动。通过市级领导包靠、联席会议调度、实行销挂号制度等措施，全市摸排出的196起不稳定因素和信访积案，除长期稳控的39起外，已处结137起，处结率87.3%。自7月份开始，全市组织开展了市委书记大接访活动，到目前，全市党政领导干部共接待上访群众366起1670人次。当场解决群众反映问题98起，承诺办结84起，引导进入司法程序72起，包案办理112起，做到了“件件有着落，事事有结果”。

三是工作重点突出，重点人员稳控有力。全国“两会”、菜博会、奥运会等重大活动或敏感时期，对所有可能外出滋事的不放心人员进行摸排，逐人进行身份信息采集，加强查控堵截。奥运会期间，共检查车辆11万余辆，人员76万余人次，抓获网上逃犯69名，查获各类不放心人员77名，牢牢的将各类不放心人员控制在了当地，得到了中央、省、潍坊市领导的充分肯定。

四是情报搜集准确，信息报送及时。今年以来，狠抓了维稳信息网络向村（居）、社区等基层单位的延伸，市、镇、村三级维稳信息网络初步形成。公安机关充分发挥获取情报信息的主渠道作用，在第一时间内上报市维稳办。今年以来，全市共收集各类情报信息400余条，重大紧急情况预警率达到100%。建立了网络监管联席会议制度，完善了突发公共事件新闻发布相应机制，确保了舆情安全。

五是强化督导检查，工作措施落实到位。制定了《维护稳定工作月考核通报制度》，对各镇街道、市直各系统的维稳工作每月一考核一通报，进一步调动各单位抓稳定工作的责任心和积极性。出台了《维护稳定工作考核办法》，建立了定期考核和重点督查相结合的督查考核制度。奥运期间，全市维稳工作实行了“点、线、面”立体式督查，保证了各项维稳工作措施的落实。我市被授予“市奥运安保工作先进市”，另外有4个部门、单位和24名同志被授予市奥运安保先进单位和先进个人。

二、明年打算

过去的一年，成绩是非常明显的，但是我们也要看到我们工作中的不足之处，还要清醒的认识到当前我市维稳工作面临的严峻复杂形势，时刻绷紧稳定这根弦，居安思危。明年，全市将以“继续确保社会持续和谐稳定”为目标，认真贯彻落实上级关于维稳工作的决策部署，继续增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，积极预防和化解各种不稳定因素，依法妥善处置各种不稳定事件，为迎接新中国成立60周年营造和谐稳定的社会环境。

一是着力抓好源头治理。贯彻落实科学发展观，是预防和减少各类社会矛盾、促进社会和谐稳定的必由之路。各镇街道、各部门、各单位要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，学习龙口等地“村情档案”“三调联动”等先进经验，创新建立我市大调解大维稳基层工作机制，加快建立既有利于解决老问题又有利于预防新矛盾的长效机制。探索实行涉法涉诉信访风险评估机制，对可能出现上访问题的涉法涉诉案件，实行判前联动释法调解机制，从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。要认真汲取一些地方发生重大群体性事件和重大安全事故的教训，加

市维稳办年终工作总结及工作计划第2页

强基层基础工作，加大排查力度，及时发现苗头隐患，迅速采取有力措施予以化解和排除，决不能把小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件。

二是着力完善长效机制。08年的维稳工作取得全面胜利，产生了一些行之有效的好做法、好措施，如特殊时期重点不放心人员教育稳控制度、信息报送制度、重点管制度、维稳风险评估制度、维稳月考核通报高度等，要认真总结，形成维稳工作长效机制，更好地指导明年维稳工作的深入扎实有效开展。

三是着力化解突出矛盾。抓重点突破难点，是开创工作新局面的有效办法。各镇街道、各部门、各单位要坚持以“事要解决、息诉罢访”为目标，继续深入开展排查不稳定因素和处理信访积案活动，巩固已有成果，减少新的问题，对疑难复杂信访问题，强化领导包案责任，加大投入力度，采取公开听证、公开处理结果等措施，提高处理问题的透明度和公信力，促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了、息诉罢访。同时，配合市法院开展好集中清理执行积案活动，加大对案件的执行力度，维护社会和谐稳定。对可能引发不稳定事件的矛盾和问题，在积极做好化解工作的同时，要密切关注舆情动向，加强对互联网、手机等新兴媒体的管理，坚决防止传播有害信息、煽动组织非法聚集。

四是着力加强网络建设。情报信息是我们工作掌握主动的关键。要将维稳信息网络向村、居、社区等基层单位延伸，建立高效规范的市、镇、村三级维稳信息网络，登记造册，加强培训，确保不稳定因素情报搜集及时，上报准确，时刻掌握工作主动权。

五是着力强化组织领导。党和政府的坚强领导是做好工作的根本保证。各镇街道、各部门、各单位要牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。”的指导思想，切实承担起维护社会稳定、确保一访平安的政治责任，正确处理改革发展稳定的关系，积极预防和化解社会矛盾，维护全市社会持续和谐稳定。要严格实行维稳工作月考核通报制度，进一步调动各镇街道、各部门、各单位主动抓维稳工作的积极性。要严格维稳工作责任追究制，对发生稳定问题，给全市造成不良影响的，要严格追究有关单位和人员的责任。

市客运办年度工作总结及工作计划

今年，在市委、市政府的正确领导下，在市建设局和各级行业主管部门的全面指导和大力支持下，我办坚持以“三个代表”重要思想为指导，以优化服务环境为宗旨，以实现“率先发展”为目标，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥职能作用，严格执法，热情服务，各项工作都取得了长足进展。一、夯实基础，加强队伍自身建设我办坚持把政治理论学习、思想作风教育和执法业务培训作为队伍正规化建设的重要内容。今年以来，认真学习了“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神，组织开展了纪律教育整顿、再创青年文明号、机关作风整顿等活动；参加了全省城市客运行业的基本业务考试、太原市的行政执法资格培训。特别是在全市机关作风整顿工作中，我办结合客运管理实际，从贯彻落实十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设、实践“三个代表”重要思想和促进古交率先发展的高度出发，集中开展了党的优良传统教育、与时俱进的先进性教育和廉政执法教育；通过加强党团组织建设、完善组织生活和发挥党、团员的模范带头作用，建立健全执法岗位交流、竞争上岗、目标责任制等管理机制，增强了全体工作人员的法律意识、服务意识、责任意识和敬业意识，机关作风明显改进，文明执法、热情服务的良好风气受到了各级领导和社会各界的一致好评。另一方面，鼓励扶持参加有关业务培训教育，为同志们补交多年所欠劳动保险金，增加岗位津贴，调动了全体同志的工作积极性。同时，继续引深创建青年文明号先进集体活动，进一步完善了内部机构，明确了岗位职责，加大了监督力度，增强了管理效果，规范了执法行为，提高了工作效率，树立了文明、廉洁、高效的对外形象。二、依法治理，规范客运市场秩序城市客运市场秩序整治包括公交客运秩序和客运出租秩序，整治的重点是打击“黑车”，净化市场。今年以来，针对我市城市客运行业存在的无序竞争、经营行为不规范、非法客运出租汽车较多等问题，我办根据市委、市政府的要求，先后开展了以安全大检查、城市交通秩序整顿等集中整治行动。一是以打击非法营运和排查事故隐患为主，遏制各种非法客运活动，维护了安全畅通的经营秩序。全年共查处各类非法客运车267台，完善经营手续的出租车208台。二是认真履行职责，加强稽查管理。按照城市客运管理条例规定，两次对全市的城市公共客运经营者及其车辆进行了以经营资格和安全技术性能为主的集中检查审验。在全市开展的机关作风整顿活动中，针对群众反映强烈的黑车猖獗、处罚不力的问题，我办依法加大了打击查处力度，在不到两个月的时间内，多次深入到马兰、河口、镇城底等城镇，查处黑车、病车、危车等非法客运车辆78台，包括非法出租车76台，非法公交线路车2台；全部予以从重处罚，有效地消除了各类事故隐患，净化了客运市场，保护了合法经营者的权益，受到了广大经营者和社会各界的好评。三、注重服务，提高安全经营意识一年来，我办以党员干部为骨干，全体工作人员牢固确立管理就是服务的宗旨，坚持管理服务并重，面向社会公开承诺：“严格执法，公开公平公正办事；热情服务，合情合理合法待人”，随时接受社会各界监督，积极主动地为经营者提供各类服务和帮助。通过公开收费项目标准、全时段办理客运经营手续、免费为经营者配备服务标志和经营识别服装、及时处理举报投诉等有效服务，增强了工作的透明度，赢得了经营者的信任和支持。广大经营者主动按规定更新车辆，其中更新公交线路车辆41台、客运出租车70多台，使我市的城市客运面貌焕然一新。全年共组织举办安全教育培训和例会54次，促使经营者不断增强安全意识，积极开展文明服务；受理并依法协调解决举报投诉138起，维护了经营者和乘客的合法权益。我办下属企业城市客运服务中心在全面落实各项服务要求的基础上，为国家纳税近5万元，圆满完成了全年各项指标任务。四、改革创新，规范管理运行机制一是根据我办正规化建设的要求，整顿调整了内设机构，成立了综合科，健全了服务中心机构。二是改进管理方式，把全市公交客运车和客运出租车以线和片为单位确定负责人，以经营者自我管理为主，配合我办协调管理日常经营事务，使各线片的经营秩序和服务水平明显提高。三是积极探索改革客运出租汽车经营管理方式，按照市场运行、总量控制、提高等次的原则，为客运出租汽车经营管理方式改革做了大量的前期工作。今年以来共印发宣传材料2万余份，多次通过报纸电视新闻媒体宣传市委、市政府的正确决策和经营权有偿出让的法律政策依据；经过广泛深入的调查分析和征求意见，依据国家、省、太原市有关城市客运经营管理政策法规，拟定了《古交市客运出租汽车经营权有偿出让实施方案》。四是配合市建设局对我市公交公司进行了改制。明年工作计划一、继续坚持深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神，以提高客运服务水平和优化城市发展环境为主线，围绕全市中心工作，不断强化职能，扎实进取，为我市的改革发展稳定营造良好的服务环境。二、严格执行《建设部、公

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安部63号令》、《山西省城市公共客运管理暂行条例》、《太原市客运出租汽车管理办法》和《道路交通安全法》及山西省的贯彻实施办法，严厉打击非法营运，坚决取缔客运黑车，切实保护经营者的合法权益。加强安全教育培训，增强经营者的安全意识和文明服务观念。三、根据我办企业化管理的实际，一是改革用人机制，实行全员聘用制；二是积极争取、尽快解决单位的办公场地问题。四、继续做好客运出租汽车经营管理方式改革基础工作，严格控制总量，逐步提高车辆等次。

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