建筑施工安全方案。
做好准备我们就不怕突发情况，为了确保事情或工作有序有效地去开展，我们可能会被迫安排做一份方案。方案是可以对未来发生的事情起到预警作用究竟如何才能写好一份方案呢？小编特别为你收集的“建筑施工安全方案”，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
方案一：建筑施工安全方案一、安全方针及目标
1、全体施工人员树立安全第一，预防为主的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员安全施工的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。
2、安全目标：
（1）杜绝工伤死亡事故发生。
（2）降低轻重伤事故频率，年度负伤频率小于1，重伤率为零。
（3）杜绝重大火灾、交通、机械事故；
二、安全管理体系及安全目标：
1、施工安全保证体系：
分公司建立以经理为首的安全保证体系，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立安全责任制，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定责任目标考核规定，由项目经理主持安全活动，定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。
各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）中的有关规定，否则，坚决不得施工。
三、安全生产管理制度
1、安全生产责任制
1.1、项目管理人员均应负一定的安全责任，本着谁施工，谁负责，安全生产同步的原则，由公司安技部门指定统一的（1）各级管理人员安全生产责任制；（2）各部门安全生产责任制；（3）各工种安全生产责任制；（4）各公众安全技术操作规程；（5）各级各部门及管理人员安全生产责任制；（6）安全责任目标考核规定；（7）安全检查制度；（8）安全教育与培训制度（9）班前安全活动制度；（10）特种作业人员管理制度；（11）工伤事故报告、调查处理和统计制度；以上制度须经总工程师批准，以企业文件形式颁布执行。
1.2、项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到人，细找到班组。
四、安全教育制度：
建立安全教育制度做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场安全交底制度，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育：
1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育（三级教育为：公司安全教育；分公司安全教育；项目部安全教育）。
1.1、公司教育
1.2、项目部教育
1.3、班组级教育
2、施工现场进行安全教育
3、各操作岗位安全教育
岗位教育包括经理（项目经理）教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。
4、安全检查制度
4.1、安全检查分主管部门检查，公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部在规定期限内整改，然后填写隐患整改报告单，并请有关单位复查验收。
4.2、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检，检查记录需要统一的记录表。
4.3、日常检查范围：
安全标志及安全标志布置总平面图：红色标志禁止标志；黄色标志警告标志；兰色指令标志；黑色电力标志；绿色提示标志；
检查记录：检查安全健康计划；检查医疗设备及急救箱；检查现场用电；检查现场工作环境；脚手架检查；气焊、电焊施工检查；梯道、四口防护及跑道检查；机械防护罩检查；可燃易燃物存放检查；危险材料使用；吊车及垂直运输设备。
4.4、检查后的行动：
检查方：①传讯通知；②根据不同违反情况罚款；制定违反罚款目录公示，共同监督实行；a、非严重违反；b、严重违反；c、故意违反；d、重复违反；e、忽略降低危险；f、其他处罚。
5、分部（分项）工程安全交底制度
5.1、根据安全施工组织设计，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底。
5.2、安全技术交底与施工技术交底同步，应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，且双方签字后生效。
5.3、施工工艺复杂，技术难度大，作业条件危险的应单独进行交底，以引起操作者高度重视。
6、班前安全活动
利用当班工作开工前，有班组长向班组成员进行班前安全交底，并检查个人防护用具，施工部位，作业环境，安全条件，机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长（或委派本班组安全员）仔细填写记录本。
7、特种作业人员持证上岗制度
本项目下列特种作业人员必须持证上岗：电工、架子工、电（气）焊工、机械操作工、物料提升机。
8、工伤事故处理制度
依据国家和地区的相关法规和规定执行。
五、安全生产保证措施
1、现场设专职安全员。要结合现场实际情况，绘制本工地现场安全标志布置总平面图，现场按此图设置安全标志，不得遗漏。如：在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处要有安全防护栏及明显的警示标志。防护栏杆采用Ф483.5的钢管进行搭设，密目网围护，围护高度不小于1.2米，横杆间距╭0.4米。
2、脚手架搭设及安全网挂设严格按脚手架搭设方案和《建筑施工安全技术操作规程》执行。
3、现场各种用电机械，电气线路要实行三级配电两级保护，应严格执行一机、一闸、一漏、一箱的规定。漏电保护装置应符合规定，配电箱应上锁，并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。
4、现场应有消防、保卫安全标志，制定防火制度，设有消防栓或配备一定数量的消防器材，严格执行现场使用明火审批制度。
5、现场临时用电严格按本方案现场临时用电设计和安全用电措施执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设，绝缘导线穿钢管或塑料管埋地敷设，并采用三相五线制。
6、做好四口防护；即：通道口、电梯井口、楼梯口防护，预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚；阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆，高度不小于1.2米，水平横杆间距╭0.6米，并挂安全密目网进行围护。
7、各种机械要有专人管理与操作，定期检修，保持完好，非机械工严禁开动机械。
8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等；砌体工不得向外砍砖。
9、脚手架上严禁超载，如架板上摆砖只能侧码三层，材料不要集中堆放等，按安全技术规范，施工允许荷载为：结构架3000n/﹐，装修架2000n/﹐，工具式脚手架1000n/﹐。
10、斜道的坡度应为1：3，每30～40cm设一防滑条，临边要设防护栏杆及挡脚板。
11、所有进入现场人员必须遵守安全纪律，如九不准：不准在井架上行走，不准在井架下停留，不准吊栏久停空中等，安全宣传教育，做到人人皆知，人人遵守。
12、冬期施工安全技术措施
方案二：建筑施工安全方案
一、工程概况
株洲神农城将打造为炎帝文化景观中心，项目以炎帝广场为核心区域，沿神农大道两侧拓展，项目总占地面积2970亩，其中核心区规划面积1620亩，拓展区规划面积1350亩。株洲神农城核心区毗邻市级行政中心和株洲职业教育大学城，东接天台路直通河东，西至天元大道，北至珠江北路，南至泰山路。项目以现有炎帝广场为核心，以神农文化为主题，在原炎帝广场的基础上，对现有建筑提质改造，对现有城市森林带进行提质升级，在项目范围内将建设生态水系、神农广场、神农太阳城、神农像、神农湖、神农文化艺术中心、神农大道、神农塔等一大批标志性的建筑和景观，建设集文化、旅游、商业于一体的新型城市开放空间。
其中神农城商业外圈房建工程总用地72350平方米，总建筑面积34.33万平方米，将建成16层的商业门面、商务酒店和商务公寓；神农艺术中心总占地面积53342平方米，建筑面积16013平方米；神农生态景观工程包括神农城核心区绿化工程、神农湖建设等，绿化率为56%；还涉及4条道路7.404公里建设。
株洲神农城项目是株洲市委、市政府实施城市提质、园区攻坚和旅游升温三大战役的重大部署，也是继创建国家卫生城市、创建国家园林城市等一系列创建活动后，又一提升城市品位的重大举措。以建设资源节约社会和环境友好社会为目标，将建成为低碳经济和生态宜居的示范项目。
二、安全生产活动方案
（一）营造安全生产月活动氛围
从6月12日至7月12日，各办公室、施工场所等悬挂安全生产月、科学发展、安全发展、关安生命、关注安全等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗等，营造安全生产月活动氛围。在集中咨询日组织集中宣传活动，设立安全生产法律法规知识咨询站点，接受大家咨询，发放安全生产法律法规及安全生产科普宣传材料。
（二）开展全员安全培训教育活动。各部门在安全生产月期间，组织开展以施工安全质量标准化、施工安全专项整治和职工安全教育为主要内容的全员培训活动，企业负责人、管理人员和全体职工都要参加，并将培训情况记入个人安全培训档案。（三）开展各专业全面排查危险源活动。各个专业部门人员在专业经理的带领下，全面深入现场，在园区开展全面的安全隐患的排查工作，特别针对高出坠落、脚手架垮塌、物体打击、触电、现场火灾和机械事故等方面。为广泛深入开展施工安全专项整治工作打下良好基础，消除安全隐患，确保神农城项目建设安全生产，夯实安全生产基础工作。
（四）开展企业安全标准化建设活动。按照指挥部要求结合实际，深入开展安全标准化达标活动，完善安全生产制度，全面规范人员的安全生产行为，提升安全生产管理水平。
（六）开展以反三违、零事故为主题的安全文化建设活动。发动全体员工，采取各种宣传形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动，强化全员安全意识和素质，集中消除一批安全盲区、死角和隐患，实现零事故月。
方案三：建设系统施工现场安全应急救援预案
一、指导思想和原则
指导思想：以三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，按讲政治、保稳定、促发展的要求，在城区建筑施工现场发生安全事故时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护**城区安全和稳定。
原则：迅速应急、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、 应急预案启动涉及的事故内容与适用范围
本预案适用于**城区发生的建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时，应急救援领导小组开始工作，应急救援预案启动：
（一）、场区火灾；
（二）、深基坑开挖塌崩；
（三）、高支模支架塌陷；
（四）、高耸设备设施倾倒；
（五）、触电事故；
（六）、交通事故；
（七）、围墙垮塌；
（八）、高处坠落；
（九）、脚手架倒塌；
（十）、机械伤害；
三、 应急预案启动前提
施工场区发生重大事故前兆或事故发生评估预测为：
（一）、死亡数在1人以上；
（二）、直接财产损失在1万元以上；
（三）、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
四、应急预案的启动和响应
当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
五、城区建筑施工安全事故应急组织和职责：
（一）人员组成：
组织指挥组：
通信联络组：
应急行动组：
（二）职责：
1、组织指挥组
组织指挥组接到事故单位报告后，负责应急与响应的组织领导工作，协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。
2、通信联络组
接受组织指挥组的指令，迅速与相关部门取得联系通报情况。
（1）、通讯体系：
应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：
a、应急人员之间；
b、事故指挥者与应急人员之间；
c、应急救援系统各机构之间；
d、应急指挥机构与外部应急组织之间；
3、应急行动组
负责迅速到达事故现场展开调查，及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。
六、应急措施
（一）、应急措施处理程序图
（二）、应急措施处理程序
1、建筑安全事故发生后，组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划，向各小组下达配合、协调抢救指令，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，要求所有应急人员行动迅速有效。
2、通信联络组迅速与相关部门取得联系，第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告，通报情况；并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。
3、应急行动组迅速到达事故现场，积极协调、指导相关方展开抢救救助工作，并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。
4、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。
5、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
6、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为预案的完善提供经验和依据；
7、依据有关规定，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。
七、应急预案的培训与演练
城区各建设单位及施工企业应经常组织紧急救援知识和救援措施培训，每年组织一次演练，城区建筑施工安全应急救援指挥部应积极指导、协调和督办各单位应急预案的培训与演练。
（一）、应急反应培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训。
2、二级应急组织每半年进行一次培训。
3、新加入的人员及时培训。
培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队协作意识。要通过演练，使应急救援人员明确做什么、怎么做、谁来做及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
（二）、应急反应演练
应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到管理部门人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的充分程度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
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建筑施工安全专项整治工作方案
为认真贯彻落实国务院召开XX年全国安全生产工作会议精神，加强建筑施工安全生产监督管理，遏制重、特大事故发生，经研究，决定自XX年3月至12月在房屋与市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、电力工程建设、重点水利工程建设和通信工程建设等领域开展建筑施工安全专项整治工作。现提出以下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据，以治理建筑施工企业不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，以建立安全生产长效机制和遏制建筑施工重、特大安全事故为目标，抓住重点，集中整治，务求实效，促进建筑施工安全形势的进一步稳定好转。
二、总体目标
通过专项整治，进一步加强建筑安全监管工作力度，完善建筑施工安全监管体制和机制；强化企业的责任主体，落实安全责任制；集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平；进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力；实现建筑施工坍塌、坠落等重、特大事故上升势头得到有效遏制、建筑业事故死亡人数较XX年总体下降3%以上的目标。
三、专项整治重点和部门职责分工
（一）房屋与市政工程建设：由建设部负责组织实施，以预防建筑施工高处坠落等事故为重点开展专项整治工作。
（二）公路工程建设：由交通部负责组织实施以地质条件复杂地区的高速公路长大隧道、高架桥梁为主，重点预防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及脚手架坍塌、高处坠落等事故的专项整治。
（三）铁路工程建设：由铁道部负责组织实施，以地质条件复杂地区的长大隧道、高架桥梁为主，重点开展预防坍塌、高处坠落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的专项整治。
（四）重点水利工程建设：由水利部负责组织实施，对水利部直属在建水利工程建设项目和地方所管辖的在建重点水利工程建设项目，开展以预防坍塌、坠落等事故为重点的专项整治。
（五）通信工程建设：由信息产业部负责组织实施，以检查通信工程施工企业安全生产条件等为重点，开展专项检查工作。
（六）电力工程建设：由电监会负责组织实施，针对水电、火电和核电工程建设，重点开展以预防坍塌（特别是高宽棚架坍塌）、高处坠落等事故的专项整治。
四、主要任务和措施
各有关行业主管部门开展建筑施工安全专项整治工作的主要任务和措施是：
（一）依法加强建筑施工安全的监督管理，健全机构，完善机制，落实责任。
（二）通过专项整治，对不符合安全生产条件的施工企业进行限期整改。对整改不合格的，由有关职能部门暂扣或吊销其安全生产许可证。
（三）落实建设工程各方的安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制。
（四）指导、督促建设工程的各方责任主体，认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。不断增强各级管理人员，特别是企业法定代表人、工程项目经理的安全意识，以及农民工的安全培训教育。要依据法律法规、标准规范组织施工活动，增强事故预防能力和应急处置能力，提高建筑施工企业本质安全水平。
五、工作进度安排
专项整治工作总体上分四个阶段进行。
第一阶段：3-4月上旬，研究制定专项整治方案，部署有关工作。各有关行业行政主管部门根据本行业（或部门）建筑施工安全的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。
第二阶段：4月中旬-9月份，
具体实施。各有关行业行政主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位和地方有关部门，开展自查和整改。各有关行业行政主管部门应加强分类指导、监督和检查。第三阶段：10月份，组织督查和抽查。对重点地区、重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令认真整改，并严肃处理。
第四阶段：11-12月份，总结评估。各有关部门对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见等。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各有关行业行政主管部门应成立本行业（或部门）建筑施工安全专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，落实责任，精心组织，周密部署。领导小组要定期汇总分析、研究解决有关情况和问题，并于每季未将有关情况和年未将专项整治工作评估情况及总结报告抄送国务院安全生产委员会办公室。
（二）突出重点，务求实效
各有关行业行政主管部门要依据本行业建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制定有针对性的，且切实可行的，操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作还应与部门安全监督管理工作，与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，力争年内取得阶段性成效。
（三）强化监督，严格督查
为确保专项整治工作的进度和质量，各有关行业行政主管部门要适时对重点地区、重点企业和重点工程项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，要严肃批评，并予以通报，责令整改。列入专项整治重点对象仍发生重、特大伤亡事故的，要依法从重从严查处有关责任人和责任单位，并追究有关行政领导的责任。
（四）加强沟通，做好宣传
建筑施工安全专项整治涉及多个部门和方方面面的工作，且相互关联。在整治期间，各有关行业主管部门应在各司其职、各尽其责的基础上，对一些共性的、倾向性的问题应加强信息沟通，相互配合，共同研究问题，协调采取措施。同时，要充分利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规的宣传教育，及时报道专项整治取得的成效，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。
建筑工程安全文明施工方案
方案一：建筑工程安全文明施工方案
一、现场围护：
（一）施工现场四周砌2.00m高240厚砖围墙。
（二）建立门卫制度，凡非施工人员不得进入现场，凡进入现场施工必须戴安全帽。
（三）对临街通行马路或建筑物处，在醒目部位设警示牌，引起行人或住户的注意。
（四）围墙外应书写宣传标语和三图七表。
二、施工安全防护
（一）外墙围护：
1、采用全封闭立体防护，脚手架的搭设要求详见附图，立网上、下边应与上、下两道横杆连接固定，连接固定点0.3m。网与网之间拼装严密。立网采用合格的持有安全生产许可证生产的密目安全网。操作层架子外边缘，设高度150的挡板，防止物体掉下伤人。
2、凡建筑物出入口处用脚手架搭设防护棚，防护棚的宽度3m、净高度2.5米、长度4m，防护棚顶为两层（上下层间距500），其上均满铺厚度不小于50的脚手板，在醒目处悬挂安全通道指示标志，
（二）临边及洞口防护
1、楼梯跟随着施工逐层加设防护栏杆，防护栏杆1.05m，扶手栏杆不少于两道（0.5m，1.05m）。
2、对建筑物的留洞，和管道、电梯井（每三层）加设盖板或张挂平网。管道、电梯井四周（在没有砌墙前）和阴阳台栏板未施工前加设栏网或栏杆。
3、阴阳台周边采用栏杆防护，高度1.0m，设二道栏杆（0.35m，0.70m）。
4、预留洞口小边的宽度200时均应采取防护措施，可设防护栏杆（要求同阳台）或盖板（盖板必须固定不能滑动）或下设平网防护。
5、屋面挑沿板施工时，其底下加设平网，屋面卷材施工时加设挑网或栏杆。（要求同阴阳台）。也可采用围网、围笆，必须封闭严密。操作人员同时须挂安全带。
（三）井桩施工安全措施
1、粉砂层状态土方开挖防护
（1）本工程采用人工成孔，土质情况复杂，杂填土为大量建筑垃圾组成，易产生坍塌，施工危险性较大。根据杂填土层特点，开挖容易塌方，在遇到影响井桩成孔的大体积建筑垃圾时，应将该处松动的建筑垃圾清除干净，在其原位按原井桩直径用强度mu7.5的机制砖（m5.0水泥砂浆）砌井圈，砌至设计的桩顶标高时（略低2030），在其顶面用1：2水泥砂浆找平抹光，在具有一定强度后，重新弹轴线再进行开挖，确保人身安全。
（2）施工操作安全措施：
a、施工前由施工员对作业人员进行安全技术交底包括对应急急救的知识培训，防护用具、照明、通讯手段、操作方法、注意事项、施工任务安排等进行详细交底，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
b、在施工前对施工设施、工具、防护用品、电缆等应仔细检查，不得将不合格品投入使用，不得有不适应在井下工作的施工人员。
c、井下照明采用36v安全电压，橡胶软皮5芯电缆，防爆灯头，电缆无磨损、裸露，部件接触良好，井下不设开关，照明漏电控制开关箱设在距孔边2000mm范围处，如发生危险由井外人员及时拉闸断电。
d、为防止从井口掉下石块等杂物对井下人员造成打击伤害，井下施工人员必须戴安全帽，应将井口加盖，倒土时打开，放下吊桶后及时覆盖，井盖根据井口大小制作木质的井盖，并在进风管、井绳、安全帽、电缆入口处留孔或开斜槽，并加垫圈。
（3）通风及防毒措施：
当井桩开挖随深度的增大，井内氧气随之减少，二氧化碳含量增大，临近地下有害气体漏向井孔内，导致有害气体浓度增大，氧气浓度降低，当氧气含量低于18%时，便会阻碍作业人员正常生理机能，因而为保证施工的顺利进行，采取以下具体措施：
a、采用空气压缩机5000l/h对施工井内连续通风10分钟，将孔内原有气体排除，并用器具吊下点燃的蜡烛检验是否熄灭，若无异常反应，方可下人继续施工。
b、在施工中，为及时测定出是否存在有毒气体，工作人员每挖深1m，检验人员应用比色法，仪器法等或小动物测试法简易快速的方法迅速测定井下气体，严禁井内人员使用明火，防止发生缺氧中毒现象。
c、井下、井上施工人员应随时检查孔壁土体的稳定性，施工中应尽量保持原状土不被扰动，当发现孔壁出现流土、流砂、裂缝、坍塌等现象，应及时撤离现场，并将发现的实际情况向施工员、项目经理汇报，项目技术人员通过具体分析采取相应的加固，支护方案处置后，方可继续施工。
三、建筑周边防护棚：
（一）安全通道：
1、进入建筑物应设安全通道，安全通道应有明显的标记，非安全通道必须全部封堵，不得随意进出入。
2、安全通道入口处必须搭设有长（3m）*（2.5m）*净高（2.5m）的双层安全棚，双层安全棚之间的间距500，双层安全棚必须满铺脚手板，横杆间距不得600，立杆间距不得2m。
（二）用电设施：
对现场用电设施，总分配电箱应设有安全区域和标设警示牌、门锁及防护栏杆。
四、垂直运输机械操作安全
（一）塔式起重机
本工程使用一台塔式起重机，作为主要垂直运输。塔式起重机严格按塔吊起重机基础、安装、拆卸、运转等安全检查制度，以及操作规程执行。
塔吊委托专业单位安装和拆除，必须经审核，持有安装资格证书方可委托。
塔式起重机安装，运行，拆除安全重点。
（二）门式龙门架：
本工程主体工程完成后，拆除塔吊设置龙门架。
龙门架安拆运行，必须按《龙门架及井字物料提升机安全技术规范》（jgj88-92）要求。
1、设置方案：
（1）本工程为七层框架，总高度24.7m，装饰期间设置两台门式龙门架。见施工组织设计平面布置图。
2、安装要求：
（1）安装工艺流程：
a、龙门架定位；
b、龙门架基础施工（经安检人员验收）；
c、底盘就位；
d、立柱安装（两侧立柱交差安装），临时固定或缆风绳拉结；与此同时卷扬机就位，地锚和接通电源；
3、架体基础的施工
（1）基础应按架体宽度（b+0.8）*1.00范围进行翻土夯实300﹍，再做300﹍厚3:7灰土，压实系数均须过到0.95以上，然后做（b+0.4）（一）*0.60*0.25钢筋（412，8@200）混凝土c20条形基础。
（2）地基承载力80kpa，表面平整度10﹍，且有良好的排水设施。
（3）条基两端按龙门架立柱正确留置地脚螺栓。
4、架体安装：
（1）将最下面立柱与条基预埋地脚螺栓固定。
（2）两立柱上端进行拉结固定，然后两边立柱交替安装，两边立柱每安装一节，均用临时缆风绳或与建筑物进行固定。
（3）安装达到高度时架设天架，吊挂垂线，拉结缆风绳，每间隔二层与建筑物进行拉结。其垂直度调整到0.005h且100﹍/
（4）安装导轨，导轨接头处不得出现1.5﹍的差台，导轨必须顺直，不得弯曲变形，其垂直度同架体要求。
（5）安装地导轮及穿钢丝绳。
5、龙门架安全保护装置：
（1）安装通向各楼层之间的通道，通道两边搭设高度1.2m栏杆和与吊盘之间的安全门。
（2）安装停靠装置，吊盘内外均有停靠杠，停靠装置必须灵活、可靠。
（3）吊盘设置进料安全门栅栏。架体四周（除进出料口）用密目安全网全封闭。
（4）搭设进料口和卷扬机棚，进料口长度4m，宽3m，高度2.5m。
（5）天梁下安装超高限位器，限位高度离天梁3m。
（6）设置紧急断电装置和联系信号。
6、龙门架运行：
（1）安装和保护装置完成以后，经安检专业人员验收符合要求后方可使用。
（2）验收工作在检查各部位装置完善后进行空载运转，各装置动作有效后，再进行荷载试验，荷载应逐步加荷，按额定荷载的0.7、1.0、1.2倍进行试验，试验全部合格后方可投入使用。
（3）操作人员必须经培训合格后方可进行操作。
（三）吊篮脚手架
1、防护要求：
（1）吊篮或吊架荷戴不得超过1150n/﹐，一般只能2人操作；
（2）吊篮使用的钢丝绳型式、规格和长度都应符合说明中的要求，保险钢丝绳直径（d）不得小于12．5mm。
（3）吊降吊篮时，须同时拉动手葫芦；
（4）吊篮四周用密目安全网封死；
（5）挑梁必须采用不少于14#的工字钢或16#槽钢。
2、注意事项
（1）禁止大风作业。
（2）必须设专人定期（在使用时每月不得少于两次）进行检查、维修和保养。
（3）起降操作时不得碰撞建筑物，且操作人员系好安全带。其吊篮脚手结构见附图。
五、施工机械操作安全
（一）砼搅拌机：
1、安装前准备：
（1）安装位置场地进行回填夯实、平整。防止因水侵后下陷，造成机械倾斜，造成机械损坏或倾覆事故。
（2）宽出搅拌机底面每边500﹍范围的地面进行硬化处理（100厚c20砼和表面1:3水泥砂浆抹光）。
（3）在搅拌机附近合适位置挖砌洗罐沉淀池（容量2m3），并设置污水抽水泵（1泵）。沉清后的水重复使用，不得将洗罐水直接排入下水中。
（4）搅拌机场前设有钢筋隔栅的水沟，四周设有排水沟，排入沉淀池。
2、搅拌机安装：
（1）搅拌机就位后，将机体支起，砖砌支墩（外抹灰）支墩上设放枕木，使机体座落在支墩枕木上。
（2）利用水平尺或透明软塑料管注水进行测平，调正调平机体，保证机体在同一水平面。
（3）搅拌机上料斜道安装稳定，上料斗坑四周用砖或砼板砌档。
（4）拉接电源，设开关箱，开关箱离机操作人员距离不大于3m，开关箱必须设漏电保护器（额定电流15ma0.1s动作）。不得以搅拌机自身操作开关箱替代开关箱。机体外壳金属体必须与接地保护pe线相连接。
（5）接通水源，在搅拌机侧边设蓄水量1m3的蓄水箱。
3、搅拌机试运输前的检查：
（1）检查电器箱与电源接线是否正确；
（2）检查减速箱润滑油位和油质，不合格者应及时补充和更换；
（3）各个黄油注孔、杯中注润滑油；
4、空载运转：
（1）合闸点动搅拌机，检查旋转方向，及旋转平衡无异常噪声或冲击现象。
（2）拌筒正、反向旋转，每两分钟一个循环，反复进行15min后，查看电机，变速箱是否发热。
（3）上水泵上水是否正常，上水器计量是否正确。
（二）电焊机
1、一次线应完好无损，一次线必须架空拉接。
2、电焊机在潮湿地面应下面垫木板。
3、电闸箱接保护零线和漏电保护器。
（三）氧气焊
1、氧气焊氧气、乙炔表完好有效。
2、氧气瓶和乙炔瓶应分离6m放置。
3、操作场地不得有易燃易爆物品，切割物体下方有防火和掉落措施。
（四）手持电动工具
1、胶皮软线必须采用三相四线制，电动工具外壳接有保护零线返回到电闸箱漏电保护器。
2、所用软线必须完好无损，对脱皮或已老化软线不得使用，所用软线其截面1.5mm。
3、操作人员操作时必须有安全可靠的操作面，所使用的工具停放要注意稳妥。
六、施工用电
（一）专业人员及档案
1、专业人员
（1）施工现场临时用电安装、维修和拆除必须由电工完成。本工程电工必须具备有五级水平。
（2）电工职责
①掌握本工程所有用电设备的性能，用电功率、电气设备操作方法和操作措施。
②经常检查用电设备运转情况，检查电气装置和操作设施是否完好。
③停用设备必须拉闸断电锁箱，对较长时间不用的设备应拆除接线。
④搬迁或移位用电设备必须由电工进行完成。
2、安全技术档案
（1）现场用电设备建立档案，电气设备的试、检验情况做好记录。
（2）接地电阻进行测定记录。
（3）每月由电工对现场所有用电设备进行一次全面检查，检查电气装置和保护设施是否完好，以及接地电阻的测试，做好检查记录。
（二）接地保护及供电线路：
1、保护接零
（1）对下列电气设备不带电的外露导电部分，应做保护接零。
①电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。
②电气设备传动装置的金属部件。
③配电屏与控制屏的金属架。
④室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属物件。
2、接地和接地电阻
（1）在配电总箱及送电线路中间和未端作重复接地。保护零线每一重复接地电阻10。
（2）接地装置可利用建筑物正式接地线。
（3）接地体可采用角铁、扁铁、钢管或园钢。
（4）所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
（5）对塔吊、施工电梯等高矗设备作防雷保护装置，防雷装置的冲击接地地阻值不得大于30。防雷接地可利用建筑物正式防雷接地线。
方案二：建筑工程施工现场安全文明施工方案
1、 编制依据
1、《重庆市建筑工地施工文明标准》[渝建发（20xx）39号]
2、《建筑施工安全检查标准》jgj59-99
3、重庆升厦建设（集团）有限公司相关文件
4、重庆升厦建设（集团）有限公司《质量、环境、职业健康安全一体化管理手册及作业指导书》。
2、 工程概况
结构形式：基础现浇钢筋混凝土框架结构
塔楼剪力墙结构 建筑面积：总面积：36500m2 。
占地面积：约2300 m2
施工用地面积：800m2
建筑层数：高层住宅26层。
层 高：住宅楼层高3.0m，标准层层高住宅楼3.0m（h+3.0m）,a栋工程0.00=283.00m；b栋工程0.00=278.50m。
建筑高度：-0.3m至83.40m
工程质量等级：合格
本工程建筑类别为一类，按六度抗震设防，结构安全等级二级，框架三级（车库四级）抗震。耐久年限50年，耐火等级一级，屋面防水等级Ⅱ级。
3、 文明施工管理组织机构
严格按重庆市建委渝建发（2000）39号文《重庆市建筑工地文明施工标准》规定执行，实行全封闭管理，现场做到五化：亮化、硬化、绿化、美化、净化。全面抓好施工现场的管理。组建以刘明为组长，陈元富、陈尚书副组长工地文明施工领导小组，组员为唐凯、方刘、胡贵才。
4、 封闭施工
本工程地处沱湾，为了树立良好的工程形象，充分体现我司的文明施工素质。我司将严格按照重庆市的相关规定，在施工范围砌筑和安装彩钢板围墙，进行全封闭施工。围墙高度2.2m，砖砌围墙用水泥砂浆抹光表面涂料，围墙上书写企业标语；在生活区域、办公区域和施工区域分别设大门，门头
重庆綦江华上新天d区a、b幢住宅楼工程 文明施工方案 标志号重庆升厦建设（集团）有限公司、司徽，挂彩旗。两侧设置醒目的警示标志。大门口设门卫，门卫服装统一；健全管理制度；员工凭工作胸卡出入，实行门前三包制度，并且明确责任人。悬挂灯笼和喜庆标语，摆放长绿植物和花卉美化环境，烘托气氛。
5、 现场图牌标语
1、工地出入口设置五牌二图，即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图、效果图。
2、设置安全文明标语、宣传栏、阅报栏、黑板报、危险区域夜间施工设醒目的安全警示标志，设立急救报警电话标牌和健康环境标语。
6、 施工现场
1、施工现场的道路出入口用c30砼进行全硬化处理。
2、出入口设置车辆冲洗槽，槽深400mm，宽300mm，槽用25的螺纹钢焊接做盖板，间距80mm。沟槽排水畅通，设置沉砂井，采用高压水冲洗车轮。施工现场四周及场内设置排水沟。沟净宽250mm。高200mm，采用页岩砖砌筑，在沟槽端点设置积水井，然后用潜水泵抽排到场外的大沉水井内，用高压污水泵排在市政设施下水道内。做到场内平整干净、沟池成网、排水畅通、集中清淤、无积水，污水不外溢场内、场外。
7、 施工临设
1.现场生活区、办公区分别设置，并与施工作业区严格分隔开。宿舍室内净高不低于2.5m，室内作简易的吊顶，保证安全、卫生、通风、采光、防火均符合国家及公司安全文明检查条例。临设搭建报公司保卫科审批。
2.食堂符合《中华人民共和国食品卫生法》要求，并持有《卫生许可证》，具有健全的食堂管理制度和防投毒措施，炊事人员持有健康证，要定期进行身体检查；穿戴白色清洁的工作服、帽。
3.员工宿舍采用砖结构，室内外抹灰涂料，简易吊顶，单上墙，建立严格的卫生保洁制度，有消毒、保暖和防蚊虫叮咬措施，暑期发放消暑降温药品。宿舍定期打药消毒。室内无异味，床面平整干净，用品五线一方（即工作服、鞋子、安全帽、毛巾、餐具成线，被子成方），每间宿舍安排专人卫生值日，负责该宿舍的清洁卫生。
4.生活区、办公区分别设置男、女厕所。厕所地面、墙面、便槽内铺设瓷砖，冲洗设施完善，专人每天定时清扫，蹲位按现场职工人数的5%留取。
5. 生活区、办公区分别设置足够面积淋浴式浴室、洗涤池。
6.现场设茶水供应点，配两台开水器，一台大型热水器，有防雨防尘措施，由专人负责确保供应。茶桶上锁并保持清洁。生活区、办公区、施工作业区设置可回收和不可回收生活垃圾带盖容器。
7.工地设置专门的吸烟处，设医疗保健室，由公司派专业培训合格的医务人员，制定急救和应急措施，开展经常性卫生防病宣传教育和《职业病防治法》的宣传学习。
8、 材料堆放
a. 现场各类材料、构配件按平面布置图指定位置堆放。堆放方法符合相关规范的要求。砂、石、水泥等大宗材料按指定位置堆放。严禁靠临边、洞口墙体堆放，风雨天气用彩条布进行遮盖，防止尘土飞扬。
b. 钢材、门窗、木材、水电材料按规格、型号堆放整齐，各种材料注有标识牌。
c. 防潮湿材料必须采取防潮措施，并采用60100木枋架空。
d. 库房设有货架，分类堆码整齐，建有标牌卡、帐卡。
e. 易燃、易爆物品应隔离堆码、存储，存储方法符合《安全生产法》相关条款及国家标准或行业标准的规定。由专人负责管理，配有足够的灭火装置。
9、 工完料清
a. 现场设置了建筑垃圾定点集中堆放，定时外运指定地点。落地灰、半砖头、钢筋头要合理利用到工程中去，不能利用的要回收到指定堆码点集中处理。
b. 扣件、模板、架料用后将水泥锅巴清除干净，损坏的要以新配件焊接、打油保养，不能使用的禁止二次使用。
c. 高空施工时的建筑垃圾清扫及转运扬尘措施，每道工序完工后的工完场清及日常维护管理措施
10、 分工标志
1. 施工现场所有管理人员佩带标明有姓名、职务（工种）、上岗证号的黄色胸卡，工人佩带灰色胸卡。
2. 电工、水工、机具工、机操工、电焊工、指挥工必须持有操作上岗证。
3. 安全员、质检员戴红色安全帽，其他管理人员戴黄色安全帽，工人戴蓝色安全帽。
4. 现场指挥、质量、安全检查监督人员佩带明显袖章和标志，危险区域派专人配章值班，进行安全喊话，并设置警戒区域。
11、 安全防护
1. 工程脚手架搭设符合国家有关标准的密目式安全网实施全封闭，封闭高度高出作用面1.5m以上。
2. 施工现场三宝使用规范到位，四口及临边用钢管搭设护栏，并将钢管涂刷成间距为500mm，黄、黑相间的栏杆；洞口处采用双层安全兜网遮严，并设置警示标志。
3. 建筑施工临街面及人行道或车行道按规定搭设安全棚，采用双层竹压板遮盖，中间间距为600mm。
4. 脚手架、模板搭设和拆除严格按设计和验收要求搭设、拆除。
12、 施工机械、施工用电
1. 机械设备要整洁，保养到位，安全防护装置要齐全可靠，并按规定设置。2. 施工现场设备要定机、定人、定岗位职责挂牌或安全操作规程牌。
3. 塔吊及其他设备的基础周围应设置排水沟，不得积水，塔吊基础要设置避雷地极。
4. 施工用电严格按jgj46-88《施工现场临时用电安全技术规范》、施工组织设计要求用电，三相五线制、三级配电二级保护程序，一机一闸一漏一箱的供电方式。
5. 塔吊、外用电梯及其他垂直运输设备的搭设和拆除严格按租赁和验收要求搭设、拆除。落料平台在使用过程中有检查记录，挂上验收合格牌。
13、 消防措施
1. 工地有严格的消防制度，有明显的防火标志和防火制度牌，配备有消防灭火小组。
2. 出入口、办公室、材料库房、职工宿舍、配电房配有干粉、泡沫灭火器和消防栓。
3. 施工前报批现场施工动火审批和监护措施，并邀请电业局和生产安全部主管电器负责人到现场指导安装。
4. 职工宿舍间设置防火疏散通道。
5. 适时进行消防演习，对义消队员进行定期培训。
14、 对周边建筑物的影响和烟尘控制
1. 职工食堂所用燃料采用液化气。
2. 施工现场不设洗灰池，直接从异地采购熟石灰膏，沥青采用煎熬的沥青成品，不采用自熬沥青。
3. 该建筑物楼层较高，施工中的垃圾清扫堆积在各使用楼层，由施工塔吊往下吊运。施工所用的污水采用有组织排水，从各楼层电梯井道向下排，排到最底层用水泵将水抽出，排放到市政地下水道内。
15、 运输管理
1. 施工现场运送各种材料、预拌砼、垃圾、渣土等，尤其对垃圾采用浇水且用帆布遮盖的防护措施，以免外运时渣灰漫天飞扬、洒落和流溢。
2. 运送各种材料的车辆到施工现场内，由材料部门派专人负责管理。并在出现场门口时进行冲洗槽，由专人采用高压水冲洗车身和轮胎，并且制定车辆出入管理制度，未冲洗干净的车辆严禁出门，确保车辆行使途中不污染道路和环境，不影响市容卫生。
16、 施工噪声控制
1. 按照建筑施工噪音管理的有关规定积极采取措施降低施工噪音，并对躁音进行适时监测。
2. 本工程采用直供商品砼，减少了机械噪音。
3. 施工工艺或其他特殊原因进行夜间施工并采取有效措施，尽量安排在白天将有噪音的工作完成；确实不能完成的，报经有关主管部门批准同意后方可施工，不得擅自动工。
17、 治安秩序管理
1. 工地建有严格的治安保卫制度。责任分解到人，分解到各个班组长。
2. 门岗建立进出场制度，管理人员必须遵守国家有关法律法规，政治思想好，作风正派，思想觉悟高。
3. 工作人员统一发放服装，佩带袖章，着装整洁，工作人员要求形象素质好。
4. 现场建立严格的管理制度。 避免现场发生偷盗、打架、斗殴、赌博等，一经发现予以经济处罚，造成严重后果的移交公安机关处理。
5. 现场人员在外每发生一起治安事件处罚500元，并且驱逐出施工现场，永不录用。
6. 治安管理人员要树立高尚的企业形象，文明执勤，要遵守职业纪律、职业道德。维护生产、工作的正常秩序，确保企业财产和职工生命安全。
18、 建立职工小家
创建重庆市模范职工小家。建好职工小家，在现场设置职工小家娱乐室，配置必要的学习、文化、娱乐设施，为广大员工提供良好的环境，把职工小家建成安全、民主、温暖、学习、效益和充分体现人性关怀的家。教育全体员工爱国爱家、爱岗敬业，鼓励员工自学成才，提高员工工作积极性，从而提高项目整体素质，增加经济效益。
方案三：小高层安全文明施工方案
一、工程概况
本工程是东莞市南城区**农民公寓c区工程，位于东莞南城区蛤地，由南城区**社区居委会兴建，广东省***工业设计院设计，东莞市**监理有限公司监理，由广东**建设发展有限公司承建。本工程占地面积为2243.18﹐，总建筑面积21168.00﹐，建筑层数12层，含地下一层。建筑高度37.25米。
二、施工总平面布置
1、现场道路
原有大门作为施工车辆主要进出口，施工临时道路土方开挖前，用辗压机辗压平整，铺设15cm厚碎石道渣，然后从工地出入口大门至施工现场间的路面浇灌长50m厚20cm的c30混凝土路面。保证车辆出入方便安全，也有利于文明施工。基础土方开挖时，安排专人轮班在工地出入口冲洗土方运输车辆的轮胎，避免运输车辆轮胎的淤泥污染市容路面。
2、现场排水
现场排水主要考虑雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除，并防止进入基坑。地面做成一定坡度，使水及时排向排水系统。
3、材料、构件堆放
工地生活区前面的空地浇捣300﹐的硬底化，作为施工临时使用场地，作砂、碎石、水泥、砖和钢筋、模板等堆场，分类堆放并标识。
4、机械布置
塔吊：主体结构施工所用qtz630塔吊布置于工程c2区前面，塔吊臂长50m，塔吊安装高度高于井架。设置井字架主要供砌筑材料、装饰材料等运输之用。砂浆搅拌机靠近井架、灰、砂堆场。
5、施工临时用电
根据施工机具用量计划，现场施工机械电动机、电焊机总功率为w=350kw，现场照明用电按动力用电的10%计算，则用电总量为：35kw。本工程施工临时用电，由建设单位配电房直接供给，工地用电用橡皮线由配电房接至现场配电箱。
6、施工临时用水设计
水源：本工程施工队用水是公路边原设有城市自来水管，由建设单位负责引入施工现场。考虑到城市自来水供水管的压力情况，本工程由管网直接供水，2层以上用高压水泵向各层楼面供水。
7、临时设施
本工程临时设在工地范围内，场内办公室、员工宿舍、仓库、厨房、卫生间。现场砌砖做法，符合防火要求。
三、安全管理及安全生产措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。
1、提高认识牢固树立安全第一、预防为主安全生产方要牢固树立安全第一、预防为主思想，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好的工作。提高认识、深刻领会和认真贯彻安全第一、预防为主的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。
2、健全体制建立完善的建筑施工安全保证体系。确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作。
3、落实措施做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。
4、严格管理做到二严、三及时、四不放过。
①二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；
②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；
③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。
二、安全生产管理目标：
1、安全伤害指标控制在2以下。
2、杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。
3、使员工有共同理想及奋斗目标。
4、工地达到市文明工地。
三、安全生产管理制度：
1、分公司经理是企业安全管理第一责任人，依法对安全生产工作全面负责。
2、建立以分公司经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。
3、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。
4、项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全生产上对分公司经理负责。
5、建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。
6、各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
7、分公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。
四、安全生产教育和培训制度
1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、分公司、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。
3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。
4、要定期培训企业各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点。
5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
五、安全技术管理制度
1、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。
2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。
3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工。
4、各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。
5、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。
6、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。
7、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。
8、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。
9、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底。
10、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。
六、安全生产检查和隐患整改制度
1、分公司每月组织一次安全生产检查。
2、工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。
3、班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。
4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。
5、各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。
6、脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。
7、检查中查出的隐患应发出隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。
8、被检查单位收到隐患整改通知书或停工指令书后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。
七、安全防护管理制度
1、在工程施工中，认真执行东莞市建委《关于建筑工地规范使用三宝的通知》和国家施工安全检查评分标准、施工现场临时安全用电规范、以及广东省广州市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。
2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。
3、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发现，应立即停止，待处理和加固后才能进行施工。
4、各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。
6、建筑物的出入口应搭设长3-6m，宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封严。临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人物的安全。
7、严格按照安全要求搞好四边、五临边防护。
八、特种作业管理制度
1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。
2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。
3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。
4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。
九、班组安全活动制度
1、必须坚持进行每周一次的班组安全活动。
2、严格组织班组的班前安全交底。针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。
3、班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工后进行讲评。
4、班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的个人，扣减当日工资的20%，未进行班前交底活动的班组，扣减全班组工资总额的10%。
十、施工机具安全管理制度
1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。
2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。
4、施工机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用。
5、施工机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考试合格，取得特殊工种操作证后，方可独立操作。
6、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。
7、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
十一、伤亡事故报告、调查、处理统计制度
1、发生工伤事故，必须严格执行四不放过的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施和隐患没有消除不放过。
2、发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整改，并于当天上报分公司。
3、发生重伤事故工地，应立即组织抢救，并立即上报分公司，保护好现场，施工队组人员调查，上报分公司，分公司在12小时内上报总公司。
4、发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救，并立即上报分公司，并保护好现场。分公司立即上报主管机关，劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处理，必要时召开事故现场会。
5、各种事故均必须填写伤亡事故记录表，重大事故必须在20天内写出详细的调查报告并上报。
6、对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见。
7、对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予慰问，按国家有关规定做好善后处理工作。
8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。
9、对事故要分明责任，严肃处理。
十二、安全生产资料（档案）管理制度
1、建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理。
2、项目经理部安排一或两人（资料员、安全员）负责记录、整理、收集安全生产资料，建立档案。
3、分公司经理、项目经理要经常检查了解指导资料整理建档工作。
十三、劳动保护管理制度
1、分公司根据承建项目的施工情况，安排适量的款额购置劳动保护用品。保证安全生产、文明施工之需要。
2、实行施工现场劳动保护管理每日自检制度。每天由项目经理、施工员、安全员进行全面自检，凡违反施工现场劳动规定的要求及时指出并整改。由施工员在当天的施工日志上做出自检记录。
3、分公司定期自检。每月由分公司主管安全工作的负责人带队，到施工现场检查，对于不符合劳保要求的采取三定原则（定人、定期、定措施）予以整改，落实后及时做好复检复查工作。
十四、消防管理制度
1、成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人为副组长的消防管理小组，其它成员若干人。
2、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续。
4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。
7、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任。
8、施工现场严禁吸烟。必要时，设有防火措施的吸烟室。
建筑施工企业安全专项整治工作方案
建筑施工企业安全专项整治工作方案
20xx年建筑施工企业安全专项整治工作方案为全面贯彻落实国家及省市安全生产电视电话会议精神，严格执行国家有关建设工程施工安全生产的法律法规和标准规范，不断强化建设工程施工安全生产监督管理，预防和减少重大安全事故的发生，根据**省住房和城乡建设厅《关于印发20xx年建筑施工安全生产专项整治工作方案的通知》（冀建安〔20xx〕96号）的统一部署和要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略，落实建设工程各方责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，建立和完善安全生产长效机制，通过深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升全市建设工程施工安全管理水平。
二、整治目标
规范塔吊等起重机械设备的安装、验收、使用、维护、拆卸和基坑、高大模板支撑系统的监督管理，贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，切实预防各类生产安全事故的发生，特别是群死群伤事故的发生。
三、组织领导
为加强对这项工作的领导，市建设局成立建设工程施工安全专项整治工作领导小组。
组长：**局长、党组书记
副组长：**副书记、副局长****
成员：**建筑管理处处长************
为搞好本次建设工程施工安全专项整治工作，设置三个专项整治特别行动小组。
第一组：组长：**（市建设局建筑管理处处长）
组员：部分市安监站监督科人员
具体负责建筑起重机械设备专项整治工作；
第二组：组长：**（市安监站站长）
组员：部分市安监站监督科人员
具体负责土方坍塌专项整治工作；
第三组：组长：**（市建设局城建处处长）
组员：部分市安监站监督科人员
具体负责高达模板专项整治工作；
领导小组下设办公室，办公室设在市建设工程安全生产监督管理站，办公室主任由王志来同志兼任。
各县（市）、区建设局也要成立建设工程施工安全生产专项整治工作领导小组，切实加强对本辖区安全生产专项整治工作的组织领导。
四、整治重点
（一）建筑起重机械设备
1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。
2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同（安装单位必须具有相( ）应的安装资格，并在资质范围内从事安装拆卸业务），明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。
3、安装单位在起重机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。
4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。
5、起重机修设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。
6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。
7、起重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。
8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果，鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，应及时告知设备使用单位，并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。
9、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查，做好检查记录，每台设备有案可查，安全隐患有整改有落实。
（二）基坑开挖和支护
1、施工企业要制定基坑开挖和支护开挖专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专
建筑施工企业安全专项整治工作方案第2页
业监理人员和总监审查后方可实施，涉及深基坑等危险较大的，要按照相关规定组织专家论证。2、施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工，施工前做好安全技术交底，施工完毕后有组织相关人员进行验收，并派专人进行基坑的变形监控和监测。
（三）高大模板支撑系统
1、对于高大模板支撑系统（混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kn/平方米，或集中线荷载大于20kn/m）专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后，按照相关规定组织专家论证，实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
2、模板支撑系统立杆基础须设垫木或底座。纵、横向间距按照专项方案要求搭设，立柱接长严禁搭接；应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。
3、高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员，项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。
4、浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。
5、模板拆除时要编制详细的拆除方案，并设置警戒区，指定专职监护人员，禁止无关人员进入作业区。
四、整治重点
重点区域：城市主干道两侧、人员密集场所、城乡结合部、各类开发区等重点区域的工程。
重点企业：对近几年来发生过事故的安全管理薄弱企业进行重点监控，督促其认真贯彻落实有关安全生产法律法规和标准规范，控制和减少各类事故发生。
五、整治步骤
第一阶段：全面宣传发动阶段。3月底前，各县（市）、区建设局，各施工企业和施工现场全面制定专项整治方案。
第二阶段：重点整治阶段。4-8月份，施工单位和施工现场全面自查，全面整治。
第三阶段：整顿提高阶段。9-11月份，市、县建设行政主管部门对各施工企业和施工现场专项整治工作开展情况进行全面检查督导。
第四阶段：总结提高阶段。12月份，全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。
各县（市）、区建设局，各施工企业要结合市建设局安全生产工作部署，认真组织开展本辖区安全生产专项整治，做到有布置，有检查，有总结。分别在7月初及12月份报送上半年和全年的专项整治工作总结。
六、有关要求
（一）提高认识，加强领导。
各县（市）、区建设行政主管部门要充分认识专项整治工作的重要性，结合本地实际，精心组织，周密部署。市、县（市）区、乡镇街道办事处要实行“三级”监管，一级抓一级，一级对一级负责,切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的，要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效。
各县（市）、区建设行政主管部门要针对实际情况，明确重点监管企业、重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）督促落实主体安全责任。
建设各方责任主体要建立组织机构，实行领导牵头挂牌上墙公示制度，切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系，落实各项规整制度，保证必要的安全投入，改善生产条件；建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付，并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求；勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求；监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站式监理，发现事故隐患，要及时督促施工单位整改。
各县（市）、区建设行政主管部门要全面履行安全生产监管职责，通过专项整治消除行业监管的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域、重点企业和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患，要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。
（四）加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，开展《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《建筑起重机械安全监督管理规定》的培训教育，积极引导施工单位开展安全文化建设，使之认识到“安全管理是第一管理”的理念，明确“生命安全是首要目标”的要求，认真落实作业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，降低或减少生产安全事故的发生。安全生产教育培训要有记录，并进行考试，考试不合格人员不准上岗，安全生产教育培训记录及考试试卷要存档。提倡农民工上岗前举行岗位安全宣誓仪式。
（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位，责任人。
加大对安全生产违法行为的处罚力度，对违反住房和城乡建设部166号令及其它法律法规进行施工的建设、监理、施工、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严格责任追究，依法从重从严查处有关责任单位和责任人。
建筑施工安全隐患排查工作方案
建筑施工安全隐患排查工作方案
为认真吸取事故和近期发生的施工安全事故教训，坚决遏制类似安全事故的发生，根据有关会议精神，决定开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下：
一、指导思想
根据当前的严峻形势，建设战线必须迅速行动起来，按照统一部署从严从细的要求，对所有在建工程项目开展安全隐患排查。通过排查推进建筑安全生产工作，消除安全生产隐患，防范安全事故发生。
二、组织领导
成立建筑施工安全隐患排查领导小组，由局长担任组长，×××等同志任副组长，成员由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办（科）的主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在区建设局质安笠，负责日常协调联络工作。
三、排查内容及整治措施
（一）主要内容
以重点工程、深基坑（高边坡工程）及地下工程为重点，对全区建筑工程进行全面排查，排查主要内容为：
1、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线（包括电网线、水网线、燃气管网线等）的分布情况，是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议，是否管线保护措施。
2、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续，是否依法纳入监管程序。
3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。
4、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。
5、现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。
6、危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案；深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程，施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。
（二）整治措施
1、对未燃气管网保护协议的土石方开挖工程，一律停工，等签订保护协议后方可施工;对未签订燃气管网保护协议的±0.00以上的工程，限期3天补办燃气管网保护协议，逾期不办的，一律停工改正。
2、对施工现场存在以上2-6项问题的工程，一律责令施工单位停工整改，并录入企业不良行为记录;停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的，按照《建设工程安全生产管理条例》从严处罚。
四、排查时间安排
本次排查自年月日开始至月日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展，由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。(网 )充分认识我区建筑安全生产面临的严峻形势，进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，根据排查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。
（二）各街道城建办（科）要根据项目管理权限和属地管理原则，对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查，并将排查结果于月日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
（三）各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改，全面清除事故隐患。
（四）排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
（五）检查人员要严格按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。
（六）对存在严重安全隐患、整改不力的单位，我局将从重处罚。
建筑施工安全生产专项整治工作实施方案
建筑施工安全生产专项整治工作实施方案文章标题：建筑施工安全生产专项整治工作实施方案
为进一步贯彻落实国家有关建筑施工安全生产的法律、法规，根据国家建设部、省建设厅和州政府关于开展安全生产专项整治的要求，不断深化建筑施工安全监督管理，防止和减少重大安全事故，结合我州工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真学习贯彻国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《特种设备安全监察条例》为主线，以治理施工企业、施工现场不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，全面落实安全生产责任制，不断加大建筑施工安全生产监督管理力度，保障人民生命和财产安全，促进**州建筑业健康、快速发展。二、工作目标1.预防和减少建筑施工伤亡事故。杜绝三级以上重大安全事故，事故死亡率在2016年的基础上下降30；重伤事故频率控制在0.35‰以下。2.认真贯彻国家行业标准《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》。建筑施工企业安全生产评价合格率达到90以上；建筑工程施工现场安全生产抽检合格率力争达到100；一级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到80，二级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到70，三级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到60；杜绝施工现场安全生产不合格工程。推动我州建筑工程安全标准化工作。三、专项整治范围、内容和依据专项整治范围：全州房屋建筑和市政建设工程。专项整治内容：控制和预防施工中的高处坠落和各类坍塌事故。预防高处坠落事故的重点是：临边、洞口坠落，施工吊篮、升降机坠落等；预防坍塌事故的重点是：基坑、边坡土方坍塌，脚手架坍塌，高支撑模板坍塌等；以及其他易发生群死群伤重大事故的作业环节和部位。专项整治依据：《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[2003]82号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准（暂行）》、《吉林省建筑施工工人操作规程（暂行）》等有关规定和技术标准。四、整治步骤本次专项整治工作分四个阶段进行：第一阶段：专项整治工作部署阶段（2017年5月中旬）。县（市）及开发区建设行政主管部门、建筑施工企业要组织建筑业广大干部职工，认真学习宣传国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》及其他法律法规、规范标准，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传建设工程安全生产监督管理和开展专项整治工作的重要意义，增强对开展专项整治工作重要性的认识，形成强大的舆论氛围。同时，各县（市）及开发区建设行政主管部门要结合工作实际,研究制定本地的专项整治实施方案,明确工作目标,落实工作责任,并且按照《2017年全州建筑业安全生产工作要点》（延州建字［2017］9号）要求，确保本次专项整治工作扎实展开。请各县（市）及开发区建设局务于5月31日前将实施方案报州建设局安全处。第二阶段：自查自纠阶段（2017年5月下旬至8月中旬）。各县（市）及开发区建设行政主管部门要积极组织各县（市）及开发区建设行政主管部门和建筑施工企业，认真开展自查自纠工作。依据国家有关法律法规和规范标准的规定，认真查找建筑施工现场存在的各类安全事故隐患，做到五个必须达标：即施工现场各类人员配备必须达标；专项施工方案的编制、审批必须达标；密目式安全立网防护必须达标；施工现场安全内业资料管理必须达标；施工现场临时用电必须达标。在六月份的“安全生产月”活动中，组织施工现场员工开展“为保安全查隐患”活动，号召每位员工查找一条安全隐患或提出一条安全建议，提高每位员工的安全意识和责任感。结合我州“安全生产月”活动，举行**州建设系统重特大事故应急救援综合演练。组织各县市建设行政主管部门做好“全国安全生产宣传咨询日”活动，开展安全生产大检查。结合我省“局长示范工地”活动，重点开展预防易发生起重机械吊装及安拆、高处坠落和坍塌的安全事故隐患，采取切实可行的措施，确保建筑施工安全。自查自纠工作结束后，请各县（市）及开发区建设行政主管部门认真总结专项整治工作，并将专项整治情况于2017年8月20日前书面报州建设局安全处。第三阶段：检查验收阶段（200年8月下旬至9月中旬）。在各地自查自纠的基础上，州建设局将组织联合检查组，对县（市）和开发区、建筑施工企业进行专项整治检查。迎接省厅对我州的检查。请新闻媒体配合，对检
建筑施工安全生产专项整治工作实施方案查中发现的突出问题和重大事故隐患的将予以曝光和通报，对发生高处坠落、坍塌等重大事故的，将严肃查处。第四阶段：10月末，在省厅检查结束后，对本次专项整治工作进行全面的总结，形成总结报告，于12月上旬上报省厅安全处并将检查结果通报全州。五、具体措施（一）、成立全州建筑施工安全生产专项整治工作领导小组组长：州建设局局长副组长：州建设局副局长成员：州建设局安全处处长州建设局建管办主任州建设局房地产管理办主任州工程质量监督站站长领导小组下设办公室，办公室设在州建设局安全处主任：成员：联系电话：传真：各县（市）及开发区建设局也要成立专项整治工作领导组织。各部门要密切配合，形成合力，务求本次专项整治工作的扎实开展。（一）完善和强化安全生产责任制和安全生产责任追究制。各县（市）及开发区建设局、各建筑施工企业要层层签定安全生产责任制和安全生产责任追究制，把安全生产责任层层分解，要落实到项目部，落实到具体人，逐级抓好落实。进一步建立健全企业全员安全生产责任制。对不重视安全生产、责任制不落实、发生安全事故的，要依法进行查处，坚决追究企业法人及事故责任人的责任，决不姑息。（二）实行安全生产许可证制度和建筑企业安全生产评价制度。根据《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2003，对全州建筑施工企业的安全生产条件、安全生产业绩和安全生产能力进行安全生产综合评价，评价结果与企业招投标、“评优”、资质年审相结合。实行建筑施工安全生产市场准入制度。依据《国家安全生产许可条例》（国务院令第397号），州建设局将根据《吉林省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》的有关规定，对全州建筑施工企业核发《安全生产许可证》，未取得《安全生产许可证》的企业，不得从事建筑活动。（三）搞好全州建筑业从业人员安全生产培训和持证上岗。根据《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《施工企业安全生产评价标准》等法律法规，重点对各县（市）及开发区建设局安全管理层和对施工企业、监理公司法人等进行相关法律法规培训。施工企业要对管理人员和作业人员进行经常性的安全生产教育培训，强化对施工现场一线操作人员尤其是农民工的安全培训教育。并与劳动保障部门共同对所有本地和外埠建筑施工企业有关技术工种进行岗前培训与鉴定，实行持证上岗，大力发展劳务企业。（四）继续搞好安全生产、文明施工达标竞赛活动。依据《建筑施工安全检查标准》、《**州施工现场管理标准暂行规定》和《**州建筑工程安全生产评估暂行办法》，对工程项目进行安全生产评估，实行建设、施工、监理三方主体共同负责评估把关，最后报各县（市）建设行政主管部门核验。加大对施工现场场容场貌监督检查力度，在全州积极推广彩色钢板围挡和环保型办公室、宿舍用房，主体建筑物必须实行密目网全封闭。实行建筑工程申请《施工许可证》前，办理安全生产监督手续并领取《建筑安装工程安全施工备案书》制度，从源头上遏制不具备安全生产条件的企业和项目部野蛮施工，并全面实行意外伤害保险。对不执行安全生产强制性标准，无必要的安全防护设施（如安全网、密目网），违章蛮干，施工现场脏、乱、差，将严格进行责任追究，进行严肃处罚。（五）建立建筑施工生产安全应急救援体系。制定建筑施工生产安全事故应急救援的体系建设，各县（市）及开发区建设局、各建筑施工企业要根据本地实际情况，制定建筑施工重大生产安全事故应急救援预案，增强本地建筑施工生产安全事故的抢险救援能力。施工企业要制定本企业和项目施工现场生产安全事故的应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。（六）加强建筑起重机械设备的安全监督和管理。依据省建设厅《吉林省建筑起重机械设备安全监督管理暂行规定》和州建设局《转发的通知》的有关要求，各县（市）及开发区建设局建筑安全主管部门要认真履行监督管理职能，采取有力措施，对在用的建筑起重机械设备进行全面清理，抓好建筑机械设备的普查登记。企业要建立建筑起重机械设备安全技术档案，凡存在严重事故隐患，无改造，无维修价值，超过规范规定使用年限的，必须予以报废。同时强化建筑起重机械设备租赁、安装、拆除、使用和检测的监督管理，全州所有房屋建筑和市政工程用建筑起重机械设备，未经各级建设主管部门同意使用登记，一律不得使用。凡不具备省建设厅颁发安拆资质的，不允许安拆，不经过省建设厅核准的检验检测机构检测的，禁止投入使用。（七）加强安全生产监督检查和行政执法力度。各级建设主管部门要做到严格、公正、文明执法，对检查中发现的问题，根据情节轻重给予处罚，对严重忽视安全生产的企业负责人，要依法加大行政执法和经济处罚力度，绝不姑息迁就。处理事故要坚持“四不放过”的原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。**州建设局二○○七年五月二十一日
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