有关竞争力的演讲

大力培育产业集群提升区域经济竞争力。

随着工作时间的逐步流逝，我们要对下一阶段的工作计划进行完善了。工作计划，将下一阶段的工作内容逐条列出，描述具体、量化，怎样写出上级领导挑不出毛病的工作计划呢？有请驻留一会，阅读小编为你整理的大力培育产业集群提升区域经济竞争力，更多信息请继续关注我们的网站。

大力培育产业集群提升区域经济竞争力

当前世界产业发展集群化趋势日益明显，产业集群已成为产业升级的客观要求。如何发展产业集群，打造区域核心竞争力，已引起人们的极大关注。一个地区产业综合竞争优势，集中反映为产业集群竞争力的强弱。一个地区产业发展的生态环境是产业集群，营造良好的生态环境，提升产业集群竞争力，是发展壮大一个地区产业的重要途径。目前，我市纺织、建材、林竹等产业已有相当的规模，也具备产业集群的一些特征，但如何通过产业集群发展战略，加快纺织、建材、林竹等产业的发展，提升区域经济竞争力，是摆在我们面前的一个重大课题。一、产业集群的内涵及特征产业集群的内涵，是指同一产业的企业以及该产业的相关产业和支持新产业的企业，在相对狭小的地理位置上的集中。集群的对象，包括处于产业链上下游的供应商、研究机构、金融机构、行业协会以及配套的其它中介组织。产业集群并非大量企业的简单聚集，是在一个相对狭小区域内，通过某个附加值的生产链而形成一个相互联系、相互作用的企业网络。国内外产业集群现象大量存在，如在广东东莞聚集了一批计算机生产加工企业，计算机整机所需的９５％以上零部件均可在方圆５公里范围内的生产企业获得。产业集群的主要特征具体表现在：一是具有整体大于局部之和的协同环境。集群内的单个企业没有较大的市场影响力，但所有的企业都按专业化原则构建核心竞争力，将这些核心竞争力进行整合后，就形成了整体大于局部之和的特有的协同环境。二是企业间关联性高。集群区内企业，包括大企业和中小企业，它们不是简单的集中，而是以某种附加值的生产链关联在一起，从而形成一个既有分工又有协作的共同体。三是区域竞争力强。集群内的企业既分工又协作，既竞争又合作，分工与合作互为条件，促进了整个区域内的服务能力、基础设施、信息交换、创新精神、市场机制、交通运输、信用等级等竞争力的提高。四是生产要素流动快。产业化所需要的知识、技术、人才、资本、信息等要素因为具备“超流动性”特征。集群区内要素快速流动，能够在很短的时间里迅速聚集并组合起来，使产业化的效率随时按照市场的需要达到一个较高的水平。五是中小企业密集。分散经营的组织形式是一个地区主导产业的重要发展模式。中小企业具有需求波动适应性和经营战略灵活性的特点，比大企业更依赖于这种创新和分散的环境，从而在集群区内形成了中小企业密集现象。六是供应渠道畅通。企业在地理上的集中，能够使得厂商更有效率地得到供应商的服务；快速物色到符合自己意图的雇员；及时得到本行业竞争所需要的市场信息；容易获得配套的产品和服务，从而达到行业信息、买者意向和配套机构与设施的相对集中。二、我市产业集群的现状和问题近几年来，我市按照依托资源求发展、依托城市求发展、依托大企业求发展的“三个依托”，实现城市经济与农村经济联动、国有经济与非公经济联动、地方经济与驻永企业联动的“三个联动”，壮大纺织、林竹、旅游“三个产业”的发展思路，大力实施项目带动战略，积极培育区域特色产业，促进区域经济竞争力的提升。从而使我市的纺织、林竹、建材三大产业得以快速发展，逐步向产业集群方向发展。据统计，２００３年全市共有纺织、建材、林竹企业２１４家，其中规模以上工业企业６９家，占全市规模以上企业的一半以上。纺织、建材、林竹三大产业实现工业产值３０．２亿元，占全市工业总产值的６６．２％。——纺织业。２００３年全市纺织业实现产值１２．７亿元，比增３３．６％；年产纱２３１００吨、布３４６８万米，分别比增３４．４％和２８．５％。目前，全市各类纺织企业达７０家，从业人员６７６７人，年纱锭生产能力达２０万锭，居全省第五位，各种织布机２２４７台，针织机３７台。主要产品有棉纱、涤棉纱、涤纶纱、无纺布、涤纶布、ＰＵ革、牛仔布、梭织布及针织布等。拥有福建化纤纺织集团、升汇公司、宝华林公司、兴发公司、方圆公司、田龙工贸公司等一批实力较强的纺织企业；京朋纺织、中珂纺织、英汉纺织、锦辉纺织、川龙纺织等一批纺织企业正在筹建之中，预计到２００８年全市纺织业产值将超过３０亿元，年均增长３０％以上。——林竹业。２００３年全市林竹业实现产值１５．４亿元，其中工业总产值８．８亿元，比增１６．１％；年产强化木地板１５０万平方米、中纤板１２万立方米、木胶合板３万立方米、竹地板４４万平方米、竹胶板４万立方米。目前，全市各类林竹企业１０６家，从业人员５０００多人。拥有永林股份公司、吉通公司、亨雅公司、永欣公司等一批上规模的林竹加工企业，其中永林股份公司为全国首家以森工资源为主的上市公司。今后随着我市的“两个百万亩”（百万亩速生丰产林基地和百万亩毛竹林基地）和“两个中心”（全省的木材人造板生产中心和竹材高效利用生产中心）的建设，预计到２００８年全市林竹总产值将超过３０亿元，年产中纤板５０万立方米、强化木地板５００万平方米、竹地板１５０万平方米。——建材业。２００３年全市建材工业实现产值８．

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７亿元，比增１２．３％；年产水泥３３６万吨，商品熟料６２万吨。目前，我市建材工业主要以水泥生产企业为主，共有水泥企业３８家，其中建福水泥股份公司为上市公司，水泥企业从业人员６６３０人。去年来，我市按照上大挤小，整合提升水泥工业水平的思路，加大旋窑水泥建设力度。两个年产１００万吨水泥的谋诚旋窑水泥和金银湖新旋窑水泥已相继动工兴建，年产１５０万吨水泥的柯埔水泥磨粉厂和年产２００万吨安砂旋窑水泥正在做前期工作，预计到２００８年全市旋窑水泥生产能力将超过５００万吨，建材工业产值２０亿元以上。由于我市产业集群发展尚处在起步阶段，因此在发展过程中仍存在不少困难和问题，主要有：（一）产业集聚程度较低。具体表现为：一是企业在空间布局较为分散。由于受各种条件的限制，许多乡镇在创办企业时遵循的仍然是“就地办厂”、“离土不离乡”的布局原则，使企业在地理空间上处于离散状态。如我市纺织产业只有２０多家纺织企业布局在尼葛高新技术开发区及其周围，其它大量的纺织企业都分布于各乡镇。二是企业间产业关联度低。由于各企业间的专业协作差，无法做到资源共享、利益共均，造成部分资源浪费和重复建设的情况。如地处我市的福建化纤纺织集团生产的纺织原料不能为我市的纺纱企业所用，主要销往江渐和我省的沿海地区，而我市的纺纱企业却从江渐一带购买原料；三是各产业的产业链太短。我市各企业的产品基本都是处于产业链的中间产品，终端产品少。四是园区规模太小。我市最大的尼葛园已开发的面积尚不足１０００亩，其它园区可想而知，这样就难以做到企业的大规模聚集。（二）产业集群发展的生态环境较差。一是政策环境不够宽松。企业在用地、融资、税收等方面仍有不少问题，以纺纱企业为例，我市企业税收约为４元／锭·月，而沿海企业仅为２元／锭·月。过高的税赋，既制约企业进一步积累做大，又阻碍民间资本再投入。二是中介机构等职能发育不全。我市纺织、建材、林竹等都有自己的行业协会，但是这些行业协会由于行政色彩过浓，所起的作用不大。三是中小服务体系尚不健全。我市在包装、仓储、物流、信息、融资担保等方面的服务企业还相当少，而且服务能力很有限，如我市仅有的一家担保公司注册资金只有３６２万元，仅能提供总额为１８１０万元的担保额度。四是市场服务体系不配套。（三）企业整体竞争力较弱。一是能够牵动整个产业发展的龙头企业少。企业规模普遍偏小、资本薄弱、人才缺乏、经营粗放、抗风险能力低。二是技术装备水平低。许多企业主要生产设备大部分为中低档设备或已近淘汰的设备，如整个水泥行业目前只有一条日产１６００吨新型干法旋窑生产线，其它皆为已近淘汰的立窑或半干法旋窑生产线。三是企业产品比较单一、档次低。虽有一定的销售市场，但多数企业在市场竞争中无优势而言。四是产品结构不合理。存在“三多三少”现象，即中间产品多，终端产品少；粗加工产品多，精加工产品少；低档产品多，高档产品少。大多数企业在新产品开发应用、市场开拓、市场预测等方面工作比较薄弱，只求产量而忽视产品结构的调整和产品质量的提高，产品大路货多、仿制品多；五是品牌意识不强。全市只有“双轮”牌聚乙烯醇、“双轮”牌短纤、“双轮”版绦纶长丝、“宝华林”牌无纺布，“永林蓝豹”强化复合地板、“企鹅”牌木质胶合板、“建福”牌水泥、“一支花”尿素等９个省级名牌产品。三、加快发展产业集群的对策和建议１．与时俱进，整合资源，调整好各类园区的发展规划。没有与时俱进的规划，就不可能有产业的持续发展。要正确估价##在全省经济乃至全国经济价值链中的作用，要以产业集群的发展思路，根据##支柱产业的发展要求，调整好各类园区的发展规划。并着重把握以下几个“有利于”：一是要围绕国内外市场需求，有利于构筑本区域的产业体系；二是要改善投资环境，通过企业聚集，带动技术、产品和服务等的配套，有利于形成具备一定发展规模的产业链；三是要有利于形成有##特色的产业，实施品牌战略；四是要有利于形成比较优势明显、具备市场竞争优势的产业，与周边地区形成优势互补、错位发展的态势。尼葛高新技术园区等##北部的园区着重发展纺织工业，曹远、大湖乡镇工业小区等##西北部的园区着重发展建材工业，吉山和洪田乡镇工业小区等##西南部的园区着重发展林产工业，桃源洞、天宝岩、安贞堡等##东部地带着重发展旅游产业。要加快速度做大我市各类园区特别是尼葛高新工业园区的规模，引导布局分散的中小企业逐步集中到专业园区，加快生产要素的集聚。２．政府调控与市场运作相结合，改善产业集群形成的环境。要加强宏观调控，强化政策干预力度，制止产业发展资源的进一步分散化趋势，以非均衡的市场化手段为主推动产业基地的形成与发展。通过筛选和规划，确定一批高成长性的项目，从资金、用地、政策和服务等多方面重点扶持，创造产业链上下配套的产业环境。我市纺织业目前已经具备产业链条化的条件，要积极开发纺织后续产品，延伸产业链条，力争突破服装加工。实施品牌战略，加快培育产业龙头企业和各类产业集群。强化市场运作力度，产业集群是环境的造化和市场的产物，并不是人为造成的，它还需要利用市场机制，优胜劣汰，培育壮大产业集群的竞争力。３．围绕大企业进行配套，加快中小企业向集聚式方向发展。产业集群在发展初期往往依赖中小企业。中小企业围绕大公司配套是区域主导产业发展的重要特征之一。要鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系中。大企业要对为其配套的小企业给予技术、信息、资金、市场网络等支持，使小企业在专业化分工和社会化竞争中得到稳定发展。我市纺织工业要充分发挥福建纺织化纤集团、升汇公司、宝华林公司、田龙工贸公司等龙头企业的作用，建材工业要以福建水泥股份公司为龙头，林产工业要以永林股份为龙头，机械工业要围绕##机械厂、##轴承公司作好配套工作。４．发挥中介组织的作用，改善产业集群环境。从企业集群到产业集群的过程，就是从资源投入的增加转向对现有的资源运用能力进行整合的过程。要想达到整体大于部分之和的系统协同效应，需要与产业集群活动相关的各种中介自律机构，特别的行业协会的服务和协调。为适应区域产业集群的发展，要通过纺织、建材、林竹等行业协会，统一规范、统一价格，反对不正当竞争等，不断解决自身发展中的新情况、新问题，“自我约束、自我发展”，改善产业集群的生态环境，提高整个区域的产业集群竞争能力。５．加快融资步伐，促进产业集群发展。发展产业集群需要大量的资金。要千方百计，利用各种形式、各种渠道筹集资金。要面向国内外招商引资，实现融资多元化，特别要利用好永林股份上市公司资源，加快发展林竹产业集群。要放宽眼界参与产业结构调整，充分利用好沿海企业、转移上下游产业的机会，围绕主导产业，选好项目，“重拳”出击，吸引高新技术企业和研发机构入驻本地，形成区域产业集群的新优势。作者为##市人民政府市长

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区域经济发展的探索和思考

区域经济发展的探索和思考

近年来，**街道紧紧围绕全区建设富裕**、生态**、文化**、幸福**、平安**，打造“活力**、魅力山城”的目标任务，坚持以统领工作全局，着力提升产业发展层次，加快推进转型升级步伐，区域经济稳步发展。但要实现新的更大的发展，**街道必须针对空间布局有限、产业转型升级困难、创新能力不强等问题，积极探索切实可行的路径。

一、对影响区域经济发展的主要制约因素的分析

2012年，**街道规模以上工业企业实现总产值16.53亿元，同比增长4.02%、销售收入15.22亿元；批零住餐业销售总额17.87亿元，同比增长13.9%；完成全社会固定资产16.03亿元，同比增长11%；实现进出口总值7350万美元，同比增长17%；实现入库税金8525万元，完成财政收入5096万元。总体来看，发展形势呈平稳较快增长的态势，但经济增长主要依赖于传统机械装备制造业和化工业的状况没有根本改观，内生动力不足，分析原因，主要表现在以下几个方面：

（一）基础配套设施落后。和基础设施、发展空间明显优越的先进地区相比，**街道的城市管理水平和基础设施建设明显滞后于经济发展速度，人口、资源、环境压力等矛盾日益突出。目前**街道辖区面积17.9平方公里，户籍人口达8万余人，人口的过于集中造成了人均拥有道路面积、住宅面积、公共绿化面积明显偏低，使商业和现代服务业的发展扩张受到严重限制。

（二）工业用地紧张。土地是工业发展的基础，缺少土地的有效承载，第二产业很难持续快速增长。近年来，工业发展对土地要素的需求日益增强，由于国家土地政策和区域面积的限制，**街道的土地制约因素矛盾突出，难以规划系统的产业园区，致使出现辖区工业发展仍然存在项目不多不大，缺乏旗舰企业，发展速度缓慢等诸多矛盾。

（三）交通瓶颈依然存在。由于**小街小巷、道路狭窄的特点，**街道辖区内的交通道路和基础设施的容载量也已达到极限，交通拥挤、停车难等问题突出，对辖区企业的发展所带来的不利影响正日益突出。此外，由来已久的城市结构和布局也限制了城区商业的集聚和密度，难以规划建设服务业龙头企业。

二、加快区域经济转型发展的思路和途径分析

（一）以优化经济结构为目标，加快转变发展方式。在当前总体经济形势处于深度调整的关键时期，**街道的经济要持续健康的科学发展，就必须从注重资源节约、、结构改善和质量提升等入手，努力构建集约型、创新型和高端型的经济发展模式。其中最为关键的，就是加快经济结构调整步伐，因此我们要抢抓发展机遇，一方面立足辖区发展实际，在围绕机械装备制造、新材料等产业做精做强以工陶、鲁耐、强大、福颜、富安为龙头的传统优势产业的同时，集中扶持新颖传感器、大通科技、绿源燃气、康贝医疗器械等高新技术企业加快发展，着力培育起一批科技创新能力强，发展后劲足的新型工业企业。另一方面，要积极突破发展空间狭小的瓶颈，不断寻求现代服务业发展的新增长点，重点抓好**美食园、中心路沿路商贸圈以及珑山路商业集中区的提档升级，进一步加快大街古商业街建设步伐，努力增强服务业发展后劲。

（二）以调整产业布局为抓手，培育新的增长点。当前的**仍处于工业化升级、社会结构转型和现代化步伐加快的重要阶段，因此我们在加快转型发展中必须从大局出发，紧跟市、区经济整体发展的动态和趋势，形成准确的功能定位和特色产业，实行差异化发展，规避同质竞争，全力打造独具**特色的产业链。观察**街道目前经济发展格局，总体以五岭路为界较为清晰地呈现南以中心城区为核心的服务业集中区和北以五龙、后峪、良庄、安上四个社区工业园为重点的工业集中区两大板块。结合当前全区总体发展规划，可以规划两个新的经济增长点：一方面，北部要以莲花山森林公园为核心辐射发展，加快建设三泉山旅游度假区，积极发展餐饮、商住、休闲、娱乐等旅游配套产业，实现服务业的北向扩张，形成新的第三产业经济增长点。另一方面要以区东外环路建设为契机，以东规划新型工业园区，努力引进科技含量高、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，形成新的第二产业经济增长点。

（三）以载体建设为重点，努力拓展发展空间。目前，土地、资源、交通和环保等问题对辖区的经济发展制约将越来越明显，谁能够有效解决瓶颈，谁就能抢占发展先机。这就要求我们在转型发展过程中必须立足**实际，通过“建、盘、引”等方式来破解制约难题：“建”是指积极推动路网建设，不断提升区域的承载功能。要围绕辖区三纵三横的交通格局，进一步加大与上级部门的协调力度，积极实施五岭路北延、东过境路南沿等道路建设工程，缓解城区的道路交通压力。对博矾路、马行街、北岭后街等20条辖区主干道及背街小巷进行改造提升，努力解决部分特色街区的交通拥堵问题；“盘”是指积极盘活动存量土地。采取分类不同的盘活方案，积极稳妥地对淄矿集团、后峪工业园、鲁耐窑业、珑山集团等企业近500亩闲置土地进行盘活，破解经济发展用地瓶颈制约，提高土地利用效率。“引”是指要积极加强周边基础设施建设，努力改善投资环境，加大招商引资力度。通过招商选资引进一些对地方财政贡献大、资源占用少、适合**发展的项目，使辖区有限的资源发挥最大的效益，从而提高辖区经济实体的承载力和容积率。

三、关于今后区域经济转型发展的一些保障举措

（一）牢固树立创新发展的理念，加快内涵发展步伐。对于资源缺乏、发展严重受限制的老城区来说，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加大科技创新力度是科学发展的必然要求，因此，要充分发挥工陶、强大等现有省、市级研发中心的带动作用，进一步深化产学研合作，极引导企业通过打造自身科技研发平台、增加科研投入、争取优惠政策、加强载体建设等途径，加快科技创新步伐。

（二）牢固树立服务理念，强化职能服务。要不断加强对企业的指导、协调和服务，积极为企业发展营造良好的外部环境。要进一步完善挂包责任制、首问负责制、服务承诺制、工作限时办结制等制度，不断创新工作方法，改进工作作风，强化工作责任，提高工作效率，提升服务质量。要针对企业在发展中碰到融资、用地等困难和问题，定期开展工业集中服务活动，通过积极开展银企对接等活动千方百计为企业排忧解难。

（三）牢固树立项目为纲的理念，狠抓项目建设。项目建设是推动区域经济社会持续健康发展的重要抓手，因此要把项目建设作为经济工作的生命线。一方面，要围绕工陶、强大等传统优势产业，迅速扩张规模，延伸产业链条。另一方面，要狠抓招商引资，积极培育发展战略性新兴产业，实现既着眼于经济规模“量”的迅速增加，又致力于经济质量“质”的大幅提升，通过项目建设的实施，努力在实现高产出、形成好效益、做出大贡献上有新的突破。

感悟国家选调生的核心竞争力

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在纵论一个国家或企业的发展时，常常会用到“核心竞争力”这个词，意即竞争过程中最起决定性作用的力量因素。当今社会，竞争是一种常态。作为倍受关注的生，如何在激烈的竞争中搏得一席之地，不负身份、不辱使命，用实力赢取上级的肯定、同事的赞誉、群众的口碑，不屈居同行之下，不掉队同龄之后，是一个值得多加思考并努力践行的深刻命题。结合的亲身经历，笔者以为，破解这一命题的不二法宝就是全面提高自己的核心竞争力，包括适应力、学习力、执行力和控制力等。只有“四力”俱全、功夫到家，才能身形靠前、脱颖而出。

一、正确定位自我，增强适应力

我是xxx年研究生毕业之后选调到xx镇的，从梦幻般的象牙塔到平静中渗出屡屡苦涩的基层，心里的落差自然不言而喻。其间有现实低于理想的不如意，有悖于专业的不舒服，也有身份矮于学历的不甘心。连续数天的彻夜难眠、辗转反侧，心一次次被掏空，又一次次回归本位，反复的心灵斗争之后，我开始冷静下来。记得那是我到镇里的第11天清晨，早早的起床洗漱修理一番后，就和管片的领导下村去了。从这一刻起，我开始从内心深处把自己当作一名普通的基层干事，一名农村工作的新手，不再气吞山河、胸怀宇内。一天下来，走东家、串西门，跟在老前辈的身后，倒也认了几位朋友，长了不少见识。之后，我开始主动融入农村工作，用心思考份内事务，日积月累，竟也发现农村工作非但不像自己想像的那样糟，而且苦中有乐、涩中带甜，既有与百姓促膝谈心的超然物外，也有一朝破壁的回味无穷。于是豁然开朗，懊悔起初的眼高手低，慢慢静下心来、乐在其中，渐入角色。

诚然，选调生在学校是佼佼者，各方面能力都比较突出，习惯了被老师重视、被同学羡慕。但是，从大学生到选调生，绝对不意味着光环的增加、转身的华丽，而是一个全新的开始。如果没有准确的定位，没有扎根基层的意识，目空一切、叫苦连天，一味地被动应付，摆出一副不是你选择了选调生，而只是选调生选择了你的姿态，其结果只能是淘汰出局，这是适者生存的道理。由此可见，选调生的首要任务就是找准自己的坐标，适应全新的工作环境。有了精准的定位，有了较强的适应力，我们才能扎稳脚根做事，打起精神做人，才能更快更好地成长。

二、常存本领恐慌，提升学习力

不要认为自己才高八斗、学富五车，这样只会陷入妄自菲薄的尴尬。在农村工作面前，我们这些大学生、研究生，都不过是些小学生。对此，我是深有体会的。刚到乡镇时，我也自以为是过，认为农村工作再简单不过了，就是认认人、喝喝酒，海阔天空一番罢了，结果闭门羹吃了不少。估且不谈承担急难险重的大任务，就说打电话、下通知这些看似简单不过的小事吧，我也没少犯错误、挨批评。所以每当忆起，总会对“外行看热闹、内行看门道”这句话感触良多。的确，乡镇工作表面横来直去，内里诀窍却很多，既有普通如待人接物方面的学问，也有高深到多项农村政策法规综合应用的问题，但不管是那个方面，都必须勤学恒思，这样才能掌握做事的门道，不断积累服务群众的本领和能力。首先，要加强对国家政策尤其是涉农政策的学习。乡镇订有各种报刊杂志，也有上级下发的红头文件，涉农方面的书籍很多，我们可以尽情地阅读。其次，要在工作之时多个心眼，勤向领导请教、向同事学习、向老百姓取经；在工作之余多份静力，查漏补缺，有计划、有步骤地充实薄弱环节，不断提高综合素质。

三、主动沉下身子，练好执行力

农村工作主要是和群众打交道，党的各项路线、方针、政策，最终要依靠乡镇干部传递到群众中去。正因为使命特殊，所以更须增强工作的责任感和主动性，具备沉下身子的自觉性和经常性。尤其是选调生，初来乍到，懵懵懂懂、稚气未泯，既不如村组干部一样知晓村情民意，也不及老前辈谙熟工作套路，只有常下村组，以空杯心态、钉子精神狠抓各项工作落实，才能以勤补拙，加快成熟，并最终水到渠成，赢得领导、同事和群众的信任。

做基层工作，很多事情不是坐在办公室能完成的，必须进村入户才能找到头绪，这就要求我们经常性地到村里去，到老百姓家中去。不管是领导的要求也好，还是群众的托负也罢，虽然有些看起来很小不屑一做，有些繁琐不想去做，有些棘手难以去做，但只要于发展有益，我们都要尽职尽责，不讲条件、不折不扣地做好。记得我刚到小水时，正赶上暑期“三边绿化”，酷热燎人。为及时完成工作任务，全镇干部顶着炎炎烈日，踩着滚烫的地面，在杂草丛生的山上为村民现场解决了许多实际问题，得到了当地百姓的交口称赞。后来将近两个月的计生人口信息录入工作也差不多，为了赶进度，晚上加班到12点是经常的事。执行任务就这样，苦点、累点，总会过去，总有收获，懒点、散点，错失的可能就是永不再来的机遇。

四、坚守慎初意念，恒保控制力

谈到慎初，我总会想起大学期间老师经常给我们讲的一个故事。东汉时，羊续出任南阳郡太守。当时社会风气庸俗，奢糜成风，官府请客送礼，托关系办事的现象十分普遍。羊续下定决心从自身做起，扭转这种不良风气。上任伊始，府丞献给羊续一条活鱼，让羊续食用，羊续不好当面拒绝，于是就“受而悬于庭”。后来府丞又一次进献，羊续便指着悬挂在院中的鱼让府丞看，府丞惭愧而退。“羊续悬鱼”的做法展示了一种慎初的刚性力量，可谓强大无比。选调生刚刚参加工作，是最基层的公务员，手中的权力还很小，但随着经验的积累、能力的增强，有一部分选调生最终是要走向领导岗位的。为此，我们必须防患于未然，从一开始就树立谨小慎微、克己奉公的意识。我们经常会看到一些落马贪官的报道，他们的悔过书里都有相似的字眼，那就是很后悔当初贪第一笔公款、接受第一次贿赂时没有控制住自己。如果他们控制住了第一次贪欲，就不会有第二次、第三次乃至最后的锒铛入狱了。可见，最初的控制是多么的重要。面对社会转型时期的尘嚣与浮躁，选调生务必保持淡泊的心境与平和的心态，始终牢记为人民服务的宗旨，牢记党的教育和培养，谨记党纪国法，警惕交友不慎，杜绝侥幸心理，不要小人得志。得意不忘形，失意不丢志，一贯坚守自己的人格标准和政治底线。

建筑安装企业如何提高招投标竞争力

建筑安装企业如何提高招投标竞争力

建筑安装企业如何提高招投标竞争力

柏元平
建设工程招投标，是国家按照市场经济规律组织建设工程经营的一种管理制度，是建设业主与工程承包商在国家法律保护与监督下、版权所有法人之间的经济活动。它是建筑产品市场化运作的一种期货交易方式，是培育和发展建筑市场的核心环节和基本方式。实行招投标制度，其积极意义不言而喻，通过建立竞争机制，优胜劣汰，成就建筑精品，优化建筑队伍素质，它与经济全球化市场战略的主旨相承合。它所挑战的，其实就是建筑安装企业的综合实力。
任何一个企业，发展壮大自己都离不开市场竞争。对建安企业来说，参与市场竞争的首要问题就是以积极心态参与工程投标，不断提高工程中标率，亦即提高投标竞争能力。
一、投标与投标竞争力
在建筑市场竞争越来越激烈的今天，工程招投标活动显现的最大特点就是市场开放，平等竞争。建安企业参与投标活动，展示的是企业实力，收获的是社会信誉和经济效益。而如何投标，怎样进行投标组织和策划，是我们都应着重探索和实践的问题。投标策略、投标技巧、信息、公关、报价、决策等，都是投标活动中重要的基础性工作，是投标竞争力的动力元素。它们以企业自身实力为依托，以项目规划和招标文件为主轴，以成功中标为目的，与其它投标者展开市场角逐，推动着建筑市场和建安企业自身的不断发展。
目前，各建筑安装企业都比较注重加大企业内部改革力度，进行管理创新；通过全员培训提高人员素质；以提升技术装备能力，强化企业实力；在提供优质建安产品基础上，作好售后服务，树立良好的社会信誉。这些都是提高自身竞争能力的重要方面，它是投标竞争能力所依托的客观基础。而投标竞争力的关键环节就是投标竞争的方法。这里所指的“方法”，主要包括企业所采取的投标策略、原则、投标技巧、投标决策以及投标前后的公关行为等几个方面。这几个方面又落脚于投标的“标价”有无竞争力，以及施工组织大纲的技术保证、管理措施、质量体系水平上。它是在实际投标活动中能否竞争取胜和中标后能否获得效益的重要因素。在具体运作中，要重视以下几方面问题：
第一，要加强信息的收集和研讨，注意对投标项目进行筛选。不少投标单位在投标活动中存有不同程度的盲目性，不大注重对招标工程资金状况、业主意图、竞争对手等有关情况的信息搜集和分析研究，而更多地是凭借自己的经验印象，去判断是否参加这个工程的投标，这样就很难做到知己知彼，扬长避短。或者判断不准放过一些重要工程项目不去投标；或者盲目自信，参加一些没有多大价值或不适合自身力量的工程投标，最后往往导致进退两难，一开始就限于被动。
第二，在投标策略上，要为中标制定灵活务实的应对方案。有的投标单位放松对最后报送“标价”的分析决策，报送的标价往往不是过高就是过低，或者过死，没有多种准备方案，缺乏一定的竞争力，从而容易导致流产落标。
第三，在基础工作方面，要围绕投标项目做好多方论证。诸如，分析中标后可能获得的利润水平；今后的市场滚动发展、有利条件和困难、风险因素等；以及该工程竞争对手状况等等，都需要事前充分掌握，并进行定量定性分析和预测。这些基础工作如果做得不够，就会影响投标竞争能力。例如，在贵州赤天化肥厂联碱工程投标中，有四家建安企业参加角逐，其中某一安装公司是实力最雄厚、并具有丰富的化工工程施工经验，但最终却竞标失败。其主要原因就是基础工作做得不够，没有摸准招标单位的意图，它是在满足质量和进度的前提下，注重选定合理的低标价。另外，也不了解主要竞争对手，某机电安装公司任务不饱满，采取了大幅度降低工程报价、以低标取胜的策略。而仍按常规执行以工期、质量取胜的报价策略，在这里就行不通。结果报价过高，造成投标流产。
由此可见，投标是企业综合能力的竞争，也是投标技巧投标策略的比
拼。投标竞争的胜负，不仅取决于竞争者实力的大小，也取决于竞争“方法”是否得当，竞争策略是否正确。
二、竞争性报价与投标技巧的应用
建设工程招投标，对于业主来说，招标就是择优。对不同的业主，择优可能有不同的侧重面。但一般包括以下4个方面：合理的低价、科学适度的工期、投标者的质量技术装备实力、投标者以往的业绩等。而标价的高低，则是竞争取胜的关节点。报价高，中标机会少；报价低，则中标机会就相对大。这种报价与中标之间的关系，是随着投标竞争的实际情况而变化的，关键是如何报出一个有竞争力的标价。如何做好竞争性标价和灵活运用投标技巧，需要我们在投标实践中认真加以把握：
1、重视报价工作的组织与领导
对投标报价工作全过程的组织与领导，是投标获得成功的重要保证。搞投标报价，虽然要以施工图预算为基础，但决不能简单地把它看成是按图罗列、算算价的问题，而是要有科学而灵活务实的观念和工作方法。

建筑安装企业如何提高招投标竞争力第2页

一般来说，招标时间都较紧凑，从资格预审到截止送标日，多则一月左右，少则只有几天时间。想在较短的时间内做出一份理想的报价，没有一个专门的班子是不行的。在组织结构上，应当把投标班子分为两个层次，一为操作层；一为决策层。而操作层又可分为技术和经济两个组，分别完成施工组织设计大纲的编制、施工图预算编制及成本的估算。在人员构成上，当然要专业配套，选配那些熟悉施工生产、精通预（结）算业务、应变能力强的骨干人员。决策层则负责整个投标工作的组织领导和投标决策，包括联合投标单位之间的协调。企业要保持投标班子人员的相对稳定，以利于工作的连续性和工作经验的积累，不断提高其专业素质和业务水平，这对于提高投标竞争能力也是至为重要的。
2、规范投标工作程序
按照招投标程序组织投标，才能使整个投标工作有条不紊地进行，减少工作中的失误，确保投标工作快捷、高质量地完成。为此，在实际工作中要做到：
①要认真研究招标文件，吃透招标文件精神。标价一旦报出，就是对招标文件的确认，已无反悔的余地。尤其是合同文本条款，中标后须全面履行。对合同中的商务条款影响标价的因素，报价时应当重点加以考虑。如附有工程量清单的，要进行详细的工程量复算和核对，这对日后结算很重要。
②要安排投标工作计划（包括对报价的要求和时间安排）。严格执行工作计划，确保按时完成报价书的编制，并按规定时间递交标书。
③要认真组织工程投标勘察。勘察，既包括工程项目具体情况的了解，也包括对当地定额取费、劳务价格、材料供应等市场行情的详细了解。对远离本部或生疏的工程所在地更需作认真的现场勘察，以便把勘察情况分别考虑到技术标和经济标中。并将现场踏勘中发现的问题集中整理成书面材料，在有效时间内送招标单位或带到标前会上寻求解答，以便在报价中予以考虑。
④要精心编制投标文件。施工图预算（或综合单价）要按招标文件要求进行编制，保证其准确性。施工组织设计大纲的编制，要有针对性，要体现工程的需要和企业的技术及管理水平。投标的其它文件，包括投标致函、投标保函、各类资质证件、业绩资料等，要完整地满足业主要求。材料、设备要询价合理。
⑤要科学决策，审时度势，认真作好预算价格的评估和调整，力争报出有竞争力的标价。
⑥认真组织参加“答辩会”。通常所说的答辩会，是评标阶段的一个重要环节，它有助于对投标文件的审查、评价和比较，也是评标委员会分别要求投标单位澄清其投标文件相关问题的一种形式。通过对投标单位的口头询问并解答，为业主进一步分析、对比并最终确定中标单位提供依据。因此，答辩的情况，对能否中标也有着重要的影响。所以要慎重地选定主答辩人（也可以经济标和技术标各选一人主答），主答人员要熟悉和掌握投标的总体情况，分析、预测“答辩会”可能提出的问题，并作好充分的准备，以便随机应变做出满意的答复，为最终能成功中标创造条件。
3、运用好投标技巧
所谓投标技巧，其实就是在充分满足招标文件基础上，去寻求一个科学的报价的技巧问题。承包商为了中标并获得期望的效益，投标程序的全过程几乎都要研究投标报价的技巧问题。笔者认为，尤其要重点研究并运用好报价阶段和评标阶段的投标技巧。
1)报价阶段的投标技巧。
①是“下限报价”（低、微利报价）。此种方法一般是想打入某一建筑市场，在招标工程所在地打开局面，创立企业信誉和争取后续工程；或者是企业任务不饱满、大量窝工，为减少亏损而采取的一种报价方法。如果以低标取胜，在某一项目上，看起来利润低一些，甚至没有利润，但是开拓了新的建筑市场，建立了信誉，取得了继续获得任务的机会，可为重新获得更多的利润奠定基础。
②是报高标。对本企业有特长，又较少竞争对手的招标工程，报价可高一点；对于施工条件差，技术难度大，把握性小的工程也可采取高价策略；对于己被邀请投标，而业主对另外的投标单位倾向性很大，中标可能性小的工程、或自身任务饱满不想干的工程，也可以投报较高的“陪标”标价，这样既可以不接工程，又不伤害与招标单位的感情。
③是对那些“闭口标”，有风险的工程，可适当增加不可预见费，或材料上涨系数来减少风险。如果处理得当，既可减少风险，又可增加中标承揽任务的机会。反之，如果处理不适度，总价增加太多，就会失去中标的可能。
④是对含有报价范围划分不清的招标工程，其含糊不清部分，可以考虑不列入报价，留待日后施工索赔中解决。这样就能吸引业主，提高中标机会。
⑤是不平衡报价。是指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各子项的价格，以其既不影响总价，又在中标后获取较好的经济效益。对以工程量清单报价的项目，在工程量进行复核后，图纸工程量大的子项可提高单价，待实施过程中工程量增大后，效益就会相应增加；反之则应降低单价。对图纸内容不明确或有错误的项目，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高；而图纸不明确的，其单价可以降低；对没有工程量只填报单价的项目，其单价宜高，这样既不影响总价，又可获利；对暂定的项目，其实施可能性大的项目，可定高价；对零星用工的单价，一般可高于定额人工单价。
2)评标阶段的投标技巧
通过了公开开标这一程序，可以掌握众多投标单位的报价。但低价并不一定中标，需要综合各方面因素，反复比较评议和议标谈判，方能确定中标单位。若在评标阶段，投标单位利用答辩会议标谈判的机会，施展竞争手段与技巧，可以增加中标机会。主要有：一是降低投标价格。投标价格不是中标的唯一因素，但却是中标的关键因素。在议标中投标者适时提出降价要求，是议标的主要手段。但降低标价要适当，不得损害投标人自己的利益。降低标价可从降低投标利润、降低经营管理费用或设定降低系数等几方面入手。二是补充投标优惠条件。如缩短工期、提高工程质量等级、降低付款条件要求、减少某费用等。以此优惠条件，得到招标单位的认可，争取中标。
此外，还有多方案报价法、突然降价法、不平衡报价法等投标技巧。值得指出的是，无论是在投标的哪个阶段，使用哪种投标技巧都有一个需要处理好中标与利润之间的矛盾问题，需要结合工程实际情况，灵活把握，才会取得较好的效果。
三、关于投标决策
通过投标取得工程项目承包权，是施工企业获取施工任务的必经之途。但并不是每标必投，这里就有一个投标决策问题。投标决策包括三个方面的内容：其一是针对招标的工程项目，决定是否参加投标；其二是倘若去投标，要决定投什么性质的标；其三是在投标中决定怎样采用以长制短、以优胜劣的策略和技巧。投标决策的把握直接关系到能否中标和中标后的效益。
投标决策可分为两个阶段，即前期阶段（指确定是否参加投标）和后
期阶段（指确定采用何种策略、投什么性质的标）。
1、定是否参加投标
投标竞争中的第一步，是正确地确定投标项目。也就是要按照一定的原则和程序进行项目筛选，确定哪些项目必须参加投标，哪些项目可以放弃。这样就可避免泛泛投标而降低中标率，减少不必要的人力、物力、财力的投入，避免挫伤做标人员的积极性。版权所有
对具体投标项目如何进行选择，一般说应考虑以下因素：一是企业可能获取多少利润，当然是投标报价中必须考虑的关键因素；二是招标工程的技术要求。是高，还是一般，或者有无特殊的要求，以及困难程度等；三是企业现有的施工能力，能否满足工程质量和工期的要求，以及有无类似工程施工经验可供借鉴，对技术难点把握程度等，应是企业确定参加投标需要考虑的一个重要因素；四是设备、材料供货条件，承建期间内的物资供应趋势和材料市场价格行情预测情况等；五是投标竞争激烈程度，参加投标企业的数量以及实力与信誉情况；六是招标单位的倾向性。如对拟建工程的要求，是注重造价还是注重工期，或是全面考虑。对承包企业的态度，是倾向本地区建安企业，还是平等竞争择优承包，或者倾向于某个承包单位、只想通过招标竞争来压低这个企业的造价等。企业应根据招标工程的具体情况，结合以上几方面因素，认真分析研究和评价投标机会，从而作出是否参加投标的正确决策。
2、以成本测算为依据，确定报价策略
报价策略是建立在影响工程造价诸因素及其内在联系的基础上，对报价方法及其报价水平的适当抉择。报价策略的制定，要以准确的成本估算为基础。
我国目前的投标报价方法，仍以施工图预算为主，依据招标文件所规定的预算定额和费用定额编制而成。而“标底”也是在这个原则基础上编制的。从理论上讲，两者在数值上不会有较大的出入。一般来说，如果仅以施工图预算报价，恐怕难以中标，必须低于施工图预算才行。具体低到什么程度，当然要以保本盈利为限度。要确定一个工程报多少价才能保本，或者有多少盈利，这就要靠准确的成本估算来决定。成本估算不能以国家定额为依据，而应当以企业内部定额为依据，还应考虑到通过提高管理水平进一步降低消耗而使成本再降低的因素。成本估算必须实事求是地进行，其目的不是直接用于报价，而是用于测算可能发生的工程费用，使决策层做到心中有数，为制定报价策略提供依据。所以不仅要求施工图预算要准确，每个投标项目均应进行成本估算，并且也要尽量做到准确。
决策层要根据施工图预算和估算的工程成本，结合收集到的业主和其它竞争对手的各种信息，研究使用投标技巧，进行综合比较分析，作出既能盈利、又能中标的报价策略。或是采取按一定降价幅度进行调整；或是采用不平衡报价方法进行调整；或是采用上、中、下多方案报价方法来确定最终报价。这个报价的决策过程是提高标价竞争力的必不可少的重要环节，应予以坚持，不能草率。
关于投标决策，这里有一例证。湖北省工建集团工业设备安装公司在参与广州李坑垃圾电厂工程投标中，面临着前所未有的压力。李坑生活垃圾焚烧发电厂是国内首家环保资源电厂工程，其关键的垃圾焚烧系统和烟气处理系统为国外引进设备，全新的工艺技术为安装调试带来了挑战；同时，参加这一工程投标的单位共九家，其中不少单位占有天时地利优势。对是否参加这一工程投标，以及如何确定报价策略等，该公司曾举棋不定。后来，公司总经理亲自参与投标决策，明确了要全力以赴角逐这项极具竞争力的工程，形势才有了转机。该公司通过与建设单位和工程设计单位的接洽，展示本企业曾承揽安装40余座各类热力电厂的实力，以及从人民大会堂、亚运村工程到二汽建设、特区开发等历史业绩；确定了技术标与商务标并重的策略，以工艺技术实力挺举全局；在报价上，做出了舍弃“低价中标”策略，而选择了合理适度上扬的报价，最终成功中标，以9942.17万元的标价承接了这一安装工程。
我们说提高投标竞争力，不只是理论问题，在这里主要指实践问题。面对变幻不测的市场，投标决策、投标技巧的运用，更取决于我们在临战状态下的“现场发挥”，只有博采众长、敏锐加灵巧，提高投标竞争力才不会是一句空话。

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