计划生育检讨

计划生育冬季服务月总结。

根据最近急需完成的工作内容，我们需要编写自己的工作计划。俗话说好记性不如烂笔头，一份工作计划可以有效的提高我们的记忆力，那么如何撰写出适合自己的工作计划呢？有请阅读小编为你编辑的计划生育冬季服务月总结，欢迎阅读，希望对你有帮助。

计划生育冬季服务月总结

[推荐]计划生育冬季服务月总结
根据省、市、县计生工作的要求，针对我乡第二次明查暗访存在的问题，乡委、乡政府决定，从11月2日开始，在全乡开展冬季计划生育集中服务活动。切实抓好各项工作，取得了较好的成绩，顺利完成了今年的人口与计划生育目标，现将有关工作情况总结如下：

一、明确工作任务，突破重点难点。

自开展本次活动以来，我乡完成各种计划生育手术47例，其中结扎19例（两女户3例），上环18例，人流3例，引产2例，知情选择5例。20xx年至20xx年未结案数为44例，应征收金额68440元；20xx年计划外出生25例，立案数16例，应征金额296920元。本次活动累计兑现社会扶养费29000元；结案5例。这次活动共分三个阶段，第一是宣传准备阶段（11月2日─11月10日），主要是成立领导小组，制订工作计划，进行宣传发动。第二是检查清理阶段（11月11日─12月10日），主要是清理计划生育资料，认真核对卡册、村级台帐；开展计划生育综合改革工作；花大力气对计划外怀孕进行终止妊娠；对当年收集尚未结扎、放环对象及时采取措施，落实到位；对计划外征收社会扶养费未落实对象，排查核实，立案调查，作出征收决定；对尚未到位的生殖健康检查对象动员到位；推行避孕与节育方法知情选择，程序规范，资料齐全，提高优质服务；加强对计生专干和驻村干部业务培训。第三是总结验收阶段（从12月11日开始），主要是计生办进行自查，总结经验，迎接省、市、县年度考核。
活动的两大重点分别是：一、社会抚养费大征收。计生办对20xx年9月30日之前的违法生育案件要彻底清查，所有案件均要立案调查，并作出征收决定；在征收过程中要做到“公平、公正、公开”，杜绝“面子案”、“人情案”；对拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，选择“钉子户”或反响较大的对象，申请县人民法院予以强制执行，以造成强大的影响和声势。二、四项手术大落实。对历年来遗留的应扎、应放环对象，要及时做好动员和服务工作，落实长效避孕节育措施；对不符合生育政策的怀孕对象，要花大力气做好终止妊娠。知情选择程序要规范，资料要齐全，杜绝“室内操作”。

二、强化责任，狠抓落实。

一是将全乡分为三片来管理。各片组长负责督促、指导所包片的计划生育工作，各驻村干部负责所联系村的计划生育工作，要求切实抓到位，确保全乡迅速掀起冬季计生活动高潮。二是乡党委、政府一把手集中精力，切实做到亲自部署、亲自检查，确保责任到人，措施到位。三是计生办充分发挥职能作用，当好参谋助手，搞好优质服务，加强后勤保障和业务指导，保证各项工作顺利进行。

三、齐抓共管，综合治理。

乡计生办对各村活动开展情况进行指导、督促、落实，将需要送交法院的计生案件彻底清查送交法院。对历年来遗留的应扎、应放对象做好动员和服务；派出所及时将户籍登记等信息提供给计生办；乡纪检、监察、组织等部门对违反计生政策的党员干部、公职人员按有关计生法律、法规及相关政策进行处理；各村围绕活动的主要内容和各阶段工作，开展宣传工作。

四、督查督办，严格奖罚。

1、活动期间，乡委、乡政府从党政、纪检、监察、组织、计生、宣传等部门抽调专人组成领导小组，对全乡冬季计划生育集中服务活动进行全面督查，做到措施到位、责任到人。

2、12月中旬，整个活动完成情况进行全面检查验收，对工作落实不到位的驻村干部，严格追究责任。

本次冬季计划生育服务活动任务重、要求高，乡党委政府把本次活动作为当前工作的重中之重来抓，各驻村干部集中精力，全面完成冬季计划生育服务活动的各项任务，确保完成全年的各项计生工作任务，坚定信心，始终保持与时俱进的精神状态，脚踏实地，开拓进取，再创佳绩，为确保我乡进入优质服务合格乡、争取优质服务先进乡，为全面建设梅溪小康社会创造良好的人口环境而努力奋斗！

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计划生育技术服务

篇一：计划生育技术服务基本标准

黑龙江省计划生育技术基本标准

按照《黑龙江省计划生育技术管理办法》的规定，开展计划生育技术服务的医疗保健机构必须符合本标准。

一、开展下列计划生育技术服务项目的医疗保健机构应具备的条件：

1、宫内节育器放置术、宫内节育器取出术；

2、孕10周以内人工流产负压吸引术（宫腔镜技术不得用于终止妊娠手术）；

3、避孕、节育、生育的健康教育、知情选择、指导、咨询和随访。

（一）医疗保健机构部门设置

应设置计划生育门诊（接诊室和检查室）、咨询室、宣教室、门诊计划生育手术室、术后休息室。

（二）工作用房要求

1、布局合理，符合卫生部《消毒技术规范》—2002年版中的规定。环境应符合建筑安全要求和消防要求；保障水电供应，并具备温控设施和空气净化设施。

2、计划生育门诊：面积≥15平方米，具备非触摸式洗手设施，诊查区域应相对私密。检查室每天应开展空气消毒。

2.1.咨询室：环境温馨，私密，便于交流。

2.2.宣教室：面积、设施、宣教内容与功能任务相匹配。

2.3.门诊手术区域：

妇产科手术室属于一般手术室，应同其他门诊手术室要求相同，如果是洁净手术室应符合“医院洁净手术部建筑技术规范GB50333-2002”的要求。手术室符合功能流程和洁污分开的要求，分污染区、清洁区和无菌区，区域间标志明确，并要求有实质性隔断。天花板、墙壁、地面无裂隙，表面光滑，有良好的排水系统，便于清洗和消毒。应设置：

2.3.1.手术间使用面积不得少于15平方米；

2.3.2.准备室；

2.3.3.刷手间或刷手处；

2.3.4.更衣室或更衣处；

2.3.5.术后观察室：设床位1～3张；

2.3.6.污物处理区域。

2.4.药物流产观察室：设置观察床，数量与功能任务相匹配。

2.5.功能分区要求：

无菌区：手术间、刷手间或刷手处。

清洁区：更衣室或更衣处、术后观察室，如手术室设浴室或厕所应在清洁区的外端。

缓冲区：位于清洁区与污染区之间，面积不少于3平方米。 污染区：污物处理。

（三）基本装备要求

1、妇科检查床、妇科手术床、手术包、器械台、器械柜、人工流产负压吸引器、会阴冲洗器具、筛网、大小量杯、其它妇科检查条件（窥阴器、一次性防护垫、消毒手套、棉签、载玻片、生理盐水、长镊、宫颈刮片、10%氢氯化钾、润滑剂、消毒剂等必备器材）；

2、基本急救条件：血压计、体温计、听诊器、注射器、输液器、吸氧设备、电动吸引器、常用急救药品、手电筒、导尿包等；

3、常规临床检验条件：常规生化、血尿常规、阴道分泌物检测；

4、放射检查条件；

5、心电检查条件；

6、病理检查条件或与其他医院病理检查科建立合作关系。

7、B型超声仪；

8、清洗消毒、灭菌和污物处理条件：

8.1.手术室必须具备动态的空气消毒装置，可适当安装紫外线灯做为辅助消毒；

8.2.中心供应室（或手术室）应具备清洁、超声清洗、酶洗设备；

9、卫生宣教条件：宣教资料、模型、避孕药具、插图、宣传版、放录像等设施；

10、卫生咨询条件：应配备桌椅、模型、宣传资料、避孕药具等。有条件的可设热线电话、电脑及相应查询软件等；

11、转送疑难、危重症病人的必需设备及药品。

以上设备应运行良好，专业检验合格。

（四）工作人员要求

1、从事计划生育技术服务的计划生育门诊在编人员不得少于3人，其中妇产科临床专业技术人员不少于2人，护理人员不少于1人；设计划生育病房的根据床位数配备医护人员。

2、计划生育门诊应设负责人，由从事妇产科专业并具有中级以上技术职称的执业医师承担。

3、护士应取得《护士执业证书》。

4、从事计划生育技术服务的技术人员应相对固定，在同一机构计划生育手术的岗位上连续时间不得低于半年。

5、申请从事计划生育手术的技术人员应按《中华人民共和国执业医师法》的规定取得相应的执业证书，在妇产科或外科工作1年及以上。

6、已取得计划生育技术《母婴保健技术考核合格证书》的专业人员，每三年应再次进行资格审核，期间应接受相关知识、技能的继续教育不少于18学时。

7、从事计划生育手术的技术人员应熟练掌握：

7.1.有关计划生育技术服务的法律、法规知识；

7.2.计划生育技术的基础理论、基本技能；

7.3.计划生育手术的基本操作；

7.4.医院感染预防与控制相关知识。

8、医务人员应有良好的职业道德，尊重患者知情同意权和知情选择权，与受术者签定手术知情同意书，并尊重病人的隐私权。

（五）制度规章

1、门诊工作制度；

2、工作人员岗位责任制度；

3、医院感染管理工作制度；

4、常用计划生育技术常规（卫基妇发?2003?32号）；

5、人员培训和考核制度；

6、手术室工作制度；

7、药品管理制度（包括常用、特殊、急救药品）；

8、计划生育药具不良反应监测制度；

9、仪器管理制度；

10、消毒隔离制度；

11、患者知情选择查对制度；

12、高危手术管理制度；

13、转诊制度；

14、并发症评审制度；

15、信息登记、统计、质控、上报制度；

16、计划生育死亡病例报告制度

篇二：计划生育技术服务工作制度

站长办公制度

1．坚持集体领导、分工负责的原则。站长按照分工执行对站的全面业务管理。对重大问题必须交站办公会集体讨论决定。

2．每月主持召开业务办公会一次，小结上月工作和安排下月工作，讨论业务范围内的重大问题。听取群众意见，接受群众监督。

3．站长必须参加每天的朝会，业务站长门诊日每星期至少2次，站长查房每星期至少一次。

4．站内发生节育事故或其它重大问题必须及时处理，24小时内提出处理意见，填写《差错事故报告单》并报告所属计生局。

5．认真填写工作日记，记录业务工作进度和重要事件的处理情况。

会议制度

1．服务站、所长例会：每月最后一个星期五下午为办公会时间。由站长主持，本站、科（室）和乡、镇服务所有关人员参加。会议内容是检查当月工作和布臵下月工作任务，研究和协调解决有关乡、镇所重要问题。

2．朝会：每日上午上班10分钟内进行。朝会由业务站长主持，由值班人员报告住站动态、术前准备和术后受术者情况；站长简要布臵工作。

3．工作报告会：每季度最后一周的星期五下午进行。全站职工参加。由站长报告季度、半年或全年的全面工作，检查各项制度执行情况，公布财务收支情况和惩罚兑现。

4．科（室）周会：由各科（室）负责人主持，时间自己确定，每周一次。传达上级指示，研讨和安排工作，解决科室内重要事宜。

5．群众座谈会：每季度召开一次，由护理组负责人主持，听取受术者及其家属意见，以利于密切干群关系，改进工作。

请示报告制度

凡下列情况必须及时请示报告：

1．因特殊情况需对工作计划作重大调整；

2．首次开展的计划生育新技术；

3．切除脏器或对手术方案作重大改变；

4．需要请站外会诊或转院；

5．手术医疗事故或差错；

6．站内正常工作秩序受到干扰、工作人员受到威胁时；

7．住站受术者私自离站以及有发生危险可能时；

8．重大经费开支以及重要物资损坏、现金丢失或成批药品变质时；

9．各项常规统计报告表；

10．各项常规统计报告表；

基层指导及孕前管理制度

计划生育技术服务网络要配合各级政府，计生委负责对育龄妇女进行分类管理，落实节育措施，搞好孕情监测。

1．县服务站要责成业务能力强，有一定组织管理能力的业务骨干分工负责指导乡服务所开展育龄妇女的管理及孕情监测工作。

2．乡服务所要组织村计生服务人员开展查环、查孕工作，对重点户的孕情了如指掌，对连续漏查2次的重点对象，必须做到上门访视，服务到家，最大限度地减少计划外怀孕和出生。

3．乡所包村人员要与村妇女主任、村计划生育服务员密切配合，严格掌握已婚育龄妇女的孕情，做好孕情管理，力争做到无计划外怀孕和法定内怀孕对象擅自引产。

4．村服务室全面负责本村的计划生育活动及孕情管理工作，发现孕情要及时报告并采取措施。

5．对育龄妇女生育、节育的变动情况，要及时做好记录，填好卡片，按时上报乡计划生育办公室。

避孕药具工作制度

1．建立本县（市、区）避孕药具三本帐（分类帐、分户帐、明细帐），库房由专人管理，做到摆放整齐，标签明显，通风防潮。药具出库坚持“先进先出”的原则，每季盘存要做到帐目相符。进货、发放，均应在帐目上反映。

2．每年十月十五日前拟定下年避孕药具进货计划，由站长核定签字报县（市、区）计生局审查签章后报上一级药具管理站。半年追加或调整计划应在六月十五日前完成。

3．药具管理经费和零星销售加收的经费，由财务人员专帐管理，经费开支要严格按有关规定执行。

4．掌握区、乡、镇、街道、单位避孕药具管理和发放人员花名册，每年培训两次，培训内容为药具管理知识和药具使用方法，研究解决药具管理工作中存在的问题。

5．药管人员应经常深入基层，检查并指导药具管理发放的零星销售情况，做好效果监测和统计工作。

篇三：计划生育技术服务质量管理规范

计划生育技术服务质量管理规范

第一章总 则

1．为了加强计划生育技术服务质量管理，规范计划生育技术服务行为，提高技术服务质量和水平，为人民群众提供优质、安全、满意的计划生育技术服务，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律、法规及有关规定，制定计划生育技术服务质量管理规范。

2．计划生育技术服务要坚持安全第一、质量第一的方针。坚持以人为本，以服务对象为中心，遵循国家相关法律、法规。

3．计划生育技术服务质量规范管理目标是规范计划生育技术服务，提高计划生育技术服务质量，提升计划生育技术服务管理水平，保障服务对象的身心健康与生命安全。

4．计划生育技术服务机构和技术人员向服务对象提供服务时，必须保障服务对象的计划生育生殖健康权益，保障服务对象获得国家规定的免费技术服务，满足服务对象计划生育生殖健康及相关方面的需求。

5．本规范是各级计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务工作和技术服务质量管理的基本要求和行为准则。

第二章 质量管理基本要求

1．计划生育技术服务质量规范管理包括机构管理、人力资源管理、基础设施管理、器械仪器设备管理、药品和避孕药具管理、技术服务过程管理、技术服务文书档案管理、环境安全管理和质量管理持续改进等。

2．计划生育技术服务机构应设立技术服务质量管理组织，配备技术服务质量管理人员，制定技术服务质量管理制度，建立技术服务质量管理机制。计划生育技术服务机构应逐步引入现代质量管理方法，创新计划生育优质服务理念。

3．计划生育技术服务机构的法定代表人是技术服务质量管理的第一责任人，负责本机构技术服务质量管理组织的建立和质量管理标准、规范的组织实施。各部门和各岗位人员是本机构实施全面质量管理的重要成员，是技术服务质量管理规范的实施者。

4．计划生育技术服务机构应建立和完善质量监督、考核评估、信息反馈机制。

对工作结果进行记录、统计、分析、评估，并不断修正技术服务质量管理标准体系，保持技术服务质量持续改进。

第三章 人员设施管理

（一）人力资源管理

1．计划生育技术服务机构应根据服务人群和机构规模，依照工作目标和质量控制指标，制定发展规划，完善管理制度，明确人力资源管理的内容、职责、权限和考核、奖惩办法，建立竞争、激励机制。

2．计划生育技术服务机构应根据有关法律法规、工作任务和服务项目设置岗位，确定岗位任职条件。岗位任职条件包括执业资格、受教育程度、业务培训、技能和经验等。

计划生育技术服务机构中技术人员的学历、职称、医技医护专业结构比例要与技术服务工作任务和持续发展相适应，技术服务人员应占机构职工总数的80%以上。

3．计划生育技术服务机构中从事计划生育技术服务的人员必须取得《计划生育技术服务人员合格证》；凡是开展手术的人员，还应取得执业医师资格（注册执业医师、注册执业助理医师等）；从事护理、检验、药剂、影像、心电等相关临床服务的其他技术人员，还应具备相应的执业资格（如注册护师、注册检验技师、注册药师及其他相应的执业资格）和本机构上岗资格。不得聘用不具备相关资格的技术服务人员到相关的技术服务岗位从事技术服务工作。

4．计划生育技术服务机构应实行全员聘用、竞争上岗的用人制度。从事技术服务的人员必须是该机构的正式聘用人员。进修和实习人员应在本机构技术服务人员的指导下进行工作。

5．计划生育技术服务机构按照国家人口和计划生育委员会《计划生育系统专业技术人员继续教育实施试行办法》（国计生厅发[2001]176号），实施继续教育培训制度。根据计划生育技术服务机构的工作任务和人员学历、职称，制订本机构的人力资源发展规划和中长期培训计划，通过考试、考核、考评等定期对培训进行评估和效果评价。

计划生育技术服务人员继续教育培训内容包括法律法规、政策、职业道德、规章制度、技术质量标准、操作规范及其他业务知识、专业技能等。

培训方式包括脱产学习和在职教育培训两种方式。脱产学习包括学历培训、临床进修、短期培训等。在职教育培训包括短期集中培训、专题讲座、函授、自学等。

6．加强计划生育技术服务机构技术人员职称管理，将技术人员的职称晋升纳入人力资源的发展规划，为技术人员的职称晋升创造条件。

（二）基础设施管理

1．计划生育技术服务机构应在建筑的外部环境、园林环境、室内环境等方面进行统一、规范的设计和规划，营造舒适、洁净、优雅的环境。结合当地自然气候条件，选择适宜树种、花草进行绿化。室内环境色彩的搭配与室外色彩和谐统一，室内空间布置要符合人们各种活动与审美的需要。

2．计划生育技术服务机构应根据服务半径、工作任务和服务项目设置，配备符合本规范要求的房屋、设备、药械、人员和业务科室等。新建、改建、扩建的县计划生育服务站、中心乡（镇）计划生育服务站和普通乡（镇）计划生育服务站基础设施建设应当符合《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》。

3．计划生育技术服务机构的科室设置应布局合理，以满足技术流程、保证服务质量、方便群众为原则，因地制宜地划分为宣教候诊区域、咨询诊断区域、辅助检查区域、手术区域、观察康复区域及后勤供应区域等。

手术室、妇检室、检验室、x线室、消毒供应室等建筑应符合《综合医院建筑设计规范》。

4．宣教候诊区域：设立服务大厅和服务台。服务大厅应设有候诊椅、电视机、宣传栏和饮水处等公共设施。服务大厅的内部环境、空气质量、噪声、光照度应符合《医院候诊室卫生标准》，并按照《公共场所卫生监测技术规范》适时进行监测检验。

5．咨询诊断区域：接诊的各科室应设在适当的位置，保持整洁、安静、安全和空气清新，采光、色彩应符合卫生学要求，并配备有专用流水洗手设备和符合服务要求的器械装备。

接诊技术科室应该布局合理，流程规范，卫生、整洁、温馨，符合《医院感染管理规范》、《消毒技术规范》及其他规范的要求。医疗仪器、设备、用品摆放整齐，无菌物品专柜存放，污染物品限区放置，及时处理；咨询室和特色咨询（悄悄话）室应具备能为不同人群提供咨询服务的条件，配备与咨询活动有关的设施、图片资料，布置温馨、隐秘，具有安全感。

咨询室应配备桌椅、书柜、药柜及简单的检查用具如血压计、体重称等，有各种避孕药具的实物展板、使用方法说明和科普知识读物、挂图和模型，有人口和计

划生育政策法规方面的宣传资料。

妇检室的位置应与女性诊室相连或相邻；窗户应是带有纱窗的双层毛玻璃，地面采用坚硬、防滑、易清洗的材料，墙面和天花板应采用光滑、易清洁的材料，有取暖、降温和洗手设备。女性治疗室应与妇检室分设。

6．辅助检查区域：检验室应开设两个窗口，分别用于采集标本和发放检验报告单；检验台面应采用耐腐蚀、易冲洗、阻燃的材料；检验室的洗涤池和排水管应采用耐腐蚀材料，配备消毒和通风设备。

放射室机房的设置必须考虑邻室和周围场所的防护与安全，一般应设在建筑物底层的一端；单管头200mA及以上x射线机房面积应≥24m2，双管头的宜≥36m2。摄影机房中有用线素朝向的墙壁应有2mm铅当量的防护厚度，其他侧墙壁及透视机房各侧墙壁应有1mm铅当量的防护厚度。天棚、地板、门、窗、屏蔽等应视为相应侧墙壁考虑；其建筑设计应符合GB18871—2002《电离辐射防护与辐射源安全标准》。

7．手术区域：手术室应设有准备间、更衣间、缓冲间、洗手间4个功能明确的房间或区域（有条件的可单设污物间）；手术室和相应的房间分别设定为无菌区、清洁区、污染区3个不同的区域，并有明显的标记；将进人手术室的路线分别设立医护人员通道、受术者通道和污物通道。

手术室的位置应选择采光和通风良好，远离厕所、牲畜圈、禽类窝、粉尘、噪声、强光、街道、公路及人员流动较多的地方，相通的房间要安装双弹簧活动门或电动门，窗户应安装带有纱窗的双层毛玻璃，建筑材料隔音、防火、防湿，墙面、天花板、地面应光滑、耐腐蚀、易清洁，呈浅色，地面应防滑，墙内角呈圆形以防止结网或集尘；应有取暖、降温设备和急救药品、设备。

手术室洗手间应安装非手动水龙头，水龙头与洗手面的距离应有35厘米—40厘米。

乡（镇）计划生育技术服务机构的手术间和县级以上计划生育技术服务机构的门诊手术间面积应不低于16m2，县级以上计划生育技术服务机构的大手术间面积应不低于24m2。

8．消毒供应室应分为污染区、清洁区、无菌区和工作人员更衣室。消毒供应室应通风采光良好，周围无污染源；墙壁及天花板应无裂隙、不落尘，易于清洗和消毒；地面光滑，有排水道。消毒供应室的物品进、出实行污、洁分道，单向通行，禁止逆行；应有物品的接收、洗涤、晾晒、敷料制作、消毒灭菌、无菌存储、发放

登记处。

使用后的医疗物品按照接收→无害化处理→粗洗→精洗→打包→高压消毒→无菌物品储存室→发放窗口的路径和流程运行。

9．观察康复区域：康复室和观察室应光线充足、通风良好，色调淡雅、柔和、温馨，内设卫生间或能方便上卫生间。康复（观察）室平均每床建筑面积6m2～8m2，窗地比应不低于1/7，设置通风、换气设施和调温设备。

10．后勤供应区域：仓库应设置有防腐、防虫、防鼠、防火、防盗、防潮设施。药品和避孕药具仓库还应有温、湿度计以及温、湿度控制装置。

给水系统应该纳入城镇供水系统；生活饮用水管道应避开污染区，不能避开的应采取防护措施，其水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—1985）的规定；给、排水系统应有防渗漏、防腐蚀、防堵塞措施，设置检修阀门方便适时检修；技术服务人员使用的洗涤池、洗手池、化验清洗池等应采用非手动开关；公共卫生问内应采用非手动冲水开关。

计划生育技术服务机构建筑的供电设施要采用双路电源；不具备双路电源的，应配备自动控制应急照明系统和应急电源，保证手术室、检验室、消毒供应室等重点科室的用电需要。

（三）器械仪器设备

1．计划生育技术服务机构应按照国家人口和计划生育委员会《计划生育技术服务机构设置标准》配置器械仪器设备。

2．计划生育技术服务机构应分别对器械仪器设备的采购、管理、使用、维护、校准和更新等进行质量控制。

3．计划生育技术服务机构要加强对采购器械仪器设备的管理，器械仪器设备采购要编制采购计划和采购方案，进行可行性论证，通过招标采购。采购要在资质符合国家法律法规、行业标准，《企业法人营业执照》、《医疗器械经营企业许可证》、《医疗器械进口许可证》、《医疗器械产品注册证》等证照齐全的企业采购。企业销售的器械仪器设备应在其经营范围内，且有《产品检验合格证》。

采购的器械仪器设备要按照购货合同、产品合格证、包装、数量、规格、标识、产品说明书、发票等进行验收。

4．计划生育技术服务机构采购的器械仪器设备在使用前，应由供货方、质检人员、使用操作人员进行安装、调试正常，操作人员掌握设备性能、操作方法、注意

“计划生育协会总结”计划生育工作计划

一、争取党委政府对计生协会的高度重视，不断加强协会组织建设20xx年是协会组织建设年，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，在各村民小组成立了协会小组，选举了组长，确定了职责。通过换届和调整，镇村协会的组织结构更加优化，全镇47个常务副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。二、积极推行计划生育村民自治，不断提高协会的工作水平

实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建计划生育优质服务先进单位的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了四抓。

1、抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。20xx年初，镇党委政府在确立争创市计划生育优质服务先进单位的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作，推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。管自己、教子女、帮亲友、带四邻，实现协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，对村民自治章程中的条款进行了认真修改，最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：过去是要我入会，现在是我要入会。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

3、抓整体，全面推进。新檀村计生协在村民

自治工作中初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并于20xx年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村两委班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。20xx年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。

4、抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在80%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。三、充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

计划生育协会是党领导下的人民团体，其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策，发动会员开展互帮互助，为育龄群众提供计划生育服务，协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多，面广，线宽的优势，在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。

1、启动关爱女孩行动。

2、开展好婆婆、好媳妇、计划生育模范户评比活动

20xx年初，镇计生协向全镇发出公开评寻好婆婆、好媳妇、计划生育模范户的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人（家庭）。镇协会组织专门班子，逐村逐户进行筛选，最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥（家庭）上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。

3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助

4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策

村协会积极建议，在《计划生育村民自治章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计，在已经制订《村民自治章程》的39个村中，有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施，其中新边村对持证家庭每年发放保健费60元；另有梓木村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励，龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。

5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会不断创新工作思路，提高自身素质，我们将继续努力，为开创我镇人口与计划生育工作的新局面，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，不断作出新的贡献。

计划生育服务协议书

计划生育服务协议书

实行计划生育是我国的一项基本国策，甲乙双方都有履行计划生育义务。完善“依法管理、居民自治、优质服务”的人口与计划生育管理工作机制。××社区(以下简称甲方)与社区育龄妇女(以下简称乙方)经协商，签订服务协议如下：
一 、甲方：必须遵守职责，为乙方提供优质服务
1、 成立社区计生服务室，建立人口学校，为乙方提供培训场所;
2、 宣传计划生育政策，做好“五期教育”(青春期、 新婚期、孕产期限 、育儿期、更年期);
3、 及时为乙方提供产后、 术后、 药具随访服务，及时传播孕节育知识。定期组织(乙方)待业、 失业已婚育龄妇女进行b超孕、 环、 病情检查;
4、 及时向外出人员办理婚育证明申请。
本文 二、 乙方：遵守“计划生育居民自治公约”，争创模范公民
1、 乙方将提供甲方资料建立联系户制度;
2、 依法登记结婚;依法怀孕生育;树立婚育新风;
3、 认真学习计划生育政策，行使监督权利，积极参加计生协会组织的各项服务活动。
三、 本协议书一式二份，甲、 乙双方各执一份
四、 本协议自双方签字后生效，乙方迁移、 调出甲方管辖地后，本协议自行终止
甲 方：××社区(盖章) 乙 方： (签名或盖章)
乙方电话：
甲方电话：××× 乙方

“对创建计划生育综合服务县的研究”计划生育工作计划

对创建计划生育综合服务县的思考

创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必然要求。历年来，县委、县政府认真贯彻落实人口与计划生育方针、政策、决定，稳定低生育水平，提高人口素质，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深入调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。

一、现状特点

1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同研究、同安排。县上成立了创建计划生育综合服务县工作领导小组，制定了《五个管理办法》和《关于加强计划生育目标管理责任制的考核办法》。各乡镇、各部门严格按照县上总体部署，从辖区实际出发，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良好工作局面。

3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流动人口和下岗职工计划生育管理工作进一步加强。落实优惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项优惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素质不断提高。

4、督查工作力度明显加大。严格按照县委、县政府制定的《五个管理办法》和《关于进一步加强计划生育目标管理责任制的考核办法》要求，加大督查工作力度，采取不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分离等办法开展季度抽查工作，及时掌握第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规范操作，提高工作质量，为县委、县政府决策提供了科学依据。二、存在问题

总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺利，成效明显，但与创建达标要求还有一定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与计划生育工作缺乏研究，认识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简单粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很好地履行一把职责，工作处于怕被“一票否决”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素质低，业务能力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广大育龄妇女提供的服务，只是处于一般性的行政管理或简单“三查”。三是计生机制不健全。历年计生机制建设注重了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂浮，档案卡册不健全，特别是村级服务室几乎发挥不了宣传教育作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规范，措施落得不实，潜伏着盲怀超生现象，尤其是出生漏报和计划外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁势。这些直接影响到我县创建工作进程，今后，必须采取切实措施加以解决。三、对策措施

按照市政府安排，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做好全县人口与计划生育工作至关重要。

（一）转变思想观念，强化责任意识

创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想具体体现，是关心群众生产、生活、生育的具体体现，面对法制环境不断完善，计划生育工作重心下移，我们必须把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地开展宣传教育活动。特别是要把“一法三规”宣传教育贯彻创建工作始终，建好宣传阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农民群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同研究、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格按照县上制定的《五个管理办法》和《目标责任制考核办法》兑现奖惩，实行责任追究制，严肃查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票否决”制落到实处。

（二）改进工作方法，提高服务水平

创建综合服务县是新形势下群众对计划生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加需要生殖健康科学知识，更加注重人的全面发展，因此，我们必须调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓好服务阵地建设。健全县、乡、村服务网络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级（社区）服务室要全部达到县级合格标准。搞好人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村（社区）服务站（室）功能。二是要抓好生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿出生干预，搞好优生监测工作，切实解决好人口出生性别比偏高问题，全面提高人口素质。三是要抓好计划生育优惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户优惠政策落实工作。努力拓宽计划生育工作新路子，搞好计划生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓好常规性服务管理工作。围绕计划生育率、重点对象“三查”率、节育措施及时率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流动人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理能力。

（三）创新工作机制，依法综合治理

建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的计划生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素质，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全计划生育宣传教育、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办好人口学校，县乡要抓好执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正文明办事。同时，各级要把计划生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处。二是加强村级（社区）基础工作。计划生育工作重心下移，村级（社区）为主的计划生育工作要全面落实，真正形成城乡以现居住地为主的新型计划生育管理体制和服务体系。努力提高村级（社区）人口自控能力。积极落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教育管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，明确职责任务，强化考核督查工作，推进全县计划生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。

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“优质服务是计划生育的必由之路”计划生育工作计划

优质服务是计划生育工作的必由之路

优质服务是全面推进计划生育综合改革的重要内容，是提高新时期计划生育工作水平的一项重要措施，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是计划生育工作生命力所在。近两年来，库车县认真贯彻落实中央《决定》和计划生育“一法四规”，重点围绕生育、节育、不育，为广大育龄群众开展综合服务，满足群众生产、生活、生育等方面的需求，开展以技术服务为重点的优质服务，向提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访等全方位综合服务。在计划生育优质服务工作方面进行了一些积极的尝试和探索，有力的促进人口与计划生育事业的健康发展，受到了各族群众的欢迎和好评。下面，我就库车县计划生育优质服务工作情况简要汇报如下：

一、我县基本情况近年来，库车县人口与计划生育工作在自治区、地区指导和帮助下，按照“依法行政、优质服务、政策推动、综合治理”的总体要求，紧密围绕创建自治区优质服务先进县这一总体目标，全面加强计划生育基础设施和网络建设，逐年加大资金投入力度，不断提升医疗设施技术装备水平，锻炼造就技术过硬、群众满意的干部队伍，将开展计划生育优质服务活动的“六好”标准与创建人民满意单位和计划生育综合改革相结合，实现了计划生育工作与国民经济超常规发展，为全面推进计划生育综合改革，创建自治区计划生育优质服务县的奋斗目标奠定了坚实的基础。截止20xx年全县总人口39.71万人，已婚育龄妇女68386人。出生人口为2911人，出生率为14.66％，符合政策生育率为99.13％，人口自然增长率为8.01‰，出生统计误差率低于5％。计划生育率达到98.88以上,长效节育率达到64.73％，其中；汉族为64.39％，少数民族为64.77％，综合避孕率为76.72，避孕药具使用率为100，有效率为99.84％，随访率为100。综合避孕率为74.69，人流比率控制到了0.26％，较好的完成了自治区、地区下达的计划生育目标任务。二、主要体会

1、领导重视是做好计划生育工作的关键所在

多年来，库车县委、政府站在人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的战略高度，将计划生育工作纳入国民经济发展总体规划和各项目标管理考核当中，坚持党政一把手亲自抓、负总责，在认真抓好经济工作的同时，始终坚持计划生育在全局工作中的地位不动摇，在推进政府机构改革进程中，始终坚持加强计划生育工作网络和工作队伍建设不动摇，在财政十分困难的情况下，始终坚持优先保障和拔付计划生育经费不动摇，及时研究和协调解决“有人干事、有钱办事、有章理事”的问题。在每年召开的计划生育工作会议上，县委、政府主要领导亲自安排、亲自部署，并与各乡（镇）场、兼职委员单位、企事业法人代表签定计划生育目标管理责任书和齐抓共管责任书，特别是在涉及党政领导干部考核提拔晋升、先进推荐评选表彰等事宜以及涉及单位各类荣誉称号授予时，均事先进行专题讨论，征求计生部门的意见，对抓计划生育工作不力的单位和个人，严格实行一票否决。

2、加强基础设施建设是做好计划生育工作的根本保证在装备上，按照国家、自治区、地区计生委的基础建设标准，投入100余万元新增Еν查孕、查环生殖健康信息管理系统，为县站增配了凸阵B超、乳腺诊断仪、光普仪、宫腔镜、红外治疗仪等36种先进的医疗设备，9个乡站更新了便携式线阵B超,红外孔腺诊断仪和Еν查孕、查环生殖健康信息管理系统和先进的医疗设备和电化教学设备，全面提升了全县计划生育技术服务装配和管理水平，三年来，全县计生服务机构完成的节育手术占全县节育总量的98，并发症发生率降到了自治区规定的要求，服务机构均达到自治区执业标准。

3、加快信息化建设步伐是带动计划生育优质服务工作持续、稳定、健康发展的必然选择

4、扩宽服务领域是做好计划生育优质服务工作的必然趋势

在技术服务方面,依靠科技进步,用科学思想和先进的技术加以推广和应用,不断丰富计划生育优质服务的工作内容和生殖健康保健服务，县技术指导站在积极发挥“四大职能”作用的同时，邀请陆军第十七医院专家坐诊。与卫生的联手，开展以避孕方法知情选择，避孕药具供应，避孕方法使用效果的随访，计划生育术后随访，避孕失败对象重点指导，优生检测，妇女病的检测与治疗，不孕不育对象跟踪服务，新婚对象优生指导，避孕方法副反应的治疗，艾爱病咨询和预防，性病防治与治疗，男性保健服务，更年期激素替代治疗等其他有需求的咨询治疗服务，使用避孕节育手术术前知情选择同意书，使用率达100。对实施计划生育手术的育龄群众发给生殖健康教育处方，发放率95以上，对实施计划生育手术和使用药具的育龄群众开展随访服务，术后随访服务率均达90以上，已婚育龄妇女生殖保健服务建档率90以上。免费药具发放率98以上。避孕措施落实及时率95以上

建立一支与形势发展相适应的计划生育干部队伍，是搞好计划生育工作的重要保证。为此，我们根据各个时期计生工作的特点和要求，不断调整队伍结构，充实骨干力量。特别是在精减机构、压缩编制的情况下，我们优先保证计划生育生育工作机构不撤，编制不减。为提高计生干部队伍的整体素质，县、乡（镇）两级在内部实行竞争上岗、优化组合，不断充实骨干力量，保证计生干部队伍精干、高效。近年来，先后为县、乡镇两级计生部门充实了31名优秀干部和专业技术人员，使一大批年富力强，有文化、有水平的同志走上了计划生育工作岗位。从政治上关心，工作和生活上照顾，努力提高他们的政治待遇和社会地位，全力支持他们的工作。目前，全县村级计生宣传员年龄全部在35岁以下，高中以上文化程度占85；乡镇级以上计生干部95的具有大中专以上学历。县、乡（镇）、村三级计生组织网络和行政管理、综合服务、群众自治三大工作体系基本建立，在计生干部的提拔使用上，坚持同等条件优先提拔重用，优先评优选模，从而较好地调动了广大计生干部的工作积极性，使他们不遗余力地靠在计划生育工作第一线。

建立和完善利益导向机制，是推动计划生育优质服务工作的有效途径，按照有关法律法规的规定和“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以建立和完善利益导向机制为切入点，树立“三个强化”意识，即强化稳定低生育水平的大局意识，强化以人为本的意识，强化“两个转变”意识，重点抓好计划生育“三结合”和坚决落实各项奖励优待政策。对计划生育家庭实行“三个优先”，即优先落实计划生育各项奖励优待政策，优先扶持计划生育家庭的“少生快富”项目，优先为计划生育光荣户办理各种证件和贷款。

认真执行“七不准”规定，坚持依法行政，全县80的村（居）推行计划生育村（居）民自治工作，县、乡、村（居）实行计划生育政务公开、服务承诺、办事程序、收费标准、服务项目，把行政行为的监督权利交给群众，与公安、工商、卫生、城建、交通、劳动等部门联手，加强流动人口计划生育综合管理水平，对外服务实行“一站式”办公和一条龙服务，采取“三破三立”方法，一是破除安于现状和条件有限、经费不足保守意识,树立勇于探索,大胆创新的进取精神;二是破除认为抓好流动人口计划生育管理,会阻碍劳动力资源的合理流动,影响当地经济发展思想,树立流动人口计划生育管理与经济建设、社会各项事业相互促进的新观念;三是破除封闭管理,只抓本地户籍人口的狭隘观念,树立整体性、全方位和全国“一盘棋”的大局观念,形成了了横向到边,纵向到底,“不留死角”,建立了“单位负责、条条保证、条块结合、以块为主”的属地管理模式，从而把流动人口计生管理纳入我县计划生育日常管理和服务的范围。以宣传教育为主，不断寻求内容和形式向广度和深度发展，围绕深化宣传教育和以人为本的理念，不断深化和丰富宣传教育的新内容，开发宣传教育的新形式。在内容上，改变了过去内容单一的宣传模式，我们强化以落实计划生育“一法四规”综合改革、优质服务、村民自治、避孕节育、优生优育、生殖健康和生产、生活的科普知识为重要内容的宣传，提高宣传内容的科技含量，增强宣传内容的吸引力。在形式上，体现群众需求、针对性、可接受性，突出温馨化、个性化，通过“三下乡”“四个国策”节日宣传月系列活动，发挥歌舞之乡的优势，采用民族歌舞相声小品、设立咨询点、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单，制作大型广告、知识竞赛、广播、电视、每周开设一句话专题新闻等形式，汇编青春期、婚前期、孕产期、育儿期、生育后期、更年期等，“六期”教育资料和生殖健康8种服务指南到家庭10.8册，发放科普知识宣传单1.5万份，育龄妇女、农牧民共1.3万多受到了面对面宣传的效果。营造计划生育宣传的大环境。三、几点认识

____开展计划生育优质服务，要以学习贯彻“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本观点，围绕“改、考、新、实”上下真功夫，把握未婚人流、青少年教育热点；流动人口、综合决策、综合治理难点；重点社区建设、稳定基础工作和提高工作质量为突破，善于观察各层面发现的矛盾和新情况、新问题的调查和分析，研究其对策，为我县“强工业、精农业、扩城市、兴三产”战略和招商引资工作营造良好的人口环境。

____进一步提高优质服务的能力：全县计划生育服务阵地建设与建设小康社会的要求还有一定的差距，要维持县、乡镇、村（居）三级计划生育服务阵地的正常运行，投入明显不够。专业管理、技术服务能力明显不足。工作人员配备与工作量和职责要求不相适应，以及现有专业服务人员所具备的科学知识和服务技能差距较大，为青少年、流动人口以及其他弱势人群提供的生殖健康服务明显不足。

____企业、社区和流动人口的计划生育管理工作仍然薄弱。各类企业对履行计划生育社会公益职能认识还不够到位；社区日常的计划生育管理制度尚不够健全；流动人口的管理、服务缺乏行之有效的办法，全国一盘棋、全社会各部门综合治理的管理格局还有待于加强。

____相关政策与群众需求的实际矛盾。公民权益奖励、保障与财政投入机制矛盾、群众要求免费服务与有偿服务的矛盾、免费避孕药具质量与使用者的矛盾、群众的生育意愿和国家的生育政策之间矛盾，违反政策生育征收社会抚养费与项目实现0征收的矛盾、群众依法生育与自由生育的矛盾等方面矛盾依然存在。

____在工作思路方面,要坚持与时俱进、开拓创新的精神,解决新时期人口与计划生育工作中遇到的新情况和新问题,着眼于工作机制建设,积极深化人口与计生工作思路和工作方法的两个转变，积极推进人口与计划生育工作的综合改革。围绕“改什么、立什么、新什么”的具体化，创新思维、创新方法、创新实践。

____在制度建设方面,运用逻辑思维方法，突出“目标、投入、活动、产出”，结合定性与定量工作原则，结合工作制定科学的工作计划，运用绩效管理的方法，健全保障工作目标、任务完成的各项制度，确实维护群众在人口与计划生育工作上的主体地位,把群众满意不满意作为衡量我们工作的重要标准,认真开展党的宗旨教育和争做新时期育龄群众贴心人活动,加强党风廉政建设和规范计划生育干部行为，提高行政管理水和行政效率。

“计划生育交流”计划生育工作计划

关键字：计划生育工作交流材料

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实施项目提高计划生育工作水平

一、提高认识，明确思路，迅速启动项目工作

20xx年7月1日，在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。20xx年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。20xx年，全市人口出生率7.02‰，自增率4.13‰，符合政策生育率99.63％，综合节育率88.13％。

二、以人为本，项目牵动，开展全方位优质服务

我们从最大限度满足育龄群众的需求出发，努力维护育龄群众的合法权益，以人为本，按照项目文本的要求，切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。

二是知情选择规范化。我们按照四项原则（双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意）和八项操作规程（宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务）的要求，进一步规范了知情选择运作程序，体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机，方便了群众。目前，村级知情选择开展面,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%，出生人流比稳定在1:0.06左右，维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。

四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务，第五周期项目落户我市后，男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊,制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》，开展男性病咨询和诊治服务，市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前，全市受理男性电话咨询服务6700多人次，接待男性患者948例，办班756期，培训男性育龄群众达4万多人次。

第五周期项目实施一年以来，对我市生殖健康/计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育，育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切，群众对计划生育工作的满意程度达到95%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高，以人为本、促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立，计划生育工作整体水平全面提升。20xx年，我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。

虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效，但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中，我们将借助项目的影响，与时俱进、开拓创新，进一步强化服务意识，增强服务功能，提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训，加大对人口和计划生育法律、法规的宣传，使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权，使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务；加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训，开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动；逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教育，关爱女婴，关注社会性别视角问题，巩固和提升项目运作的成果，为新时期人口和计划生育工作的新发展做出更大的贡献。

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