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实习报告意见

政协工作的意见的学习贯彻意见。

当现阶段的工作出现些微混乱时,是时候为了我们的工作写一份计划了。工作计划是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段,好的工作计划制作的思路是什么?为满足你的需求,小编特地编辑了“政协工作的意见的学习贯彻意见”,感谢您的参阅。

政协工作的意见的学习贯彻意见

文章标题:政协工作的意见的学习贯彻意见

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)的颁布实施,是我国政治生活和人民政协事业发展进程中的一件大事,对推动人民政协事业的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习《意见》精神,准确把握政策实质,深刻领会基本内涵、全面贯彻《意见》要求,是人民政协当前和今后一个时期的重大政治任务。为推动全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员更好地学习贯彻《意见》,把思想和行动统一到《意见》精神上来,现对学习贯彻《意见》提出如下意见。
一、充分认识学习贯彻《意见》的重大意义,把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务抓紧抓好
中共中央颁布实施的《意见》,是以胡锦涛同志为总书记的中共中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共十六大和十六届四中全会精神,努力适应新世纪新阶段经济发展和社会进步的要求,站在提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的战略高度,从党和国家事业发展的全局出发,适应新世纪新阶段经济发展和社会进步的要求,对人民政协工作作出的全面部署。《意见》概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求,肯定了人民政协成立以来在我国政治、经济和社会生活中作出的重大贡献,阐明了人民政协的性质、地位和作用,规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和主要职能,规范了人民政协履行职能的程序、机制和原则,明确了搞好人民政协自身建设的任务,提出了加强和改善党对人民政协领导的要求,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。
认真学习贯彻《意见》,对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导、提高党的执政能力,对于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结合作,对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优势,对于最广泛最充分地调动一切积极因素、构建社会主义和谐社会,对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、促进祖国统一和中华民族伟大复兴,都将产生重大而深远的影响。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,一定要充分认识学习贯彻《意见》的重大意义,把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务,摆在突出位置,集中时间,集中精力,广泛深入地开展好学习贯彻活动。
二、全面把握《意见》的基本内容,深刻理解《意见》的精神实质
《意见》就加强人民政协工作提出的理论观点、政策思想和各项措施,内涵十分丰富,一定要认真学习领会,深刻理解和全面把握其内容和精神实质。
深刻理解和全面把握中国共产党三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于人民政协的重要思想和方针政策,充分认识人民政协产生、存在和发展的历史必然性,正确把握并坚决执行党中央审时度势作出的一系列重大决策,不断推进人民政协事业健康发展。
深刻理解和全面把握人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,充分认识在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段,大力加强人民政协工作的重要性和必要性,进一步增强为中国特色社会主义事业服务的自觉性和坚定性。
深刻理解和全面把握中国共产党关于人民政协的理论体系,充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,坚持以科学的理论指导人民政协工作。
深刻理解和全面把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,充分发挥人民政协作为实行这一制度的政治形式和组织形式的作用,促进参加人民政协的各党派、各团体和无党派人士的团结合作,体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
深刻理解和全面把握人民政协在我国政治体制中的地位和作用,充分认识人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商是我国社会主义民主的两种重要形式。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。
深刻理解和全面把握人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式与构建社会主义和谐社会要求的完全一致性,同构建社会主义和谐社会各项工作的密切相关性,充分发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的作用。
深刻理解和全面把握人民政协工作的基本原则,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持在宪法和法律的范围内开展工作,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验,坚持团结和民主两大主题,坚持科学发展观,把

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促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。
深刻理解和全面把握中共中央关于人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能的要求,在党委的统一部署和协调下,加强同政府及有关部门的配合,按照规定程序,认真搞好政治协商,积极推进民主监督,深入开展参政议政,推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。
深刻理解和全面把握加强人民政协自身建设的重要任务,充分认识各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分,由界别组成是人民政协组织的显著特色,政协委员是人民政协履行职能的主体、政协机关是人民政协开展工作的重要保障,努力适应新形势的要求,切实搞好人民政协的自身建设。
深刻理解和全面把握加强和改善党对人民政协领导的重要意义,按照党总揽全局、协调各方的原则,在党委的领导下,人民政协依照章程独立负责地开展工作,充分发挥中共产党组在政协组织中的领导核心作用,充分发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用,积极配合各级党委,努力开创全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面。
三、坚持理论联系实际的马克思主义学风,切实提高学习贯彻《意见》的实际效果
全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协机关工作人员,要坚持理论联系实际的马克思主义学风,使政协工作在四个方面取得新突破。
一是在履行政协职能方面要有新突破。要把学习贯彻《意见》精神与认真搞好政治协商、积极推进民主监督、深入开展参政议政结合起来,解放思想,与时俱进,努力探索人民政协履行职能的新形式、新方法、新领域和新途径,认真研究思考如何更好地坚持市委的领导、支持政府的工作、加强自身的建设、提高履行职能的规范化、制度化、程序化水平等问题,努力在促进各民主党派、各人民团体和无党派人士的团结合作及充分发挥委员、界别、机关作用方面有新突破。
二是要在政协队伍建设方面有新突破。要加强委员队伍建设,组织好政协委员的学习培训,进一步调动政协委员履行三项职责、反映社情民意、积极参加政协组织的会议和活动的积极性;要加强政协机关的自身建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的高素质政协干部队伍,完善为政协履行职能服务的各项工作制度,提高工作水平和服务效率。
三是要在宣传人民政协工作方面有新突破。要充分利用各类新闻媒体和鹤壁政协网站,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性,宣传人民政协的性质、地位、作用和履行职能的情况,形成尊重和有利于维护政协委员的各项民主权利、有利于人民政协事业发展的良好氛围。
四是要在服务全市中心工作方面有新突破。要围绕我市“十一五”规划的实施、推进社会主义新农村建设和城乡一体化工作、建设“富裕、文明、和谐、生态”的新鹤壁,认真进行调研、视察,积极出谋划策,为我市全面建设小康社会献计出力。要始终坚持大团结、大联合,团结一切可以团结的力量,充分发挥政协组织具有广泛代表性和包容性的优势,积极协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,努力维护我市民主团结、生动活泼、安定和谐和政治局面,为构建和谐鹤壁提供有力的精神支持和雄厚的群众基础。
四、要切实加强对学习贯彻《意见》的组织领导
全市政协组织和政协各参加单位要加强对学习活动的组织领导工作,具体组织好本单位的学习活动;要做出具体的学习计划,采取有效的方法措施,务求达到以《意见》武装头脑、指导实践的学习目的;要创新学习活动的形式和载体,根据学习进程适时举办报告会和研讨会,交流学习收获、探讨创新思路。要及时总结推广全市各级政协和政协各参加单位的好经验、好做法,努力推动全市学习贯彻《意见》的工作不断向纵深发展。


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春耕工作的意见


春耕工作的意见

关于做好20xx年春耕工作的意见

各乡(镇)人民政府,县政府有关工作部门:

目前,全县已进入春耕备耕季节,为切实抓好今年的春耕措

施落实,迅速掀起春耕高潮,确保粮食生产安全和农民收入的稳定增加,实现今年农业和农村经济发展目标。现就抓好春耕工作提出以下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十七”大精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕建设社会主义新农村和全面达到小康水平的任务要求,把握发展趋势,明确发展目标,转变发展理念,探索创新工作机制和方式;以菜、果、蚕为重点,构建三都立体农业产业链,拓宽农民增收致富能力;稳定发展粮食生产,确保农村人口粮食基本付给;推进农村经济结构转型,建设优势农产品产业带;拓展农产品市场,搞活农产品流通;建设“绿色三都”,加强农村能源环境建设;拓展农村社会化服务领域,适应新农村建设需要;提升农业安全保障能力,提高农产品质量安全水平;加强农业法制建设,提高依法行政能力。

二、工作目标

确保秋收粮食总播面27万亩,平均总产量稳定在11万吨以上;油菜播面6万亩,产量0.6万吨以上;商品蔬菜种植6.5万亩,总产量13万吨,产值1.3亿元,粮、经、饲作物种植比重由48∶18∶34调整为45:18∶37;农民人均纯收入达2500元,其中来自种植业900元,占36%;新建沼气池1万口,覆盖农村总户数的30%以上;农业科技贡献率达到30%。

三、工作措施

1、提高对春耕生产的认识

去年,全县广大干部职工认真贯彻中央1号文件及省州农业农村工作会议精神,全面落实科学发展观,认真贯彻落实国务院各项支农政策,强化农村服务体系建设,进一步加强“三农”工作和深化农村各项改革,以市场为导向,以结构调整为主线,以农民增收为目标,狠抓各项措施的落实,实现了粮食稳定增长,农民收入较大幅度增加,农村经济稳步发展的目标。但是,我县农业和农村经济发展中还存在许多矛盾、困难和问题,农业综合生产能力低而不稳、抗御自然灾害能力弱,农民收入仍处于低水平状况。因此,全县各级干部要认真贯彻落实党的“十七”大精神,进一步增强促进以农民增收为中心的工作责任感和紧迫感,采取更加强有力的工作措施,努力开创农业和农村经济工作新局面。

2、坚持抓好粮食生产,努力提高粮食综合生产能力

一是稳定粮食播面。全县秋粮播种面积要达到27万亩。其中水稻15.35万亩,玉米8万亩,其中杂交玉米7.8万亩,比上年增加0.3万亩,其他作物3.65万亩。各乡(镇)要把提高复种指数、实行扩种增种、落实粮食面积作为一件大事来抓。

二是优化品种结构,大力推广高产超高产品种。我县去年夏粮平均单产为139公斤,秋粮水稻为405.4公斤,玉米为290.9公斤,其它作物单产为94.88公斤,均低于全省、全州平均单产。各乡(镇)要把高产超高产品种的推广作为粮食增产的重要措施来抓,加大优质稻、杂包、洋芋等主要农作物新品种引进推广和先进农业技术的组装配套推广力度,进一步提高良种覆盖率,确保“两杂”良种供应。水稻推广以准两优527、ⅱ优6号、t优300等品种为主,玉米推广以三北二号、临奥一号等品种为主。确保粮食总产量稳步增长达到10.1万吨目标。

三是大面积推广旱地宽厢宽带多熟制种植。该项技术在我县已示范成功,它具有主要作物不减产、增加其他作物产量的特点。各乡(镇)要将其作为一项重要工作来抓,引导农民进行种植,并办好100亩以上的示范点。

四是加强夏收作物的田间管理。由于去冬今春旱情严重,秋种作物长势较差,二三类苗比重大,各乡(镇)要利用春雨来临机会,及时作好中耕除草、施肥、加强病虫害防治等田间管理工作,及时指导和督查,以保证夏收作物的丰收。

3、加强农业产业化生产基地建设,促进农民增收

按照“主导产品选准、优势产业做强、龙头企业做大、运行

机制搞活、标准化水平提高”的工作思路,把我县农业产业化经

营作为当前农业和农村工作中带方向性、全局性的大事来抓。不断扩大无公害蔬菜、优质水果、甜茶等农业产业化基地规模,抓好秋冬季农业结构调整示范亮点,推广稻田多熟高效种植模式成功经验。一是抓好以大蒜、番茄、脱毒马铃薯、桑蚕等为重点的种植结构调整,大力发展特色种植业。重点抓好无公害蔬菜种植和桑蚕养殖示范项目建设。二是抓好蔬菜品种调整,搞好区域布局。将南面塘州、廷牌等乡镇“十年九旱”主体一年二熟的稻油种植调整为:辣椒(早玉米)—白菜—延秋豆类、大蒜—白菜—豆类一年三熟种植模式;北面的丰乐、大河、三合等乡(镇)加大推广菜(玉)—稻—菜、

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西红柿(黄瓜)—水稻—菜高效种植模式。在东面的巫不、羊福、都江等乡(镇)调整为芋—稻(草)一年两熟种植模式。三是抓好订单收购、产销流通等衔接工作。四是抓好九阡李、脐橙、葡萄、甜茶等基地生产和技术服务指导工作,年内新增挂果面积3000亩。五是打造特色果蔬品牌。组织脐橙、葡萄、椪柑等农产品参加省内外农产品展销会,参评省“名牌农产品”“名特优农产品”工作,力争申报1—2个绿色食品,扩大产业化规模,不断夯实农民增收基础。

4、拓宽融资渠道,加大对农业投入

积极争取各级农业专项经费、小额贴息贷款、扶贫资金等,坚持资金跟着项目走的原则,继续完善资金捆绑使用办法,提高资金使用效益。同时使用好科技扶贫项目资金,争取续建项目。按照品种优质化、种植规范化、技术标准化、经营产业化的要求,采取有力措施,从资金、技术、物资、人员等方面给予倾斜扶持,健立和完善工作机制和服务体制,使今年的农业产业化经营在去年的基础上再上一个新台阶。

5、强化对农业劳动者的素质培训,加强农业服务体系建设

强化对农村劳动力的农业技术培训,这是提高农民收入的一项重要基础性工作。重点加大以优质稻、优质玉米、脱毒马铃薯、无公害蔬菜、测土配方施肥、病虫综合防治、“三沼”综合利用为主要内容的新型农技培训。进一步加强农技服务力度,提高服务水平。一是积极引导和帮助建立各种农民专业合作经济组织,指导规范组织内部建设和制度建设,新建5个以上农民专业合作社,引导农村运销大户、专业协会组织、经纪人在搞活农产品流通中的作用,提高农民进入市场的组织化程度,推进农业产业化经营。二是健全农产品质量安全和市场信息体系体系。在三合、大河、周覃等乡镇创建无公害农产品基地及农药残留监督点,定期公布农产品农残检测结果和市场供求信息,引导农民按照标准化组织生产、科学用肥、安全用药,从源头上保证农产品质量安全,不断增强市场竞争力。三是加大植保工作力度,及时制定好夏、秋收作物病虫害防治预案,切实抓好以稻瘟病、稻飞虱为主的主要病虫害综合防治以及外来物种调查防治。四是加强土肥管理工作。积极开展农作物测土配方施肥和农业新技术的引进示范及推广工作,发展果下种肥,菜肥套种,不断培肥地力。五是要因地制宜推行作物轮作制。通过实施水旱轮作、旱作轮作,既可改善土壤结构,恢复地力,提高作物产量与品质,还可减少病虫害的发生和蔓延,降低生产成本。各地应有计划、有步骤地引导农民因地制宜做好作物的轮作工作。

6、抓好办点示范

围绕粮食生产、农民增收、结构调整,继续开展科技入户工程,加强技术服务,突出科技含量,抓好科技示范。县级领导示范面积不少于200亩,乡科级示范点不少于100亩,各业务站及乡镇农业服务中心示范面积不少于50亩。

7、强化服务,提高服务质量

(一)抓好农资供应工作

各种子企业、农资部门及乡(镇)农业服务中心,要按今年生产计划抓紧备足春耕生产所需物资,确保种子、化肥、农膜、农药、农业机械的供应,尚未备足的要积极筹备资金,加紧调运。要采取多设点、送货下乡等行之有效的办法,及时将农资供应到户,千方百计满足农民群众的生产需求。对贫困地区的经济困难户,种子企业和农资销售部门要积极推广行之有效的种子、化肥等农资赊销方法,解决贫困群众的春耕生产实际困难。要搞好农资市场的清理整顿,按照农业部、省州关于农资市场清理整顿的有关要求和精神,农业、工商、质监等部门要密切配合抓好农资市场的检查和打假护农工作,确保农民用上放心种子、农药、化肥,避免假冒伪劣农用物资损害农民利益,影响春耕生产的现象发生。

(二)搞好技术推广

一是推广杂交水稻15万亩以上,其中超级稻4.5万亩,保温育秧和规范化栽培90%以上;推广杂交玉米7.8万亩,育苗移栽力争达80%;商品蔬菜种植100%实行良种良法配套。二是大力兴办科技兴农示范样板。三是加强对农民和基层农技人员的技术培训,努力提高科技知识和技术水平。四是要加强对农作物病虫草鼠害的综合防治,尤其是加强对水稻稻瘟病、稻飞虱、福寿螺、玉米粘虫、番茄疫病等危害性较大的病虫害的防治,抓好从浸种到大田的监测网络建设等各个环节的措施落实,最大限度地减少因灾损失。

(三)加强气象服务工作

气象部门要加强为农服务工作,要搞好农业气象的短、中、长期预测预报。对县内冰雹多发地区和干旱少雨时节,要超前进

行预警预报,并提早作好炮点设置、炮弹准备、适时作业等人工

防雹增雨工作,最大限度地减少冰雹和干旱灾害对农业生产和人民生命财产安全的危害。同时还要发挥气象预报对防涝防植物疫病的服务作用,尽量降低自然灾害对农业生产造成的影响。

四、切实做好当前的春耕备耕工作

一是工作精力要早到位。春耕生产是当前农村工作的中心任务,有关部门要集中精力和技术力量,全面安排和布置,在科技

兴农上,要重点抓好技术培训和样板示范,加大水稻旱育稀植、免耕栽培、玉米育苗定向移栽等技术普及和推广;二是物资准备

要早落实。围绕推广杂交水稻、杂交玉米、脱毒马铃薯,切实抓

好种子的准备和供应;三是自然灾害要早预防。针对当前水库蓄

水不足、旱情偏重的状况,切实加强水资源的调度和管理;四是

抓好春洋芋、优质油菜等夏收作物的田间管理,实现一季度农业工作开门红。


关于进一步加强政协宣传工作的意见


关于进一步加强政协宣传工作的意见

文章标题:关于进一步加强政协宣传工作的意见
政协宣传工作,是政协的一项重要工作,同时又是党的宣传工作的重要组成部分。人民政协宣传工作的重要性,是由政协自身的性质、地位和作用所决定的。特别在加强社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会的新时期,做好人民政协宣传工作具有重要的意义。为进一步做好我区政协宣传工作,使履行政协职能有一个良好的外部环境和提供强有力的舆论支持,团结社会各界促进我区两大文明建设,特制定本意见。
一、指导思想
今年,区政协宣传工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为指导,高举社会主义和爱国主义两面旗帜,突出团结和民主两大主题,紧紧围绕经济建设和改革发展稳定大局,以宣传政协工作和委员事迹为重点,以优化政协工作环境和扩大政协影响为目的,坚持实事求是的原则,树立精品意识,加大宣传力度,推动三大文明建设。通过宣传工作,大力提高全社会对人民政协的认识和了解,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,促进具有中国特色的民主政治建设。
二、工作目标
新的形势和任务,对政协工作提出了新的要求,也对政协宣传工作提出了新的要求。今年要重点抓好以下四个方面:
(一)进一步提高对政协宣传工作的认识,不断加强做好政协宣传工作的自觉性
半个世纪以来,人民政协为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设,作出了重大贡献。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,提高党的执政能力,发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会,推进中国特色社会主义伟大事业,必须大力加强人民政协的宣传工作,充分发挥人民政协的作用。加强人民政协的宣传工作,有利于最大限度地团结一切可以团结的力量,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线;有利于坚持和完善中国共产澡领导的多党合作和政治协商制度,巩固中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结合作;有利于建设社会主义政治文明,发挥我国社会主义政治制度和政党制度的特点和优势。
(二)进一步拓宽政协宣传工作领域,加大宣传工作力度
要坚持全方位、多角度、深层次的原则,拓宽政协宣传工作领域,加大力度,使政协宣传“活”起来,“实”起来,“新”起来,不断地上台阶、上档次、上水平。要坚持以经济建设为中心,加强对委员“评先创优、岗位建功”活动中涌现出来的先进人物事迹的宣传,推动两大活动向纵深发展。要加强对区政协例会、重要会议和重大活动的宣传报道,特别要加强对政协和政协委员参政议政的宣传报道,及时传递政协信息,扩大社会影响。要加强对政协机关建设和委员自身建设以及对重视关心政协工作先进典型的宣传,促进政协“两化”建设。
(三)进一步提高宣传质量,不断强化政协宣传工作的效果
要进一步强化宣传质量意识,切实保证宣传效果。在宣传内容上,要牢牢把握为履行政协职能服务,为党的工作大局服务的主旋律;在质量上,坚决杜绝假新闻、假报道,不断推出思想性强、艺术性高、感染力大,具有时代精神,符合党中央、全国政协和政协《章程》有关规定,深受社会各界欢迎的新闻、理论研究等作品;在时效上,要做到及时、准确地宣传政协各方面的重要工作,做到不漏报、不误报、不虚报,以取得较好的宣传效果。


三、加强领导
为切实改进和加强政协宣传工作,要进一步加强领导,建设一支思想和作风过硬的队伍。
一是建立健全全区政协宣传工作队伍。政协机关要成立通讯报道班子。各镇(街)要明确1—2名政治素质较高,有一定文字功底和理论水平的专(兼)职通讯报道员。机关各委室,要人人动笔。
二是加强与新闻宣传部门沟通。要加强与宣传部门、新闻单位双向沟通,使其及时了解各个时期政协宣传工作的重点,使政协宣传工作更具有针对性和实效性。要及时交流情况,认真总结经验。同时,政协各参加单位和广大政协委员要根据自身特点和工作重点,及时提供宣传报道线索,或亲自撰写新闻稿件、统战政协理论文章和文史资料。
三是采取奖励措施。继续强化和完善新闻报道奖励机制,奖励办法参照市政协制订的奖励办法执行。


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粮食局党委贯彻实施纲要的实施意见


一、总论
为深入学习贯彻中纪委五次全会和省、州纪委四次全会精神,落实《建立健全教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)提出的“要以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育”这一要求,根据“××发[20xx]10号”《关于开展“党风廉政教育月”活动的通知》的部署安排,制定本实施意见。

二、教育

(一)、指导思想和目的。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深刻领会中纪委五次全会、省、州纪委四次全会和县党风廉政建设大会精神,认真学习贯彻落实《实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》(以下简称《学习纲要》),教育和引导党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持正确的政绩观,筑牢拒腐防变的思想道德防线;督促领导干部加强党性修养,以廉洁自律为己任,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉经受住社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验,为深入开展党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的基础。

(二)、教育对象和内容。今年“党风廉政教育月”活动的教育对象是全体党员干部。重点是实职副科级以上领导干部和掌管人、财、物的科室及企业领导。活动的主要内容是以学习宣传贯彻《实施纲要》为主题,着重抓好以下学习教育工作:

1、扎实开展“一个学习”。把学习贯彻《实施纲要》纳入保持共产党员先进性教育活动之中,把《实施纲要》和《学习纲要》列入广大党员干部的必读书目,通过集中学和自学,认真学习贯彻。在六月下旬集中一段时间,组织党员干部认真学习,逐句逐段学懂弄通。领导干部,特别是党、政主要领导要认真学、带头学:一是充分利用党员电教室借助《实施纲要》辅导光盘进行集中辅导学习;二是由党委主要领导以反腐倡廉为主要内容为广大党员干部上一次党课、由纪委书记讲一次《实施纲要》辅导课;三是在七月中旬党委理论学习中心组安排一次以《实施纲要》和《学习纲要》为主题的反腐倡廉理论专题学习,安排三人作学习交流发言。

2、认真抓好“三项教育”。一是党性党风党纪教育。组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和20xx年起实施的《公务员法》;组织观看两部反腐倡廉电教片。引导广大党员干部牢记“两个务必”,自觉遵守“四大纪律”、“八项要求”和“五项规定”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、科学的发展观,增强党性修养,保持先进性和纯洁性,发扬求真务实的精神,认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,切实做到“为民、务实、清廉”。二是典型教育和警示教育。认真组织广大党员干部观看《立党为公、执政为民先进事迹报告会》、《党的好干部、人民的帖心人——牛玉儒》和《郑培民》、《沉痛的忏悔——李嘉廷受贿警示》等正反两方面的典型教育和警示教育电教片。引导广大党员干部正确分析干部队伍的主流,教育和熏陶党员干部打牢立党为公、执政为民、勤政廉政的思想基础,进一步筑牢思想道德防线,认真书写人生历史篇章。三是自我教育。在学习提高的基础上,县局和所属部门党、政领导班子成员之间要开展谈心、交心活动,组织过一次以“立党为公、执政为民、清政廉洁”为题的专题民主生活会,对照“三个代表”重要思想的要求、共产党员先进性标准和“四大纪律”、“八项要求”、“五项规定”,认真查找和切实整改领导班子和领导干部在于公、于民、于廉和党性、党风、党纪方面存在的问题和薄弱环节,努力使各级领导班子和领导干部成为一心为公的表率、勤政为民的楷模、廉洁自律的典范。

3、积极搞好“五个活动”。一是开展以学习贯彻《实施纲要》和《学习纲要》为题的理论调研活动,广大党员干部围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求和江泽民反腐倡廉重要思想,结合部门和企业实际、行业特点,在深入调查研究的基础上,开展撰写论文活动。每个支部在7月25日前推选两篇优秀论文上报党委“党风廉政教育月”活动领导小组办公室。通过撰写论文活动,使广大党员干部在调研中得到继续学习,促进学习成效的巩固、提高和转化,达到学以致用的目的,使教育活动收到实效。二是作一次党风廉政建设和反腐败斗争形势报告。由党委主要领导按照州纪委《关于在全州城乡集中开展一次反腐倡廉形势政策宣传活动的通知》要求,结合保持共产党员先进性教育活动,作一次党风廉政建设和反腐败斗争形势报告,引导广大党员干部正确认识反腐败斗争形势,增强反腐败斗争的信心。局党委“党风廉政教育月”活动领导小组办公室务必于9月16日前将形势报告文稿和开展活动的情况书面上报县纪委先教室。三是为活跃教育活动的气氛,党委组织全体党员干部开展一次以《实施纲要》和《学习纲要》为主要内容的知识竞赛活动。采取组队参赛(每个支部组织一个3至5人参赛队)和观众竞答相结合的形式,各支部要认真组织参加,参加率不低于98%。四是开展廉政文化活动。各支部按照《××县廉政文化建设工作实施意见》和《××县廉政文化建设工作座谈会纪要》精神,大力开展和积极推动廉政文化进企业、进家庭活动。五是开展“廉内助”学习教育活动。由党委和纪委有针对性地组织领导干部和企业管理人员的配偶开展以“四大纪律”、“八项要求”、“五项规定”为主要内容的廉政学习教育活动,使他们做反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员、战斗员,有效地筑起家庭反腐防线,为领导干部把好八个小时以外的廉洁关,营造一个良好的反腐倡廉、勤政廉政的社会氛围。

(三)、方法步骤。“党风廉政教育月”活动时间从六月开始,到九月告一段落。六月上旬为准备阶段,六月中旬至八月为组织实施阶段,九月为检查总结阶段。整个活动以“思想教育”为重点,各支部要结合单位实际,采取集中学与个人自学相结合,把“党风廉政教育月”活动与保持共产党员先进性教育活动,与庆祝建党八十四周年活动,与党员和干部的培训,与开展为民做好事实事活动推动部门经济健康发展相结合,扎扎实实开展好教育活动。

三、制度

坚持民主集中制的根本组织制度,建立健全反腐倡廉基本制度,完善对权力制约和监督的制度。充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,形成按制度办事、用制度管人的机制,确保权力正确行使。

(一)、认真执行《中国共产党纪律处分条例》、《××省公务员八条禁令》和党风廉政、机关工作六项制度等相关制度和规定,不断提高执行制度的自觉性。

(二)、建立“党风廉政教育月”活动制度。每年安排不少于一个月的时间开展“党风廉政教育月”活动,结合各个时期的形势和部门实际,加强党风廉政教育,不断充实完善党风廉政教育制度。

(三)、完善人事和重大事项事前公示制度。逐步建立党务公开制度。

(四)、建立重大事项决策失误追究制度,增强党员领导干部的责任心和责任感,提高依法行政的自觉性。

(五)、完善工程建设管理制度,形成集体研究、程序合法、专人负责、管理规范、监督到位的运行机制。

四、监督

建立健全对权力运行的制约和监督,确保依法行政、依法管理,正确行使权力。一是党委要积极支持纪检工作,实施依法监督,充分发挥各监督主体的积极作用,提高监督的整体效能;二是加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,凡属重大决策、人事任免或人员调动、重大项目安排和大额资金使用或开支是否符合相关制度和规定;三是加强对掌管资金、物资等重点环节和重点部位权力行使的监督,监督他们按相关制度和规定正确行使权力。四是加强社会监督,依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体和新闻媒体的监督作用,增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度,及时处理职工群众或企业反映的问题,听取意见,不断改进工作。

五、惩治

充分发挥惩治和预防腐败体系中惩治的重要作用,坚决查处违法、违纪、违规案件。对滥用权力、谋取私利或因决策失误给国家和集体造成损失、贪污、受贿、挪用公款、失职、渎职、损害国家和群众利益的案件,坚决惩治、查处,触犯法律的移交司法机关追究刑事责任。增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,达到惩治和预防腐败的目的,达到纯洁组织、纯洁队伍,依法行政、依法管理,立党为公、执政为民的总要求。

六、加强领导,真抓实干

开展以“求真务实、廉洁从政”为主题的“党风廉政教育月”活动,是与时俱进抓好党风廉政宣传教育工作的一项具体措施,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。为切实加强领导,真抓实干,齐抓共管,把建立健全惩治和预防腐败体系的任务落到实处。成立“党风廉政教育月”活动领导小组,组长:×××(党委书记),成员:×××(党委副书记、局长)、×××(党委组织委员)、×××(党委宣传委员)、×××(纪委委员)、×××(纪委委员),办公室设在局办公室,由×××同志兼任办公室主任,负责日常工作。

各支部要提高对党风廉政教育活动重要性的认识,在抓经济发展的同时,把搞好“党风廉政教育月”活动摆上重要议事日程,精心组织,抓出实效。领导干部在教育活动中要起好表率作用,要求下级做到的,上级要首先做到;要求党员干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导干部做到的,正职领导应首先做到。整个教育活动由党委统一领导,部门或支部各负其责,协调一致,齐抓共管,保证教育活动顺利开展,取得实效。

各支部和领导小组办公室要采取灵活多样的方式方法,加强宣传工作,营造一个良好的学习教育氛围,增强教育效果。根据活动的进展情况,组织各种喜闻乐见的宣传活动,抓紧抓好活动中各种信息的发掘采集和报送工作,为新闻媒体提供宣传素材,齐力将教育活动推向高潮。

局机关支部实职副科级以上领导干部,要结合个人在教育活动中的收获,于9月25日前撰写一篇不少于2000字的“党风廉政教育月”活动学习体会文章交领导小组办公室。

各支部在9月25日前要将单位“党风廉政教育月”活动工作的书面总结材料上报党委“党风廉政教育月”活动领导小组办公室。

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