关于机关形象建设活动的安排意见。
随着本阶段的工作顺利完成，我们不妨认真的做一份工作计划。工作计划对于刚刚步入职场的新人来说至关重要，有没有可以参考的工作计划模板呢？于是，小编为你收集整理了关于机关形象建设活动的安排意见。我们后续还将不断提供这方面的内容。
关于机关形象建设活动的安排意见
文章标题：关于机关形象建设活动的安排意见为了加强机关思想作风建设，严明工作纪律，提高工作效率，提高机关干部的整体素质和工作能力，强化机关干部的服务意识，建设服务型、学习型、创新型、廉洁型机关，在全乡上下形成风正气顺心和、干事创业发展的良好局面，促进我乡经济社会事业的全面发展，经乡党委研究，决定开展机关形象建设活动。
一、指导思想
这次整顿活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以建设机关“纪律严明、勤政为民、工作高效、务实进取”的工作机制为目标，围绕“转变职能、服务三农、建设新赵渡”的工作大局，着力提高机关干部的整体素质和工作能力，解决乡机关干部在思想建设、组织纪律、工作作风、工作方法等方面存在的问题为重点，切实促进机关作风转变，在全乡形成“想干事、敢干事、会干事”的新局面。
二、目的要求
通过强化学习，查找问题，全面整改，进一步统一机关干部的思想，增强全体机关干部的工作责任心和纪律观念，发扬乡机关团结奋进、与时俱进、开拓进取、干事创业的精神，营造良好的干事创业氛围，凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神，使广大机关干部思想上不落伍，行动上不掉队，认识上有提高，工作中有创新。机关干部要通过学习整顿，认真开展批评和自我批评，要找问题，提意见，扎扎实实搞好自查自纠，不走过场，不搞形式，不人云亦云，不相互恭维，要深刻剖析，从思想上找不足，在行动上多反思，切实转变作风，树立起机关干部在群众中的良好形象，展示出机关干部新风貌。要把学习整顿效果体现在工作中，做到工作有新举措，思路有特色，方法有创新，业绩创一流。
三、时间安排（这次活动分四个阶段）
第一阶段：（）学习阶段
每天安排不少于半小时的学习时间，采取切实有效的措施，组织全体干部认真学习“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神、胡锦涛同志在建党八十周年上的讲话、《公务员法》、《公民道德建设实施纲要》、《八荣八耻》等，深入学习牛玉儒、陈玉珍等同志的先进事迹，进一步提高干部整体素质。通过学习，使全体干部统一思想，端正态度，提高对机关形象建设重要性和必要性的认识，增强机关作风建设的责任感和遵守工作纪律的自觉性。学习结束后，每人必须撰写一篇学习心得体会。
第二阶段：（）自查阶段
1、全体机关干部对自已过去三年的工作进行仔细梳理，并形成详尽的书面总结。
2、全体机关干部针对以下几个方面认真反思查找自己在过去三年中纪律、工作、生活方面存在的问题：一是纪律方面：是否认真执行机关上下班制度、请销假制度、值班制度、会议纪律等；是否能做到令行禁止，中层以上领导能否率先垂范、以身作则。二是工作作风方面：工作责任心强不强，是否恪尽职守、尽心尽责；工作作风是否踏实，能否深入基层，认真调查研究；大局意识强不强，机关中心工作、重要活动是否能团结协作，工作上容易出问题的有哪些，是否能不断创新地开展工作。三是工作效率方面：是否能严格履行岗位职责；工作效率高不高，能否按时完成本职工作，领导批示能否认真落实，及时反馈，围绕乡党委、政府工作部署是否能超前安排工作，创造性开展工作，工作效果好不好；办文、办事程序是否规范，是否存在态度懈怠、久拖不办的现象，交办的重大事宜是否能圆满完成。四是服务意识方面，是否树立为民服务意识，能否把服务作为本职，当作责任；查服务方法，对领导服务能否做到严格办事程序，真实反映情况，勇于提出见解，认真督查落实。对基层服务能否做到热心接待、认真记录、耐心解释、及时传达；查服务效果，领导和基层是否满意，在服务中哪方面做的不够。五是廉政方面：是否开展"两个务必"教育，是否从思想上树立艰苦奋斗的观念；是否能廉洁自律，自觉遵守党风廉政建设规定；是否在思想上、生活上、工作上存在自我放纵、贪图享受、铺张浪费的现象。
第三阶段：（）整改阶段
全体机关干部分为两个大组，统一将第二阶段的自查材料向全体同志汇报，开展批评与自我批评，接受大家的监督和帮助。
第四阶段：（）完善机关规章制度
根据查摆出的问题进行汇总剖析，找出存在根源，在原有机关学习、纪律、工作制度的基础上建立和完善更加行之有效的管理制度，并建立保证各项制度落实的检查考核、奖惩办法和措施。
四、具体要求
1、为扎实搞好这次机关形象建设活动，乡党委成立了形象建设办公室，由赵永胜同志具体负责。全体机关干部都要高度重视，按照上述安排认真参与，对敷衍了事的人将给予严肃批评，以确保活动取得实效。
2、机关形象建设是一项长期的任务，要贯穿到今后的各项工作之中，并持之以恒，常抓不懈。要通过不断学习提高，不断查找问题，不断进行整改，真正做到解放思想要有新突破，转变职能要有新举措，服务水平要有新提高，切实通过这次活动，推进机关工作作风和机关干部的素质有一个新的提高，形成“奋发向上，勇争一流”的干事创业的良好氛围。
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项目建设工作的安排意见
项目建设工作的安排意见
中共*县委员会*县人民政府关于认真抓好20xx年项目建设工作的安排意见
为了认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，深入实施项目带动战略，进一步突出项目建设这个总纲，努力实现项目储备、争取、筹资、实施上的四大突破，推动全县经济社会又好又快发展，现就认真抓好20xx年项目建设工作提出如下安排意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，用科学发展观统领全县项目建设工作，紧紧围绕建设富庶、魅力、和谐新*县的总体目标，按照“大项目顶天立地、中小项目铺天盖地”的总体思路，坚持经济建设项目和社会事业项目同抓，产业开发项目和基础设施项目共举，财源建设项目和关系民生项目并重，资源利用项目和环境保护项目齐上，使项目建设这个总纲真正举高抓实，把项目的带动作用充分发挥出来，在新的历史起点上实现项目建设的新突破，以大项目、好项目建设促进*县大发展、快发展。
二、目标任务
（一）项目建设工作任务
1、实施项目：全年计划实施50万元以上的各类建设项目120个，总投资规模28亿元，当年计划完成投资7.5亿元，其中续建项目33个，投资规模9.8亿元，当年计划投资3.2亿元；新建项目87个，投资规模18.2亿元，当年计划投资4.3亿元；全年共建成各类建设项目80个。
2、重点建设项目：组织实施重点建设项目61个，总投资规模24.179亿元，其中续建项目17个，新建项目44个。按项目类别分：工业项目19个，投资规模16.089亿元；农业项目12个，投资规模1.675亿元；基础设施项目18个，投资规模5.319亿元；社会事业项目12个，投资规模1.096亿元。
3、办实事项目：实施办实事项目10个，投资规模2063万元。
（二）项目前期工作任务
1、论证储备项目：全年完成论证储备项目120个。
2、重点前期工作项目：开展重点前期工作项目43个，总投资规模21.018亿元。其中工业项目8个，投资规模10.053亿元；农业项目13个，投资规模9050万元；基础设施项目13个，投资规模3.358亿元；社会事业项目9个，投资规模6.702亿元。
（三）执行《决定》工作任务
各乡镇、各部门、各单位要继续认真贯彻执行县委、县政府《关于进一步加强项目建设工作的决定》（县委发〔20xx〕97号文件），总结经验，强化措施，凝聚力量，全力以赴抓好项目建设工作。
1、各乡镇在配合实施好县上有关单位在本乡镇辖区实施项目的同时，要突出工业和特色产业开发两大重点，每个乡镇新上一个固定资产投资在50万元以上的工业建设项目，或总投资规模在60万元以上、单个项目固定资产投资规模在10万元以上的特色产业开发、基础设施或社会事业项目。
2、县直部门要按照各自的工作性质和职能特点，确保完成项目工作任务：一是有相对稳定投资渠道的部门，在积极组织实施好计划内国家投资项目的基础上，当年要争取计划外国家投资100万元以上或招商引资200万元以上。二是投资渠道不稳定的部门，按照国家政策，当年要争取有投资导向的国家投资30万元以上或招商引资200万元以上。三是没有投资渠道的部门，当年要从省市主管部门或跨行业争取资金5万元以上（含实物折价）或招商引资200万元以上。
三、工作重点
（一）深入实施“工业强县”战略，实现工业项目建设新突破。围绕发展壮大有色金属、绿色食品、建筑建材、生化制药、水电能源、制造业、加工业、旅游工艺品等八大产业，重点抓好*县10万吨铅冶炼、宝徽集团公司废渣综合利用、黄金饰品及旅游纪念品加工、永宁河梯级水电站、正兴公司多金属选厂、1000吨铅锌浮选厂、洛河水电站、建筑石材加工、银杏系列产品开发、芳香植物开发公司扩建等19个重点工业项目建设，做大工业经济总量；积极抓好宝徽集团公司11万吨锌冶炼三期扩建、*县大豆深加工、*县小河水泥有限公司技改扩建、核桃系列产品深加工、大蒜系列产品开发等8个重点项目的前期工作，壮大工业发展基础。
（二）继续坚持“产业富民”战略，实现特色产业项目建设新突破。围绕实现农业特色产业效益最大化的目标，以瓜菜、畜禽、林果、烟药四大区域性特色产业开发为重点，抓好*县农业综合开发、三农良种畜禽繁育基地建设、金银花产业开发、扶贫整村推进、农特产品精深加工等12个农业重点建设项目，力争做到特色产业规模最大、结构最优、效益最好；全力抓好*县核桃基地建设、*县无公害农产品基地示范县建设、*县200万吨秸秆氨化生产技术示范推广、世行贷款甘肃林业生态发展项目等13个重点项目的前期工作，进一步提高特色产业开发的水平和档次。
（三）优化经济社会发展环境，实现基
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础设施项目建设新突破。围绕破解发展瓶颈，倾情打造陇上江南山水园林城市，提高地方经济发展吸引力的总体目标，以城市基础设施建设、交通建设和生态环境建设为重点，实施好城区三期拆迁改建、城区基础设施及靓化美化、金源大酒店、金徽大酒店、城区供水改扩建、剡麻路铺油、嘉陵月亮峡至严坪公路、伏镇天河大桥、虞关嘉陵江大桥、农村能源沼气池建设等14个重点建设项目，大力营造靓丽宜居的生产生活环境；认真抓好城区北街人民广场、城区集中供热、城区污水处理厂、城区垃圾处理厂、*县农贸市场开发改造、国道316县城区过境段改线、县城至大河通乡油路工程、柳林镇庙坪大桥等14个项目的前期工作，积极创造条件争取立项建设，进一步优化经济社会发展环境。（四）重视解决民生问题，实现社会事业项目建设新突破。围绕解决人民群众普遍关心的上学难、就医难、过河难、吃水难、用电难、看电视难和农民群众精神文化生活贫乏等突出问题，重点抓好*县实验小学、*县中小学学生宿舍楼及教学楼、*县计生服务站、*县乡镇综合文化站等9个重点建设项目和*县20xx年农村饮水安全工程、*县农村沼气池建设、*县农村便民桥建设、*县无电户通电工程、*县农村农民体育健身工程、*县广播电视村村通工程、*县老年人活动中心、*县妇幼保健站综合楼和*县城关、虞关两乡镇卫生院建设等10个办实事项目建设，不断提高人民群众的物质文化生活水平。同时，要积极争取*县人民医院住院部楼、*县中医院住院部楼、*县伏家镇等7所乡镇卫生院建设、*县博物馆文物库房及展厅建设、*县凤山省级森林公园等10个项目的前期工作，进一步改善城乡群众的物质文化生活条件。
（五）加强项目论证储备，实现项目前期工作新突破。项目前期论证工作是关系全县项目建设可持续发展的基础性工作，只有储备一批大项目、好项目，才能为争取国家投资或招商引资、启动民资奠定基础，才能为推动全县经济社会又好又快发展提供项目支撑。各乡镇、各部门要根据全县经济社会发展需要，立足本乡镇和本部门工作实际，紧紧把握国家产业政策和投资导向，围绕市场需求，积极论证储备一批大项目。要充分发挥县项目发展基金的导向作用，引导社会各种经济成分，多方筹资论证新项目。县项目发展基金主要用于支持重大基础设施项目和产业开发项目开展前期论证工作；投资业主已落实的项目，要积极支持项目投资业主出资开展前期论证工作；投资业主未落实的项目，各乡镇、县直各单位要千方百计筹措资金，组织技术力量开展前期论证工作。通过全县上下的共同努力，在全县经济社会发展的各行各业和各个领域，都论证储备5—10个大项目，全县新增储备项目120个，实现项目论证储备的新突破。
（六）坚定不移地贯彻执行《决定》，实现全县项目建设新突破。为了强力推进重大项目突破年活动，20xx年，县委、县政府制定出台了《关于进一步加强项目建设工作的决定》（县委发（20xx）97文件，以下简称《决定》）。一年来，通过全县各级组织的共同努力，《决定》得到全面贯彻执行，取得了明显成效，全县上下抓项目的共识高度统一，工作氛围空前浓厚，争取国家投资成绩斐然，招商引资再创佳绩，新开工项目和全社会固定资产投资再创新高，这些成绩的取得，充分证明了《决定》对全县项目建设工作具有重大指导意义和推进作用。全县上下要继续坚定不移地执行好《决定》，各级组织、各级领导要用《决定》精神统领项目工作全局，对《决定》的丰富内涵和精神实质进行再学习、再认识、再领会、再提高，进一步强化各自抓项目的职责任务，严格落实“五个一”抓项目责任制，形成合力，全力推进项目建设工作，实现全县项目建设工作的新突破。
四、保障措施
（一）统一思想，提高认识，进一步增强抓项目的紧迫感和责任感。20xx年是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，是全县经济社会发展在新的历史起点上迈上新台阶的重要一年。全县上下要牢固树立科学发展观，进一步统一思想，提高对项目这一经济发展总纲的认识，紧紧围绕“一纲九目”的工作重点，不断深化对县情的再认识，立足*县实际，放眼全省、全市，正视差距，克服盆地意识，发挥盆地优势，抢抓发展机遇，紧紧围绕建设富庶、魅力、和谐新*县这一主题，进一步加大抓项目的力度，完善抓项目的机制，拓宽抓项目的领域，营造抓项目的氛围，增强抓项目的本领，以高度的政治责任感、加快*县科学发展的历史使命感和紧迫感，集全县智慧，举全民之力，以项目建设和招商引资工作的大突破，促进全县经济社会的大发展。
（二）加强领导，分工协作，努力保持项目工作齐抓共管的良好格局。项目建设事关全县经济社会发展大局，是加快科学发展的生命线,是实现经济发展方式转变的重要途径。要进一步落实好包抓项目“五个一”责任制，即每一个项目，都要确定一名县级领导挂帅、落实一名部门领导负责、组建一个专门班子、制定一套工作方案、完善一套考核办法，从考察、论证、立项、争取到实施，都要明确界定工作任务、工作职责和工作范围，确定工作目标、限定工作时间，确保项目建设和招商引资工作的顺利开展。要建立重大项目建设联席会议制度，明确各自工作职责，真正形成各部门联动抓项目的工作格局。各乡镇、各单位都要成立抓项目的领导机构，组建专门工作班子，靠实责任，不断健全和完善抓项目的工作机制，努力把项目建设当作学习贯彻十七大精神、全面落实科学发展观、加快*县科学发展的大事来抓。包抓领导要按照所确定的包抓项目，全力以赴搞好组织协调；实施单位要按照年度计划要求，紧锣密鼓、分工协作，其他相关部门要大力支持、鼎力配合，共同支撑起项目建设的一片蓝天，真正形成全党抓项目、全民齐参战的良好的工作格局，以“人一之、我十之、人十之、我百之”的甘肃精神和“三苦四实”的工作作风，努力加快富庶、魅力、和谐新*县建设进程。
（三）加大力度，主动出击，努力开创招商引资工作新局面。招商引资是欠发达地区项目建设过程中一条很重要的筹资渠道。要按照“走出去、引进来”的工作思路，认真学习宿迁市招商引资经验，积极制定和落实相关优惠政策，逐步完善各项工作措施，努力开创招商引资工作的新局面。各乡镇、各单位，尤其是宣传、文体、广播电视、发改、招商等部门，要采取各种行之有效的形式，大力宣传我县的项目建设，积极为招商引资工作鸣锣开道、铺路搭桥。一是各乡镇、各部门要对本单位考察论证的项目精心策划，进行全方位的包装，要通过各种渠道发布项目推介信息和招商引资信息，最大限度地把论证储备的项目推介出去，让县内外客商能够最大限度地了解和掌握我们所储备的各类项目的基本情况。二是要花大气力，采取各种手段，着力从我县的地理位置、区位优势、自然资源、风景名胜、周边环境、优惠政策、人文环境等各个角度、各个层次进行广泛深入的宣传，不断提高我县的知名度，从而使投资商能够从比较中作选择，从选择中来投资。三是招商局要尽快建成*县招商引资信息网站，及早打通与外界的信息通道，及时发布各类招商信息，为招商引资工作打好基础。四是要进一步制定和落实好招商引资的各项优惠政策，要在国家政策法规许可或没有明令禁止的前提下，大胆地、创造性地完善和靠实这些优惠政策，努力在土地占用、资源利用、能源供应、原材料供给、税收征管、信贷服务、股权配置、人才引进、利益分配等方面，尽可能地倾斜，让投资商、经营者及在招商引资中做出重大贡献的单位和个人最大限度地得到实惠，真正使投资商和经营者能够引得来、留得住、敢投资、能发财，切实解决项目建设资金短缺问题。五是要成立专门的招商引资小分队，由主要领导带队，通过外出参观考察、举办项目推介会、信息发布会、参加各类节会和项目洽谈会等形式大力宣传我县的优势产业、优势项目、投资环境和有利条件，常年在外采取各种有效方式招商引资、引技术、引人才，力争招商引资签约项目、到位资金大幅度增长，努力提高对外开放和招商引资引智水平，吸引更多的外地客商来*县投资兴业，谋求发展。
（四）建管并重，规范运作，逐步完善项目建设管理运行机制。要按照“向上争资、招商引资、搞活融资、启动民资”四轮驱动的方式，多方筹措建设资金，加快项目建设进度，全力抓好县委、县政府确定的61个重点建设项目、43个重点前期工作项目和10个办实事项目的顺利实施。要进一步强化对项目建设的管理，严格按照《*县项目立项管理暂行办法》、《*县政府投资项目管理暂行办法》和《*县政府投资项目资金管理暂行办法》等八个规范性文件的规定，认真执行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制、质量终身负责制等规章制度，落实好建设项目的投资、质量、工期“三控制”，保证项目建设沿着健康、快速、高效的方向发展，真正使项目建设在责任上靠实、措施上抓实、管理上落实，以完善的项目建设运行机制来促进各项工作任务的落实。
（五）转变作风，优化服务，为项目建设营造宽松环境。要把强化服务意识作为优化发展环境、加强项目建设工作的重要举措，狠抓机关作风整顿，积极转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率，努力为项目建设提供“一站式”、“保姆式”服务，“项目围墙”以内的事由业主负责，“项目围墙”以外的事由各职能部门代办，尽最大努力方便投资者。认真落实《*县招商引资优惠政策》，积极推行“首问责任制”、“限时办结制”、投资商“绿卡”保护制等方便投资者的各项规章制度，努力改善投资的软环境。
（六）强化措施，多管齐下，确保项目建设工作顺利推进。要继续严格按照《决定》中确定的管理机制、工作措施和考核办法，与各乡镇、各单位及有关企业层层签订20xx年项目建设工作目标管理责任书，并严格执行项目建设督查考核制度，坚持对全县项目建设和招商引资工作实行一周一督查、半月一检查、一月一通报、年终总考核，严肃按照《决定》考核奖惩办法兑现奖惩，对工作成绩突出、圆满完成项目建设工作任务的单位和个人，要实行重奖，组织部门在选拔任用干部和年度考核时，要把抓项目建设的情况作为考核的一项重要依据。对不重视项目建设、行政不作为、未完成年度项目建设任务的单位及领导干部，不但要在经济上重罚，而且要追究相关责任人的责任。要严格实行一票否决，情节严重的，要就地免职，决不姑息迁就。
附件：
1、*县20xx年项目建设工作主要任务分解表
2、*县20xx年重点前期工作项目建议计划表
3、*县20xx年办实事项目建议计划表
中共*县委员会
*县人民政府
20xx年2月16日
主题词：项目建设工作安排意见
发：各乡镇党委、政府，县直及驻徽各单位、有关企业
送：县人大、政协、文管中心存档（二）
中共*县委办公室20xx年2月16日印发
共印150份
关于机关效能建设工作意见
关于机关效能建设工作意见
关于机关效能建设工作意见机关效能建设工作意见
根据中央和省、市要求，结合我区实际，区委、区政府决定，从今年起在全区各级党政机关、人大机关、政协机关、检察机关、审判机关、人民团体和具有行政管理职能的事业单位全面加强机关效能建设。
一、重要意义
加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，始终坚持立党为公、执政为民的客观要求；是适应改革发展新形势，加快推进政府职能转变，切实提高执政能力和执政水平的重大举措；是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的有效途径；是贯彻依法治国方略，推进民主政治建设的重要手段；是贯彻从严治党方针，促进党风廉政建设的重要保证；是改善经济发展环境，促进经济社会又快又好发展的迫切需要。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为主要目的，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决各级机关和干部中存在的突出问题，使各级机关和干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提升，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。
三、工作目标
干部素质明显提高。改进干部教育培训方式方法，全面加强干部的政治、品德、知识、能力、体质等素质的培养锻炼，提高各级干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。
机关作风得到改进。确保政令畅通，令行禁止；服从大局，团结协作；艰苦朴素，厉行节约；谦虚谨慎，戒骄戒躁；求真务实，开拓进取；勤奋工作，争创一流；洁身自好，健康娱乐；心系群众，当好公仆。
行政行为更加规范。明确职责，理顺关系，有权必有责，用权受监督，违法被追究，侵权要赔偿。以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范行为，确保职能到位。
行政效率明显提高。规范行政许可事项，削减审批项目，简化审批程序，推进政务公开，建设电子政务，完善行政服务中心功能，全面实现行政服务提速。
发展环境进一步优化。优化工作机制，积极打造优质便利的服务环境、公正规范的法制环境、高效宽松的政策环境、诚实守信的信用环境，通过优化和改善发展环境，促进经济发展。
四、工作重点
(一)加强能力建设。机关干部素质高低是决定其工作效能的一个根本性因素，效能建设要从加强机关干部能力建设入手，使机关干部的思维模式、工作方式和能力水平适应时代的要求。大力开展宗旨观、政绩观、荣辱关教育，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，提高机关干部对马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的认识，进一步增强大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识，使广大机关干部自觉践行诚实守信、依法行政、从严治政的价值取向和行为规范。深入开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。抓好对机关干部的培训工作，加强现代市场经济、公共管理、国际通行规则和政策研究等方面知识的学习培训，提高机关干部知识水平和自身素质。坚持凭实绩用干部，优化干部队伍结构，在机关内部大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境，采用公开招聘、公开选拔、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，真正建立起能者上、庸者下的科学用人机制，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。
(二)加强作风建设。坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取，提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，做到重实际、讲实话、办实事、求实效。坚持依法行政，照章办事，反对行政不作为、行政乱作为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题，确保职能到位。坚持执政为民，反对与民争利，切实解决“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱摊派、乱罚款”等问题，摆正与人民群众的关系。坚持从严治政，反对自由主义，切实解决有令不行有禁不止和软弱涣散等问题，确保政令畅通。坚持密切联系群众，反对官僚主义和形式主义，切实解决方法简单、作风粗暴和脱离群众、脱离实际等问题，确保言路畅通。要切实改进领导方式和工作方法，改进文风会风，提高机关办事效率和服务水平。
(三)加强制度建设。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全各项制度，实现以制
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度管人管事，逐步形成比较完善且操作性较强的机关效能建设制度体系。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。具体要完善落实以下制度：目标管理责任制。进一步明确每个部门、科室的职责和工作人员的岗位责任，实行目标管理，量化考核，并以制度的形式固定下来。
服务承诺制。以便民、高效为原则，结合各单位工作实际，从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标准，向群众公开。
限时办结制。所有审批事项必须实行限时办结，机关内部的政务运行，必须规定完成时限。
否定报告制。机关工作人员在办理行政事宜过程中，对申报事项给予否定的，必须将否定情况及理由书面报告上级备案。版权所有
办事公示制。对机关的办事制度、程序、时限、纪律、要求、岗位人员职责等向社会公开，自觉接受群众监督。
首问责任制。首位接受询问的机关工作人员，必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理。
效能考评制。各单位结合自身实际，制定一套科学的、量化的、操作性强的机关效能建设绩效考评办法，对公务人员实施有效管理和科学考核。
责任追究制。机关工作人员由于严重不负责任，违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民的利益遭受损失的，按照其危害后果依法追究其政治、经济和法律责任。
(四)加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，重点加强对“一把手”的监管。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，坚决落实领导干部廉洁自律各项规定，按照“四大纪律、八项要求”和治理商业贿赂有关规定，坚决纠正教育收费、医药购销、土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组和改制等过程中侵害群众切身利益的突出问题，狠刹领导干部违规收送钱物，跑官要官，参与赌博，公款吃喝，领导干部亲属和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益，以及利用婚丧嫁娶收钱敛财等歪风。大力整治经济发展环境，切实加强对权力的监督制约，从体制、机制、制度上推进源头治理工作。多管齐下，推进教育倡廉、制度管廉、监督促廉，努力构建具有曾都特色、切实管用的惩防体系。
五、工作措施
（一）强化组织领导。区委、区政府成立曾都区机关效能建设领导小组和办公室，负责对全区机关效能建设的组织、协调、指导和考评。各单位要结合实际，制订针对性、操作性和时效性强的具体实施方案。认真开展自查自纠，查摆在政治纪律、执法纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律等五个方面存在的薄弱环节和突出问题，在向社会各界广泛征求意见的基础上，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，承诺整改时限，认真进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。各单位要统一思想，加强领导，认真调查研究，精心组织实施，真正形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组指导协调，成员单位各司其职，单位和群众广泛参与”的工作机制，确保机关效能建设取得实效。版权所有
（二）强化舆论监督。设立机关效能建设投诉中心(与区纠风办联合办公，投诉电话：3250100)，负责受理群众投诉和案件处理。建立专门监督员队伍，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行效能建设的监督职能。进一步发挥人大、政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和人民群众的社会监督作用。通过在简报、报纸、广播、电视、互联网等媒体上开辟专栏，加强对人民群众反映强烈的热点、难点问题的跟踪调查和监督，切实发挥舆论监督的作用。利用多种方式，广泛宣传效能建设的重要意义、创新举措和显著成效，及时发现和宣传先进典型，总结推广成功的做法和经验，为效能建设的深入开展创造良好的舆论氛围。
（三）强化活动载体。要积极探索有效的活动载体，丰富机关效能建设内容和形式，促进各项工作。各单位在机关效能建设活动中要善于借势，将加强机关效能建设与目前正在开展的“争创奋发有为的好班子，争当建功立业的好干部”、“抓中层、带机关、促发展”、“改进机关作风，改善经济发展环境，促进经济社会发展”、《把信送给加西亚》学习讨论等活动结合起来，开展加强效能建设大讨论和征文活动，充分利用现有载体，切实增强机关效能建设的针对性和实效性。结合年终考核、行风评议，按照“上评下”与“下评上”相结合的原则，组织开展公众评议机关活动。通过开展一系列主题活动，使加强机关效能建设落到实处。
（四）强化督导检查。要加强对机关效能建设各个环节的指导、督促和检查。通过召开经验交流会、现场会、明查暗访等方式，促进全区机关效能建设整体推进。各级机关效能建设办公室要成立督导组，对机关效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结进行全过程、全方位的监督检查。对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及行政不作为、乱作为行为，要依据有关规定追究责任，严肃处理。对影响恶劣的典型案件要公开曝光，加大警示教育力度。
（五）强化考核奖惩。完善领导班子和领导干部年度考核办法，加大机关效能建设考核结果的运用力度。按照分级组织实施，分类考评的原则，每年底对各单位加强机关效能建设情况进行检查。结合年终经济(工作)目标考核情况，按下列标准分别评定为“先进单位、合格单位、不合格单位”。综合得分名列前10位的区直单位(年终经济工作目标考核占前20位)和前5位的镇(办)(年终经济工作目标考核占前10位)为“先进单位”；综合得分低于75分且位次列倒数一、二位的，或公众评议不满意率在30以上的单位为“不合格单位”；其它为合格单位。每年年底，区委、区政府召开机关效能建设总结表彰大会，对机关效能建设先进单位和个人进行表彰奖励。考评结果由区委、区政府进行通报，通过新闻媒体向社会公布，并作为衡量领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据。
确定为“先进单位”的，单位年度考核优秀等次比例可以提高到15；确定为“不合格单位”的，其党政主要领导个人年度考核不得评为优秀等次，降低单位年度考核优秀等次比例5。
被评为机关效能建设“不合格单位”的，由区委组织部按照有关规定，对单位班子成员进行全面考察，根据考察情况，对负有领导责任的单位主要负责人和负有直接责任的其他班子成员予以诫勉、交流、责令辞职、免职或降职。评为不合格的垂直管理单位，由区委、区政府向其主管部门建议对单位主要负责人和负有直接责任的其他班子成员予以诫勉、交流、责令辞职、免职或降职。
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