关于加强政府采购评审专家管理的建议。
想让自己的职业发展更加一帆风顺，我们可以规划以后的工作计划了工作计划是公文写作中比较常见的一种。我们要具体如何做好工作计划呢？小编花时间特意编辑了关于加强政府采购评审专家管理的建议，相信一定会对你有所帮助。
关于加强政府采购评审专家管理的建议
随着政府采购工作的不断推进，政府采购各方面的行为越来越规范，专家评审在政府采购活动中就起着非常重要的角色，它决定了政府采购的最终结果。然而，在实际工作中，评审专家的行为规范和管理都比较困难，是处在工作当中的薄弱环节，如不加以科学管理和行为规范，就会影响政府采购的公平、公正，也制约了政府采购制度的顺利发展。因此，对如何加强政府采购评审专家的管理，达到规范政府采购专家评审，提高政府采购评审质量，真正实现政府采购公平与公正有着非常重要的作用。
当前，政府采购评审专家管理难主要有：一是专家的权利相对较大，但是责任却较小，权责不对称；二是市县级专家库中的专家总体数量不足，加上专长类别结构不合理，难以保证评标工作质量和效率；三是评审专家的专业水平杂烩网参差不齐，有的专家不专，法律水平不高，评标能力不强；四是专家回避制度执行不力；五是专家管理与使用脱节且不利于监管；六是对专家违规行为的认定，缺乏实际可操作的办法；七是专家的劳动报酬没有统一标准，普遍低于其它招标机构，造成评审专家不愿意参加政府采购项目的评标。针对这些问题的存在，作为政府采购的监督管理部门，可从以下几个方面来加以完善和改进。
一、完善专家管理规定，细化监管操作规程，建立管理与使用相协调、权利和义务相对等的管理制度。政府采购评审专家管理办法对评审专家在政府采购活动中应尽的义务、承担的责任和违反规定的各种情形，以及受到的处罚作出了详细的规定，对评审专家的资格条件提出了具体要求，但对评审专家的具体评审过程的监管缺少规定，管用分离的结果是：监管部门“管”有办法，采购代理机构“用”却无从下手；评审专家在政府采购活动中的违规情形难以认定，管理办法也未作说明，容易造成实际评审工作中评审www.专家的义务、权利、责任不对等。因此，建议尽快完善管理办法，一是引入对评审专家的监督、制衡、考核、评价、奖惩、退出机制，切实解决专家权责不对称问题；二是建立日常管理与评审过程管理相配套的监管制度，如增加评审过程中采购代理机构如何对评审专家（包括采购人代表）监管的内容，授权采购代理机构对评审专家的评审结果进行审核，明确采购代理机构拒绝违法违规采购结果的确定，防止评审专家滥用自由裁量权；三是细化对评审专家的违规处罚情形的认定，明确监管责任人，缩小评审专家的自由裁量权，杜绝评审过程中不负责任、胡乱评审的现象；四是完善评审专家对采购文件预审、供应商质疑、供应商投诉处理时评审专家的使用规定，减少对评审专家评审次数的规定，鼓励真正有水平、责任心强、愿意参与政府采购评审的专家多参加评审活动；五是对采购代理机构反映评审专家的问题，应及时调查核实，符合通报批评、不良记录或停止从事政府采购评审资格情形的，及时做出相应的处罚，并将处罚决定在政府采购指定媒体上发布通报。
二、找准专家库建设规律，切实细化专业分类 ，建立资源共享机制，确保评审专家的充足来源。专家库的建设是整个评审专家管理体系的基础工作，建立一个既能满足评审需求，又能保证评审质量的专家库，是政府采购工作的一项艰巨任务。我市专家库从初建到现在，在库专家人数约二百人左右，我们通过一方面到大专院校、科技部门、事业单位上门征聘，另一方面到人事部门了解掌握职称等情况，还利用九江日报、九江财政网站等广泛征聘，效果也不尽人意。对此我们认为要进一步找准建库的规律，再下大气力扩充专家队伍，要控制好专业、学历、工作年限与实际工作经验等关键要素，不能降低标准，聘任的专家应处理好本职工作与评审工作的关系，让这项工作引起当地政府的高度重视，以政府发文的形式进行征集，并在有影响的网站上发布征聘公告等，利用一切可能的办法将职业素质高、专业能力强的专家吸纳到政府采购专家库中，以满足日益发展的政府采购工作需要；其次是注重对专家库的专家进行科学合理分类，切实细化到具体专业，可以遵循按照政府采购目录分成不同的大类，按每大类的实际情况，进一步细化，如医疗设备可分成生化、影像等小类，按实际采购的需要，适时增加、调整、更新专家库的分类，及时吸纳新的淘汰不能胜任的动态式管理机制，确保随机抽取能够抽取到与具体项目专业对口的专家，保证评标工作质量和效率；再次是政府采购评审专家资格是一项荣誉与资历，也是部门单位的荣誉，各部门单位要全力支持专家的推荐和自荐工作，并为专家的工作提供尽可能多的方便，在评先、评职称、提拔上给予优先考虑，为评审专家营造一个良好的环境；最后是完善评审专家共享机制，实行省市县专家资源共享，选取外地素质高、能力强的评委参与本地采购项目的评定，最大限度地发挥优秀评委工作效能，有效地保证了评审专家的充足来源。可以说，采取加强专家库建设与管理，建立省市县专家资源共享等措施，是对专家的自由裁量权进行有效控制的良方。
三、加强评审专家管理，规范评审专家执业
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行为，建立健全培训制度，提高政府采购工作质量。政府采购评审专家的行为规范是政府采购工作规范的重要组成部分，是充分体现政府采购活动公开、公平、公正的前提，是采购结果合法有效的根本保障，是顺利开展政府采购活动，提高政府采购质量与效率的可靠保证，是最大限度地满足采购需求的第一参谋。因而，加强评审专家管理，规范评审专家的执业行为，提高政府采购工作质量是政府采购监督管理部门义不容辞的职责和义务。
一是要以高度的责任感建立和完善评审专家库管理机制，制定可操性强的专家行为规范准则，为政府采购评审工作提供服务平台。
二是严格执行“管用分离”，确保评审活动公正公平。坚持限时、随机抽取使用评审专家的规定，在监督部门的监督下从政府采购评审专家库中随机抽取，并对抽取使用的专家负责保密。
三是建立健全继续教育培训制度，不定期对评审专家组织培训学习，邀请政府采购方面专家学者、具有丰富采购经验的政府采购一线人员、政府采购官员等进行授课，授课内容主要以政府采购政策法规、评审专家业务技能、操作规程、坚持的原则、评标程序与实践经验、职业道德素质和应遵守的工作纪律、政府采购最新理论成果与实例等等，提高执业素质，强化行为约束，提高依法评审、公正评审的自觉性，同时强化评审手段，增强对违法违规行为的洞察力，从理论与实践两方面全面提高专家评标能力，正确适用法律法规的能力，减少自由裁量权行为。
四是对政府采购专家评审活动加强监督制约，规范专家执业行为，加强专家培训考核，健全专家评审承诺制度、评审现场信息反馈制度，执行评审回避制度，必要时可实行评本文 分公示制度，确保政府采购评审活动客观公正，评审结果合法有效，真实地体现政府采购公开、公正、公平的原则，以提高政府采购工作质量，维护好政府采购形象。
五是实行政府采购专家叙述说明制度，以真正发挥专家在评标过程中的公正、独立且专业的作用。要想让每位评审专家真正发挥作用，就必须充分发挥每位专家的专业特长，同时要保证每位专家的评标活动不受外界干扰，这样，就要求每位专家都要独立地出具自己的评标意见并说明理由，如果某位专家的理由不充分，也就难以说明问题，对于自己而言必然是一种的内在的压力，而来自社会各方面舆论也必然会对这种行为进行监督。
四、提高专家评审报酬，保障经费来源，建立付出与所得相配套的报酬制度。管理办法明确规定了评审专家在政府采购活动中享有“按规定获得相应的评审劳动报酬”的权利，事实上，评审专家从事和参与政府采购活动，并不仅仅局限于评审工作，简而言之，是贯穿于政府采购活动的始终。评审专家事前为采购人或采购代理机构编制招标（谈判或询价通知书）等文件提供技术咨询服务，事中是直接参加采购项目招标活动的评标（谈判或询价活动的评审），事后是配合财政部门投诉处理工作和采购人或采购代理机构答复供应商的质疑等活动。按照“谁邀请谁付酬”的原则，评审专家在提供咨询、评审、投诉处理、答复质疑等服务时都应该是有偿服务的，为哪一方提供服务，就应当由谁来支付评审劳务费。其次是现行评审费支付相对较低，造成一些真正有水平的评审专家不愿意参加政府采购项目的评审，最终会有损政府采购形象，应相应的提高评审专家评审费用，这样才会相对保证参评专家队伍的稳定。最后是评审专家劳务支付经费要有保障，各级财政部门要根据本地的财政收支水平、采购规模大小、采购任务要求安排一定的政府采购专项经费，确保评审专家的评审劳务支付，保障评审专家的合法利益。
总之，财政部门作为政府采购的监督管理部门，如何建立科学规范的专家管理机制，管好用好政府采购评审专家，是进一步规范和完善政府采购工作的重要前提，虽然实际工作中存在的问题，有些需要必要的条件和环境，有些是可以经过努力解决或者是能够缓解的。对于需要必要条件才能解决的问题，应当积极创造条件加以解决；对于经过努力能够解决的问题，将积极采取强有力的措施尽快加以解决，以利于政府采购制度的推进和政府采购工作的健康发展。
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对农家书屋加强管理的建议
关于对农家书屋加强管理的建议
作为党中央实施的文化惠民五大重点工程之一，农家书屋在我县已经实现了全覆盖，农民群众不出村就能享受到由政府提供的公共文化服务，从根本上解决了以前读书难的问题。但由于是新生事物，加之受经济条件、村民爱好和所处位置等方面的影响，各村农家书屋的作用普遍存在书籍借阅率低，书籍资源闲置浪费严重，农家书屋的作用还没有真正发挥出来的问题。问题存在的主要原因是：一是经费短缺是制约农家书屋发展的重要因素。图书管理员的报酬、书屋日常维修、书籍报刊的补充更新都需要钱，加到一块是一笔不小的开支。由于经济因素，各村书屋都由村干部或退休在村的老教师等人员兼任，没有专门人员管理图书的借阅、整理及日常的卫生打扫，开放时间没有保障；二是多数农家书屋位于村委办公场所内，不方面群众的借阅与归还；三是各村图书管理员文化程度普遍偏低，缺乏图书管理方面的专业知识，图书如何摆放、如何更好的吸引和留住读者，尚未进行相关的和学习。
建议：
1、根据村子大小、开放时间长短、合理确认图书管理员的报酬，从经费上对书屋的开放予以保障。
2、把好图书管理员的选人关。对所定人选起名的条件是热爱图书管理行业，家庭拖累少，有足够的时间屋开放。
3、对所定人选进行一次专业知识的培训和辅导，不断提高服务的理念、水平。
四、在部分村子尝试探索农家书屋进农村超市或其他便利商店的管理模式。通过书面合同约定双方的责任、权利、义务，一方面既可降低和减少书屋的开支费用，还大大增加了书屋的开放时间；二方面增加店主收入；三方面更重要的是方面了群众借阅与归还，购物的同时就可实现图书的借阅归还，更大限度的发挥书屋的作用，提高书籍的利用率。
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2013年2月
关于对市政府党组工作的建议
关于对市政府党组工作的建议
关于对市政府党组工作的建议×关于对市政府党组工作的几点建议
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在全党开展保持共产党员先进性教育活动之际，市政府党组以严肃真诚的态度广泛听取基层的意见和建议，充分体现了广纳群言的胸怀和民主务实的工作作风，体现对党和人民事业高度负责的精神，为基层党组织和领导干部作出了表率。
市政府党组始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结和带领全市人民，高扬“树正气、版权所有讲团结、求发展”的主旋律，树立和落实科学发展观，按照“创新、务实、严明、守信、廉洁、为民”的要求，结合我市实际创造性地开展工作，进一步推进了全面建设小康社会的进程，全市经济及各方面的工作取得了新的成绩。现就加强市政府党组工作，提几点不成熟的建议：
一、关于贯彻落实宏观调控政策，实现经济更快更好地发方面。市政府党组坚持牢固树立科学发展观，全面落实宏观调控政策，思想解放，意识超前，具有很强的发展社会主义市场经济的能力。××年，全市地区生产总值完成亿元，增长，创年来最高增速；全市财政收入和一般预算收入分别增长和。其它各项经济指标，如：固定资产投资、民营经济、利用外资、外贸出口等都有较大幅度的增长，全市整体经济质量、效益和速度同步增长。
二、关于解决“三农”问题，加快县域经济发展方面。市政府党组始终高度重视农业、农村和农民问题，把加强农业、支持农村、富裕农民，推动县域经济快速发展作为解决“三农”问题的总抓手，常抓不懈。全面落实农业扶持政策，减轻农民负担，调动广大农民种粮积极性。重点围绕构建北方特色农业区，调整优化农产品品质和区域布局调整作文章
三、关于推进重点项目建设和结构调整，促进经济增长方式转变方面的工作。市政府党组紧紧抓住发展第一要务，认真贯彻落实国家宏观调控政策，以投资结构优化带动产业结构升级。积极推进经济增长方式转变，加强项目谋划和储备，重点谋划和建设一批对生产力布局和结构调整具有重大影响和决定意义的大项目。要着力改造提升医药、纺织、等传统优势产业，发展高新技术产业、构建特色产业格局。
四、关于深化各项改革，加快体制创新方面的工作。市政府党组重点围绕完善社会主义经济体制，带领市有关部门开拓创新，深化改革，有重点、有步骤地推进和深化各种改革，在影响全市发展大局的方面取得了新突破，进一步增强了发展的活力。以建立现代化产权制度为核心，全市国有企业改革扎实推进，切实改善民营经济发展的改革，进一步优化政务、市场环境，民营经济快速发展；全面促进事业单位聘任制改革，事业单位改革步伐不断加快；按照建立公共财政的要求，进一步完善城区分税制改革和出口退税机制改革，全市财政和投资体制改革扎实推进。
五、关于全方位扩大对外开放，提高引资水平方面的工作。市政府党组始终坚持引进来和走出去并举，广泛开展全方位、多层次的招商活动，充分利用两个市场、两种资源，内聚生产要素，外拓发展空间，全市对外开放水平进一步扩大。××年，全市实际利用外资达到亿元，增长，其中总投资万美元以上的大项目达到项。
六、关于加强城乡建设与管理，塑造省会现代化新形象方面的工作。要逐步完善以市区为中心，以县为基础，以建制镇为试点的城镇体系建设，进一步加速推动城市化进程，增强载体功能，有效提升品位形象。要坚持高起点规划，重点搞好重点街区、部位的规划设计，倾力打造城市品牌，塑造“河北第一窗口”的现代都市形象。同时，要高标准推进城市建设，加快文明生态村建设步伐。
七、抓好就业再就业工作，切实解决好人民群众的生产生活问题方面。市政府党组高度关注民生、尽心竭力行解决民生之举、民生之需、民生所盼的关键问题，切实维护广大人民群众的切身利益。建议要继续实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，不断加强版权所有就业培训和就业指导，进一步完善就业服务体系，努力做好高校毕业生、退伍军人就业安置的指导利用职务上的指导和服务工作。要进一步健全劳动力市场信息网络和劳务输出组织体系，加快转移农村剩余劳动力。同时继续办实办好与人民群众密切相差的实事。
八、在统筹协调，促进社会全面进步，构建和谐社会方面。市政府党组坚持把贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕我市当前改革发展稳定中在在的问题和薄弱环节，统筹协调，促进了社会各项事业的全面进步。建议要深入实施科教兴市战略，坚持人才强市，大力培养各类人才，努力为优秀的人才创造良好环境。进一步加强精神文明建设，为全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。同时要处理好改革发展稳定的关系，全力建设河北“首善之区”。
加强农村网吧管理的意见和建议工作计划
近年来，由于信息网络的不断发展，逐渐的占领了广大农村的文化市场，极大地丰富了农村人民群众的文化生活，加之网络的信息量大量的涌入促使农村的经济社会不断发展，人民群众的生活水平不断提高，为农村网吧的发展提供了良好环境的同时也显露出了一些不文明上网的现象，特别是未成年人屡屡进网吧的情形时有发生。
为此，农村网吧的现状已引起了社会各界越来越多的关注，学校、家长已表示强烈的不满，故治理农村网吧刻不容缓。
一、农村网吧存在的问题
（一）网吧环境卫生条件差
相对于城市网吧，农村网吧的多属于个体经营，业主从节约投资成本考虑，场地面积相对较小，设施简陋，有的只设一个出口，窗户紧闭，无任何灭火、防火的设备。
（二）网吧违规接纳未成年人问题突出
大多数学生在放学、双休日基本处于无人管理或隔代管理的状况。学生一有时间或逃课进入网吧，一泡就是几个小时，对学习和身心健康造成了极大地影响和损害，家长和教师对孩子的情况忧心不已。
（三）管理不规范
1、网吧业主不严格执行网吧进入登记制度，对未成年人进入极力欢迎，更有甚者专门提供传播色情、暴力等方面的有毒信息；
2、主管网吧部门力量薄弱，经费缺乏，无暇
暇顾及偏远地区。
二、对策和建议
（一）对农村网吧进行一次综合治理
对开设地点不符合规定、安全消防不合格、安全设备不健全、环境卫生不达标等问题的网吧，集中处理，给予明确指令，直至符合规定允许开业；对无证开设的坚决取缔。
（二）加大宣传力度，设立举报电话
进一步加大对国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的宣传，要让广大人民群众熟悉规定的内容，监督、举报网吧违法行为；设立奖励机制，让广大人民群众共同监督。
（三）在农村和校园建设公益性网络场所
由政府机关牵头，教育局、信息中心、法律援助服务中心、青年志愿者协会等相关部门共同协商建立文明网络场所，教育、引导广大人民群众文明上网。
（四）为青少年开辟多样化的活动场所
通过政府牵头引导、社会爱心人士投资、捐款等多方渠道，充分利用现有资源，开辟多样化的健康文艺活动场所，让青少年们有地可去，营造一个健康有益的成长环境。
（五）严紧未成年人进入网吧
各行政执法部门要依法严格督促网吧及时核对、登记上网人员的有效身份证件，确保日常检查责任落实；明确指示网吧主管人员严禁未成年人进入网吧消费，违者严格追究其责任。
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