校园用语用字监督及督促整改制度

市“青年文明号监督促进月”活动方案

为保持青年文明号的先进性和示范性，切实加强对青年文明号的监督管理，进一步优化青年文明号创建氛围和工作环境，提升青年文明号品牌效应，扎实推进实施广西青年文明号“先锋行动”。根据自治区青年文明号组委会关于实施广西青年文明号“先锋行动”的有关精神，经市创建青年文明号活动组委会研究决定，于XX年年4月在全市集中开展 “青年文明号监督促进月”活动，方案如下：一、检查对象全市市级以上青年文明号集体和新申报市级青年文明号集体。二、检查形式及时间安排1、自查（4月1日——15日）由各行业（系统）联合各县（市、区）、厂矿、市直团（工）委组织检查（未列入行业系统的青年文明号集体，由所属地团组织负责组织检查），按通知要求对本行业（系统）所属各青年文明号集体进行全面检查，要求每一个青年文明号集体都要参照评分细则逐项进行自评打分并形成书面自评材料，然后由各行业（系统）根据本行业（系统）所属各青年文明号集体自查考评结果进行综合审定，列出排名，作出初步考评意见（分为优秀90分以上、合格80—89分、基本合格70—79分、不合格70分以下、自动撤销五个等次进行自评）提交市组委会。 2、抽查（4月15日——20日）由团市委牵头，联合市创建青年文明号活动组委会各成员单位和各县（市、区）、厂矿、市直团（工）委组成检查组，对全市各行业、各县（市、区）自查情况进行抽样检查，以明查或暗访，听取汇报或走访群众等多形式进行。3、综合评定（4月20日——25日）由市创建青年文明号活动组委会根据检查情况，对各青年文明号集体进行综合评定，对优秀、合格集体予以认定，对基本合格集体予以通报并责令限期整改（整改时间为三个月，整改后仍达不到合格标准的，予以摘牌），根据自查和抽查相结合，一方面总结经验，推先进，树典型；二方面查找问题，整改提高，对不符合创建要求，本次检查中凡符合摘牌条件的集体将一律予以摘牌。4、评选表彰（4月25日——30日）由市创建青年文明号活动组委会根据各行业（系统）、各县（市、区）、厂矿、市直团（工）委上报的申报材料及实地检查的情况，进行综合考评，对十大杰出青年文明号、十佳青年文明号号长进行表彰，对通过考核的新申报市级青年文明号集体进行命名表彰。三、检查内容1、是否创建工作过程中，结合本地、本单位的实际，建立激励、约束并举的管理运行机制，确立了科学的考核、评价标准，岗位规范标准高于同行业、同岗位的一般规范要求；2、是否建立以单位分管领导挂帅的组织领导机构；3、是否在工作实践中，紧密结合本地区、本单位的实际，摸索、建立起一整套标准化作业、科学化管理的先进模式；4、是否完善基础工作，建立两牌两卡一台帐：参赛牌或荣誉牌、公告牌、胸卡或工作卡、服务卡、创号卡档案；是否在公众场所张贴“示范公约”、监督电话；是否执行每年一次公示制度；5、是否“青年文明号”集体自然情况符合要求，是否有主要负责人之一年龄不超过35岁；6、是否在工作中表现高度的职业文明，取得突出的成绩，创造了较高的经济效益、社会效益和人才效益，受到人民群众的好评和党政部门的奖励、支持；7、是否积极参加社会公益活动和当地群众性活动，在本行业和所在地区公众形象好，有一定的积极影响；8、宣传力度大，每年在新闻媒体上有宣传报道；9、是否有不兑现服务承诺的现象发生，是否出现有损青年文明号形象的问题和违法乱纪事件，有无不良社会反映。10、是否有被三次以上的投诉记录，并经调查情况属实的。四、有关要求（一）高度重视，精心组织。这次活动意义重大，市组委会各成员单位和各级团组织要积极配合，统一行动，各行业系统要在3月30日前制定出本系统的考评标准（100分）并报送市创建青年文明号活动组委会办公室（设在团市委城乡工作部）。对于自查，市组委会各成员单位和各级团组织要分别拿出活动方案，全面配合市组委会做好各项工作，对考核结果请提交所有原始自查材料和一份汇总情况报告；对于抽查，各检查组组长要把检查考核结果形成书面材料报组委会办公室。（二）加强指导，注重宣传。青年文明号是社会主义精神文明建设的知名品牌工程，社会影响力大，希望市组委会各成员单位和各级团组织本着提高全市青年文明号创建工作水平的目的，加强对各级青年文明号的管理和指导，对好的先进典型要利用各级媒体做好宣传报道，对存在的问题要及时进行总结和整改，努力在本行业（系统）和社会上营造良好的青年文明号创建活动氛围。（三）参加检查的工作人员住宿费一律由检查人员所在单位负责报销。（四）各组检查人员由组长负责召集，统一出发，所需的交通工具由组长负责协调解决。（五）各行业（系统）、各县（市、区）、厂矿、市直团（工）委务必于4月10日前将参加检查人员名单回执上报市创建青年文明号活动组委会办公室（设在团市委城乡工作部）联系电话：；联系人：，e-mail:。附：1、青年文明号集体考评评分细则；2、检查组分组安排；3、检查组成员回执表。来宾市创建“青年文明号”活动组委会办公室XX年年3月20日附件1青年文明号集体考评评分细则项目具体要求标准分评分标准自评分实得分组织管理方面25分建立以分管领导挂帅的组织领导机构2分以文件为依据有明确的创建目标（2分）下发年度创建计划（2分）工作有推进计划（2分）有总结（1分）有奖惩激励制度（2分）9分同上有活动经费（2分）岗位规范高于同行业、同岗位一的一般规范（2分）4分同上党、团组织健全（2分）团组织发挥生力军作用（2分）4分以文件、相关图片资料、事例为依据本单位员工内部管理及学习等制度健全完善（2分）2分以文件为依据对青年培训做到有计划（1分）有制度（1分）有成效（2分）4分同上创建方面25分青年文明号牌匾（1分）公告牌（1分）服务承诺（1分）示范公约（1分）监督电话（1分）公开醒目上墙5分以实物为依据注重原始积累，创建台帐健全（有翔实的青年文明号相关的文字资料2分图片资料2分图像资料2分）6分同上青年文明号服务卡制作合理（1分）主动发放服务卡（1分）2分同上开展青年文明号服务卡助万家活动，主动上门服务（1分）开展“号户”帮扶结对（2分）3分以相关文件、报道和图片为依据解决本行业服务热点、难点问题有新措施（2分）及时处理改进群众反映的问题，并取得一定成效（2分）4分以文件、文字记录为依据能兑现服务承诺群众投诉率低或为零（3分）3分以投诉记录为依据主要负责人之一参加了自治区青年文明号培训，获结业证书2分以证书为依据氛围方面25分积极参加社会公益活动3分以相关文件、报道和图片为依据每年开展“青年文明号”主题活动3分同上单位文化建设有特色（2分）办有专门活动内刊、简报（2分）有活动音像资料（2分）活动信息上网（1分）7分以文件、实物为依据社会影响好，事迹在新闻媒体上报道（5分）（其中在区级以上报道得5分，在市级以上报道得3分）5分以相关报道为依据开展岗位技能大赛、岗位练兵活动（5分）开展业务学习及测试（2分）7分以相关文件、报道和图片为依据效益方面25分社会群众满意度逐年提高（5分）获得上级表彰奖励（5分）（其中获得市级表彰奖励得3分获得区级表彰奖励得4分获得全国级表彰奖励得5分）10分同上单位经济效益逐年提高或工作任务完成出色，其可比指标占全区同行业前茅（5分）（其中全国前列得5分全区前列得4分全市前列得3分）5分以文件或具体数字为依据人才效益显著，集体中有一定数量获表彰的先进个人或岗位能手（5分）（其中获得市级表彰得3分，获得区级表彰得4分获得全国表彰得5分）5分以相关文件和获奖证书为依据青年党员及推优入党人数占一定比例2分以文件、具体数字为依据有优秀青年干部被推荐走上党政领导干部工作岗位3分同上总分100分说明：凡是出现以下任一情况的一律按规定予以摘牌：1、集体自然情况不符合规定的；2、被群众投诉三次以上并经调查属实的；3、集体中发生违法乱纪事件或严重损坏青年文明号形象的；4、在日常生产、经营、管理、服务等工作中发生重大责任事故；5、被新闻媒体曝光，群众反映强烈，经检查情况属实；6、青年文明号评分未能达70分以上的。附件2：来宾市青年文明号检查组分组安排

组长单位成员单位检查范围联络员联系电话第一组市公安局中兴公司市卫生局联通公司兴宾区、象州县合山市武宣县韦绍问13597097778第二组市交通局桂中公路局市电信局市地税局忻城县、武宣县象州县金秀县凌全13978290898第三组市国税局来宾供电局移动公司工商局、邮政局合山市、金秀县市区（含兴宾区、厂矿）忻城县莫静13377287810附件3：来宾市青年文明号检查组成员回执表上报单位：（盖章）姓名性别单位职务联系电话

安全生产监督抽查制度实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的安全生产监督抽查制度实施方案，请大家参阅，希望可以帮到您！

根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔xx〕58号）、《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》（安监总政法〔xx〕108号）、《xx省安监局关于实行安全生产监督检查随机抽查制度的意见》（xx安监发〔xx〕166号）等有关要求，为规范安全生产监督检查行为，坚持依法监管，创新监管方式，提高执法效能，现就我县实行安全生产监督检查随机抽查制度提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。贯彻各级关于安全生产工作的系列决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，大力推广随机抽查，强化生产经营单位安全生产主体诚信自律和社会监督，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，提供更加良好的安全生产环境。

（二）工作目标。xx年6月前，制定公布随机抽查事项清单，建立“双随机”抽查机制、随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库，并及时更新清单和名录库。xx年底，在建立完善“双随机”抽查机制、合理确定抽查比例和频次、实现抽查成果综合运用上，取得阶段性成果。xx年底，随机抽查在全县安监系统得到普遍运用，检查任性、执法扰民、执法不公等问题得到较好解决。今后，随机抽查将成为安监部门开展监督检查、实施年度执法检查计划和开展各项大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式。

（三）基本原则。一要依法实施。严格执行《安全生产法》、《职业病防治法》及相关法律、法规、规章，严格执法程序，落实执法责任，确保随机抽查工作依法顺利推进，实现常态化、制度化、规范化。二要公正高效。坚持严格规范公正文明执法，落实安全生产分类分级和属地监管的要求，对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法，提升监管执法效能，优化安全生产领域市场环境。三要公开透明。坚持在阳光下运行执法权力，公开安全生产监管工作随机抽查对象、程序、事项、结果等，强化社会监督，切实保障社会公众的知情权，维护当事人的合法权益。四要协同推进。结合目前正在开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查活动，突出重点，协调推进，务求实效。

二、工作制度

（一）制定随机抽查事项清单。要根据《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律、法规、规章和标准，根据各自的监管权限、行政执法人员数量、监管对象安全生产状况和经费保障等实际情况，按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、注重实效”的原则，制定随机抽查事项清单，明确抽查的主体、依据、对象、内容和相应的法律责任等。随机抽查事项清单要突出针对性，不求多求全、不重复罗列，有关法律法规、技术标准发生变化的，随机抽查事项清单根据实际进行动态调整，要及时予以更新。具体实施随机抽查时，除有特殊要求外，均应当按照随机事项抽查清单制作执法检查方案和检查表。

（二）建立“双随机”抽查机制。要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制安全生产行政执法自由裁量权。随机抽查分为“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级等特定条件，随机确定待查对象名单，对其进行执法检查；不定向抽查是指不设定条件，随机确定待查对象名单，对其进行执法检查。通过摇号等方式，从随机抽查对象名录库中随机抽取检查对象，从随机抽查执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

（三）建立随机抽查对象名录库。各级安监部门要按照《xx省安全生产行政责任制规定》（省政府第293号令）确立的“属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主”原则和分级监管职责范围划分，建立监管职责范围内随机抽查对象名录库，有条件的要进一步建立区分不同行业领域、满足不同执法需求的随机抽查名录库。上级安监部门与下级安监部门随机抽查的名录库一般不重合、不交叉。

（四）建立随机抽查执法检查人员名录库。要结合年度监督检查计划和实际工作需要，建立随机抽查行政执法人员名录库并及时调整完善。按年度监督检查工作计划和开展安全生产大检查、专项治理等工作，需要对特定行业领域进行全面检查的，要视情况随机确定相关的执法人员。在具体执法检查上，以书面审查、现场检查方式为主，并可通过政府购买服务、聘请有关专家等方式作为技术支撑。

（五）合理确定随机抽查比例和频次。要根据监管领域实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次。在抽查比例上，年度监督检查计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。在抽查频次上,原则上每个月至少随机抽查1至2次，发现典型，以点带面，保证必要的抽查覆盖面和工作力度，确保监督检查有力、有度、有为。对危险性较大的重点单位每年要实现一次检查覆盖；对列入安全生产“黑名单”的单位每半年要实现一次检查覆盖；对发现存在重大事故隐患的单位，要进行重点监管监察，增加执法检查频次，依法督促治理整顿。

（六）实现抽查成果综合运用。安监部门要加强与有关部门开展安全生产联合随机抽查，共同制定并实施联合抽查计划，依照各自职责处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。上级安监部门可以组织下级安监部门开展联合抽查，也可以直接对下级安监部门监管职责范围内的生产经营单位实施随机抽查。对抽查情况以及查处结果要及时对外公开，涉及非法违法违规行为的，要纳入安全监管执法统计和企业安全生产不良记录管理，并直接与被抽查监管对象的社会信用挂钩，对各类违法违规典型案例在全县范围内进行曝光或通报，形成有效威慑，引导推动有关生产经营单位自觉遵法守法。对随机抽查中发现的安全生产工作中带有普遍性的问题，要及时向有关人民政府及其相关部门通报反馈。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要将随机抽查作为安全生产监管工作创新和规范执法检查行为的重要举措，结合对《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室印发全县安全生产攻坚行动实施方案的通知》（xx办发〔xx〕1号）、县政府办公室《关于印发xx县企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查实施方案的通知》（xx政办字〔xx〕38号）、《关于印发全县生产安全隐患大排查快整治严执法百日集中整治行动实施方案的通知》（xx政办发〔xx〕43号）文件精神的贯彻落实，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立健全相应工作机制，保障抽查经费，充实执法检查力量，切实把随机抽查监管工作落到实处。

（二）强化宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要加强执法检查人员培训，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

（三）强化责任落实。要进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，切实履行法定监管职责，根据“三定”方案、权力清单及责任清单规定，具体细化推进随机抽查的任务和步骤，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。

（四）接受社会监督。要通过政府部门网站等xx台向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息，定期公布抽查情况和抽查结果，扩大随机抽查的影响面，自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。

公司安全生产监督检查管理制度

一、为加强企业安全生产的监督检查管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“管生产必须管安全”的原则，严格执行《企业安全管理标准》，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，切实保证生产安全的顺利进行，依据《中华人民共和国建筑法》、《国营建筑企业安全生产工作条例》、《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》、《省建筑安全生产监督管理办法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的有关规定，特制定本安全监督检查管理制度。

二、本制度仅限于总承包工程及其所属企业单位及人员遵照执行。

三、公司生产部是所属企业安全生产监督检查归口管理部门。其工作职责是：

1、贯彻执行国家和自治区有关安全生产的法律、法规及方针、政策，贯彻落实上级主管部门和企业的安全生产目标、制度、标准。

2、做好日常安全生产的监督检查和管理工作，总结、改进、交流、推广先进经验。

3、坚持深入施工企业监督检查，落实安全生产责任制，督促安全生产各项措施的落实及方案的执行。监督控制各生产单位的安全生产指标，并负责进行考核。

4、指导工程管理人员进行安全生产管理工作，了解掌握安全生产动态，监督解决生产过程中的不安全隐患和不能保证进行安全生产活动的行为，监督检查施工现场的安全达标和文明施工。

5、配合各级安全值班领导组织安全活动和定期安全检查。参加总承包工程审定施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施，并对贯彻执行过程进行监督检查。

6、协助有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。

7、进行工伤事故统计、分析和报告，配合主持并组织实施工伤事故的调查处理．

8、制止违章指挥和违章作业，对严重险情有权暂停施工，并及时报告主管领导。

9、对违反相关安全制度、标准和有关安全技术、劳动法规等不安全行为规定的，经说服劝阻无效时，有权按规定进行相应的经济处罚或报请有关领导进行处理。

10、安全员由生产部负责归口管理。负责实施对所属单位及项目工程进行帮助指导、检查监督。其主要工作职责是：

（1）根据国家相关法律、法规、规定，贯彻执行安全生产制度、标准要求，监督落实各项安全生产目标、措施的完成。

（2）参与审查所负责监督单位和工程项目施工方案中的安全技术措施，并检查实际执行情况。

（3）坚持深入施工现场监督检查施工过程中的不安全行为，检查落实安全防护、脚手架搭设、机械设备使用、电气线路布置和使用等是否符合标准规定，发现隐患及时进行帮助解决。

（4）协助基层单位做好对施工现场人员的安全生产宣传教育、创建文明施工现场的安全生产达标等工作。

（5）指导所属各单位的安全生产管理工作、参与组织安全生产活动和定期安全检查，监督，指导各项安全达标工作资料的完成和做好相关活动的记录。

（6）会同企业技术负责人，对脚手架搭设、模板安装拆除、基坑支护按专项标准进行验收评定；对临时用电、机械操作、起重吊装等特殊作业人员的安全行为进行监督检查。

（7）有权对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及严重的不安全行为有权制止，并及时报告主管部门下达停工指令。

（8）参与配合或接受所在单位的安全事故调查，进行伤亡事故登记、统计、分析、报告，要求事故单位提出预防事故发生的措施，并督促检查其落实情况。

（9）总结推广安全生产、劳动保护工作的先进经验。

（10）服从业务主管部门的领导，对所担负监督的生产安全状况和安全行为规定检查负责。

四、安全生产的监督检查是保证企业安全生产责任制度、标准的执行落实，除了要抓好严格的管理外，还要坚持不懈的加强巡回监督检查，随时了解掌握安全生产动态，不断改进和提高安全生产管理要求。

1、职能部门按照国家相关的法律、法规、标准、条例的要求除了做好正常的安全生产检查工作外，还要做好组织定期的安全生产大检查，其检查结果作为对所属生产单位进行评比考核的主要依据之一。按每季度必须组织一次安全生产大检查。要有党政工团等相关部门和有关领导参加；共同检查、同时整改、及时消除隐患。按管理制度要求对每次的检查情况做好记录。

2、职能部门要对总承包工程阶段安全达标情况进行全面控制、检查。其主要是工程开工前的安全生产条件、地下部分(含基础)施工完安全生产条件，主体工程质量中检前的施工现场安全达标申请和机械设备、机具安全检验、装修阶段过程检查及工程竣工施工安全等级评价申报等阶段的安全检查达标。对每一阶段的达标检查通过后，方可盖章同意申请上报政府监督部门。否则，项目经

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理应承担所造成的全部责任，将对项目经理及公司相关领导按有关规定给予经济处罚。

3、所属各企业单位对安全检查人员所提出的安全隐患问题，必须及时解决处理，按限期认真整改及时反馈回执。安全员对检查发现的安全问题隐患，要书面通知项目经理或公司主管部门及相关领导，帮助项目经理出主意想办法、定措施、定时间、定人员、进行处理，并监督落实。项目经理不得无理由拒绝整改。

五、奖励与惩罚是企业安全生产监督检查管理中的一项必不可少的管理控制手段之一。实行强化管理对减少事故及隐患的发生、降低事故频率有着极其重要的意义。

1、经济奖励与惩罚除了按各企业《内部经济责任承包管理制度》等相关《企业管理标准》要求执行外，还应对安全生产过程中出现的有突出贡献成绩或违反企业制度和相关法律、法规、标准的行为，分别给予奖励和惩罚。

2、在安全生产工作中成绩突出，具有下列条件之一的单位和个人，应给予荣誉和奖励．

3、凡能认真执行企业的各项安全生产制度、标准，对本单位的安全生产和文明施工做出显著成绩的；

4、凡在企业的安全生产管理过程中，有重大发明、安全技术防范措施改进成效显著或提出重大合理化建议的；

5、防止和避免丁重大伤亡事故发生或在事故抢救中有功者；

6、对有违反安全生产规定有下列行为之一的单位或个人，经教育劝阻不改、行为恶劣的给予处罚或处分；

7、违章指挥或违章作业造成安全事故的；

8、玩忽职守、违反安全生产责任制造成安全事故的；

9、发现事故险情，即不采取措施又不及时报告的而发生事故的；

10、发生事故不能保护现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或嫁祸他人的；

11、对批评或制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员进行打击报复的；

12、不执行或执行不力又不及时对提出的限期消除安全隐患问题和违反重点治理安全达标要求的；

13、对各级管理部门下发各种形势安全隐患问题通知单或停工单后，不能认真组织、按期整改及时反馈回执单，又给企业或单位带来不良影响的；

14、下达的各项安全考核指标和确立安全生产达标项目及创建文明施工现场要求，不能实现或给企业带来不良影响或直接妨碍正常的生产经营活动要求的；

15、在施工过程中，不注重安全生产，直接违反安全技术操作规程和安全纪律行为之一的，对当事人及当事人所在区段、工种的管理直接负责人分别进行同等处理，对违反纪律的行为根据情节轻重分别给予经济处罚。

安监局安全生产监督制度实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的安监局安全生产监督制度实施方案，请大家参阅！

一、总体要求

（二）工作目标。xx年6月前，制定公布随机抽查事项清单，建立“双随机”抽查机制、随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库，并及时更新清单和名录库。xx年底，在建立完善“双随机”抽查机制、合理确定抽查比例和频次、实现抽查成果综合运用上，取得阶段性成果。2017年底，随机抽查在全县安监系统得到普遍运用，检查任性、执法扰民、执法不公等问题得到较好解决。今后，随机抽查将成为安监部门开展监督检查、实施年度执法检查计划和开展各项大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式。

二、工作制度

三、工作要求

公司改制方案

为适应社会主义市场经济体制的要求，加快建立现代企业制度，理顺劳动关系，遵照xxx局“关于同意xxx公司整体改制的批复”意见，经公司职代会讨论决定从xxxx年x月xx日起（即改制评估基准日）进行公司整体改制，组建xxx有限(责任)公司。现根据xxx字[xxxx]xxx号、xxxx发[xxxx]xxx号等文件精神，制定本方案。
一、基本情况
xxxx公司成立于xxxx年，xxxx的专业公司，并曾担负xxxx行业管理职能。公司主要经营xxxx等商品。注册资本xxx万元，注册地址xxx市xx路xx号，现有土地面积xxxm2（不含路幅用地），生产经营用建筑面积xxxxm2。企业正式职工xxx人，其中离休xxx人，退休xxx人，在职xxx人。另有退养xxx人员xx名。
鉴于历史原因，公司经批准一直执行事业工资制度。
过去由于公司体制陈旧，负债大，人员多，历史包袱较重；加上内部经营机制不活，主营业务滑坡，经营严重亏损，致使企业需靠其他业务收入和房屋租金收入来维持运行。
二、企业改制的指导思想、目的、条件及政策依据
1、改制的指导思想：
以党的十六大精神为指针，加快国有资本从一般竞争性领域退出，完成企业国有资产及职工全民身份的“两个置换”，实现企业投资主体多元化，逐步建立现代企业制度。
2、改制的目的：
通过企业改制，建立起适应市场经济要求的现代企业制度，为组建的新公司奠定长远发展的基础。
a、实现企业投资主体多元化。对公司全部资产进行评估，明晰产权，进行六项扣除，再以净资产扣减四项提留后的净值安置职工，如有剩余，由新公司股东以现金回购
b.新公司重新建立新型的劳动关系。对原公司职工按省、市有关文件，采取经济补偿方式，置换全民职工身份，解除职工对企业的依赖关系。新公司按理顺的劳动关系，重新与竞争上岗人员签订劳动合同，按国家劳动法规和公司章程建立新型的劳动用工制度、人事制度和分配制度。
c.扩大经营范围，增强新公司发展后劲。新公司继续坚持为“xxxx”的方向，利用原有的流通渠道、销售优势，开展以xxx经营生产为主的现代物流业务，同时盘活存量资产开展租赁、旅游服务。
3、企业改制具备的条件：
a.有市政府及其相关部门对企业改制的积极支持，并给予充分的优惠政策，为改制创造了一个良好的外部环境。
b.企业有一个熟悉本企业情况、团结进取、勇于改革的领导班子和改制领导小组。
c.近年公司经营艰难，部分职工歇岗，多数职工都渴望尽快通过改制，走出困境。通过宣传学习，大家认识到：企业改制已势在必行。
4、企业改制的政策依据：
本企业改制按照xxx市（县）人民政府“xx办发[xxxxx]xx号”、xxx办发[xxxx]xx号、xx字[xxxx]xxx号文件及省、市一系列政策精神进行。
三、企业改制的范围和形式
本企业现有在职职工全部进行身份置换，解除与原公司的劳动合同关系后，按政策实心人员分流。自愿出资组建成立“xxxx有限(责任)公司”。在原公司净资产中按政策提留已离、退休人员的有关费用按照有关规定进行管理。
四、审计及资产评估情况和处置办法
1、审计及资产评估情况：公司以xxxx年xx月xx日为资产评估基准日，经xxx会计师事务所审计，xxxx产评估事务所进行整体改制资产评估，[xx评报字（xxxx）xxx号]并经市国资委xx国资产字[xxxx]xx号核准：
企业总资产：xxxxx万元(不含土地使用权价值xxxx万元)
总负债xxxxxx万元，净资产xxx万元
2、提留费用：
（1）请求政府特批提留的其他有关费用xxxx万元。
用于弥补职工身份置换标准xxxxx元/月与xxxx元/月之间差额xxx万元
用于弥补内退、协保人员社会保险及生活费与补偿金差额xxx万元
用于军转干部工资差额xxxxx万元
用于弥补医疗铺底及大病医疗xxx万元，用于离退休人员原工伤保健费xx万
用于负担x名xxxxx人员生活费xxx万元、医药费xx万元/人xx万元；负担的x名遗属困难补助费xxx万元。
用于改制工作贡献奖励xx万元。
（2）根据xx政办发[xxxx]xx号文件规定:既提留改制成本费用附表一中离退休人员医疗、丧葬抚恤费等xxxx万元；理顺职工劳动关系经济补偿金xxxx万元。附表二中其他费用xxx万元。三项合计xxx万元。
以上（1）、（2）项合计，企业改制总成本xxxxx万元。
3、改制成本
a.企业净资产xxxx万元。
b.土地使用权价值xxxx万元（不含路幅用地），作为改制资产可用于弥补(xxx估字（xxxx）第xxx号确认，并经国土局备

公司改制方案第2页

案)；土地位置一处为位于xxx道xx号，一处为xx路xxx号，另一处为xx路xxx号。
c.xx%的土地出让金xxxx万元、契税xxx万元，合计xxxx万元。
以上来源合计xxxxx万元。（预计期后审计亏损xxx万元）
4、资产弥补使用金额和顺序
1)、用净资产xxxx万元弥补以上第一项提留xxx万元，余xxx万元。
2)、用于弥补预计期后审计亏损xxx万元,差xxx万元,以土地使用权价值xxx万元弥补，余xxx万元。
3）、用于弥补以上第二项中的其他费用xxx万元，余xxx万元
4)、用于弥补以上第二项中的离退休人员医疗、丧葬抚恤费等xxx万元，余xx万元。
5)、用于弥补以上第二项中的理顺劳动关系补偿金xxx万元（见附件），差xxx万元，以土地出让金及契税xxx万元弥补，余xxx万元
五、理顺劳动关系职工安置补偿办法
1、理顺劳动关系的对象
至xxxx年xx月xx日止，与企业建立劳动关系的全体在册在职职工。
2、理顺劳动关系截止时间
以xxxx年x月xx日为理顺劳动关系工龄计算截止日。以年月日为理顺劳动关系手续办理截止日，逾期未办理理顺劳动关系手续且无正当理由的职工视同自动终止劳动关系。
3、补偿标准：补偿标准为：1-10年工龄段每年补偿xx个月/人，从第11年开始，每年x个月/人，最高不超过xx个月。月工资标准按xxxx年社会平均工资标准xxxx元计算。
4、理顺劳动关系相关待遇
（1）、一次性领取理顺劳动关系经济补偿金的在职工伤7~10级人员按国务院第375号令规定，发放一次性伤残补助金，标准按本人工资计算，七级十五个月工资，八级十个月工资，九级八个月工资，十级六个月工资。离退休人员工伤按公司原标准每年发放一次补贴。
（2）、其它有关劳动政策规定的待遇按有关政策办理。
5、人员分流
（1）原已办理了内退手续的职工
与企业解除劳动关系后，与改制后新企业继续签订内退协议的，新企业为其缴纳社会保险（个人部分自负），发给内退生活费，直至达到法定退休时间办理退休手续。不再领取理顺劳动关系补偿金。
（2）距法定退休年龄不足5年（含5年）的职工
与企业解除劳动关系后，由本人提出书面申请新企业审核批准实施内部退养的，新企业为其缴纳社会保险（个人部分自负），发给内退生活费，直至达到法定退休时间办理退休手续。不再领取理顺劳动关系补偿金。
（3）距法定退休年龄不足10年（含10年）且未办理内退的职工
与企业解除劳动关系后，经本人申请企业同意，可与新企业签订协保协议，由新企业代缴基本养老保险和基本医疗保险，并发给一定生活费，直至达到法定退休时间办理退休手续，不再领取理顺劳动关系补偿金。（癌症、精神病患者经本人提出书申请可作为特殊协保人员处理）
（4）领取经济补偿金，自谋职业的职工
与企业解除劳动关系后，企业须足额兑现理顺劳动关系补偿金并结清对职工的内欠费用，职工离开企业，个人自谋职业（原职工对企业的欠费也须一并结清）。
（5）在新企业应聘就业的职工
与企业解除劳动关系后，重新应聘到新企业的职工其理顺劳动关系补偿金暂时不予发放，资金留存公司期间按银行一年期年利率计算，三年偿清，亦可根据个人自愿，按届时企业规定增资入股。
6、其他规定
（1）职工理顺劳动关系后，在未就业期间按有关规定享受社会失业保险和最低生活保障。
（2）企业和职工双方的历史往来欠款须在理顺劳动关系时一并结清。
（3）理顺劳动关系补偿金等有关改制费用由政府和企业实施双控管理。
（4）在规定时间内不办理理顺劳动关系的职工，视同自动放弃理顺劳动关系经济补偿，与企业自动脱离关系。
（5）企业改制后，全体人员的人事档案、党团关系、户籍管理、计划生育管理的关系按各自具体情况分别转移到本人户口所在地的社区、人才交流中心，亦可申请委托新公司代管人事档案，接续社会保险关系。
7、理顺劳动关系的程序
（1）宣传动员，学习我市有关改制政策及省、市一系列文件，领会政府政策精神。
（2）分门别类进行统计，测算出每位职工的年龄、工龄及按政策计算的一次性补偿金数额等。
（3）由职工代表大会讨论改制方案并做出表决。
（4）提交方案由企业上级主管部门和上级有关部门审核批准实施。
（5）职工与企业签订理顺劳动关系协议书及相关协议。
（6）原企业与职工终止劳动关系后，新企业根据生产需要再重新与应聘人员签订劳动合同。
六、组建新的有限责任公司。
1、新公司基本情况：
公司名称：xxxx有限(责任)公司
公司xx市xx路xxx号
（3）注册资本：人民币万元。
（4）公司经营范围：主营兼营等。
2、股本设置
（1）股本结构：根据企业的需要和职工的承受能力，改制后新公司股本设置为xxx万元，由职工个人以现金入股构成，股权由股东个人持有。
（2）购股对象：解除劳动关系后的本企业全体职工（不含离退休及内退、协保人员）。
（3）购股原则：职工出资入股采取完全自愿原则；经营层持大股原则，其持股比例不低于总股本的51%，其中要求董事长持股xx%以上，普通股东出资不低于x万元。如入股人数超出公司法的规定人数，可采取委托入股的办法。
（4）购股办法：
a.出资入股时间为年月日至年月日止（以企业财务部门具体通知时间为准）。
b.职工按规定填写入股意向书，并预交x万元取得入选股东资格。
c.职工足额交纳出资款后，发给出资入股证明（新公司经营者、中层管理人员根据个人职位，在规定时间内补足本人按规定应缴纳的出资额，发给出资入股证明）。如通过入股不足以达到公司注册资本时，差额部分由新公司董事长用现金方式一次补足。
d.新公司成立后，由职工携带出资入股证明到新公司换取股权证明书。
（5）股权管理：全体职工入股以现金足额到位，由公司造册登记，入股后不得退股，但可在公司内部转让，并可依法继承。
3、公司组织结构
（1）股东会由全体股东组成，股东会是公司最高权力机构，依法行使职权。
（2）公司设董事会，由x名董事组成，董事会按公司章程选举产生，董事长为公司法定代表人，董事会对股东负责。
（3）公司设（总）经理1人，副（总）经理x人，财务总监1人，由董事会聘任或解聘。经理对董事会负责。
（4）公司设监事x人，按公司章程选举产生，执行监事对全体股东负责，依法行使职权。
（5）公司法人治理权责，议事制度等按《公司法》规定在公司章程中明确。
（6）公司部门组织机构，实行部门主管负责制，部门主管由经理聘任或解聘。
七、新公司的前景
1、完成了老公司资产及xxx名在职职工的“双置换”工作，解除了企业对政府、职工对企业的依赖关系，大家吃了定心丸，企业与职工利益一致，人心齐了，有利于个人潜能的发挥。
2、新公司轻装了，有了新活力，员工的合同制身份，有利于企业对全员的管理，企业面向市场，更具有竞争力。
3、企业将抓住的机遇，扩充实力，盘活资产，加强物业管理、开发，增加创收渠道，争取3~5年打翻身仗，未来公司前景充满希望。
八、改制后新公司与原公司关系
改制后，原公司的全部资产、债权债务由新公司承继。改制提留资产按有关政策规定实行专项管理。
1、改制内部退养职工社会保险费用的代扣代缴和生活费的发放，直到办理正式退休。
2、改制协保人员社会保险费的按期缴纳和生活费的发放，直到正式办理退休手续。
3、原公司债权的清收、债务的清偿（含欠职工款项）。
4、提留及待决款项的分类管理：
a.原公司凡以现金支付的项目：如欠付工资、工龄补偿等原则上一次性支付。在新公司应聘就业人员的欠款可转作新公司负债，待资产变现后逐步偿还员工。
b.委托管理的项目：是现金的入专项存款，是资产的待变现时专项存入，按期支付。
c.新公司管理使用的项目：如改制期间费用、待决款项等由新公司管理，按实结算，结存部分作为国有资产，经审批作为对新公司的投资或扶植，不足部分由新公司在所得税前扣抵。
九、请求政府解决的问题
1、请求批准提留弥补职工身份置换金差额xx万元。
2、请求批准为内部退休、协保人员提留超过xx年部分的医疗保险及生活费xxx万元。
3、请求批准提留公司改制工作奖励xxx万元。
，
xxxx公司
xxxx年x月

教育、制度、监督并重，建设廉洁、务实、高效队伍

教育、制度、监督并重，建设廉洁、务实、高效队伍加强和推动反腐败工作深入开展是一项长期的历史任务，我们一定要以“”重要思想为指导，坚持“标本兼治，综合治理”的原则，认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和中纪委三次全会、区纪委五次全会以及区市纪检会议精神，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，开展我局今的党风廉政建设和反腐败工作一、建立建全各项，完善廉政建设制度体系我局党组、纪检、监察组织机构于2003年下半年才完成组建工作。组织落实、人员到位，在市局党组、纪检监察部门的正确领导下，我局党组狠抓党风廉政建设工作，对责任制进行分解落实，建立了党风廉政建设档案、党支部建设档案及部分工作制度。今年仍然要以制度建设为基础，在去年工作的基础上建成立建全纪检监察制度、廉政教育工作制度、廉政谈话制度、民主生活会制度、班子身边工作人员和家属廉政建设监督制度、干部职工廉政监督制度、政务公开制度等，以制度管人管财，制度监督人、教育人，规范干部职工从政行为。二、深入学习，提高认识，增强党风廉政建成设和反腐败斗争的自觉性加强和推进党风廉政建设和反腐败工作的开展，首先要深入学习胡锦涛总书记在中纪委三次全上的重要讲话精神，认真贯彻执行区、市纪检会议精神，大力宏扬求真务实的工作作风，紧密联系实际，树立科学的发展观和正确的政绩观，认真学习《中国共产党党内监察条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，充分认识其重要意义，以求真务实的精神，认识新形、新使命、新要求，研究新情况、新问题，进一步提高对开展党风廉政建设和反腐败斗争必要性和紧迫性的认识。其次是要解决好领导班子的认识问题。领导班子在党风廉政和反腐败斗争中认识有偏差，思想认识肤浅，停留在表面上，工作就难以开展。要坚持“立党为公，执政为民”的原则，怀着对党和人民高度负责的精神，在学习上不搞“走过场”，在查摆问题时不搞“和稀泥”，在研究工作时不搞“耍嘴皮”，在贯彻实施时不搞“花架子”，真正地把学习搞好，把上级指示精神体现在具体的工作措施里，反映在日常具体的工作中。三、求真务实，真抓实干，推进党风廉政建设和反腐败工作求真务实、联系实际是我们党的思想路线的核心内容，是我们党的优良传统，是我们党成就一切事业的基础和前提。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出：要在全党大力宏扬求真实的精神，大兴求真务实的作风，充分体现了党中央对党和国家的前途命运、对党和国家的事业高度负责的精神，同时强调要建立建全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，为全面建设小康社会提供政治保障。党风廉政建设是纪检监察工作的重要组成部分，建设支“清正、廉洁、高效”的党的干部队伍，是纪检监察的中心工作，其政治性强、原则性强、政策性强，要做好这项工作更需要求真务实的精神和作风。在提高工作效率和质量上求真务实，在围绕服务大局上求真务实，在查办案件和依法办案上求真务实，在提高行政服务水平和队伍建设上求真务实，在科学研究和科学技术应用上求真务实，结合基层工作的特点和队伍实际情况，认真贯彻执行中央和上级的工作精神和部署，不断研究和制定有针对性的、符合实际的措施，把党风廉政建设和反腐败的各项制度落到实处，把本单位的党风廉政建设和反腐败工作做好做实。四、建立党风廉政监督网络，强化监督防腐败党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，制度是保障，监督是关键，牢牢把握教育、制度、监督这个关键的环节，在建立建全各项制度，完善各项措施的同时，要不断地加强思想道德教育和党的基础理论、基本路线、基本纲领教育，党的优良传统和作风教育，党规党纪教育，使我们的党员干部树立起牢固的马克思主义世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，更好地做到立党为公，执政为民，提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高党性修养和道德修养，增强我们党员干部拒腐防变的意识水平。教育在于提高党员干部的内在防腐拒变的抵抗力，建立建全党风廉政建设监督网络，结合各项制度和措施，则形成外在制约机制。我局工作涉及到全县的药品生产、经营、使用的单位和个人，涉及到全县人民的用药安全，涉及到广大人民的根本利益，所以决不充许有损人民群众利益的行为发生，要在从事药品生产、经营、使用的单位或个人、县人大、政协、纪委、青工妇联、公安、工商等部门广泛聘请廉政监督员，成立县、乡、村三级廉政监督网络，广泛收集群众对药监工作的意见和建议，接受群众举报，围绕“群众利益无小事”的行政工作指导思想，解决人民群众遇到的困难，纠正干部职工有损人民群众利益的行政行为，行成外部制约机制，促进党风廉政建设，建立一支廉洁、高效、奉公守法的药监队伍，真正做到为人民服务，为人民谋利益，为人民谋幸福，不辜负党和人民的希望。五、加强领导，强化责任，确保反腐倡廉各工作落到实处

做好反腐倡廉工作，必须切实加强领导，强化责任，把反腐倡廉工作提到重要议事日程，同计划、同部署、同落实，全力推进本单位反腐倡廉工作，严格执行党风廉政建设责任制，我局主要领导亲自抓反腐倡廉工作，切实管住班子，带好队伍，领导班子成员要抓好分管股室反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负有直接责任。股室要按照实施党内廉洁建设责任制分工，认真落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、以防为主、以源头治理为主、惩防并举的方针，通过严格执行“四大纪律八项要要求”，开展纪检监察工作，为完成各项工作目标提供强有力的政治思想保障。
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行政行为监督制度工作实施策划方案

行政行为监督制度工作实施策划方案

为认真贯彻落实《省行政机关行政行为监督制度实施办法》和《州人民政府办公室关于印发州行政机关效能政府四项制度实施办法的通知》以及《州监察局关于印发的通知》精神，结合商务工作实际，制定局机关工作实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范，促进各级行政机关进一步提高行政效能，优化发展环境，促进商务各项事业的发展。

（二）基本原则。依法行政的原则，防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。突出重点的原则，以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点，建立健全有效的行政行为监督机制。实事求是的原则，紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位和重点环节，认真查找问题，完善监督机制。公开透明的原则，进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。

二、实施范围：各科室委

三、工作步骤、主要内容和方法

按照州政府的统一部署和要求，要分步骤地推行行政行为监督制度。

（一）抓好学习教育。认真学习和领会省纪委八届五次全会、州纪委五届五次全会精神及中央和省、州政府相关文件精神，把学习教育工作贯彻于整个实施工作的全过程，准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。

（二）严格组织实施。各科室委要按照州政府的要求，认真实施，确保行政行为监督制度有序推进。

1、实施关键岗位和重点环节行政行为监督。在**月**日前，以人、财、物的管理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节。以外贸科、替代科、外资科为查找的重点环节（涉密事项除处），向社会公示或通报，同时报行政监察机关备案。针对排查出来的关键岗位和重点环节，采取前期预防、中期监督和后期补救的方式，制定工作措施，规范运行流程，完善监督制度。

2、总结提高。各科室委认真总结实施行政行为监督的好经验好做法，针对存在的问题，提出整改的措施，不断完善工作方式方法，健全体制机制，切实提高行政行为监督制度的针对性和可操作性。

四、监督检查措施

把加强监督检查作为推进行政行为监督制度顺利实施的重要手段，加大督促检查力度，确保工作实效。

（一）严格自查自纠。各科室委要结合实际，紧紧围绕省州政府确定的工作重点和主要目标，认真开展自查自纠活动。自查中：一看公务人员是否普遍受到了教育，依法行使行政权力的意识是否增强，接受监督的自觉性是否提高；二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节，是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作。

（二）抓好整改落实。各科室委针对自查自纠中发现的问题，及时制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任。能够立即整改的问题要及时进行整改，对暂时不能解决的问题要制定有效的整改措施，明确整改时限，适时向社会通报整改落实情况。

（三）严肃责任追究。把贯彻执行行政行为监督制度纳入责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。通过明查暗访、专项检查或重点抽查等方式，对各科室委实施关键岗位和重点环节行政行为进行监督。通过检查，及时发现问题，对搞形式主义、不积极推进行政行为监督制度的，要坚决纠正；对工作进展缓慢、效果不明显的，要督促其采取措施，及时推进；对欺上瞒下、有令不行、超工作要求时限落实不到位，造成不良影响和后果的有关负责人，要进行严肃问责直至追究纪律责任。

五、组织领导

推行行政行为监督制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。各科室委要把行政行为监督制度的实施工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作落到实处。

（一）健全领导机制。成立局实施行行政行为监督制度领导小组，

组长：副局长（主持工作）

副组长：

成员：党组成员、办公室主任、科技与政策科科长、信息科科长、机关党委书记、内贸科科长、替代科科长、外资科科长、外贸科科长、整规科科长负责局机关推行行政行为监督制度的组织协调和监督检查工作。

（二）按时上报情况。制度推进情况实行双月报告制度：逢双月底前，各科室委将行政行为监督制度的推进情况、半年和年度，报局推行行政行为监督制度领导小组办公室。

校园文明监督部实施方案

一、总则：

为了加强学校常规管理，进一步促进全校学生思想道德素质的整体提高，在校园内形成良好的道德风尚，营造积极、健康、和谐的校园氛围，维护校容、校貌，提高学生的自我管理、自我教育、自我监督的水平，团队办决定成立“校园文明监督部”。

二、宗旨：

树立文明风范，倡导文明行为，维护校容、校貌，充分调动和利用中队的力量，本着认真、负责、公平、公正，全体监督成员配戴袖章上岗，每周总结并将情况反馈给班主任，及时发现并解决问题，营造积极、健康、和谐的校园氛围。

三、人员组成：

“校园文明监督部”是校团队办直接领导、德育处指导、青年教师值日，由七年级各班推荐出来的同学组成的学生自治组织。下设监督部部长、副部长、小组长。

四、岗位设置及岗位职责：

1.青年教师值日岗

1——10周组长：谭照老师

星期一：汪兆老师星期二：王凯老师星期三：王冰心老师星期四：向瑶老师星期五:龙荣华老师星期六、日：谭照老师

11——20周组长：王莎老师

星期一：胡妞老师星期二：谭见兵老师星期三：赵婧老师星期四：张小叶老师星期五:肖文杰老师星期六、日：王莎老师

职责：

a.督查小组长及监督成员的到岗及监督情况。

b.督查全校学生日常行为习惯。

c.及时处理突发事件和监督成员反馈情况。

d.对需表扬和批评的事和人作好记载。

e.新闻节目之前将记载情况交到少先队办公室。

2.监督部长

职责：全面负责“校园文明监督部”的日常工作的正常运转，做好周总结。

3.监督部副部长

职责：协助部长工作，负责值勤员的岗位分工、考勤，并写好值勤工作纪要，收发值勤袖章，收好监督岗的情况记载并做好日总结。

4.小组长

职责：负责本组监督员的岗位分工、考勤，并记载值勤工作情况（包括本组监督员的表扬与批评情况，须记下学生姓名，以方便班主任表扬和批评），收发本组值勤袖章，接交值勤记录工作，向值日老师汇报本组情况及出现的问题，记载青年教师的到岗及监督情况。

5．监督员

职责：

a.检查督促同学执行学校的规章制度，劝阻同学中发生的不文明用语和行为。

b.维护监督区的环境卫生，对同学中出现的乱扔纸屑、随地吐痰等影响公共卫生的不良行为进行劝阻、批评教育。

c.检查学生证和校服情况。

d.及时向组长汇报情况。

e．对于扣分情况应向班主任和同学做好耐心的解释工作。

五、值岗要求：

举止文明，遇见老师向老师问好，秉着公平、公正的原则认真履行职责，积极为校园文明建设服务；按时到岗，不迟到、早退，更不可缺岗，有事需向监督副部长请假并提早通知换好人；要佩带值日袖章。

六、扣分细则(参照学校扣分制度)

七、激励与制约机制：该机制重点体现在日广播、周小结、月评估、学期末汇总上。

日广播——就是将校园文明监督部一天来所观察发现到的情况进行整理，在次日的广播台中播出，好人好事大力表扬。

周小结——就是将一周来岗上的记载，详实地进行统计、汇总，成绩与不足归结到每个班级，学校的周工作总结时加进去，纳入班级周评比中。

月评估——就是将四周的工作进行综合整理。就一个月来全校岗上监督的所有情况进行阶段性剖析、评价，纳入到学校星级班级的评比中，提出下个月的工作目标和改进措施。

学期末汇总——就是将一学期全校各班的情况进行汇总，形成学期岗上监督情况的总结，就全程来说全面、系统地归纳取得的成绩，找出存在的问题，指出下步的整改措施，召开岗上监督的经验交流会，优秀监督员向全体同学介绍自己的先进事迹。

八、附则：

a．每班选出的文明监督成员应是积极热心、工作认真负责、富有正义感的学生。

b．“校园文明监督部”的《执勤记录》中所记录的有关考勤，奖罚事实，记入班级考评，并作为评选先进班级和学生思想政治品德考核的依据之一。表现好的监督成员优先入团及评优评先。

c．对于监督成员的扣分情况，班主任应予理解，不得对监督成员施加压力。

建设优美的校园环境和维护优良的校园秩序是每个“江声人”的共同职责，让我们每一个“江声人”积极行动起来，自觉遵守校规校纪，自觉培养“自治、自理、自律、自强”的能力，为营积极、健康、文明、和谐的校园氛围作出我们的贡献！

湘潭江声实验学校团队办

20XX年2月

中学校园及周边安全隐患排查整改工作方案

为了切实做好安全隐患排查整改工作，有效预防校园安全事故，保障师生人身和学校财产安全，确保社会的稳定，学校决定经常性在全校范围内集中开展安全隐患排查整治工作。结合本校实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
坚持“标本兼治，重在治本”的指导思想，认真组织有关人员对学校校园及周边环境进行安全隐患全面排查，摸清隐患，分类建立档案，切实采取有针对性的措施对隐患进行整改，切实改善学校校园及周边环境，营造良好的校园及周边环境，坚决遏制各类安全事故的发生。
二、组织机构
成立集中开展校园安全隐患排查整治工作领导小组。
组　长：李xx
副组长：薛xx
成　员：周xx
下设安全隐患排查整治办公室在保卫科，统一组织和协调安全隐患排查整改工作，确保安全隐患排查整改工作顺利实施。
三、排查整治的范围、重点和分工
（一）排查整治范围：
全校各教育教学及生活设施以及学校周边环境。
（二）排查整治重点：
1、消防、安防设施方面：
（1）消防设施（消防栓、水带等）缺少、损坏以及安装；
（2）疏散通道、疏散楼梯或安全出口的位置、数量是否符合国家工程建筑消防技术标准要求；
（3）疏散通道和安全出口有否堵塞、占用、锁闭、遮挡，影响安全疏散的；
（4）防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题；
（5）学校建筑物（特别是土木、砖木结构），存在耐火等级低的；宿舍和教室等公共区域外窗安装金属护栏，影响人员逃生和应急救援的；
（6）疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏或无设置和标识错误的；
（7）有无违章使用电器、私拉乱拉电气线路及电线路是否老化；
（8）重点部位的安全管理及其他安防设施是否完备。
2、教育教学及生活设施方面：
（1）教师组织实施教育教学活动能否符合有关规定要求，如：维护良好的课堂秩序、户外活动的组织管理是否到位、体育活动的安全保护措施是否完善、大型集会的组织疏散、学生请销假的管理等等；
（2）教学设施、器材是否存在安全隐患；
（3）化学药品的保管及使用；
（4）学生日常管理是否到位；
（5）公共场所及宿舍安全管理等；
3、食堂、小卖部食品卫生及环境卫生：
（1）食堂食品卫生：食品采购、存贮、加工等过程是否符合要求；有无做好加工食品留样；从业人员是否具备健康证并按规定着装；台帐是否完备；场所是否卫生；餐具是否按规定消毒等；
（2）小卖部：销售食品来源是否符合规定、有无变质产品；从业人员是否具备健康证并按规定着装；场所是否卫生。
4、校园内部及周边治安隐患：
（1）排查解决校内矛盾纠纷，消除不安定因素。及时掌握学生之间、师生之间、老师之间及师生家庭之间的矛盾纠纷，发现矛盾要及时化解，力争消除矛盾，防止矛盾激化，将校内的不安定因素控制在最小范围内；
（2）摸清学校周边的治安状况，及时排查安全隐患，重点针对学校周边500米范围的“三厅、二室、两吧”进行摸底及沿路的道路交通情况，并邀请有关部门协助整改。
5、学生的行车交通：
及时掌握学生出行交通情况，重点排查师生有无搭乘无牌无证车辆现象，如有发现应立即制止，同时对学生进行交通安全教育。
（三）安全隐患排查整治分工：
1、各部门、年级首先对本部门的安全工作进行自查，发现隐患，立即上报排查整治工作领导小组，并强化本部门、年级师生的安全意识。
2、领导小组组织排查人员对学校各设施进行排查，按要求做好安全隐患的排查整治工作，并建立专门档案。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要从践行“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“生命至上，隐患必除”的指导思想，充分认识安全隐患排查整治的重大意义，增强责任感和紧迫感，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。
（二）严格要求，落实责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，各部门要严格按照职责分工，认真开展工作，做到不走形式、不留死角。对工作不力、消极应付甚至失职渎职的相关人员，要严格追究行政责任和法律责任。
（三）标本兼治，务求实效。要坚持“预防为主，防治结合”方针，在开展安全隐患排查整治中做到标本兼治，务求实效。同时，要借助安全隐患排查整治之机建立健全学校安全长效管理监督机制。

公司改制组建方案

xxx有限责任公司组建方案

为彻底转换企业经营机制，建立现代企业制度，实现投资主体多元化，构建企业利益的共同体，新的有限责任公司严格按“公司法”规定组建。
一、新公司组建的可行性
1、政策支持。中央和省市都支持、鼓励和引导非公有制经济发展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局领导十分重视和关心公司未来的发展。
2、公司有一个团结协作、锐意改革的领导集体，有一支热爱公司、素质较高的职工队伍，大家通过改制，对入股组建新公司有强烈的愿望并充满期盼。
3、有原公司的场地、物资基础及无形资产。
4、积累了丰富的经营管理经验，有一批商品供销的专业人才以及原已拥有的市场占有率。
二、新公司组建形式及股本设置
1、新公司名称为：xxx有限(责任)公司
法定注册xx市xx路xx号
2、公司主营农业机械及其配件、旅游服务、农贸市场、物业租赁及管理，兼营五金机电、建材及农业新产品的开发。
3、公司总股本设置为人民币xx万元，全部为内部经营者员工股，按照“经营者持大股，职工自愿入股”的原则，其中：董事会成员持股51%，其他股东持股49%，每股股金为一元，每x万股以上成为一份股权。要求董事长持股不少于xx%，其他董事持股合计不少于xx%，一般股东持股额不高于49%，若少于49%，则由董事会成员认缴。
三、新公司的法人治理结构
按照%26lt;公司法%26gt;规定确立法人治理结构，成立股东会、董事会、监事会。
（一）公司股东会
1、公司组建方式：采用发起人募集方式。发起人的范围：凡已办理身份转换，未办理内退、协保的xx公司职工均有资格成为发起人。以谁募集的股份最多，则由谁牵头。
2、发起人可以是个人，也可以是多人委托的代理人，如果多人集体发起，每一发起人最多不能超过x名员工。公司员工委托他人发起，每人只能委托一次。
3、允许多起发起人内部竞争。每一发起人（含集体发起代理人）首募资金必须达到总股本的xx%，即xx万元，取得资格，并在组建阶段的限时内向局党组报名，经改制领导小组审查资格后，交纳五万元保证金到市xx局。中途无故退出或作弊违规者，扣罚保证金。
4、取得资格的发起人在公司符合股东条件的员工内组织募集，限按每人x万元，已参与或委托参与发起人的员工不能再募。最后以募集人数、资金最高量者（人数、资金分别按xx%、xx%计算总分）成为正式发起人。该团组人员所募资金转入股金，参募员工成为预股东。未能竞争成发起人的保证金及所募资金全部退还。所有人员可向正式发起人申请重新参股，直至股东人数满额为止。
5、发起人一经确定，市局和公司改制领导小组在法律和政策允许的范围内，要积极支持发起人的工作。发起人（或发起代理人）自动进入公司董事、董事长的候选人。
6、股东人数：根据“公司法”第二十条“有限责任公司由2个以上50个以下股东共同出资设立”的规定，结合新公司的实际情况，确定公司股东人数为49人，超过49人则采取委托入股的办法（委托入股按《xx公司委托入股办法》执行）。
7、发起人确定公司股东人选后，股东补齐股本金，召开首届股东大会，讨论通过董事会选举办法。
（二）董事会的选举办法
新公司依法设立董事会，由董事xx人组成，董事会对股东大会负责。
1、董事条件
（1）能认真执行党的方针、政策和国家法律、法规。
（2）为人正派，事业心、责任心较强；具有一定的经营管理知识和业务能力；在公司以外不经营与公司相同类型的业务。
（3）董事会组成应充分体现团队整体优势，应考虑个人综合素质及文化、年龄、事业、经验等多种因素。
（4）身体健康。
2、确定董事候选人
股东按统一格式提出书面申请，并在规定时间内交足xx万元保证金的均可作为董事候选人。
3、选举办法
（1）董事候选人发表竞争演讲，解答股东关心的问题。
（2）由股东无记名投票产生。
（3）采取1股1票的表决形式，不准委托投票。
（4）董事按得票多少依次当选。若出现票数相等，则在票数相等人员中进行补选。
（5）选票选举董事，人数超过x人的视为无效票。
（三）新公司首届董事会董事长选举办法
董事会设董事长、副董事长，董事长为公司的法定代表人。
1、董事长条件
（1）宏观决策能力和领导指挥能力较强，具有控制复杂局面、驾驭风险的能力。
（2）政策素质高、政策性强。
（3）负有强烈的事业心和责任感。
（4）在股东、董事中具有较高的威望和亲和力。
（5）社会资源比较充足，组织、协调能力强。
（6）身体健康。
2、董事长人数
新公司董事会设董事长1人

公司改制组建方案第2页

，副董事长x人，在x名董事内产生。
3、确定董事长候选人
发起人自动进入董事长、副董事长候选人。在董事中如有二人建议，可在董事中增补董事长、副董事长候选人x人，再在董事中选举产生董事长一人、副董事长x人。
（四）按公司章程选举监事x名组成监事会，由董事会提出候选人x—xx名，在新公司全体股东员工中选举产生。监事会对全体股东负责。
监事条件：
除董事、经理及财务负责人不得兼任监事外，其他股东、职工均可参选监事。
（五）新公司经理层的产生
新公司设(总)经理1人、副(总)经理x人、财务总监1人，由董事长提名，董事会聘任或者解聘，总经理对董事会负责。根据公司规模较小，董事长可兼任总经理。
（六）新公司入选股东，当选董事、董事长的确定
新公司入选股东、当选董事、董事长、副董事长，在董事长、副董事长选举结果公布后两个工作日内必须确定是否出任股东、董事、董事长、副董事长，不愿出任者可以退还保证金。两个工作日后，各项保证金自动转为股本金，并按董事、董事长应到位的股本金补足。当股东入股资金达不到注册资本时，差额部分由董事会成员出资补足。
四、股权管理
1、入股起始时间：年月日至月日止。
2、股本金的筹集：股东必须以现金作为首付股本金。在入股起始时间限时到位，超过规定时间即视为自动放弃入股资格。股金交足后，由新公司登记注册，同时出具股权证书。一经入股，股东在本企业服务期间不能退股，脱离企业的股东可以按公司章程规定，在内部转让、保留或继承等方式处置其所持有的股权。
3、企业经营管理者脱离企业时，经离任审计确定不再对企业经营承担经济责任，一年后才可以不同方式处置其持有的股权。对企业损失负有个责任的，应以其所持股权抵扣赔偿。
4、员工调整劳动关系的补偿金以资产方式支付直接转为股权或债权的，其超过x万元部分应征收的个人所得税按政策暂予缓征。待变现后再行征收。
五、新公司的发展规划
xxx有限责任公司继续坚持为xxx服务的方向。利用原有的无形资产及销售网络优势，开展以xx经营为主的现代物流业务。盘活存量资产，开发xxx、xx、xxx游等经营项目。
1、实施现代企业制度。做到企业产权明晰、权责明确、物流顺畅。
2、实行灵活机动的现代企业人事管理制度。企业产权与经营权分离，内部实行层层竞聘，各级负责人能上能下，推行全员招聘上岗的用工制度。
3、建立具有良好激励效应的分配制度。坚持效率优先，兼顾公平；体现“按岗位拿工资，按绩效得奖金，按资本分红利”的新分配方式。
4、建立健全权责明确、监管有效的财务制度。实施各环节的内部会计控制规范办法。
5、抓住发展机遇，拓展创收渠道，发挥员工潜能，增添企业活力，3—5年打个翻身仗。

xx公司改制领导小组
xxxx年xx月xx日

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