工程管理达标工作实施方案。
我们作为社会的一分子应该时刻对未来有个清晰的计划和方向。当领导给我们分配了陌生的任务时，我们都需要准备一份方案，方案给我们提供了明确的工作目标。你知道有哪些方案可以参考吗？相信你应该喜欢小编整理的工程管理达标工作实施方案，更多相关内容请继续关注本网站。
工程管理达标工作实施方案为全面推进水利工程目标管理，确保今年我县淮北大堤、颍左堤达省一级标准，按照《安徽省水利工程管理考核办法》和省局201*年工程达标意见，结合我局工程管理实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以可持续发展为指导，牢固树立“三个淮河”理念，强力推进“三项管理”，加快水利发展改革，实施水利安徽战略，促进颍上河道管理事业又好又快发展。
二、达标范围
淮北大堤饶陆段17.4公里及颍左堤63.362公里河道工程达省一级目标管理标准。
三、目标任务
按照《安徽省河道工程管理考核办法》的要求，针对淮北大堤饶陆段及颍左堤倒饶段工程管理现状，逐项分析，制订目标，分解任务，强化责任，严格时限，5月份实施达标申报工作，9月份确保通过省水利厅组织的验收。
三、组织保障
为加强达标工作组织领导，保障达标工作按计划实施，局成立升级达标工作领导小组。
组 长：张家颍
副组长：孙宏、刘渤
成 员：郑飞、张宏、吴静、宋国富、李剑、张武昌、陈卫国、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯
领导小组下设办公室。
主 任：刘渤
副主任：郑飞
成 员：徐亮、黄飞乐、徐坤、夏莉、郭学军、吴翠萍、王馨
（一）工作职责
1、领导小组统筹安排全局达标工作，负责重大事项决定、各阶段软硬件建设验收、落实奖惩。
2、组长为达标工作第一责任人，负责组织管理、运行管理、安全管理、经济管理等四类32项全面工作；加强调度，调动各方积极性。
3、副组长协助组长工作，为任务分解表中的分管责任人，主要职责是共同协调解决工作中的难点问题，调度、督促、指导分管部门按标准、按时限完成任务。
4、组员为部门（单位）具体工作责任人，主要职责是落实达标具体任务，按要求、时限完成工作任务，对部门（单位）工作提出建设性意见等。
5、办公室负责日常工作，协调处理达标具体工作；负责各部门之间的沟通联系，对各类基础资料进行分析、归类、建档，编制验收申请报告，起草和达标工作有关的总结、报告、汇报材料及其他工作。
（二）工作方式
每周召开一次专题会议，通报达标工作开展情况，解决实际工作中存在的具体问题，研究下一步，对未完成达标任务的部门和个人予以处罚，对工作完成较好的适当奖励，切实提高职工工作积极性和主动性。
四、主要工作及任务分解
（一）资料整编
规范达标内业资料，补缺补差，力求内容真实、数据准确，字迹清晰工整，完备归档。各部门根据达标任务分解表规定的时间完成三年内业资料整编。201*年工程管理各类资料及时记录，定期整理，同2009——2011年的资料整编同步进行。
此项工作由刘渤副局长主抓，各部门负责人为责任人。主要任务是严格按照时限控制资料整编进程，指导各部门按考核标准进行资料整编，提出修改意见，督促各项工作落实，保证达标内业资料整编规范、内容充实、数据准确。
（二）工程管理
1、更新涵闸室内图表及相关制度、规程，上墙明示。
2、提高涵闸水平，增设工程监控自动化系统，维修乌江、刘集涵工程监控系统。
3、修整堤肩、堤脚，填补堤身雨淋沟、堤顶车辙沟，修复损毁河道防护工程。
4、完成淮北大堤外坡空白段防护林栽植任务，完成杨湖、刘集、夏桥、慎城、黄桥、江口所部分堤段的堤身草皮补植任务。
5、调整堤防、防汛物料标志标牌及限位墩分布格局，清理不规范标志牌，粉刷、更换损坏标志牌等。
6、埋设护堤地管理范围边界桩，补充堤身百米桩。
7、整修防汛仓库，购置必备的日常防汛器材及抢险设施，整理省级防汛物料储备点，清理砂石物料上杂草、杂物。
8、维修淮北大堤饶段堤顶防汛路面。
9、提高堤身除杂频次，堤身保洁常态化，保持堤容堤貌。
以上工作由刘渤副局长牵头，涉及到防汛器材方面工作由张家颍局长负责，郑飞、宋国富、李剑、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯为责任人。
（三）水政工作
1、加强河道采砂管理，打击非法采砂行为。
2、加强已清除规划外砂堆场的日常管理，防止反弹。
3、加强规划内堆场管理，督促经营业主规范经营。
4、加强涉河建设项目管理，杜绝违章建设。
5、制定旧障清除计划，全力以赴完成清障任务。
6、完善砂堆场隔离桩和水政宣传标志标牌。
7、保证无新违章出现。
此项工作由分管领导孙宏负责，张宏及各管理所负责人为责任人。
（四）办公区及办公设施建设
1、整修、粉刷机关办公区老楼墙面。
2、更新办公区内公示、宣传栏，增设文体健身设施。
3、硬化江口管理所院内路面，加快杨湖所院内建设，绿化、美化办公环境。
4、开通局网站，建立局域网，提升单位管理现代化水平。
5、更新档案管理设施，提高档案管理水平。
此项工作由张家颍局长负责，张武昌、范磊、沈勇为责任人。
五、时间节点控制
（一）资料整编完成时间：201*年4月30日。
（二）工程管理、办公区及办公设施等各项硬件建设：201*年5月30日前完成，特殊情况不得迟于201*年7月30日完成。
六、保障措施
（一）经费保障
201*年工程管理达标软硬件建设及内外业工作经费测算为8492822元，其中包括历史违章清除3477240元。经费保障措施是：加强内部管理，堵住各项支出漏洞，厉行勤俭，开源节流，把有限的经费用在达标工作中。同时，提高经营收入效益，并积极争取省局和县政府的支持，使达标经费得以落实。
（二）加强督查和考核
为保证达标实施方案顺利执行，确保与之相关的各个环节衔接流畅，每周进行一次调度、检查，每两周进行一次评比考核。考核和检查工作中，各部门汇报工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。领导小组根据查看、检查情况及时发现问题，在征询责任人和承办人意见后由领导小组办公室修改、修正计划，再次通过责任人和承办人确认，据此形成可操作、有实效的工作方案，并及时督促、跟进。任何人不得以任何理由影响正常工作开展，如因个人原因出现延误工作推进、影响整体进程现象，各部门责任人承担直接责任，分管领导负领导责任。
（三）加大奖惩力度
对不按时、按质完成达标工作任务的部门和个人，首次给予批评教育，限期改正。如不能按期改正的，给予通报批评，扣除承办人和责任人当月全部岗级工资，管理所扣除当月除杂经费。
对拒不落实整改措施，影响到达标工作整体进程的部门和个人，中层干部就地免职，一般职工调离岗位。
对于表现优秀、勤奋工作并通过验收的部门和个人，给予通报表扬和一定的物质奖励。被表扬奖励的部门和个人在年终评优评先时，同等条件下优先。
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城市迎接灭鼠达标复查工作实施方案
城市迎接灭鼠达标复查工作实施方案为控制**中心城市鼠害，最大程度降低鼠密度，保障人民群众身体健康，同时做好迎接省爱卫办对**中心城市开展灭鼠达标工作进行复查的各项准备工作，特制订本实施方案。
一、工作目标把**中心城市的鼠密度控制在国家标准范围内，迎接省爱卫办灭鼠达标考核验收，为**中心城市开展国家卫生城市创建工作夯实基础。二、工作范围**中心城市开展灭鼠达标工作的范围：包括东城、南城、西城、中城四个街道办事处辖区以及西陂镇的西山、条围、陈陂、排头、大洋、小洋、张白土、园田塘、石桥行政村，曹溪镇的曹溪、水塘、下寮、西洋、月山、浮蔡、石粉行政村，龙门镇的谢洋、石埠行政村。三、组织机构为巩固并拓展灭鼠达标工作成果，有效开展**中心城市统一灭鼠行动，成立灭鼠技术指导小组，人员名单如下：组 长：吴锡包 市卫生局原调研员副组长：罗招福 市疾病预防控制中心主任李发金 市卫生局疾控科副科长张仁森 新罗区疾病预防控制中心主任林幼申 区爱卫办主任成 员：闫建平 市疾控中心传染病防治科科长何春荣市疾控中心传染病防治科副科长邓小如 市疾控中心传染病防治科主管医师吴宇龙 市环卫处设施科科长张海文 市政维护处行政科干部何龙娣 市园林管理中心办公室干部林艺杰市爱卫办干部邱雪燕 区爱卫办干部林金峰 龙津净水有限责任公司副经理四、职责分工（一）灭鼠工作由市爱卫会统一领导，市爱卫办负责综合协调。按照属地管理原则，新罗区政府负责组织实施灭鼠统一行动；新罗区各街道办事处以及西陂、曹溪、龙门镇政府在新罗区政府的统一指挥下，负责具体组织、协调和宣传发动；社区居委会、村委会负责组织发动群众，统一开展药物灭鼠行动；各部门、各单位、各住户负责搞好室内外环境卫生、清理卫生死角、彻底清除鼠类孳生地。（二）有关部门职责任务1、负责宣传灭鼠的意义和鼠类对人类的危害，提高广大干部群众灭鼠的积极性。责任单位：市电视台、闽西日报社 市卫生局责任人：杨杰、李贞鑫、吴锡包2、负责实施建筑工地统一灭鼠行动，清除鼠类孳生地，有效控制建筑工地的鼠类密度；负责中心城市垃圾中转站、垃圾堆放处鼠类灭杀工作；负责市政街道的雨水管道、雨污混合管道以及背街小巷明渠暗沟的灭鼠工作；负责城区公交公司、自来水公司、公园、绿地、动物园的灭鼠工作。责任单位：市、区建设局责任人：张冶平、黄杰3、负责开展灭鼠技术培训和投药前后鼠类密度监测工作；做好五年来鼠密度监测资料的收集和建档工作。责任单位：市、区疾控中心责任人：罗招福、张仁森 4、负责组织开展中心城市农贸市场和屠宰场环境卫生的检查与整治，督促落实灭鼠工作。责任单位：市经贸委、区经贸局责任人：黄锦泰、邱国潮5、负责督促中心城市食品生产企业落实生产、加工环节的灭鼠工作。责任单位：市质量技术监督局责任人：邓永华6、负责督促中心城市粮油生产、经营、收购、储存单位落实各项灭鼠措施，确保鼠密度控制在标准范围内。责任单位：市粮食局责任人：张宝昌7、负责组织中心城市各级医疗卫生单位开展灭鼠统一行动，督促落实各项灭鼠措施和做好灭鼠达标工作。责任单位：市、区卫生局责任人：吴锡包、陈灿民8、负责开展餐饮业、娱乐业等公共卫生场所的卫生监督检查，监督各餐饮业、公共卫生场所落实各项灭鼠措施，对工作不落实的单位，按照《中华人民共和国食品安全法》、《福建省爱国卫生管理条例》依法进行处罚。责任单位：市、区卫生局卫生监督所责任人：杨俊东、陈灿民9、负责督促中心城市各学校、托幼机构开展灭鼠统一行动，清理鼠类孳生地，有效控制鼠密度。责任单位：市、区教育局责任人：林小洪、王信南10、负责**汽车站范围内（包括出租店面）实施统一灭鼠行动，清理鼠类孳生地，有
城市迎接灭鼠达标复查工作实施方案效控制鼠密度。责任单位：**市交通局责任人：饶华昌11、负责**火车站范围内（包括出租店面）实施统一灭鼠行动，清理鼠类孳生地，有效控制鼠密度。责任单位：南昌铁路局**车务段、**市铁路建设办公室责任人：陈阳钦、江经政12、负责市政污水管道以及污水处理厂的灭鼠工作。责任单位：龙津净水有限责任公司责任人：陈向农13、负责对物业公司管理的住宅小区灭鼠工作进行督导检查。责任单位：市房地产管理局责任人：吴金生14、负责龙津河沿岸、堤坝渠壁的灭鼠工作。责任单位：新罗区龙津河管委会责任人：罗登文各责任单位要指定一名联络员，并将联络员名单及联系电话报市爱卫办汇总（联系人：林艺杰，联系电话：2331345）。五、灭鼠措施1、灭鼠采取条块结合，逐级负责的办法进行，利用9、10、11份月开展统一灭鼠行动，按标准、规定、时间完成灭鼠任务。2、在灭鼠行动期间，整个中心城市要做到五个统一，即：统一部署、统一时间、统一用药、统一行动、统一考核。3、由于鼠类繁殖快，又能从外面迁移来，即使一次杀灭比较彻底，但只要保持一定的数量，就会很快恢复到原来的水平，因此，灭鼠要连续、连片、彻底的杀灭，才能免于鼠类的危害和减少灭鼠的开支。灭鼠采用毒饵灭杀、器械灭杀和改造环境等方法互补进行杀灭。一是要经常搞好室外环境卫生，断绝鼠类食物来源，堵塞鼠洞，修建防鼠设施。二是在改造环境的基础上，投放抗凝血灭鼠剂等灭鼠药进行灭鼠。三是利用鼠夹、鼠笼、粘鼠板等捕鼠器械进行灭鼠。有关杀灭技术指导由市疾控中心具体负责。六、药物使用和经费安排1、药物由新罗区爱卫办统一采购，社区居委会统一发放，以便实现统一用药原则，避免影响灭鼠效果。2、物业公司要积极配合居委会做好药物统一发放工作，确保居民住户和职工宿舍能统一时间进行灭杀。各级各单位要在统一时间内组织力量开展灭鼠工作。3、按“谁受益，谁出钱”的原则，各住户和单位用药应自筹资金。火车站、长途汽车站、农贸市场、医院、学校、雨水管道、污水管道、明渠暗沟、垃圾中转站、垃圾池、公园、建筑工地、河道沿岸等重点场所的灭鼠毒饵、器械、用工补贴等由主管单位负责筹措。七、检查监督市爱卫办将适时组织业务技术人员，按照《福建省除四害达标管理办法》的要求，对中心城市灭鼠工作进行严格检查。对单位领导不重视、措施不得力、检查情况达不到标准的，及时书面或电话通知该单位采取补救措施，若整改仍不到位的，采取通报批评、电视曝光，必要时按《福建省爱国卫生条例》的有关规定进行处罚，问题严重的将追究有关部门领导责任。
工程实施方案
工程实施方案（一）
为认真贯彻落实，把扩大内需和保障民生更好的结合起来，促进经济平稳较快增长，进一步提升民生保障水平，逐步增强政府公共服务能力，现根据广安市和岳池县20XX年度民生工程有关文件精神，结合岳池县人民政府20XX年民生工程目标责任书，经乡党委、政府研究决定制定《大石乡20XX年度民生工程实施方案》，具体内容如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，把发展经济与民生工程建设结合起来，认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，不断改善人民群众的生产、生活条件，让广大人民群众共享改革发展成果，逐步提高人民群众的生活水平。
二、基本原则
执行政策，公开公正，规范操作；量力而行，实事求是，稳妥推进；立足现实，统筹规划，稳步实施；健全机制，精心组织，合力推进；明确任务，严肃纪律，奖罚分明
三、主要措施
第一、加强领导，强化工作职责。各责任单位要强化领导责任，要把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进建设的重要位置，加强领导，强化责任。强化领导机制和工作推进机制。实行各村、乡直各单位及分管领导分工包干制，按照分管领导负总责、牵头责任部门领导第一责任人的要求，将我乡各项民生工程工作落到实处。
第二、强化基础工作，完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生工程资金管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法；继续实行工作督查等各项制度，大力推行工程类项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制的“六制”管理，认真落实好各项惠民政策；建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
第三、落实配套资金，加强资金监督管理。进一步优化支出结构，继续加大民生工程建设的投入力度，将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点，确保民生工程建设的配套资金足额安排，加强民生工程资金的支付进度，严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为，切实提高民生工程资金的使用效益。
第四、强化督查考核，加快项目实施进度。建立目标考核制，健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度，定期组织综合督查，并不定期实行项目汇报制度。建立健全责任追究制，对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力，造成影响全乡民生工程推进的人和事，要坚决查处，决不姑息。
第五、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与，乡党政办、民政所及各部门、各村委会要积极探索民生工程宣传的新形势、新方法，充分利用电视、广播、版报、会议、张贴、悬挂宣传牌等形式和作用，进行多角度、多层面的宣传，努力营造良好的民生工程宣传氛围，提高群众的知晓度、参与度，提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则，自觉接受社会的监督，建立便民利民的服务机制，简化工作程序，使人民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”。
工程实施方案（二）
我局根据县委、县政府认真组织实施20XX年民生工程项目工作的文件精神，现结合我县人口计生系统实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，进一步保障和改善民生，切实解决事关群众最关心、最直接、最现实的困难问题 ，为构建和谐仙游作出应有的贡献。
二、加强领导，落实责任
为加强对民生工程的领导，确保目标任务全面完成，经研究，决定成立仙游县人口计生局“民生工程”工作领导小组。
组 长：黄友土
副组长：邱丽琼、王国荣、曾庆资、岳庆全
成 员：陈文旺、陈美耀、林庆春、叶开富、王丽群、岳丽英、魏志东、蔡标森
领导小组下设办公室，由陈文旺同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
三、工作任务
1、今年全县要全面实施免费孕前优生健康检查，该工作由县计生服务站承担，乡镇（街道）计生服务所配合，逐步建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的长效机制，推动出生缺陷预防工作全面实施。
2、全面整合“三结合”、“挂钩帮扶”、“生育关怀行动”、“幸福工程”、“三优”服务等各项计生利益导向政策，进一步健全计生利益导向机制，扩大致富、安居、成才、保障、亲情等系列工程的覆盖面和影响力，引导群众遵守计生政策，转变生育观念。
3、不断完善对计生家庭的优惠政策，规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、贡献奖励、特别扶助和计划生育家庭新型农村合作医疗补助、“新农保”补助等制度。()从20XX年起，农村部分计划生育家庭的奖励扶助金由原来的每人每月80元提高至100元；对农村二女户落实长效节育措施的法定奖励，由原来的2000元提高到3000元，各乡镇（街道）计生办一定要按照要求抓好落实，坚决兑现，取信于民。
四、实施步骤和方法
（一）安排部署阶段。一是分解任务。将民生工程各项目标任务分解到各乡镇，落实责任制，实行一级抓一级，层层抓落实。二是建立制度。成立民生工程工作小组，加强民生工程领导，建立责任追究制，明确各相关股室、站的责任。
（二）目标实施阶段。每月召开民生工程工作协调会议，对存在的问题进行分析、剖解，找出解决的方法，并对好的做法进行总结和宣传。
（三）考评验收阶段。在年中和年底分别开展检查考评，年中对各乡镇目标任务完成进度进行检查考核，将考核结果通报，督促各乡镇对考核中存在的问题进行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完成情况进行年终考评，并根据日常检查情况、各乡镇自查自评情况、百姓测评情况，形成考核成绩，将考评结果反馈乡镇政府并报县政府。
五、工作要求
（一）进一步提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感。各股室要从构建和谐社会、执政为民的高度，充分认识民生工程的重要性、必要性，切实增加紧迫性和责任感。同时各乡镇（街道）也要加强领导，要加强业务学习，准确把握人口计生中民生工程的各项政策，不断提高执行民生工程的政策水平。
（二）精心组织，狠抓落实。各乡镇（街道）要按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。
（三）加大宣传力度，努力营造良好氛围。各乡镇（街道）要统筹谋划民生工程宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传优生优育检测、计生家庭奖扶、二女扎法定奖励等政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。
（四）加强督促检查，务求工作实效。领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保民生工程如期完成。
工程实施方案（三）
为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署，加快结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生。根据和政【20XX】21号文件精神，结合我镇实际，现就开展乌江镇民生工程，制定如下实施方案：
一、完善民生工程实施和管理机制
根据基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应，进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
二、形成稳定多元的筹资机制
镇财政每年优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位，采取政策扶持，以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入，加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。
三、建立高效的协调机制
镇及时和县有关部门协调，加快项目申报进度，加快资金拨付进度，提高工作效能，强化分类指导，密切协作配合，形成工作合力，加强组织领导，加快工程实施进度，努力让人民群众早收益，多收益。
四、健全项目储备遴选机制
按照党的XX大提出的“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”目标，结合需要与可能，突出重点，分步实施，逐步提高民生保障水平，结合编制“十二五”规划，科学制定阶段性民生工程目标，完善民生工程项目储备和遴选机制，实现民生工程的滚动发展。
五、强化激励约束机制
根据签订的民生工程责任书，进一步完善目标管理责任制，强化督促检查，对检查中发现的问题，及时纠正整改到位，并依法追究有关责任人的责任，同时，将督查和检查结果作为年度考核的重要依据。
车间班组创建达标升级实施方案
车间班组创建达标升级实施方案
车间班组创建达标升级实施方案班组是企业的“细胞”，是企业的有机组成部分，也是企业一切工作的立足点。只有每一个班组都充满生机和活力，企业才会有较好的经济效益，才会有旺盛的生命力，才能展翅腾飞，迅速发展。为此，特制定本实施方案。
一、创建达标升级内容：
创建达标升级内容以总厂工会有关文件精神为主，主要内容是：
1、成生产经营经济技术（承包）指标，争创定额先进，降低原、燃材料消耗；
2、认真执行工艺操作、质量标准，产品质量好；
3、抓好“两化”、现场管理和创建无泄漏工厂（车间）等基础管理工作，制度健全，台帐记录完整准确；
4、文明生产、安全操作，生产（工作）秩序良好；
5、发扬共产主义精神，增强主人翁责任感，做“四有”职工。
二、荣誉班组条件：
（一）“先进班组”条件
1、坚持党的基本路线，遵纪守法，有严密的组织纪律，自觉遵守各项规章制度，有强烈的主人翁责任感，有高尚的职业道德，识大体，顾全大局，积极主动搞好上下工序、班组之间的团结协作。
2、生产和主要经济技术指标达到全国同类班组的先进水平。制定了增产节约、增收节支规划；不断提高产品质量、工序质量、运输质量、工作质量；降低物资消耗和生产成本，增产节约、增收节支取得显著效果。
3、有完善的经济承包责任制和科学的现场管理制度。各种原始记录和台帐齐全、准确。严格执行操作规程、工艺（技术）规程、安全规程、标准化作业和规范化操作。在生产作业中尽职尽责，按时、优质、高效完成任务；设备维护良好，工器具管理工作有序，物品、物料定置合理；安全文明生产成绩显著，杜绝人身和设备事故；开展“两化”、现场管理、创建无泄漏工厂（车间）活动达标，效果显著。
4、积极推广与应用国内外先进技术成果，开展岗位练兵、技术表演、技术革新、合理化建议、发明创造等活动，成绩突出。
5、班组骨干做思想政治工作能力强，业务技术水平高，能干善管。班组成员积极开展“建小家”活动，民主管理作用发挥好，思想统一，团结一致。
（二）“信得过班组”条件
1、坚持党的基本路线，认真执行党和国家的方针政策和厂规厂纪，有较强的主人翁责任感和基本观念，同志之间关系融洽，团结协作。
2、全面完成或超额完成生产（工作）任务，制定了增产节约、增收节支规划，不断提高产品质量，节约能源，降低原材料消耗，成绩突出，主要经济技术指标创造和保持了本企业历史最好水平。
3、有较为完善的经济责任制和现场管理制度，认真执行操作规程、工艺（技术）规程、安全规程，开展“两化”、现场管理和创建无泄漏工厂（车间）活动，严格考核，各种原始记录和台帐齐全、准确，不断提高科学管理水平，安全文明生产成绩突出。
( ）4、推进技术进步，积极开展岗位练兵、技术比武、技术革新、合理化建议等活动，员工技术素质有明显提高。
5、班组骨干有较强的思想政治工作和业务能力。班级成员认真开展“建小家”活动，民主管理好，思想统一，团结一致。
（三）“合格班组”条件
1、认真贯彻执行党的方针政策和厂规厂纪，执行“两化”和现场管理标准，以主人翁姿态搞好各项工作。团结协作，及时解决各种纠纷。
2、完成和超额完成生产（工作）任务，制定了增产节约、增产节支规划，努力提高产品质量，节约能源，降低原材料消耗，主要经济技术指标达到本厂同类班组的先进水平。
3、有较完整的经济责任制和管理制度，台帐原始记录清楚、准确，并坚持考核，安全文明生产好。
4、积极参加岗位练兵、技术表演、技术革新、合理化建议等各项活动，不断提高职工素质。
5、班级骨干有一定的思想政治工作能力，业务熟，组织开展“建小家”活动，民主管理制度健全，能发挥作用，民主生活正常，内部团结。
三、验收和命名：
1、“三组”的验收和命名，每年进行一次，同年终评先活动结合起来，先代会上命名和奖励；上年度被命名的“三组”单位，次年一季度进行复查。对在复查中有回退或不够升级的班组，限期半年达到标准。如限期内仍未达标，由车间、公司或总厂考评领导小组收回证书和牌（匾）。
2、班组升级赛的考核验收，要严格按考核验收细则对照打分；总分400分，单项在80分以上为“合格班组
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”；总分450分，单项在90分以上为“信得过班组”；总分475分，单项在95分以上为“先进班组”。3、“合格班组”先由班组按考核验收细则进行自检，合格后向公司提出报告，经考核验收合格后，由公司发给合格证。
4、“信得过班组”是在“合格班组”的基础上，经车间自检，认为可升级为“信得过班组”的，车间向公司提出报告，经公司验收合格后，公司颁发“信得过班组”牌（匾）。
5、“先进班组”则在“信得过班组”的基础上，经公司自检合格，由公司向总厂考评领导小组提出报告，经总厂验收认定合格后，由总厂授予“先进班组”牌（匾）。
廉政效能管理工程实施方案
廉政效能管理工程实施方案
一、统一思想，提高认识，切实增强实施廉政效能管理工程的责任感和主动性廉政勤政，是体现政府公信力的关键所在，关系到政府在百姓心目中的形象；是推进我市经济社会发展的现实需要，关系到跨越发展和建设“幸福德州”目标的实现；是广大党员干部的基本责任和品德要求，关系到干部队伍的健康发展。尤其作为安全生产监管工作，关系到人民群众的生产财产安全和经济社会的稳定发展，责任重大，抓好廉政效能建设则是有力保障。基于上述认识，我们自觉主动地抓好廉政效能管理工程，坚持超前谋划、规范运作。局主要负责人亲自抓，建立了专门的工作班子，明确一名副局长靠上抓。
二、结合工作实际，突出重点特点，扎实推进廉政效能管理工程各项措施的落实
（一）围绕完善惩治和预防腐败体系建设，构建廉政风险防范长效机制。我们紧密结合安全生产监管工作实际，按照《实施方案》的要求，从时间安排上压茬进行、有序推进，从工作内容上紧紧围绕构建廉政风险防范长效机制，突出“查找、防范、控制”三个环节，重点查找廉政风险点。围绕领导岗位、中层岗位、重要岗位三个层次，采取岗位自查自摆、机关内部互查评议、向服务对象发放征求意见函、网上公示等形式，通过强化工作责任、逐级查摆审查、及时调度指导等措施，认真查摆在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和业务处置权、现场处决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。努力做到风险点查找无遗漏、风险存在形态确立准确、风险致因分析透彻、风险防范措施有力有效。经局党组会议研究，我局共查出廉政风险点66个，涉及工作岗位29个，正待报纪检部门审批。
（二）围绕政务服务提质提效，积极推进行政效能机制建设。我们坚持推进行政效能机制建设和构建廉政效能风险防范机制同步实施，主要是抓好三个体系的完善提高。
一是进一步健全完善公开体系。在对行政权力事项进行清理规范、明晰职权、固化流程的基础上，全面推进政务公开。主要包括：公开安全生产行政审批项目和程序，实现阳光操作和公开、公正；公开行政执法依据，保障正确使用法律法规，做到定性准确、裁量适当；公开行政执法程序，严格遵循法定程序实施行政处罚，接受公众监督。
二是健全完善政务服务与便民服务体系。坚持“严格依法监管，确保全市社会稳定和人民群众生命财产安全；高效廉洁干事，服务推进全市经济社会跨越发展和‘幸福德州’建设”。在行政权力事项清理审核的基础上，把所有行政许可审批事项全部纳入政务大厅窗口集中办理。制定出台服务企业发展和重大项目建设的工作规范，采取提前介入、主动服务、跟踪指导、高效办理的措施，真诚帮助解决企业生产和项目建设中存在的困难和问题。做到对属本级职权内的审批事项，无积压随时办理；对属上级部门审查审批的事项，积极做好协调沟通，快速办结；在企业重大安全事项上，提前预告、警示、约谈；在安全生产违法违规行为处罚上，就低不就高，突出教育整改。同时，我们还编印了《便民服务手册》向服务对象免费发放，在市局门户网站上公开办事流程，开通了“12350”安全生产举报投诉电话，主动接受社会监督。
三是健完完善规范管理体系。我们紧紧围绕创建“五型”机关、打造“公信安监”的目标要求，制定了包括岗位责任制度、行政执法责任追究制度、限时办结制度等40余项制度，强化督查督办，完善机关内部对科室及各岗位的考核评议，建成并开通了oa办公自动化系统，有力地推动了安全监管业务工作规范、高效运转。同时，探索建立了机关党务、廉政效能、精神文明三条线工作机制，实现了与安全监管业务工作共推共进的良好局面。
（三）严格执行机关作风建设“八条禁令”，切实整肃工作纪律，转变工作作风。“八条禁令”是对机关干部素质的基本要求，也是廉政效能管理工程的重要内容。“八条禁令”出台后，我们主要通过宣传造势、制度约束、警示引导、监督检查等几个重要环节，确保“八条禁令”执行到位。及时召开市局全体干部会议，全面传达学习“八条禁令”内容。设立工作岗位标识牌，并将“八条禁令”内容印制告示。利用短信群发平台，定期发送有关“八条禁令”的警示短信。按照“八条禁令”要求，对市局原有制度进行修订完善，突出强调领导干部带头执行，违反“禁令”必查必究。廉政效能管理办公室定期检查和不定期抽查各科室执行“八条禁令”情况，确保了“八条禁令”执行不跑偏、落实不走样。
三、取得的阶段性成果
通过开展廉政效能管理工程，机关整体工作发生了显著变化。主要表现在：一是责任意识明显增强，推进全市科学发展、跨越发展、安全发展的工作定位更加明晰和牢固；二是境界标准明显提升，顶层设计、极致发挥的工作理念更加巩固，创先争优、唯旗是夺的氛围更加浓厚；三是服务效率明显提高，推进全市现代产业体系和重大项目建设的方法措施更加丰富、更加灵活、更加有效；四是机关运转进一步规范，依法行政的能力和照章办事的主动性、自觉性明显增强。
人民防空工程建设管理实施方案
人民防空工程建设管理实施方案
下面是我们的小编为大家整理的人民防空工程建设管理实施方案，请大家参阅！
各县（区）人民政府，xx工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：
人民防空建设是国防建设的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容。加强人防工程建设是维护国家主权和领土完整、保护现代化建设成果的战略需要，是维护战时国家和人民群众生命财产安全的重要保证。为切实加强全市人防工程建设管理工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《xx省实施中华人民共和国人民防空法办法》、《人民防空工程管理规定》以及中共中央、国务院、中央军委等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本意见。
一、依法按照人防工程建设标准建设人防工程
（一）城市新建民用建筑必须依法修建防空地下室
城市新建民用建筑修建防空地下室是《中华人民共和国人民防空法》等法律法规规定的法定义务，建设单位必须依法履行。中心城区规划区内的新建民用建筑（指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑），都应依法修建防空地下室。防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。对于一次规划、分期建设的民用建筑项目，按照“当期报建、当期审批、当期修建防空地下室”的原则实施结合城市新建民用建筑修建战时可用于防空的地下室（以下简称“结建”）审批工作，不允许建设单位放在后期集中修建防空地下室，但前期经批准多建的防空地下室建筑面积可在同一项目的后期建设中抵扣。确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的，按规定程序报批后，依法缴纳防空地下室易地建设费。任何单位和个人不得擅自批准少建、不建、缓建人防工程或降低人防工程防护等级。
（二）防空地下室修建等级和面积
我市属国家三类重点防护城市。城市新建民用建筑按照以下规定修建防空地下室：
1.新建10层（含）以上或者基础（含桩基）埋置深度3米（含）以上的项目，按不少于地面首层建筑面积修建6级以上防空地下室。
2.新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，xx中心城区按照不少于地面总建筑面积的3%修建6级以上防空地下室，其他6县按照不少于地面总建筑面积的2%修建6级以上防空地下室。
3.xx中心城区、各类开发区、工业园区和重要经济目标区，除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的3%集中修建6级以上防空地下室，其他6县按照一次性规划地面总建筑面积的2%集中修建6级以上防空地下室。
4.新建除一款规定的居民住宅楼（包括翻新），xx中心城区按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室,其他6县按照不少于地面总建筑面积的2%修建6B级防空地下室。
（三）不能建设防空地下室的情形
1.采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米（或者地下室空间净高达不到规定标准）的；
2.按照规定应当修建防空地下室的面积不足一个防护单元或小于地面建筑首层建筑面积，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；
3.建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；
4.地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；
5.采用与防空地下室防护技术不相容的隔震技术的。
（四）防空地下室易地建设
新建民用建筑因条件限制不能同步建设防空地下室时，建设单位可报人防部门批准易地建设。经批准易地建设的，按照《xx省防空地下室易地建设费收费实施办法》规定的标准缴纳防空地下室易地建设费。
1.经批准需缴纳防空地下室易地建设费的，建设单位在办理《建设工程规划许可证》前，应先缴防空地下室易地建设费。
2.防空地下室易地建设费按照应建防空地下室面积计算，根据甘价服务〔xx〕xx号和xx价发〔xx〕xx号文件规定，xx中心城区收费标准为每平方米1250元,其他县收费标准为每平方米850元。
3.对于国家出台减免人防工程易地建设费的民用建筑项目，必须且适宜修建防空地下室的，不得以免缴防空地下室易地建设费为由拒建防空地下室；对于不适宜修建防空地下室的，按国家有关规定免收防空地下室易地建设费。
①享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房减半收取；
②新建幼儿园、学校教学楼、养老院，以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑予以减半收取；
③临时民用建筑和不增加面积的危房翻新、改造或个人自用住宅项目予以免收；
④因遭受水灾、火灾或者其他不可抗拒的灾害，造成损坏后按原建筑面积修复的民用建筑予以免收；
⑤棚户区改造等保障性住房按照有关规定予以减免；
⑥中小学校舍安全工程予以免收；
⑦非盈利性养老和医疗机构建设工程予以免收，对盈利性养老和医疗机构建设工程减半收取。
减、免人防易地建设费的建设项目，建设单位必须提交具有法律效力的证明文件。除法律法规和国家有关规定外，任何组织和个人不得擅自批准减、免、缓缴人防工程易地建设费。不得将少建、不建防空地下室或减免易地建设费作为招商引资的优惠政策。
二、严格执行人防工程建设联审联批制度
（一）人防工程建设审批权限
投资规模在2000万元以上的大型单建式人防工程，由国家人防主管部门批准；投资规模在200万元以上，2000万元以下的中小型单建式人防工程，由省人防主管部门批准；投资规模在200万元以下的零星单建式人防工程，由市人防主管部门批准。
（二）人防工程建设管理权限
xx市中心城区城市规划区（含工业园区）内结合民用建筑修建防空地下室审批，由市人防办负责。各县城市规划区（含辖区建制镇规划区）结合民用建筑修建防空地下室审批，由各县人防主管部门负责。
（三）人防工程建设审批制度
防空地下室建设项目审批,实行联审联批和源头把关、全程管理制度。人民防空主管部门负责人防工程建设管理工作。发改、规划、住建、财政、国土、房产、不动产登记等部门按照各自职责，依法协同人防部门做好人防工程建设管理联审联批工作。
1.建设单位在有关部门申请建设用地、项目立项、规划许可、施工许可、竣工备案、产权登记等行政许可的同时必须向人防部门申报办理有关人防工程审批手续。
2.发展改革部门在审批、核准财政投资、公共事业投资和经济适用房建设项目时，应将防空地下室建筑面积和人防工程建设经费单独列编，纳入工程投资计划。
3.规划部门在向建设单位提出修建性详细规划方案编制要求时，应提出项目地下空间开发兼顾人防功能要求，在审定民用建筑项目修建性详细规划时，应通知人防部门参加。
4.建设单位在向规划部门申请办理《建设工程规划许可证》前，应先向人防部门申请办理人防工程结建审报手续。建设单位应依据人防部门提出的防空地下室防护等级、修建面积、平时用途、战时用途等设计要求与地面工程设计方案一并进行设计，报经人防部门审查后，持人防部门结建审批文件和项目联审联批通知单在规划部门办理《建设工程规划许可证》。
5.规划部门在核发《建设工程规划许可证》时，应核查人防部门核发的建设工程人防审查通知单或易地建设人防工程审批文件。对建设单位提交资料不齐全的，规划部门不予受理《建设工程规划许可证》办理申请。
6.结合民用建筑修建人防工程的项目，其设计、施工、监理应同地面工程同时招标，招投标管理部门在审查承担民用工程业务单位资质时，应同时对相应的人防资质进行审查。
7.经人防部门批准结建防空地下室的项目，建设单位必须依据人防部门审批要求，委托具有人防工程设计资质的单位设计。其施工图设计文件，须由省人防部门认可的具有相应资质的施工图审查机构进行审查，未经审查或审查不符合国家关于人防工程技术标准和人防工程建设强制性标准的，人防部门不得通过人防工程结建行政许可。
8.人防工程开工前，建设单位必须落实人防工程质量、安全监督和防护设备生产资质认定等制度，未落实质量和安全制度或监理、施工单位资质不符合规定要求的，人防部门不得通过人防工程结建行政许可。
9.建设单位在建设主管部门申请办理《建筑工程施工许可证》前，应先向人防部门申请办理人防工程结建行政许可，依据人防部门出具的人防工程结建行政许可文件和项目联审联批通知单向住建部门申请办理《建筑工程施工许可证》。在组织审查建设项目施工图初步设计时，应将人防工程专项技术审查作为必要审查内容，并通知人防部门参加。
10.市、县（区）住建部门及xx工业园区建设管理部门在核发《建筑工程施工许可证》时，应审查人防部门出具的相关审批证明文件，未办理人防审批手续的，不予发放《建筑工程施工许可证》。
11.结建人防工程的民用建筑工程在质量验收备案前，需通过人防工程专项验收。未经人防工程专项验收或人防工程验收不合格的，市、县（区）住建部门及xx工业园区建设管理部门不予办理竣工备案手续。人防工程验收不合格的必须限期整改合格，经过整改仍达不到竣工验收标准的，项目建设单位按规定补缴人防工程易地建设费。
12.房产管理部门在办理商品房预售许可证和房产初始登记时，应核查人防部门核发的审批文件。建设单位在申办《房屋预售许可证》时，必须持人防部门出具的《建设项目（人防）审查通知单》或《易地建设批准书》，否则，房管部门不予核发《房屋预售许可证》。
13.建设单位在办理《房屋所有权证》时，必须持人防部门出具的《建设项目（人防）审查通知单》和《人民防空工程平时使用证》，否则，不动产登记管理部门不得办理房屋产权登记。
三、着力强化人防工程质量监管
（一）人防工程建设技术质量要求
人防工程建设质量直接关系到能否有效保护人民群众的生命安全，新建人防工程必须严格执行《人民防空工程战术技术要求》，符合国家规定的防护标准、质量标准和工程建设的有关规定。
（二）人防工程建设质量监督管理
单独修建的人防工程的设计审批、质量监督及竣工验收由人防主管部门负责，并接受建设主管部门监督；结合民用建筑修建的人防工程的设计审批、质量监督及竣工验收由建设主管部门组织，人防主管部门负责专业审查。
（三）人防工程竣工验收要求
人防工程竣工验收实行竣工备案制度，建设单位在向建设行政主管部门备案时，应先向人防部门申请办理人防工程竣工备案手续。
（四）人防工程业务资质管理
承担人防工程任务的单位应当具有与该项目相适应的工程设计、施工和监理资质。各级人防主管部门要加强人防工程建设市场的监督检查，对超出资质标准和生产范围从事相关工作的单位和个人，严格按照国家和省相关规定进行处罚。
四、努力提高审批效率和服务水平
人防工程建设项目审批纳入市政务服务中心，做到公开透明。人防部门在建设单位按要求提交有关资料后，3个工作日内完成建设防空地下室项目审查批复；在建设单位按要求提交易地建设相关资料、凭证后，3个工作日内完成审批工作；在建设单位按要求提交防空地下室设计方案有关设计文件后，3个工作日内完成初步审查意见，并督促建设单位进行设计文件专业审查；在建设单位提交人防工程施工图审查报告并落实有关质量监督、工程监理等后，2个工作日内完成行政许可批复。市政务服务中心负责对人防工程审批时效进行监督。
市人防办要建立健全内部会审监督管理机制，严格按照窗口受理、集体研究、纪检监督、班子决定、集体会签的程序办理行政审批事项，坚决杜绝各类渎职现象发生。
各级规划、住建等部门要相互配合，密切合作，严格按照审批流程规范审批程序，任何单位和个人不得违规审批。对违规干预或违反审批程序，擅自批准和办理的，行政监察机关要严肃查处，并追究主管人员和相关领导的责任。
五、切实落实各方主体的法律责任
对违反人民防空行为的责任主体，依照《中华人民共和国人民防空法》《xx省实施中华人民共和国人民防空法办法》等相关规定，必须依法追究相关责任。
（一）依法追究违规审批主体责任
市人防办和其他有关行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由其主管机关或者监察机关对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1.违反规定批准免建、少建、缓建防空地下室或者降低防空地下室防护等级的，或者违反规定批准建设单位以缴纳防空地下室易地建设费代替修建防空地下室的；
2.违反规定批准减免、缓缴防空地下室易地建设费的；
3.违反规定出具或者不出具认可文件的；
4.隐瞒人防工程安全隐患的；
5.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
（二）依法追究违规建设单位责任
建设单位和社会团体违反《中华人民共和国人民防空法》《xx省实施中华人民共和国人民防空法办法》等法律法规，尚不构成犯罪的，依法进行经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本意见自发布之日起实施，有效期为xx年。
放心早餐示范工程建设管理实施方案
放心早饭工程是市委、市政府确定的48项民生工程之一。为进一步改善和进步广大市民的生活质量，方便群众生活，确保放心早饭工程的顺利实施，根据《中华人民共和国食品安全法》、商务部《早饭经营规范》、《主食加工配送中心建设规范》和卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相干法律法规和政策要求，结合我市实际，现对放心早饭示范工程建设、管理提出以下实施方案 ：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务民生、满足民需、扩大消费、增进***为宗旨，以实现居民“丰富、卫生、营养”的早饭消费为目的，以“政府引导、市场运作、企业承办”为模式，依照早饭主食加工配送和培养“连锁早饭示范店”和创建“特点放心早饭示范店”（以下简称早饭示范店）的方式，共同推动我市放心早饭工程建设。
二、实施原则
我市放心早饭示范工程依照“政策扶持、市场运作、企业主体”和“整顿进步、规范达标、示范带动”相结合的原则组织实施。
三、工作任务
放心早饭，关键在于各职能部分严把早饭店准进关和平常监视管理，放心早饭工程侧重从推行先进的经营模式和创建“特点早饭示范店”方面进行探索，力求到达对我市早饭行业的示范带动作用。
1、依照商务部《早饭经营规范》和卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求，在积极引进档次高、品牌响的特点早饭的同时，在铜官山区现有早饭经营企业中，通过“整顿进步、规范达标、培养特点、示范带动、扩大范围”创建4—6个“特点早饭示范店”，使其在全市早饭行业中起到示范带动作用。
2、参照商务部《早饭经营规范》和《主食加工配送中心建设规范》，建成一个面积不低于500平方米的主食加工配送中心和在铜官山区建成5个“连锁早饭示范店”（不包括亭、点）。
四、工作进度
主食加工配送中心3月份开工，8月份底完工，“连锁早饭示范店”9月底试营业。“特点早饭示范店”创建工作10月底结束。
五、强化保障措施
放心早饭示范工程是微利性、公益性事业，既为市民提供安全卫生的早饭，又能够有效扩大就业的民生工程。铜官山区政府、市各有关部分要在政策、资金上给予必要的扶持。
（一）加大对放心早饭示范工程建设资金扶持力度。财政部分会同商务部分要制定对放心早饭工程建设的扶持办法，对认定的放心早饭龙头企业、主食加工配送中心和标准化网点建设经验收合格后，给予以下的数额的补助。
主食加工配送中心按实际投资发生额10%给予补助，补贴不超过80万元。
每一个早饭示范店给予4万元的补助，资金主要用于同一制做示范店标识牌、门楣、灯识，粉刷内墙，整理天花板和添加和更换必要的厨卫设施。
补助资金按市、区（企业注册地）财政各承当50%。
（二）同一纳进城市建设和改造规划。要把早饭店建设作为完善城市功能、加强社区贸易建设的一项重要内容，纳进城市建设和小区改造，整体推动，认真实施。对纳进城市建设和小区改造规划的早饭店，要做到同设计、同竣工、同验收、同使用；对城区现有存量营业用房难以满足早饭经营需要的，要依照兼顾规划的要求，适当增加早饭经营门店，优化早饭店布局，方便市民生活。
（三）简化手续，进步办事效力。规划、行政执法、食品药品监视、工商等部分对早饭示范店月设置申请，要简化手续，集中验收，同一发证。连锁企业可以同一向有关行政许可部分申办相干手续。有关行政许可部分要依照国家、省、市要求，尽快给予办理。
（四）招用失业职员享受就业扶持政策。招用持有《就业失业登记证》或《再就业优惠证》职员的，按有关规定享受就业优惠政策。招用零就业家庭成员的，享受社会保险补贴和岗位补贴。
（五）减免相干用度。对早饭示范店，除法律、法规明确要求征收的外，其余一概免收。
（六）实行总部同一纳税。对特点早饭示范连锁企业和对达标的早饭连锁企业，要打破地区封闭和垄断，实行总部同一纳税。
六、加强组织领导，明确职责分工
（一）加强组织领导。为切实加强对放心早饭示范工程的组织领导，保证放心早饭示范工程顺利实施，增进放心早饭示范工程规范发展，市政府决定成立由副市长邹河为组长，市政府副秘书长孙和平为副组长，铜官山区政府、市商务局、市财政局、市新闻办、市住房城建委、市卫生局、市食品药品监管局、市公安局、市人力资源 和社会劳动保障局、市地税局、市规划局、市行政执法局、市工商局、市物价局等部分主要领导为成员的铜陵市放心早饭示范工程建设工作领导小组。领导小组办公室设在市商务局，牛爱平任办公室主任，周银高任办公室副主任，负责组织与调和放心早饭示范工程建设平常工作。领导小组建立联席会议制度，同一负责放心早饭示范工程的组织实施，研究制定相干政策、发展规划和具体措施。及时研究解决放心早饭示范工程建设中的重大题目。
（二）明确职责分工。各有关部分要充分发挥职能作用，通力合作，切实为放心早饭示范工程建设提供便利。
商务部分负责放心早饭示范工程的组织调和，并会同铜官山区政府及市有关部分研究解决放心早饭示范工程建设中出现的题目。
财政部分负责张罗放心早饭示范工程的扶持资金，并会同商务部分研究制定使用办法。
铜官山区政府负责放心早饭示范工程的具体组织实施，放心早饭店（早饭亭、早饭车）的布点设置和调和落实工作。
宣传部分负责营建放心早饭示范工程健康发展的良好氛围。要加大对放心早饭示范工程的宣传力度，广泛宣传实施放心早饭示范工程对进步人民健康水平、吸纳就业、净化城市环境的重要意义。
食品药品监视部分负责定时定点经营的检查、管理，负责早饭网点的环境管理和违章查处工作；负责对弄好主食生产加工中心和放心早饭经营进程的食品安全状态进行监管，依法规范餐饮服务许可证的申请与发放，帮助企业做好从业职员的体检、培训和办理健康证等相干手续。市食品药品监视部分负责主食加工配送中心和200平方以上的早饭经营门店的监管。
行政执法部分负责早饭示范店的环境卫生的监视检查和违章查处工作；努力营建安全卫生、竞争有序的早饭市场。
规划部分负责做好新建居民区早饭店规划审批，同一纳进城市建设和改造规划。要把早饭示范店建设作为完善城市功能、加强社区贸易建设的一项重要内容,纳进城市建设和改造规划，优化早饭店布局,方便市民生活，整体推动,认真实施。
工商部分负责为放心早饭示范工程承办企业办理相干证照。
质量技术监管部分负责对放心早饭工程原料供给企业的产品质量进行监视管理。
卫生部分负责放心早饭示范工程的食品安全综合调和，组织查处食品安全事故。
物价部分负责监管放心早饭价格，确保放心早饭价格公道稳定。
人力资源和劳动保障部分负责落实放心早饭示范工程企业吸纳就业困难职员应享受的各项政策。
税务部分负责落实放心早饭示范工程的相干税收优惠政策。
（三）加强服务和管理。各相干职能部分在放心早饭示范工程实施进程中，切实加强对早饭示范店的服务和管理工作，将管理融进到服务工作当中，指导服务在前，管理处罚在后，做好为企业服务调和工作，展开定期不定期检查活动。
创建语言文字工作达标建设实施方案
创建语言文字工作达标建设实施方案
为进一步提升我园语言文字工作的整体水平，增强广大师幼的语言文字规范意识，提高语言文字应用能力，进一步贯彻落实宁河教育【2018】10号文件要求，结合我园实际,特制定本方案。
一、创建目标
以创建语言文字规范化幼儿园为目标，进一步完善幼儿园工作制度，强化语言文字方针政策、法律法规、规范标准的认知度，形成与教育教学融为一体的语言文字工作机制，全面增强我园教职工的语言文字规范意识，引导幼儿学说规范的普通话，提高教职工的语言文字应用能力，真正使普通话和规范汉字成为教育教学的基本用语用字，进一步提升师幼基本素质，提高我园语言文字工作的整体水平，推动我园在全社会更好地发挥基础作用和积极影响。
二、组织领导
星辰中心园成立语言文字工作达标建设领导小组
组长：庞文斌
副组长：李晓娜
成员:张小彤 于宁宁 各班教师
下设办公室，负责达标建设工作的规划统筹、组织指导。联系电话：69220035
三、实施步骤
（一）调查摸底（负责人:庞文斌）
1.对幼儿园使用语言文字现状进行调查，了解情况（特别是全园教师普通话达标的情况），找出存在的问题，积极整改。
2.对园内用字（包括各种指示牌、标志牌、宣传栏、、幼儿园公文、教案和其他印刷物、自制教学软件、书写评语等等）进行检查监督，对不规范用字、错别字等提出修改意见。
（二）宣传发动（负责人：庞文斌）
1.组织全园师幼学习有关文件，提高对语言文字规范化重要意义的认识，动员全体教职工积极投入到开展语言文字达标建设活动中来，促进该项活动的顺利发展。
2. 充分利用园内的宣传栏、各班教室的墙壁、电子显示屏、微信群等，宣传普及普通话和规范语言文字的重大意义，介绍规范语言文字的相关知识，发布幼儿园活动实施方案及有关要求和安排，创设规范语言文字的良好环境和氛围。
3. 在园内设置长期性的醒目的宣传标语、标牌，将语言文字规范工作与环境创设结合起来。
（三）制度保障（负责人：庞文斌）
1.我园全面贯彻语言文字法律法规、方针政策和语言文字规范标准，充分认识创建活动的重大意义，把提高师幼规范意识和语言文字应用能力的要求幼儿园目标培养之中，纳入幼儿日常行为规范和园本课程体系之中，纳入幼儿园工作日程和常规管理之中，纳入五大领域和社会实践等教育活动之中。
2.为了使这项工作规范化、制度化，幼儿园将制定语言文字规范化相关，对我园原有的各项管理制度按创建教育局语言文字达标建设的文件要求进行补充完善并狠抓落实，常抓不懈，抓出成效。
（四）强化训练（负责人:李晓娜）
1．对教职工语言文字的训练与要求。
（1）要求各年龄组教师在教学活动中使用普通话教学。
（2）教职员工与幼儿交谈使用普通话。
（3）教职员工之间交谈使用普通话。
（4）将普通话合格作为对教师进行业务考核、录用、晋级、评优的一项条件，对普通话达不到规定水平的在师和不会说普通话的在职职工进行普通话。
（5）各年龄组教师写字、幼儿评价、备课教案、等用字都要符合规范化要求。
（6）利用“推普周”活动组织教职工开展语言才艺会、书法比赛等活动，促进语言文字的训练。
（7）利用“推普周”活动组织教师积极参加上级组织的宣传活动及其他实践活动。
2.对幼儿语言文字的训练与要求
（1）小班幼儿能听懂普通话，学习使用普通话。
（2）中班幼儿愿意用普通话与同伴交流。
（3）大班幼儿能用较标准的普通话连贯地表达。
（4）幼儿在集中教学、游戏活动中说普通话，在生活活动中与教职员工和其他幼儿相互之间交谈时说普通话。
（5）幼儿对图书和生活情境中的文字符号感兴趣，知道文字表示一定的意义。
3.对家长语言文字的训练与要求
（1）要求每位家长进入幼儿园都要坚持讲普通话。
（2）家长在生活中要以身作则，不能说脏话。
（3）家长在签署园内资料时要写规范字。
（4）引导幼儿说普通话，积极参与园内开展的“推普周”活动。
通过对全园教师、幼儿、家长语言文字的强化训练，营造一种良好的校园规范化用语用字氛围，促进幼儿园开展语言文字规范化示范幼儿园创建活动的进程，使我园真正成为语言文字规范化示范学校。
（五）检查考核（李晓娜）
1.幼儿园要将使用普通话和规范字纳入教师培训和教师继续教育活动，组织相关人员对全园教师定期普通话水平和规范用字的检测。
2.教务处要加强幼儿一日活动的巡查，对活动中不使用普通话、不使用规范字的老师、幼儿、家长要给予积极的指正和记录。
3.对教师的教案、反思、笔记检查中要加强对使用规范字情况的考核。
4.老师普通话水平和使用规范字的考核成绩要记入教师的业务工作档案。
5.坚持把语言文字达标工作作为评选先进教师、好宝贝、好家长的重要条件。
（六）档案收集(负责人：庞文斌)
办公室要按照幼儿园统一分配的工作任务做好相关的文字、图片等资料的收集与整理工作，对不合格的档案资料要按照要求及时整改。
绩效管理实施方案
篇一：绩效管理实施方案
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，以加快白莲经济快速发展为主线，加快推进经济发展方式转变，深入推进政府绩效管理实践，建设服务型政府，促进牢固树立绩效意识，改进工作方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。
二、工作范围
11个行政村，1个居委会，与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。
三、组织领导
绩效管理工作在镇党委、政府领导下，由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任，副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任，成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。
四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法
（一）指标考核。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标，占绩效评估总分的80%。
（二）公众评议。占绩效评估总分的20%，内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况，自身建设情况等，以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表，公众评议的主要内容（具体详见附件）。
（三）察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行，重点对乡镇认真履行职责，加强作风建设，规范权力运行，提高办事效率，工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分，扣满3分为止（详见附件）。
五、工作步骤
（一）工作部署阶段（20XX年9月底）。《白莲镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后，各村（居）、有关单位要及时组织传达，认真进行动员部署，抓好各项工作的落实。
（二）制定方案阶段（20XX年10月上旬）。根据县《实施方案》精神，结合我镇实际，制定白莲镇绩效管理实施方案，并将《实施方案》上报县绩效办。
（三）组织评估阶段（20XX年10月中旬－20XX年2月）。20XX年1月10日前做好自评报告工作，迎接县绩效评估工作小组对我镇20XX年度绩效管理工作进行评估。
（四）总结表彰阶段（20XX年3月）。评估工作结束后，由镇绩效评估工作小组写出绩效评估工作报告，送县机关效能建设领导小组审定，并适时召开表彰大会，对先进村居、单位进行表彰。
六、分值设置和评估等次
（一）分值设置
绩效评估分值为100分，其中指标考核80分，公众评议为20分，察访核验倒扣分（最多3分）。
（二）计分方法
绩效评估结果汇总方式＝指标考核得分80%+公众评议得分20%-察访核验扣分
（三）评估等次
评估结果分优、良、一般、差四个等级，总得分在90分以上（含90分）的为优；得分在85分（含80分）以上90分以下的为良好；在75分（含75分）以上85分以下的为一般；75分以下的为差。
（四）评估结果的应用：
我镇绩效评估中被评为良好以上的评估结果应用：年度考评工作结束后，我镇在全县绩效评估中均被评为良好以上的前提下，县政府对我镇给予物质奖励，我镇将配套等额的资金对机关干部、村居主干、相关单位按贡献大小予以奖励；获得一般或差的，不予奖励。因计生、综治、安全生产、环境治理、新农合、新农保等方面被一票否决或县里书面点名批评的，相关的分管领导、部门负责人、村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。
七、几点要求
（一）提高认识
推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村 （居）、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建，切实抓好抓出成效。
（二）健全机制
各村居、各单位要从全面提升绩效出发，健全和完善绩效管理工作制度，围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织，明确职责，加强运作，逐步完善管理机制，规范管理程序，落实层级管理，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任，牵头组织相关部门深入调查研究，强化工作措施，推动目标实现。
（三）注重实效。
各村（居）、单位要按照提速增效、服务发展的要求，把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合，围绕绩效目标的实现，下大力气抓作风，下大力气抓服务，下大力气抓效能，不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率，用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是，客观公正。采集数据要翔实可靠，管理方法要科学规范，要坚决防止和克服形式主义、走过场，坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象，切实维护绩效管理工作的严肃性。
篇二：绩效管理实施方案
为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》（峨边府函〔20XX〕8号）文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
绩效管理工作要以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。
二、绩效管理工作主要内容
（一）量化评估部分
经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。
（二）社会评估部分
贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。
三、绩效管理基本原则
绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩；二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性；三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话；四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。
四、工作步骤
（一）健全组织机构
参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。
（二）全面组织实施
将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。
五、绩效管理工作组织领导
为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：
（一） 提高认识。
要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。
（二） 明确责任。
绩效管理工作涉及面广、难度大。各室（中心）相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各（室）中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。
（三） 落实奖惩。
要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。
篇三：绩效管理实施方案
根据市机关效能建设领导小组印发的《20XX年度政府及部门绩效管理考评方案》精神，结合水利工作实际，制定我局20XX年绩效管理工作实施方案．
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，以科学发展观为指导，以保增长、保民生、保稳定为主线，以建设民生水利，服务海西先行，实现水利科学发展为载体，按照四个重在的实践要领，围绕深化行政管理体制改革目标，以落实市委、市政府下达的年度工作任务及我局年度工作计划为重点，深入推进绩效管理，增强绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，为水利事业又好又快发展，为海峡西岸经济区建设提供有力保障。
二、绩效评估内容
(一)贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署情况；
(二)本年度工作任务、指标完成情况：
(三)维护群众切身利益情况：
(四)水利部门自身建设情况。
三、评估方法
按照指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
(一)指标考核
l、绩效评估指标体系按照科学简便、务实管用、客观公正、连续稳定的原则，突出反映科学发展观的要求，指标项目内容由业务工作实绩和行政能力建设两大部分组成。结合水利行业实际，确定评估一级指标、年度工作目标和责任部门，由有关部门组织考核。
(1)业务工作实绩部分：一级指标包括贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署，完成年度工作任务，服务发展、服务基层、服务群众的有效作为和实际工作成效等能够反映水利部门工作实绩的评估指标10项，年度工作目标39项。主要根据三定方案确定的水利局职责，重点围绕贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，突出＂保增长、保民生、保稳定，以市政府赋予的年度工作任务和我局年度工作要点进行设计。
(2)行政能力建设部分：一级指标包括科学民主行政、依法、行政、高效行政、廉洁行政情况等4项，年度工作目标项。
指标考核采取联合抽查评估的方式进行。业务工作实绩和行政能力建设分别占60％和40％。业务工作实绩每项一级指标的评估办法采取指标完成情况占90％，绩效进步状况和绩效创新状况分别占5％的方式进行。行政能力建设中的科学民主行政评估主要是抽查当年单位出台的重大决策和重要决定的相关资料，评估科学民主行政机制和制度建立及执行情况：依法行政评估主要是抽查相关资料，评估相关法律法规的贯彻执行情况，参照相关执法机构日常工作检查情况进行；高效行政评估主要是抽查文件档案，评估办事办文效率情况；廉洁行政评估是指局和局属单位领导班子廉洁从政及局机关工作人员遵纪守法的情况。
(二)公众评议
公众评议由市效能办委托市统计局具体实施。市统计局针对不同对象设制不同的测评表和问卷调查表，我局负责提供调查样本600个。公众评议以电话访问为主、面访为辅的方式进行。样本抽选采用分层配额、随机抽样方法，兼顾地理分布的均衡性和经济有效性，按一定的百分比抽取评议样本。公众评议每年开展两次，即中期评议和年终评议。
(三)察访核验
察访核验采取明察与暗访相结合的方式不定期开展，由市效能办和局效能办分别牵头，组织其察访核验小组具体实施。通过对局机关暗访，以及听取汇报、查看资料、现场调查等形式，重点察访制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面的情况。
四、工作内容
建立政府绩效管理制度(工作内容)包含绩效目标设定、
绩效责任分解、绩效实施推进、绩效监控分析、绩效考核评估(实施方案第三点评估方法)、绩效改进提升等六个方面。
(一)绩效目标设立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根据三定方案和年度目标任务，结合水利行业实际，科学制定本局的年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果。我局绩效目标经局党组研究确定后，以正式文件报市机关效能建设领导小组办公室，并按有关规定向社会公开。
(二)绩效责任分解。绩效目标设立后，根据职能职责进
一步分解，细化为绩效评估指标，并落实到各职能部门、责任科室和具体责任人，落实到岗位，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。
(三)绩效实施推进。以推动工作落实、提升工作绩效为
目的，根据指标任务的分解分工，建立健全工作机制，各职能科室建立落实工作目标责任制，明确完成绩效目标的工作质量、时序进度等具体要求，加强监督检查，推进工作落实。同时，进一步简化行政环节，优化行政流程，规范行政运作，改善行政管理，强化水行政机关的执行力，确保政令畅通。
(四)绩效监控分析。加强对绩效目标实现进展情况的跟
踪监控，每季度局务会议听取一次绩效情况汇报，及时发现实施、运行中存在的问题，认真研究解决办法。半年召开绩效情况分析会，年终召开绩效情况总结会，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。局效能办将组织效能建设监督员等，对我局绩效运行、实现情况进行监督检查。通过督查、分析，及时查找问题，分析原因，采取针对性措施，推动和保证目标任务有效实现。
(五)绩效改进提升。市委办、市政府办将适时通报市政府组成部门绩效目标实现情况，市效能办将对评估结果进行反馈。我局将根据两办通报和市效能办的反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升部门绩效。同时，我局还要积极探索建立奖惩激励机制，调动全局上下的积极性，深化效能建设和绩效管理工作。
五、工作步骤
(一)宣传发动。及时召开局绩效管理工作会议，传达学习全市纠风和机关效能建设工作会议精神，认真落实市机关效能建设领导小组《20XX年度政府及其部门绩效管理工作方案》，统一思想，提高认识。根据局机关效能建设领导小组确定的评估内容，以及我局职能和年度目标任务，制定绩效管理工作实施方案，经局党组审定后报市效能办审核；按照市绩效评估工作小组对我局工作方案的批复，各科室将工作任务细化到每位工作人员。
(二)绩效总结。年底，局绩效管理工作小组按照程序和要求对我局各项工作任务完成的实际成效和创新情况进行认真收集、汇总、评估。一是听取责任科室完成、落实一级指标和年度工作目标情况的汇报；二是对定量指标进行量化考核：三是检查或抽查有关文件、资料及档案，对有关情况进行察访核验；四是进行综合分析评估。年度绩效总结报告要求在20XX年1月l0日前报局效能办。
(三)公众评议。市统计部门于7月和l2月组织开展公众评议。我局将及时了解评议情况，针对存在问题提出改进的措施。
(四)明查暗访。明查暗访主要工作由市效能办牵头，有关部门配合，年内不定期组织开展。我局效能监督检查小组将不定期开展暗访，对发现的问题以一定形式进行通报，并将督查情况记录在案，作为科室和个人评先评优、考核奖惩的依据。
(五)抽查评估。20XX年2月底前，市效能办将对我局绩效管理指标完成情况进行抽查评估，我局要认真做好迎接抽查评估的准备工作。
六、措施要求
(一)加强组织领导。要树立正确的绩效价值观，把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强主体责任意识，认真贯彻，狠抓落实。把绩效管理工作摆上重要议程，切实加强对绩效管理工作的组织领导，坚持一把手负总责，形成局主要领导亲自抓，各分管领导负责抓，局效能办组织协调，局机关各科室及其工作人员积极参与、自觉抓落实的良好局面。
(二)认真组织实施。根据指标体系以结果为导向、以实绩为核心和充分体现局职能的发挥、年度目标达到最佳工作状态的总体要求，各科室要按照项一级指标和项年度工作目标要求，既要把握全局评估的内容，又要明确各自工作任务，逐项逐条抓好落实。
(三)坚持求实求效。绩效管理工作要与我局职能职责、中心工作紧密结合，防止两张皮。要通过绩效管理推动中心工作和重点目标任务的落实，促进机关管理科学、规范和高效运转。要把求真务实精神贯穿于绩效管理工作全过程，坚持买事求是原则，客观真实地反映全局的工作实绩；坚持公开、公正、公平原则，努力增强绩效管理工作的透明度和民主性；坚持定性评估与定量评估相结合原则，努力做到以实绩说话；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合原则，努力做到切实可行；严格查核相关数据资料，确保其真实性、客观性和准确性，坚决防止和克服形式主义。
(四)不断开拓创新。局机关各科室及其工作人员要充分
发挥主观能动性，不断开拓创新，以新思路、新举措、新业绩全面推进各项工作，促进水利事业又好又快发展。同时要立足实效，发挥优势，凸显特色，力争在全市同类工作中争先靠前。坚持求实创新，不断总结推广工作中切实可行的经验做法，对在市效能办组织的绩效抽查评估中取得优异成绩的单位和个人给予表彰。
篇四：绩效管理实施方案
根据地区行署《关于印发 哈密地区开展政府绩效管理试点工作实施方案 的通知》（哈行署发[20XX]135号）要求，为做好绩效管理工作，进一步提升绩效管理的制度化、规范化、科学化水平，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现交通事业跨越式发展目标任务，变化变革、敢于担当，以现代文化为引领，以改善行政管理，提高行政效能、增强政府执行力和公信力为核心，倡行新疆效率、刷新哈密速度，努力建设服务型、责任型、法治型政府和廉洁型政府部门，更好为哈密大建设、大开放、大发展服务。
二、基本原则
按照稳步推进、分步实施、统筹兼顾、突出重点、考评结合、综合评定，简便科学、公正合理，奖优罚劣、持续改进的原则，扎实开展绩效管理工作。
三、总体目标
（一）促进科学发展。始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，树立正确政绩观，认真贯彻中央新疆座谈会精神和自治区党委、自治区人民政府及地委、行署的重大决策部署，教育和引导广大干部特别是领导干部克服形式主义和虚报浮夸的不良风气，坚决制止搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程，一切从实际出发，重实干、办实事、求实效，以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展。
（二）强化执行力。进一步明确工作目标和责任分解，健全绩效管理制度，加强机关自身建设，逐步形成以绩效为导向的管理机制，强化执行力，推动各项工作的落实。
（三）提高公信力。牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的理念，搭建人民群众有序参与绩效考评的平台，强化群众知情权、参与权、表达权、监督权，不断改进工作作风，提高行政效能，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强政府部门的公信力，让人民群众满意。
通过开展绩效管理工作，建立横向到边、纵向到点的绩效管理基本框架，基本形成组织健全、内容科学、秩序完备、操作规范、运转协调、结果公正的绩效管理体系。
四、 工作步骤
（一）夯实基础，启动阶段（20XX年12月）
1、加强组织领导，按照地区文件精神，成立哈密地区交通运输局绩效管理领导小组，为绩效管理工作开展提供组织保障。
2、制定实施方案，建立和完善相关制度，为扎实开展绩效管理工作提供制度保障。
3、建立绩效考评指标体系，按照科学发展观的要求，结合交通工作实际，重点对农村公路建设、党的建设和机关效能一级指标设立指标内容、目标值和权重，构建科学发展指标体系。
（二）全面实施，狠抓落实阶段（20XX年），将20XX年作为效绩管理年
为确保绩效管理落实到位，取得实效，地区交通运输局制定《地区交通运输局绩效管理目标责任书》和科室任务分解表，主要领导、分管领导、科室负责人层层签订目标责任制，任务分解细化量化到人头，明确责任，量化指标。
1、确定考评内容和考评指标。
办公室重点工作：
（1）及时对党务政务公开工作公开。（2）创建学习型党组织（制定党组中心组学习、机关学习、远程教育学习计划并组织实施）。（3）做好绩效管理工作：成立绩效管理机构、制定实施方案、督查考评、总结上报。（4）扎实开展热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动。（5）结合为民办实事工程，抓好亲民爱民为民工作。（6）做好交通文化建设工作。（7）做好信访接待、调查、回复等工作。（8）做好扶贫帮困、节假日前慰问工作。（9）做好综合治理工作，建设平安单位。（10）做好精神文明建设工作。（11）做好办公室文秘、接待、档案整理、后勤管理等常规工作。
【主管领导：白建国、阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军、纪家俊；科室负责人：陈清河；承办人：夏国强、杨炜丽、加米娜、艾尼帕、周容】
公路科重点工作：
（1）加大对国省干线公路建设的协调服务力度，促使2012年高速公路建设任务顺利完成。（2）编制农村公路年度计划。（3）督促完成哈密市通村公路前期工作任务75公里；完成伊吾县通村公路前期工作任务29.8公里；完成巴里坤县通村公路前期工作任务15.6公里。（4）二月份举办全地区小修养护人员培训班。（5）举行一次农村公路养护大户、门前三包现场观摩会、举办小修养护人员技能竞赛。（6）继续做好县乡公路好路率的评定工作并将通村油路逐年纳入好路率指标考核。（7）完善修定文明样板路创建标准；哈密市确定2条、巴里坤、伊吾各确定1条文明样板路，并完善相关内业资料。（8）每季度进行现场养护指导，每半年进行一次养护质量考核检查，并进行地区通报；与县市交通局签订养护目标管理责任书。（9）完成两县一市小修养护计划工作及病害调查并建立小修养护支付台账；完善桥梁养护档案。（10）完成固定资产投资统计工作和完善农村公路专项调查工作。（11）完成公路养护统计工作。（12）每半个月上报一份公路建设信息，及公路科日常公文处理工作。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：塔依尔玉素甫；承办人：祖力、马磊、邓长秀、陈艳玲】
路政科重点工作：
（1）农村公路路政规章制度（包括廉政制度、行风建设及执法公示制度）的落实。（2）路政案件的处理（罚）。（3）路政内业管理规范。（4）完善路政执法人员信息普查工作。（5）完成路政执法证件的年审相关工作。（6）对两县一市的路产路权维护情况进行督导检查。（7）认真开展路政宣传公路，对路政信息及重大事件及时上报。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：塔依尔玉素甫；承办人：马磊、邓长秀】
项目办重点工作：
（1）积极做好解决交通瓶颈问题，全力争取z504线改造年内开工建设，积极推进东天山隧道公路项目的前期工作（2）完成重要农村公路建设：哈密市国道G312线西山乡55.5公里；博尔羌吉镇至大红柳峡乡90.9公里；伊吾县至苇子峡30.3公里；做好伊吾-G7连接线公路建设相关工作；完成10个贫困村村级公路建设工作。（3）完成一般农村公路建设：完成农村公路黑色化整乡推进120公里建设任务。（4）与施工单位签定工程质量目标责任书。（5）检查督促施工单位安全生产方面的工作。（6）做好合同管理及工程变更工作。（7）严格审查施工单位上报的计量支付报表并现场核实工程量。每月底上报工程进度月报。（8）每半个月上报一份公路建设信息，及公路科日常公文处理工作。（9）配合财务科做好清欠农民工工资问题。（10）做好农村公路建设工程环境保护工作。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：祖力菲卡尔米吉提；承办人：王新平、陈艳玲、殷磊、朱磊】
安运科重点工作：
（1）落实安全生产目标管理责任制。（2）开展冬季百日安全生产整治活动和安全隐患排查整治活动。（3）做好安全生产宣传教育活动。（4）做好节假日及重大社会活动期间安全生产工作。（5）做好信息报送工作。【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：纪家俊；责任人：张志强，承办人：张志强、郭静】
（6）做好客货运管理工作。（7）协调管理治理超载超限工作。（8）成立道路运输协会。（9）做好极端天气下安全运输工作。（10）开展地区公路运输货运量分析研究，形成分析报告。（11）加强对运管部门监管力度，强化对客运站场的管理，加大对运输安全的检查，督促客运企业落实各项规章制度，履行安全监督职责【主管领导：白建国；分管领导：纪家俊；责任人：张志强，承办人：张志强、郭静】
监察室重点工作：
（1）做好党风廉政建设工作：制定党风廉政建设责任分解；制定交通系统、领导班子副职、相关科室责任书并签订；开展治理交通工程建设领域突出问题专项治理活动；治理商业贿赂、预防职务犯罪工作；党风廉政建设教育月活动；纪检监察信访工作；廉政风险防范管理工作；廉政合同签订工作；完成党务公开相关工作。（2）做好纠分工作：对纠风工作安排，签订目标责任书；治理公路三乱工作；做好行风示范窗口单位的推荐申报工作；做好行风热线参播节目；纠风信访件落实工作。（3）行业文明建设工作：对系统行业文明创建工作进行安排部署，签订目标责任书；按照地区文明委、自治区交通运输厅的安排，结合系统实际，积极开展各种创建活动。（4）基层组织建设工作：安排部署交通系统2012年党建工作；党费收缴工作、党建杂志的分发工作；发展党员、组织关系接转工作；党员信息库维护工作、党内统计工作；创先争优活动；召开党建工作例会。（5）督察工作：加强对重点建设项目及相关工作的监督检查；加强对工程建设招标工作的监督。
【主管领导：白建国、阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军、纪家俊；科室责任人：张彩珍，承办人：张彩珍】
财务室重点工作：
（1）编制现金、银行日记账、银行对账，做到账目清楚,数字准确,日清月结。（2）及时对单位所发生的报销工作填制《行政、事业单位报账单》，到财政局报账，结账。（3）每季度劳动工资快报，劳动工资年报、交通行业劳动工资统计年报。（4）根据各单位的文件要求，完成单位各种证件的年检工作。（5）对固定资产按品名、规格、数量、金额设置明细账,建立固定资产卡片,对有偿、无偿调入、调出内部转移的资产应及时进行账务处理。（6）按地方财政要求编制下一年度局经费预算报表。（7）完成财务各类报表。（8）根据交通厅下发的小修养护计划，及时申请专项资金；根据公路科的文件及时下拨到县市。（9）准备无误支付农村公路建设工程款。（10）完成竣工财务决算,公路建设资金审计。（11）加强农民工工资管理。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室责任人：刘敏，承办人：武清萍、吕锦秀】
交战办重点工作：
（1）交通战备现代化建设工作：完善组织机构、健全工作制度、明确工作职责、完善工作程序、档案资料齐全。（2）完成交通战备地区民用运力潜力调查工作。（3）修订各类应急预案的同时监督县市交战办应急预案的修订工作。（4）积极建立国防交通专业保障队伍，确保在平时，战时及特殊情况下有能力执行抢修，抢运国防交通物资保障任务做到制度落实，人员落实责任到人。（5）完成交通战备数据库资料的输入工作。（6）做好国防教育培训工作，通过开展国防教育使公民增强国防观念，掌握国防知识，发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务的目的。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室责任人：巴哈尔古丽，承办人：巴哈尔古丽】
2、考评方法
（1）考核原则：
坚持实事求是，客观公正的原则。
（2）考核办法：
①考核采取定量与定性相结合，并以定量为主的方法，通过听、看、查、问等方式，对各项工作指标情况进行逐项考核。
②考核评分以综合目标考核分数为准,在综合目标考核中，业绩占60%，机关效能占40%。
（3）考核评分细则
①各科室任务分解采取百分制，按照各科室任务分解表进行考核，考核得分*60%=综合目标考核业绩分
②机关效能考核采取百分制，考核得分*40%=综合目标考核机关效能得分
机关效能得分计算方法如下：
①请假要严格执行单位考勤制度，请假一天以上必须填写《地区交通局请假单》，分别经科长、分管领导、主管领导审批后存办公室。
②请事、病假连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，取消评优资格。法定节假日、婚丧、探亲、年休、生育、公伤等假除外。
③无故不参加单位组织的各类劳动，一次扣0.5分，请假、出差人员、外出办事人员除外。
④无故不参加单位组织的文体活动一次扣0.5，请假、出差人员、外出办事人员除外。
⑤对单位组织的政治理论、业务学习，无故不参加一次扣0.5分，请假、出差、外出办事人员除外。
3、考评程序
（1）日常督查。地区交通运输局绩效领导小组对各科室完成工作目标进度、质量和效益等情况进行日常督查，重点对农村公路项目建设、为民办实事、临时性重大工作等情况进行跟踪督查。
（2）开展季度、半年、年终考评
20XX年3月、6月、9月和12月底开展季度考评，6月底开展半年考评，12月底开展年终考评，被考评的科室对照任务分解表进度计划对工作任务完成情况进行总结和自查自评，自评报告报局绩效管理领导小组办公室。绩效领导小组对被考核的科室绩效目标完成情况进行考评评分，将考核结果进行公示。考评结果作为各科室、干部职工年终考核的重要依据。
3、结果运用
考核分为优秀、合格、不合格三个等次。优秀是指较好完成年初确定的目标任务，考核评分在95分（含95分）以上；合格是指基本完成年初确定的任务，考核评分在75分95分（含75分）；不合格是指未能很好地完成年初确定的目标任务，考核评分在75分以下的。
考核评定为优秀的科室、个人，予以通报表彰。给予奖励。考核评定为合格的科室、个人，不奖不罚。考核评定为不合格的科室、个人，视情况予以通报批评。年底综合考核科室领导不得评优。
（三）重点深入，机制创新阶段（20XX年）
1、根据地区出台的关于开展政府绩效管理与考评工作的指导意见将绩效管理工作深入推进，进一步提高公信力和执行力。
2、根据地区统一要求，建立和完善绩效管理综合信息化平台。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。推行绩效管理工作，是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求，是推进政府职能转变和管理创新、提高政府执行力和公信力的重要举措，是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手，对改善环境、促进发展、推动行政管理体制创新意义重大。
（二）加强领导，精心组织。地区交通运输局以推动工作落实、提升工作绩效为目的，分解和细化所承担的绩效目标，落实目标责任制，层层分解，落实到人，明确责任、质量、时限，形成目标分解体系和责任落实体系，制定具体的措施和方法，确保各项绩效目标的实现。
（三）认真总结，不断提高。推行绩效管理工作是一项开拓工作，具有一定的挑战性。要积极吸纳其他部门考评经验、做法，做到与时俱进、不断创新，加强与地区绩效办的联系，争取指导和帮助。提高履职能力、服务质量和绩效水平，推动绩效工作科学有序发展。
篇五：绩效管理实施方案
根据《屏边县20XX年度行政绩效管理实施方案》(屏审发〔20XX〕10号)要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导，以全面落实党的十八大会议精神。按照巩固完善、拓展创新、务实高效的工作思路，紧密结合服务基层年、项目落地年、作风转变年系列活动的开展，继续在全局全面推行政绩效管理制度，将本部门负责组织实施的重大建设项目、重大公共政策实施、重要工作或单位年度重要工作作为行政纯净管理的重点事项，促进本单位不断提高绩效管理水平，为建设人民满意服务型政府服务，实现我县经济社会又好又快发展服务。
二、主要目的
通过对本单位负责的重大建设项目、年度重要工作的组织实施以及效果情况进行绩效管理，发现项目和工作组织实施过程中存在的违法违规、成本过高、效率低下、损失浪费等影响财政资金使用效益和行政效果的突出问题，深入分析原因，提出完善制度和改进管理的建议，保障政府重大建设项目、重大公共决策实施、年度重要工作及部门年度重要工作的落实，进一步提高政府重大建设项目的效率、财政资金使用的效益，紧扣提高行政效能这个主题，注重将绩效管理与政府（部门）年度重要工作相结合，以行政绩效审计、稽查、评价为重要监管手段，扎实推进行政绩效管理工作，建立健全绩效管理制度，服务政府自身建设，确保绩效管理制度取得实效。
三、行政绩效管理的重点内容
20XX年我局推行行政绩效管理，分为以下三个步骤。
第一步：制定实施方案、确定重点（20XX年4-5 月）。认真领会县政府及相关部门关于实施效能政府四项制度的精神和要求，结合我局实际制定实施方案，结合部门实际和县情实际，确定我局20XX年度行政绩效管理的重大事项为新华乡戈几街村土地整治项目和新现乡底咪村土地整治项目，明确工作目标和内容，落实责任，将细化任务分解到相关股室，明晰工作步骤。
第二步：组织实施、跟踪落实（20XX年5-11 月）。按照绩效管理实施方案分解的任务和确定的重点工作，由承担各项具体任务的责任股室牵头，相关股室配合，对我局负责的20项重大项目和20项重要工作中的相关工作，按照绩效管理目标逐项加以推进和落实。
第三步：分析总结（20XX年12月）。各责任股室对全年的绩效管理制度执行情况进行全面、深入的总结，统计完成的工作量，评价财政资金的效率情况，总结对县政府重大建设项目和重点工作的促进和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱环节，对好的做法进一步规范、提炼，形成长效的工作机制，指导今后的工作，对薄弱环节进行改进和完善。
四、工作要求
（一）加强组织领导
推行行政绩效管理制度，是建设效能政府的一项重要内容。我局已将推行行政绩效管理制度列为重要工作，局机关成立了效能政府四项制度领导小组，同时明确了牵头股室和主要职责。
行政绩效管理涉及国土资源管理的方方面面，内容多，时间紧、任务重，为有效推进，本实施方案对我局绩效管理工作进行了任务分解，各责任股室要对承担的分解任务负总责，相关股室密切配合，按时按质完成任务。
（二）按时报送情况
行政绩效管理制度推行情况实行季报告制度，每季度底，请责任股室将行政绩效管理制度推行情况,以及牵头工作落实情况报局效能政府四项制度领导小组办公室。同时认真做好半年和年度总结，6月和11月底，要将贯彻落实行政绩效管理制度的情况进行全面总结，形成文字材料报局效能政府四项制度领导小组办公室。局效能政府四项制度领导小组要及时将全局推行行政效能管理情况报县相关部门，并分别按时上报半年和全年总结。
（三）加强总结和提高
各股室在推行行政绩效管理制度过程中，通过加强沟通和协调，不断完善工作方式。针对行政绩效管理的重点，以及当前我局绩效管理中的薄弱环节，要下功夫改进和完善，对于一些成功经验，可进一步提炼，形成指导性的意见在今后加以继续执行，提升绩效管理能力和水平。
公路管理养护工作实施方案
公路管理养护工作实施方案
为切实落实党的群众路线教育实践活动中，建立正常化、制度化、规范化的村道公路管理养护体系，保障村道公路完好畅通，结合我乡实际，特制定村道公路管理养护工作的实施方案。
一、提高认识，高度重视村道公路管理养护工作
近年来，随着村级水泥公路的实施，我乡村道公路得到快速发展。目前全乡村道公路总里程已近30公里，通村率和硬化率分别达到100%和80%。农村交通条件的改善，极大地方便了农民群众的出行，也有力地促进了农村经济的发展。但是，由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位，村道公路养护与路政管理滞后所带来的问题也日益突出，一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果，促进全乡村道公路事业持续健康发展，必须确立“建、管、养”并举的理念，在重视公路建设的同时，切实加强村道公路管理养护工作，不断深化村道公路管理养护体制改革，逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此，各村要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，强化领导，明确职责，密切配合，相互协作，共同做好村道公路管理养护工作，确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。乡党委、政府分半年和年终对各村的公路养护进行考核。
二、落实责任，建立健全村道公路管理养护体制
村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制，村委落实管养责任，建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制，不断提高村道公路管养水平。
(一)村两委为村道公路管理养护的责任主体，负责履行本村村道公路管理养护职责，建立村道公路养护管理机构，村召开会议，落实一名村道公路管理员(签订管护合同)，把村道管护资金列入在一事一议或公共服务运行维护机制资金中解决。
(二)各村培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识，调动全民护路、养路的积极性;对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标制，做到警示标语规范、齐全;组织实施村道公路巡查，宣传公路管理法律法规，管理村道公路附属设施，参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区，及时发现、制止和报告各类违法行为。
三、严格标准，认真落实村道公路养护技术规范
村道公路养护主要内容包括：路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态，排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时，村两委要及时组织抢修，尽快恢复通行。
各村结合本辖区村道公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护人员严格执行养护作业安全操作规程：在作业区间或施工路段两端采取相应的安全保护措施，设置必要的交通安全设施与警示标志;公路养护作业人员要穿着安全标志服;养护作业车辆、机械设备要设置明显的作业标志;在夜间或恶劣天气作业的，现场要设置醒目警示信号;养护作业完毕后，要及时清除遗留物;同时要严格执行法律、法规和规章规定的其他养护作业安全管理规定。
四、保障投入，加强资金筹集和管理
乡对村实行以奖代补，村两委要积极筹措村道公路管理养护资金，按谁受益谁负担的原则，召开村民会议，研讨并建立由一事一议和其他资金共同组成的多渠道的村道公路管理养护资金筹措机制。村道公路管理养护专项资金要严格按养护计划用于村道公路养护，纳入村级财务管理并接受乡财政等部门的指导和纪委的监督检查，确保村道公路管理养护资金专款专用。
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