学生自主管理实施方案。
先计划再行动，先策划再沟通。为了让下一个月工作更加顺利，我们需要根据不同的事务制定方案，方案制定的过程是一个不断完善和改进的过程。您对于写好一份方案是否一筹莫展呢？为此，小编特意呈上“学生自主管理实施方案”，希望能帮助到你的学习和工作！
丹凤中学2016届学生自主管理实施方案根据学校、各处室工作计划以及年级德育工作的需要，结合年级学生实际情况，拟成立2016届学生自主管理委员会，该委员会以学生自我管理，自我教育，自我成长为目的，培养学生的组织管理和协调能力，为学生的未来发展做准备，打造学生自主管理特色和良好的校园文化，达到管是为了不管的目的。该委员会是在学校学生处、校团委、年级领导小组的指导下，在各和全体2016届学生的密切配合下的年级学生的群体组织，是年级组全体学生的忠实代表，是年级组联系广大学生的桥梁和纽带，是年级实施科学化决策、精细化管理、个性化发展的必然需求。
一、机构设置
（一）成立工作指导小组
组 长：
副组长：
成 员：
（二）成立学生自主管理委员会
主 席：
副主席：
委 员：
（三）构建学生自主管理体系，开展学生自主管理工作。
1.2016届年级成立年级学生自主管理委员会。年级学生自主管理委员会将在校团委、校学生会及学校行政领导与支持下，在年级组具体指导下开展工作，在年级组长的指导和各班主任的支持下实施。
2.班级成立班级学生自主管理委员会。班级学生自管会由班委会、团支部组织，实行值日和值周班制度，在班主任的指导下实施。
年级自主管理委员会拟设纪检部、文体部、宣传部、生活部、外联部、组织部、住宿部；班级学生自主管委员会由各班班主任组织实施，建议由相应的班委担任。
二、实施过程和操作内容
（一）年级学生自主管理委员会实行日检查、周汇总、月小结、年度总结制度，严格实行“问责制”管理。具体实施内容包括：
1.面向年级学生公开招聘、选拔业务精炼、组织、管理能力强，责任心强和服务意识浓郁的学生参加自管会，并由学生处、团委或者年级组负责学生会干部，安排和指导值周值日等工作；
2.值周期间，必须严格按《丹凤中学2016届学生自如管理量化考核办法》和《丹凤中学2016届班级量化考核办法》履行职责，（如出现不明情况，需在自管会讨论后处理，个别超出自管会解决范围和能力的严重问题，需呈报年级组解决），不准出现不负责任的行为。
3.值日、值周结束后由对应的日或周负责人协同值周年级组长或者值周领导进行日或周总结，同时做好下日或周的交接工作，并将检查结果计算、汇总、记录、反馈给自管会领导小组，以期在后面的自管工作中予以改进或修正。
（二）整个自管工作以年级自管会建设为主、以点带面推动学生自主化管理，推动整个教育教学工作平稳、顺利、健康、快速的发展。
1.由年级组组织成立和领导年级自主管理委员会，培训和指导年级各项自主管理工作；
2、年级组要抓好年级学生自主管理工作，既要步调一致落年级自管会的工作安排，又要发挥班级学生自管会的积极性，基础性。创造性的开展工作。
（三） 整个自管工作以以班级自管会建设为辅，带动年级各项管理制度的落实。班级自管会由团支部、班委会组织，在班主任的指导下依据下列意见制定本班级学生自主教育管理方案。
1.各班要根据本班实际，结合学校规定制订符合班情的班级管理办法（例如：班规、班纪和班级量化考核细则，班干部职责等）；
2.建立健全团支部、班委会。（ 建议：团支部设书记1人，组织委员1人，宣传委员1人。班委会设班长1人，副班长1人，学习、体育、文艺、安全委员各1人，生活委员2人。）
三、自管会检查要求、职责
自管会除如下各部负责的常规工作以外，执行学生处、校团委、年级组安排的值周检查，督促好学生的学习、生活、安全。做好各种记录，以便工作指导小组查询、统计，如有特殊情况要向自管会主席请假，并及时与他人调班检查，不得空岗。
（一）文体部工作职责
1.负责发动、引导学生锻炼身体，增强体质，组织全年级同学积极参加各种文体活动；
2.配合团委、音乐、体育组搞好全校性的大型文体活动，抓好课间操、眼保健操及集会检查，对纪律松懈、无故不上操者予以通报批评，将名单上报年级组；
3.对各班的文艺、体育委员的工作进行监督，对指挥不利、行为不规范的文艺、体育委员给予个别训练和指导。
4.负责学校、年级组应急疏散、安全隐患报告工作。在我校、年级组举行活动、会议、集会时，文体部积极配合校治安工作，及时安排人员到位，维护正常的秩序。
5、配合学校做好每年冬季的安全隐患排查工作，体育课督查，第二学期开始的艺术生抽查和其他相关工作。
（二）纪检部工作职责
1.负责年级同学纪律情况、团活动的检查、评比、违纪处理工作，召开各班的纪律委员会议，总结年级各班同学的违纪情况，有重大违纪事件立即报告年级组，学生处；
2.协助学生处做好日常行为规范的检查工作如：仪容仪表、服饰、发型、吸烟、手机、男女生过密接触等。每日，每周1-2次不定时抽查，对重点部位严看死守；
3.对各班的纪律委员的工作进行监督，对监管不力、行为不规范的班委纪律委员，给予个别培训和指导；
4.每天早读，饭后自修、晚6:30-7：30,9:20-10:20期间巡查教室学生纪律、自习及违纪情况。
（三）生活部工作职责
1.定期召开各班清洁委员会议，布置劳动、卫生任务，负责检查、督促各班教室、公区卫生；
2.协助学生处、年级组、团委分配好校园劳动、志愿者公益劳动等任务并监督检查劳动的质量和数量。统筹划分安排好突击性和临时性的劳动、卫生任务；
3.课间操教室卫生检查，定期对各班进行清洁卫生大检查；
4.检查各班校产统计，对各种隐患和校产损失及时向总务处汇报，做到防范于未然，保证学校的正常秩序。
5、组织好学校每年安排给高一部分班级的烈士陵园祭奠先烈活动。
6、做好其他临时性的相关工作。
（四）外联部工作职责
1.主要负责校内外学生活动联系，学校与社会、家庭联系，如每年中考后的家长会组织、管理工作；
2.协调好各部门之间的联系，如通知开会、突击检查的联络工作。
（五）住宿部工作职责
承担年级校内、校外学生特别是住宿生生活管理的职责，致力于为学生创造一个良好生活环境。
1.校外管理：值周干事、班级负责校外住宿生的卫生习惯的监管；
2.寝室管理：男女生宿舍各选一名楼长，每层选一名层长，每间选一名室长，分组、分年级按《丹凤中学寝室管理条例》进行监管。
（1）部长每天进行统计，整理和公布寝室人员归寝情况、卫生完成情况和宿舍秩序；
（2）及时处理寝室内各种违纪现象，定期召开楼长、室长会议，收集、听取大家对寝室管理方面的意见；
（3）协助寝管员淡师开展好安全、卫生、管理等各项工作，开展好“文明寝室”的评比活动；
（4）定期召开各班生活委员会议，收集、听取大家对寝室管理方面的意见。
（六）宣传部工作职责：
1.及时宣传时事新闻、校内新闻，年级新闻，报道校园文化生活，配合好校园电视台工作；
2.检查各班黑板报等工作；
3.协助文体部组织、开展各种文艺活动、定期开展演讲比赛、文艺汇演、联欢晚会等，丰富活跃校园的文化生活，陶冶同学们的情操。
4、协助好年级组做好每月月考后优秀学生，优秀试卷的展评工作，做好每月文明班级创建活动的相关宣传工作。
（七）组织部工作职责
1.负责年级团委日常工作；
2.负责团费的收取、团员档案的管理工作，年级设一负责人；
3.负责组织青年志愿者活动；
4.负责考核各部工作人员。
5、负责协调年级学生与阅览室的相关事宜，组织好学生阅览活动。
（八）自管会主席、副主席工作职责
自管会主席负责主持自管会日常工作：
1.负责组织、监督和检查各部工作情况，协调各部关系，及时解决各部工作中存在的问题；
2.定期召开自管会议，安排、布置各部工作；
3.安排自管会成员的工作，落实到具体时间、地点和事务，监督和检查自管会成员一周工作情况的统计、总结、评比；
4.及时向团委、学生处汇报学生会工作情况，传达学校指示精神；
5.召开各班主要干部会议，了解学生意见、要求和思想动向；
6.在学生处、团委的领导下抓好学生的日常管理工作和思想政治工作；
四、自管会值周检查分工
1.自管会各部部长负责本周计划和总结；监督本部做好周检查详细记录，每人每周检查都要书写值周总结，以便考评工作绩效；
2.自管会主席、副主席检查各部长、自管会值日干事工作是否到岗履职，核对检查结果（具体分值计算），做好值班记录，以便于自管会所有值日人员的考核；
3.自管会主席、副主席和各部长必须督促所有值日人员公平公正完成分配任务，及时提醒和纠正所有值日人员的工作。若遇问题应及时向团委、学生处求助和汇报，不得延误。
五、评价机制
1.指导小组抽查各部工作情况，作为考评依据；
2.在学生干部监督管理过程中，如遇到不接受管理的同学，有权给予批评教育。对情节较严重者，提交学生处给予处理；
3.每期期中和期末，配合团委、学生处召开学生自主教育管理交流会；
4.学年度的校级、县级、市级等各类优秀学生（干部）原则上在自主管理委员连续三月考核优异的干部中产生。
丹凤中学2016届年级管理委员会
2013年9月1日
丹凤中学2016届自主管理实施细则
行为准则
1.自觉遵守作息时间，不迟到，不早退，不旷课。
2.自习期间不在校园内喧哗，不进行球类、棋牌等娱乐活动，不随意使用教室电教设施上网、玩游戏、放光牒、聊天等。
3.认真做好两操，态度认真，节奏准确，动作到位，不无故缺席。眼保健操期间不得随意离开教室
4.保持环境卫生，不在教室内吃盒饭、包子、面皮、牛筋面、小食品等食品。检查穿校服的情况：（升旗及其他要求穿校服的场合检查并登记校服的穿着情况）对踩踏、破坏草地的现象及时制止监督。
5.维护教室环境和教学秩序，不将篮球、足球、排球带入教学楼，不在走廊及教学区内打球，以免影响他人学习或休息。
6.使用文明用语，穿戴整洁，朴素大方，不烫发，不染发，不化妆，不佩戴首饰项链，男生不留长发，女生不披头散发，不穿高跟鞋和拖鞋。在校期间穿校服。校服干净齐整，样式不擅自更改，上面不乱印图案。
7、热爱集体、团结同学、尊敬师长、礼貌待人、遇到老师及来校学习参观人员主动问好，不起哄。
值日纪检委员
每天早上、中午上课前做好迟到记载，放学前做早退记载，发动课代表课代表做好每节课的旷课记载。
每天针对两操情况做好文字记载，包括班级整体状况，缺席人姓名、缺席原因，做操不规范者班级甚至姓名、具体表现等。
负责自习期间教室及其附近是否安静，若发现有上厕所等违纪的同学及时制止并做好记录。
有教育本班同学遵守校纪校规的义务，制止同学在教室内用餐并做好相关记载
每天课间不定期检查教室内外是否有球类存放，发现后就及时让持球同学将球放到指定位置，并做下文字记载。
采取谈心等方式规劝违规同学改正错误，营造和谐、友爱的年级氛围。做好记载记录详实、具体。
协调学生自主管理委员会将对各班学生自主管理情况进行检查评比，并及时向全校通报检查结果。
学习准则
1.保证学习时间，不（少）请假，不旷课。
2.早读铃声一响，立即进入学习状态，如老师要求朗读时，认真读书，不讲话，不下位，不赶写作业，不允许不带课本。
3.上课专心听讲，勤于思考，积极参与讨论并勇于发表见解。不睡觉、不干与课堂学习无关的事情。
4.自习课铃声一响，迅速进入学习状态，不闲聊，不喧哗，不下位，不讨论问题，不做干与学习无关的事情。
5.按时认真完成当天、当周内的各科作业，不欠交、拖交，不抄袭，不潦草敷衍。
6.遵守考试纪律，严禁舞弊行为。
值日学习委员
协助各班课代表对每节课的考勤做好记载，要求记录每节课缺席者姓名、缺席原因等。
早读铃响后，引导同学们按照老师要求开展早读，对违纪同学进行提醒，要求其改正，并做好相关文字记载。
有关注本年级同学学习状态的义务，针对上课状况每天要做下文字记载，包括同学们的整体反映是否积极，哪些班级同学上课认真，哪些同学不认真听讲或干扰课堂等。
在自习课铃响后，若发现同学们未进入学习状态，应起身到前面维持秩序，督促同学们自觉学习、遵守纪律，为大家营造一个安静的学习环境。对违纪现象要做好文字记载。
每天早上，与各班值日班干部一起督促同学们按时上交作业，对每天缺交的情况做好记载，并及时与科任老师和班主任沟通。对同学中存在的抄袭作业、敷衍作业的现象，要进行规劝，并给予正确引导，努力为班级营造良好的学风。
若发现本班存在考试舞弊行为，可开展团队活动对同学们进行诚信教育，可与同学谈话进行引导，并及时将相关情况对班主任进行汇报。
生活准则
1.认真值日，早扫能按年级规定准时到校并很好完成所分配任务，大扫除要干净彻底，不留卫生死角，清扫擦洗后要把桌椅、清洁工具摆放整齐，保证桶内无杂物。
2.保持公共卫生，不乱扔杂物、废品和纸屑，不随地吐痰，不在教室内吃香口胶。保证座右铭的美观和整洁，及时检查班级课堂记录和安全周记，定期进行自行车摆放检查，。
3.爱护公共设施，人离开教室时必须关灯、关电扇、关空调，去后楼上课或下晚自习后，各班必须有专人负责关好门窗，管好盆景管理：（及时浇灌，保护花草）。
4.不故意损毁教学设备，不在桌椅、墙壁、储柜、门窗上乱刻乱涂乱写乱画，检查宣传栏，黑板报的完成及美观状况。
5.男女同学间要文明、健康、阳光、正当交往，在校园内外不得有过于亲密或不适宜的举止和行为。
6.不许吸烟、饮酒，不去未成年人严禁进入的营业性网吧。
值日生活委员
每天早上检查年级各班卫生情况，发现问题应督促责任人尽快改进，并做好记载；大扫除时做好监督，引导同学们齐心协力创造舒适环境，对于表现认真或不认真的同学和现象做好记载。
课间不定期检查各教室里的卫生状况，发现违反本条规定的现象要进行制止，要求该同学做好清理工作，并做好文字记载。
督促学生放学后关灯、关电扇、关空调、关门窗等工作。若出现问题要找到责任人，进行批评教育，并做好记载。
有教育同学们爱护公共设施的义务，若发现
此类现象要及时制止，并做好记载，及时向各班主任汇报。
若发现5、6类问题应、以谈心的方式对违纪同学进行提醒和劝告。必要时与对应班主任协商解决并做好记载。
丹凤中学2016届学生自主管理公约
一、按时到校，不迟到，不早退，不旷课，做好课前准备。 二。 上课专心听讲，勤于思考，勇于发表自己的见解，积极回答老师的提问。 三。 认真预习复习，按时、独立保质保量完成作业，合理安排课余生活。 四。 认真做好值日、大扫除工作。值日生要把班级打扫干净，离开时要关灯、关窗、锁门。 五。 生活俭朴节约，讲究卫生，爱护公物，不在黑板、墙壁、课桌上等处乱涂乱画。 六。时时注意仪容仪表，展现中学生应有的风貌。 七。积极参加各种有益的课外活动，努力使自己得到全面发展。 八。服从班干部的合理任务分派和组织纪律管理。 九。尊敬师长，礼貌待人，团结同学，协作创新。 十。不以大欺小，不把社会不良行为、习气带入学校；不参与社会不良活动，不仿效社会不良行为、习气。
十一、学校里不允许做与学习无关的事情（如打牌、下棋等）。学生不允许看与学习无关的杂志（如武打小说、言情小说等），提倡手机不进校园。
十二、保护视力，注意用眼卫生，做好眼保健操。
十三、不上山下河、放学期间不在路上玩耍、逗留、未经家长同意、不得在外借宿，不轻信陌生的话，遇到危急的事情时，要及时报警，安全用电、不食过期、变质食物，冬季安全取暖、夏季防中暑，严防一切不安全事故的发生。
丹凤中学
2016届班级自主管理方案（建议稿）
著名教育家苏霍姆林斯基说：“没有自我教育就没有真正的教育。”这一教育思想告诉我们：自我教育是学生个性发展中一个非常重要的环节，离开了这一环节，任何教育都无法奏效。为此，根据我校目前教育状况，年级决定进行“班级自主管理”意见以适应新的德育理念，采用自我教育的方法，增强学生自我监控、自我指导、自我约束的能力，促进其良好习惯的形成。
一、指导思想
以“”精神为指针，坚持“育人为本、发展为本、修德为本”，积极改革、探索、实验，全面提高教育教学质量，实现学生主动地、生动活泼地发展，为学生的长足发展奠定基础。
二、目的要求
自主教育作为一个适应时代发展，顺应社会需求而必然诞生的教育理论体系，是弘扬、培养受教育者自信、自立、自强、自律精神，给予受教育者以人文关怀，促进其身心俱健的全面教育，是以培养受教育者的主体意识、学习能力、创新精神和实践能力为价值取向的促进受教育者主动发展的终生教育。
自主教育其目的是唤醒、发展人的主体意识，培养现代人，促进国家现代化，促进人类进步。其宗旨是以班级为载体，提供和创造学生主动成长的机会，以此来发展学生个性特征，激发学生主体意识，鼓励学生创新精神，体现学生实践能力，让学生主动地去感知、体验、判断、认识、实践、成功与受挫，并在这一过程中实现自身综合素质的提高。
三、实施程序
1、申报阶段 由各班学生自愿申报，报年级领导小组审核通过后参加“班级自主管理”活动。
2、制定方案阶段 由各班级的班主任、班长召开“班级自主管理”讨论会，制定班级实验方案，并随年级变化、班级情况的变化，制定新的更高要求的方案。方案内容包括：
（1）指导思想
（2）目的要求
（3）“班级自主管理”制度
学生良好行为习惯的养成，关键还要靠他们自己，因为学生是自我锻炼、自我教育的主体。所以，班级的应当通过民主决策，制定适合班情、学生年龄特征的班纪、组规。如《一日常规》、《学习常规》、《课堂常规》、《卫生劳动常规》、《活动常规》、《文明小组评比细则》等。引导他们独立解决班级自主管理中的一些问题，不断肯定学生的成绩和进步，增强他们学习、生活习惯养成的自信心。
（4）班级自主管理流程图
班主任
班 长
团支部书记
各 组 组 长
各科科代表
组员
（5）职务竞选
学生最了解自己、同学，最熟悉班情，对同学和班级事务最有发言权。因此在挑选干部时，可采用自荐与民主选举相结合的形式。如：首先竞选班长，再由班长组织全班同学选取其它干部。竞选学生应该陈述自己竞选职务的理由和上任后拟采取的措施等，由全班学生民主投票选举各职务人员。通过竞选引导学生肯定自己、展现自己、培养学生的自信心，充分调动每个学生的积极性，让学生在竞选中进行一次自我教育和接受他人教育，促使班级常规自主管理健康向前发展。
（6）班级学生干部工作职责
责任分明，权利相当，有利于组织的高效运作，较少出现相互推卸责任现象，也有利于调动学生的积极性，激发学生干部创造性。
学生干部具有完成自己任务的所有权利，评先、评优时，同等条件下，首先考虑工作负责的学生干部。
学生干部责任一览表
班长
①有计划的工作，对班上学习、纪律、卫生劳动和活动情况全面负责；②定期召开班委会议，研究总结工作，找出存在的热点、难点问题，及时与班主任沟通；③及时处理班上出现的突发事件；④协助团支书工作。
团支书
①对班上的组织、文艺、宣传情况全面负责；②深入了解班上同学的思想状况，及时做好个别同学的思想工作，及时与班主任沟通；③定期召开支部会，研究总结工作，作好下一步工作安排；④协助班长工作。
学习委员
①负责班上日常教学活动的顺利进行，积极组织各学科活动小组开展活动；②向同学进行学习目的教育，了解班上同学的学习情况，提出改进的意见和方法，及时与任课老师沟通；③定期召开科代表会，讨论对各科教学的意见、建议和要求，督促科代表定期公布学习及完成作业情况；④协助科代表做好对学习困难同学的帮助。
治安委员
①负责本班升旗、集合、上课等各项活动的纪律监督并考核记载；②加强对同学们的纪律、安全教育，日常行为规范教育，积极组织安排同学参加学校各班执勤活动；③注意各种安全、治安动向，发现问题及时处理，协助同学随时制止可能引发严重后果的倾向。
卫生劳动委员
①对本班卫生、劳动情况全面负责；
②配合有关教育做好劳动前和劳动中的思想工作，（本文出自.先.生网 ）向同学们进行爱劳动、爱护花草树木、讲卫生等方面的教育，保管好班费，每期末向全班同学公布收支帐目；
③协助学校做好疾病预防工作，填写各种健康登记表册；
④参加学生会组织的室内外卫生区、眼保健操等工作的考核、检查、评比。
组织委员
①负责团组织的建设和发展；
②从团组织的角度做好对学习和生活困难同学的帮扶工作；
③协助团支书做好工作。
文娱委员
①负责组织全班的各类文娱活动；
②督促文艺特长生参加学校舞蹈、合唱、乐器、美术、书法等各类课外活动；
③推荐文艺活动积极分子。
体育委员
①负责组织班级各类体育活动，协助体育老师上好体育课；组织好课间广播操和课外体育活动以及校运动会；
②督促体育运动员参加学校体育队训练和比赛；
③负责各种集合的整队和组织纪律。
宣传委员
①组织班级学习，了解国内外时事；
②抓好宣传鼓动工作，负责黑板报、专刊的编辑；
③针对同学的思想情况，组织各种形式的生动活泼的教育活动。如：报告会、主题班会、座谈会、科技讲座、学习和社会调查等。
各科科代表
①配合任课老师，保证各项教学活动的顺利进行；
②督促全班同学完成各项学习任务，并指导学习方法；
③定期公布所负责学科的基本情况和要求；
④做好对个别学习困难同学的帮扶工作。
各组组长
①对本组事务全面负责；
②定期召开小组会，总结前段各项基本情况，讨论后段计划要求；
③随时了解本组学生的思想状况，并及时做好组员的思想工作，及时与其他干部沟通。
（7）“班级自主管理”活动安排
班集体活动确定什么主题、解决什么问题，必须在研究学生内心世界上下功夫。要研究学生求新、求乐、求异、求发展的特点，分析学生成长中的目标与现实的矛盾，把握学生的生活实际和思想发展的脉搏，激发学生独立探求真理、寻求答案的兴趣。因此，要根据学校教育教学活动的安排和本班具体情况，有计划地开展校园体验活动、社会体验活动、家庭体验活动。如主题班会、演讲比赛、歌咏比赛、书法、美术展。开展“手拉手”爱心助学活动。假期开展下工厂、农村、商场实践，担任辅导员、志愿者、“小警察”等，开展“当一天小主人”的活动，体验家庭的责任和劳动的乐趣等等。
（8）建立“班级自主管理”系列档案
为了尽量全面、客观的了解学生，为每一位学生建立一个内容全面、资料详尽、数据准确、科学完整的个性化德育、学习档案。为了提高建“档”和用“档”的效益，还可充分利用互联网这个高科技手段。无论是班主任还是科任老师；无论是学生家长还是学生同伴；无论是社区人员还是学生本人，都可以通过网络及时地往学生个性化德育、学习“档案”里增添新的信息资料，发表自己的评论意见，参与共建，充分共享，为学生“自主管理”的实验与研究提供详实的资料和科学的依据。
其系列档案可包括：
①学生“成长档案”
a.学生、行为档案；b.学生学习档案；c.学生实践活动档案；d.学生自我评价档案。
②家庭、学校、社会联系档案
③班级总结评比档案（各项周评、月评、期评情况）
（9）“班级自主管理”总结评比
总结评比可包括：
①周小结评比
②月小结评比
③期总结评比
从学生的成长规律来看，学生往往意志薄弱，缺少恒心，在良好行为习惯养成过程中，常出现行为反复。针对这一特点，各班应组织学生不断进行自我反思，开展自查和互查，学会自我评价。通过自己的成长档案，真实记录自己的生活、学习、工作、活动情况，反思自己的言行。
没有竞争就没有发展，没有发展就没有创新。因此，各班按校纪、班规，每周一小结，每月一总结。文明小组可获得“文明红旗”，突出学生可评为“文明之星”。突出班级可获得“自主管理先进班级”，通过竞争使每个学生把自我管理看作是自己的责任，一种义不容辞的为班、组争光的责任，无形中增强了班级、小组凝聚力和竞争力。
3、实施方案阶段
在实验“班级自主管理”方案过程中，班主任要从繁杂的琐事中轻松抽出身来，不断完善班级规章制度，奠定学生自我约束的基础；健全班级组织机构，坚持学生自我管理；发挥示范教育作用，探索学生自我评价途径；开展各项有益活动，实现学生自我发展的目的。还要绷紧每一根弦随时去洞察班级的每一个细微变化；要以轻松的心态去面临学生的失误、缺点和挫折，要以紧张的心情去引导学生正确看待并改正自身的不足；要细心观察学生，耐心指导学习方法，提高学生的学习兴趣，为自主学习提供能力；要注意加强与家长的沟通，每隔一段时间，找家长谈心、交流，通报学生情况，以表扬鼓励学生为主。还应邀请任课老师与家长一起分析学生的现状和心理特点，分析学生的各个成长阶段的心理需求，寻求解决的办法，使学生素质在自我发展、主动成长的过程中切实得以提高。
4、总结评比阶段
在学校组织的总结评比中，分月总结评比和期总结评比。具体程序为每月底由班长填写“班级自主管理”先进班级申报表，实事求是的反映本班一月来的各项情况。教导处将根据各班总结进行调查核实，总结评比，符合条件的将评为本月“自主管理”先进班级，并授牌。期终由班长写出全期详细工作总结，教导处总结查实后，组织评出该期“自主管理先进班级”。其目的是使每一位学生在成长过程中随时自动调整发展中的不足，从而生动和谐的发展。
总之，只要班主任能建立全新的教育观念、教育思想，依靠内驱动力，增强学生主体意识、发展学生的主体能力、培养良好的性情（如自信、自律、执着、理性、责任感、乐观、冷静、适应性、创造性、效率感等）、培养独立、完美的人格，为学生自主能力提高创造氛围，提供机遇，使班级的人力资源得到充分开发与利用，学生的自主能力就会逐步提高，创新能力就会得到培养，从而使他们成为有进取意识和创造精神的社会历史活动的主体，使每一个学都能成为优秀的自我。使我校的“班级自主管理”实验获得圆满成功。
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中学校务民主管理实施方案
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为进一步推进我校校务公开及民主管理工作的扎实开展，实现学校民主管理工作的制度化、规范化、程序化，特制定校务公开民主管理工作实施方案。
一、深化学校民主管理工作的目的和意义
深化校务公开，实现校务公开民主管理工作的制度化、规范化、程序化，是进一步贯彻落实党的十八大精神和实践科学发展观，确立“立党为公、执政为民”理念的重要体现；是在学校工作中依靠教职工办好学校，实现决策民主化、科学化的重要举措；是调动教职工积极性，维护教职工合法权益，深化教育改革，确保学校稳定和发展的有效途径；是加强学校党风廉政建设和行风建设，进一步密切学校党群、干群关系的客观需要。
二、实施方法
（一）加强“一箱、一日、两栏、三网、四会、六公开”的建设
一箱即校长信箱.设立校长信箱.各中层领导、各年级组、各工会代表、各年级自管会每月至少书面提一条合理化建议，对提出的合理化建议，一经采用，实行重奖，每条建议奖励金200--1000元。
一日即每周周三设立校长接待日，直接面对面解决师生学习、工作、生活存在的问题。
两栏即对内、对外公开栏。设立校内公开栏，公示本周的工作，征集师生的问题，明确解决的时限，公示解决的结果。在校门口设立校外公开栏，向社会公开本周的工作，征集社会各界对学校工作的意见，同时，利用这个平台，宣传学校。
三网即广播、市县电视台、校园网，利用校园广播大力宣传学校民主管理的做法，继续抓好市、县电视台“泾中风采”栏目，推介我校的民主管理、领导团队、教师风采、学生团队的精神面貌；及时更新校园网推介我校教师团队，教育教改工作。
四会即教代会、党政工联席会、教职工民主议事会、教职工听证会
1.学校教代会每三年为一届，每学期要召开一至二次会议。教职工代表大会的内容听取各处室工作汇报，组织教职工代表对处室工作进行点评，提前征集教职工代表对处室工作的意见，并做好民主、科学的评价各处室工作。
2、遇有重大事项时，召开临时教职工听证会。听取和审议校长工作报告、学校发展规划、重要改革方案、重要规章制度、年度经费预决算、大型基本建设、教职工福利等重大事项。
3、不定期召开教职工民主议事会，直接听取教职工代表对学校工作的意见和建议，向教职工代表通报学校中心工作的实施情况，保证教职工的参与权、知晓权。
4发挥党政工联席会的作用，广泛联系广大教职工，各行政领导分包备课组工作，深入各备课组，倾听师生的心声，为开好党政工联席会提供重要依据。
六公开即1、民主评议学校领导干部结果公开，每年要组织评议一至二次。按照有关政策和程序，坚持实事求是原则，力求最大程度地减少偏差和失真，确保评议结果准确、可靠； 2、公开学校办学方向、长期发展规划、年度工作目标、重大改革方案等规划计划类；3、学校重大工程建设投资、基建工程招标等工程建设类；4、年度财务预决算以及未列入年度预算的临时性开支，等财务支出类；5、教师外出考察、进修培训类；优秀教师（班主任）、教学能手、特级教师以及县级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生等评选表彰类；6、工资晋升、奖金分配、离退休及困难教职工慰问金发放和教职工住房分配等福利待遇类。
在校内公开的同时，还要向社会公开的内容有：学校收费依据、标准及使用情况；学校招生、毕业生升学与择校生招收情况；学生校服、取暖、饮水等费用收支情况；各类奖（助）学金发放情况等。
三、组织机构
组 长：
副组长：
成 员：校委会成员
四、具体分工：
1、校长同志负责整体创建民主管理示范学校的工作。
2、支部书记同志负责工会组织开展的各种活动，召开教代会，负责民主管理和民主监督工作。负责完善民主管理体制，教师管理、各项制度的制定、讨论、完善、教学活动的实施，教师评优的公开。
4、政教、总务副校长负责学校建设规划、发展目标、基建项目招、投标、承包协议的签订，履行及管理情况的公开。负责岗位责任制考核，教职工年度考核、晋级、职称评审结果的公开。负责学年度财务收支和预决算情况，教职工福利、奖金补贴，贫困生救助实施的公开。负责学生先进班集体、文明班级、宿舍、各类先进个人，单项活动评优等的公开。
5、教务副校长负责各种值班岗位的管理及执行情况的检查公开、学生代表会的召开。
6、主管学校办公室副校长负责学校“一箱、两栏、三网”具体落实工作
7、工会主席具体负责工会组织开展的各种活动，召开教代会，负责民主管理和民主监督工作。
高中班级自主管理方案
（一）进校：
早上7：30分钟前回到班级，中午2：00点钟前回到班级里，不准迟到。迟到者要受到惩罚（由于现在我校对迟到的人采取的是扣分制，所以我们也赞成用扣分制来实行对迟到的人在班级里扣一分，并罚跑步3圈，以示警告。）
（二）早读和午休
1、早上读书要认真，要做到眼到、心到、口到、精神要饱满。（若有一人不开口读书，就全班受罚，早读是一个整体的事，如果一个人不读，就是证明旁边的人没有督促好他，才会使他不开口读书。所以理应全班受罚，罚的方法就是写300字检讨书，内容主要是检讨自己“没有督促好同学”或是“自己拖累了全班”等）
2、中午午休时，在校的同学要按时进行午休，为下午的课养足精神（如发现下午有人睡觉，这个人就要立即停止上课，到操场跑十圈后再回课室上课，如再发现有上课睡觉现象加倍处罚。但事不过三，一旦一个星期内有三次给捉住上课睡觉的同学，就要对该同学实行最严厉的方法，就是扣分制了，一扣就是5分。）
（三）两操
1、做广播体操是要做到快、静、齐，做操时要做到动作规范。（做操有强身健体的功效，如果对自己的身体都这么不负责任的话，那么唯有班级来对同学负责任了。在做操的时候，如果被学校点名指出是做的不好的，就要全体同学在下课、放学等时间里练习，一直做到好为止。）
2、眼保健操：在做眼保健操的时候要禁止一切活动，禁止讲话、起哄、睡觉等现象。（眼操具有保键眼睛的作用，如果在做眼操的时候在讲话、打闹、起哄。那么。这些同学将被直接扣2~3分和点名批评。）
（四）升旗
出旗时全体肃静，严肃目礼。（升国旗的时候，身为一个中国人应该要严肃，如果在升国旗的时候有人在嬉皮笑脸或在那摆出一副不严肃的样貌出来，就要直接扣5分，因为升国旗的时候是不应该做出一些不应该做的事情出来，这是最基本的爱国的表现，如果这样都做不好，又岂能说是一个好学生啊！所以在扣分后还有写一份检讨书和道歉书，每份1000字。道歉书不是写给老师看，而是写给“中华人民共和国”看，向他道歉，老师只是代替“中华人民共和国”收。）
（五）学习
1.课前：上课前要预习那天课本上的内容，做好导学案。（没有做好导学案的同学不单只是从做这么简单，还要罚扫地一天，让他铭记于心。同样，事不过三，一旦一个星期内有三次没完成导学案的，就要扣2分并罚扫地一个星期。）
2.上课前：要做到人到和心到，认真的听老师讲课，做到不起哄，不打闹和不搞小动作。（上课时，影响到了老师讲课的同学，被点名后，要站一节课后，在下一节课上课时花几分钟在台上表演节目，让他感受到老师在讲台上讲课的压力和辛苦，也让他体会到自己对老师的时候，老师的感受是如何的。）
3.课后：温习当日学习的内容，做到温故而知新。
（六）课间：禁止在教学楼里追逐和打闹、禁止在学校里大声喧哗。（即使在下课时间内，都不允许在教学楼里追逐、打闹。一经发现，就到操场上进行“体能训练”）
（七）卫生
1.不乱扔垃圾，看见垃圾要主动去捡垃圾，扔进垃圾筒内
2.值日生打扫时要做到快、干净，而且通过劳动委员和学生会的检查。
二、班级管理组织体系、管理人员职责体系设计
我们是将班级管理组织体系和管理人员的职责体系合二为一的，具体设计如下：
（一）班干部职责
高一班干部职责规定
班委设班长、副班长、学习委员、劳动委员、生活委员、体育委员、文娱委员、宣传委员。班委会职责分工如下：
一、班长：负责班级全面工作１，协助班主任开展各项班级集体活动，搞好各项班级工作。２，定期召开班委会议，讨论落实班级活动，指导、督促班委开展工作。３，筹备、组织并主持班会及重大班级活动。４，督促班委记好“班级日记”，负责收发“家校联系册”，协助班级整队参加学校或年段集体活动。
二、副班长：协助班长开展工作１，协助班长开展各项工作，班长不在时代理班长职责。２，记录同学早晚自修、上课的出缺席情况。３，督促全班同学认真执行学校常规，即使了解本班参加威名班、先进班评选中各项指标的量化情况，并通告全班同学。４，了解班级三项评比的情况，负责通告全体同学，并及时向班主任汇报。
三、学习委员：负责班级学习方面的工作１，经常召开课代表会议，了解各学科学习情况，及时向科任老师反映，同时将教师有关要求转达学生，师生共同提高教学质量。２，注意发现同学中确有实效的学习方法，帮助同学进行总结。组织交流，不断提高全班同学的学习积极性。３，主动关心学习有困难的同学，开展互帮互学活动。４，做好单元测验和考试的成绩统计工作，并对成绩优秀者以适当形式进行表扬、鼓励。
四、劳动委员：负责班级劳动和清洁工作１，督促同学保持教室整洁，不断养成整洁卫生的良好习惯。２，安排、检查每天的值日生和班级大扫除的情况。３，组织同学高好卫生包干区的打扫和其他公益劳动，负责劳动工具的借还。４，负责保管教师的清洁工具，并固定放置适当地方，以不影响教室的整洁。５，节约用电，即使关闭教师电灯、电风扇。
五、生活委员：负责同学生活方面的工作。１，关心同学生活，了解同学在生活方面的意见和要求，及时向班主任和学校有关部门反映情况。２，负责当天上课教师点名登记情况，并于第二天课间操时间上交教务处。３，每天检查眼保健操和个人卫生。４，定期召开舍长会议，搞好宿舍的纪律和卫生。 ５，协同舍长关心病号，帮助解决就医、用餐问题。
六、文娱委员：负责开展班级文娱活动１，组织同学开展经常性的文娱活动，丰富同学的课余生活。２，组织同学排演文艺节目，安排好重大节目的庆祝、联欢活动。３，组织同学参加每年一次的学校艺术节及其他各种学校文艺活动。４，负责保管班级的文娱活动用具。
七、体育委员：负责开展班组体育活动１，督促同学按时参加早锻炼，并负责点名考勤。２，带领同学上好体育课，积极参加体育锻标活动，不断提高班级体育水平。３，开展小型体育活动，组织班级体育比赛，丰富学生课余生活。４，负责校运会、全校会操的组织发动工作。５，负责保管班级的体育活动用品。６，负责集队工作。
八、宣传委员（墙报委员）：负责班级宣传工作１，定期出好学校、班级黑板报、墙报和其他专栏。２，发动同学布置、美化教室环境。３，定期写稿，向学校广播台反映班级情况。４，负责班级信笺、杂志、报刊的收发、保管工作。
九、舍长职责１，主持宿舍全面工作，协助生管老师做好宿舍管理工作，争创“文明宿舍“。２，维护宿舍纪律，保持安静的休息环境，监督并制止在宿舍区大声喧哗以及追逐打闹的行为，熄灯后督促同学按时就寝。３，安排并督促值日生打扫宿舍以及包干区卫生，并提醒同学整理好宿舍内务。４，关心、帮助舍友，协调舍友间的关系，经常保持与班主任联系，积极向班主任汇报宿舍的异常情况。
十、科代表的职责１，负责本学科老师委派的任务，例如：收发作业，收发试卷，准备课堂教具，协助老师做各种演示。２，及时搜集同学们对教师教学的意见和建议，并即使向老师反映。３，协助老师调查，了解，分析本学科学习差的同学的困难，并尽力帮助。４，负责本学科收发作业，并记录缺交情况。５，督促每个同学都必须单独完成作业，不抄袭，不缺交。６，至少在所任科目上必须起带头模范作用。7、课代表不只是一个“收作业”的工具。上课时，该科目的科代表有权管理学生，假如有人上课睡觉，该科的课代表可以点名批评或记下名字，按照班规来实行惩罚。
（二）班干部培养
其实，我们学校每个人都是人才。如果，班主任没有把握好选举班干部的培养方式与独具慧眼的眼光。那样就有很多的人才活生生地被“埋没”了，所以在选班干部的时候，一定要找准正确的方法。以下是一些解决的方法和建议：
1．实行班长轮换小组制。
现在我校普遍以正副班长的制度管理班级，但是正班长始终占重要的地位，如此一来，正班长的任务比较重，也容易犯一些低级错误，如：班长滥用职权、利用他的职权来掩饰自己所犯的错误等。为了减轻班长的负担和不让班长随便滥用职权，我设想了一种“班长轮换小组制”，简单地说，就是班长以轮流交换的方式进行班级管理，它的操作方式如下：
“班长轮换小组制”一般来说以4-5个人一组，每一组每个人都有机会负责班长的职位。把每一组人的任期是一个星期，每一组每一个人都有至少一天当班长。（如果要实行这个“班长轮换小组制”的话，就必须要有适当的奖赏与惩罚，提高大家的积极性从而发掘一些“真正”有才能的学生当班长）在所有小组轮换当班长之后，就从中挑选一些在值日班长的时候表现突出的人，将这些表现突出的人再一次进行分组。同样道理，将这些表现突出的人分组后，再一次轮换后就开始选举一个总班长和一个小组班长。虽然总班长选举出来了，但是“班长轮换小组制”依然要进行，小组班长就是管理那周值日的班长小组。而总班长就主要管理整个班的纪律、调节整个班同学之间的矛盾。
小组班长的任期比较短，一个学期分两次任期，所以小组班长比较多人担任。总班长还可以选择每一小组的组长和小组班长，但总班长选择出来的组长任期由总班长决定，和小组班长的任期规定了。总班长也不像以前的那些正班长那样一做就是做到“退休”，所以规定总班长的任期为一个学期，总班长到了任期满了之后还可以竞选连任当班长，但是有能者做之，如果连任不到也是人之常情。虽然这样的一个“班长轮换小组制”开始的时候是有一些耗时和耗力，但是，经过一段时间培养后，它的优势会慢慢体现出来。
2..发挥团支书的重要作用
团支书在班里有着举足轻重的地位，他的任务是管理团员的日常行为。现在，每一个班基本上都有一半的人是团员，所以团支书的责任就是管理好这一半的人。但是在我校目前来看，团支书就像老师的“传声器”一样，只是给自己班里的团员做传声的。没有很好的发挥团支书应该要做到的职能。
现在我校一般来说，平均一个班就有差不多一半的人是团员，如果团支书能发挥作用，那么，又多了一个很好的帮手来管理班级了。如何选择一个称职的团支书呢？
现代社会是民主社会，在选择团支书的时候也会用到选举制。但是，选上了也未必是一定能长期担任。团支书的产生方式是先由团员自己报名，然后再来投票。投票后选出三个人来做团支书，这三个人中，得票最多的人就先担任团支书这一职。任期为一个月，然后轮着下一个做一个月，最后到最后一个也做一个月。到了此三人都任期满了之后，就由老师来决定这三人谁有资格做，但是学生可以反对并说明理由。老师也同样要说明选择此人担任团支书的理由。尽量做到公平公正，大公无私。
三、班级文化建设设计
著名教育家魏书生说过：“班级就像一个大家庭，同学如兄弟姐妹般互相关心鼓舞着照顾着，一起长大了，成熟了，便离开这个大家庭走向社会。”一个班级，要营造一种温馨和谐，充满文化气息的氛围，学生在这种氛围中成长。班级文化可分为物质文化和班级精神文化，以下是我们班级文化建设的方案。
（一）班级物质文化的建设
班级物质文化建设主要是指教室环境建设。例如：在教室左右墙壁的空白处张贴一些有关学习上、生活上的名言警句或温馨提示，如：“生我者父母，知我者鲍子也”、“学而时习之，不亦乐乎”、“勤复习，记得久”、“健康是人生第一财富”等。渲染营造学习氛围。在教室的靠墙的角落设置图书角。图书角的名字可以取得个性化一点，使人一看便记得，如：“书中游”、“书中的秘密”、“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”等名言警句。教室后面墙报的两侧可不定时张贴一些有关学习的知识，激发学生的上进心，使他们处处感到学习的氛围。而卫生工具就一定要摆放整齐，这样会使同学有一个干净、清洁的地方学习，使同学学习更加舒服。另一方面，饮水机的摆放则属于教室功能型的区域，并且要注意时刻保持整洁。但这仍不足够，为增添一些情趣可在教室后方养些花花草草，在讲台上适当地摆放鲜花，这即可令上课时优点赏心悦目的感觉，又可增加温馨感以及培养学生的爱心。
当然，教室的布置并不是固定不变的，随着时间，节日的变化环境布置。若有条件的情况下，学生们还可以自己亲自动手设计美化教室。如：在圣诞节来临之际，可购买圣诞装饰品适当装饰教室，营造出节日气氛；又或者在国庆节、教师节等节日也可以，还可以举办一些节日party，玩一些小游戏，如：安排个别同学表演小品，师生之间进行互动等。这既可促进师生间的感情，又可达到美化教室环境的目的。
（二）班级精神文化的建设
班级的精神文化是班级文化的核心与灵魂。每一个班级都是由不同性格的同学所组成的。所以，每个班级必定会有一些独特的地方。
首先，开展丰富多彩的活动是班级凝聚力形成的主要形式，例如，前段日子我校举办的科技周，手工艺制作，艺术周、拔河比赛等活动。还有即将举行的健美操比赛，都能使班级有体艺班及普通班。那么可以发挥让他们参加，如：音乐、美术生可分别发挥自己的特长，举行“校园k歌之王”，舞蹈表演、写生、替同学画肖像均可。而体育班则可进行比赛，在竞争中合作，在合作中竞争。而普通班同学也可自行参加各类活动，增进友谊。学生在参加各式内容广泛、形式多样的活动中，提高自身思想修养，培养对学习的兴趣及习惯，在实践活动中不断提高自身能力。在各种各样的活动中增进彼此之间的友谊，加深对同学的了解，彼此尊重和相互协作，进而升华为班集体奉献的感情。
其次，要重视学生个性的健康发展，注重发展学生的兴趣爱好，从而最大限度地开发学生的创造力。因此学校可举办一些创新比赛，让学生在此类活动中既可发挥自己的才能，又可令他们感觉到自己也是班级里不可却少的一份子，进而对班级产生了自豪感、责任感和集体荣誉感。
最后，在建设班级精神文化是注重诚信教育。诚信是人之为人的基本特征，人人都需要诚信。如何做到“诚信”呢？那么，学校可根据校园的具体情况，对学生展开有关诚信的教育活动。如：开展有关“诚信”的主题班会、以“诚信”为主题的，表演话剧、又或者举行画有关“诚信”的漫画比赛，充分的任学生自己想出一些关于“诚信”的漫画，从而让学生自己体会“诚信”的重要性。可结合学生自
身的经历及社会事例去阐述、了解违背“诚信”的危害。并由此延伸到校园、班级的有违“诚信”的行为进行批评。纠正学生对“诚信”不重要的这一重大错误的观点！强化“诚信光荣，不诚信可耻”的道德观念。
总而言之，班级文化建设就是校园文化建设的基础，搞好班级文化建设，对于营造良好的学习成才环境，促进学生的身心健康发展具有极为重要的作用所以，要搞好班级自主管理，就先要搞好班级文化的建设，从而推动学生的学习氛围。
（四）班级管理自我评价体系设计--学生档案袋评价
学生档案袋评价是学生综合素质评价的有机组成部分，是对学生进行质性评价的一种方法。它通过记录学生的各种行为表现、学习过程、学习成果，收集、教师、学生、同学、家长等方面的信息资料，反映学生学习、生活、思想方面的进步过程、努力程度，反省能力及其最终发展水平，使学生在成功的体验中树立信心，在不断的回顾和反思中求得发展。
1、理论依据
档案袋评定是一种新的评价方法，属于质性评价范围，是学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。
（1）促进每一个学生的自主发展。“学生成长档案袋”给每个学生提供创造、表现、欣赏成功的机会。它立足于面向全体，因材施教，每个学生都可以通过观察、审视自己的成果，促使学生自身发展，张扬个性。
（2）促进学生的全面发展。“学生成长档案袋”不仅关注学业成绩，更关注创新精神和实践能力。它采用质性评价、阐述性评价、发展性评价以及自我评价等方式，可以全面了解学生的学习、生活动态，激励学生的学习热情，发挥学生多方面潜能，促进学生全面地发展。
2、评价原则
1.评价对象的主体性：学生是评价的主体，让学生在评价中实现学生、教师、家长的多向交流，在评价中进行自我反思，自我学习。自我教育，增强学生的自主意识。
2.评价内容的多元性：学生成长档案袋的评价范围广，对同学的心理、生理、智力、技能、情感、行为、态度、学习方法以及优势、不足等进行了记载，注重学生的全面发展和个性的张扬。
3.评价形式的多样性：有学生作品展示，有学生自我反思；有过程的积累，也有终结性评语；有教师评价；也有家长反馈。力求多渠道反映同学的成长历程。
4.评价过程的开放性：成长记录袋打破了过去评价的时空，不仅仅局限在学生校内的学习上，而且延伸到课外、社会中、家庭里，通过学生的自评、互评、家长评，对学生学习、行为、情感、态度等全方位评价。
3、评价的实施
（1）档案袋的制作
以学生自已制作为主，耐用结实，16开。突出个性。封面可有学生照片，班级、姓名、个人简介或理想追求等。
（2）评价对象：高一、二年级
（3）评价内容：
①学生基础性发展目标达成度情况。它包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、审美与表现等方面。
②学生学科学习目标达成度情况。它包括知识与技能、过程与方法、情感与态度和价值观等项目。
③学生在某一方面进步和成绩情况。它包括学生自己、家长和教师认为可以反映努力程度、进步过程和素质提高的相关材料。
（4）资料收集：
过程性资料：最佳作品，包括作业、考卷、文章、奖励资料或证书；参加社会实践的活动记录；班主任劳任、教师对学生学习、思想等方面的典型性评或评比记录，各种小竞赛的情况。
终结性资料：学生期中期末的反思；期末自评、互评、教师的综合性评价（见附表一）：家长意见反馈（见附表二）；学生阶段性考试的成绩，校本课程、综合实践课的学习成果。
过程性资料由学生随机收集；终结性资料由教师组织收集。
（5）档案袋的使用
①内容的收集、编排和保存由学生自己完成。
②教师运用抽查、集体集体展示等方式进行指导临控。
（6）评价结果的处理：
班主任教师期中期末组织两次集中展示，进行交流与评价，综合学生、教师、家长的评价，写出评语。结合资料的收集情况，学生本人的纵向发展，将学生发展情况分为ａ、ｂ、ｃ、ｄ四个等级，作为综合素质评价的重要指标。
绩效管理实施方案
篇一：绩效管理实施方案
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，以加快白莲经济快速发展为主线，加快推进经济发展方式转变，深入推进政府绩效管理实践，建设服务型政府，促进牢固树立绩效意识，改进工作方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。
二、工作范围
11个行政村，1个居委会，与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。
三、组织领导
绩效管理工作在镇党委、政府领导下，由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任，副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任，成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。
四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法
（一）指标考核。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标，占绩效评估总分的80%。
（二）公众评议。占绩效评估总分的20%，内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况，自身建设情况等，以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表，公众评议的主要内容（具体详见附件）。
（三）察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行，重点对乡镇认真履行职责，加强作风建设，规范权力运行，提高办事效率，工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分，扣满3分为止（详见附件）。
五、工作步骤
（一）工作部署阶段（20XX年9月底）。《白莲镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后，各村（居）、有关单位要及时组织传达，认真进行动员部署，抓好各项工作的落实。
（二）制定方案阶段（20XX年10月上旬）。根据县《实施方案》精神，结合我镇实际，制定白莲镇绩效管理实施方案，并将《实施方案》上报县绩效办。
（三）组织评估阶段（20XX年10月中旬－20XX年2月）。20XX年1月10日前做好自评报告工作，迎接县绩效评估工作小组对我镇20XX年度绩效管理工作进行评估。
（四）总结表彰阶段（20XX年3月）。评估工作结束后，由镇绩效评估工作小组写出绩效评估工作报告，送县机关效能建设领导小组审定，并适时召开表彰大会，对先进村居、单位进行表彰。
六、分值设置和评估等次
（一）分值设置
绩效评估分值为100分，其中指标考核80分，公众评议为20分，察访核验倒扣分（最多3分）。
（二）计分方法
绩效评估结果汇总方式＝指标考核得分80%+公众评议得分20%-察访核验扣分
（三）评估等次
评估结果分优、良、一般、差四个等级，总得分在90分以上（含90分）的为优；得分在85分（含80分）以上90分以下的为良好；在75分（含75分）以上85分以下的为一般；75分以下的为差。
（四）评估结果的应用：
我镇绩效评估中被评为良好以上的评估结果应用：年度考评工作结束后，我镇在全县绩效评估中均被评为良好以上的前提下，县政府对我镇给予物质奖励，我镇将配套等额的资金对机关干部、村居主干、相关单位按贡献大小予以奖励；获得一般或差的，不予奖励。因计生、综治、安全生产、环境治理、新农合、新农保等方面被一票否决或县里书面点名批评的，相关的分管领导、部门负责人、村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。
七、几点要求
（一）提高认识
推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村 （居）、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建，切实抓好抓出成效。
（二）健全机制
各村居、各单位要从全面提升绩效出发，健全和完善绩效管理工作制度，围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织，明确职责，加强运作，逐步完善管理机制，规范管理程序，落实层级管理，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任，牵头组织相关部门深入调查研究，强化工作措施，推动目标实现。
（三）注重实效。
各村（居）、单位要按照提速增效、服务发展的要求，把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合，围绕绩效目标的实现，下大力气抓作风，下大力气抓服务，下大力气抓效能，不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率，用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是，客观公正。采集数据要翔实可靠，管理方法要科学规范，要坚决防止和克服形式主义、走过场，坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象，切实维护绩效管理工作的严肃性。
篇二：绩效管理实施方案
为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》（峨边府函〔20XX〕8号）文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
绩效管理工作要以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。
二、绩效管理工作主要内容
（一）量化评估部分
经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。
（二）社会评估部分
贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。
三、绩效管理基本原则
绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩；二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性；三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话；四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。
四、工作步骤
（一）健全组织机构
参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。
（二）全面组织实施
将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。
五、绩效管理工作组织领导
为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：
（一） 提高认识。
要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。
（二） 明确责任。
绩效管理工作涉及面广、难度大。各室（中心）相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各（室）中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。
（三） 落实奖惩。
要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。
篇三：绩效管理实施方案
根据市机关效能建设领导小组印发的《20XX年度政府及部门绩效管理考评方案》精神，结合水利工作实际，制定我局20XX年绩效管理工作实施方案．
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，以科学发展观为指导，以保增长、保民生、保稳定为主线，以建设民生水利，服务海西先行，实现水利科学发展为载体，按照四个重在的实践要领，围绕深化行政管理体制改革目标，以落实市委、市政府下达的年度工作任务及我局年度工作计划为重点，深入推进绩效管理，增强绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，为水利事业又好又快发展，为海峡西岸经济区建设提供有力保障。
二、绩效评估内容
(一)贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署情况；
(二)本年度工作任务、指标完成情况：
(三)维护群众切身利益情况：
(四)水利部门自身建设情况。
三、评估方法
按照指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
(一)指标考核
l、绩效评估指标体系按照科学简便、务实管用、客观公正、连续稳定的原则，突出反映科学发展观的要求，指标项目内容由业务工作实绩和行政能力建设两大部分组成。结合水利行业实际，确定评估一级指标、年度工作目标和责任部门，由有关部门组织考核。
(1)业务工作实绩部分：一级指标包括贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署，完成年度工作任务，服务发展、服务基层、服务群众的有效作为和实际工作成效等能够反映水利部门工作实绩的评估指标10项，年度工作目标39项。主要根据三定方案确定的水利局职责，重点围绕贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，突出＂保增长、保民生、保稳定，以市政府赋予的年度工作任务和我局年度工作要点进行设计。
(2)行政能力建设部分：一级指标包括科学民主行政、依法、行政、高效行政、廉洁行政情况等4项，年度工作目标项。
指标考核采取联合抽查评估的方式进行。业务工作实绩和行政能力建设分别占60％和40％。业务工作实绩每项一级指标的评估办法采取指标完成情况占90％，绩效进步状况和绩效创新状况分别占5％的方式进行。行政能力建设中的科学民主行政评估主要是抽查当年单位出台的重大决策和重要决定的相关资料，评估科学民主行政机制和制度建立及执行情况：依法行政评估主要是抽查相关资料，评估相关法律法规的贯彻执行情况，参照相关执法机构日常工作检查情况进行；高效行政评估主要是抽查文件档案，评估办事办文效率情况；廉洁行政评估是指局和局属单位领导班子廉洁从政及局机关工作人员遵纪守法的情况。
(二)公众评议
公众评议由市效能办委托市统计局具体实施。市统计局针对不同对象设制不同的测评表和问卷调查表，我局负责提供调查样本600个。公众评议以电话访问为主、面访为辅的方式进行。样本抽选采用分层配额、随机抽样方法，兼顾地理分布的均衡性和经济有效性，按一定的百分比抽取评议样本。公众评议每年开展两次，即中期评议和年终评议。
(三)察访核验
察访核验采取明察与暗访相结合的方式不定期开展，由市效能办和局效能办分别牵头，组织其察访核验小组具体实施。通过对局机关暗访，以及听取汇报、查看资料、现场调查等形式，重点察访制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面的情况。
四、工作内容
建立政府绩效管理制度(工作内容)包含绩效目标设定、
绩效责任分解、绩效实施推进、绩效监控分析、绩效考核评估(实施方案第三点评估方法)、绩效改进提升等六个方面。
(一)绩效目标设立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根据三定方案和年度目标任务，结合水利行业实际，科学制定本局的年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果。我局绩效目标经局党组研究确定后，以正式文件报市机关效能建设领导小组办公室，并按有关规定向社会公开。
(二)绩效责任分解。绩效目标设立后，根据职能职责进
一步分解，细化为绩效评估指标，并落实到各职能部门、责任科室和具体责任人，落实到岗位，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。
(三)绩效实施推进。以推动工作落实、提升工作绩效为
目的，根据指标任务的分解分工，建立健全工作机制，各职能科室建立落实工作目标责任制，明确完成绩效目标的工作质量、时序进度等具体要求，加强监督检查，推进工作落实。同时，进一步简化行政环节，优化行政流程，规范行政运作，改善行政管理，强化水行政机关的执行力，确保政令畅通。
(四)绩效监控分析。加强对绩效目标实现进展情况的跟
踪监控，每季度局务会议听取一次绩效情况汇报，及时发现实施、运行中存在的问题，认真研究解决办法。半年召开绩效情况分析会，年终召开绩效情况总结会，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。局效能办将组织效能建设监督员等，对我局绩效运行、实现情况进行监督检查。通过督查、分析，及时查找问题，分析原因，采取针对性措施，推动和保证目标任务有效实现。
(五)绩效改进提升。市委办、市政府办将适时通报市政府组成部门绩效目标实现情况，市效能办将对评估结果进行反馈。我局将根据两办通报和市效能办的反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升部门绩效。同时，我局还要积极探索建立奖惩激励机制，调动全局上下的积极性，深化效能建设和绩效管理工作。
五、工作步骤
(一)宣传发动。及时召开局绩效管理工作会议，传达学习全市纠风和机关效能建设工作会议精神，认真落实市机关效能建设领导小组《20XX年度政府及其部门绩效管理工作方案》，统一思想，提高认识。根据局机关效能建设领导小组确定的评估内容，以及我局职能和年度目标任务，制定绩效管理工作实施方案，经局党组审定后报市效能办审核；按照市绩效评估工作小组对我局工作方案的批复，各科室将工作任务细化到每位工作人员。
(二)绩效总结。年底，局绩效管理工作小组按照程序和要求对我局各项工作任务完成的实际成效和创新情况进行认真收集、汇总、评估。一是听取责任科室完成、落实一级指标和年度工作目标情况的汇报；二是对定量指标进行量化考核：三是检查或抽查有关文件、资料及档案，对有关情况进行察访核验；四是进行综合分析评估。年度绩效总结报告要求在20XX年1月l0日前报局效能办。
(三)公众评议。市统计部门于7月和l2月组织开展公众评议。我局将及时了解评议情况，针对存在问题提出改进的措施。
(四)明查暗访。明查暗访主要工作由市效能办牵头，有关部门配合，年内不定期组织开展。我局效能监督检查小组将不定期开展暗访，对发现的问题以一定形式进行通报，并将督查情况记录在案，作为科室和个人评先评优、考核奖惩的依据。
(五)抽查评估。20XX年2月底前，市效能办将对我局绩效管理指标完成情况进行抽查评估，我局要认真做好迎接抽查评估的准备工作。
六、措施要求
(一)加强组织领导。要树立正确的绩效价值观，把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强主体责任意识，认真贯彻，狠抓落实。把绩效管理工作摆上重要议程，切实加强对绩效管理工作的组织领导，坚持一把手负总责，形成局主要领导亲自抓，各分管领导负责抓，局效能办组织协调，局机关各科室及其工作人员积极参与、自觉抓落实的良好局面。
(二)认真组织实施。根据指标体系以结果为导向、以实绩为核心和充分体现局职能的发挥、年度目标达到最佳工作状态的总体要求，各科室要按照项一级指标和项年度工作目标要求，既要把握全局评估的内容，又要明确各自工作任务，逐项逐条抓好落实。
(三)坚持求实求效。绩效管理工作要与我局职能职责、中心工作紧密结合，防止两张皮。要通过绩效管理推动中心工作和重点目标任务的落实，促进机关管理科学、规范和高效运转。要把求真务实精神贯穿于绩效管理工作全过程，坚持买事求是原则，客观真实地反映全局的工作实绩；坚持公开、公正、公平原则，努力增强绩效管理工作的透明度和民主性；坚持定性评估与定量评估相结合原则，努力做到以实绩说话；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合原则，努力做到切实可行；严格查核相关数据资料，确保其真实性、客观性和准确性，坚决防止和克服形式主义。
(四)不断开拓创新。局机关各科室及其工作人员要充分
发挥主观能动性，不断开拓创新，以新思路、新举措、新业绩全面推进各项工作，促进水利事业又好又快发展。同时要立足实效，发挥优势，凸显特色，力争在全市同类工作中争先靠前。坚持求实创新，不断总结推广工作中切实可行的经验做法，对在市效能办组织的绩效抽查评估中取得优异成绩的单位和个人给予表彰。
篇四：绩效管理实施方案
根据地区行署《关于印发 哈密地区开展政府绩效管理试点工作实施方案 的通知》（哈行署发[20XX]135号）要求，为做好绩效管理工作，进一步提升绩效管理的制度化、规范化、科学化水平，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现交通事业跨越式发展目标任务，变化变革、敢于担当，以现代文化为引领，以改善行政管理，提高行政效能、增强政府执行力和公信力为核心，倡行新疆效率、刷新哈密速度，努力建设服务型、责任型、法治型政府和廉洁型政府部门，更好为哈密大建设、大开放、大发展服务。
二、基本原则
按照稳步推进、分步实施、统筹兼顾、突出重点、考评结合、综合评定，简便科学、公正合理，奖优罚劣、持续改进的原则，扎实开展绩效管理工作。
三、总体目标
（一）促进科学发展。始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，树立正确政绩观，认真贯彻中央新疆座谈会精神和自治区党委、自治区人民政府及地委、行署的重大决策部署，教育和引导广大干部特别是领导干部克服形式主义和虚报浮夸的不良风气，坚决制止搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程，一切从实际出发，重实干、办实事、求实效，以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展。
（二）强化执行力。进一步明确工作目标和责任分解，健全绩效管理制度，加强机关自身建设，逐步形成以绩效为导向的管理机制，强化执行力，推动各项工作的落实。
（三）提高公信力。牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的理念，搭建人民群众有序参与绩效考评的平台，强化群众知情权、参与权、表达权、监督权，不断改进工作作风，提高行政效能，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强政府部门的公信力，让人民群众满意。
通过开展绩效管理工作，建立横向到边、纵向到点的绩效管理基本框架，基本形成组织健全、内容科学、秩序完备、操作规范、运转协调、结果公正的绩效管理体系。
四、 工作步骤
（一）夯实基础，启动阶段（20XX年12月）
1、加强组织领导，按照地区文件精神，成立哈密地区交通运输局绩效管理领导小组，为绩效管理工作开展提供组织保障。
2、制定实施方案，建立和完善相关制度，为扎实开展绩效管理工作提供制度保障。
3、建立绩效考评指标体系，按照科学发展观的要求，结合交通工作实际，重点对农村公路建设、党的建设和机关效能一级指标设立指标内容、目标值和权重，构建科学发展指标体系。
（二）全面实施，狠抓落实阶段（20XX年），将20XX年作为效绩管理年
为确保绩效管理落实到位，取得实效，地区交通运输局制定《地区交通运输局绩效管理目标责任书》和科室任务分解表，主要领导、分管领导、科室负责人层层签订目标责任制，任务分解细化量化到人头，明确责任，量化指标。
1、确定考评内容和考评指标。
办公室重点工作：
（1）及时对党务政务公开工作公开。（2）创建学习型党组织（制定党组中心组学习、机关学习、远程教育学习计划并组织实施）。（3）做好绩效管理工作：成立绩效管理机构、制定实施方案、督查考评、总结上报。（4）扎实开展热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动。（5）结合为民办实事工程，抓好亲民爱民为民工作。（6）做好交通文化建设工作。（7）做好信访接待、调查、回复等工作。（8）做好扶贫帮困、节假日前慰问工作。（9）做好综合治理工作，建设平安单位。（10）做好精神文明建设工作。（11）做好办公室文秘、接待、档案整理、后勤管理等常规工作。
【主管领导：白建国、阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军、纪家俊；科室负责人：陈清河；承办人：夏国强、杨炜丽、加米娜、艾尼帕、周容】
公路科重点工作：
（1）加大对国省干线公路建设的协调服务力度，促使2012年高速公路建设任务顺利完成。（2）编制农村公路年度计划。（3）督促完成哈密市通村公路前期工作任务75公里；完成伊吾县通村公路前期工作任务29.8公里；完成巴里坤县通村公路前期工作任务15.6公里。（4）二月份举办全地区小修养护人员培训班。（5）举行一次农村公路养护大户、门前三包现场观摩会、举办小修养护人员技能竞赛。（6）继续做好县乡公路好路率的评定工作并将通村油路逐年纳入好路率指标考核。（7）完善修定文明样板路创建标准；哈密市确定2条、巴里坤、伊吾各确定1条文明样板路，并完善相关内业资料。（8）每季度进行现场养护指导，每半年进行一次养护质量考核检查，并进行地区通报；与县市交通局签订养护目标管理责任书。（9）完成两县一市小修养护计划工作及病害调查并建立小修养护支付台账；完善桥梁养护档案。（10）完成固定资产投资统计工作和完善农村公路专项调查工作。（11）完成公路养护统计工作。（12）每半个月上报一份公路建设信息，及公路科日常公文处理工作。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：塔依尔玉素甫；承办人：祖力、马磊、邓长秀、陈艳玲】
路政科重点工作：
（1）农村公路路政规章制度（包括廉政制度、行风建设及执法公示制度）的落实。（2）路政案件的处理（罚）。（3）路政内业管理规范。（4）完善路政执法人员信息普查工作。（5）完成路政执法证件的年审相关工作。（6）对两县一市的路产路权维护情况进行督导检查。（7）认真开展路政宣传公路，对路政信息及重大事件及时上报。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：塔依尔玉素甫；承办人：马磊、邓长秀】
项目办重点工作：
（1）积极做好解决交通瓶颈问题，全力争取z504线改造年内开工建设，积极推进东天山隧道公路项目的前期工作（2）完成重要农村公路建设：哈密市国道G312线西山乡55.5公里；博尔羌吉镇至大红柳峡乡90.9公里；伊吾县至苇子峡30.3公里；做好伊吾-G7连接线公路建设相关工作；完成10个贫困村村级公路建设工作。（3）完成一般农村公路建设：完成农村公路黑色化整乡推进120公里建设任务。（4）与施工单位签定工程质量目标责任书。（5）检查督促施工单位安全生产方面的工作。（6）做好合同管理及工程变更工作。（7）严格审查施工单位上报的计量支付报表并现场核实工程量。每月底上报工程进度月报。（8）每半个月上报一份公路建设信息，及公路科日常公文处理工作。（9）配合财务科做好清欠农民工工资问题。（10）做好农村公路建设工程环境保护工作。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：祖力菲卡尔米吉提；承办人：王新平、陈艳玲、殷磊、朱磊】
安运科重点工作：
（1）落实安全生产目标管理责任制。（2）开展冬季百日安全生产整治活动和安全隐患排查整治活动。（3）做好安全生产宣传教育活动。（4）做好节假日及重大社会活动期间安全生产工作。（5）做好信息报送工作。【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：纪家俊；责任人：张志强，承办人：张志强、郭静】
（6）做好客货运管理工作。（7）协调管理治理超载超限工作。（8）成立道路运输协会。（9）做好极端天气下安全运输工作。（10）开展地区公路运输货运量分析研究，形成分析报告。（11）加强对运管部门监管力度，强化对客运站场的管理，加大对运输安全的检查，督促客运企业落实各项规章制度，履行安全监督职责【主管领导：白建国；分管领导：纪家俊；责任人：张志强，承办人：张志强、郭静】
监察室重点工作：
（1）做好党风廉政建设工作：制定党风廉政建设责任分解；制定交通系统、领导班子副职、相关科室责任书并签订；开展治理交通工程建设领域突出问题专项治理活动；治理商业贿赂、预防职务犯罪工作；党风廉政建设教育月活动；纪检监察信访工作；廉政风险防范管理工作；廉政合同签订工作；完成党务公开相关工作。（2）做好纠分工作：对纠风工作安排，签订目标责任书；治理公路三乱工作；做好行风示范窗口单位的推荐申报工作；做好行风热线参播节目；纠风信访件落实工作。（3）行业文明建设工作：对系统行业文明创建工作进行安排部署，签订目标责任书；按照地区文明委、自治区交通运输厅的安排，结合系统实际，积极开展各种创建活动。（4）基层组织建设工作：安排部署交通系统2012年党建工作；党费收缴工作、党建杂志的分发工作；发展党员、组织关系接转工作；党员信息库维护工作、党内统计工作；创先争优活动；召开党建工作例会。（5）督察工作：加强对重点建设项目及相关工作的监督检查；加强对工程建设招标工作的监督。
【主管领导：白建国、阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军、纪家俊；科室责任人：张彩珍，承办人：张彩珍】
财务室重点工作：
（1）编制现金、银行日记账、银行对账，做到账目清楚,数字准确,日清月结。（2）及时对单位所发生的报销工作填制《行政、事业单位报账单》，到财政局报账，结账。（3）每季度劳动工资快报，劳动工资年报、交通行业劳动工资统计年报。（4）根据各单位的文件要求，完成单位各种证件的年检工作。（5）对固定资产按品名、规格、数量、金额设置明细账,建立固定资产卡片,对有偿、无偿调入、调出内部转移的资产应及时进行账务处理。（6）按地方财政要求编制下一年度局经费预算报表。（7）完成财务各类报表。（8）根据交通厅下发的小修养护计划，及时申请专项资金；根据公路科的文件及时下拨到县市。（9）准备无误支付农村公路建设工程款。（10）完成竣工财务决算,公路建设资金审计。（11）加强农民工工资管理。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室责任人：刘敏，承办人：武清萍、吕锦秀】
交战办重点工作：
（1）交通战备现代化建设工作：完善组织机构、健全工作制度、明确工作职责、完善工作程序、档案资料齐全。（2）完成交通战备地区民用运力潜力调查工作。（3）修订各类应急预案的同时监督县市交战办应急预案的修订工作。（4）积极建立国防交通专业保障队伍，确保在平时，战时及特殊情况下有能力执行抢修，抢运国防交通物资保障任务做到制度落实，人员落实责任到人。（5）完成交通战备数据库资料的输入工作。（6）做好国防教育培训工作，通过开展国防教育使公民增强国防观念，掌握国防知识，发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务的目的。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室责任人：巴哈尔古丽，承办人：巴哈尔古丽】
2、考评方法
（1）考核原则：
坚持实事求是，客观公正的原则。
（2）考核办法：
①考核采取定量与定性相结合，并以定量为主的方法，通过听、看、查、问等方式，对各项工作指标情况进行逐项考核。
②考核评分以综合目标考核分数为准,在综合目标考核中，业绩占60%，机关效能占40%。
（3）考核评分细则
①各科室任务分解采取百分制，按照各科室任务分解表进行考核，考核得分*60%=综合目标考核业绩分
②机关效能考核采取百分制，考核得分*40%=综合目标考核机关效能得分
机关效能得分计算方法如下：
①请假要严格执行单位考勤制度，请假一天以上必须填写《地区交通局请假单》，分别经科长、分管领导、主管领导审批后存办公室。
②请事、病假连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，取消评优资格。法定节假日、婚丧、探亲、年休、生育、公伤等假除外。
③无故不参加单位组织的各类劳动，一次扣0.5分，请假、出差人员、外出办事人员除外。
④无故不参加单位组织的文体活动一次扣0.5，请假、出差人员、外出办事人员除外。
⑤对单位组织的政治理论、业务学习，无故不参加一次扣0.5分，请假、出差、外出办事人员除外。
3、考评程序
（1）日常督查。地区交通运输局绩效领导小组对各科室完成工作目标进度、质量和效益等情况进行日常督查，重点对农村公路项目建设、为民办实事、临时性重大工作等情况进行跟踪督查。
（2）开展季度、半年、年终考评
20XX年3月、6月、9月和12月底开展季度考评，6月底开展半年考评，12月底开展年终考评，被考评的科室对照任务分解表进度计划对工作任务完成情况进行总结和自查自评，自评报告报局绩效管理领导小组办公室。绩效领导小组对被考核的科室绩效目标完成情况进行考评评分，将考核结果进行公示。考评结果作为各科室、干部职工年终考核的重要依据。
3、结果运用
考核分为优秀、合格、不合格三个等次。优秀是指较好完成年初确定的目标任务，考核评分在95分（含95分）以上；合格是指基本完成年初确定的任务，考核评分在75分95分（含75分）；不合格是指未能很好地完成年初确定的目标任务，考核评分在75分以下的。
考核评定为优秀的科室、个人，予以通报表彰。给予奖励。考核评定为合格的科室、个人，不奖不罚。考核评定为不合格的科室、个人，视情况予以通报批评。年底综合考核科室领导不得评优。
（三）重点深入，机制创新阶段（20XX年）
1、根据地区出台的关于开展政府绩效管理与考评工作的指导意见将绩效管理工作深入推进，进一步提高公信力和执行力。
2、根据地区统一要求，建立和完善绩效管理综合信息化平台。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。推行绩效管理工作，是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求，是推进政府职能转变和管理创新、提高政府执行力和公信力的重要举措，是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手，对改善环境、促进发展、推动行政管理体制创新意义重大。
（二）加强领导，精心组织。地区交通运输局以推动工作落实、提升工作绩效为目的，分解和细化所承担的绩效目标，落实目标责任制，层层分解，落实到人，明确责任、质量、时限，形成目标分解体系和责任落实体系，制定具体的措施和方法，确保各项绩效目标的实现。
（三）认真总结，不断提高。推行绩效管理工作是一项开拓工作，具有一定的挑战性。要积极吸纳其他部门考评经验、做法，做到与时俱进、不断创新，加强与地区绩效办的联系，争取指导和帮助。提高履职能力、服务质量和绩效水平，推动绩效工作科学有序发展。
篇五：绩效管理实施方案
根据《屏边县20XX年度行政绩效管理实施方案》(屏审发〔20XX〕10号)要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导，以全面落实党的十八大会议精神。按照巩固完善、拓展创新、务实高效的工作思路，紧密结合服务基层年、项目落地年、作风转变年系列活动的开展，继续在全局全面推行政绩效管理制度，将本部门负责组织实施的重大建设项目、重大公共政策实施、重要工作或单位年度重要工作作为行政纯净管理的重点事项，促进本单位不断提高绩效管理水平，为建设人民满意服务型政府服务，实现我县经济社会又好又快发展服务。
二、主要目的
通过对本单位负责的重大建设项目、年度重要工作的组织实施以及效果情况进行绩效管理，发现项目和工作组织实施过程中存在的违法违规、成本过高、效率低下、损失浪费等影响财政资金使用效益和行政效果的突出问题，深入分析原因，提出完善制度和改进管理的建议，保障政府重大建设项目、重大公共决策实施、年度重要工作及部门年度重要工作的落实，进一步提高政府重大建设项目的效率、财政资金使用的效益，紧扣提高行政效能这个主题，注重将绩效管理与政府（部门）年度重要工作相结合，以行政绩效审计、稽查、评价为重要监管手段，扎实推进行政绩效管理工作，建立健全绩效管理制度，服务政府自身建设，确保绩效管理制度取得实效。
三、行政绩效管理的重点内容
20XX年我局推行行政绩效管理，分为以下三个步骤。
第一步：制定实施方案、确定重点（20XX年4-5 月）。认真领会县政府及相关部门关于实施效能政府四项制度的精神和要求，结合我局实际制定实施方案，结合部门实际和县情实际，确定我局20XX年度行政绩效管理的重大事项为新华乡戈几街村土地整治项目和新现乡底咪村土地整治项目，明确工作目标和内容，落实责任，将细化任务分解到相关股室，明晰工作步骤。
第二步：组织实施、跟踪落实（20XX年5-11 月）。按照绩效管理实施方案分解的任务和确定的重点工作，由承担各项具体任务的责任股室牵头，相关股室配合，对我局负责的20项重大项目和20项重要工作中的相关工作，按照绩效管理目标逐项加以推进和落实。
第三步：分析总结（20XX年12月）。各责任股室对全年的绩效管理制度执行情况进行全面、深入的总结，统计完成的工作量，评价财政资金的效率情况，总结对县政府重大建设项目和重点工作的促进和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱环节，对好的做法进一步规范、提炼，形成长效的工作机制，指导今后的工作，对薄弱环节进行改进和完善。
四、工作要求
（一）加强组织领导
推行行政绩效管理制度，是建设效能政府的一项重要内容。我局已将推行行政绩效管理制度列为重要工作，局机关成立了效能政府四项制度领导小组，同时明确了牵头股室和主要职责。
行政绩效管理涉及国土资源管理的方方面面，内容多，时间紧、任务重，为有效推进，本实施方案对我局绩效管理工作进行了任务分解，各责任股室要对承担的分解任务负总责，相关股室密切配合，按时按质完成任务。
（二）按时报送情况
行政绩效管理制度推行情况实行季报告制度，每季度底，请责任股室将行政绩效管理制度推行情况,以及牵头工作落实情况报局效能政府四项制度领导小组办公室。同时认真做好半年和年度总结，6月和11月底，要将贯彻落实行政绩效管理制度的情况进行全面总结，形成文字材料报局效能政府四项制度领导小组办公室。局效能政府四项制度领导小组要及时将全局推行行政效能管理情况报县相关部门，并分别按时上报半年和全年总结。
（三）加强总结和提高
各股室在推行行政绩效管理制度过程中，通过加强沟通和协调，不断完善工作方式。针对行政绩效管理的重点，以及当前我局绩效管理中的薄弱环节，要下功夫改进和完善，对于一些成功经验，可进一步提炼，形成指导性的意见在今后加以继续执行，提升绩效管理能力和水平。
中学提前自主招生工作实施方案
中学提前自主招生工作实施方案
根据《温州市教育局关于印发2014年初中毕业生学业考试与高中招生实施意见的通知》温教基〔2013〕146号和《温州市教育局关于印发2014年重点中学提前自主招生实施办法的通知》温教基〔2013〕147号精神，在认真总结历年招生改革经验的基础上，结合我市实际，经研究，决定2014年乐清中学实行提前自主招生。具体实施方案如下：
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想：有利于高中招生制度的改革，推进学校实施，促进学生全面发展；有利于义务教育阶段的优质、均衡发展。
（二）工作原则：公平、公正、公开、择优。
二、组织机构与职能
为了加强对乐清中学提前自主招生工作的领导，成立乐清中学提前自主招生工作领导小组（以下简称领导小组）。叶文杰任组长，詹庆岳、魏樟庆、李马顺、傅华琳、朱观敏为成员。领导小组具体负责组织和实施乐清中学提前自主招生工作。
三、招生对象
提前自主招生对象为具有创新潜质，综合素质全面，学科特长突出，学业成绩优秀，身心健康并具有乐清市初中学籍（推荐学校学籍）或乐清市户籍的应届初中毕业生。
四、招生名额
招生名额共80名。根据考生参加乐清中学综合素质测试成绩择优招录。
五、推荐办法
（一）推荐依据：各学校根据报名学生的德、智、体各方面情况，按照相关年级的语文、数学、英语、科学四科考试总成绩择优推荐。其总成绩的构成为：八年级第二学期期末考试成绩占20%，九年级第一学期期末考试成绩占40%、本学期初中毕业生学业考试适应性测试成绩占40%。
（二）推荐人数及办法
1. 推荐名额分配方法：根据各学校2011年至2013年上乐清中学公费线且被乐清中学公费（含定向生达到公费线以上，2012年保送生提前录取250分以上）录取，并就读乐清中学的学生数累计达到13人以上，以15：4的比例确定推荐名额（各初中的推荐名额见附件1）。
2.各学校推荐人数：
（1）附件1中的20所初中学校在具有本校学籍的报名学生中，根据推荐名额数确定推荐学生数。
（2）其余初中学校（除20所外）在具有本校学籍的报名学生中，各校均推荐1人。
3.具有以下条件之一的，不占该初中学校的推荐名额（以下简称四类考生）。
（1）获得“生活中数学”竞赛温州市一等奖的；
（2）获得“乐清市青少年信息学奥林匹克联赛”一等奖的；
（3）初中阶段曾参加全国高中数学、物理、化学、生物或信息学奥林匹克竞赛获温州市三等奖以上的。
（4）初中阶段曾获得温州市、乐清市小数学家、小文学家和小科学家称号的。
六、操作程序及要求
（一）各初中要成立以校长为组长的乐清中学自主招生推荐工作领导小组（严格执行亲属回避制度），并张榜公布学校领导小组名单、乐清中学自主招生推荐名额、推荐对象。
（二）考生材料申报。各初中要根据本方案的精神，结合学校实际，制定“乐清中学自主招生推荐方案”，于2014年3月24日前将推荐学生汇总表的Excel电子表（见附件3），其中一份发送到教育局普教科备案（邮箱：），另一份发送到乐清中学教务处，并附考生电子照片（邮箱：），所报材料必须客观、真实、有效。
（三）考生资格审查。3月26日前完成对报名学生的资格审查，确定参加综合素质测试学生名单，同时将符合条件的参加测试学生名单报市教育局。3月28日下午15：00前，各初中校到乐中教务处领取准考证，并带推荐学生登记表（见附件2）纸质材料。
七、综合素质测试
（一）测试时间和方式。测试时间： 2014年3月29日。由乐清中学组织命题、测试和评分阅卷等工作。
（二）测试内容：
1.测试学科为语文、数学、英语、科学，四门学科合计测试时间一天，具体安排另行通知。
2. 各科测试范围为七年级至九年级上学期止。
八、录取办法
（一）设立最低录取分数线：综合素质测试成绩排名为前135名的考生成绩，作为本次自主招生录取的最低分数线，在最低分数线下的学生不予录取。
（二）录取工作在教育局监督下由乐中招生领导小组组织实施。领导小组根据考生的综合能力测试成绩，按以下顺序进行录取：
1.首先在附件1中的20所初中学校的考生中，各学校按规定参加考试人数的4：1分别择优录取（录取数取整数四舍五入）。
2.再在除20所初中学校以外的其他初中学校的考生中择优录取3名。
3.然后再在综合素质测试成绩已上最低录取分数线的未取四类考生中择优录取不超过4名。
4.最后在上述三项录取完成后，若录取人数不足80名，再在参加本次综合素质测试的未取考生中择优录取，直至录取人数达到80名。
5.预录取名单将在市教育局网站和乐清中学网站上公示。
（三）在录取过程中，如出现“同分”考生人数多于录取名额尾数的情况时，则按“同分”考生的语文、数学、英语三科总成绩择优录取，再以语文、数学两科总成绩择优录取；如还相等，则以语文成绩择优录取。
（四）4月10日前，领导小组将已录取的学生名单公示，经乐清市高中招生领导小组审批后，报温州市教育局备案，并录入温州市中招管理系统予以确认。
九、有关规定
（一）已被录取的学生不再参加温州市2014年初中毕业生学业考试，并在规定时间内到乐清中学报到，若未如期报到或参加2014年各类升学考试的，视为自动放弃录取资格。学生录取后，如发现弄虚作假等违法违纪现象，一经查实，取消相关学生的录取资格和被推荐学生所在初中下年度提前自主招生推荐资格，并追究相关人员的责任。如出现上述情况其学校的录取名额不补，收回的名额用于乐清中学面向全市招收统招生。
（二）被乐清中学提前自主招生录取的学生，乐清中学将自主组织学生参加社会实践、社区服务等活动。
（三）乐清中学提前自主招生工作，由乐清市教育局纪委全程监督。
乐清中学提前自主招生工作，是社会关注的焦点和热点，各学校务必高度重视，严格按照提前自主招生学生的条件和操作程序，积极稳妥地做好考生的推荐工作；并落实责任制和责任追究制，以确保此项工作顺利进行。
附件：1.2014年乐清中学提前自主招生推荐名额分配表
2.2014年乐清中学自主招生推荐表
3.2014年乐清中学自主招生学生推荐名单汇总
4.有关事项
关于完善村民自治和民主管理实施方案
关于完善村民自治和民主管理实施方案各行政村：
为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理的意见》（中办发[2004]17号）文件精神，以及绵游委办[2005]43号《关于进一步完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神，进一步完善村务公开和民主管理，推进农村三个文明建设。经乡党委、政府研究，第1特制定本实施方案。指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固党在农村的执政地位、执政基础，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，进一步完善推进村务公开和民主管理的领导体制和工作体制，把村民自治工作提高到一个新的水平，推进农村三个文明建设。
基本原则：健全和完善村务公开民主管理工作必须在乡党委的领导下，在党的政策和国家法律、法规允许的范围内进行。村委会作为村务公开工作的主体，要自觉接受乡人民政府的工作指导，积极协助乡人民政府开展工作。
基本内容
根据国家有关法律和政策要求，公开的事项包括：①村财务收支、债权债务、经济合同的签订与履行情况；②劳动积累工的使用与安排；③计划生育指标的分配与违规处罚；④水费、电费的收缴标准和金额；⑤“四地”（承包地、宅基地、自留地、山林地）的使用、调整、审批及违规处罚，林木砍伐指标的安排⑥扶贫、救灾救济物资、低保及其他补贴的发放对象、金额；⑦土地的征用标准，征用款的管理与使用；⑧村社集体经济项目的承包、拍卖、租赁情况；⑨村干部选举和干部职责、目标任务；⑩其它需要公开的“一事一议”事项。农民群众要求公开的其他事项，也应予以公开。
主要措施
（—）加强领导，提高认识
1、加强组织领导。各村支部要把村务公开和民主管理作为农村工作的一项重要任务和基层组织建设的一项重要内容，摆上村议事日程，纳入目标管理。要把《方案》中关于村务公开和民主管理制度的主要内容宣传各家各户，使之家喻户晓。要与全面贯彻落实十六届三中全会、四中全会、中央农村工作会议、全国村务公开电视电话会议等一系列重大会议精神有机结合起来，把党在农村各项政策落到实处，促进农村增收，切实解决号“三农”问题；坚持科学发展观，体现以民为本，把农村群众对村务公开和民主管理的知情权、决策权、参与权、监督权等民主权利落到实处，推进村务公开和民主管理制度化、规范化和程序化；坚持在稳定中创新求发展，既保持制度连续性，又结合实际对原有制度充实内容，完善程序，细化措施，以适应新形势，满足新要求。通过学习宣传，切实提高支部、村委会和村民自治组织对健全和完善村务公开和民主管理制度重要性的认识，增强紧迫感和自觉性，真正把这一关系我乡农民群众切身利益的大事抓好，抓出成效。
2、充分发挥村党支部的领导核心作用。健全村党史组织领导的村民自治机制，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一农村基层民主政治建没的实践中。村党支部要认真听取群众意见，不断完善相关制度，及时督促村民委员会改进工作支持村民依法参与村级事务管理，监督村务公开和民主管理各项制度的落实。农村党员特别是党干部要增强党性观念、群从观念和法制观念，充分尊重和维护广大村民的民主权利，带头执行村务公开和民主管理各项制度，为群众做出表率。
（二）完善监管体制，规范公开形式
1、设立村务公开监督小组。村务公开监督小组经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公制度的落实。村干部其配偶、直系亲属不得担任村务公开小组成员。村务公开监督小组及其成员应当热爱集体，公道正派，有一定议事能力，其中应有具备财会知识的成员。村务公开监督小组要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时项村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。
2、加强村民民主理财制度建设。村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。当事人对否决有异议的，可以提交村民会议或村民代表会议讨论决定。村民有权对本村集体的财务帐目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务帐目，有权要求当事人对财务问题作出解释。对群众反映财务问题较多的村，应由党委、政府及相关部门帮助搞好财务清理整顿工作，解决存在的问题，建立健全财务管理和民主理财制度；要制定和完善集体资产监管的办法，防止集体资产流失，确保村集体资产保值、增值。
3、规范村务公开的形式和基本程序。各乡镇要指导村委关于完善村民自治和民主管理实施方案
关于完善村民自治和民主管理实施方案会除保持原有的固定村务公开栏外，还应通过广播、“明白墙“等其他有效形式对村务进行公开。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。要推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。要充分利用现代化科学技术，不断创新村务公开的有效形式和手段。
（三）完善管理制度，确保村民的决策权
1、确定民主决策事项。与村级重大事务和农民群众切身利益密切相关的财务类、服务类、事务类，实行民主决策，不能由个人或少数人决定。要把涉及村集体资产转移、处置等纳入民主决策的重要内容，并认真规范。村民小组的撤并和设置经村民小组会议通过，报乡镇政府批准，报区人民政府备案。村民委员会的设立、撤并、范围调整，由乡镇人民政府提出意见后，必须经过村民会议讨论同意，报区人民政府批准。村级事务中民主决策的事项应符合国家法律法规和党的方针政策，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。
2、明确民主决策形式。村级事务民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。根据农村不断变化的形式，要进一步完善村民会议和村民代表会议议事规则。涉及村级重大事务和与村民切身利益相关的事项，应坚持“一事一议”切实保障广大村民行使决策权。
3、规范民主决策程序。凡涉及民主决策的重大事项，必须提交村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议和村民代表会议由村民委员会召集。特殊情况只要有1/10以上的村民联名或1/5以上的村民代表联名提议，也应当召开村民会议或村民代表会议。召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上的户代表参加；召开村民代表会议，应当有村民代表的过半数参加。村民会议或村民代表会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。对提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，会前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见，会后要及时公布表决结果。
4、维护民主决策权威。村民会议或村民代表会议依法形成的决议具有法定效力，任何组织和个人不得更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录归档保存。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织和个人不得擅自从事涉及村级重大事务和全体村民利益的活动，因少数人或人行为产生的费用、造成的损失，均由责任人承担，问题严重的要按有关规定处理，涉嫌犯罪的要依法追究其刑事责任。
（四）完善自治机制，确保村民的参与权
1、发动群众规范自我管理制度。村党支部、村民委员会要适时引导广大村民参与村级事务管理，采用大多数群众认可的方法实现村民自我管理。根据不断变化的形势和村民自治的实际，及时组织全体村民讨论修订村民自治章程、村规民约和村民的行为，增强干部尊重民意的观念和村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的能力，提高干部群众的法制意识和依法办事能力。
2、进一步完善村集体资产管理制度。强化村集体资产监管机制，建立由村党支部、村民委员会相关成员和村民代表组成的监管机构。进一步完善村集体资产登记、报告制度，把集体资产管理情况向村民会议或村民代表会议报告，提取村民对集体资产管理的意见和建议，不断改进管理方法。村民委员会换届后，原村民委员会在应在乡人民政府的主持和村民代表的监督下，应在10日内将与村民委员会工作相关的资产、资料如数移交给新一届村民委员会，并完备相关手续。资产移交过程中发现有重大问题的，经调查核实后，按照有关规定处理或依法追究责任。
3、规范农村集体财务收支审批程序。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），并经民主理财小组集体审核。审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），村民委员会负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记帐。经民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项，有关支出由责任人承担。财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。乡人民政府及业务主管部门将对村级财务活动加强指导和监督。
（五）完善约束机制，确保村民的监督权
1、突出监督重点。区、乡镇两级农村集体资产和财务管理指导部门将切实组织好对村集体资产和财务的审计监督工作。审计内容包括涉及集体和村民利益的财务类、服务类、事物类事项，以及村民要求审计的其他事项。当前要加大对集体土地的征用、集体企业改制、“村改居”等集体资产的处置，以及政府下拨发放到村到户的各项补贴、救助款物的审计力度，同时应及时将各项审计结果向村民公布。在审计中查出有侵占集体、村民利益的，要责令当事人限期如数退赔；违反党纪政纪的，按有关规定处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
2、把握监督形式。乡上将及时指导村务公开监督小组开展工作，通过抓村务公开的规范和深化，实现对村务的有效监督。积极推行民主评议村干部工作制度，把大多数村民满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。民主评议村干部一般一年进行一次，由乡党委、政府组织，以村民会议、村民代表会议或召开的村民座谈会等形式进行。民主评议结果与村干部的使用及享受的补贴（工资）挂钩。
3、完善激励约束机制。把推进村务公开和民主管理与村民自治、民主法治、依法治村等先进组织、示范单位、模范单位的创建工作结合起来，实行动态管理。对已获得荣誉但推行村务公开和民主管理不力的，要限期整改；整改无效果的，按命名管理权限和相关办法暂停使用直至取消荣誉称号。大力宣传、鼓励和表彰积极推行村务公开和民主管理的村干部，切实维护村干部的合法权益，落实好应有的待遇，保护好工作积极性。对推行村务公开和民主管理不力、群众意见大的村干部，将对其批评教育，限期整改；对独断专行、作风霸道、不推行村务公开和民主管理，或在村务公开中弄虚作假、侵犯村民民主权利，经教育拒不改正的村干部，是村党支部班子成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会班子成员的，依法予以罢免。
关于完善村民自治和民主管理实施方案
学校班级管理实施方案
方案一：学校班级管理实施方案
为了配合学校班级管理，促进班级管理水平，提升学生综合素质的提高，全面科学地评价各班级的管理与发展水平，依据20xx年全面提高师生生命内涵的有关要求，制定《班级管理方案》。
一、管理项目
管理项目共6项：团队意识、卫生保洁、安全文明、惜物节能、文化特色。
二、考核权重：
团队意识检查主要包涵课堂、课间、路队、课间体操与眼保健操、各项活动中班级团队表现。（每日考核）
卫生保洁包括室内生、室外卫生、个人卫生、共众场合卫生。（每日考核）
安全文明包括学生在校内外安全文明礼仪行为。（定期检查）
惜物节能包括班级桌、凳、电教设备、班级公共财物、学校公共场所物品的爱护惜珍，对学校水电等能源的节约等。（定期考核）
文化特色包括班级制度、班级活动、班风、学风的建设及成效等。（定期考核）
三、组织实施：
学校成立以小红帽校园文明监督员为主体的日常管理小组。
日常管理小组组长：邓子超
日常管理小组学生成员：（见附表1）
日常管理小组，负责对全体学生及各班级的日常管理与监督，并以《考核方案实施细则》为依据，每天对各班级的考核内容进行评分，第二天早晨7：40之前，将评分结果公布于全校师生。
每周对实际检查项目汇总各班成绩，以年级组为单位（总分低于90分不参与评比），第一名获得班级管理流动红旗。流动红旗每周一升国旗时发放。获奖情况，每月一总结，并依据班级获奖次数及人数，给与每人一元的班主任管理基金，予以奖励。
评分细则：（见附表2）
四、管理与使用：
每学年对全部考核内容进行综合评定，以年级为单位，总分第一的由学校统一颁发优秀班级奖状。优秀班级的班主任学校授予优秀班主任称号并给予一定的物质奖励。获得优秀班级的班级，该班年度三好学生评比的比例较其它班高出5%的比例，优秀干部名额较其它班多出1个名额。
考评细则：（见附表3）
五、使用时间：
20xx年2月25日~20xx年7月5日。
附表一：
方案二：学校班级管理实施方案
一、指导思想
为进一步改进学校德育工作，构建和谐校园，夯实班集体建设，提升教育质量管理年意识，打造班级精细化管理的内容体系，准确，及时评价班任教师的岗位工作绩效，促进学校管理步入教育质量管理年的运行轨道，特制定本方案。
二、考核的职能机构和运行机制
学校成立由校长全面指导、分管德育、安全的副校长具体负责，教导处牵头的领导小组和带班领导、值日师生共同参与考评，全体教职工民主监督的运行机制。
领导小组：组长：岳希武
副组长：董付娥、李新、司利彩
成员：杨国波、张小东、平智勇
张海菊、巩保平、张国平
邵贵玲、常永宾、梁现恩。
三、考核方法
1、采用百分考核与加分相结合。
2、结合学生年龄特点，采取以年级为单位横向比较，进行打分排名。
3、采取每日三考核、每周一汇总、每月一小评、每年一总评操作方法。
4、考核工作公平、公正、公开。当日考核成绩次日公示，如发生异议，应在公示当天向考核小组的值班负责人反馈，以便进行复核，过期不候。
5、评价人员的组成：领导小组、带班领导、教导处、学生会。
四、考核结果的应用功能
1、班级管理考核成绩作为班任教师班级管理岗位工作职责考核的重要内容之一。
2、班级管理考核成绩作为评选师德标兵优秀班主任先进集体的主要依据。
3、班级管理考核成绩纳入绩效工资考核。
4、为鼓励先进、鞭策落后，学校每月拿出部分资金奖励每年级的前两名，第一名奖60元、第二名奖50元。若个别年级前两名得分低于全校平均成绩则不予奖励。每周检查得分全校公布。
五、考核项目内容及分值（见附表）
方案三：学校班级管理实施方案
毕业班是学校教学质量的窗口，是评价学校办学水平和办学效益的关键。多年来，我校在毕业班管理工作中，通过狠抓学生的思想工作，充分调动学生学习的主动性和自觉性；通过狠抓教师的考核激励，充分调动教师工作的积极性和主动性；通过狠抓毕业班的常规管理和过程管理，教育教学质量取得了突出的成绩，荣获县教育局突出贡献奖表彰。为加强本届毕业班管理，全面提高我校教学教育质量，确保我校在全县教学质量考核评比中上档升位，努力实现保二争一的教学质量奋斗目标，根据我校实际情况，特制定如下毕业班管理方案。
一、提高认识，加强对毕业班工作的领导
学校领导高度重视毕业班管理工作，成立了学校毕业班工作领导组，把毕业班工作作为学校工作的重中之重，并采取有效措施狠抓落实。
组长：钟益春负责统筹、协调、督促、考核毕业班工作。副组长：王胜波负责毕业班业务管理，不定期进行全面或专项业务指导。
成员：王敏、张玉林、张雪、刘世界、林祥会、覃小刚、六年级班主任和任科教师。
教导处职责：教导主任、副主任负责对毕业班管理各项工作进行安排落实、业务指导、检查考核等相关工作。
校务会成员职责：认真落实六年级管理责任制相关要求，扎实做好蹲点联系工作，协助班主任抓好班级管理工作。
六年级全体教师职责：工作有信心、有目标、有恒心，树立正确的责任意识、质量意识，立足实际，认真制定教学工作计划、
复习计划和提高教学质量的措施。
二、明确目标，奋力实现保二争一
力争通过不懈努力，确保在全县毕业考试中，语、数学科平均成绩全县第一，A段生全比率全县第一，综合学科平均成绩进入全县前三名，A段生比率进入全县前三名，为教学质量综合目标考核达到全县第一名打下坚实的基础。高度重视学生思想教育、安全教育和家校协调配合工作，确保学生平安顺利毕业，确保学校和谐稳定。
三、夯实措施，全面抓实毕业班后期管理工作。
（一）抓教的管理
1、教的计划管理：毕业班老师要在全面把握本班学生的学习情况，依据课标要求，对教材的各科知识点及技能训练要素，按一定的逻辑程序进行组合、排列，拟出全面的复习计划和复习要点。在计划的实施过程中，教导处着重抓阶段性计划的督促检查和时间的安排，注重计划的有效落实，并根据复习的情况适时调整复习进度。
2、教的内容管理：
（1）合理安排进度，把握各阶段工作重点。一要以课标为纲，以课本为本，既要减轻学生课业负担，又要保质保量地完成教学任务。二要落实基础，力争每位学生每单元、每章节知识点过关；三要明确重点，突出重点，不要平均使力，对某些重点内容，在力求扎实的基础上，适当拓宽视野，加深难度，提高应变力。
（2）要充分发挥集体的智慧，群策群力，取长补短、协同配合，打好整体战，力争毕业班各班、各学科均衡发展。
（3）学校校务会成员要按照毕业年级责任制工作要求，定期深入蹲点班级，了解情况，及时发现和反馈教师在教学和管理等各环节中存在的问题，积极采取补救措施。
4、教的资料管理：要充分用好复习资料，加强复习资料的选择和指导。一是鼓励教师结合体班实际情况，从实际出发，认真筛选资料，整理适合本班学生的练习题。同时集中整体力量，整理各学科知识要点，提高复习的针对性和有效性，努力向课堂40分钟要质量。二是用好试卷并认真分析试卷的特点，找出学校自身各学科教学环节中存在的问题，在针对性的对学生进行辅导和复习指导。三是加强毕业班信息的收集和整理工作，做到优质的信息资源共享。
（二）抓学的管理。
一是抓环境创设，营造奋力拼搏的氛围。毕业复习，时间紧，任务重，压力大，更需要学生的自觉和默契，主动配合。小学生的自觉性和积极性离不开教师的启发和诱导。根据毕业阶段学生的心理特点，教师要使学生明确学习目的，调动学生的学习积极性。经常用理想、目标、信任、关怀、榜样等激励机制去帮助学生，明确目的，建立信念，树立信心，培养毅力。二是抓教育引导，耐心细致做好思想工作。在情绪上，毕业班老师要注意在紧张时不忘爱的趋动，严字当头不忘和风细雨的诱导。在方法上，要晓之以理，正面引导；肯定成绩，鼓励士气；指出问题，严格要求；经常提醒，防止骄气。教师要挖掘教材的思想教育因素，抓好学习目的、道德品质、组织纪律、常规习惯的教育，以形成教与学的良好氛围。抓好毕业班的模拟测试工作，端正考风，严肃考纪，营造好毕业班氛围，大力表彰测试中的优秀学生，树立良好的榜样。
（三）抓家校的协调管理。
毕业班后期的教育教学管理，是一个较为复杂的系统工程。它受多种因素的制约。其中家校的协调管理是毕业班后期教育教学工作不可忽视的重要方面。着重抓以下四点工作：
1、建立建全毕业班教师、家长联系制度，坚持对毕业生进行家访活动，最大限度的了解学生的思想动态，让学生在每一次的复习中都有好的收获。
2、适时召开毕业班学生家长会，听取家长的意见和建议，宣传学校的教育教学目标，育人目的，通报有关情况，帮助家长正确对待学生的学习成绩问题。
3、教师以辨证发展的观点向家长反映学生情况，做到谈优生不过分，避免产生骄傲的情绪；谈学困生不过火，以免伤害家长的自尊心，殃及学生。
4、要求家长高度重视学生完成小学学业任务，不能自由放任。对孩子的要求要实事求是，不要过高要求，使其丧失信心。
三、建立健全激励机制，充分调动毕业班教师积极性
为了充分调动毕业班教师的工作积极性，学校将加大毕业班管理激励机制，从保障经费中列出专项经费进行奖励。在全县毕业考试中，语文、数学名列全县第一，奖该年级学科600元，综合学科进入全县前三名的，奖该学科300元，毕业年级综合进入全县第一名，奖该年级3000元，奖励经费由年级组进行考核分配。
四、毕业班管理工作安排
1、全面落实教育常规，努力向课堂40分钟要质量。教导处继续细化教学六认真检查方案，定期和不定期对六年级进行学月常规检查和临时抽查，拔高要求，同时将每次检查情况和常规管理考核紧密结合，落实到绩效考核中，落实县教育局关于大力提高质量的实施意见精神。
2、毕业班坚持月考制。每月月考，每月分析，时间定为每月的第四周星期五下午，教导处和六年级任课教师作好准备。内容：教导处准备好月考试卷和分析的时间安排，任课教师作好教学进度准备和学生安排。
3、召开毕业班的三个会：毕业班教师会暨抽检质量分析会，本周四下午；毕业班学生会，下周三下午；毕业班家长会，第八周星期三。
4、教导处组织三次摸拟考试，请全体六年级任教师作好教学进度和安排，在5月初全面结束新课教学。
5月下旬进行一诊考试
6月上旬进行二诊考试；
6月中旬进行三诊考试。
5、各科拟定好复习计划，含复习进度安排，5月初拟好后交教导处审查备案。
6、教导处组织教师拟定复习资料，5月初完成并发到教师手中。
物业管理实施方案
方案一：物业管理实施方案
xxx有限公司于20xx年9月经眉县工商局批准成立，企业法人营业执照注册号：xxx.注册资金52万元，是一家专业从事物业管理、居民服务及房地产中介服务的独立法人企业，20xx年8月取得xx市住建局颁发的暂定资质等级证书，资质编号为宝房物20xx027号。
1-2. 公司内部机构设置
公司设经理一名，下设四个职能科室：
物业公司组织机构设置及各科室人员配置
经理部是公司的决策机构，设经理1名。经理对公司所有事务全面负责，对公司的一切重大事务做出最终决策，并负责协调各科室工作。
在经理领导下，各科室互相协作，全面处理分管工作，对于重大问题报请经理处理，或通过高层会议商讨决策。各科室在完成分管工作的同时，并完成经理交付的各项其他工作。
1-3.公司员工配置
公司现有员工43人，获得物业管理岗位从业资格证书的14人，各种专业技术和管理人员21人，其中中级职称5人。我公司目前接管两个住宅小区，物业管理总面积达22万平方米，其中小高层1万多平方米，多层住宅20万平方米。
1-4.公司现有固定资产
公司现有房产一套，价值41万元。为更好地给管辖物业提供保洁、绿化、共用设施设备、秩序消防等方面的服务，我公司先后购置垃圾箱1台；垃圾清运车29辆，；剪草机、打孔机、绿篱机各1台；对讲机9个；潜水泵、污水泵各一台；电脑3台及打印机等设备，总价值8万多元。为物业管理服务搭建了良好的设施设备平台。
二、花园小区物业现状分析
2-1.眉县花园小区简介
眉县花园小区地处县城景贤路南段，美阳街向南300米处。东西两区占地总面积111亩，现有住宅楼42栋，住户1200户，业主3700余人。建筑总面积158675m2。
小区内配套设施齐全，设专业配电室和加压站各2个，院内设有智能化监控设施、路灯，广场灯；楼道内设声光控感应灯照明，目前有5栋楼各单元门口设智能门。小区共有标准化粪池15个，并在每个单元门口设雨水＃、主干道设污水井、个别楼号设置消防栓。 小区内还设置大型停车广场2个，划分停车位200个；自行车棚7个，共可容纳自行车1000多辆。小区实行集中供暖，除车库外，住宅、商铺、地下室全部通暖，暖气覆盖面积156051 m2。
小区拥有大型广场花园1个，面积400平方米；各种小型花坛、草坪24处；栽植樱花树、铁杆海棠、银杏树、琵琶树、龙爪槐等名贵树种800多棵，绿化总面积19580 m2。 目前小区管理规范，治安秩序良好，车辆管理基本到位，环境卫生干净整洁。
2-2.物业特点
该物业具有以下特点：1、小区住户多，业户来源复杂，有商人、农民、国家机关领导、企业职工等；2、小区分多次阶段性建成，原有设施设备落后；3、小区分东西两区。 2-3物业管理分析
征对该物业特点，除收费、绿化外，秩序、维修、保洁服务需配备两班服务人员。秩序管理、维修服务需实行24小时物业服务管理，收费、保洁、绿化实行8小时服务。
三、物业管理方案
3-1、服务结构
本方案为今后服务的基本结构，主要提供物业管理公共服务，包括客户服务、秩序、保洁、绿化、维修保养五个方面的内容。我们将根据实际情况，不断完善各类服务操作规范，以便更有效的管理，为客户提供优质、超值服务。 3-2管理机构设置及人员配置
根据管理服务的总体设想及小区的特点，本着精干高效以岗定人的原则建立物业管理机构，管理实行经理负责制。经理部下设三科一室，办公室设文员1名，负责各种文件、资料、材料、档案管管理和后勤保障工作；三个科长对经理负责，三个科各设两个班；工程科设科长一名，维修员4名，负责物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维修、养护管理；服务科设科长1名，保洁员7名，绿化员1名，收费员2名，负责区内保洁、绿化管理，收费和客户接待服务；秩序科设科长一名，秩序员8名，负责区内秩序、消防及车辆管理，共需配置至少27 人。日常工作任务执行由各班长在科长的指导下开展。
3-3物业服务的内容和标准
3-3-1房屋共用部位、共用设施设备的维修养护和管理
共用部位是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、主、柱、梁屋顶等）户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备是指共用的上下水管道、落水管、供电线路、消防设施、绿地、道路、停车场、车库和共用设施设备使用的房屋。
保洁服务内容和标准
一小区公共场所、公共绿地、主次干道
1、公共绿地1次/天清理
2、硬化地面1次/天清扫
3、主次干道1次/天清扫
4、室外标识、宣传栏、信报箱、雕塑小品1次/月擦拭
5、水池、沟、渠、沙井1次/天清理
二、房屋共用部位
1、多层楼内通道、楼梯一次/天拖扫
2、楼道玻璃（不含封闭式玻璃）一次/天拖扫
3、楼梯扶手2次/周擦拭
4、公共活动场所一次/天清扫
5、积水、积雪及时清扫
6、室外石凳、石桌、灯罩、灯具1次/周擦拭
7、清洁完后、清洁区域内无垃圾、无污物。
三、来及处理与收集
1、合理设置垃圾桶、果壳箱。
2、垃圾每日收集一次，做到日产日清。
3、垃圾桶、果壳箱每日清理，定期清洗保持清洁。
4、对垃圾中转站，根据需要进行冲洗、消杀、有效控制蚊蝇。
秩序服务内容和标准
1、小区出入口24小时站岗执勤
2、对重点区域、重点部位每小时巡逻一次；
3、对进出小区车辆进行管理，引导车辆有序通行、停放 。
4、在小区内危险隐患部位设警示牌。
5、秩序员每半年进行1次应急处理培训。
绿化服务内容和标准
1、根据保洁员人数划分锄草范围，绿化带内杂草每半月清除一次，保证无显目的杂草。
2、持续干旱一周时，必须浇水一遍。3、绿化工每周检查一次，发现虫害及时消杀。
3、每年修剪至少五次，保持绿化植物外型美观。
4、对枯死、病死、损伤死亡的绿化植物即使及时补种。
5、每周对绿化带内的果皮、纸屑、垃圾袋清理一次
6、在绿地草坪设置宣传牌，业主爱护花木，不随意攀折、践踏。
车辆管理内容和标准
1、车辆出入凭卡放行，一车一卡，业主遗失车卡，每个罚款10元。
2、对无照牌、超高、超重，携带危险品车辆严禁进入。
3、车进小区限速行驶；停放在规定车位，不能挡道。
4、外来车辆进入由业主申请后，可停放在指定地点。
5、每天12时到15时，19时到次日8时不许进入。
6、临时停放车辆交清费用后方可进入；车辆停放实行先到先停，业主优先，停满为止的原则。
维修服务
1、保修
①管理处组织建筑单位施工，费用从建筑单位保修款中支付。 ②业主在装修过程中自己造成的损坏，不属于保修范围。 ③保修期限以《住宅质量保证书》上规定的各部位保修时间为依据。
④保修期内出现问题，急修半小时到现场处理，一般性维修3天内处理。
⑤通知施工单位的保修要填写保修单，工程科维修要有派工单。
2、有偿服务
1、对有偿服务，由业主申请，服务科约定维修时间
2、值班人员填写维修登记表和派工单。
3、维修工带着派工单上门维修，到现场后，先向业主出示工作牌，宣布收费标准，业主同意后开始维修。
4、维修完成清理现场，请业主验收并在维修单上签字。维修单采取三联制，客户、财务、存档各一联。
5、维修人员在服务时收费应公平合理，不能向业主索取吃、用、财务等。
方案二：物业管理实施方案
为促进全县物业管理市场健康有序发展，规范物业管理行为，理顺物业管理体制，全面提高物业管理服务水平，切实改善城市环境面貌，提高群众居住质量，创建文明、整洁、安全、便利的居住环境，根据国务院《物业管理条例》有关法律、法规规定，结合全县物业管理实际情况，制定本实施方案：
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想：以深入落实科学发展观为指导，以县委提出的建设生态之县、宜居之县为目标，以改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨，以建立社会化、专业化、市场化的物业管理新机制为根本，全面提高住宅小区管理水平。
（二）工作原则：总体按照解决突出问题，完善服务功能，健全管理制度，提高物业管理水平的原则，分步实施，整体推进。
二、工作目标
（一）建立并推行有关职能部门各司其职、分工协作、齐抓共管的物业综合管理机制。
（二）新建住宅小区前期物业管理推行招标，招标率达到100%。《前期物业管理合同》签订率达到100%，《业主临时公约》签订率达到100%。
（三）县物业供热办接管城区内无人管理小区，遗留问题得到有效解决，年底前整改率达到90%。
（四）物业管理企业全部取得《物业管理企业资质证书》，人员经过培训，经理持证上岗。
（五）加强业主自律行为，年底前入住的小区80%以上成立业主委员会。
（六）建立物业服务信用保证金制度。
（七）开展县城内裸地硬化和绿化。
（八）县城内100处二次供水水箱在8月25前100%完成清洗消毒。
三、工作任务及分工
（一）完成二次供水水箱清洗消毒工作
1. 现有的二次供水设施不符合卫生要求的，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督检测力度，并适当增加检测频次。（责任单位：卫生局）
2. 二次供水的产权单位应当保证供水设施及设备完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年清洗二次。消毒清洗后，经县卫生监督检验机构水质检验合格后方可供水。（责任单位：产权单位）
3. 负责对全县100处水箱的责任单位清洗消毒工作完成情况检查验收。全面检验水质，对水箱内水质不合格的责任单位立即整改，确保居民饮用水安全。（责任单位：县卫生局、县物业供热办）
（二）完成裸地硬化和绿化任务
具备绿化条件的采取绿化方式覆盖，不具备条件的采取硬铺装方式覆盖。对车行道裸土地面，根据道路等级和承载能力，采用水泥混凝土或沥青混凝土结构，按照道路施工标准进行硬化。对人行道裸土地面，从路边石或人行道边缘至建筑物间进行硬铺装。不具备停车场功能的，采用普通人行步道板进行硬化；具备停车条件的，一律铺水泥或沥青混凝土。
1. 城关镇所有街路、巷道、游园广场、城乡接合部、出入城口。（责任单位：建设局）
2. 20个物业小区裸地9月末完成硬化和绿化。（责任单位：建设局）
3. 企事业单位自有庭院、自管居住区范围内和道路。（责任单位：产权单位）
4. 临街商家业户门前破损踏步。（责任单位：业户、行政执法局）
5. 基建工地内的裸土地面(包括已硬化出现破损形成的裸露地和未硬化的土路)进行分类硬化。（责任单位：建设局）
（三）加大物业监管力度，规范物业管理行为
1. 依据国务院《物业管理条例》、《哈尔滨市前期物业管理招标投标管理暂行办法》，进一步加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制。（责任单位：建设局）
2. 严格物业管理企业的资质审查。按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。加强物业管理企业的年检和资质评定。（责任单位：建设局）
3. 强化物业管理监督。建立物业管理企业诚信档案、实行实名诚信考评制度，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供相符的服务，提高管理服务水平。（责任单位：建设局）
4. 依据《哈尔滨市业主大会和业主委员会成立指导程序》依法成立业主大会、业主委员会，规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。（责任单位：建设局）
5. 加大住房专项维修资金的收缴力度。严格按照依政办发〔2007〕18号文件的有关规定，加大力度足额收取，按照业主所有、专户储存、专款专用、业主决策、政府监督的原则，切实收好、管好、用好维修资金，逐渐形成资金依法交，问题有人管，故障有人修，设备有人换，物业质量优，生活环境好的良好局面。（责任单位：建设局）
6. 依据《哈尔滨市物业服务信用保证金规定》收取物业服务信用保证金，对物业企业承接物业项目、提供物业服务的，应当交纳物业服务信用保证金，保证金由县建设局统一监管，专项用于物业企业擅自退出管理，出现重大质量事故的处置等。（责任单位：建设局）
（四）建立县、乡（镇）、社区职责明确的责任体系
城市住宅小区的物业管理工作要接受建设局监督指导，各乡镇政府认真贯彻落实《物业管理条例》，各涉及物业管理活动的相关单位、部门要按照各自的职责承担管理的责任，为物业管理创造良好的环境。
1. 理顺管理体制，创新运行方式。
对具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业管理率达到100%；对达不到要求、基础设施不配套，不具备物业管理条件无人管理的小区，统一由建设局物业供热办接管，提供基本的卫生保洁和二次供水服务。（责任单位：建设局）
2. 建立责权明确的工作体系。
县建设局为全县住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全县物业管理工作的指导、协调、监督和认证工作，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作。
县环保局负责住宅区（楼）有关噪音、油烟污染的治理工作。
县工商局负责审查房地产开发企业房屋销售广告内容，加大对虚假销售广告的查处力度，对有减免、赠送物业管理费而损害其他业主利益的违规销售广告不予审批。治理和规范住宅小区（楼）各类经营行为。
县法院对物业公司起诉业主拖欠物业管理费的案件，应依法予以支持。对事实清楚、无争议的拖欠物业管理费的案件应依法采取支付令形式予以执行；对物业公司胜诉、业主拒不履行的生效判决应依法予以强制执行。
县公安局负责住宅区（楼）安全防范工作，对存在的薄弱环节，督促管理单位消除隐患，堵塞漏洞，完善安全防范措施，提高物业企业安全防范服务能力和水平。督促落实住宅小区（楼）安全防范设施建设，大力推广电子摄像监控系统、门禁对讲系统为主要内容的安防技术，建立健全以管理单位为主体的群防群治工作制度，构建住宅小区（楼）安全防范体系。及时对住宅小区（楼）发生的治安、犯罪案件进行侦破。
县行政执法局负责物业管理违法违规行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。
社区居委会负责根据辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主委员会和物业管理企业之间的关系。
水、电、有线电视、燃气等供应单位作为经营和受益单位，负责住宅小区（楼）相关管网、线路的铺设、维修及费用的收缴工作，一律实行收费到户。物业企业必须与相关部门签订委托代收协议后，方可代收水、电、有线电视、燃气等费用。
四、保障措施
（一）提高认识，明确责任。加强居民住宅小区物业管理工作，实行一把手负责制，层层落实责任。成立县物业管理工作领导小组，代县长赵长满任组长，副县长张树文、王国柏、李继东，县长助理王迎春任副组长，副县长李继东为常务副组长。县建设局、法院、房产住宅局、卫生局、环保局、公安局、行政执法局、工商局、依兰镇等为成员单位。建立县、乡（镇）、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。县政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）密切配合，抓好整改。规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持条块结合、区域负责的原则，县领导小组全面负责此项工作的监督、指导；县领导小组办公室（设在建设局）具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查；县政府相关部门要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。
（三）加强宣传，营造氛围。开展贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。
（四）强化管理，巩固成果。县政府相关部门要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理，定期检查。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
方案三：物业管理实施方案
为不断提高我市居民小区管理水平，规范物业管理活动，提高人民生活质量，特制定本方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导，以贯彻落实《物业管理条例》（以下简称《条例》）为主线，以争创中国最佳旅游城市为契机，坚持科学谋划，抓点带面，点面结合，稳步推进，全面落实的原则，理顺物业管理体制，扩大物业管理覆盖面，建立管理规范、责权明确的长效管理机制，不断改善人民群众的生活和工作环境，促进全市各项事业健康快速发展。
二、工作任务
（一）理顺管理体制，创新运行方式，建立责权明确的工作体系。
城市住宅小区的物业管理工作要按照街道办事处负总责、社区居民委员会组织实施、物业管理办公室监督指导的原则，明确各部门管理职责，以块为主，实行属地管理，建立市、街道、社区三位一体的物业管理体系。
1、街道办事处职责。
组织、协调、指导和全面落实辖区内的物业管理工作。
（1）会同主管部门参与新建居住小区的物业承接验收，对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房或存在质量问题的，要提请有关部门责令开发建设单位整改。
（2）指导监督业主委员会的成立、改选和换届工作，并对业主委员会的备案提出审核意见。
（3）对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区，在业主大会没有确定管理方式之前，负责组织保洁队伍实施保洁，并向业主收取相应费用，收费标准由街道办事处与业主委员会协商确定。业主不愿交费的，由社区委员会组织业主进行保洁，楼房的维修由业主自行选择维修单位，并承担维修费用。
（4）协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作。
（5）合理划分区域内物业管理小区，建立物业管理责任制，负责辖区内社区物业管理工作的组织、考核。
（6）协调监督辖区内物业管理项目的移交、接管工作。
（7）负责业主大会议事规则、业主公约的备案工作。
（8）组织建立辖区内物业管理的领导机构，
2、社区居委会职责。
根据街道辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主、业委员会和物业管理企业之间的关系。
（1）组织指导成立业主大会筹备组，派代表参加筹备工作。
（2）会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会，并监督指导业主委员会依法选举。
（3）监督指导业主委员会的工作。积极传达街道对社区公共利益作出的决定，对业主委员会的决议提出建议和意见。
（4）指导监督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作。
（5）经市物业主管部门同意，可直接召开业主大会。
（6）配合街道办事处建立辖区内物业管理责任体系，对未实施物业管理的住宅小区落实保洁工作，协助业主委员会选聘维修项目施工队伍，并及时处理辖区内物业纠纷。
（7）组织协调物业管理企业与业主委员会之间的关系。
3、市物业管理办公室职责。
物业管理办公室是全市物业管理工作的行业管理部门，负责全市物业管理的政策制定、业务指导、考核及物业从业人员培训等工作。
（1）宣传、贯彻、执行物业管理相关法律、法规和规章。
（2）对社区业主委员会的组建工作进行指导。
（3）监督物业承接、交接工作和物业用房的使用。
（4）负责业主委员会成立的相关资料和物业服务合同的备案管理工作。
（5）受理物业管理投诉和违法案件的查处工作。
（6）负责本辖区物业管理招投标活动的指导监管。
（7）负责商品房预售许可证的审批发放和商品房预售款的监督使用工作。
（8）负责物业维修基金的征缴、管理和使用。
（9）对街道物业管理工作进行考核，对物业管理工作人员进行培训。
（10）负责新建小区交付使用时的物业验收工作。
（11）负责物业管理企业资质证的年检、服务标准的制定和等级评定。
（二）规范物业管理模式，创新经营理念，逐步实现物业管理规范化。
1、实施老旧小区自管型物业管理。
开放式的老旧小区要采用保障型物业管理模式，即以社区为管理主体组织居委会划分责任区，以单元或业主为单位落实卫生责任区保洁、绿化，房屋及设施维修由业主委员会自聘维修企业，社区对居委会工作进行检查。住宅楼以居民自我管理、自我服务为主要形式，以充分发挥社区组织的作用为手段，通过动员居民积极参与社区物业管理活动，形成居民共建、共管、共享的局面。
2、实施老旧小区过渡型物业管理。
具有一定规模并且没有物业管理的小区（如实验小区、长安小区、长安新村、宾馆小区），由业主委员会聘请物业公司或与街道办事处组织的物业服务站签订服务委托合同，进行规范管理，按标准收取一定费用，转变居民享受福利服务的观念，逐步实现物业管理规范化。
3、规范已实施物业管理的小区。
一是规范程序。社区要积极组织已有物业管理小区的业主委员会，在同意原物业管理企业继续服务的前提下，指导业主委员会与物业管理企业签订服务委托合同，用合同约定双方的权利和义务，为依法解决物业纠纷奠定基础。二是规范服务和收费。制定物业管理企业收费和服务标准，促使业主和物业管理企业对照标准维护权力和履行义务。同时开展优秀小区评比活动，召开现场会，推广优秀小区的管理和服务模式，以点带面，稳步推进，逐步扩大影响，推动全市物业管理规范运行。
（三）加大物业管理资金投入，建立物业管理保障体系，完成物业管理从无到有的过渡。
对群众反映强烈且问题比较突出的小区优先进行整治，采取政府投一点、物业维修基金出一点、社会集一点的办法，有组织、有计划地整治，本着整治一个、规范一个、达标一个的原则，逐步完成住宅小区物业管理从无到有、从简单到规范的过渡。
（四）强化房地产开发企业的监管，严格控制小区物业的接管与弃管。
开发建设单位在办理施工许可证前必须到物业管理办公室备案，并采取招投标形式，招聘前期物业管理企业负责物业的承接验收和物业范围内的质量监管，待业主入住50%以上后，再公开选聘物业公司。严格控制开发商私自将物业转让给他人管理，物业管理办公室要制订控制物业小区接管与弃管的办法，对擅自弃管的物业管理企业要取消其资质。规划设计部门要在规划设计时将物业管理用房设计在门市或显赫位置，并及时通知物业管理和产权部门备案，严格对物业管理用房的预留和使用进行监督和管理。物业管理部门在物业验收时一定要坚持高标准、严要求，严把质量关，物业管理配套设施没达到要求的，不予颁发验收合格通知。质量监督管理站没有接到物业验收合格通知不予办理综合验收备案手续，产权处不予办理产权手续。纪检监察部门要定期对此项工作进行检查，不按此规定办理的，一经发现要严肃查处，并追究责任。
（五）加大物业基金的归集力度，制定科学合理的管理办法。
各有关部门要研究制定切实可行的维修基金征缴办法，解决资金不平衡和无法使用问题。要增加物业维修基金缴存与使用的透明度，建立自动查询系统，定期通报缴存使用情况。要加大物业维修基金的归集力度，做到应收尽收。
（六）提供优惠条件，引进先进的物业管理理念，推进我市物业管理健康发展。
要加强对社区物业管理的政策扶持，使其尽快走上独立生存、自我发展的健康轨道。一是坚持统一规划，尽量以现有社区为依托，加快对社区现有基础设施的整治改造。二是保证社区物业管理的基础设施投入。三是放宽物业管理企业准入制度，先准入后规范。要鼓励具有一定实力的物业管理企业参与竞争，提高我市物业管理水平。
（七）保证措施。
1、强化宣传，营造良好的物业管理氛围。
要充分利用媒体，采取散发宣传单、电视讲话、张贴标语、宣传板报、文艺演出等多种形式，广泛深入宣传《条例》和我市相关政策，切实让物业管理法律法规深入人心。要把《条例》的宣传纳入十一五普法内容，认真组织好不同层面人员的法律知识和业务知识培训。
2、提高认识，增强做好物业管理工作的紧迫感和责任感。
各部门要齐抓共管，相互配合，落实支持物业工作的各项政策。城管部门要积极做好小区垃圾清运工作，及时对主巷路及分支的下水管线进行维修、维护。各街道办事处物业服务站要积极参与市场竞争，及时对老旧房进行维修养护，并向业主收取适当费用。供电、供水、供热、供气和通讯等部门要各自抓好小区配套设施建设及养护工作。公安、交通、税务和法院要制订相应的扶持政策，对物业纠纷从速从快裁决。机关工委要监督各部门干部职工在规定时间内完成物业维修基金的缴存和物业服务费的交纳，增强物业管理的保障能力，扩大物业服务保障范围，为业主提供舒适、高品质的生活环境。
3、落实责任，加强对物业管理工作的领导。
为加强领导，落实责任，市政府决定对蛟河市物业管理领导机构进行调整，并将物业管理工作纳入街道重点工作目标责任制，与街道签订责任状。各街道办事处和相关部门要建立物业管理工作领导机构，建立一把手负总责的责任体系，明确分管领导，抽出精干力量落实社区责任及考核标准，及时解决辖区内物业管理工作中的重大问题。市物业管理办公室要制订相关政策、工作计划和考核机制，完善工作制度，提高人员素质，及时处理蛟蛟河市物业管理工作中的矛盾和问题。市政府督查室、监察局、物业管理办公室要每半年对街道办事处组建业主委员会等工作进行1次检查、督办，对有令不行、欺上瞒下的单位，要严格督办并通报检查结果，确保各项工作顺利进行。
三、时间安排
（一）20xx年4月至5月，市物业管理办公室要进行调查摸底，抓好试点工作，并组织有关部门大力宣传《物业管理条例》。
（二）20xx年5月，组织召开物业管理工作现场会，推广物业管理经验，创新物业管理机制。
（三）20xx年2月至4月，市物业管理办公室要将对全市物业管理企业的资质、管理人员的技术等级和服务合同承诺兑现等情况进行审查，清理整顿物业管理市场。
（四）20xx年5月至12月，组织物业管理企业与业户进行培训，重点对《物业管理条例》知识、岗位资质、业主委员会如何开展工作等内容进行培训。
（五）20xx年4月至12月，民主街道办事处和长安街道办事处要在本行政区域的住宅小区或以楼为单位成立业主委员会，加大工作力度，组织落实小区的物业管理工作，年底前辖区内物业管理的覆盖率达到100%。
（六）20xx年11月至12月，市政府对物业管理工作进行检查、总结和验收。
注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《学生自主管理实施方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“设备自主管理演讲”相关内容，请访问“设备自主管理演讲”专题！