宣城市困难企业特别职业培训计划实施方案。
那些设定了人生目标的人比那些惊慌失措的人要早几十步。为了实现自己期望的目标，我们需要制定一份方案，制定方案使得工作或活动的开展有明确清晰的思路。如何高效地去写一篇优秀的方案呢？以下是小编为大家整理的“宣城市困难企业特别职业培训计划实施方案 ”,相信能对大家有所帮助。
宣城市困难企业特别职业计划实施方案
为应对金融危机影响，鼓励和支持困难企业不裁员或少裁员，通过开展在职职工培训稳定职工队伍和就业局势，根据省厅、财政厅、地税局《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（劳社明电〔2009〕2号），省劳动保障厅、财政厅《关于实施困难企业特别职业培训计划的通知》（劳社秘〔2009〕11号）精神，结合我市困难企业情况，制定宣城市困难企业特别职业培训计划实施方案。
一、指导思想
通过实施困难企业特别职业培训计划，鼓励困难企业树立战胜金融危机的信心，帮助困难企业职工提升劳动技能，稳定职工队伍和就业局势，为企业调整产品结构积累人力资本。
二、目标任务
利用一年左右时间，对有培训愿望和培训要求的困难企业在职职工开展技能提升、转岗就业等方面培训，减少企业裁员稳定就业。
三、困难企业界定
困难企业由受益财政同级政府组织劳动保障、财政、地税、经委等部门根据劳社明电〔2009〕2号精神进行认定。
四、特别培训计划申报
困难企业在培训前向劳动保障部门申报培训计划，劳动保障部门在3个工作日内审核批准，并报同级财政备案。困难企业申报特别培训计划须提交以下材料：
（一）被界定为困难企业的批文复印件1份；
（二）2009年不裁员或裁员不超过10%的；
（三）当年职工教育培训经费提取、使用有效证明文件原件（验后返还）和复印件1份；
（四）2008年12月全体职工工资发放花名册复印件1份；
（五）《企业在职职工培训开班计划表》1式3份（见附件1）；
（六）各培训项目（工种）的1份，教学计划应包含以下内容。授课教师介绍、培训课程、进度安排；培训人员花名册（见附件2）；
（七）《困难企业培训补贴资金预拨申请表》1式3份（见附件3）。
五、培训要求
培训总课时不少于120个，其中技能培训应包括理论教学和实际操作教学，培训时间不少于1个月，培训学员出勤率不低于80%。
培训结束后，企业应组织学员进行结业考试，根据需要开展职业技能鉴定，企业应提前7个工作日将结业考试考务安排报劳动保障部门，劳动、财政等部门应派人督考和巡考。企业应保存好《困难企业职工培训结业考试准考证》存根（见附件4）、考卷、考试记录、培训考勤表、培训日志（见附件5），档案材料便于日后有关部门检查。
六、特别职业培训补贴
困难企业开展在职职工培训所需资金先从企业职工教育经费中列支、不足部分由财政按照每人不超过400元标准给予补贴，补贴人数不超过企业2008年底在职职工人数的50%，同一人只能享受一次培训补贴。
特别职业补贴资金采取先期预拨，培训后核实结算的方式。培训计划批准后，财政部门应在开班前期将预拨资金拨入企业基本帐户。预拨资金原则上不超过拟补贴资金的50%。
培训结束后，困难企业根据实际培训人数向劳动保障部门申请办理培训补贴结算手续，经劳动保障、财政部门审核确定实际补贴金额，实行多退少补，预拨资金不足的，财政部门将不足的补助资金直接拨入企业在银行开立的基本帐户；预拨资金多余的，企业将多余资金退回财政专户。
困难企业申报培训补贴结算资金应提交以下材料：
（一）《困难企业培训补贴资金结算申请表》1式3份（见附件6）；
（二）《培训考勤表》1份（见附件7）；
（三）结业考试成绩汇总表（见附件8）；
（四）培训期内职工工资发放表1份。
（五）培训补助预拨资金使用有效证明文件原件（验收返还）和复印件一份。
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各县市区劳动保障部门要加强对特别培训计划实施工作的组织领导，各有关企业要增强战胜金融危机的信心，尽早、尽快、分期、分批组织开展职业培训，各县市区要把特别职业培训计划与企业高技能人才队伍建设和农民工技能培训结合起来，广泛宣传发动，发挥特别培训计划在帮助困难企业转危为机中的重要作用。
（二）落实资金补助政策，做好资金监管工作。各级劳动保障、财政部门要加强对企业培训全过程的监管，严格按照省劳动保障厅、财政厅《安徽省困难企业特别职业培训补助资金管理办法》（劳社秘〔2009〕10号）的规定，做好补贴资金的审核、拨付工作。同时要加强服务，调度资金，保障特别职业培训计划的实施。
（三）劳动保障部门对培训工作加强检查，重点检查教学计划执行情况。对结业考试实行督考。在审核补贴资金时要进行抽查核实，抽查人数不少于总申报人数的10%。对发现培训不实或存在弄虚作假行为的，据实追回相应资金，通报批评，并依法律法规追究相关人员责任。
八、其它
本方案自下发之日起执行，暂定执行期截止2009年底。本实施方案由市劳动保障局、财政局负责解释。
各县市区可依据本方案，结合当地实际情况制定具体实施办法，报市劳动保障局、财政局备案。
特别职业培训计划实行月度通报制度，各县市区在每月3日前上报本地上个月培训实施情况。
附件1
困难企业在职职工培训开班计划表
序号培训批次培训项目培训专业（内容）培训方式培训地点培训起至时间培训课时培训人数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
困难企业申报意见：
负责人签字：
（盖章）
年 月 日市劳动保障部门意见：
签字：
（盖章）
年 月 日财政部门意见：
签字：
（盖章）
年 月 日
注：此表一式三份，市财政部门、市劳动保障部门、困难企业各留存一份。
附件2
困难企业职工培训人员花名册
困难企业（公章）
序号姓名性别户口所在地身份证号码联系电话备注
注：“联系电话”栏填培训人员本人正确有效的联系电话。
附件3
困难企业职工培训补贴资金预拨申请表
企业名称 （盖章）
营业执照编号 养老编号
企业类型 法人代表姓名
经办人姓名 联系电话
08年底在岗
职工人数 08年度职工
工资总额
08年度提取职工
教育经费数额 08年度使用职工
教育经费数额
开户行 帐号
培训计划概述（批次、项目、专业、内容、方式、地点、人数、时间、课时等）：
预算经费数额 申请资金数额
主管部门
审核意见
签字：
（盖章）
年 月 日
市劳动保障部门
审核意见
签字：
（盖章）
年 月 日
市财政部门
审核意见
签字：
（盖章）
年 月 日
注：此表一式三份，市财政部门、市劳动保障部门、困难企业各留存一份。
附件4
困难企业职工培训结业考试
准考证（存根）
照
片
姓名 性别
身份证号
准考证号
培训项目（专业）
考试时间
困难企业职工培训结业考试
准考证
照
片
姓名 性别
身份证号
准考证号
培训项目（专业）
考试地点
考场编号
座位号
考试时间：
（理论考试） 年 月 日
午 时 分至 时 分
（操作考试） 年 月 日
午 时 分至 时 分
注：考前将准考证存根报送市劳动保障行政部门。
附件5
培 训 日 志
20 年，第 期(批) 培训班，第 周
记录 （编号）培训项目 教师签名
上课时间 月 日（周 ）地点 上课时数 实到人数
培训形式□理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观 其他
培训内容提要：
进度与学员情况：
记录 （编号）培训项目 教师签名
上课时间 月 日（周 ）地点 上课时数 实到人数
培训形式□理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观 其他
培训内容提要：
进度与学员情况：
记录 （编号）培训项目 教师签名
上课时间 月 日（周 ）地点 上课时数 实到人数
培训形式□理论讲授 □专题讲座 □视频教学 □实操训练 □讨论分析 □组织参观 其他
培训内容提要：
进度与学员情况：
附件6
困难企业职工培训补贴资金结算申请表
企业名称 （盖章）
营业执照编号 养老保险编号
企业类型 法人代表姓名
经办人姓名 联系电话
现 在 岗
职工人数 本年度职工工资总额
本年度提取职工
教育经费数额 本年度使用职工教育经费数额
开户行 帐号
培训实施情况概述（批次、项目、专业、内容、方式、地点、人数、时间、课时等）：
申请资金数额 预拨经费数额
实际开支数额 退、追加数额
主管部门
审核意见
签字：
（盖章）
年 月 日
市劳动保障
部门审核意见□追加资金数额：
□应退资金数额：
签字：
（盖章）
年 月 日
市财政部门
审核意见□追加资金数额：
□应退资金数额：
签字：
（盖章）
年 月 日
注：此表一式三份，市财政部门、市劳动保障部门、困难企业各留存一份。
附件7：
困 难 企 业 职 工 培 训 考 勤 表
困难企业：（签章） 考勤教师签字：
日期
姓名注：表内需培训人员本人签字，不得打勾。
附件8
困难企业职工培训结业考试成绩汇总表
困难企业：（签章） 填报日期：
序号姓 名性别户籍所在地联系电话身份证号码培训项目理论成绩实操成绩
注：“联系电话”栏填培训人员本人正确有效的联系电话
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城市除雪工作实施方案
城市除雪工作实施方案
为及时清除冬季市区路面积雪，确保城市雪后道路畅通、交通安全和市容环境整洁，保持正常的工作和生活秩序，参照《xx市城市除雪管理办法》，结合我市实际情况，制定本方案。
一、总体要求
以保障出行安全、道路顺畅，提高城市交通和出行环境质量为目标，坚持“政府统一领导、分级管理、区域负责、全民参与、奖罚严明”的原则，按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”的要求，采取专业力量与社会力量相结合、人工除雪与机械除雪相结合的方式，切实加强领导、落实责任，全面完成除雪工作任务。
二、责任分工
为加强城市除雪工作的组织领导，市政府决定成立**市城市除雪指挥部（详见附件），负责城市除雪工作的组织领导。指挥部成员单位职责如下：
市规划建设局：负责降雪处置的日常工作，指导各街道办事处及有关单位做好除雪处置的综合协调和相关保障工作；负责各广场、公园、景观带的除雪工作；负责有物业管理小区的除雪工作；负责督促开发建设单位对拆迁、建筑工地道路的除雪工作；协助各街道办事处租用除雪机械。
市城管局：负责机关、企事业单位除雪责任区的划分和督促、检查工作；沿街各单位、商业网点“门前三包”责任区域内除雪工作的督导、检查，对违反“门前三包”责任制的单位和个人按照有关规定予以行政处罚。
市财政局：负责除雪经费核拨。
市教育局：组织各中小学校区的除雪工作。
市交通局：负责管辖道路、公交站点及辖区内铁路沿线的除雪工作。
市市场监管局：督促市区内超市、农贸市场及时完成降雪期间责任区内的除雪工作。
市公安局：负责疏导道路交通，提供城市除雪交通指挥平台，保障除雪作业车辆通行。
各街道办事处：负责辖区内所有路街、社区积雪的清除、清运工作。督导所辖社区对未实行物业管理小区和街巷路的除雪工作，并组织其他力量及时对管辖区域的积雪进行清除、清运；负责清扫保洁范围内机械除雪、融雪剂扬撒工作，在规定时间内将积雪除净并清运完毕。
各街道在雪季来临前，除现有机械外，应提前做好机械设备的租用，并保证于每年11月15日前租用到位，因降雪情况导致的机械设备不足由各街道自行安排。融雪剂由市政府统一采购，各街道负责融雪剂的保管和扬撒。融雪剂采购工作在每年11月30日前完成。
三、除雪标准
降小雪：24小时内积雪融化为水的深度0.1到2.4毫米为小雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停路净；其余路街在雪停12小时内除净并清运完毕。
降中雪：24小时内积雪融化为水的深度2.5到4.9毫米为中雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停12小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停30小时内除净并清运完毕。
降大雪：24小时内积雪融化为水的深度5.0到9.9毫米为大雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停24小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停48小时内除净并清运完毕。
降暴雪（大暴雪）：24小时内积雪融化为水的深度10毫米以上为暴雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停36小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停60小时内除净。
需要外运的积雪，按照行政区域划分界限由各责任单位将雪运到指定场所（工地或沟河内），不得随处堆放。在规定的除雪时间内，所有路街须做到无雪道、无雪条、无冰包、无空段、无漏段，达到见路面、见道线、见边石。不得向车行道抛撒积雪。
四、除雪费用
根据**年除雪量和除雪经费测算，1厘米厚雪清除费用为0.007元/平方米（含融雪剂）。按照实际降雪量，在每年4月底前，由各街道办事处、市政园林管理所将除雪工作量上报市规划建设局。市规划建设局核定除雪工作量报市财政局核算除雪费用，由市财政局将经费划拨给市规划建设局，市规划建设局按照工作量核发至各街道办事处、市政园林管理所。
五、工作要求
1.各责任单位要按照职责，认真落实除雪工作责任，指派专人负责，严格按照责任地段和除雪标准要求，及时完成除雪任务。
2.除雪应急期为每年11月15日至次年3月15日。各责任单位须于每年11月15日前认真做好除雪各项准备工作，切实保证工作的落实。各街道须于每年11月8日前完成辖区推雪铲操作人员的培训、除雪机械设备的检修保养及外租各种机械设备的准备工作，提前做好机械和人员待命点、融雪剂堆放点等设置工作。
3.各街道办事处要根据雪情，按照“坡道、阴面”优先的原则使用融雪剂，确保道路畅通。清除积雪本着“先主道、后次道，先坡道、后平道，先阴面、后阳面”的原则，做到干净彻底，达到无漏段、无积水、无残雪、见路面的标准。
4.除雪工作责任单位和责任人无力承担或拒不承担除雪任务的，其除雪任务由所在地街道办事处代为完成，代除费由街道办事处和责任单位（人）协商确定。不承担除雪任务和拒交代除费的，由市城管局按照《大连市城市除雪管理办法》有关规定处罚。在除雪过程中，任何单位和个人不得向冰雪路上抛撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木和绿化带、污染环境的化学物品除雪，不得向雪堆上倾倒垃圾、污物，不得将院内积雪倾倒在道路上。对违反上述规定的，由市城管局责令限期改正，逾期不改正的，给予通报批评，有下列情形之一的，给予处罚：
（1）拒不承担除雪任务或者未按规定期限和要求完成除雪任务的，处一千元罚款；
（2）向雪堆上倾倒垃圾、污物的，对个人处以二百元以下罚款，对单位处五千元以上一万元以下罚款；
（3）使用非环保型或者不符合国家、省、大连市规定的融雪剂及其他有害化学物质除雪的，处一千元罚款。
对及时完成任务、表现突出的单位和个人，由新闻单位给予通报表扬。
城市河流清洁实施方案
城市河流清洁实施方案
下面是我们的小编给大家推荐的城市河流清洁实施方案供大家参阅！
为全面贯彻落实《xxxx省人民政府关于印发xxxx省城市河流清洁行动计划的通知》（豫政〔xxxx4〕53号），加快城市河流综合整治，持续改善水环境质量，建设环境良好、人水和谐的生态宜居城市，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）重要意义。城市河流是城市生态系统的重要组成部分，是经济社会可持续发展的基础性资源。近年来,xxxx市委、市政府高度重视城市河流综合整治工作，积极创建全国水生态文明城市，实施清潩河五年变清计划，全力推进市区三大水系工程，取得了明显成效。但应该看到，城市河道水体污染形势依然严峻，一些过城河流水质仍为劣V类，污水直排现象比较突出，不少河流缺少自然径流，生态功能缺失，部分河流垃圾漂浮、气味刺鼻，与人民群众的环境需求还有较大差距。实施城市河流清洁行动计划，是贯彻落实科学发展观、倒逼经济转型升级的重要抓手,是提升城市品质、增强综合竞争力的重大举措，是顺应广大群众热切期盼、保障人民群众健康的必然选择，是建设“五型xxxx”、促进经济社会可持续发展的重要内容。各级各部门要站在全局和战略的高度，统一思想、提高认识，把实施城市河流清洁行动计划作为民心工程，进一步增强紧迫感和责任感，统筹谋划、分步实施、合力攻坚，推动城市河流清洁工作取得扎实成效。
（二）基本思路。以中心市区过境河流清泥河、清潩河综合治理和市区饮马河、护城河改造提升为重点，着力实施截污治污和河流生态建设，优先推进污染源头治理；着力抓好垃圾河清理整治、河流截污整治、工业污染源整治三大治理工程，注重提升河流生态建设水平；着力推进污水处理设施、河道生态修复、河流沿岸景观三大建设工程，推动城市规划区内的河道及沿岸环境质量和面貌持续改善，把城市河道打造成为集绿色、生态、环保、休闲于一体，人工景观与自然生态景观和谐共生的生态廊道，提升城市品位,建设亲水型宜居城市。
（三）主要目标。按照“一年新变化、三年见成效、五年水更清”的总体目标，争取经过3-5年的努力，城市规划区内河流水环境质量明显好转，基本建立河道长效保洁机制，形成河网“水清、流畅、岸绿、安全”的生态新格局。
力争在3年内，基本完成城市规划区内河流综合治理任务。现状水质较差的河流消除黑臭现象，城市规划区内河流达到一般景观用水标准，城市规划区过境河流达到国家和省政府规定的达标要求；现状较好的河流达到地表水环境质量Ⅳ类水标准，满足娱乐性景观用水标准。
——xxxx4年，全面消除垃圾河，启动以“截污、护岸、疏浚、引水、绿化”为主要内容的重点河道综合整治工程，完成河道治理6公里左右。启动中心市区城市水系环通工程。
——xxxx5年，基本消除建成区污水直排现象，加快过城河道综合治理工程建设，完成河道治理68.8公里左右。中心市区城市水系环通主体工程竣工。
——xxxx6年，全面消除黑臭河，完成城市规划区内河道治理任务，消除劣V类水质，重点河道河段形成水质清澈、环境优美、风景宜人的绿色生态景观带，把清潩河、清泥河、饮马河打造建设成为中心城区河流生态景观廊道。
再经过2年左右的努力，到xxxx8年，生态河流建设取得明显成效，城市河流干流及主要支流生态基本恢复，城市水环境质量明显提升，河畅水清、岸洁景美、人水和谐的城市河网水系基本形成。
二、实施河流清洁重点工程
（一）垃圾河清理整治工程。清理河道水面漂浮物和沿岸垃圾，清除河道内排污口、水闸等附属设施周边区域的废弃物、堆积物，彻底消除影响水质环境的各种污染物，实现河面无漂浮物、河岸无垃圾，沿岸垃圾收运设施基本到位。
——河道清理。对市区护城河及许扶运河西段（清潩河以西到运河码头）进行打捞清理，清理河道6公里。加强对河道日常巡视和管理，保持河面无垃圾漂浮物，沿岸垃圾及时收运。（市住建局、市城管局负责，xxxx4年年底前完成。排名第一的为牵头单位，下同）
——河道两侧垃圾清运。结合城市河道整治总体安排、城市片区开发和相关项目建设，开展市区河道两侧垃圾清运、设施建设和垃圾死角清理等工作。认真履行河道整治执法职责，依法依规拆除影响城市行洪、截污治污、河道景观改造的违法违章建设，完善河道环境卫生长效管理机制。（市住建局、市城管局、市水利局负责，xxxx4年年底前完成）
（二）河流截污整治工程。以整治污水直排为重点，分年度、有重点开展污水直排口整治、雨污分流管网改造、污水管网建设完善专项行动，逐步实现城市建成区内污水全部进入污水处理设施集中处理。
1、污水直排口整治。全面开展污水源普查工作，尽快完成污染源和河道直排口调查，区分雨污混流排放口、工业企业废水排放口、市政污水排放口等不同类型，制定污水接入城市污水管网实施方案。两年内基本完成建成区直排污染源截污纳管工作，消除污水直排现象。
——严格入河排污口审批。加强入河排污口设置审批，每月上旬对市区清潩河景观水区等全市9个重要水功能区进行水质监测，对排污量超出水功能区限制排污总量的地方，停止或限制审批新增取水和新建、扩建入河湖排污口。（市水利局、市环保局负责，xxxx5年年底前完成）
——加强入河排污口巡查。做好日常入河排污口的巡查工作，对未经审批新建、改建或扩建的入河排污口，按照《中华人民共和国水法》有关规定，责令其停止违法行为，限期恢复原状，情况严重者处相应罚款。（市水利局负责，xxxx5年年底前完成）
——做好入河排污口核查监测。对宏腾纸业公司工业入河排污口、市工业园区污水处理厂混合入河排污口、xxxx市污水处理厂混合入河排污口、xxxx市城乡一体化示范区污水处理厂混合入河排污口等15处重点入河排污口进行核查监测，重点监测pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、挥发酚、总磷等9项指标，对于特殊行业可增加特征污染物监测项目。(市环保局负责，xxxx5年年底前完成3次核查监测)
2、雨污分流管网改造。在查清雨污混流排水口污水来源的基础上，对因排污管网不完善造成雨污混流的，加快完善管网建设，实施雨污分流改造。
——加快八一路截污工程建设。对安装公司至文化路之间的八一路段的污水进行截流，对既有雨污合流的管网进行改造，新建污水管网2200米。(市住建局负责，xxxx5年年底前完成)
——加快劳动路截污工程建设。对建安大道至八一路之间的劳动路东侧的污水进行截流，并入劳动路污水主干网。(市住建局负责，xxxx5年年底前完成)
3、城镇污水收集管网建设。对分区开发不衔接、排污设施不配套形成的市政污水排放口，通过加快完善区域污水管网建设，实现污水管网有效衔接和覆盖。加大点源排污整治力度，对进入市政污水管道的污水必须达标排放、统一处理。以产业集聚区为重点，加快污水收集管网建设，提高污水收集率。到xxxx6年，建成区污水管网覆盖率达到90%以上，产业集聚区实现污水管网全覆盖。(市住建局负责，xxxx5年年底前完成)
（三）城区工业污染源整治工程。
1、严格环境准入。严格执行《xxxx市建设项目准入禁止、限制区域和项目名录（xxxx4年版）》，全面推进规划环境影响评价和总量预算制度，形成建设项目环境准入联控合力，禁止新上造纸、纺织品印染、制革等项目；严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度。（市环保局负责，xxxx5年年底前完成）
2、推动工业企业入园进区。结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进城区内重污染企业环保搬迁，逐步将建成区内排放水污染物的工业企业搬迁至产业集聚区或工业园区。对已列入搬迁计划的工业企业，加快搬迁进度，确保按时实现停产搬迁。（市发改委、市工信局、市环保局、市规划局、市国土局负责，xxxx5年年底前完成）
3、推进清洁生产。深入推进重点行业清洁生产，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿组织实施清洁生产审核。对超标和超总量排放的企业、排放重金属等有毒有害物质的企业、直接排入城市河道的企业，实行强制性清洁生产审核。（市环保局、市工信局负责，xxxx5年年底前完成）
（四）污水处理设施建设工程。以产业集聚区为重点,加快污水处理设施建设，3年内新建、扩建污水处理厂3座，新增污水处理能力8万吨/日，产业集聚区全部建成污水处理设施。推进现有城市污水处理厂升级改造，到xxxx6年，全部完成现有低于一级B排放标准的污水处理厂升级改造任务，城市生活污水处理率达到95%以上。加强城市生活污水处理厂污泥无害化处置设施建设，处置率达到100%。加快建设屯南污水处理厂、邓庄污水处理厂，xxxx4年底前竣工投用；强力推进xxxx县三达污水处理厂二期工程，加快市区污泥处置扩建工程前期工作进度，积极实施瑞贝卡污水处理厂水环境承载力提升工程和中水利用工程，确保xxxx5年建成投用。（市住建局，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、xxxx区管委会负责，xxxx5年年底前完成）
（五）河道生态修复建设工程。不断强化河道综合整治及生态修复工作，开展河道清淤疏浚、河水净化、河流补源专项行动，建设完善河道拦蓄水设施、中水回用设施，强化河流水环境及重点污染源在线监控，促进河道水质不断改善。
1、市区护城河清淤疏浚。以城区黑臭河段为重点，开展河道清淤疏浚，清除河床污染底泥，减轻河道内源污染。
——市区护城河河道清淤疏浚净化。对河底淤积严重的北城河、xxxx河和西城河进行清淤，对许扶运河进行清淤和疏浚，清除河底污染源，提高河水自净能力。（市住建局负责，xxxx6年年底前完成）
——改善河道水生态环境。护城河进行莲藕补种，增加莲藕覆盖面积；许扶运河种植莲藕、蒲草等其他水生植物，改善河道的生态环境，恢复和增殖多种生物种群，形成河道水生态系统。（市住建局负责，xxxx6年年底前完成）
2、开展市区河道清淤。
——清泥河清淤工程。清泥河流域河道疏挖38公里。（市水利局负责，xxxx县、xxxx区政府，经济技术开发区管委会按照分工抓好落实，xxxx5年年底前完成）
——清潩河清淤工程。清潩河综合治理工程11.7公里。（市水利局、xxxx县、xxxx区政府，xxxx区管委会，市住建局负责，xxxx5年年底前完成）
——学院河饮马河连通工程。饮马河河道开挖8.6公里，学院河饮马河连通段河道开挖3.2公里，学院河开挖7.3公里。（市水利局、长葛市、xxxx县、xxxx区政府，市城乡一体化示范区、xxxx区管委会负责，xxxx5年年底前完成）
3、水环境和重点污染源监控。将日废水排放量100吨以上或化学需氧量排放量15公斤以上的企业、重金属污染物排放企业、废水直接排入河流的企业和环评审批有明确要求的企业，作为安装在线监测设备实施自动监控的重点企业，分阶段在重点河流建设水质自动监测站。列入年度国家和省重点监控企业名单以及新、改、扩建项目需建设自动监控基站的，必须按期完成并稳定运行。（市环保局负责，xxxx6年年底前实施完成）
（六）河流沿岸景观建设工程。以提升景观品质、改善生态、改善环境为目标,实施河流沿岸景观化改造，形成亲水型、具有现代人文气息的滨水生态景观。到xxxx6年年底，中心城区建成3条河流生态景观廊道。
1、护城河水系环通工程。xxxx4年年底前完成一期工程项目可研、环评及审批，xxxx5年2月底前完成施工设计、施工招标，小西湖至西护城河、西护城河至南护城河连通工程开工建设，同步进行清虚街桥、南关大街桥、北城墙街桥、文惠街桥、公园卧虎桥建设。（市住建局负责，xxxx5年9月底前完工）
2、护城河沿岸的景观项目。修葺河道两侧河堤护坡，更新改造xxxx河、北城河、西城河护栏4960米。垃圾房升级重建工程8处。（市住建局负责，xxxx6年年底前完成）
3、河岸绿化美化。加快生态护岸和自然岸线建设，按水系、分片区实施植树绿化改造，重点提升主要河道沿岸的生态景观效果。
——清潩河上游生态林地建设工程，绿化面积2300亩。（市林业局，长葛市、xxxx县政府负责，xxxx4年年底前完成）
——石梁河与清潩河汇合区生态林地建设工程，绿化面积7700亩。（市林业局，xxxx县政府负责，xxxx5年年底前实施完成）
——颍汝干渠与长店沟汇合区生态林地建设工程，绿化面积12000亩。（市林业局，xxxx县、xxxx区政府，经济技术开发区管委会负责，xxxx5年3月底前完成）
——清潩河下游生态林地建设工程，绿化面积8900亩。（市林业局，xxxx县政府、xxxx区管委会负责，xxxx5年年底前完成）
4、建设河流生态景观廊道。推进重点河流两岸的生态景观保护和建设，建成一批城中湖、滨河公园、慢行带游步道、亲水设施、文化景观，合理布局沿岸开放空间公共艺术,绿化、美化、彩化、亮化沿河景观带，提升滨水生态景观品质，带动城市品质提升。
——清潩河生态景观廊道工程，xxxx4年年底前完成拆迁清表，加快河道清淤、护砌等土建工程、绿化工程施工进度。（市住建局，xxxx县、xxxx区政府，xxxx区管委会负责，xxxx5年年底前完成）
——清泥河生态景观廊道工程。xxxx5年年底前完成清淤疏浚、桥桩、河岸护砌，绿化工程建设。（市水利局，xxxx县、xxxx区政府，xxxx区管委会负责，xxxx5年年底前完成）
——饮马河生态景观廊道工程。xxxx5年年底前完成桥梁、道路、河道生态工程，全线进行绿化工程建设。（市水利局，xxxx县、xxxx区政府，市城乡一体化示范区、xxxx区管委会负责，xxxx5年年底前完成）
三、组织实施
（一）加强组织领导。市政府建立城市河流清洁行动计划协调机制，定期听取工作汇报，协调本行动计划实施过程中的重大事项。禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县要依据本实施意见精神，在xxxx4年11月上旬前编制完成本地实施方案,细化分解目标任务，明确落实责任分工，认真组织实施当地城市河流清洁行动。
（二）明确部门分工。市发改委统筹协调开展河流清洁行动，要将河流清洁行动列入国民经济和社会发展规划，优先安排河流清洁行动重点项目。市环保局负责垃圾河清理整治、河流截污整治、工业污染源整治三大治理工程推进督导工作，加强对污染源的监督检查，对影响城区河流水质的污染企业进行逐一排查，采取有效措施督促其限期整改到位。市住建局负责污水处理设施、河道生态修复、河流沿岸景观三大建设工程推进督导工作，检查督促城镇排水、生活污水处理、城市节水、生活垃圾处理、城区河道清淤及园林绿化等工作。市水利局负责指导督促城市入河排污口排查与管理、河道上下游及过境河道清淤工作，减少污染物入河量，提高城市河道下游排涝能力，保障城市排涝泄洪，合理配置水资源，指导督促市区水系连通工程建设。市财政局要统筹整合省、市有关专项资金，加大对河流清洁行动的支持力度。宣传部门要积极做好舆论宣传工作，及时组织报道各地工作动态和成效。其他部门要按照职责分工，协同做好河流清洁工作。
（三）建立长效机制。市水利部门要依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)和我省有关河道管理规定，并结合我市实际制定完善河道管理办法，提出河道管理政策措施，明确城市河道专业管理养护机构，尽快形成河道监督、执法、管理、养护长效机制。
（四）强化责任考核。市发改委会同市环保局等部门根据各地的实施方案，制定年度考核责任目标，采取季度督查和年度考核相结合的办法，加大对城市河道清洁工作的监督考核。
（五）营造良好氛围。市环保局、市住建局、市水利局要组织开展城市河流状况调查、治水成果巡回展、志愿者活动、城市水环境摄影展、节水治水宣传教育等活动，形成全社会关心、支持、参与保护城市水环境的良好氛围。充分利用报纸、电视、广播、互联网等新闻媒体，发挥舆论监督和引导作用，增强居民环保意识和企业社会责任。通过公开展示工程方案、完善政府环保信息公开公告制度、建立群众举报制度等方式，保障群众的知情权、参与权和监督权。
城市建设实施方案
城市建设实施方案
为全面落实县委九届六次全会精神，进一步改善镇区形象，提升镇区品位，促进乡域经济分说快速发展，结合我乡实际，制定本方案。
一、目标要求
按照“突出重点、以点带面”的工作思路，大力实施绿化、美化、亮化、净化“四化工程”，推动镇区在规模、环境、承载能力、管理水平等4个方面再上新台阶，全力打造“靓丽镇区”。
二、主要任务
１、建立健全管理制度。一是进一步调整镇区管理工作标准，建立完善管理和考核制度，实行常态化管理。二是抓好镇区死角管理，重点解决蔬菜市场、集市等群众关注的问题。
２、加大建筑市场的管理。完善建筑市场管理及农民工工资支付管理制度，确保建筑市场规范运行，农民工工资得到及时支付。责任人：*
３、全面提升镇区功能。一是进行镇区主干路路灯改造。二是完成镇区部分排水管线清淤工程。三是加快镇区供气管网配套设施建设。责任人：*
三、保障措施
１、加强领导。“八大建设”领导小组要按照“四个干”（干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成）的机制，对照年度任务，进行细化分工，确保各项工作按时完成。
２、加强宣传。组织开展多种形式的宣传活动，宣传镇区建设的重要意义，营造人人关心城建、支持城建、参与城建的浓厚氛围。
３、加强督导。对照台账，对责任单位的推进情况进行月收集、季总结，随时掌握情况进度。
创新型城市实施方案
篇一：创新型城市实施方案
为全面推进西宁市国家创新型城市试点工作，根据科技部《关于同意青海省西宁市为国家创新型试点城市的函》（国科函字[20xx]82号）、《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》（国科发体[20xx]155号）、《关于西宁市创新型城市试点工作实施方案专家咨询意见的函》（国科体函[20xx]74号）等文件精神，结合西宁市的资源禀赋、产业特征、区位优势和经济社会发展水平实际，特制定本实施方案。
一、试点基础
（一）经济社会发展成绩显著
西宁市是青海省省会，辖城东、城中、城西、城北四区和大通、湟源、湟中三县及建设中的海湖新区，总面积7690.47平方公里，市区面积350平方公里。常住人口220.5万人，其中非农业人口117.16万人，少数民族人口占总人口的25%，是一个由汉、藏、蒙、回、撒拉、土族等36个民族组成的多民族聚居城市，也是青藏高原唯一人口超百万的中心城市。
西宁地处唐蕃古道和古丝绸之路南路，是黄土高原与青藏高原、农业区与牧业区、汉藏文化与伊斯兰文化的结合部，是古代东西交往的必经之路。市区平均海拔2275米，平均气温7.7摄氏度，年均降水量425毫米，冬暖夏凉,是名符其实的中国夏都。西宁市是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市，目前正在创建全国文明城市和国家环境保护模范城市。西宁市是青藏高原重要的交通枢纽和产业重镇，形成了以公路、铁路、航空运输为主的立体化交通网络，基础设施日臻完备，工业基础较为雄厚，产业门类比较齐全，铝锭、特钢、铁合金、数控机床、明胶、藏药、藏毯、特色农畜产品等在全国乃至世界都享有一定声誉。有色金属、冶金、医药、建材、盐湖化工、石油天然气、农畜产品加工等支柱和优势产业在工业经济中的比重不断提高，以轻金属、硅材料和中藏药为重点的新型产业群正在崛起，国家级经济技术开发区和循环经济试点产业园区已在全省调整优化经济结构和技术创新中发挥了明显的示范带动作用，农牧业产业化快速发展，旅游业发展势头迅猛。20xx年，西宁市完成地区生产总值628.28亿元,地方一般预算收入34.52亿元，地方一般预算支出108.75亿元，城镇居民人均可支配收入14085元，农民人均纯收入5521元。西宁市在改革中发展，在发展中创新，经济社会发展取得显著成就，奠定了建设国家创新型城市的坚实基础。
（二）创新型城市建设取得较大进展
近年来，西宁市委、市政府高度重视科技创新工作，20xx年出台了《关于增强科技创新能力建设创新型西宁的意见》，明确要求围绕青藏高原区域性现代化中心城市建设，认真贯彻自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来的新时期科技工作指导方针，把增强科技创新能力作为提升城市综合竞争力的关键，把科技进步和创新作为经济社会发展的主推力，以转变经济发展方式为目标，全面推进了国家创新型城市建设。西宁市的科技创新工作得到了国家科技部、青海省科技厅的充分肯定，分别于20xx年至20xx年度、20xx年至20xx年度、20xx年至20xx年度三次获得科技部授予的全国科技进步考核先进市。20xx年8月，西宁市又被国家知识产权局和工信部列为中小企业知识产权战略推进工程首批实施单位，为开展创新型城市试点工作奠定了一定基础。
1．区域科技创新能力有一定基础、自主创新能力显著增强
近年来，西宁市依托科研院所和高等院校的科技资源，加强技术创新，提高行业和企业技术水平，增强企业竞争能力，逐步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。西宁地区现有科技型企业73家，高新技术企业40家，省级重点实验室6个，国家级示范生产力促进中心2个，国家级企业技术研发中心1个，省级企业技术研发中心13个,市级企业技术研发中心10个，国家创新型试点企业7家（其中国家创新型企业2家），省级创新型企业3家，国家级企业孵化器1个，省级企业孵化器4个，培养和聚集了一批科技和产业领军人才，着力研发和转化了一批对经济增长有重大带动作用的科技成果。目前，有高等院校8所、中等职业技术学校9所、省属科研院所34家，并有中科院西北高原生物研究所和青海盐湖研究所。共有专业技术人员3.33万人,其中中级职称以上的专业技术人员1.84万人，自然科学与工程技术学科带头人170人，中级职称以上自然科学与工程技术人员1925人。
2．园区建设进一步加强，高新技术产业不断发展壮大
20xx年7月，西宁经济技术开发区经国务院批准，成为青海首个国家级经济技术开发区。多年来，开发区按照一区多园、统一规划、合理布局、产业互补、特色鲜明的要求，整合工业园区资源，优化工业布局，建立了包括东川工业园、生物科技产业园、甘河工业园、南川工业园四个园区的一区多园管理体制。20xx年12月，开发区被国家发改委、环保总局、科技部、财政部、商务部、统计局六部委批准为第二批循环经济试点产业园区。20xx年，科技部批准开发区中小企业创业园为国家高新技术创业服务中心,成为青海省首个被国家命名的科技企业孵化器。20xx年1月，科技部批准开发区东川工业园为西宁国家太阳能光伏高新技术产业化基地。20xx年11月，开发区生物科技产业园被国务院批准为国家高新技术产业开发区。目前，西宁经济技术开发区已形成冶金、化工、新材料、医药等一批高新技术产业，承担着全省提高自主创新能力重要载体的作用。园区总占地面积达36.82平方公里，累计批准入驻企业和项目1263个。20xx年，西宁市高新技术产业增加值为17.4亿元，占当年工业增加值的6.32%。
3．科技研发投入力度加大，科技项目支撑经济社会发展的作用日益增强
十一五以来，西宁市大力开展了生态环境保护和治理、社会主义新农村建设、人口与健康、城市发展、民族文化、新型工业化等经济社会发展领域的重大科技问题的研发、技术引进和示范推广，有力促进了全社会科技进步。 十一五期间，西宁市共组织实施市级科技计划项目155项，累计投入本级应用和产业技术研究与开发资金1924万元。争取国家科技部科技计划项目62项，省科技厅科技计划项目405项，争取部省级科技专项经费1.13亿元。实施的项目中，工业490项，农业132项,吸引社会资金11.4亿元。目前已完成市级科技项目136项，产生经济效益12.2亿元，实现利税3.63亿元，增加农民收入5.7亿元。西宁市登记科技成果103项，其中省级成果57项，有10个项目获得青海省科技进步奖。
4．特色产业技术创新取得较大突破，工业发展基础更加巩固
近年来，西宁市相关企业和科研单位对制约特色产业发展的关键技术进行了重点研究和攻关，使优势特色产业焕发出了新的生机与活力，进一步夯实了全市工业发展的基础。其中，通过对铝、铜、铅、锌等初级产品深加工技术的重点研究，解决了生产回收率低、生产工艺老化等技术难题，提高了产品的精深加工水平。通过对多晶硅提纯、太阳能电池组件制造等技术攻关，带动了本地光伏企业的发展壮大。通过中华被毛孢发酵菌丝繁育、沙棘5-羟色胺研究和枸杞籽油提取等项目的实施，使全市生物资源开发利用迈上了一个新台阶。青海洁神装备制造集团有限公司、青海清华博众生物技术有限公司等11家企业通过采用一系列先进技术，研发出了压缩式垃圾车、沙棘系列、枸杞系列等一批特色产品，被认定为20xx年度高新技术企业。通过铅冶炼节能减排技术、锌浸出渣回收精铟技术、高含盐含氯明胶废水光合细菌处理工艺等29项关键技术的研究，降低了全市经济发展的能耗、水耗和污染物排放水平，产生了显著的经济、生态和环境效益。
5．农业科技创新力度不断加大，重点农业科技推广成效显著
近年来，西宁市不断加大农业科技创新力度，重点实施了农作物良种工程。全市五年内累计引进示范推广小麦、杂交油菜等特色经济作物优良品种180余个，建立了良种繁育基地，加快品种的更新换代，促进农业结构调整。重点推广了杂交油菜、马铃薯、蚕豆标准化栽培技术、病虫害统防统治、测土配方施肥技术等先进适用技术60余项，使主要农作物产量进一步提高，粮食单产提高了21.5%，油料单产增加了22.8%，蔬菜亩产达到2635公斤，效益处于全省前列。在畜牧业方面，重点进行了畜种改良及繁育，建立了牛羊育肥、优质肉羊、肉牛及奶牛规模养殖示范基地，使得全市畜牧业在规模和效益上都得到了大幅提升。通过组织实施青藏高原牦牛、藏羊有机产品产业化生产技术示范 、牦牛骨提取蛋白小分子肽研究、青稞燕麦方便粥系列产品开发等农业产业化专项技术，延伸产业链，提高了农产品附加值，开发出了沙棘系列产品、软包装牛羊肉系列产品、油菜籽色拉油等名优品牌和地方特色产品，实现了资源的加工增值和农牧民的增收。
6．科技创新环境进一步优化，科技服务体系不断完善
加强科技中介机构服务功能建设，密切中介机构与企业、科研机构、大学、政府之间的关系，建立开放协作、功能完备、高效运行的科技服务体系，是提升地区科技创新能力的重要保障。目前，西宁市已初步建立了有利于各类科技服务机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规环境，培育了一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介服务机构，造就了一支具有较高专业素质的科技中介服务队伍，科技基础条件平台建设日趋完善。西宁市委、市政府先后出台了《关于增强科技创新能力建设创新型西宁的意见》、《西宁市促进科技成果转化暂行办法》、《西宁市科学技术奖励办法》、《西宁市中小企业技术创新基金管理办法》、《西宁市科技特派员创新创业暂行办法》、《西宁技术市场条例》等科技政策法规，制定了科技计划项目管理、应用和产业技术研究与开发资金、科技成果管理等一系列管理办法，科技创新工作逐步走上规范化、制度化轨道。十二五期间，西宁市科技中介机构帮助企业及社会争取国家及省上项目150多项，争取资金2180万元。建立了技术转移中心和东西部技术项目对接服务平台，开辟了生物医药、太阳能光伏等领域广泛合作的渠道，在生物医药领域建立了基地＋平台的合作模式。西宁生产力促进中心被科技部认定为国家级示范生产力促进中心，成为科技部首批22家工业设计联盟试点单位之一。
（三）优势特色突出
西宁地处青藏高原，独特的自然地理环境和历史人文积淀使这里自然资源丰富，多元文化汇萃，为特色产业发展和创新型城市建设创造了良好条件。
1．矿产资源丰富
青海省拥有被誉为聚宝盆的柴达木盆地，石油、天然气、钾盐、铅锌矿、铜矿、石膏、硅石、铁矿、金矿、煤炭和制碱用石灰岩等矿产资源十分丰富，为西宁市延伸相关产业链条，发展循环经济，建成为我国重要的铅、锌、铜、铝等有色金属和钛、镍、铟、金、银等稀有金属冶炼及产业延伸加工生产基地，提供了资源保障。
2．生物资源独特
青海有着极为丰富和独具特色的高原动植物资源，药用动植物天生具备抗高寒、抗缺氧、抗疲劳的生物特性，特别是一些特产药材具有很强的药用价值，如大黄、麝香、冬虫夏草、麻黄、贝母、鹿茸、藏茵陈、锁阳、塞隆骨、红景天、秦艽等。丰富、宝贵的中藏药资源，对于西宁市进一步发展壮大中藏药产业奠定了坚实的资源基础。
3．光伏和新材料产业发展潜力巨大
青海硅矿石资源丰富，硅矿石储量在10亿吨以上。西宁市发展光伏产业可以就地取材，降低生产成本，增强市场竞争力。同时，青海省还是中国电力富裕、电价最低的省份之一，充足的电力供应为西宁市发展太阳能光伏硅材料、铜箔、铝镁合金等新材料产业预留了宽松的电力保障空间，发展潜力十分巨大。
4．藏毯和民族饰品加工业基础雄厚
依托青海丰富的牛、羊毛绒资源，西宁市现已初步形成以藏毯生产为龙头的毛纺织产业集群，构建起了洗绒（毛）藏毯产业链。一年一度的国际藏毯博览会正在将西宁打造为世界藏毯生产集散基地和世界藏毯之都。同时，西宁还是汉、藏、回、土族、撒拉等多民族聚居地和多宗教交汇地，丰富的民族宗教文化使西宁成为了中国乃至世界重要的民族饰品、宗教用品生产基地，为今后相关产业的创新发展奠定了良好基础。
5．高原农业特色明显
西宁地处高原，气候冷凉，绿色无污染，既适合发展夏季反季节蔬菜、食用菌、冷凉型球根类花卉等产业，也有利于发展生态农牧业，提高农畜产品附加值。同时，得益于独特的气候环境，西宁周边地区经过长期的自然选择，已成为我国重要的优质油菜、马铃薯、蚕豆、蜂蜜生产基地，为未来西宁特色农牧业的精细化、标准化、清洁化生产创造了有利条件。
（四）主要制约因素
近几年西宁市总体经济实力实现了持续较快增长，科技创新能力、制度环境、服务体系等方面都为国家创新型城市的试点工作奠定了一定基础。但还应当清醒地看到，西宁建设国家创新型城市仍然存在着体制机制不够完善，源头创新能力比较薄弱，关键技术缺乏，高端创新人才不足，综合经济实力、创新能力比较落后等不容忽视的矛盾和亟待解决的问题。
1．企业自主创新动力不足
战略性新兴产业发育不足，大型企业和高新技术企业偏少，多数企业仍停留在传统的价格竞争、成本竞争阶段，主要还是靠市场低水平的需求拉动，技术水平薄弱，缺乏创新意识，难以承担起创新主导角色，无法形成核心竞争力。
2．创新投入不足
西宁市地方财力较弱，引导全社会创新投入的财政资金有限，多元化投融资体制和风险投资机制尚未形成，企业缺乏增加创新投入的能力和积极性。
3．高层次创新型人才缺乏
由于工资待遇、研发环境、发展空间等多种因素的限制，西宁市无论是科研单位还是大型企业，目前都普遍缺乏科技创新领军人物、高层次专家、尖端人才和学科带头人，致使一些制约经济发展的关键技术长期难以取得实质性突破，人口、资源、环境问题难以得到根本性缓解。
4．科技基础条件薄弱
受投资能力的限制，西宁目前支持研究、开发、创新及其成果产业化的科技基础设施和科技资源共享平台的建设还比较薄弱，许多大型科研项目无法在当地进行，在相当大程度上制约了城市科技创新能力的提升。
5．产业基础薄弱
西宁地处西部偏远省区，远离国家主体市场，无论是纺织、机械、食品加工业等传统产业的发展，还是特色农畜产品加工业、中藏药产业、藏毯产业等新兴特色产业的壮大，都缺乏广阔的市场空间，难以在全国市场份额中占有一席之地，难以产生必要的规模效益，科技创新缺乏载体和突破口。
二、试点目标
西宁开展国家创新型城市试点工作，对增强自主创新能力、加快经济发展方式转变、提升城市综合竞争力、促进区域经济社会又好又快发展意义重大。参考国内其他典型城市建设创新型城市评价指标体系，结合西宁经济社会发展实际，西宁建设国家创新型城市的基本目标是：
至2015年，基本建立起与现代化城市发展相适应，符合四个发展要求，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域科技创新体系。推动发展方式、体制机制、科技、产业、社会文化等领域的全面创新，初步建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的国家创新型城市和青藏高原区域创新中心。使西宁市科技对经济社会发展的支撑和引领作用显著增强，科技综合实力在全国有较快的提升，科技发展支撑条件明显改善，企业技术创新能力显著提高，高新技术产业的比重进一步提高，人力资源进一步发挥，创新能力大幅度提高。
（一）科技投入持续增长
十二五时期市本级财政用于科学技术经费每年保持持续较快增长。至2015年，全社会研究与开发经费（rd）占当年生产总值的比例达到1.5%；规模以上工业企业研发经费占销售收入的比例达到1.0%。
（二）科技产出大幅提升
至十二五末，全市组织实施牵动力强、辐射面广的重大科技项目50项，建成以企业为主体、产学研联合的技术创新研究开发中心30个，与省内外30所知名大学和科研院所建立科技合作关系，科技成果登记量每年增加10%，年技术合同成交额达到5亿元，高新技术企业数比十一五末提高30%，高新技术产业增加值年均增长20%，全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重达10%。
（三）培育一批具有创新精神和创新能力的创新型人才
至2015年末，西宁地区进入国家人才培养计划的高层次创新型科技人才和省级自然科学与工程技术学科带头人达到300名左右，自然科学与工程技术骨干人才达到3000名左右，全市专业技术人员总量达到40000人左右。
（四）产业竞争力显著提升
至2015年末，打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型产品。建成8个左右具有显著聚集效应和较强辐射能力的产学研创新基地,形成3?4个以光伏太阳能产业、新材料产业和特色生物资源精深加工产业为核心的创新型企业集群。
三、工作思路
西宁市建设国家创新型城市，必须坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住国家实施西部大开发第二个十年规划和国家支持青海藏区发展等重大战略机遇，乘势而上，抢占创新制高点，把握发展主动权，提高发展层次和质量，提升城市品位，使创新成为经济社会可持续发展的第一动力。强化省会优势，以发展方式转变为主线，以体制机制创新为保障，以科技创新和产业创新为重点，以实施5568创新工程为主要任务，以人才队伍建设为关键，集成创新资源，优化创新环境，改善基础条件，促进科技成果转化和产业化发展，加快掌握优势产业领域拥有自主知识产权的核心技术和关键技术，努力构建具有明显区域优势特色的自主创新体系，全面提升自主创新能力。力争通过5～10年使西宁市成为全省实现跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展的率先试验区和各类创新要素集聚区，全省乃至青藏高原资源开发、生态建设、自主创新、维护稳定的服务保障和科技研发基地，全国有影响的新能源、新材料产业基地。
四、主要任务
以建设国家创新型城市为目标，着力构建区域科技创新体系。重点实施5568创新工程,即5个行动、5个平台、6个专项、8个产学研创新基地。
（一）推进五个行动，为经济和社会发展提供科技支撑
根据不同产业发展特点及发展阶段，以及不同领域对技术发展的需求，积极与国家、省科技专项配套衔接，整体推进战略性新兴产业科技培育行动、特色优势产业科技提升行动、现代都市农业科技支撑行动、社会民生科技服务行动、引进培养创新创业型人才行动，全面提升西宁经济社会和产业发展技术水平。
1．实施战略性新兴产业科技培育行动
以高新技术产业基地和园区工业为基础，打造产业技术联盟，推动高新技术产业的集群化发展，使新能源、新材料、特色生物资源精深加工等战略性新兴产业成为带动我市科技进步和技术创新的主推力，力争十二五末，全市培育4～5个新能源产业龙头企业，初步建成西宁国家级太阳能光伏高新技术产业化基地、风能产业基地、锂电产业基地，实现产值280亿元。依托青海丰富的矿产资源和能源优势，重点发展能源新材料、电子信息材料、新型合金材料、新型化工材料和新型建筑材料。力争十二五末，产值达到100亿元，使西宁市成为西部重要的新材料产业的研发、生产基地和新材料的推广应用示范基地。
2．实施特色优势产业科技提升行动
运用高新技术和先进适用技术改造特色优势产业，优化产业链，大力发展循环经济、低碳经济，着重延伸石油天然气化工产业链、盐湖化工产业链、有色金属加工产业链、煤炭深加工产业链、农畜产品加工产业链等。坚持以信息化带动工业化，推动产业结构优化升级，不断提高工业科技创新能力，使特色优势产业成为支撑西宁经济社会可持续发展的支柱产业。力争到2015年，全市高新技术企业、科技型企业年研发投入占企业销售收入的3%；全市规模以上工业企业新产品销售收入占全部产品销售收入的比重达到5%；重点企业、区域优势行业技术研究有新突破，工艺技术明显提高，资源深加工产业的主要技术装备达到国内先进水平，部分达到国内领先水平；大中型企业生产装备应用微电子和信息技术的比重达到70%以上，重点骨干企业基本实现管理信息化。
3．实施现代都市农业科技支撑行动
运用科技进步的最新成果，加大先进适用技术的引进推广力度，按照优质化、园区化、设施化、产业化、标准化、规模化的现代农业发展要求，创建以农技推广部门、科研院所、行业协会、龙头企业组成的多元化的农业科技创新体系，进一步提升农牧业科技自主创新和转化应用能力，积极培育科技型农牧业产业化龙头企业。加快西宁国家农业科技园区建设，充分发挥农业科技园区的生产、科普教育、观光、休闲等功能，大力发展绿色和生态观光农业，走具有西宁特点的现代农牧业发展之路。力争到2015年，良种工程实施面积达到8万亩，病虫害统防统治覆盖面积达到70%以上，畜牧良种比例达到85%以上。引进、繁育、示范推广农作物新品种200个以上，推广先进适用技术70项，不断提高设施农业技术水平和生产效益。每年举办农村实用技术培训班300期。
4．实施社会民生科技服务行动
充分发挥科学技术对社会发展的创新和促进作用，加强科技在社会生活各个领域的推广应用，运用信息化、网络化等手段，全面提升城市管理水平和城市功能品味。高度重视环境保护领域的科技创新，重点加强城市生态建设、水源保护、小流域综合整治、机动车污染防治、能源结构调整等领域的研究，推动污染防治关键技术和产品的开发应用。空气质量全年优良天数占全年天数85%以上，城市清洁能源使用率70%。增强对突发公共卫生事件的应对能力，研究10项西宁地区重点疾病预防控制、诊断方法和治疗技术，增强人口素质，积极推进远程医学会诊、卫生政务公开信息化平台建设，逐步实现卫生资源共享、互联互通。充分发挥科学技术对林业发展的创新和促进作用，围绕国家园林城市建设，重点开展有关种苗花卉、野生动物保护、病虫害防治等科技研究项目15项，提高城乡园林绿化水平，改善人居环境。
5．实施引进培养创新创业型人才行动
坚持把开发创新人才作为提高自主创新能力的重要环节来抓，完善多元化人才培养体系，培育和引进创新型人才，构筑人才高地，增强科技人才在建设国家创新型城市中的智力支撑作用。以各类高校、科研机构及创新基地、产业化基地等为依托，以重大科技项目和工程为支撑，采取科技人才团队引进、核心技术带动引进等引进方式，抓紧培养引进紧缺人才，重点培养引进拥有关键技术的项目带头人、产业化领军人物及其团队。加速高新技术人才队伍建设，着力构建高原特色动植物产品精深加工等绿色产业、新能源、新材料产业、冶金化工、现代物流业、旅游业和生态建设等专业技术人才群体。建立和完善创新人才激励机制，鼓励大学生到中小企业和非公有制企业就业创业，大力发展职业教育，着力培养高技能人才，提升全社会的整体人才保障水平。力争到2015年，专业技术人员达到4万人左右，实现全市专业技术人员布局的高密度、专业技术人员素质的高水准、专业技术人员结构的高对位、专业技术人员流动的高活力和专业技术人员产出的高效率，为打造一批支撑我市产业发展的骨干企业和促进社会经济发展的人才提供坚实保证。
（二）打造五个平台，为区域创新提供基础性支撑
在政府、企业、科研、金融、中介等各主体间建立起紧密的合作网络关系，着力打造或搭建布局合理、特色鲜明、设施完备、运转高效的科技投融资服务平台、科技信息与技术设备共享服务平台、产业技术交易服务平台、重点领域技术创新育成平台、科技管理信息化服务平台等五个平台。推进资源共享，增强服务有效性，提高技术水平，降低技术交易成本，提升区域创新能力，为建设创新型城市奠定坚实的基础。
1．打造科技投融资服务平台
以现有的西宁地区担保融资机构和风险投资机构为依托，为科技型企业提供有效的投融资服务，促进科技资本、产业资本与金融资本的有机结合。改善对高新技术企业、科技型企业的信贷服务和融资环境，加大对科技产业化的金融支持，发展支持科技产业的创业投资和资本市场。建立咨询服务系统，努力建立市级风险投融资机构，为科技创业型企业提供注入创业引导资金、科技项目贷款贴息等科技投融资服务。通过引进财务顾问、律师、审计、评估等专业服务机构，为企业开展相关服务。
2．打造科技信息与技术设备共享服务平台
整合高等院校、科研院所和企业的科技优势资源，积极引进本地急需的科技资源，使产学研资源充分对接，形成资源共享的产业链条，运用网络技术，整合和利用国内外科技文献、相关数据/信息、动植物种质资源等科技资源，搭建基础性、战略性的具有信息共享、技术设备共享、科技成果推介等功能的服务平台，为科研机构和中小企业提供科技信息服务。
3．打造产业技术交易服务平台
扶持和培育科技服务中介机构和行业协会，开展技术评估与咨询、技术交易与技术转移、无形资产评估、知识产权代理、科技成果交易税费减免等业务，形成功能完备、开放高效的中介服务支撑体系，促进知识产权交易和科技成果转移，为中小企业的技术交易、产业技术转移提供服务。
4．打造重点领域技术创新育成平台
围绕产业发展重点领域，按照政府政策引导、产学研联合、企业化运作的模式，建设技术创新集成和育成平台，为重点领域技术创新、重大科技项目建设、关键技术攻关、成果转化及科技型企业创立和发展提供全方位服务，提升重点领域技术创新能力。
5．打造科技管理信息化服务平台
运用先进管理理念和信息化技术，对西宁市科技资源配置及相关管理流程进行整合与优化，建立科技管理信息系统，包括科技计划与执行管理系统、人力资源管理系统、科技专项资金管理和稽查系统、科研条件管理系统、基本科技建设管理系统、评估评价系统等，推进科技管理创新，提升科技管理水平和效率。
（三）实施六个专项，实现重点领域技术突破
以重点解决产业经济发展中的关键技术、共性技术为目的，组织实施新能源、新材料、装备制造、现代农业与特色生物、藏毯与纺织、民生科技等六个科技专项。以科技专项实施为突破口，整合省内外科研开发力量，统筹协调企业技术创新需求，强化重点关键技术攻关，解决制约产业发展的瓶颈，为产业发展提供强大科技支撑和创新动力，带动经济结构优化升级，推动西宁创新型城市建设。
1．新能源科技专项
积极开展太阳能光伏产业新技术、风能发电技术的研究和规模化应用，提高新能源的利用效率。积极筹建晶硅材料、太阳能电池、光伏平衡部件等领域的国家级工程技术研发中心、产品检测中心和重点实验室，设立太阳能发电试验示范基地，推广太阳能光伏产业示范项目，加快建立具有国际影响力的国家太阳能光伏高新技术产业化基地。优先发展第一代晶硅电池，同时开始启动第二代薄膜电池，配套发展上游的碳化硅刃料、光伏玻璃、eva薄膜、电子气体、高精度铝合金组合件等原材料产品，延伸发展产业链下游的各种光伏系统集成产品。大力发展风电装备制造产业，主要生产风电整机，适当发展配套的零部件制造。稳步推进非粮生物燃料试点及产业化示范，大幅度提高可再生能源在能源消费中的比重，促进能源结构调整。
2．新材料科技专项
加快具有资源优势的功能性材料的研究开发，引进吸收电子材料、超细粉体材料、新型合金材料、新型墙体材料等关键技术，力争形成一批拥有自主知识产权的科技成果，为矿产资源精深加工提供技术支持，实现资源优势向经济优势转变。一是以碳酸锂为基础，着重发展镍钴锰酸锂等正极材料。二是加快led材料和芯片项目建设，保障材料供给和对led照明产业发展的支撑。三是积极发展电子薄膜材料，开发生产高纯硅、电子铝箔和铜箔等薄膜材料，积极延伸产业链。四是以碳酸锶产业为基础，继续开发并形成年产6万吨锶铁氧化体生产能力。五是发展以金属铜为主的高性能电子导电材料，开发单晶铜等相关产业和项目。六是积极发展铝镁合金、铜合金及铝基、铜基复合材料等高强、耐热、高韧性新型合金材料。七是大力发展碳酸钙晶须等新型无机非金属材料。八是围绕盐湖资源深加工发展阻燃剂、有机硼、无机硼等化工新材料。
3．装备制造科技专项
依托重大项目，推进技术装备自主化，实现核心技术和关键共性技术重点突破，做大做强装备制造业，形成支柱产业。加快发展清洁高效发电装备，输变电、石化、环保成套设备，轨道交通、钻井设备，大型机械、数控机床、汽车、重大医疗仪器、农牧机械等一批拥有自主知识产权产品的研发和产业化。加强制造业信息化示范工程建设，利用现代信息技术手段，改造提升装备制造业。鼓励和支持使用国产首台（套）装备。鼓励建立与装备制造相配套的零部件、原辅材料中心，企业工程技术研究中心，加快装备制造业园区建设，着力培育产业集群。
4．现代农业与特色生物科技专项
大力发展城郊型精品农业、设施农业、绿色农业。坚持用工业的理念、生态的要求、园区的模式，加速推进农业现代化进程。支持西宁国家农业科技园区建设。重点发展现代制种、节水灌溉、绿色肥料、生物防治、高效设施配套技术，全营养饲料、标准化养殖等技术，充分利用有限的土地资源，提高农业生产比较效益，促进农业结构调整，增加农民收入。
大力发展特色生物资源的生产和精深加工。围绕冬虫夏草、沙棘、枸杞、菊芋、亚麻、牦牛、明胶等生物资源，加强人工抚育、原料基地建设、功能开发、活性成分提取及循环利用等关键技术攻关，延伸产业链，提高资源利用的附加值，促进产业升级。加快中藏药现代化，研发中藏药新品种、新剂型，实现从原料---药品---市场的标准化、无害化。采用现代分离提取技术开发生物医药材料与特种功能产品，大力提升生物技术创新能力。
5．藏毯与纺织科技专项
按照建设世界羊毛地毯制造中心的部署和要求，加快引进世界先进水平的地毯设备和电脑横机，以现代生产工艺和技术装备，逐步扩大藏毯（地毯）生产规模，淘汰手摇横机，解决纺织行业自动化程度低的实际问题，推动青海藏毯和绒纺等纺织行业健康发展。鼓励支持藏毯企业加快建设研发中心和检测中心。重点支持新型喷染和动物、植物、人工纤维合织等工艺的开发应用。加快引进和推广提、绣、贴、割、剪、印、整等新技术，提高选?洗?梳?纺?染产能和工艺水平。推广高效短流程、无水或少水印染技术和设备，提高生产自动控制水平。
6．民生科技专项
以加强生态保护和建设为核心，建立治理污染、降低消耗、改善生态的技术体系，推动经济社会与生态环境协调发展。加大节能技术攻关，加快技术集成，着力研究和示范推广废弃物（副产品）的减量和多级利用技术。积极推广清洁技术、节能节水技术、低碳技术，有效减少主要污染物排放总量，提高资源综合利用水平。扩大西宁循环经济试验区和试点企业范围，为建立资源节约型、环境友好型社会提供技术支撑与示范。
发展社会事业中的信息支撑技术，开发信息通信服务、网络教育基础工程、数字广播影视服务系统工程、现代医疗卫生服务信息系统、政府综合服务支撑平台等，加快 三网融合。增强对突发公共卫生事件的应对能力，研究重大疾病预防控制、诊断方法和治疗技术，提高人口健康素质。利用科技手段，加强对社会治安、犯罪、事故的监督与控制，完善西宁市公共安全技术体系，提高城市的现代化水平和文明程度。
发展民族文化创意产业，运用现代技术，开发具有传统文化和民间民族特色的手工艺品，进一步拓展西宁?中国夏都旅游品牌的文化内涵和商业价值，将西宁打造为全国重要的藏族歌舞之乡、佛教用品生产基地、民族饰品生产基地和昆仑玉营销基地。
（四）构建八个产学研创新基地， 增强原始创新和集成创新能力
以形成产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕产业技术创新链，构建八个产学研创新基地。运用市场机制集聚创新资源，实现企业、大学和科研机构在战略层面的有效结合，充分发挥企业、高校和科研院所的集成优势，共同突破产业发展的技术瓶颈。
1．构建太阳能光伏产学研创新基地
依托亚洲硅业（青海）有限公司、青海黄河上游水电开发有限责任公司新能源分公司、青海华硅能源有限公司、阳光能源（青海）有限公司、青海聚阳能硅业股份有限公司、青海鑫诺光电科技有限公司等企业，与省内外院校和科研机构紧密合作，构建太阳能光伏产学研创新基地。
2．构建中藏药产学研创新基地
依托生物科技产业园的青海金诃藏药药业股份有限公司、青海晶珠藏药药业有限公司等企业，加强与西北高原生物研究所、青海大学等科研院所和高校的合作，构建中藏药产学研创新基地。
3．构建青藏高原特色生物资源开发产学研创新基地
依托生物科技产业园的青海康普生物制品有限公司、青海金籽生物科技有限公司、青海清华博众生物科技开发股份有限公司等企业，加强与清华大学、青海大学等高校的合作，构建青藏高原特色生物资源开发产学研创新基地。
4．构建装备制造机械产学研创新基地
依托西宁地区的装备制造企业青海华鼎股份有限公司、青海洁神装备制造集团有限公司、青海洁神环境能源产业有限公司等企业与美国、韩国等国外科研机构合作，构建装备制造机械产学研创新基地。
5．构建藏毯产学研创新基地
依托南川工业园区的青海藏羊地毯集团有限公司、青海大自然地毯纱有限公司和青海雪舟三绒集团等企业，加强与大连工业大学、天津工业大学、大连光明化工研究设计院等国内科研院所和高校的合作，构建藏毯产学研创新基地。
6．构建有色金属产学研创新基地
依托甘河工业园的黄河水电再生铝业公司、西部矿业集团有限公司、紫金矿业有限公司、青海珠峰锌业有限公司等有色金属企业加强与中南大学、贵阳铝镁设计院等有关科研院所的合作，构建以铝、铜、铅、锌为主的有色金属产学研创新基地。
7．构建特色农畜产品加工产学研创新基地
依托青海绿草源食品有限公司、可可西里肉食品有限公司等农业产业化龙头企业，加强与北京食品研究所、西北农林科技大学、青海大学等科研院所和高校的合作，构建特色农畜产品加工产学研创新基地。
8．构建电子信息材料产学研创新基地
依托东川工业园区的青海瑞合铝箔有限公司、青海金阳光电子材料股份有限公司、凯普松电子科技（青海）有限公司、青海电子材料产业发展有限公司等企业，加强与清华大学、青海大学等高校的合作，构建电子信息材料产学研创新基地。
五、保障措施
（一）加强国家创新型试点城市建设的组织领导
成立以西宁市市长为主任，主管副市长、开发区管委会副主任为副主任，科技、发改、经委、农牧、林业、环保、卫生、教育、统计、工商、财政、人力资源等各有关部门负责同志以及西宁地区的各大专院校、科研院所主要领导为委员的西宁市国家创新型城市试点工作推进委员会，负责统筹、协调创新型城市建设的各项工作，并协商省科技厅把推进西宁市创新型城市试点作为部省会商优先议题，在项目、基地、人才、政策等方面加强引导和支持。推进委员会办公室设在市科技局。全市各级党委、政府要把创新型城市建设作为一项重大战略任务，列入重要议事日程，及时研究解决突出困难和问题。市属各有关部门实行整体联动、协同配合、齐抓共管，从经济、科技、管理等各方面共同推进技术创新和科技进步，形成创新型城市建设的强大合力，确保西宁市如期实现创新型试点城市建设的各项任务目标。
（二）发挥政府投入对科技创新的导向作用
切实落实中央和省上关于增加科技投入的各项规定，坚持把财政投入作为公共战略性投资，建立财政性科技投入稳定增长机制，财政科技投入主要用于支持市场机制不能有效配置资源的社会公益研究、重大共性关键技术研究开发和重大引进技术消化吸收再创新等公共科技活动，以及用于支持对我市经济社会发展有重要积极影响的科技成果转化和科技人才队伍建设等。建立市级科技创新风险投资基金，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技投融资体系。市、县（区）政府要把科技投入作为预算保障的重点，确保财政科技投入每年保持持续增长。认真落实中央和省上鼓励自主创新的财税优惠政策措施，落实科技项目和经费管理相关办法，积极争取国家、省级各类创新项目和资金。加强与金融机构的联系沟通，吸引更多的资金投向高新技术产业。鼓励支持企业在国内外以债券、股票等形式吸纳社会资金。
（三）推进科技创新体系建设
围绕支柱产业和优势、特色产业，重点加快工程技术中心、重点实验室、企业研发中心和产学研创新基地的建设，集聚企业创新资源，加强企业研发平台建设，支持企业开展研究开发活动，增强企业自主创新能力，加快科技成果转化，构筑和完善区域技术创新体系。制定西宁市企业研发中心认定管理办法、西宁市科技风险投资基金管理办法等，运用政策引导企业之间、企业与大学、科研机构间的合作，促进技术研发联盟等多种组织形态和产学研结合等多种合作方式的形成与发展，使科技资源得到有效整合，实现消化吸收再创新，发挥科技对经济和社会发展的支撑作用。
（四）强化创新型科技人才队伍建设
调整优化科技人才政策，用好现有人才，吸引外来人才，培育未来人才。开展创新教育和培训，为各类人才的创新活动提供更好的条件和机会，以爱才之心，用才之智，形成崇尚科学、尊重人才的良好社会风尚和氛围。加强与全国人才网络的互联互通，更大范围寻求急需的高层次人才，加大创新型科技人才引进力度，坚持不求所在、但求所用原则，进一步创新人才柔性流动机制，让更多的省外高级人才通过短期聘用、技术服务、项目合作、项目承包等方式为西宁经济社会发展服务。建立科学的创新人才培养、使用、管理机制,逐步加大政府科技奖励力度，用有竞争力的制度造就有竞争力的人才，不断激发人才的创新活力和创业热情，培育一批有科技创新能力、科技服务能力的创新型科技人才队伍。
（五）重视知识产权创造、应用和保护
成立西宁市知识产权局，加强知识产权执法机构和队伍建设，加大知识产权保护执法力度，保护创新者的合法权益。制定西宁市贯彻执行《国家知识产权战略纲要》实施意见，加强知识产权保护宣传，增强企业、科研机构、市民和全社会的知识产权保护意识。制定和实施促进科技成果和知识产权产业化优惠政策，引导企事业单位建立和完善知识产权管理制度。鼓励企事业单位和个人开发具有自主知识产权的技术和产品，积极培育具有自主知识产权的创新型企业。引导创新主体把知识产权应用纳入新技术和新产品开发、生产经营、市场运作和资产管理等各个环节。
（六）大力培育城市创新文化
加大宣传力度，积极营造建设创新型城市的良好舆论氛围、文化氛围和社会氛围。进一步弘扬和倡导自信、开放、创新的青海意识和包容诚信，务实创新的西宁精神，加大对科技创新典型事例、典型项目、典型人物的宣传。大力培育企业家精神、团队精神、合作精神，倡导鼓励创新、宽容失败，追求成功、敢冒风险，富有激情、力戒浮躁的创新文化，使全社会充分认识提高创新能力、建设创新型城市的现实意义和历史意义。
（七）强化政府公共服务职能
加大政府管理体制改革和管理机制创新，强化公共服务、市场监管、社会管理等职能，加快建设西宁市大型仪器协作共享网络平台等科技公共服务平台，组织协调跨学科、跨部门、跨行业、跨区域、跨体制的创新合作，提高政府公共服务的质量和水平。创造有利于公平竞争的市场环境，充分发挥市场在创新资源配置中的基础性作用和企业在技术创新中的主体作用，努力增强企业依靠科技进步谋发展的内在动力。综合运用政策、项目、资金等多种手段，营造良好的区域创新发展环境，围绕特色资源和支柱产业，着眼于未来经济发展和社会进步，整合并合理配置资源，积极引导国家及地区外的创新资源参与本地区资源配置。
（八）建立科技创新工作省市联动机制
充分发挥省会城市的区位优势，加强与省政府相关部门的沟通与联系，争取省委省政府的大力支持，力争将西宁市的重大科技项目、高层次创新型人才培养纳入全省的产业、科技、人才发展规划。争取省上尽可能地将重点实验室、工程技术中心布局在西宁，提升西宁市科技创新整体实力。发挥西宁市在全省科技发展中的示范、辐射、带动作用，提升全省科技发展水平和创新能力。
（九）健全创新型城市建设监测和考评体系
把创新型城市建设纳入西宁市十二五国民经济和社会发展总体规划，统筹安排，全面推进。将创新型城市试点工作纳入市政府目标责任考核体系，确保各项工作落到实处。落实各项任务的考核指标，建立跟踪评价制度，加强监督指导，完善评价体系。开展创新型试点城市监测评价工作，积极做好数据积累和相关准备工作，每年向科技部提交年度总结报告。
六、进度安排
根据目标要求和基本思路，西宁市建设国家创新型城市试点工作进度分为以下三个阶段：
（一）全面推进阶段（20xx年7月2011年6月）
全面推进西宁创新型城市建设工作，建立健全创新型城市试点工作管理体制和运行机制，初步建立起要素齐全、布局合理、运行高效、合作开放、互动充分、体系完备的西宁科技创新体系。围绕重点产业领域，取得一批具有影响的科技创新成果，研发掌握一批核心技术和产品，拥有一批自主知识产权，建设一批自主创新研发机构，造就一批创新性强、经济效益好、产业化特色鲜明的科技企业，培育若干个在国内有较大影响、特色突出的知名品牌。关键技术自给率大幅度提高，科技进步对经济发展促进作用显著增强。一是制定和完善《西宁市国家创新型城市试点工作实施方案》，加快创新型城市各项试点工作落实和开展，取得初步的成效。二是建立健全组织领导体系，成立西宁市创新型城市试点工作推进委员会，加强对《实施方案》实施的统一部署，明确具体行动计划，细化分解工作任务，进行动员部署，形成较为完善的工作推进机制和较为浓厚的创新氛围。三是依据《实施方案》建设的重点，各相关部门结合实际，研究制定和落实具体的工作方案。
（二）提升发展阶段（20xx年7月2015年6月）
围绕创新型城市建设，全面落实5568创新工程的各项任务，进一步完善城市创新体系，提升集聚创新资源能力，建立内生驱动创新模式，弘扬创新文化，充分激发企业和科研院所的创新活力，在科学技术研究、高新技术产业发展、创新人才培育、文化创新和管理创新等方面实现突破，并取得一系列在国内外有重大影响的科技创新成果。大力推进并把西宁建设成为全省的自主创新示范区，使其成为特色鲜明、实力雄厚、青藏高原一流、西部地区有一定影响的科学发展试验区、先进产业聚集区、改革开放先行区；成为推动两型社会建设、依靠创新驱动发展的典范。通过工业科技创新发展、现代农业科技发展、社会领域科技进步，努力将西宁打造成自主创新能力强、创新体制机制完善、创新环境和谐的国家创新型城市。
建设特色城市实施方案
建设特色城市实施方案
为全面提升我区城市品味，提高市民群众生活幸福指数，促进xx区经济和社会发展，抓住“中部崛起”国家
战略机遇，落实省委、省政府关于区域协调发展等重大战略决策，主动融入武汉都市圈，按照区委、区政府关于将xx城市再提升一个档次的要求，制定建设xx特色城市方案。
一、指导思想
以党的十八届四中、五中、六中全会及习近平系列重要讲话精神为指导，深入贯彻科学发展观，以提升xx城市品味为切入点，以全面改善xx区市民居住环境和城乡面貌为突破口，以突出功能完善和特色风貌改造提升为重点，有效整合财力、物力、人力资源，通过集中建设特色鲜明，环境优美、设施完善、功能配套的特色xx城市，使全区城市基础设施明显改善，经济社会明显进步，人文环境明显改善，推动xx区旅游文化发展。
二、工作目标
一是通过实施xx特色城市建设，全面统筹布局区域产业、交通、配套设施等，与大冶还地桥地区一体化发展，整体打造黄石市对接大武汉的门户节点；二是通过实施xx特色城市建设，整合资源，突出特色，突显xx区的矿冶文化、生态环境资源优势，合理进行产业和空间布局；三是通过实施xx特色城市建设，因地制宜，集约使用土地，综合利用工矿废弃地，强调资源与生态环境保护，让xx区在建设特色城市中凸显出可持续发展。
三、工作任务
重点工作任务是：推动xx还地桥一体化发展，打造黄石市区域功能节点，整体对接武汉光谷。整合xx货运站场、铁贺路、国道 106 交通资源优势，构建公铁联运枢纽，建设区域仓储物流平台。全域旅游，“铁文化”为统领，构建全域旅游发展新格局，并融入黄石市整体旅游发展格局，打造黄石市旅游的品牌、拳头产品，用xx的旅游特色，在市民心中树立起“黄石旅游看xx”观念。具体工作任务主要是“打造四个特色”：
（一）打造特色街区
1.将盛洪卿路打造成民国风格大道。具体做法是根据沿线建筑景观风貌，协调盛洪卿风格各异的建筑群，体现xx城市特色气质，打造独特个性及文化特色，重点突出打造交通节点景观，融入民国文化，美化街道广告牌、构筑物等样式，深化盛洪卿特色风貌。
2.将仿古街打造成清末明初风格街道。具体做法是改造仿古街市场，完善商业设施，优化道路网络，提高道路的便捷性、舒适性和通畅性，完善交通设施，并结合现有景观进行提升，打造宜人有致的仿古街景观步道。有序梳理管网，完善污水“零排放”配套工程，实现三线全面下地，架空线“上改下”与道路工程同步实施。
3.将胜利路打造成现代建筑风格通道。注重两个突出，即突出花街绿色、重点突出矿冶文化雕塑。通过两个突出形成用工业乡愁，达到“建一物添一景”的既定目标。
4.将铁矿小区打造成矿冶文化特色居民区。通过重塑铁矿小区，在保护历史，保护xx区文化遗产和地域文化特色的前提下，塑造历史文化旅游品牌，复兴市民心目中的矿冶文化，彰显百年老矿特色。
（二）打造特色小镇
在打造特色小镇工作中，必须在全面完成示范区区域建设任务的前提下，注重突出景点建设意识，重点围绕西部模具钢小镇、商业居住小镇、东部工业旅游小镇这三个区域范围，实施整治、建新、连接、基础、提升五大工程，实现串点成线、拓展成面，尽早展现xx区城市的山青、水碧、天蓝、家美、兴业的美丽景象。特色小镇共分为个板块：
1.建成西部模具钢小镇。即以产业为主，将木栏模具钢2平方公里面积打造成特色小镇。首先是确保在规划上融入工业元素；其次是通过整体绿化，营造出优美的绿色环境；第三是通过完善基础设施，确保水、电、网络等全通。
2.建成新商业居住小镇。通过西部“二纵三横”路网建设，全面开发三岔路社区500余亩地块，将区政府大楼门前下方小组地段建成区政府附属商业区。
3.建成东部工业旅游小镇。按照全力拉高标杆、提升标准，以科技创新、节约集约、绿色环保等为突破口，努力打造东部工业旅游小镇，使之成为xx区矿山公园和熊家境（东方山）等处景点旅客购物中心。
（三）打造特色交通
充分利用外围高速公路，构建以武阳高速、机场高速、大广高速、沪渝高速为大外环的快速交通网，并以光谷大道—发展大道、东方大道、锦冶大道为三横，以 g316 国 道、g106 国道、大广连接线为三纵，形成三横三纵的道路骨架，实现xx区东至黄石中心城区、西通武汉光谷、南达大冶、北连鄂州的对外交通体系。通过光谷大道、g106 国道分别对接江碧路、碧黄路和汀祖至顺丰机场一级公路，增强xx与鄂州的交通联系，为顺丰国际航空货运枢纽机场落户鄂州辐射黄石做好对接工作。远期通过老武九铁路改造，建立xx、黄石中心城区、大冶城区和环地桥镇的快速 轨道交通对接，增强xx区与周边地区的交通联系。
与此同时，通过功能修补，完善xx区公共服务设施，形成分级配套的公共服务体系，塑造功能完整，配套完善的xx城市格局。保留xx主城区窄马路，密路网的特色，形成开放便捷、尺度适宜的生活街区。整合用地、交通、资源等条件，形成功能布局合理，交通便捷，产城融合、宜居宜业、山城共生的品质城区。重点是实施“三大工程”：
1.启动环城路工程，迅速连接内环。
2.把106国道进行改线，确保西部城市与大冶的“金冶大道”进行对接。
3.将街区道路全部形成步行街道，各类机动车不得进入；与此同时，将城区内电力、通讯等各类管线全部埋入地下，并对城区所有盲道进行全面规范。
（四）打造特色绿带
按照“区级—居住区级—居住小区级”三级公园绿地系统的整体规划，以创建全国文明城市为契机，树立生态旅游的理念，在行动上对xx城市进行“双修”，即对城市功能进行修补、对生态环境进行修复。重点抓好三项工作：一是对150工矿放弃地按照国家标准，进行全面绿化式治理；二是对矿山公园路按市道标准进行全面修复；三是将熊家境登山步按照国家旅游道的标准，对道路基础设施进行全面完善，从根本上提升使xx外部环境。
四、工作要求
（一）健全建设特色城市工作机制。在落实各项责任目标中，按照既定的责任目标，对照具体建设（改造）工作任务，实行一名班子成员、一项重点工程、一个责任专班、一套管理制度，强化工作职责，落实工作措施，整体联动，合力推动。
（二）严格各项工程招标程序。如在建设特色城市工程招投标，必须严格执行公开、公平、公正，严禁项目转包、分包。加强项目质量，进度管理，确保项目工程高质量，高标准建设，确保所有工程项目都在阳光下推进。
（三）健全督查落实机制和工作问责制。按照要求，把建设特色城市作为各相关部门和各级领导干部目标考核的重要内容，作为重要督查事项，做好经常性、专题性的检查督促工作。充分掌握建设进程、发展动态及矛盾问题，并会同相关部门定期不定期地对示范工程建设工作开展情况进行督查和及时通报。同时，在实施计划过程中，相关部门必须严格政治纪律，组织纪律和财金纪律，从规划设计抓起，从建材施工抓起，严格工程监管，确保工程质量和工程进度，坚决杜绝各种违法、违纪和违规现象。
城市防汛工作实施方案
城市防汛工作实施方案内容显示中城市防汛工作实施方案
加强城市防汛工作，保障城市防洪安全是关系到社会安全，经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施》的规定，结合我区城市实际情况，本着贯彻行政首长责任制；全面规划统筹兼顾，以防为主、防抢结合，统一指挥，统一调度；尽可能调动全社会积极因素的基本原则，制定本城市防汛预案。
一、基本情况
（一）自然地理情况
高新区城市位于张家口市南部，属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候，特点为气温低、温差大、年平均气温8℃，最高气温37℃，最低气温-25℃，夏季凉爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70以上的降雨量集中在6、7、8三个月。
（二）人口现状
高新区城市共包括两个街道办事处，人口2.955万人。
二、防洪方案
指导思想和行动原则
指导思想：加强组织领导，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，确保国家和人民财产安全，保障正常的生产、工作、生活秩序，确保城区安全渡汛。
行动原则：以防为主，安全第一，险段平时加固，雨时加强监视，接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合，统一行动兼顾大局。
（一）危险地段抢险工作安排
1、险区划分
根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区，即东沙河附近，该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化，易造成泥沙积存，城市防洪能力不达标，洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全，要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员，负责汛情洪水观察和通讯联络。
2、汛期设想和处置预案
（1）当市区降中雨或暴雨时，各单位防汛机构领导必须主动到岗就位，随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视，街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。
（2）当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况，区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙，城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。
具体抢险方案如下：1、街道办事处管辖区出现险情，主任现场指挥抢险工作，组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员，确保人民生命和财产安全。2、遇山洪暴发暴雨成灾时，清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口，险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会，迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援，区财政局确保抢险物资供应；区后勤服务中心搞好后勤保障；区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作；区社会事物管理局做好灾民安置工作，调动医疗小分队，赶赴灾区抢救伤员；区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安，确保社会稳定；区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救；区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作；区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队，以应付汛期可能出现的险情，全区共组建防洪抢险队8支，抢险队员102人，每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作，如出现重大险情，区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险，区防汛办公室根据险情统一调度。5、避险措施。当某处出现险情时，区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围，制定出群众安全转移路线，安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。三、保障措施（一）组织防汛指挥机构区成立防汛指挥部，常务副主任任总指挥，主管副主任任副总指挥，区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下，指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局，办公室主任由区城管局局长担任，负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部，正副主任任总指挥和副总指挥，负责本辖区的抗洪抢险工作，并做好雨情和汛情上报工作。（二）防汛资金筹集防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合，以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。第1版权所有（三）抢险队伍及抢险物资落实各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队，做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度，确保险情急需。四、防洪工作要求（一）各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作，严格实行行政首长负责制，认真按照自己的职责，负责有关的防汛抗洪工作。（二）各单城市防汛工作实施方案
城市防汛工作实施方案内容显示中位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日，24小时有人值班，通迅工具畅通；严格交接班制度，确保防汛抗洪工作的衔接。（三）加强信息反馈工作，坚持报告制度，发生险情和险情排除及时向有关部门报告。（四）防汛抗洪工作实行统一指挥，分级、分部门负责，各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情，不得推诿和上交矛盾。上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查，各有关部门务必做到各项工作落实到位，确保安全渡汛。城市防汛工作实施方案
培训实施方案
实施方案（一）
一、指导思想
全面贯彻国家教育方针，以、“”重要思想和为指导，以曲阜市创建“教育名市”为契机，积极践行市局提出的“正教风、树形象、抓管理、提质量”的教育方针，以提高教学质量为中心，以课程改革为突破口，以机制改革和评价机制改革为动力，全面落实校本研究与教师成长要求，开展校本培训，造就一支修养高尚、业务素质精良、教学技能全面、教学基本功过硬、具有一定教科研能力、适应新时期新课程改革需求的教师队伍。
二、主要任务与目标
1、不断更新教育观念，使之符合创新教育和的要求；
2、更新知识结构和能力结构，使之具有综合教育的能力和锐意创新的能力；
3、进一步发展自己的个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并形成自己的教育、教学风格和特色；
4、进一步拓宽科学文化视野，掌握现代教育技术，提高课堂教学效益，进一步提高理论功底和科研能力，使之成为学科骨干，为教师的成长和成功铺设方便之路。
5、培训以抓师德、抓教改、抓科研为主要途径，树立典型，引导中青年教师专业素质的不断提高，同时逐步构建校本培训模式，形成校本培训体系，建立校本培训机制，使校本培训逐步科学化、规范化、系列化。
6、提高教师对新课改的研究、探索能力，提高教师的科研水平。
二、重点工作及工作措施
1、加强新课程标准的研究与学习，努力提高教师的理论水平。课程改革是实施素质教育的核心环节，要把推进课程改革作为重点工作，通过开展理论学习，使教师的教学水平有所提高。
开展理论学习活动采用自学与集中相结合的方法。教师的理论学习笔记每学期不少于1万字，并每学期写出自己的教学体会与心得。
2、大力加强教师队伍建设，认真开展以探索构建“务实、高效“主题的培训和研讨活动。学校将建立相应教学教研制度，详细制定出新教材培训计划。加强对各学科教师的培训，使他们在实施新课程前，对新课标有所了解，有所认识。另外根据学校实际，通过参加全镇小学开展的“构建务实、高效课堂”活动，选拔评比业务水平高，教改意识强，具有创新精神的教师作为重点培养对象，让他们通过上研究课，参加评比活动，成为各学科带头人。
3、围绕提高教学质量这一核心，扎实有效地开展各项教研活动。
（1）继续实行“四个一”工程，即：每学期写一篇优秀，写一篇优秀教案，上一次优质课，写一篇优秀教案。
（2）继续实行“集体备课制度”，间周举行一次，分学科实行单元备课首席制，每位教师轮流做主讲。
（3）围绕新课程改革举行一系列活动，旨在提高教师的业务理论素质；如讲座、观摩录相、新教材研讨、教法和学法研讨等。
（4）内部挖潜，择本校之能人，训本校之教师。
安排好本学期“师徒活动周”的内容，启用校内实践经验丰富、理论水平较高的学科带头人、骨干教师作为校本培训的师资力量，发挥其辐射和示范作用，让他们承担校本培训任务，做相关理论讲座、交流平时的 、网上学习发布会等。既可开展讲座传授课堂教学经验，也可通过示范课展示教学技能，切实让青年教师从中受益。
三、本校校本培训实施意见和考核办法
（一）。实施意见：采用必学和自学相结合的途径进行校本培训：
1.师德教育。
以邓小平理论为指针，认真学习党的精神和“三个代表”重要思想，学习《山东省普通中小学管理基本规范》和《“四五”普法教师读本》，认真贯彻落实教育部《关于加强教师职业道德建设的若干意见》，广泛开展以“爱生行动”为核心的各类师德教育活动，配合今年开展的师德教育活动，经常性检查、督促教师职业道德规范的执行和落实情况，坚决杜绝教师队伍中体罚学生、精神欺压等严重违反师德的情况，积极引导教师以先进为榜样，提高师德修养，努力塑造礼中教师良好的师表群体形象。
⑴利用每周二教师时间，学习党的“十八大”精神，学习国家政策方针，有关素质教育、创新教育、实践能力培养的文件和材料。
⑵利用有影响的报刊，如《大众日报》、《山东教育》、《现代教育导报》、《当代教育科学》《曲阜教育》等，开展集体和自主学习、提高的培训工作。
⑶学习教育法规，结合我镇“师德标兵”事迹，开展校本培训工作。
2.教学业务。
实施教师本职岗位的培训，学习现代教育理论，强化教育观念的转变，更新和拓展业务知识，进行教育教学能力和技能培训，适应实施素质教育的需要。在课程理念、课程标准、课程功能和教学方式上的重大变化，达到更新教育理念，改变教学方式，提高教学质量的目的。在校内积极开展多种形式的教材教法学习研究活动，努力提高广大教师实施新课程的能力和水平。
⑴加强理论培训，主要辅导《走进新课程》、《课程标准解读》、《教师校本研究》等理论和经验。
⑵利用每周四业务学习时间，开展交流。培训反思能力，课堂教学实践能力，教学评价和检测能力。
⑵组织示范课、汇报课、试验课实践活动和开展评议辅导讲座，提高操作能力。
3.教育科研。
培训教师掌握教科研的基本知识，增强教师进行教科研的自觉性，提高教科研水平。解决实施新课程过程中存在的问题，提高教师对教科研内容的选择、研究形式和方法的确定，研究过程的实施和研究成果的总结等方面的能力。
⑴培训课题选择，设计报告，立项要点，研究成果，开展课题活动的能力。
⑵运用理论和实践联系的方式，培养写作教科研论文和经验总结的能力。组织教师积极撰写教育教学论文，参加教育机构的论文评选和各级论文竞赛活动。鼓励在正式报刊发表论文和经验总结。
⑶开展有目的、有计划的专题教科研培训。
⑷开展教研组、备课组、课题组的培训活动，发挥群体的合力优势的作用。
（二）组织与保障
1、成立以李甲国校长为组长的校本培训领导小组职责，认真组织此项工作，确保校本培训工作顺利进行。
2、完善制度，加强督查
学习制度：每周二下午为校统一安排学习、活动时间，平时老师抽时间自学。
考勤制度：凡属继续教育活动、学习，均由登记员作好考勤记录，将记录作为核定继续教育学时学分的依据。
3、检查、登记制度
按上期计划规定要求，开展六个一活动。有一本学习培训专用笔记本，作好培训学习笔记；每月一次教学反思；每期一个案例；每期一节研究课、一节自荐课，每人建一个班学生成长记录袋；每月提一个有关教育教学问题并组织研讨，对以上工作予以督查并及时。
4、认真考核，奖惩兑现
学校要把继续教育工作纳入对教师日常工作的检查考核中，对继续教育工作任务的履行，与教师评职、评先、评优、评骨干挂勾，对未完成此项工作学时学分的实行一票否决。
5、保证经费投入落实，为教师学习、培训提供必要的物质条件，购置有关的图书资料、设备设施。
6、建立和完善教师继续教育的激励机制。把继续教育任务完成情况与年度考核、评优、评先、评职称挂钩。完善教师继续教育登记制度，建立教师完成继续教育任务情况与教师年度考核、专业技术职务评聘和教师工作岗位聘任相联系的制度。对教师继续教育工作成绩优异的教研组和个人予以表彰和奖励，对不重视教师继续教育的部门及无故不参加继续教育的个人要给予批评和帮助，对延误培训工作的要进行必要的处理。
7、学校要按要求建好校本培训档案，由教导处负责及时填写教师继续教育考核的各种资料。由校长办公室负责校本培训档案的收集、整理、登记和保存，加强对培训档案的标准化、规范化建设。
8、抓好“一人学习，众人受益”式培训。学校选派骨干教师或课改积极分子外出学习、培训，回校归来要求他们写学习汇报材料，并利用校本培训时间对全体教师进行培训，传达学习精神。培训可采用作专题讲座、、上汇报课、学术沙龙、教师演讲比赛等多种形式，产生一人学习，多人受益的效应。
三、领导小组：
管村小学
校本培训领导小组
培训实施方案（二）
一、指导思想
以学科《课程标准》为依据，以教师专业成长为纽带，以提高教师教育教学水平和教育教学质量为宗旨，面向全员，立足岗位，注重实践，通过以训导练，以练促学，赛评结合，学用结合，改进教师教学行为，促使教师专业发展。
二、培训原则
1、引领性原则
为使培训有实效，要充分发挥中心小学教研员及完小教导主任的专业引领作用，同时发挥学科带头人、骨干教师的专业带头作用。
2、全员参与性原则
教师业务培训是一项长期的工作，是提高教师专业素养的重要途径。每位教师为了适应现代化教育发展要求，顺应教育改革需要，都必须经常学习，才能不断更新教育观念，夯实教学基本能力、基本素质。新课程理念指导下的全新教学模式对每位教师都提出了新的要求，所以必须充分认识全员参与培训并积极投入训练活动的重要性和必要性。
3、自主性原则
学校是教师教学活动的主阵地，课堂是教师业务培训的主要载体，为了夯实教师业务培训，学校必须加强自主培训的力度，开展扎实有效的教师业务培训。
4、创新性原则
创新教师教学业务培训内容、形式、手段和机制，针对教师实际、课堂教学实际，充分发挥学校在培训中的自主创新意识，使培训活动充满活力，是培训工作持久开展的关键。
5、实效性原则
理论联系实际，根据教师业务培训的基本要素，结合教师教学需要，结合教师教学中存在的问题，从教师专业发展的需求出发，开展校本培训、“国培”，使培训与教学实践紧密结合，增强实效性。
三、培训内容与目标
1、培训内容
教师全员培训
①新课程教学理念培训。主要内容为学科《课程标准》。
②新课程教材培训。具体内容为教材编排解读和教材处理培训。
③新课程课堂教学技能训练。主要内容为导入、提问、教法使用、学法指导、评价、结课等教学基本技能训练。
④教师教科研能力培训。主要以课题研究和专题研究为载体，鼓励教师积极参与，从而提高教师的教科研能力，进而提高教师的专业素养。
⑤教师基本功培训。具体可通过普通话训练；粉笔字、书法与板书训练；教学简笔画训练；与编写、备课、上课、说课、评课训练；课件教具制作训练；教育技术（含计算机及试验演示技术）能力训练等，促使教师练就扎实的基本功。
⑥教师师德培训：带领广大教师学习教师职业 道德规范，()学习先进教师的师德事迹 ，通过培训，是广大教师形成良好的师德，树立良好的师德形象。
教干培训
通过培训，不断提升广大教干的业务水平和管理能力，确保广大教干做学校管理的明白人，提升学校总体管理水平。
新教师培训
要求新老师根据学校校本培训的，每周写教学的心得、开课教案、各一份，并针对校本培训中的各种专题讲座，记好听课笔记，撰写听后感。为使新教师尽快适应教学，学校安排相关的老师为他们做实践上的指导，要求师徒进行互相的听课，同时新老师要随时接受各位中层领导和教研组长的随堂听课。课后，要求新老师主动进行说课，认真听取听课老师的意见和建议。
骨干教师培训
（1）参加各级举办的骨干教师培训，充分发挥骨干教师的传帮带作用。
（2）做好名师、学科带头人带名人、带学科组活动。
（3）搞好课改交流，体现教育教学新理念。
（4）各级骨干教师要及时上交有特色的经验材料 。
培训
1 、加强制度建设。本学年我们将在制度建设方面重点做好四方面的工作：①副班主任制，对于科任教师将安排经验丰富的班主任与其结对子，在老教师的传、帮、带中让他们得到培养的锻炼。②班主任工作例会制。③班主任工作综合考核制。④行政挂钩制。
2 、加强理论学习。本学年将重点学习这些内容：①有关的德育文件。②有关的理论书籍。主要是《公民道德建设实施纲要》、《如何开展班级文化建设》、《学生良好行为习惯的养成》等。③《班主任》、《少先队辅导员》等有关的杂志。
3 、引导专业化发展。教导处将收集整理有关班级管理、班风建设、偶发事件处理等方面的有关具体案例，加以编辑，印发给每位老师，引导学习先进的做法，探讨科学的育人方法。
4 、加强科研探究。在加强班主任理论学习的同时，我们还将要求他们积极进行教科研实践探索和研究，围绕“校园文化建设与学校德育工作的关系”这一任务，通过理论联系实际，规律，创出特色，从而更好地解决在班级工作中遇到的问题。同时，还将在期末举行班主任工作经验交流会及论文评比，以教科研为先导，科研兴教，使学校的班主任工作和德育工作充满生命力，也更富有时代特色。
2、目标
通过培训，促使教师转变教育观念，掌握新课程教学设计和课堂教学的基本技能，提高新课程教学设计和课堂教学水平，提升实施新课程能力，提高教科研能力，夯实教学基本功。
四、培训对象
全体教职员工。
五、组织领导
加强领导，明确职责。学校成立领导小组，统一思想，提高认识，确保有效地开展培训活动。
组 长：高连军
副组长：李守文 胡尊艳
组 员：季维伟 闫明林 周振珍
领导小组负责培训计划的制定、过程的组织和管理、培训的总结 ，负责对参训教师的出勤考核、学习笔记、的收集、归档等，负责向主管部门及时送交相关材料。
六、管理与考核
1、为了保证教师业务培训工作有效持久地开展，我校将对学校开展教师业务培训情况进行检查调研，并将结果纳入教育教学质量评估内容。教师业务培训工作既要重过程、更要重结果，要保证培训实效，真正达到提高教师专业素养的目的。
2、学校要强化对培训工作的管理。学校应加强教师业务培训工作的管理，制定短、中期的培训计划和方案，促使教师业务培训工作有序有效深入持久开展。
3、教师业务培训是一项长期工作，为了更好地促进这项工作的有效开展，我校每学期将对培训工作进行全面的评估考核。
培训实施方案（三）
教育大计，教师为本。为适应时代发展需要，适应新的幼儿教育改革需要，全面提高保教工作质量，就必须重视教师队伍的建设。实践证明 只有高质量教师队伍，才有高质量的教学成果。为此，我园立足校本培训，依托校本培训，加强师资队伍建设，走教科研一体化的路子。在校本培训中，我们将坚持培训从实际出发，坚持以教师为主体参与，坚持教师成长效应为宗旨，努力做好校本培训工作，全面提高教师的综合素质。现结合我园实际，特拟定本学年校本培训实施方案。
一、培训对象
石林县民族幼儿园在职在岗的21位教师，不论职称高低，年龄大小，都必须参加本园组织的校本培训。
二、培训目标及要求
通过校本培训，使教师更新观念，树立现代教育理念，优化知识结构，培养创新精神和实践能力，倡导共性要求与不同教师的特定需求相结合，解决学习要求的差异性问题，倡导理论与实践相结合的学习方法 ，强调“学、教、研”三结合，努力建立一支师德高尚、素质良好，能适应现代化教育要求的反思型、科研型、学习型的教师队伍。
三、培训内容
本学年校本培训以《幼儿园音乐教育》为重点，结合目前本园音乐教育中存在的问题，围绕转变教师教育观念，如何提高活动的数学效益，全面提高教师音乐教育创新能力，读相关《幼儿园音乐教育活动设计与组织》的书，学习《幼儿园教育指导纲要》有关音乐方面的知识。
四、培训学时
本课题学习研究课时为20学时。
五、培训形式
我们将分园级培训、教研组培训、个人自学和教学反思 四个层次进行。
1、园级培训：幼儿园组织园内外专家作音乐专题学术报告；在教育科研中培训教师；组织教师专业发展研讨，竞赛活动；在交流研讨中，开展教育教学灵活互动式培训；组织骨干教师到外地考察学习相关知识。
2、教研组培训：听课、评课活动，具有音乐特点的专题行为研究。
3、老师个人自学和教学反思：积极倡导以教学反思为主的教师个人自学，主要形式为课后的教学反思，反馈交流。
六、培训的时间进度
20XX年9月：
1、向石林县教师继续教育培训中心申报培训课题。
2、制定培训实施方案。
3、制定培训计划 。
4、制定培训个人学习计划。
20XX年10月：
1、教师自学《幼儿园音乐教育》、《幼儿园指导纲要》有关音乐教育的知识，认真做好读书笔记，摘录重点句、段，撰写、小结等。
2、组织教师音乐活动优质教案评比、说课比赛、活动观摩、研讨幼儿园音乐教育活动的设计与组织，提供不少于10节的听课记录。
20XX年11月：
1、组织教师对音乐活动教研课进行互评、交流、反思、研讨、总结 ，并提交案例评析1份。
2、组织教师技能技巧——儿歌自弹自唱比赛。
20**年12月：
1、提交一份幼儿唱歌教学的设想或教学反思。
2、请进修学校潘老师到幼儿园做相关指导。
3、组织部份骨干教师到外学习观摩相关知识，并提交学习体会。
4、提交一份音乐活动优质论文。
20XX年1月：
结合自己的教育教学实际，进行阶段性自评自结，找出解决问题的途径和方法，以及如何将学到的理论用到教学实践中。
七、考核要求
（一）考核
1、成立由园长担任组长的校本培训考核小组。
2、加强过程管理，建立教师校本培训个人档案资料，为考核提供依据。
3、认真记录教师参加校本培训的出勤情况，并放入个人培训档案，作为考核依据之一。
4、根据幼儿园内部规定的学时认定学分。
5、将教师的个人计划、读书笔记、优质教案、听课记录、学习体会、经验总结、研究论文等文字材料和参加培训或研究活动的考勤情况作为校本培训检查、考核的重要依据。
（二）评价
评价方法：个人评价、幼儿园考评、县继续教育中心考评认定。
八、培训条件
1、充分提供教师互相学习和发展的平台，结合本次培训开展履盖全园的教育教研活动。
2、为教师专业素质提高提供理论基础，定期聘请省内知名专家请授专业知识。
3、定期派园内教师外出学习，丰富理论知识。
4、保障校本培训经费落到实处，做到专款专用。
九、拟聘授课教师介绍
1、聘请省内幼教专家（音乐）莅临我园进行知识讲座。
2、聘请县继续教育中心主任潘华清老师莅临我园进行知识讲座。
县城市消防规划实施方案
县城市消防规划实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县城市消防规划实施方案，请大家参阅！
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知》、《城市消防规划建设管理规定》等相关法律法规，推动我县消防规划及公共消防设施建设与经济建设同步发展，结合《xx市城市消防规划（2015-2030）》和全县公共消防设施建设进展实际，编制本年度实施方案。
一、工作目标
与城市集镇建设同步增设市政消防设施、消防器材装备、消防水源、消防通信、消防车通道等公共基础消防设施，使其满足防火灭火救援和社会经济发展需要。
二、分项实施方案及责任部门
（一）“十三五”消防专项规划编制
各镇区要制订“十三五”消防专项规划（或专篇），提请专家进行评审并下发实施，建立和完善消防安全体系，有效提升全社会防灾、抗灾和救灾综合能力。各镇区“十三五”消防规划文本请于10月1日前报县消防安全委员会办公室（消防大队）备案。
牵头单位：县消委会
责任单位：县发改委、县规划城管局、县消防大队、各镇区
（二）消防供水
1.市政消火栓
按照《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974－2014）相关要求，本着“还清旧债、不欠新债”的原则，对城市和集镇道路按要求建设市政消火栓。我县主城区应建消火栓327只，现有消火栓164只，其中完整好用的为90只。xx年xx月底前，要对县城163只缺建、74只损坏的市政消火栓进行补建和修复，确保市政消火栓完好率在97%以上。各镇区沿街道和园区主要道路按要求建设市政消火栓，并承担建设及管理费用。
牵头单位：县水务局
责任单位：县水务局、县住建局、县消防大队、各镇区
2.消防取水码头
在10月底前，各镇区要结合河道整治工程，在集镇区适当位置（人口密集区、老旧建筑密集区、城中村、劳动密集型企业集中区等）各建成不少于1座消防取水码头，其中生态化工园区要建设不少于3座消防取水码头，并设立醒目标志。
牵头单位：各镇区
责任单位：县水务局、县消防大队、各镇区
（三）应急救援
根据国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》、省政府办公厅《关于切实加强基层应急队伍建设的意见》等文件要求，各镇区要按照标准配齐县应急救援队伍建设所需的装备。生态化工园区年内要配备1台大功率泡沫水罐消防车，1台高喷消防车，1台进口消防机器人。
牵头单位：生态化工园区
责任单位：生态化工园区、县应急办、县消防大队
（四）消防通道
1.在新城区建设和旧城改造中，必须满足消防通道的要求（结合县消防大队现有32米云梯消防车实际，高层建筑环形消防通道必须距离建筑大于5米、小于8米设置，净宽度8米），消防通道的宽度、高度和转弯半径等应当符合国家有关规定。
牵头单位：县规划城管局
责任单位：县规划城管局、县住建局、县消防大队
2.禁止任何单位和个人占用消防通道。对占用消防通道的违章建筑必须限期拆除，并给予当事人相应的行政处罚；对占用居民小区消防车通道停放机动车辆妨碍消防车通行的，消防大队将依法对物业管理单位给予行政处罚，交警大队视情清障拖离并依法处罚，同时实施累积记分管理。
牵头单位：县规划城管局
责任单位：县规划城管局、县公安局、县消防大队
（五）消防供电
1.新架空的高压线与易燃易爆场所、建（构）筑物之间须按规范要求，留出足够的安全距离；地下电力电缆与其安装管道之间须按规范留出足够的安全距离，在交叉时应采取保护措施；大型公共建筑物及重要场所的变、配电设施应尽量采用无油的开关、变压器等设备，以减少易燃点，确保安全。
2.城市电网建设。城外高压线路应按规范留足高压走廊，根据建（构）筑物供电负荷等级规划好电压配电级数。
3.生态化工园区所有企业根据要求设置双回路供电。
4.所有新建项目必须按规范要求设置消防电源。
牵头单位：县供电公司
责任单位：县供电公司、县住建局、县消防大队、生态化工园区、各社会单位
（六）消防宣传教育
1.消防培训
年内，继续开展对各部门、镇区和村居负责人进行消防安全知识培训；完成不少于100人的消防职业技能培训；对人员密集场所消防安全责任人、管理人进行系统的消防知识培训，提高消防管理水平，力争二、三级消防安全重点单位“四个能力”全部达标，一般单位“四个能力”80%达标。
责任单位：县公安局
2.消防宣传教育
开展消防安全知识宣传教育，积极开展宣传“七进”活动。县消防大队要根据消防安全形势和中心工作，研究制定消防安全宣传教育工作重点；人社局要将外来务工人员消防培训纳入就业培训之中；教育局要制定学校消防安全宣传教育工作规划，在课堂教学、学生校外社会实践、团组织和少先队活动中落实好消防安全教育内容；民政局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施；电视台、新闻信息中心等宣传媒体要定期免费播放、刊登消防公益性广告；文广新局要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容、指导文物保护单位、公共图书馆、文化馆（站）和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所开展消防安全宣传教育工作；卫计委要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案；安监局要督促工矿商贸企业，烟花爆竹批发、零售点依法开展消防安全教育工作；宗教局要在寺院、基督教堂举办大型活动期间开展针对性安全教育。
牵头单位：县公安局
责任单位：县公安局、县人社局、县教育局、县民政局、县文广新局、县卫计委、县宗教局、县电视台、县新闻信息中心、县安监局、县消防大队。
（七）消防专项检查
1.消防专项整治
各行业主管部门依责对全县范围内的劳动密集型企业、人员密集场所、商业服务网点和化工危险品企业场所进行梳理、整治，整治工作做到“横向到边、纵向到底”，确保不发生群死群伤火灾事故。
牵头单位：县公安局
责任单位：县公安局、县经信委、县市场监管局、县文广新局、县安监局、县商务局、县消防大队
2.开展消防行政许可非法单位专项检查
组织开展以娱乐场所、商场市场、学校、医院、饭店等人员密集场所为重点的消防安全违法行为检查，减少隐患存量，确保不增新量。凡按照《消防法》条款要求应通过消防行政许可的单位或场所未经消防审批合格的，各部门不得批准核发允许经营的相关执照、证件。
牵头单位：县公安局
责任单位：县公安局、县住建局、县市场监管局、县文广新局、县安监局、县商务局、县消防大队
三、工作要求
各镇区、各部门单位要牢固树立“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的思想，增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，认真做好消防规划年度实施方案的落实工作，切实履行职责。3月底前，各镇区要将xx年度消防实施工作计划，以书面形式报县消防安全委员会办公室（办公室设在县消防大队，联系电话：xx，邮箱：xx)。
以上工作，将列入xx年度县政府对各镇区及各职能部门年度消防工作考核之中，县政府将对各责任主体的履职情况进行督查并在全县通报。对不依法履行消防工作职责，或在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设等方面失职、渎职的，将依法依纪严肃追究有关人员的责任。
城市客运秩序整治实施方案
为有效落实市委、市政府关于优化发展环境对城市客运行业的各项要求，依法打击各类非法客运行为，有效规范城市客运市场秩序，切实改善我市城市客运服务环境，根据全市城市市容环境和交通秩序整治动员会精神，决定对我市城市客运市场秩序依法进行集中整治。具体实施方案如下：
一、整治的范围
在市行政区域内从事客运经营的中巴车和微型机动车，包括公交线路车辆和客运出租汽车。
二、整治的内容
1、对全市客运出租汽车实行总量控制。凡属从事客运经营的出租汽车，统一完善客运出租经营手续，配备客运出租标志。
2、对全市各公交线路的客运车辆统一进行资质审验，包括经营资格审查和安全技术性能检查。
3、严厉打击各类非法从事城市客运经营的公交线路车辆和出租汽车，取缔“黑车”“危车”。
4、整治营运秩序和清理车容车貌，规范服务行为。
三、整治时间安排
本次集中整治从2005年3月8日开始，2005年4月22日结束，分三个阶段进行。
1、2005年3月8日---3月17日为调查摸底阶段。对全市各类从事城市客运经营的车辆进行调查登记。
2、2005年3月18日---2005年4月18日为集中整顿阶段。打击非法客运出租活动，规范客运出租经营秩序和服务行为。
3、2005年4月19日——2005年4月22日为总结巩固阶段。总结经验，建章立制，规范管理，巩固整治成果。
四、整治措施
1、对各种类型的客运出租汽车分类登记，建立档案。此项工作由资质检验组负责。
2、对公交线路车辆和客运出租汽车的驾驶员统一进行一次资格审查和职业教育。此项工作由资质检验组负责。
3、对擅自从事城市客运经营的车辆依法予以查处。此项工作由稽查管理组负责。
4、对安全性能达不到国家规定标准的公交线路车辆和客运出租汽车，予以停止营运并限期整修。未按规定时间和要求进行整修或整修不合格的，不得上路营运。此项工作由稽查管理组负责。
5、对已到报废年限的、外地户籍牌照的、无牌无证等非法从事客运出租经营的各类汽车，一律予以取缔。此项工作由稽查管理组负责。
6、对车容不整、随意停放、服务态度粗野等扰乱市场秩序、影响市容市貌、损害乘客权益的行为予以严厉查处。此项工作由稽查管理组负责。
五、组织领导
为确保集中整治工作的顺利进行，加强对整治工作的领导，决定成立城市客运秩序集中整治领导组。组长由客运办主任担任；领导组下设两个工作组，即资质检验工作组和稽查管理工作组，分别由市客运办主任助理、市客运办稽查队队长负责，全体客运管理工作人员参加。
全体工作人员要在领导组的统一领导和安排部署下，密切配合，相互协作，严格执法，全力投入，确保本次集中整治工作达到预期的效果，使我市的城市客运出租汽车市场和整个客运服务环境得到明显改善。
校本培训实施方案
篇一：校本培训实施方案
教育大计，教师为本。为适应时代发展需要，适应新的幼儿教育改革需要，全面提高保教工作质量，就必须重视教师队伍的建设。实践证明只有高质量教师队伍，才有高质量的教学成果。为此，我园立足校本培训，依托校本培训，加强师资队伍建设，走教科研一体化的路子。在校本培训中，我们将坚持培训从实际出发，坚持以教师为主体参与，坚持教师成长效应为宗旨，努力做好校本培训工作，全面提高教师的综合素质。现结合我园实际，特拟定本学年校本培训实施方案。
一、培训对象
石林县民族幼儿园在职在岗的21位教师，不论职称高低，年龄大小，都必须参加本园组织的校本培训。
二、培训目标及要求
通过校本培训，使教师更新观念，树立现代教育理念，优化知识结构，培养创新精神和实践能力，倡导共性要求与不同教师的特定需求相结合，解决学习要求的差异性问题，倡导理论与实践相结合的学习方法，强调学、教、研三结合，努力建立一支师德高尚、素质良好，能适应现代化教育要求的反思型、科研型、学习型的教师队伍。
三、培训内容
本学年校本培训以《幼儿园音乐教育》为重点，结合目前本园音乐教育中存在的问题，围绕转变教师教育观念，如何提高音乐教学活动的数学效益，全面提高教师音乐教育创新能力，读相关《幼儿园音乐教育活动设计与组织》的书，学习《幼儿园教育指导纲要》有关音乐方面的知识。
四、培训学时
本课题学习研究课时为20学时。
五、培训形式
我们将分园级培训、教研组培训、个人自学和教学反思四个层次进行。
1、园级培训:幼儿园组织园内外专家作音乐专题学术报告；在教育科研中培训教师；组织教师专业发展研讨，竞赛活动；在交流研讨中，开展教育教学灵活互动式培训；组织骨干教师到外地考察学习相关知识。
2、教研组培训:听课、评课活动，具有音乐特点的专题行为研究。
3、老师个人自学和教学反思:积极倡导以教学反思为主的教师个人自学，主要形式为课后的教学反思，反馈交流。
六、培训的时间进度
20XX年9月:
1、向石林县教师继续教育培训中心申报培训课题。
2、制定培训实施方案。
3、制定培训计划。
4、制定培训个人学习计划。
20XX年10月:
1、教师自学《幼儿园音乐教育》、《幼儿园指导纲要》有关音乐教育的知识，认真做好读书笔记，摘录重点句、段，撰写读后感、小结等。
2、组织教师音乐活动优质教案评比、说课比赛、活动观摩、研讨幼儿园音乐教育活动的设计与组织，提供不少于10节的听课记录。
20XX年11月:
1、组织教师对音乐活动教研课进行互评、交流、反思、研讨、总结，并提交案例评析1份。
2、组织教师技能技巧儿歌自弹自唱比赛。
2007年12月:
1、提交一份幼儿唱歌教学的设想或教学反思。
2、请进修学校潘老师到幼儿园做相关指导。
3、组织部份骨干教师到外学习观摩相关知识，并提交学习体会。
4、提交一份音乐活动优质论文。
20XX年1月:
结合自己的教育教学实际，进行阶段性自评自结，找出解决问题的途径和方法，以及如何将学到的理论用到教学实践中。
七、考核要求
（一）考核
1、成立由园长担任组长的校本培训考核小组。
2、加强过程管理，建立教师校本培训个人档案资料，为考核提供依据。
3、认真记录教师参加校本培训的出勤情况，并放入个人培训档案，作为考核依据之一。
4、根据幼儿园内部规定的学时认定学分。
5、将教师的个人计划、读书笔记、优质教案、听课记录、学习体会、经验总结、研究论文等文字材料和参加培训或研究活动的考勤情况作为校本培训检查、考核的重要依据。
（二）评价
评价方法:个人评价、幼儿园考评、县继续教育中心考评认定。
八、培训条件
1、充分提供教师互相学习和发展的平台，结合本次培训开展履盖全园的教育教研活动。
2、为教师专业素质提高提供理论基础，定期聘请省内知名幼教专家请授专业知识。
3、定期派园内教师外出学习，丰富理论知识。
4、保障校本培训经费落到实处，做到专款专用。
九、拟聘授课教师介绍
1、聘请省内幼教专家（音乐）莅临我园进行知识讲座。
2、聘请县继续教育中心主任潘华清老师莅临我园进行知识讲座。
篇二：校本培训实施方案
一、指导思想
全面贯彻国家教育方针，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以曲阜市创建教育名市为契机，积极践行市局提出的正教风、树形象、抓管理、提质量的教育方针，以提高教学质量为中心，以课程改革为突破口，以教学管理机制改革和评价机制改革为动力，全面落实校本研究与教师成长要求，开展校本培训，造就一支师德修养高尚、业务素质精良、教学技能全面、教学基本功过硬、具有一定教科研能力、适应新时期新课程改革需求的教师队伍。
二、主要任务与目标
1、不断更新教育观念，使之符合创新教育和素质教育的要求；
2、更新知识结构和能力结构，使之具有综合教育的能力和锐意创新的能力；
3、进一步发展自己的个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并形成自己的教育、教学风格和特色；
4、进一步拓宽科学文化视野，掌握现代教育技术，提高课堂教学效益，进一步提高理论功底和科研能力，使之成为学科骨干，为教师的成长和成功铺设方便之路。
5、培训以抓师德、抓教改、抓科研为主要途径，树立典型，引导中青年教师专业素质的不断提高，同时逐步构建校本培训模式，形成校本培训体系，建立校本培训机制，使校本培训逐步科学化、规范化、系列化。
6、提高教师对新课改的研究、探索能力，提高教师的科研水平。
二、重点工作及工作措施
1、加强新课程标准的研究与学习，努力提高教师的理论水平。课程改革是实施素质教育的核心环节，要把推进课程改革作为重点工作，通过开展理论学习，使教师的教学水平有所提高。
开展理论学习活动采用自学与集中相结合的方法。教师的理论学习笔记每学期不少于1万字，并每学期写出自己的教学体会与心得。
2、大力加强教师队伍建设，认真开展以探索构建务实、高效主题的培训和研讨活动。学校将建立相应教学教研制度，详细制定出新教材培训计划。加强对各学科教师的培训，使他们在实施新课程前，对新课标有所了解，有所认识。另外根据学校实际，通过参加全镇小学开展的构建务实、高效课堂活动，选拔评比业务水平高，教改意识强，具有创新精神的教师作为重点培养对象，让他们通过上研究课，参加评比活动，成为各学科带头人。
3、围绕提高教学质量这一核心，扎实有效地开展各项教研活动。
（1）继续实行四个一工程，即：每学期写一篇优秀教学论文，写一篇优秀教案，上一次优质课，写一篇优秀教案。
（2）继续实行集体备课制度，间周举行一次，分学科实行单元备课首席制，每位教师轮流做主讲。
（3）围绕新课程改革举行一系列活动，旨在提高教师的业务理论素质；如讲座、观摩录相、新教材研讨、教法和学法研讨等。
（4）内部挖潜，择本校之能人，训本校之教师。
安排好本学期师徒活动周的内容，启用校内实践经验丰富、理论水平较高的学科带头人、骨干教师作为校本培训的师资力量，发挥其辐射和示范作用，让他们承担校本培训任务，做相关理论讲座、交流平时的心得体会、网上学习发布会等。既可开展讲座传授课堂教学经验，也可通过示范课展示教学技能，切实让青年教师从中受益。
三、本校校本培训实施意见和考核办法
（一）．实施意见：采用必学和自学相结合的途径进行校本培训：
1．师德教育。
以邓小平理论为指针，认真学习党的十六大精神和三个代表重要思想，学习《山东省普通中小学管理基本规范》和《四五普法教师读本》，认真贯彻落实教育部《关于加强教师职业道德建设的若干意见》，广泛开展以爱生行动为核心的各类师德教育活动，配合今年开展的师德教育活动，经常性检查、督促教师职业道德规范的执行和落实情况，坚决杜绝教师队伍中体罚学生、精神欺压等严重违反师德的情况，积极引导教师以先进为榜样，提高师德修养，努力塑造礼中教师良好的师表群体形象。
⑴利用每周二教师政治学习时间，学习党的十七大精神，学习国家政策方针，有关素质教育、创新教育、实践能力培养的文件和材料。
⑵利用有影响的报刊，如《大众日报》、《山东教育》、《现代教育导报》、《当代教育科学》《曲阜教育》等，开展集体和自主学习、提高的培训工作。
⑶学习教育法规，结合我镇师德标兵事迹，开展校本培训工作。
2．教学业务。
实施教师本职岗位的培训，学习现代教育理论，强化教育观念的转变，更新和拓展业务知识，进行教育教学能力和技能培训，适应实施素质教育的需要。在课程理念、课程标准、课程功能和教学方式上的重大变化，达到更新教育理念，改变教学方式，提高教学质量的目的。在校内积极开展多种形式的教材教法学习研究活动，努力提高广大教师实施新课程的能力和水平。
⑴加强理论培训，主要辅导《走进新课程》、《课程标准解读》、《教师校本研究》等理论和经验。
⑵利用每周四业务学习时间，开展教学反思交流。培训反思能力，课堂教学实践能力，教学评价和检测能力。
⑵组织示范课、汇报课、试验课实践活动和开展评议辅导讲座，提高操作能力。
3．教育科研。
培训教师掌握教科研的基本知识，增强教师进行教科研的自觉性，提高教科研水平。解决实施新课程过程中存在的问题，提高教师对教科研内容的选择、研究形式和方法的确定，研究过程的实施和研究成果的总结等方面的能力。
⑴培训课题选择，设计报告，立项要点，研究成果，开展课题活动的能力。
⑵运用理论和实践联系的方式，培养写作教科研论文和经验总结的能力。组织教师积极撰写教育教学论文，参加教育机构的论文评选和各级论文竞赛活动。鼓励在正式报刊发表论文和经验总结。
⑶开展有目的、有计划的专题教科研培训。
⑷开展教研组、备课组、课题组的培训活动，发挥群体的合力优势的作用。
（二）组织与保障
1、成立以李甲国校长为组长的校本培训领导小组职责，认真组织此项工作，确保校本培训工作顺利进行。
2、完善制度，加强督查
学习制度：每周二下午为校统一安排学习、活动时间，平时老师抽时间自学。
考勤制度：凡属继续教育活动、学习，均由登记员作好考勤记录，将记录作为核定继续教育学时学分的依据。
3、检查、登记制度
按上期计划规定要求，开展六个一活动。有一本学习培训专用笔记本，作好培训学习笔记；每月一次教学反思；每期一个案例；每期一节研究课、一节自荐课，每人建一个班学生成长记录袋；每月提一个有关教育教学问题并组织研讨，对以上工作予以督查并及时。
4、认真考核，奖惩兑现
学校要把继续教育工作纳入对教师日常工作的检查考核中，对继续教育工作任务的履行，与教师评职、评先、评优、评骨干挂勾，对未完成此项工作学时学分的实行一票否决。
5、保证经费投入落实，为教师学习、培训提供必要的物质条件，购置有关的图书资料、设备设施。
6、建立和完善教师继续教育的激励机制。把继续教育任务完成情况与年度考核、评优、评先、评职称挂钩。完善教师继续教育登记制度，建立教师完成继续教育任务情况与教师年度考核、专业技术职务评聘和教师工作岗位聘任相联系的制度。对教师继续教育工作成绩优异的教研组和个人予以表彰和奖励，对不重视教师继续教育的部门及无故不参加继续教育的个人要给予批评和帮助，对延误培训工作的要进行必要的处理。
7、学校要按要求建好校本培训档案，由教导处负责及时填写教师继续教育考核的各种资料。由校长办公室负责校本培训档案的收集、整理、登记和保存，加强对培训档案的标准化、规范化建设。
8、抓好一人学习，众人受益式培训。学校选派骨干教师或课改积极分子外出学习、培训，回校归来要求他们写学习汇报材料，并利用校本培训时间对全体教师进行培训，传达学习精神。培训可采用作专题讲座、经验交流、上汇报课、学术沙龙、教师演讲比赛等多种形式，产生一人学习，多人受益的效应。
三、领导小组：
管村小学
校本培训领导小组
篇三：校本培训实施方案
为确保校本培训有序、规范开展，提升校本培训的水平和层次，使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，推动教师专业化发展，全面提升教师队伍的整体素质，促进学校的可持续发展，特制定本实施方案。
一、指导思想：着眼素质教育全面实施和二期课改全面推进的要求和需要，针对学校师资队伍和教育教学现状，充分挖掘、发挥学校教育教学资源，着力青年教师的培养，坚持理论和实践相结合的原则，注重校本培训的针对性、实效性，理论引导，行为跟进，总体提升教师的综合素质，以适应学校未来发展的需要。
二、工作目标：
1、面向全体教师，突出青年教师、骨干教师的培训，力争使教师具有以下素质：①不断更新教育观念，使之符合创新教育和素质教育的要求；②更新知识结构和能力结构，使之具有综合教育的能力和锐意创新的能力；③进一步发展自己的个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并形成自己的教育、教学风格和特色；④进一步拓宽科学文化视野，掌握现代教育技术，提高课堂教学效益，进一步提高理论功底和科研能力，使之成为学科骨干。
2、在促进教师个体专业化发展的基础上，推动教师群体的发展，努力建设一支师德高尚、素质全面、结构合理的师资队伍，不断提高学校的办学水平，满足学校自主发展和可持续发展的需要。3、逐步构建校本培训模式，建立校本培训机制，形成教学、科研、培训三位一体有机融合的校本研训体系。
三、培训方式：根据学校实际情况，培训方式上采用整体性培训、群体性培训和个体性培训相结合；集中培训和分散培训相结合；个人反思与小组讨论相结合。通过教师反思、同伴互助、专业引领，达到校本培训的预设效果。1、整体性培训：由学校层面组织为主，主要侧重理论学习交流，以专题（系列）讲座、课程学习、教育教学论坛等方法提升教师的理论素质。2、群体性培训：以教研组为依托，侧重教学实践过程中所遇问题的探讨和解决，通过课（案）例研究、教学观摩、教育教学技能训练、教育教学课题研究、专题理论研究以及教育教学工作中生成问题的研究等方法进行。3、个体性培训：包括骨干教师、青年教师培训等，以个人自主学习、老教师带教、导师指导、上互联网学习等方式进行，达到教师将所学理论和方法转化为教育教学能力实际，完成内化。
四、培训内容：
1、教师职业道德修养：教师职业道德修养校本培训着重从以下三方面入手：①以邓小平理论和江泽民三个代表的重要思想为核心内容，通过学习和联系学校教育实际，使每个教师树立科学的世界观、人生观和价值观，确立正确的教育观念，爱岗敬业，勇于改革创新，具有良好的心理素养和自我心理调节能力。②认真学习《教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《青少年保护条例》、《中小学教师职业道德规范》等相关教育法规，使教师自觉遵循教育法规，依法施教，忠实履行教师职责，养成知行统一的行为规范。③加强教师科学精神和思维方法以及健康心理的培训，使每个教师处处为人师表，形成关爱每一个学生身心健康和获取成功的人格魅力。此项专题培训分系列采用集中学习、专题讲座、自主学习、读书活动、领略名家教学风格等方式进行。
2、现代教学思想、教育理论：现代教学思想、教育理论校本培训着重对当前素质教育理论和课程教材改革的理论研究发展最新成果、学生创新精神培养和实践能力培养的理论、学科最新的基本理论及教改信息特别是二期课改课程理念和课程目标、结构、管理、标准、实施、评价等内容的学习，使教师树立符合时代潮流的教育新观念，把握教育改革与发展的动态和趋势，通过教学实践、反思逐步掌握实施新课程的有效教学方法和手段，以能适应并胜任新课程的教学工作。此项培训分层次采用集中学习、专题讲座、自主学习、教学实践反思、课（案）研究、专题讨论等方式进行，现阶段突出新课程教材的专题培训。
3、教育教学技能和专业知识：根据现阶段实际，教师教育教学技能和专业知识培训着重四个方面内容：①根据学科自身发展与教学改革的要求对学科专业知识和技能进行更新；②以专业知识为载体，将教育学科知识和专业学科知识进行整合性的培训；③在开展计算机操作技能的基础培训的前提下，以教学设计为重点，将信息技术与学科教学内容、方法、手段进行整合性的培训；④根据教材改革的要求对教师进行跨学科的知识培训。通过培训，给教师提供自我反省的机会，帮助教师在工作过程中通过阅读、讨论、观察、实验和反思等学习、更新知识和技能。此项培训采取整体性培训和群体性培训相结合的方式，通过主题学习、专题讲座、专题培训、教学示范、小组讨论、实践操作等方法进行。
4、教育教学实践及研究能力：根据教师的不同年限的教育经历以及不同类型的教师，在注意共同性要求、体现差异性的基础上，从素质教育要求以及以学生发展为本的前提下，进行教学设计能力（包括设计教学情景的能力、课程设计能力、根据学生的基础进行个性化教育的设计能力等）、课堂教学能力（包括课堂教学中培养学生质疑的能力、合作学习的能力、利用信息技术培养学生高级思维的能力等）、学生作业指导及其检测、教学反思能力、德育指导以及学生课外实践活动指导等教育教学实践及研究能力校本培训。此项培训坚持理论与实践相结合，通过课堂教学展示评选、课例研究探讨等方式，使教师在实践中得到能力培养和提高。
5、教育科研能力：教育科研能力的校本培训，针对不同的教师体现不同的侧重点：青年教师，侧重于学科教学研究能力的培训、教育研究方法及科研的思想方法和理念的培训；具有一定教学经验的教师，侧重于反思、总结经验的能力培训；骨干教师，侧重培养教育科学专题研究的能力，包括发现问题并提出适当的教育研究选题的能力、拟订教育实验方案的能力与撰写研究报告的能力。此项培训，在专题讲座、专题指导等的前提下，着重通过具体的课题研究活动中进行，突出理论对实践的反思与指导作用。在教育科研的实践过程中，使教师掌握科研的思想方法、过程和评价检测手段，寻求问题、探索问题，不断进行教学改革尝试，成为以知识为载体培养学生学习能力的研究者、指导者。
6、新教师、青年教师：新教师、青年教师健康成长，有利于优化学校师资队伍的整体素质，推动学校教育教学质量的可持续发展。新教师、青年教师的校本培训着重以下内容进行：①教育法规和教育教学常规培训，使教师明确在教育观念、职业道德和教育教学实践行为等方面的基本规范要求；②教育教学基本功培训，包括班主任工作的基本方法和学科教学的基本功两类。其中，班主任工作的基本方法培训包含班级的组织及管理、班级活动的类型、班主任与家长的交往艺术、建立班级集体的技术、对学生个别教育的方法和手段等；学科教学的基本功培训包含制定教学计划、编写教案、教师写规范化汉字的要求、课堂教学的导入、提问、组织反馈、批改作业、命题、写教育总结等。③教育教学协作研究活动及自我形象塑造的培训，使教师明确为人师表所涵盖的有关言语举止和仪表服饰的内在要求及其作用影响以及形成集体协作意识和良好的学术道德规范。此项培训以主题讲座、老教师带教、听课观摩、案例分析、实践反思等方式进行。
7、骨干教师：骨干教师的数量和质量是学校办学综合能力和教育教学质量的重要保障，是学校可持续发展的关键。骨干教师的培训是教师培训的重中之重，可以带动面上全体教师的校本培训，着重从以下方面入手：高一层次的学历或学力培训、提高教育教学专业研究的学术水平、提高课堂教育教学能力、提高教育研究能力、指导青年教师的培训等。此项培训以实践为主，通过经验总结交流、带教工作、教学示范课、举办学科专题讲座、骨干教师工作室等方式进行，提高学校各学科骨干教师队伍的数量和质量。
8、班主任：班主任校本培训主要包括：班主任的职责和素质要求、如何制定班级计划、如何培养和使用学生干部、德育工作原理、对学生进行行为规范教育的内容和方法、评定学生的方法和实例、如何做学校和家庭及社区的教育协调工作等。此项培训以老教师带教、班会活动观摩、实践反思、课（案）例研究等方法进行。
五、保障机制：
1、组织保障：①学校成立校本培训领导小组：组长：李铭副组长：朱延萍、黄俊组员：潘建桢、唐军云、刘霞、于广瀛②学校成立校本培训实施小组：组长：朱延萍、黄俊副组长：潘建桢、唐军云、刘霞、于广瀛组员：各教研组组长、学校骨干教师
2、制度保障：①建立健全学校校本培训制度，明确职责：校长：校本培训第一责任人，校本培训的主要策划者、组织者，具体负责制定学校校本培训规划，加强对校本培训的过程管理，并制定相关政策和制度。教科研室、教务处、政教处：校本培训主要管理部门，根据学校校本培训规划分专题制定分期分阶段的实施计划，具体负责对教研组层面的校本培训进行指导，并制定相应的评价指标，对各教研组的实施情况作出考核与评价。教研组长：校本培训的具体组织者和培训者，根据教研组的具体情况，有目的、有系统的确定每次校本培训的主题、内容、形式等要素，整合力量提供专业引领，并进行量化的考核评估。②健全各项常规制度：校本培训审批制度、校本培训反馈评价制度、教研组工作制度、教学常规过程管理制度、教科研工作管理制度、青年教师带教制度、教师个人业务培训档案管理制度、校本培训奖励制度等。
3、经费保障：提供必要的的专项经费，为确保校本培训活动的顺利开展提供保障。
篇四：校本培训实施方案
为一步进提高我校教师的业务素质和教育创新能力，提升教育理念、教育能力、科研意识和科研水平，促进教师专业化发展。特制定我校校本培训实施方案。
一、指导思想
校本培训工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以更新教育观念为先导，以解决学校教育教学中存在的突出问题为突破口，以学习、研究新课程教材为重点，以提高创新意识和创新能力为主线，以教师参与研究培训为主要形式，以培养教师可持续发展能力为根本方向，以提高广大教师实施新课程能力和教育创新能力，培养一批专业型、创新型教师为目的,全面提高我校教师队伍的综合素质。
二、培训目标与培训原则
1、培训目标
通过开展校本培训，促使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升我校教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应教育改革与发展的需要，努力造就一支师德高尚、结构合理、业务精良、胜任新课程教学，适应素质教育要求的充满生机活力的教师队伍。为全面提高我校的教育教学质量奠定基础。
2、培训原则
校本培训的指导原则是：（1）针对性原则：以学校和教师的实际需求与发展为出发点，多种途径、多种形式、多种模式开展培训，有针对性地解决教师教学中现实的和未来的问题。（2）实效性原则：避免形式主义与空洞说教，紧密结合教师的教育教学实际，以问题为中心，着眼于教材、教法、学法和教学管理。（3）系统性原则：以学校整体发展为本，注重培训的系统性，以达到提高教师队伍的整体水平。（4）自主性原则：学校自主培训、自主管理，教师自主学习、自主发展。（5）开放性原则：注重校际间的合作与交流，校外与培训机构有机协同与结合，在校内实行教学、教研、培训的有机协同与组合，教师之间互帮互助，寻求培训机构的业务指导，依托现代信息技术，实行开放的校本培训方式。
三、培训内容
围绕转变教师教育观念、提高业务素质和实施新教材能力这一目标，把师德教育放在首位，提高教师教育创新能力，全面提高教师队伍的整体素质。
1、师德培训
以活动为载体，对教师进行政治思想教育、心理健康教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。
2、教育教学能力培训
以教研组为单位，不断探索研训一体化，开展教学研究活动，不断提高教师的教育教学能力。
3、信息技术培训
通过自学与集中培训相结合，提高教师熟练操作多媒体及制作多媒体课件的能力；提高教师借助电脑获取信息、利用信息的能力。
4、教育科研能力培训
教育科研能力是校本培训的一个重要内容，学校要树立教研科研意识，把培训和教育科研紧密结合，围绕新课程的实施，结合课堂教学，进行教学方法和教育科研基本方法的培训。要注重教师教学科研意识和能力的培养。引导教师从教学实践中不断总结经验和教训，不断提高教学能力，提高教育科研的专业技能水平。
四、培训形式
1、自主学习：教师自学，学校每学期推荐书目以及教育教学有关杂志，组织教师认真读书学习、交流研讨。让读书成为教师的自觉行动，学习成为教师的浓厚兴趣。2、专题讲座：结合教育热点和教学实际，针对学校共性问题，聘请专家学者，开设专题讲座。3、小组研讨：以教研组为单位，定期研讨学习体会、研讨教学体会、研讨课堂教学评价、研讨教学管理等。4、教学观摩：学校内部教师之间，校际之间分层次、多形式组织教学观摩，形成制度。5、参观考察：组织校内、校际之间教师教学交流，传授好的教学方法和先进的教学理念，外出考察学习，取长补短。6、专项培训：根据不同时期教师继续教育的应急任务，集中进行短期培训；对教师职业道德高尚、教学能力水平突出，有培养前途和潜力的中青年教师，与研研室合作，重点培养，研修提高，培养研究型、专家型的骨干教师。
五、保障措施
1、加强对校本培训工作的领导
学校是校本培训基地，建立由校长任组长的校本培训工作领导小组，依托校内教科研机构，确定专人，具体组织实施校本培训工作。认真制定校本培训发展规划与年度培训计划，要用现代教育思想指导工作实践，紧紧围绕学校发展和教师需求这个中心，探索符合学校发展特点的校本培训模式，为教师专业化发展提供广阔的空间。
2、完善校本培训的管理体制
学校制定年度培训计划，确定培训内容，采取多种形式组织实施。对培训质量、培训效益要及时进行考评、评估与反思，要建立健全激励机制，将培训的考核与期末教师考核结合起来。
3、落实校本培训经费
学校积极采取措施，保证对校本培训的经费投入。教师外出培训，应按规定报销有关费用；要积极改善办学条件，配备教学设施，逐步实现培训手段的现代化。
篇五：校本培训实施方案
一、指导思想
坚持以发展为主题，以关注学校发展为根本，以促进学生的发展为宗旨，以课程改革实施过程中学校所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，为了学校研究，在学校中研究，基于学校研究，研究向学校回归，向教师回归，向教学实践回归，推动学校教育教学工作的可持续发展为指导思想。
二、校本教研基本理念
校本教研要以新课程为导向，以促进学生发展为宗旨，以新课程实施过程中教师面对的各种问题为对象，以教师作为教研主体，强调理论指导下的实践性研究，解决教学实际问题，总结和提升教学经验，形成民主、开放、高效的教研机制，促进学生健康、主动的发展和教师专业化成长，努力把学校建设成为学习型组织，推动课程改革目标的全面落实。
三、校本教研总体要求
校本教研的目的是推进新课程实验的实施及提高教师素质。因此，校本教研的立足点必须放在教学和课程改革实验中所遇到的实际问题上；着眼点必须放在理论与实际的结合上；切入点必须放在教师教学方式和学生学习方式的转变上；生长点必须放在促进学生发展和教师自我提升上，努力实现三个转移，推进新课程实验。
切实加强对新课程实验教学研究工作的领导，教科处全面负责，建立层层管理、逐级落实、全员参与的教学研究管理与活动机制，确保校本教研工作落到实处。
四、总体目标
（一）通过开展校本教学研究，解决我校教育教学实际问题，改变教科研活动与实际教学活动脱节，不能指向学校自身问题解决的倾向；
（二）、通过开展校本教学研究，提升教师教育教学水平，转变教师的教学理念和行为，汇总教师教学经验，积聚教师的教育教学智慧，让教师成为教育智慧的创造者；
（三）、通过开展校本教学研究，改善我校教育教学实践，提高教学质量，促进教师和学生的共同发展，共同成长；
五、校本教研的实施原则
以校为本的教研，重点研究学校教育教学过程中实际发生的问题，以教师为主体，强调实践反思、伙伴合作、专业引领的实践形式。研究的起点是唤醒教师对自身教学实践的不满；研究的对象是学校教育改革发展中的现实问题；研究的目的是促进学生发展，促进教师的发展，促进学校的发展；研究的过程是通过实践－－反思－－再实践－－再反思－－再实践，不断更新教师观念，不断改善教学行为，不断提高教学效果；研究的结果则是切实解决教师在新课程实施中遇到的实际问题。
六、校本教研主要形式
建立以自我反思、同伴互助、专业引领为核心要素，以理论学习、案例分析、校本论坛、教学反思、结对帮扶、经验交流、调查研究、问题解决、协作解决、教学咨询指导、说课听课评课、名师沙龙等为基本形式的校本教研制度，并通过教学观摩、教学开放日，为教师参与校本教研创设平台、创造条件；以灵活多样的方式开展开放式教研、促进式教研、针对式教研、学科整合式教研等活动，以问题计划行动反思为操作方式，努力提高校本教研的针对性和实效性。
1、自我反思。即教师的自我对话，教师对自己行为进行思考、审视、分析，结合专业发展需要，制定专业提高计划。
2、同伴互助。以教研组或课题组为互助载体，促进教师与同伴的对话，注重以老带新；提倡在校本教研中有不同思想，鼓励教师大胆评点，各抒已见；以教师或学生面对问题为研究内容，以组为单位开展研究。
3、专业引领。一方面聘请校外教育教学研究专业人员或专家来本校进行专业指导，另一方面提倡教师从专业的著名刊物或互联网上学习和引进名家教研思想，将教研专家的新理念和教育思想引进学校，促进我校教师素质提高，形成我校优势专家群体。
七、校本教研的主要措施
（一）强化组织和管理。
1、成立校本教研指导小组和校本教研工作小组。校长为校本教研的第一责任人，是校本教研的身体力行者。以教导处、教科室、青年骨干教师为主体成立校本教研工作小组，他们按计划深入年级组、班级听课、评课，力求做到融教研、科研、调研为一体,逐步成为校本教研的主力军。
2领导小组
组长：张启 副组长：刘桂菊
组员：丁朝霞、刘德生、张铁铭、孙宏伟、徐洪波、王俊宝、范力为、崔秀志、陈光
3、加强校本教研的宏观指导，不断提高管理指导能力。
（1）、实行校本教研月报制度。各教研组每两个月采取书面形式集中或分散向指导小组至少汇报一次课题研究进展、取得的效果、存在的问题等各方面情况。
（2）、帮助教师将有价值的问题转化为课题。采取自下而上和自上而下相结合的办法，教研组每周向教导处提供一个（或多个）组内带有普遍性来源于教学实践中的有价值的问题。
（3）、实行小组专题教学月制度。每学期学校根据教学研究的需要，确定一个主题，在一个月内，各学科按年级开展小组专题教学活动。围绕专题全组共同研究，人人做课，相互观摩，随时研讨，形成一种人人参与，相互交流的研究氛围。
（二）倡导自我反思，奠定校本教研基础
教学自我反思是教师与自我的对话，是校本教研最普遍最基本的活动形式，它不是一般意义上的回顾（或回头看），而是反省、思考、探索和解决教学活动中存在的各个方面问题，具有研究的性质。只有转化为教师个人的自我意识和自觉自愿的反思行为，校本教研才有基础。才能落到实处，为此，学校钢性推进，要求如下：
1、每位老师每一课必须在备课本上记录点滴反思。
2、每位老师每周针对自己教学中存在的突出问题进行深层次反思，并写出教学随笔。
3、学校在每月在上交（深层次）反思中评选出有价值的反思十篇并让本人在教师大会上交流，将其反思编辑成册。
只有长期不断的进行教学反思，形成自己对教学现象，教学问题的独立思考和创造性见解，才能使自己真正成为教学和教学研究的主人，才能不断更改教学观念，改善教学行为，提高教学工作的自主和目的性，提升教学水平。
（三）、同伴互助
同伴互助是校本教研的基本形式,是校本教研的灵魂和标志,它的基本形式包括交谈、协作、帮助等。提倡在校本教研中有不同的呼声，在一个群体中有不同的思想，鼓励教师大胆批评，各抒已见，以教师指出的问题为研究内容，将问题入组，以组为单位制定计划，开展研究。同时，校本教研注重以老带新、以强带弱。
1、广泛开展教师之间听课，评课活动
学校明确规定：每位教师每学期听课不少于20节，评课不仅要评出优点，而且要指出不足和以后的改进建议，为了保障老师们听课的节次，我校每期分别不定时安排有：骨干教师示范课，青年教师优质课，新教师合格课等不同形式的校内公开课。除此之外还可以教师自主组织，听同事及同学科老师的课。为了探讨新课程的有效教育策略，我校将以备课组为单位，采用：个人构思集中交流每人写出个案交流讨论达成共识形成教案的备课方式，然后由一个主教，备课组集体听课，听完课后，针对教学中存在的问题和不足进行再次修改、反复磨合，直到满意为止。将随堂听课，课后评课，一课例多阶段多反思作为新教研常规，促进课堂教学的实效性和教师的发展。
2、以问题为中心，开展集体会诊活动
学校要求教师随时将本人在教学中在遇到疑难、困惑问题记录下来，每月以年级组为单位召开一次集体研究会。在研究会上，老师们把问题摆出来，由全组教师共同会诊找出解决的方法。
3、以老带新，促进青年教师尽快成长。
我校规定，凡是从事本学科教龄未满3年的青年教师，必须主动拜教学经验丰富、教学成绩突出的老师为指导教师。学校内具有丰富经验的老教师和骨干教师，自觉履行培养、指导青年教师的责任，开展新老结队活动。学校教科室建立师徒档案，并做为一项常规管理活动落实。要求徒弟积极听师傅的课，实地感受教学过程，学习成功经验，师傅主动听徒弟的课，了解徒弟的不足，有针对性的给予指导，同时吸收青年人的先进思想和新鲜做法，师徒既各展其长，又互帮互学、优势互补。
（六）、专业引领
校本研究是在本校开展的，是围绕本校的事实和问题进行的，它不是全部局限于本校内的力量，专业研究人员的参与是校本教研不可缺少的因素，为了切实有效的抓好校本教研工作，借助专业引领这一基本要素，提高教师的发展层次，我校决定采取以下几种方式：
①提倡教师从专业的刊物和互联网上学习和引进名家教研思想。
②培养并形成我校优势专家群体。
③将本省市、区各级教研专家请进学校，引进他们新的观念和教学思想，促进我校教师的专业发展。
八、构建出适合我校实际的校本教研制度体系，切实保障校本教研有效开展。
1、组织管理制度。
〈1〉建立学校领导领导教研制度。
〈2〉建立教研活动常规管理制度。学校教导处(教科室）是校本教研工作的具体责任部门，教导(教科室）主任是主要责任人。学校制订出教研活动常规管理制度，教研的计划、时间、地点、人员、内容、效果、评价等做出明确的规定，并有教导处(教科室）具体落实、检查，以保证教研效果。
〈3〉建立教研组管理制度。
2、教师教学研究制度。主要有理论学习制度、教学反思制度、备课制度、上课制度、作业布置与批改制度、学生辅导制度、学生评价与考试制度、教学质量分析制度等。
3、学校内部教研的交流制度。为给教师的合作和交流提供平台，将建立集体研究制度、集体备课制度、教师帮带制度、听课评课制度、示范课、公开课展示制度、教学经验交流制度等。
4、学校内部教研的服务制度：
〈1〉建立教师教研专业支持制度，通过开展专题研讨、教师与专家对话、学术报告、名师讲课等活动，提高教师开展教学研究的能力和学校教研的层次；积极主动争取教研及专业研究人员以听课调研、亲身示范、现场研讨等灵活多样的方式参与以校为本的教学研究制度的建设，发挥其专业引领的作用，为学校和教师提供切实有效的帮助。
〈2〉建立校本培训制度，为教师搭建交流学习的平台，使教师们受到空前的锻炼和提高，使学校成为真正的学习型组织。
〈3〉建立民主教学和教研制度。结合学校民主制度建设，建立民主教学制度，尊重和保护教师教学研究的积极性和创造性，增强教师职业自信心。
5、建立和完善学校内部教科研的评价与奖惩制度。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《宣城市困难企业特别职业培训计划实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“企业培训实施方案”专题！