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作风突出问题心得体会

×局领导班子存在的突出问题及初步整改意见。

常言道:不为明天做准备的人永远不会有未来。为了更好的开展下一阶段工作,我们需要提前撰写方案,方案必须小心谨慎的拟定那么,写方案真的较难吗?下面是小编为你精心整理的“×局领导班子存在的突出问题及初步整改意见”,相信你能从本文中找到需要的内容。


在党员先进性教育活动中,通过广泛征求各方面的意见和建议,找出了领导班子存在的突出问题,并形成了初步的整改意见。

一、存在的突出问题

1.工作重心下沉不够,工作作风不够扎实。一是对基层单位的业务指导、服务不够。对阶段的工作、日常工作进行指导不经常;二是深入基层开展调查研究不够。与全局重点工作相关联度大的单位去得较多,相关联度小的去得较少;到单位去后听汇报的多,到实地察访的少;和干部职工谈工作的多,找干部职工谈心的少;去企业解决具体问题的多,全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少;掌握一般情况的多,认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。

2.干部队伍建设和思想政治工作有待加强。一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不细致深入,对干部职工的情绪思想了解不够,有重业务、轻政工,重说服、疏严管的现象;在对待违反劳动纪律和上班纪律的问题上,认为都是机关干部素质高,响鼓不用重锤,开展批评的少,对机关的不良现象没有及时制止,对个别违反劳动纪律的干部也没及时处理。领导干部带头讲原则、讲正气,以身作则、率先垂范的作用也不够。二是干部的培养、选拔、任用有待深化和规范。局系统没有制订完善的干部管理体制和奖惩机制,因此,在干部队伍中存在工作动力不足、压力不大、活力不够以及工作热情减退等问题,存在干多干少一个样,干与不干一个样的现象。

3.机关科室职能设置有待完善,市区管理体制需要进一步理顺。一是机关各科室的职责划分、人员分工不尽合理。有的科室职能多,有的科室职能少;有的干部职工工作量大,有的干部工作量小;有的工作科室间相互推诿,有的工作科室间相互争做,工作协调也不够,在工作上存在错位、缺位、越位现象,影响了机关工作的效率。二是对城区收编管理问题督促落实不力,使同志们产生怨气,影响工作;管理关系还没有理顺,也影响到一些同志的工作苦乐不均,影响了干部职工的积极性。

4.管理执法力度不够。一是向国家、省局多争取有利于经济发展政策的力度还不够。二是行使本部门统一监督管理的职责欠缺,往往纵向联系的多,与横向职能部门联系的少,在教你怎样充分发挥政府各部门的作用,共同做好经济发展工作方面办法不多、措施不力思路不宽。

二、初步整改意见

1.按照边议边改的要求,切实解决局系统干部职工群众高度关心的四个方面的现实问题。关于严格纪律、加强队伍建设、下基层调研、加强制度建设等四个方面的问题,局党组经过初步的讨论形成初步意见,待修改完善后,近期将付诸实施。一是严格工作纪律,对违反各项的行为,视其行为及产生后果的轻重,该教育的及时教育指正,该批评的要严肃批评,该处理处分的坚决处理处分。全体干部职工要严格地遵章守纪,严格劳动工作纪律,按时上下班。二是认真抓好队伍建设。队伍建设是个长期而又艰巨的工作,需要坚持不懈的努力,近期要解决几个空缺岗位的干部的调整到位问题。三是加强调查研究。党组成员要带头深入基层、深入企业、深入群众,开展调查研究,掌握污染情况,了解干部职工思想情绪。调查研究的时间每年不少得于3个月,并撰写有价值的或有指导性意义的工作文件2篇以上。四是加强制度建设。要结合新时期的实际情况,对局系统的管理制度进行修订完善,特别是加强干部管理体制和奖惩机制的修订,加强机关、职工福利待遇制度和公车管理、接待制度的完善。对职工的福利待遇由有关科室依据市里的政策逐步落实,尽可能的给干部职工创造一个好的工作环境。

2.按照立足当前、着眼长远的要求,切实解决事关全市经济发展的问题。根据干部职工群众提出的意见和建议,经过认真梳理,制约我局工作顺利开展的四个问题必须科学制订整改方案,严格落实整改责任,排好落实工作日程,切实抓好整改。一是理顺体制的问题,关于城区收编的问题,要积极向各级领导反映情况,加强与各相关单位部门协调,争取早日解决;科室职能设置合理性的问题,由政工部门调查研究,拿出意见,由局党组讨论后决定解决的办法。二是以为指导,制订好“十一五”规划。规划是今后几年我们的工作指南,未来几年是我市经济、社会发展的关键时期,认真编制好 “十一五”规划非常重要。局党组非常重视编制工作,成立了工作专班,落实了专人负责,并与有关科研院所签订了意向性协议,目前已经初步形成了编制的工作思路。三是加强执法管理。要进一步探索公众参与机制,从源头上、从决策层面上把好关口,形成各有关部门、社会各界人士齐抓共管的新机制。四是树立创新意识,要在促进全市经济结构调整上、发展循环经济上、推行清洁生产上、环境监管的长效机制上有新的突破。

3.进一步加强理论学习,不断提高自身的领导水平和工作能力。干部群众提出的意见建议,从表面上看,是工作上的问题,从本质上看,还是由于局党组班子成员的理论学习不够,在世界观、人生观、价值观等方面存在偏差。为此,局党组班子成员决心以加强理论学习、提高自己的领导水平和工作能力作为整改工作的重点。要把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,制定短期计划和长期规划,有计划、有目的、系统的长期坚持学习。要注重学习内容的系统性、针对性,认真学习马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想。同时,要加强政策法规、业务知识的学习,认真学习经济、金融、科技、法律、环保、历史等知识,拓宽知识面,提高综合素质。通过学习,坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,坚定共产主义理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观,努力提高政治鉴别力和政治敏锐性,提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。

4.切实牢记宗旨,全心全意为群众排忧解难。要牢固树立群众观念,想群众之所想,急群众之所急,时刻把群众的冷暖放在心间,把群众的事情当作大事,经常深入基层察民情、知民意、解民忧。一是大力实施民心工程,着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事。二是畅通市民投诉渠道,认真接待群众来信来访、电话投诉,实施24小时值班,做到及时处理、及时答复,提高群众满意率。三是大力推行行政效能建设,加强行政效能监督力度,提高服务质量和办事效率。四是切实改进工作作风,领导干部要经常与职工交心谈心,了解职工的思想、工作、生活、家庭等状况,认真听取职工的意见、建议,解决他们的实际困难。

5.进一步加强,不断提高党组班子成员的思想政治素质。领导干部要带头做好表率,以身作则。一是增强政治纪律,维护党和国家利益,维护大局;二是增强组织纪律,不该说的不说,不该做的不做,加强党性原则。三是公正执法,秉公执法,做到不循私情。四是切实加强廉洁自律,永葆党员本色。党组成员要加强个人党性修养,做到自重、自省、自警、自律,严格依法办事。要加强对亲属及身边工作人员的教育,做到警钟长鸣。要带头在用车、接待等问题上把好关,从源头上杜绝腐败产生。

二OO五年五月十二日

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xx领导班子存在主要问题整改方案


xx领导班子存在主要问题整改方案xx领导班子
存在主要问题整改方案
xx领导班子针对保持共产党员先进性教育活动查摆出来的突出问题和群众反映强烈的问题,对整改工作进行了认真研究,本着突出重点、注重实效、分步实施、责任到人的原则,制定如下整改方案:一、整改目标和方法步骤
整改目标:
一要解决影响领导班子先进性发挥的思想问题;二要解决领导班子成员在工作作风方面存在的突出问题;三要解决领导班子在解决群众关心和反映强烈的热点难点等方面存在的问题;四要坚持科学发展观,把影响改革发展稳定的重大问题解决好,在树立良好的政风、行风上下功夫,在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫,使先进性教育活动成为群众满意的工程。
方法步骤:1、对征求到的有关大队领导班子的意见建议,具备条件整改的问题,责任到人、到部门马上整改;2、通过努力能够解决的问题,责成有关人员和部门限期整改;3、那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,由大队向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;4、对情况复杂、涉及面广,单靠一个部门和单位难以解决的问题,大队将加强协调,采取综合治理措施加以解决。
二、整改问题与措施
(一)思想整改方面
存在主要问题:
1、领导班子自身的思想政治建设不够。
2、在坚定理想信念、牢固树立宗旨意识方面有待加强。
近期整改措施:
(1)坚持领导班子集中学习制度(每月不少于1次),不断提高班子成员的综合素质,学习做到有计划、有读书笔记、有心得体会文章。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日,完成时间:2005年6月20日]
(2)加强学习,提高认识,以虚怀若谷的胸怀虚心接受群众的意见和建议。设立意见箱,自觉接受群众监督。[责任领导:郭盛暖,责任部门:办公室,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日,完成时间:2005年6月20日]
(3)认真总结自开展先进性教育活动以来思想上的收获,针对查摆出的自身存在的思想等方面的问题积极加以整改,并不断增强学习“三个代表”重要思想的自觉性,时刻牢记“两个务必”,永葆共产党员的政治本色。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日]
中长期整改措施:
(1)树立共产主义远大理想,利用集中学习时间进一步加强共产主义理想信念方面的理论学习,不断增强政治意识、大局意识和为民服务意识,自觉同党中央保持高度一致。
(2)带头抓好学习张仁和、建设人民法庭的先进事迹,以先进人物的先进事迹和通过自身的模范行动影响带动党员干部职工共同完成各项工作任务。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日]
(3)坚持科学发展观,树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观,增强执政为民意识,以民为本,以民为先,以民为重,尽心竭力为民办实事、解难事、做好事,每人每年做好事不少于1件。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日]
(二)工作整改方面
存在主要问题:
1、班子成员到一线了解工作情况、解决实际问题有待加强。
2、发挥党员先锋模范作用和保持党员先进性方面要进一步加强。
近期整改措施:
(1)完善领导班子成员带班制度。班子成员定期下一线带班工作,及时了解掌握队员的思想动态和帮助解决在工作、学习等到方面遇到的实际问题。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日,完成时间:2005年6月20日]
(2)、增强班子成员工作责任心和认真履行职责的自觉性,增进班子团结、加强密切协作,努力推动大队各项工作向前发展。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日]
中长期整改措施:
(1)进一步落实各项工作责任制,加强城区管理监察力度,大力整治脏乱差问题。
(2)进一步完善城区管理工作机制,按照责、权、利相统一的原则,逐步理顺各职能部门之间的管理机制,强化城市环境综合治理,抓好“门前三包”责任制的落实。[责任领导:郭盛暖,责任部门:办公室,责任人:戴拥军、许振民、岳忠,启动时间:2005年5月21日]
(三)作风整改方面
存在主要问题:
1、机关效能建设有待加强
2、工作作风不够扎实。
近期整改措施:
加强对机关效xx领导班子存在主要问题整改方案

xx领导班子存在主要问题整改方案能建设和民主评议行风工作的领导,改进工作作风,提高服务质量,切实解决影响党员先进性发挥的问题。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日,完成时间:2005年6月20日]
中长期整改措施:
(1)自觉在工作和学习中克服形式主义、官僚主义,坚持与时俱进,带头解放思想、更新观念,勇于探索,锐意进取,以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、创造新业绩。。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日]
(2)大力弘扬求真务实作风,不搞脱离实际的责任目标,防止和克服推诿扯皮、效率低下的倾向,并经常深入基层、深入群众,尽力解决群众反映强烈的热点难点问题。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日]
(四)组织整改方面
存在主要问题:
1、认真研究探讨新形势下城市管理的方法和途径不够。
2、深入了解掌握党员干部职工思想情况和激发党员干部职工充分发挥表率作用方面较为欠缺。
近期整改措施:
(1)继续带头参加先进性教育活动,积极探索让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日,完成时间:2005年6月20日]
(2)班子成员定期深入工作第一线,及时解决党员干部职工的思想和工作问题,确保各项工作顺利完成。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日,完成时间:2005年6月20日]
中长期整改措施:
(1)积极探讨研究新形势下城市管理的方法和途径,不断提高自身解决各种问题的能力和水平。
(2)进一步加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉政准则,筑牢自身防腐倡廉的思想防线,做清正廉洁、无私奉献的好干部。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日]
(3)坚持民主集中制原则,严格执行重大问题集体讨论决定制度。[责任领导:郭盛暖,责任部门:大队,责任人:班子成员,启动时间:2005年5月21日]
三、目前无法整改需要说明的问题
关于“执勤装备落后应改善”的问题,因大队经费紧张,目前无法解决。
xx党支部
2005年5月30日
xx领导班子存在主要问题整改方案

局领导班子整改方案


局领导班子整改方案

根据省委活动办《关于制定报送领导班子整改方案专项整治方案和制度建设计划的通知》(晋群办函字〔**〕27号)文件要求,结合本单位实际,特制定如下整改方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把贯彻落实中央“八项”规定的精神作为切入点,以解决领导班子在思想认识和工作作风等方面存在的突出问题为重点,不断增强宗旨意识,密切党群干群关系,把开展党的群众路线教育实践活动与全市水利发展有机结合起来,切实转变工作作风,加强班子建设,提高领导班子发现问题和解决自身问题的能力。

二、整改内容和措施

(一)形式主义方面

1、整治“学习质量不高,现学现用,学用脱节”问题

坚持集中学习和个人学习相结合,制定具体的学习制度和详细的学习计划,扎实开展“五型机关”学习活动,即每月开展1-2次“水务讲坛”,邀请知名专家、学者和局领导、科长等授课,拓展知识面;开展读书活动,每年每名机关干部至少选读2本好书;开展调研活动,局正科以上干部每年撰写1-2篇调研报告;开展体会交流,每年每名干部职工撰写1-2篇学习体会,保证学习质量。

牵头领导:

责 任 人:

责任科室:人事科 办公室

完成时限:**年年底前

2、整治“水利工作重部署轻落实,文山会海,不求实效”问题

由办公室制定出台《市水务局党组工作会议制度》、《局务工作会议制度》、《局长办公会议制度》、《党组民主生活会制度》、《会议室管理办法》、《公文管理办法》等,严格履行会议和文件审批程序,精简会议次数,压缩会议时间,控制参会人数,简化会场布置,精简不必要的会议、文件和简报,能不开的就不开,能不发的就不发,确保全局会议活动和发文数量在去年的基础上持续下降。

牵头领导:

责 任 人:

责任科室:办公室、信息中心

完成时限:**年年底前

3、整治“重工程建设轻管理,重工程数量轻质量,重形式轻内容”问题

由基建科制定出台《全市水利项目评审、招标、验收暂行规定》、《全市水利工程建设项目施工招标投标管理办法》、《水利工程质量监督工作导则》;供排科严格执行《全市农村饮水安全工程建设管理办法》;节水办完善修订《再生水利用管理办法》、《水资源管理办法》、《节水三同时管理办法》;管理科制定《水库除险加固项目建设管理办法》;设计院要加强队伍建设,增强设计规划前期实地勘察和论证,形成科学合理意见,提升设计标准,针对**年省水利厅对设计院的通报做出具体详细的整改措施。

牵头领导:

责 任 人:

责任科室:基建科 供排科 节水办 管理科 设计院

完成时限:**年年底前

4、整治“水利工作实地调研不深入,对基层工作掌握不透彻,解决问题针对性不强”问题

要坚持谋事要实,一切从民生水利实际出发,大力开展和长期坚持“五访五问”活动。局党组成员每年下乡专题调研农业灌溉、人蓄饮水安全、企业用水等问题至少2次;每年组织召开座谈会,征求离退休老干部、机关在职党员和基层党员干部对机关建设的意见和建议2次;每年深入各县(市、区)水务系统、基层水管单位和局属各单位,进行面对面的交流,询问水利发展存在的困难至少2次;每年到建设工地进行实地调研至少4次,了解工程进度和质量,保障水利工程又好又快建设。

牵头领导:所有党组成员

责 任 人:机关各科室负责人

责任科室:机关各科室

完成时限:**年年底前

(二)官僚主义方面

1、整治“脱离群众,脱离基层,对群众所想所思了解不够”和“深入基层调查研究少,不接地气,‘机关化’现象严重”问题

要结合水利实际,结合“五访五问”活动,在想问题、作决策、抓工作时,密切鱼水关系,从群众中来,到群众中去,带着感情主动接触群众、主动听取民意、主动对待诉求,把群众反映的问题当家事,把水利业务工作当家业,多为群众办实事好事,不断提高做好群众工作的能力和水平。要充分利用好人民群众这个力量源泉,在生活中向群众靠拢,在工作中向群众讨教,在实践中向群众学习,虚心接受意见建议,积极吸取首创经验,及时进行总结提炼。要做到一切为了群众,牢记肩上的重担和使命,切实增强为民服务的责任感和使命感;坚持把一切为了群众作为开展工作的出发点和落脚点,把主要精力和心思集中到干事创业上,每年至少2次深入基层一线和乡村农户了解群众疾苦,每年至少2次深入最艰苦的地方解决群众的吃水、用水难题,想群众之所想,急群众之所急,千方百计为群众解难事、办实事,切实维护好群众的合法权益。

牵头领导:所有党组成员

责 任 人:各科室负责人

责任科室:机关各科室

完成时限:**年年底前

2、整治“作风不实,工作拖拉,管理不严,效率不高”问题

一要严格政治纪律,建设政治过硬的领导班子。自觉与党中央保持高度一致,遵守党的章程,严格执行党的政治纪律,严格贯彻执行中央和省、市决策部署,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。二要严格组织纪律,建设团结干事的领导班子。完善集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的内部议事和决策制度,做到议而有决,决而有行。要带头执行民主集中制原则,推进决策的科学化、民主化。严格集体领导与个人分工负责相结合,坚持《一把手“五个”不直接分管和“末尾表态”办法》,充分发挥班子成员的积极性。要敢于并善于运用批评与自我批评这个武器,积极开展经常性的谈心交心活动,做到互相支持、互相监督。三要严格廉政纪律,建设清正廉洁的领导班子。认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定,有效抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀。认真落实中央“八项规定”,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,带头廉洁奉公,带头管好下属,带头接受监督,努力做到干部清正、政治清明。

牵头领导:

责 任 人:

责任科室:监察室、办公室

完成时限:**年年底前

3、整治“拈轻怕重,推诿回避;求稳怕乱,怕担责任”问题

进一步细化班子成员岗位职责,明确分工,明确权责,督促其相互监督、相互配合、履职尽责,严格执行《市水务局工作规则》,建立健全重大事项决策征询机制,公开决策内容,规范决策程序,扩大决策范围,对所有“三重一大”事项,提前征求意见后再提交党组会讨论决定,坚决做到科学民主决策;要建立内部监督机制,加大政务公开力度,对决策部署的推进落实全程跟踪监督,及时提醒纠偏、督促整改;要健全完善责任考核机制,严格执行《市水务局绩效考核办法》,做到严格兑现、奖惩分明,真正打造一个工作正规、管理规范、立说立行、务实高效的领导班子,为全局做出模范表率。

牵头领导:所有党组成员

责 任 人:各科室负责人

责任科室:机关各科室

完成时限:**年年底前

(三)享乐主义方面

1、整治“信心不足,精神懈怠;得过且过,标准不高”和“存在等、靠、要思想,缺乏干事创业激情”问题

要做到严以修身、严以用权,认真学习贯彻党的路线方针政策,自觉践行社会主义核心价值观,将遇到的问题解决到实处,由办公室制定《市水务局工作规则》、《市水务局重大事项报告制度》、《行风政风建设长效监管机制》,人事科制定《市水务局各科室定岗定责相关制度》、《绩效考核办法》,完善机关考勤、公务接待、车辆管理、资金管理等规章制度,坚持按制度办事、按规矩办事。

牵头领导:都火炬、郭智雄

责 任 人:蒋 燕、崔晓首

责任科室:人事科、办公室

完成时限:**年年底前

2、整治“习惯于经验主义,上行下效,按部就班,缺乏工作的积极主动性”问题

局领导班子成员要坚持创业要实,树立注重实绩的用人导向,勇于负责、不畏困难,脚踏实地、真抓实干;要深入开展“访民生、知民情、解民事”和下乡住村包村活动,认真落实《市水务局信访工作制度》、“三联一住”等帮扶制度,真正和群众同呼吸、共命运、心连心;要敢于担当,敢破难题,坚持高标准、严要求、争第一,确保各项任务不折不扣落到实处;要明确责任、分清责任、分解责任,发扬“钉钉子”精神,努力创造经得起人民检验的实绩。

牵头领导:所有党组成员

责 任 人:各科室负责人

责任科室:机关各科室

完成时限:**年9月底前

3、整治“工作缺乏责任感,安于现状,因循守旧”问题

要坚持做人要实,强化忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于人民的品德,胸怀坦荡,公道正派,做老实人、说老实话、干老实事。特别是针对**年十大重点水利工程,经党组会研究,根据分工不同,每位党组成员就**年十大重点水利工程进行分工和领任务,加强同外单位和其他部门的协调沟通,每月召开一次工程推进会,了解工程进度,询问工程推进过程中存在的困难和问题,明确责任人,限期完成相关工作任务。

牵头领导:所有党组成员

责 任 人:各科室负责人

责任科室:机关各科室

完成时限:**年年底前

4、整治“艰苦奋斗精神不足,安逸享乐思想较浓”问题

局领导班子成员要带头贯彻落实习近平同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求,遵守《市水务局学习制度》、《党员干部“三会一课”制度》,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验;善于结合水利工作提高党性锻炼,严格要求,尽职尽责,永葆共产党员的先进性和纯洁性。

牵头领导:所有党组成员

责 任 人:各科室负责人

责任科室:机关各科室

完成时限:**年9月底前

(四)奢靡之风方面

1、整治“勤俭节约意识不够,领导表率作用不强”、“过年过节相互宴请”和“借调研出差之机旅游及相互吃请”问题

局领导班子要做到严以律己,严格遵守《市水务局干部廉洁从政行为规则》,规范自身言行,主动接受各方面监督,自觉抵制庸懒散奢和吃拿卡要等不良风气,将自己等同于一般干部职工,下乡出差不搞特殊化,不以任何名义相互宴请,吃吃喝喝,将中央八项规定和六项禁令贯彻落实到日常工作和生活中。

牵头领导:所有党组成员

责 任 人:各科室负责人

责任科室:机关各科室

完成时限:**年9月底前

2、整治“在公务消费中存在铺张浪费”和“节庆活动中,存在讲究场面和形式现象”等问题

按照计财科制定的《市水务局机关财务管理制度》、《水利专项资金管理办法》、《水利专项资金重点工程验收办法》、《水务局差旅费管理办法》、《财政资金绩效考核办法》、《公务卡使用管理制度》等,严格财经纪律,建设勤俭节约的领导班子,坚决抵制各种铺张浪费行为。严格执行预算,建立完善预算编制和执行一把手负总责制、财务科室同业务科室协作联动机制,认真按照预算安排和用款计划使用资金。严格管理公务接待,实行派餐单制度和“职工食堂”招待制度。严格公务用车管理,杜绝公车私用现象,严格费用报批程序。严格控制办公经费开支,积极推行无纸化办公,杜绝“长明灯”、“长流水”。严格执行规范津补贴政策,一律不擅自发放奖金、津贴、补贴和实物福利。严格专项经费管理,规范专项资金拨付程序,严格按规定用途和标准做到专款专用。

牵头领导:

责 任 人:

责任科室:计财科

完成时限:**年9月底前

三、保障措施

党的群众路线教育实践活动整改工作事关活动成果的实现和巩固,事关水利改革事业发展大局,必须切实加强领导,强化措施,建立长效机制,才能抓出成效。

(一)加强领导抓落实

局领导班子高度重视这次整改措施的落实,成立了专项整治领导小组,纪检组长都火炬任组长、党组成员任副组长。建立集体整改责任制,把责任分解、落实到人,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,形成合力。针对领导班子整改措施,由班子成员共同研究、共同领导和组织实施,确保各项整改措施落实到位。

(二)明确责任抓成效

进一步明确分工,强化领导班子成员的责任,牵头领导对整改工作负第一责任。对群众反映的问题,可以马上办理和解决的,立即办理和改正;对不能及时落实的,要建立有针对性的整改措施,定出完成时限。对因组织不到位、领导不得力、措施不落实等原因造成整改任务完成不到位的,要追究相关责任人责任。

(三)强化监督抓促进

对整改措施进展情况,实行领导班子成员间相互督促和群众监督相结合,加大对整改措施的督查力度,及时掌握工作进度、质量和效果。实行每月报告制度,每月月底召开党组会,由各党组成员汇报整改情况,对整改完成的要及时在内部予以公示。

(四)完善制度抓长效

按照“为民务实清廉”的总体要求,围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。

先进性教育领导班子存在问题和整改措施


根据先进性教育活动的要求,从今年4月初开始,本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式,对XX个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议,现将针对XX办领导班子的意见和建议情况反馈如下:
一、存在问题
1、下基层少,对乡镇办公室人员了解少,业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员不够;3、加大下发文件的审核力度,文件传送要快捷,如果不是十分紧急,不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度,提高办事效率;7、会议通知应提前,避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习,提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为,提高办事效率;18、关心保密工作不够,与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致,单位有时无所适从。
二、存在问题的原因
1、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想,对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足,重视不够,导致发文办事办会质量不高,甚至有时出现差错的现象。
2、工作主动性不足,超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。X办工作繁杂,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而,在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施,导致工作被动,领导、基层和群众不满意。
3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够,相互不甚了解各自所做工作的具体情况,或者是了解不多。这样一来,就使得同志之间产生了误解,尤其是在涉及到为基层工作的一些事情,由于沟通不足,给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑,有时做事方式方法不够灵活,平时了解关心基层做的不够。
4、深入基层了解情况少,服务基层,指导基层不够。主要是在日常工作中,对基层单位过问很少,关心少。原因是心系群众、心系基层,服务群众、服务基层的思想意识较弱,为基层服务的水平有待提高。
5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼,没有经常清理自己的思想,反思自己的行为,没有自觉主动地征求群众的意见,接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高,要求不严,再加上受社会大气候的影响,有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够,认为是人之常情,碍于情面,这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。
三、整改措施
1、进一步加强政治思想观念,增强服务意识。加强学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观,自觉加强党性修养,保持共产党人的先进性和纯洁性,认清职责,立足本职,刻苦学习,善于学习,永不懈怠,永不自满,扎扎实实做好“三为服务”工作。
2、加强学习,提高工作能力和综合素质。今后,要加强业务学习,制定切实可行的学习计划和制度,学习有利于提高的业务知识水平,自觉、刻苦地钻研业务,不断提高办文办会质量,提高各自的综合素质,增强做好工作的本领。
3、坚持解放思想,胸怀全局,实事求是,与时俱进,坚持创新,锐意进取。就是要通过实践,从大局出发,结合实际,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研,为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通,坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题,积极探索新情况,不断总结新经验,解决在工作上存在的一些问题。
4、强化责任意识,树立正确的宗旨观念。一是加强责任,强化职能。X办工作是一项事无巨细,任何一个工作环节都不能稍有松懈,全是大事的工作。因此,一定要加强工作责任心。二是立足本职,要有“小岗位,大贡献”的意识。三是树立基层意识,要有在基层锻练,服务基层的意识,树立为人民服务的宗旨意识。
5、加强党性,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练,经常反思自己的思想和行为,理清思路,自觉接受基层、群众的意见,同时,在工作中做到既要做到坚持原则,又要创造性地开展工作,确保党的路线、方针、政策落实到位。

司法局依法行政突出问题整改方案


司法局依法行政突出问题整改方案

为深入贯彻落实党的十八届三中全会和依法治省、依法治市、依法治县会议精神,着力解决依法行政突出问题,全面推进法治**建设,特制定本方案。

一、总体要求

按照突出重点、注重实效的原则,以依法行政为主线,以维护人民群众合法权益为根本出发点和落脚点,以强化人员资格管理、加强人员培训、完善执法监督为重点,把问题找准,把思路理清,把方法用对,积极推进依法行政制度建设,全面提升行政执法人员依法行政能力和水平,为**科学发展、加快发展提供优质高效的法律服务和法治保障。

二、整改期限

**年5月—10月

三、工作措施

(一)加强行政执法资质管理工作

1.加强行政执法人员资格管理。行政执法人员必须是在编工作人员,并通过综合法律知识考试和专业法律知识考试,做到持证上岗、亮证执法。未取得行政执法资格的不得从事行政执法活动,已从事行政执法工作的,应调离行政执法工作岗位。(责任股室:法制股)

2.建立行政执法人员信息管理制度。及时将本局行政执法人员信息录入行政执法人员网上查询系统,接受社会监督,并按要求对行政执法人员进行清理,建立行政执法人员档案,完善动态管理机制。(责任股室:法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股)

3.完善行政执法经费保障机制。加大执法装备经费投入力度,配备执法取证所需的录音、照相、录像、电脑等设备,确保各执法人员依法履行职责。(责任股室:计财装备股、法制股)

(二)规范行政执法培训工作

4.严格落实行政执法资格培训考试制度。对新进的行政执法人员实行持证上岗制度,凡新进人员除法律、行政法规和部委规章规定须参加国家行政主管部门组织的行政执法人员资格考试外,必须参加县法制办统一安排的综合法律知识培训考试和其他专业知识培训考试,确保考试合格并取得行政执法证。(责任股室:法制股)

5.建立依法行政学习培训长效机制。严格落实中心组学法制度、讲座制度、干部法律培训制度及干部任用考试考核制度。今年举办两期专题培训班,对执法人员开展基本法律知识、基本业务知识、新法律法规、执法职业道德等方面内容的培训,进一步提高执法人员的综合法律素质。同时建立行政执法人员培训档案,将培训情况、学习成绩等作为考核内容和职务晋升的依据之一。(责任股室:政治部、法制股)

(三)坚持公正文明执法

6.树立公正文明执法理念。行政执法人员必须严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为,不得滥用职权,不得超越职权,不得不履行或拖延履行法定职责。在从事具体行政执法活动时,应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当,不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言,不得刁难当事人,或做出有损执法人员形象的行为。(责任股室:法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股)

7.构建行政执法信息平台。推行行政权力公开运行机制,利用电子技术手段和政务网资源,构建行政执法信息平台。积极推进行政处罚结果网上公开,依法、合理、有序地向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,促进行政执法阳光透明、公平公正。(责任股室:局法制股)

8.提高行政执法文书质量。规范使用执法文书,及时调整文书格式。推行说理性行政处罚文书,把握行政执法的重点环节,在行政执法文书中用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容,进一步提升行政处罚文书的说服力和公信力。(责任股室:法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股)

(四)强化行政执法监督和问责

9.积极开展行政执法专项检查。围绕年度依法行政重点工作,针对规范行政裁量权工作开展情况、说理性行政处罚文书推行情况、零处罚零许可情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政首长出庭应诉情况、法律建议、复议建议或意见反馈情况等工作适时开展行政执法专项检查,发现问题及时整改。(责任股室:法制股)

10、健全行政执法案卷定期评查制度。建立行政执法案卷评查制度。每年至少开展1次系统内的行政执法案卷评查工作,指出行政执法过程中存在的问题,并对评查结果进行通报,同时将评查结果、整改情况等纳入局年度综合考核。(责任股室:法制股)

11.充分发挥行政复议的指导与监督功能。认真抓好行政复议案件统计分析工作,健全并推行行政败诉成因分析制度及行政执法典型案例指导制度,查找违法或不当的原因,提出相应对策,进一步规范具体行政执法工作。全面落实行政机关首长出庭应诉制度,及时反馈并落实行政复议建议或意见以及法律建议,增强行政执法人员的依法行政意识和责任感,切实改进行政执法过程中存在的问题。加大行政调节力度,创新行政调解方式方法,提高行政调解的成功率。(责任股室:法制股)

12.健全行政执法过错责任追究机制。实行倒查问责机制,严肃查处违法执法行为。要本着有错必究的原则,对非法案件进行责任倒查,做到遇到问题不回避、不隐瞒,该纠正的坚决予以纠正。对不具备行政执法资格仍进行行政执法活动的,要依法严肃处理;对以法代管、以管代罚、罚过放行、敷衍应对和玩忽职守等违法或不当行为,要及时制作行政执法监督通知书或决定书要求限期纠正,并依据有关规定追究相关人员责任;对行政败诉的,要严格按照行政败诉案件责任追究制度予以处理。(责任股室:法制股)

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