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个人工作思路及计划

勘察设计单位××年工作重点及今后五年工作思路。

知识给人以分量,行动给人以光泽。为了达到预期目标,我们应该认真准备一份工作方案。一份优秀的方案可以让我们在人群中脱颖而出,大大增加我们的职场竞争力。方案包括哪些部分呢?小编特别编辑了“勘察设计单位××年工作重点及今后五年工作思路”,还请你收藏本页以便后续阅读。


×年经过全院干部职工的共同努力,在不断加强管理,改革创新,开拓市场,理顺关系,转变干部队伍工作作风的指导思想下,我院各方面工作均取得了不错的成绩;内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存,在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足,必须要认真总结分析,在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提,改革与创新是企业发展的不竭动力,也是我院提升综合实力;不断丰厚干部职工福利待遇;实现打造名牌企业;更多回报社会这些目标的唯一途径。因此,我们必须树立科学的发展观,运用“改革,发展与稳定”的理论和方法来总结过去,谋划未来。
(一)设备资产管理方面
.设备合理配置,逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门,应合理配置设备,充分发挥设备效益,做到高效优质。为此,要根据各专业的特点,发展情况,综合生产计划的实际需要,灵活的选用,购置和引进,保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中,应考虑探索设备资产的多元化,院投入设备资产应着重在技术先进,潜在效益高,有利于企业可持续发展,提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低,工艺简单,投入产出比不高的生产设备和工具类设备(如车辆),可以制定政策利用社会资金,职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试,但成效不大,纠其原因主要是由于产权不清,政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度;勘察设计单位改革方向是科技型企业;我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此,十一五期间,我们在按照企业发展战略进行重点投入同时,加快资产多元化的改革步伐。
.建立和健全设备合理使用的各项,为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求,建立和健全各项规章制度,例如:岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度,是合理使用设备,降低使用成本的重要保证。年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作:岩土各公司在内部实行技术与劳务分离,要着重培养一批责任心强,高技能,有一定管理水平的设备与劳务管理人才,使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度,实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算,形成以项目管理为主体,设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制,研究和制定各项配套政策,使岩土专业在市场上更具活力,更有竞争力,从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏,自我完善,自我发展的企业之路。勘测专业,在以有工作的基础上,要进一步科学核算成本,加强班组责任制建设和考核。大力推进新型,先进仪器设备的开发和使用,为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
.加强资产的基础管理,运用资产生命周期管理方法,实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等,更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况,在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础,围绕一条主线,既:以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础;以的提交、审批、执行为主线,按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理,以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中,按照权责明确,分层管理,评价考核的方法,进行科学有效的管理。这项工作意义重大,今后五年在我们已有工作的基础上,必须加大工作力度:不断完善信息系统建设,加强组织,科学设立工作流程,强化全员成本意识,实现集约型管理。
(二)方面
.完善人员配置,建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位,是企业最重要的资产。现代市场经济条件下,企业之间的竞争实质上是人才的竞争,而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制,达到充分挖掘每个职工内在潜力,实现人员与工作任务的协调匹配,做到适才适能,人尽其才,力争使我院的人力资源得到高度开发。
加强人才队伍建设,使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代,我国已加入世贸组织,民营企业发展朝气蓬勃,改企建制工作方兴未艾,所有迹象表明人才竞争将越来越激烈,人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设,使人才成为我院的核心竞

争力。我们以人才工程为基础,结合我院的实际和发展需要,调整人才结构,把科技人员,管理人员,经营人员,专业技工等全部纳入人才引进,培养和考察的范畴,全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制,环境和条件,要有大的投入,组织管理要不断的改革和创新,不拘一格,大胆使用,为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的有自我创新能力的,强大的人才队伍,使人才成为我院的核心竞争力。
加强激励系统建设,进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力,如何激发调动全院职工的工作积极性,是一个永久的基本课题。近年来,我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓,确立了以人为本的管理理念,职工的凝聚力得到很大增强,但随着企业的发展,环境的变化,有些方面已不适宜发展的要求,需要我们转变观念,结合实际逐步改革。在今后五年的工作中,我们要着重做好以下两方面工作:
物质激励与精神激励相结合。现阶段,企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势,既注重物质利益的实现,又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利,工作条件等物质激励手段,调动职工的工作积极性。通过改革分配机制;突出效益优先的分配原则,在努力提高全院职工福利待遇的基础上,加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜,充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用;另一方面,要高度重视精神激励手段的作用,全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识,尊重劳动,尊重创造的和谐环境;要创造一个追求进步,比学赶帮,不断创新的竞争环境;要创造一个爱岗敬业,院荣我荣,追求卓越的发展环境。
职工参与管理。职工参与管理是是现代的基本制度,也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济,发展等有关情况,提高管理和工作环境的透明度,使职工获得安全感和信任感,保持稳定的心理状态和工作情绪,形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能,发挥聪明才智,为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
(三)改革方面
推进改革,是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要;是我们自身生存的需要;是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上,以有利于市场经营和企业发展为目标,积极稳妥,分布实施。
.机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能,创新管理模式和机制,改进作风,提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能,为实现民主管理与监督,提高决策水平,促进发展,提供保证。通过管理体制改革,解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题;通过人事制度改革,解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则,调整机关机构设置,实行分类管理,把机关人员编制在全院职工总数的左右。第一步,把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去,成立行政服务中心、中心等机构,实行执行计划指标,内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步,把以专业性为主的部门按业务部门管理;以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体,实行企业化管理。
人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求,以推行聘用制和岗位管理制度为重点,围绕发展战略,逐步建立适合我院特点的人事管理制度,形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制;建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制,建设一支高素质的职工队伍。
推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制,全面推行聘用制度。实行老人老办法,新人新办法:原事业编制的职工按照国家有关法律法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订“聘用合同”,明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策,制定配套政策,合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下,原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上,院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识:十一五期间,国家把建设、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作,其核心就是就业和合法用工。因此,我们要不断完善用工制度,克服用人的随意性,避免不当用工,给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道,按照我院人力资源规划,积极引进我院发展需要的,专业对口的,岗位明确的各类人才。
建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制,实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制,建立健全岗位责任制,任期目标责任制,加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪,变身份管理为岗位管理,打破干部级别待遇终身制。合理

设置专业技术岗位,明确岗位职责、任职条件和聘任期限,竞聘上岗,择优聘用,评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
改革收入分配制度根据“效率优先,兼顾公平”的原则,封存档案工资,实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点,认真总结经验,逐步形成重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
机制体制改革
按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求;面对我们所处的竞争激烈的市场环境;喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇;以及竞争对手的步步紧避,我们必须认分析我院在机制上所存在的问题,找出影响发展的弊端,积极探索机制体制改革的路子,通过逐步深化改革,为企业的发展注入活力和动力,从而在竞争中抢抓机遇,进一步提高我们的市场竞争力。

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乡镇××年工作总结及××年工作思路



乡镇××年及××年工作思路
××年,按照县委要求,连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心,努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展,促进农民收入稳定快速增长。
一、二五年工作总结
(一)、促进农民增收工作效果明显

乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实,抓住促进农民增收的重点,努力完成“两增一减,三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性,稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆,全乡共发展水稻万亩,同比增长,产量万吨,预计收入,万元。稳定大豆万亩,产量万吨,预计收入,万元。种植绿色玉米万亩,同比增长,产量万吨,预计收入万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积,亩,实现产值万元,税收万元。三是推进“小区大户”战略,大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路,出台各项优惠政策,在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户,重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速,实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量头,同比增长,生猪饲养量,头,同比增长。养殖业产值达到,万元,增加值达到万元,养殖业人均增收元。全乡畜牧小区建设成果喜人,今年建成太和综合养殖小区一处,内有平方米的百头猪场丂个,现饲养生猪头,五彩山鸡只。

(二)、招商引资工作实现突破

项目建设是引资的基础。乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇,切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室,建立乡级项目库,实行“五个一”工作推进机制,即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底,形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大,积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前,连礼村的“小康建设示范村”资金规模万元中后期的万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金万元,拟建“农业技术服务中心”项目,申请中小企业贴息万元,扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到连生兴业。今年,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪头,五彩山鸡只,即将产生良好的社会和经济效益。

四、农业新技术普及推广速度加快

乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用,认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实条科技示范带,个科技示范园区,重点科技区有个,即:连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目个,即:水稻个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目个,即:稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目个,即:大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。

四、载体建设突出创新

乡党委努力巩固“两风”建设成果,以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机,实施“双转工程”,求真务实,全力推进各项工作的落实。

“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式,全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务,通过强力推进“”、“”工作模式,“民情”工作制度,促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。

一是推进“”、“”工作。“”和“”工作又称“两个一”工作模式。“”模式,即一个乡干部包扶一户贫困户,帮扶一个特困生;“”模式,即乡党政班子成员在“”基础上,每人再联系一个

种、养大户,联系一个小康户,联系一个科技户。

通过这项活动,全乡乡村两级干部,中小学教职员工、社会各界,已和户贫困户,名贫困学生结成“一帮一”对子,已和户种、养大户,户小康户,户新科技项目推广户结成联系户,共为贫困群众协调解决春耕所需资金多万元,共为贫困学生捐款万余元,共为联系户协调解决发展资金多万元。二是推进“民情日记”工作制度。“民情日记”工作制度是连生乡党委几年来一直坚持的工作制度,随着不断地完善和丰富它的形式与内容,“民情日记”已成为连生乡乡村两级干部实践“”重要思想的一个有效载体。据不完全统计,仅今年月份,乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情件,解决件。

回顾过去的工作,连生乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩,但与加快发展的要求,与先进乡镇相比还有很大差距。目前,我乡经济和社会发展中仍存在许多问题,最为突出的是农民收入渠道不宽,增收缓慢;优势主导产业发展不快,对乡域经济拉动作用不强。今后,我们将进一步解放思想,扎实工作,干事兴业,确保全乡农民收入持续快速增长。

二、二年工作思路

××年,连生乡党委、政府将高度重视农业和农村工作,重点解决农民增收问题。我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,加大继续贯彻落实中央一号文件精神的力度,进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感,抢抓机遇,扎实工作,努力促进农民收入持续快速增长。

××年全乡工作的总体思路是:中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神,围绕农业增效、农民增收,坚持增加农民收入这个中心不动摇,坚持结构调整不动摇,实施稳粮兴经战略,突出壮大民营企业,大力发展绿色食品业,着力发展二、三产业,努力促进农民收入稳定快速增长。

具体工作目标是:

⒈种植业:增加水稻面积万亩,总面积达到万亩;增加绿色大豆面积万亩,总面积达到万亩;增加绿色玉米面积,亩,总面积达到万亩;增加经济作物,亩,总面积达到万亩(其中烤烟,亩),农业增加值计划完成,万元,同比增长。

养殖业:建标准化、规模化养殖小区个。发展大鹅万只。

.个体私营经济产值突破,万元,同比增长。

.招商引资额计划完成万元,同比增长。

.农民人均收入实现,元,同比增长

为确保上述目标的实现在××年的工作中要重点做好四个”突出”即

一突出抓好农民增收工作促进农民收入持续稳定增长

××年要继续贯彻中央一号文件的精神用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策围绕县委提出的发展思路认真抓好”三农”工作千方百计增加农民收入。

一是稳定粮食生产突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物积极推广模式化栽培技术提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子不断提高粮食生产能力确保粮食总产达到斤。大力发展专用型优质水稻高油高蛋白大豆高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米建设并完善西山村绿色专用型基地全面提升绿色产品质量,培育壮大绿色食品产业。

二是积极发展烤烟高效经济作物实现农民增入乡增财源。无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业××年计划绿色面积,亩实现产值万元,农民人均增收元税收分成万元

三是科学发展畜牧业实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设,科学化管理规模化经营,产业化发展”的思路采取龙头牵动,政策促动帮扶拉动典型带动等措施推进畜牧业向专业化规模化和集约化发展使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。至少建成个养殖小区使全乡养殖小区达到个。

四是继续实施劳动力转移战略拓宽农民增收渠道。按照”公平对待,合理引导完善管理,搞好服务”的方针积极组织劳务输出促进农村劳动力转移,要采取各种有效措施进一步做好劳动力转移基础性工作。乡要建立服务站各村设联络员形成健全的劳动力转移网络要搞好非农职业技能培训增强农民就业本领。××年力争转移农村富余劳动力人同比增长。
 

 
二突出抓好民营经济发展工作培育新的经济增长点

××年乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口,不但要高度重视民营经济,加快发展民营经济,而且要切实抓紧抓好,抓出成效。对现有民营企业,我们要搞好服务,全力扶持,促进民营企业提档升级。此外,我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定,加快个体私营经济发展的实施方案,并真正落到实处。只要符合“三个有利于”标准,我们就积极创造条件,大力支持,使民营经济在我乡真正成为发展的亮点。

(三)突出抓好招商引资工作,增添经济发展新动力

项目建设是引资的基础。××年,乡党委、政府要继续实行“五个一”工作推进机制(一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底),切实抓好项目建设工作,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。

一是积极向上争取资金。××年,连生乡党委、政府将继续积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。××年月份,连礼村“小康建设示范村”资金规模万元中首期的万元建设启动资金已经到位,但尚有万元资金没有到位。××年,乡党委、政府将加大对上协调和运作力度,争取早日争取来资金,使连礼村“小康建设示范村”的项目早日落实到位。

××年月日,乡党委、政府申请中央财政专项补贴资金万元,拟建平方米“农业技术服务培训中心”项目,虽已上报省财政厅,但至今没有结果。××年,乡党委、政府将对该项目进行提高和完善,使之更加符合中央财政专项补贴资金的要求,使连生乡尽快争取到该项目。

二是多方吸引县外客商到连生上项目。××年月,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪头,五彩山鸡只,即将产生良好的社会和经济效益。

××年,乡党委、政府将以此为突破口,进一步创造优良的投资环境,采取有力措施,吸引县外客商到连生投资兴业。××年,乡党委、政府将以马铃薯精深加工为核心上项目,力争吸引外地客商投资万元,在连生上马铃薯精深加工项目,提升加工层次,搞好产品深度开发,实现加工增值,加快连生乡资源优势向经济优势转化。

三是利用本地资金上项目。××年,农民经纪人马艳拟投资万元上榨油项目。由于种种原因,××年仅完成厂房和场地建设,设备未能如期上马。××年,乡党委、政府将加大扶持和协调力度,重点跟进,使马艳年加工大豆吨,生产豆饼吨,豆油吨,年产值万元的榨油厂早日投产。

(四)突出抓好基层组织建设,提高基层组织的凝聚力和战斗力

加强基层组织建设,狠抓工作落实,是我们加快乡域经济发展,实现富民强乡工作目标的根本保证。

一是要切实加强党员队伍建设。加强党性教育、宗旨教育,按照“三个代表”重要思想的要求,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,切实加强和改善党的领导,全面推进党的建设,充分发挥广大党员在全面小康建设中的先锋模范作用。

二是要抓好村干部队伍建设。切实改善“两委”关系,形成推进村级组织建设的强大合力。以“三个培养”活动为载体,配强村级班子,带领农民群众共同致富奔小康。以进一步完善、延伸“干群连心卡”、“民情日记”活动为载体,进一步密切党群干群关系,增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。

三是要切实抓好干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备的标准,将那些政治上靠得住,业务上有本事,肯干事、会干事、能干事的干部,及时选拔上来。

四是要进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,从源头上预防和解决腐败问题。

五是要巩固“两风”建设成果。深入开展“”、“”工作模式,坚持“民情日记”工作制度,广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以良好的形象和突出的业绩取信于民。

南昌高新区××年“三农”工作总结及今后工作思路



一、工作的简要回顾
过去的一来,在市委、市政府的正确领导下,我区以中央一号文件精神为指针,全面贯彻“”的重要思想,牢固树立科学的发展观,紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”这个目标,努力做好“三农”工作这篇文章。全区农业生产和农村经济总体上继续保持了良好的运行态势,夏粮喜获丰收,粮食总产量达万公斤,水产品总产量吨,生猪出栏头,与去年同期相比均有不小增幅,为高新区经济快速、协调、健康发展奠定了良好的基础。纵观我区今年“三农”工作,主要在以下五个方面发力
(一)努力提高农业综合生产能力
一是兴修水利夯基础。高新区所处的地理位置和水系条件,决定了旱涝自然灾害呈多发性。我区把加强农田水利设施建设,提高农业综合生产能力作为一项“民心工程”来抓,今年我区先后投入万元用于农田基础设施建设。先后完成外洪土方任务万方,改造排灌站座,完成清淤万方,维修机电设备台,基本构建了防汛、排涝、抗旱三位一体的农业抗灾保障体系,为农业增收奠定了基础。今年汛期由于机电泵站经过维修改造,加之合理调度,连续集中强降雨未造成内涝灾害,确保了早稻丰产丰收。
二是科技服务建网络。我区建立了以区为中心、以镇农业服务中心为主体、以村为基础、以民间科技组织为补充的农业科技服务推广体系,使全区农业科技人员在农业生产一线大显身手。从实施“种子工程”入手,使全区两镇一处良种覆盖率达。两镇一处农业服务中心还开通了“农业服务直拨电话”,可以随时随地为农民提供农技、林果、畜牧、作物病虫害等方面的信息服务。农业科技服务网络基本形成。
三是龙头带动扩基地。全区通过大力培植农副产品深加工、运输营销等龙头企业,促进农产品就地增值。以粮食加工企业为龙头,使粮食逐步向大米、米粉、饲料等方面延伸,实现粮食生产就地加工增值;以专业市场为龙头,组织农副产品大流通,带动全区蔬菜、水产规模扩大;以生猪屠宰、肉食加工、家禽饲养为龙头,带动全区畜牧业快速发展。今年以来,新增头以上养猪小区家,新建亩以上蔬菜、瓜果种植基地个。
四是强化防疫促生产。动物防疫工作是奠定全年畜牧业健康发展的基础,我区对此高度重视,在年初的全区农村工作会议就做了专门的安排,把动物防疫工作列入重要议事日程,加大领导力度和工作力度。根据人事更替变化,及时调整了区防治动物重大疫病领导小组成员,明确了各镇的主要领导是防控动物疫情工作的第一责任人,承担防控动物疫病工作的主要责任;加大了宣传力度,今年以来,我区共印发各类宣传资料余份,使防治重大动物疫病知识家喻户晓;下发了高新技术开发区防治动物重大疫病应急预案,统一安排部署全区的动物防疫工作;建立健全防疫目标管理责任制,将任务和责任层层分解落实到相关责任人头上,实行一级抓一级,层层抓落实;通过认真贯彻执行“依法治疫,预防为主”的方针,积极落实计划免疫制度,大力推广“动物防疫目标管理责任制”,将畜禽防疫工作列入乡镇年度考核目标,作为考核领导干部政绩和业绩内容之一,加强动物疫病的监测和疫情报告,加强防疫队伍建设和基础设施建设,使动物防疫工作有组织、有计划、有标准,有检查,有奖惩,做到“四到五不漏,一个”,即通告到村、责任到人、台帐到户、标识到畜,区不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针,争取免疫密度达到。从而确保“两瘟”的防疫密度,杜绝动物疫病流行。据统计,猪口蹄疫免疫数头免疫密度;猪瘟免疫数头,免疫密度。禽类禽流感免疫率专业户达到了,散养户达到了以上,
在农业血防方面,今年上级有关部门下达我区的耕牛血吸虫查病任务是头、治疗任务头,对此我区结合区内实际制订了今年耕牛血防工作的查治计划,向乡镇下达了目标任务责任书,做到了目标明确,任务具体,制度健全,措施有力。确保今年耕牛血吸虫治疗工作落到实处。区内把耕牛血吸虫病疫区分为两组。即尤口组、滁槎组,每组人,共计人,对我镇的钱岗、巷口、尤口、瑶湖、下尾、岭永、李家七个村,个小组的耕牛进行了查病,今年以来共完成查牛头,其中水牛头,黄牛头,治疗头,其中扩大化疗头,按时、按质、按量完成了上级下达我区耕牛血防查治病任务。
(二)倾力落实党的各项农村政策
一是不折扣地落实中央农业补贴的政策。我区召开专门会议布置做好农机购机补贴和粮食直补工作。要求各镇(处)从实践“三个代表”的高度,确保粮食直补、农机补贴政策落实到位,并实事求是地核定水稻种植面积和国家农机补贴目录里购置机型台数。对于购置属于国家农机购置目录内机型的农户,我区将给予:的购机配套资金,让农民享受实实在在的实惠。到目前为止,现已核实我区水稻直补面积共万亩,共发放直补款万元,并将直补款全部发放到农户手中;属于购置国家购机目录内农户共户,市区两级购机补贴将于月底前发到农户手中。
二是完善二轮土地经营承包责任制。通过加强土地政策的宣传教育,深入贯彻《农村土地承包法》。我区严格按照土地承包期年不变的制度要求,做好土地经营权证的发放工作。到目前为止,共发放二轮土地承包经营权证本,保障了农民对土地承包经营的合法权利。
三是严格农民负担的监督管理。我们围绕年初

工作计划,狠抓农民负担监督管理,落实“四项制度”,强化专项审计,防止负担反弹。一方面,对涉农收费文件进行了清理,并发放了万份农民负担监督卡。对明令禁止的收费项目坚决予以取消,从源头遏制乱收费;另一方面,开展农民负担执法检查。农村兴办生产公益性事业所需资金和劳务,按“一事一议”的原则经村民大会或村民代表会议讨论通过后,实行限额承担,严格审批。
(三)竭力加大农业投入
一是加大财政资金投入力度。确保财政对农业投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。区、镇两级都安排了一定的财政资金,加大对农业水利、电力、乡村道路等基础设施的投入,确保农业增产增收。今年仅区本级财政就安排农业专项资金万元,比去年增长。
二是加大农业招商引资力度。我们坚持以发展工业的理念来谋划农业,通过农业招商引资,加快新技术、新品种的引进和推广,借助外力兴农富民。同时,农村小型公益性设施建设,采取承包、租赁、拍卖等方式,千方百计用足国家的钱,用活民间的钱,用好外商的钱,形成多元化的投入体系,为农民增收创造条件。
三是加大扶贫开发工作力度。我区针对部分村组基础差、集体经济薄弱,部分农民饮水难、住房难,生活较为困难。实行多形式多渠道筹集资金,帮助贫困地区农民发展生产,改善环境,增加收入,逐步缩小地区差别,促进协调发展,构建农村。
(四)着力培植优势产业
一是调整结构抓特色。按照区工委、管委会“创特色、树典型、扩影响”的工作思路,发展一批特色农业基地,重点加强以大棚蔬菜基地、万亩优质稻基地、金凤萝卜基地、刘城莲藕基地和瘦肉型猪养殖、肉牛养殖、螃蟹养殖、家禽养殖等特色产业为主体的种养基地,基本上形成优势农业产品特色带,从而提高农业经济效益,增加农民收入。
二是强化龙头抓带动。今年重点扶持了江西洪山湖农业开发公司、江西玉丰实业有限公司、南昌恒宏养殖有限公司和南昌高新连谊粮油有限公司等一批规模大、效益好、带动能力强的龙头企业。通过“公司基地农户”的模式带动农业的发展。同时,大力培养农民经济人队伍,让他们帮助农民找市场,寻销路,从而带动了当地农民增收。
三是劳务输出抓转移。实践证明,劳务输出已成为农民增收的一条重渠道。根据高新区的特点,随着土地的合理开发利用,为缓解农村剩余劳力就业矛盾,我们始终把“民工经济”当作农民增收、劳力就业的大事来抓。一方面,利用高新区内企业众多的优势就地转移农村富余劳力;另一方面,创新劳务输出的手段与途径,有序组织农村劳力向上海、广东、浙江等沿海省份经商务工。据不完全统计,今年全区外出务工人员达万多人,占全区总人口的,外出务工总收入可望达到万元,全区农民人均年纯收入元,增收元,增长比例达。
(五)强力推进非农化进程
一是农村城镇化建设得到加强。一方面,采取争取上级支持、市场化运作等措施,加快城镇水、电、路、通讯、市政等基础设施建设,以科学规划提高城镇的个性品位、以完善设施增强城镇的承载能力、以产业聚集培育城镇的非农经济。做到建好一座城镇,繁荣一地经济,转移一批农民,致富一方百姓。另一方面,按照市委提出的“一年抓点、两年提高、三年推广”的新农村建设思路,我区在两镇一处选择了领导班子过硬、经济基础较好、自然条件优越、村风民风淳朴的杨家村、广阳村、闵吴村、艾湖村、鲁溪村、武溪村等作为新农村建设的示范点,大力推进新农村建设。
与此同时,根据文明示范小城镇的建设标准及要求,我区党工委、管委会高度重视示范镇建设,成立了区主要领导为组长,相关只能部门主要负责人为成员的示范镇建设指导小组并在示范镇建设规划、资金投入上重点倾斜。目前止,麻丘镇小城镇总体规划经武汉大学规划设计报经市城乡规划设计院审定,基础设施项目已在紧锣密鼓地实施。
二是农业产业化程度得到提高。我们坚持用工业的理念谋划农业的发展,通过扶一批、引一批、靠一批、“公司十基地十农户”、贸工农一体化等形式培育壮大一批符合本地实际的农业龙头企业。今年江西洪山湖农业开发有限公司等三家企业今年喜获省、市级龙头企业称号。同时,建设了一批绿色食品基地。麻丘镇金凤村、昌东镇山湖村等地的生态养殖小区建设已正式启动了。在麻丘镇金凤、刘城等村建立了特色农产品示范生产基地。在巩固发展瑶湖螃蟹,钱岗黄鳝等特种水产养殖的基础上,大力发展珍珠养殖、鳜鱼等特种养殖及特色蔬菜种植,推动了全区特色农业的发展。
二、下一步工作思路
一是继续抓好“三农”工作。坚持以“三化”思路来破解“三农”问题。“三化”是一个有机的整体,互为依托,互相促进。推进农业产业化,加快农业结构调整,是解决“三农”问题的基础;推进农村工业化,加快农村产业结构调整,是解决“三农”问题的关键;推进农村城镇化,加快农村劳动力向城镇转移,是解决“三农”问题的根本出路。要用产业化、工业化的思维谋划农业发展,用转移农民、减少农民的办法富裕农民。
二是努力提高耕地产出水平。抓好当前的冬季农业生产工作,做到“秋粮损失冬种补”,做好“三冬”文章,杜绝“冬闲田”,提高耕地的复种指数。当前要重

点抓好省厅选点的麻丘镇亩油菜示范基地和昌东镇杨家村亩特色农业园建设。抓好亩的“特菜园”建设,立足区位优势,发展观光、休闲农业。
三是不断加强土地承载能力。土地是农业综合能力的载体,提高农业综合生产能力,必须加强土地承载能力建设,要切实保护好耕地。正确处理好工业化与建设用地的关系,进一步落实最严格的耕地保护制度,控制非农建设用地。同时,做好中低产田改良工作。
四是切实搞好农田水利建设。针对我区易涝易旱的自然现状,在连续狠抓前两年的基础上,抓紧今冬明春水利项目建设有利时机,确保项目建设到位。认真开展基本农田的质量调查与监测工作,制定基本农田质量建设规划,切实搞好基本农田的质量建设。继续加强农业水利设施建设和农村道路建设,为夺取明年的农业丰收创造有利条件。
五是全力推进社会主义新农村建设。我区将以党的十六届五中全会精神和全市领导干部会议精神为指针,按照生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主字方针确定新农村建设工作目标,全力加快社会主义新农村建设步伐,努力提高村民生活水平,实现城市化推进。同时,依法管理,加强镇、村班子建设,发展党组织的先锋堡垒作用,为实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

十一五市环境监察工作重点目标及2006年工作要点


2006年是落实我市“十一五”工作思路的第一年,也是我市创模工作启动后的第一个整年。当前,党和国家以及省、市对环保工作高度重视,使环保事业迎来了前所未有的重大战略机遇,抓好今后五年和2006年我市环境监察工作,对于提高环境执法能力建设水平,促进我市“十一五”环保目标的实现和创建环保模范城市,都具有现实和长远的重要意义。
一、“十一五”环境监察工作重点目标
(一)指导思想
以和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,坚持以人为本的理念,树立科学、全面、协调、可持续的发展观,加强环境执法能力建设,增强快速反应能力,依法行政,强化执法监督,严惩环境执法行为,认真解决影响我市经济发展和严重危害人民群众健康的突出的环境问题。构建三元执法监督体系,提高执法水平,为“十一五”我市环保目标的全面实现和创建环保模范城,提供坚强有力的保证。
(二)重点工作目标
全面落实政府、企业与公众职责明确而又相互信任与协作的环境监管机制,推动环境守法社会的建立,建立以现代化执法手段为依托,政治素质好、熟悉和正确运用环保法律法规、精干、高效、廉洁、文明的环境执法队伍。
1、在队伍建设指标方面,按照标准化建设的要求,对个别区、县(市)人员不足的部门,要增加人员编制,达到相应的标准。“十一五”期间,将按照国家总局的要求,环境监察人员全员参加能力。
2、在执法经费方面,建立和完善经费保障渠道,满足环境执法的基本需求,到“十一五”末,争取人均实现执法经费4万元/年。
3、在执法硬件建设方面,到2010年,环境监察机构标准化建设达标率达到100%,区和部分县(市)达到二级以上,其他县级环境监察机构达到三级。
4、到2010年,建设集应急中心、污染源监控中心、12369污染投诉中心于一体的环境应急指挥中心。加强对污染事故的应急和处理,降低污染事故造成的损失,提高现有12369污染投诉中心网络覆盖率。
5、加强排污口规范化管理到2010年,,对重点污染源安装污水自动监测仪100套,大气自动监测仪20套。
6、到2010年,加强生态环境监察能力建设,强化资源开发及非污染性建设项目生态环境监察手段,建设并应用生态环境保护GIS系统。
二、2006年环境监察工作要点
2006年环境监察工作将围绕省、市环保中心工作和创建生态模范城目标,抓好四项专项检查工作,强化现场监督执法检查,打击环境违法行为;扎实推进三项重点工作;加快规范化、标准化进程,夯实两项基础建设;提高执法人员素质,创建一流环境监察队伍。
(一)抓好四项专项检查工作
2006年,将巩固环保专项行动取得的成果,建立长效管理机制,强化部门联动,建立案件移交移送制度,坚决打击群众反映强烈,严重影响人民群众健康,影响社会稳定的环境污染和生态破坏的违法行为。抓好四项专项检查工作。
1、加强对环境违法案件和挂牌督办单位的现场监督检查力度。对2005年全市挂牌督办环境问题,逐一进行排查,跟踪问效,对没有完成的,要限期督办或依法予以关停,对出现反弹的要认真查处,确保挂牌督办环境问题得到认真解决。
2、加强限制治理、建设项目、烟尘和扬尘污染的现场检查,对重点环境违法单位,拒不整改的予以曝光,促进老污染源的治理和防止新污染源的产生。
3、因地制宜,突出重点,推进生态环境监察工作。2006年生态环境监察工作要紧密结合我市创建环保模范城市的目标,突出重点开展生态环境的工作,开展对水源地、自然保护区、风景旅游区的生态环境监察,进一步规范生态环境监察工作程序,建立生态环境监察工作制度,加大执法力度,严肃查处生态破坏违法行为。配合市局有关处室搞好城乡结合部环境综合整治工作。加强对饮用水源地的现场监督检查,坚决取缔水源保护区内的直接排污口,加强对养殖业的现场检查,防止有毒有害物质进入饮用水源保护区。
4、加强省控、市控污染源的现查检查,每月不少于一次。采取明查暗访,认真查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施等违法行为,确保污染防治设施运行率达到100%,要加强对城市污水处理厂和垃圾处理厂的现场检查,提高污水处理率和垃圾处理率。
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nbsp; (二)扎实推进三项重点工作
1、认真贯彻排污收费制度,实现“阳光作业”。2006年全市征收排污费6500 万元,其中,市区征收5000万元(市监察支队 万元、开发区200万元,六个区1300万元)、松北分局征收 万元,县(市)征收 万元。加强对工艺废气、噪声、粉尘、危险废物等污染物排放的核定工作,强化排污费的征收,加大小户收费的工作力度,贯彻执行好对省局下发的抽样测算方法,收费户数力争突破7000户,确保工业企业开征面达到100%,非工业开征面达到80%以上。进一步贯彻落实收费制度及配套文件的要求,全面应用《排污费征收管理系统软件》,继续实施排污费征收公告制度,使排污费征收工作更加程序化、规范化、制度化。
2、进一步加大排污费稽查工作力度。一是加强重点行业的排污费稽查;二是加强对区县错收、漏收的稽查,促进排污费足额全面征收;三是探索内部稽查机制,提高排污费的费额。四是加大对区县拒缴排污费“钉子户”和地方保护严重单位的稽查力度,加大申请法院强制执行排污费工作力度,对稽查的排污费直接上缴市级财政。
3、坚持以人为本,畅通群众投诉渠道。认真落实以人为本、执政为民的方针,促进的落实,履行环境监察职责,来维护人民群众的环境健康权益。抓好“12369”环境举报热线工作,加大服务与管理力度,确保实现群众环境投诉的自动接听、同步录音、转办督察、统计分析功能,加强电话受理人员的事业心和责任感,做到语言文明、态度和蔼,不断提高业务能力。落实受理群众环境污染举报及时出现场、限时办结、验收、回访制度,对群众的投诉举报坚持24小时受理分转,2个工作日内答复办理意见,全市信访案件办结率达到98%以上。认真解决群众反映的严重影响工作、学习和生活健康的环境污染问题,切实提高环境信访案件的处理能力和效率。巩固噪声专项整治取得的成果,建立长效机制,整治扰民噪声污染,组织开展好中高考期间社会噪声污染专项整治工作。
(三)夯实两项基础工作
1、加强排污申报核定工作,推进污染源动态管理。全面执行《排污申报核定汇总报告制度》,各区、县(市)环境监察大队、支队各收费科室要按季、半年、年度完成《排污申报核定报表》、《排污收费报表》和工作报告的上报工作。各区、县(市)要加大资金投入,配齐办公计算机,加强专业人员的培训,确保申报、核定、收费工作的正常开展。落实《排放污染物申报登记注册》制度,重新确定区域管辖排污单位数量。将排污申报作为一项法律制度,加大对拒报、谎报和瞒报等违法行为的处罚力度,认真抓好变更申报的审核和现场核定工作,建立重点污染源单位环境监察档案,逐步实现对重点污染源的动态管理。
2、加强环境监察规范化、标准化建设,提高环境执法效能。
要认真贯彻执行环境监察和环境监察各项工作程序。执行环境监察报告制度,实行排污费逐级审核制度,执行排污收费内部运转程序,规范环境监察档案工作,严格收费票据和行政处罚文书的管理,未实行收支两条线的部门尽快与当地县级财政、银行等部门沟通,建立健全各项规章制度,排污费资金的收缴必须实行收支两条线,要加强对运转的监督检查。采取全员培训和专项培训的方式,加强环境监察人员岗位培训,切实提高环境队伍学法、懂法和执法水平。全年开展全员培训1次,开展12369、收费软件排污申报核定、各类票据使用等专业培训10次。积极推进环境监察标准化建设,各单位抓住标准化建设的机遇,争取编办、财政部门的支持,完善环境监察机构,增加环境监察执法经费,增强现场执法快速反应能力。鼓励有条件的区、县(市)环境监察大队在“十一五”期间晋升二级标准,其他县(市)环境监察大队要全部达到三级标准。要加强环境监察信息化建设,增加必要的设备投入,确保12369环保热线的畅通,提升处置环境突发污染事故的能力,完善应急预案,认真执行重大环境事件报告制度。加强重点污染单位排污口规范化整治工作,推进污染源在线监控设备的安装工作。完成文昌、太平污水处理厂在线监控数据的联网工作。
(四)创建一流环境监察队伍
加强队伍建设,抓好各项工作的落实,争创精干、高效、廉洁、文明的一流环境执法队伍。一是抓好保持共产党员先进性教育回头看活动,加强环境监察队伍党组织建设,发挥基层党组织和共产党员的两个作用,促进环境监察工作健康发展。二是加强行风廉政建设。整顿工作作风,加强思想道德、职业规范和廉政勤政的教育,狠抓,做到严格执法、科学执法、文明执法、热情服务,提高工作效率,严肃查处违反“六项禁令”和“六不准”的违纪行为。三是抓好文明单位晋级准备工作,抓好各项保障措施的落实,严格队伍管理,提倡勤俭节约、文明办公,树立环保执法窗口形象。四是抓好各项保障工作,确保环境监察各项工作的完成。继续抓好工作目标分解落实和目标管理工作。抓好各项制度的落实,提倡勤俭节约,开源结流,为全面完成2006年各项工作目标提供坚强有利的保证。

××年概预算工作思路及措施



按照本岗位的工作标准,拟订××年工作思路及重点如下:
第一部分:工作思路
从具体的工程概预结算的编制和审核工作中脱离出来,注重工程造价的数据整理和经济分析工作,立足于工程造价全过程管理的高度,加强前期的决策和计划工作,规范工程造价的管理制度,进一步完善自己的业务素质,努力实现能跟上市场竞争的步伐,将工作推向一个新的台阶。
第二部分:有关措施
一、强化工程造价全过程管理意识,作好项目前期的决策和计划工作;
建设工程造价全过程管理就是在建设程序的各个阶段(即项目决策、设计、施工到竣工决算),采用一定方法和措施,把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好效益。工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段。具体到实际工作,有以下几点想法:
⒈必须在年初制订合理可行的零星基建项目费用计划、物业管
理项目的费用包干合同。
该项工作虽然在职责上不属于本人的职责范围,但是对于造价
工作来说至关重要。首先必须将零星基建和物业管理项目根据公司的实际情况进行确定,必须界定清楚,不能混为一谈,尽量将每年都必须重复的项目放入物业管理费,减少重复工作,也有利于造价的控制。确定项目后,物业公司必须将项目的内容和实施方案详细说明,以便费用测算的更加准确合理。在确定项目的前提下,进行费用的预算,最好出预算书,双方进行商议,达到共识,从而制定出切实可行的项目计划和费用包干合同。并将该项目计划(包括项目的费用)公开、透明化,这一系列的工作必须做好、做细,不能走过场,只有这样,才能对物业公司在工程的前期方案的制定、工程的实施和我部的造价控制工作起到一定的指导和约束作用,而且还杜绝了项目重复计算、结算工作的盲目、费用不清、造成资金的浪费等等弊端,以真正发挥计划对控制造价的作用。
⒉加强对计划外项目的管理。
历年来,由于种种原因,计划外项目总会很多,其总造价甚至
于大于计划内的项目造价,且往往手续和资料不全,经常是“事前不知、事后算帐”,造成资金的严重浪费,对造价控制工作非常不利。为了杜绝这些弊端,我们必须严格管理,要求项目实施前报工程内容、方案和预算,并要求项目批准部门或领导签字认可,报到我部门进行审批,最后以签订合同的形式来认可。
二、实行工程量清计价的方式,促进双方管理水平提高。
实行工程量清单计价是市场竞争的必然结果,是市场经济发展的需要。工程量清单计价方法的实质是“量价分离”,要求物业公司按照国家统一的工程量清单计算规则提供工程数量,并依据工程量清单报出综合单价。我们对其工程量及综合单价进行审核,制定出符合我公司实际情况综合单价,然后共同确定其他有关费用,这样,项目实施方就必须对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑、精心选择施工方案,合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,同时,有利于我部门积累经验数据,增强规划和计划的宏观管理能力,对控制造价起到积极的作用,从而在一定程度上促进双方在造价管理方面水平的提高。另外,还提高了工程结算审核工作的工作效率。具体实施有待详细思考。
三、注重经济分析工作,进一步提高工作效率。
理顺思路,在具体的预结算工作中做好数据整理和经济分析,从微观计算向宏观控制转变,拓宽思路,以工程造价全过程管理为目的,提高管理水平,提高工作效率。
四、多接触大型工程(如青园基地的建设)的造价管理工作,多熟悉政策法规,进一步完善自己的业务素质。努力做到造价管理工作能适应市场的竞争。
五、及时做好项目实施方在造价管理方面的指导、协调工作。


海曙区旧村改造五年工作思路


海曙区旧村改造五年工作思路

海曙区近郊原有16个行政村,目前已完成旧村改造的有2个行政村;基本完成改造的有4个行政村;今年正在实施改造的有2个行政村;还有8个行政村和8个城中村未经改造,共涉及村民(居民)5045户,住宅建筑面积59.9万平方米,非住宅建筑面积约24万平方米。
今年,是“十一五”规划的开局之年,也是我区大力推进城市化进程,深化改革,促进发展的重要一年。为深入贯彻区委六届八次全会扩大会议精神,进一步推动旧村改造工作,特拟定本工作思路:
一、旧村改造时间安排
1、2006年下半年,继续做好吴家、胜丰(萧甬铁路以西部分)的旧村改造工作和甬台温铁路海曙段的筹建工作。
2、2006年底前启动联丰、双杨旧村改造工作,同时实施前丰的周江岸自然村和胜丰萧甬铁路以东部分的城中村改造。
3、2007年计划实施西成村、后孙村的改造,并兼带两个城中村改造。
4、2008年始,计划每年改造两个旧村,力争2010年之前完成全区的旧村改造任务。
二、主要工作措施
1、积极组织实施旧村改造区域的土地征收(征用)工作;组织实施集体土地房屋拆迁管理工作,对拆迁过程中出现的问题和已拆迁地块遗留问题进行协调、处理。
2、根据拆迁工作的需要,做好旧村改造及道路建设具体拆迁地块的拆迁安置工作,包括房屋调查测量、权属确定、拆迁协议签订和拆迁户的安置等工作。
3、加强宣传。在今后的旧村改造工作中,要及时向拆迁户宣传有关政策、法规,并加强与街道、村的沟通交流,请他们共同协助做好这项工作,做到公开化、透明化,从而得到村民的支持与配合。
4、认真总结近几年来旧村改造工作的经验、做法和深刻教训。要深入调查当前拆迁安置过程中突出问题和主要矛盾。在严格执行法律、法规的前提下,善于总结我区实际情况,特别是政策执行中的一些历史问题补偿标准,以及经过几年实践已经被广大村民认同的具体问题解决办法,建议区政府用书面形式固定下来,视为我区《实施细则》。
5、进一步理顺和明确与区旧村改造办公室的职、权、利之间的关系。明确关系有利于各级部门找对“口”,方便群众找对“门”。
6、逐步改革村民住宅的安置方式。除调产安置外,鼓励货币安置。建议采用参照或类似“城拆”的拆迁安置办法,逐步取消过渡房、集中安置等环节,最终直接用货币安置。这样,有利于改变农民传统的生活方式,促进社会的稳定与发展。
旧村改造工作是加快推进城市化进程中的一个重要环节。在今后的工作中,我们将继续围绕上级的工作目标和工作思路,遵循经济、社会和生态三效益相统一的原则,加大城市化进程的工作力度,大力推进旧村改造工作。

**街2005年工作思路及措施


2005年工作思路及措施 指导思想 。 以和“”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会,中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕“三街一城”的发展定位,突出企业改革、农民增收、民营经济、招商引资、财政税收、城市管理、社区创建、党风建设八大重点,强化措施,狠抓落实,促进邾城街各项事业全面发展。 奋斗目标 。 力争全口径财政收入达到2679万元,比上年增长22.9%,国税收入917万元,比上年增长17.5%,地税收入1462万元,比上年增长27.4%,财政部门增收300万元,比上年增长17.2%,规模以上工业增加值5612万元,比上年增长15%,农业增加值27989万元,比上年增长9%,城镇基础设施总投入达1205万元,比上年增长12%,招商引资额达6765万元,比上年增长10%,农民人均纯收入达到3737元,比上年增长17%,城镇居民可支配收入达到4500元,其他各项工作力争在2004年的基础上都有新的发展,取得更好的成绩。 为实现上述目标,我们将重点做好以下几个方面的工作: 一、全力主攻工业。 市委、市政府将工业兴市作为市策、区委、区政府将2005年定为“工业发展年”,我们必须按照区委、区政府的统一部署和安排,利用我街工业基础较好的特点,居中独厚的区位优势,把工业放在工作的首位,坚持工业兴街,以工业化为立足点,带动农业产业化,城乡一体化共同发展,举全街之力,唱响工业兴街的主题歌,促进我街经济跨越式发展。 1、强化支柱产业,迅速扩大规模,延长产业链。对有效益、有市场、有前景的欣佳公司、恒力橡胶公司、宏达冲压公司、十建集团,通过加大技术改造,不断研究开发新产品;强化管理,提高产品质量;不断开拓新市场,大力引进技术人才等有力措施,千方百计进行扶持,将其做强做大。 2、壮大我街建筑业。目前我街有以十建集团为龙头的建筑企业9个,已成为我街工业经济中的重要支柱产业。2005年,我们要加大改制力度,加快上档升级步伐,借鉴新创、新威公司改制的成功经验,对十建集团进行全面改制。力争建成一个一级资质的建筑大企业。要通过引进人才,强化安全管理,狠抓工程质量,奋力开拓市场,促进我街建筑业较快发展。 3、强力推进企业改制。对已关闭破产的邾城汽配、五金电器厂通过改制、招商,盘活企业存量,盘活企业生机。 4、大力发展民营企业,通过加大招商引资、招商引户力度,引进一批民营企业,为我街工业发展增强后劲,2004年,我们已成功地引进了百友氨基酸公司,今年,我们要借区委、区政府大力发展邾城五金工业园的契机,引进一批企业在园区落户,形成扎堆效应,使其产生爆发力,带动全街工业经济发展。 5、规范扶持一批企业。对各村农民自办的一些企业,如木芯板厂,小型家具厂,通过规范管理,为他们提供技术咨询,停息服务,帮助扶持他们形成新的经济联合体,提高企业的经济效益。 二、完善招商机制,突出项目建设。 招商引资、招商引户是壮大我街经济实力,增强我街发展后劲的重要手段,我们要围绕项目建设,完善招商机制,要不断充实招商队伍,利用亲情、友情、感情建立招商网络,实施走出去招商,不断扩大招商范围,广泛联系各地客商,牢固树立亲商、安商、富商、护商的观念,大力改善软环境,推行业主招商、代理招商、以商招商、联合招商,招商方式转变为经常性招商,紧紧围绕项目的引进,调动和发挥各方面招商引资的积极性,力争引进一批、建设一批、投产一批、见效一批。 三、积极调整农业,繁荣农村经济 。 要用现代工业理念谋划农业发展,着重围绕我街蔬菜、蘑菇、水产、畜禽、鲜嫩食品、雷竹等优势产业,加快推进农业产业化,力争今年蘑菇棚新增200个,蔬菜常年园增加2000亩,经济林新增2000亩。要大力发展农产品加工业,以常想公司为龙头,促进农户+基地+公司模式的快速推广;积极发挥市场机制的作用,形成灵活机动的农产品经销网络,开展信息服务、技术指导,不断开拓农产品市场,搞活产品流通,促进我街农产品向商品、商品向精品转变,打造我街农业品牌。要认真贯彻国家的“三农”政策,不断完善土地二轮延包,切实保护农民权益,巩固税改成果,让农民得到更多的实惠,同时以道路、农业板块基地为依托,开发建设“农家乐”项目,把我街农业特色做强,产业链拉长加粗。 四、发挥商贸优势,打造邾城特色 。 邾城一直是鄂东的商贸中心,每年商贸业、个体户对财政税收的贡献一直处于全区的前列。打造邾城的商贸特色,一是要整合力量,争取市、区、街三级共建;二是要以我街万鑫制衣、协卓服装等民营企业依托,借助中心城镇辐射力强,商贸网络畅通优势,打造自己的品牌;三是大力发展个体经营户,积极引进象中百仓储、工贸家电等大型商贸企业,搞好商贸经济,增加商贸收入;四是大力整顿、规范市场,防止税源流失,促进商贸业的良性发展。 五、创新城市建设管理机制。 1、加快基

础设施建设。启动邾城南扩、东移道路骨架,新建邾城停车场,贯通风情大道,延伸永安大道,完成新洲大街清安桥改造,继续改造社区泥巴路,对地下排水管网进行改造,对城区排水闸站进行全面清理维修,对公厕进行维修与管理,对绿化及其它公用市政设施进行全面维护。 2、强化城镇规划管理。坚持以规划为龙头,严格做到规划一张图,审批一支笔,实施一个法,建设一盘棋,街内建设必须符合邾城土地用地规划和城市规划。突出抓好城镇范围内私房滥建设和开发,坚决整治违规建筑。严格房地产开发审批程序,规范房地产市场秩序,引进有实力的房地产开发企业,推进邾城老城区的改造。 3、激活环卫管理机制。通过进一步优化环卫工作分工,提高环卫服务质量,不断更新环卫设施,促进市容市貌的进一步转变,重现“好一方净土”。 4、加大文明社区创建力度,以市级文明社区创标为契机,提升我街文明社区整体创建水平,要进一步深化2平方公里文明示范区建设,努力争创文明城区。 六、统筹城乡发展,促进社会事业全面进步。 认真落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,加大出生婴儿性别比专项整治力度。打造邾城教育品牌,强力整治学校周边环境,加大防流控辍力度,稳定推进义务教育课程改革,提高九年义务教育整体水平。认真落实新型农村合作医疗制度,保障维护农民身体健康,加强城乡文化和文化基础设施建设,活跃城乡文化生活,积极推进有线电视进村入户,继续推进农村改水改厕,积极发挥群团组织作用,积极做好各项民政工作,强力开展打击偷、抢、盗的专项整治活动,切实维护社会稳定。 七、全面加强党的执政能力建设 。 坚持基层优先,以实施“双基工程”(抓基层、打基础),不断提高党的执政能力,要抓好干部管理制度建设,党风廉政管理建设,机关管理制度建设,解决好工作中出现的问题,避免干部犯错误,避免有事无人干,有人无事干现象,要按市、区的统一安排,积极开展以实践“三个代表”为主要内容的党员先进性教育活动,不断改进工作作风,进一步推动各项工作顺利开展。
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