商务经济五年来工作总结及未来五年工作重点。
以便依照领导的部署要求，提升工作效率，我们每天都应该写工作计划。在职的工作人员应当在自己正式开工前制定好的工作计划。如何让自己的工作计划看起来简洁明了呢？为此，小编从网络上精心整理了《商务经济五年来工作总结及未来五年工作重点》，欢迎你参考，希望对你有所助益！
商务经济五年来工作总结及未来五年工作重点
商务经济是国民经济的重要组成部分。建市以来，在市委市政府的正确领导下，狠抓国家和省宏观调控政策的落实，以提升全市商务经济水平为目标，以增加进出口贸易总额、利用外资和提高内贸流通水平为重点，牢固树立科学的发展观，努力加快经济结构调整步伐，发展壮大优势
产业，实现了全市商务经济平稳发展。总结如下：
五年来的商务发展情况
一、商务经济指标完成情况
（一）对外贸易健康发展，进出口平稳增长。20xx年，全市实现进出口总额1051万美元，其中出口985万美元，进口66万美元；20xx年，实现进出口总额1287美元，其中出口1267万美元，进口20万美元；20xx年，实现进出口总额1531万美元，其中出口1412万美元，进口119万美元；20xx年，实现进出口总额1606万美元，其中出口1435万美元，进口171万美元；20xx年，可实现进出口总额1900万美元，其中出口1700万美元，进口[中国范例网网-找文章，到中国范例网网]200万美元。“十五”期间全市累计实现进出口总额7375万美元，5年年均增长17％。
（二）利用外资逐年递增，引资规模逐年扩大。五年来我市累计实际利用外资1.1347亿美元（截至05年11月份）；累计新批外资企业36家，合同外资5942万美元（外商直接投资）。其中，500万美元以上的项目4个。各年度实际利用外资分别为：20xx年完成970万美元，增长40.6；20xx年完成1965万美元，增长102.6；20xx年完成2504万美元，增长27.4；20xx年完成2816万美元，增长12.5；20xx年1—11月份，完成3092万美元，预计增长17。
（三）国内贸易快速发展，消费品市场快速增长。全市社会消费品零售总额从20xx年的70.16亿元增长到20xx年的99亿元（20xx年1-10月份累计实现81.27亿元，据此测算，全年增速在11.8，可实现99亿元），年均增长8.9，20xx、20xx连续两年实现增速过两位数，呈现良好的上升势头。
二、五年来的主要成绩
（一）投资环境不断优化。建市以来，经过多年治理，以政务、法制、治安、诚信等为主要内容的投资软环境不断得到改善。努力转变政府职能，深化行政审批制度改革，减少了办事环节，提高了办事效率。先后出台了《鼓励外来投资暂行规定》（政[20xx]91号）等规范性文件。成立了市外来投资服务中心和市外来投资者投诉中心等利用外资服务机构。大力营造一个与市场经济规则内在要求和wT0规则相适应的高效优质的服务环境、稳定安全的治安环境、公平竞争的市场环境和规范严明的法治环境。
（二）对外贸易市场不断扩大。对外贸易从亚洲拓展到五大洲近20个国家和地区，有力地促进了我市经济结构的调整。进口国别主要是印度、埃塞阿比亚、加拿大、澳大利亚等国家。出口市场主要为日本、韩国、俄罗斯、意大利、澳大利亚等。
（三）加工贸易稳步发展。利用加工贸易税负较小、资金周转较快的优势，形成了涡阳县道源芝麻有限公司、顺兴粮油食品有限公司等以芝麻加工为主的加工贸易企业，进口市场从印度扩大到非洲埃塞阿比亚、尼日利亚等国，加工成水洗芝麻出口澳大利亚、新加坡、以色列等国家。
（四）农副产品出口长足发展。中药材、畜牧产品、木制品等农副产品出口量连年攀升，一批以农副产品出口的基地正在形成，以特色农副产品生产或加工产业为依托，优势农副产品产业区和产业带初见雏形。五年来，农副产品出口均占全市主导地位，20xx年出口890万美元，占出口总额90.36；20xx年出口895万美元，占出口总额70.64；20xx年出口1165万美元，占出口总额82.51；20xx年出口1298万美元，占出口总额90；合计四年来，农副产品出口4631万美元，占出口总额的76。20xx年农副产品也将占出口主导地位。
(五)利用外资质量不断提高。一是生产类投资项目不断增加。“十五”期间引进的32个项目中，生产性项目有24个，占项目总数的75；二是项目的科技含量及附加值提高，尤其是药业合资项目的资本和技术密集度提高；三是单个外资项目的规模在不断扩大。其中，投资千万美元的项目1个，投资额在500万元以上的项目有4个；四是签约项目的履约率逐年提高。20xx年外商投资项目履约率为80，20xx年仅为25。
(六)重大外资项目进展顺利。安徽***公司投资800万美元的城市燃气工程、****集团投资2.2亿元人民币的****广场、****置业有限公司投资400万美元的地王商城、****集团投资5000万元人民币的****加工项目等一批重大外商投资项目先后建成或开工。
（七）市场体系逐步完善。以大型市场为龙头，中小市场为骨干，小市场为基础，多层次、多领域、多元化的市场体系初步形成。全市共有商品交易市场270个，其中年成交额亿元以上的批发市场3个，市蔬菜批发市场更是于20xx年被批准成为**绿色批发市场示范单位。新一轮市场建设热潮方兴未艾，以“****公园”为代表的市场建设正在如火如荼进行之中，占地23万平方米，投资总额近4亿元的“****公园”一期工程即将竣工，建成后的“****公园”将是我市最大的二级社会轻工消费品批发市场和百货零售市场,对繁荣我市商贸流通、促进我市的人流、物流、信息流、拉动交通运输业、餐饮业、加工业、房地产业的发展乃至全市经济结构的调整，都具有重要的推动作用。
（八）流通现代化步伐加快。连锁经营、物流配送、特许经营等新型流通方式和超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态开始起步，以****超市有限公司、**粮油食品商厦、****华联等为代表的商业零售连锁企业走向规模化、品牌化发展的道路。****、****、****、****、双汇连锁等国内一些知名大企业纷纷登陆我市，在我市设立连锁企业。外来资本在带来竞争的同时，也带来了崭新的经营理念，推动了我市商业格局的变革。现全市共有商业零售连锁企业17家，连锁门点107个，其中设有配送中心的连锁经营企业3家。
（九）商业龙头企业不断涌现。地级**市的设立，极大促进了零售业和餐饮业的发展。以***超市、****购物广场为代表的零售企业规模不断扩大、实力不断增强：***超市自20xx年营业面积近万平方米的大卖场正式开业以来，增势更为迅猛，预计20xx年将实现销售额7000万元，大有赶超***之势；20xx年8月底，****州购物广场开业，营业面积达15000平方米，经营品种近2万种，按照“时尚百货＋超市＋家电卖场”的模式经营，填补了我市没有大型购物中心的空白。餐饮业持续火爆，除20xx年因“非典”影响外，一直在行业中领涨，新的龙头餐饮企业也不断涌现，以***酒店、***大酒店、**饭店、**集团为代表的餐饮企业在规模和档次上不断提高。
（十）市场经济秩序进一步规范。随着整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展，各类专项整治活动取得明显成效，成品油、生猪定点屠宰、报废汽车、拍卖、典当等特殊行业经营秩序得到进一步规范。
虽然我市在商务经济领域取得了一些成绩，但与全省和其它兄弟地市相比还有不小的差距，尤其是与我国加入
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乡镇过去五年工作总结及未来五年工作打算
乡镇过去五年工作总结及未来五年工作打算
中共xx县第十一次党代会以来,乡党委在县委的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，按照县委“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”的总体取向，着力实施“农业立乡、特色富乡、工业强乡”的发展思路，确保了全乡经济社会又好又快发展。现将我乡在县十一次党代会以来的工作情况和未来五年工作打算汇报如下：
过去五年工作回顾及基本经验
一、国民经济稳步提升，综合实力不断增强。
到20xx年底，预计实现国内生产总值24512万元，比20xx年增加15808万元，年均增长率为23%；预计实现固定资产投资6000万元，比20xx年增加5140万元，年均增长率为47.5%；预计实现社会消费品零售总额6972万元，比20xx年增加4442万元，年均增长率为22.5%；预计实现财政收入129万元，比20xx年增加87万元，年均增长率为25%；预计农民人均纯收入达到6020元，比20xx年增加4060元，年均增长率为25%。全乡个体私营经济、第三产业迅猛发展。基础设施建设和工农业生产都实现了卓有成效的突破，基本实现了“十一五”计划的主要目标，并为全面实施“十二五”规划夯实了基础。
二、抗震救灾、重建家园稳步推进，全面完成灾后重建任务。
5.12地震发生后，乡党委立即组织全体机关干部深入村社，调查灾情，对因灾受损的房屋等做好统计、上报工作，全力组织全乡干部群众开展灾后自救、恢复生产。同时，严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，认真完成灾后重建的各项工作。完成农村永久性住房重建1229户，城镇居民住房重建3户；完成农村危房加固2973户，城镇危房加固130户，共发放维修加固资金666.20万元；完成龙颈村、芦茅沟村、六里班村6公里的村道公路建设；完成25口塘堰整治；新建集中供水站三处，解决松山村、龙颈村、春雷村26个组3480人用水难题；新建沼气池470口，改善了群众生活条件；完成全乡10个行政村场所新建和维修工程，完成政府机关综合楼重建、机关办公楼维修工程；协助完成乡中心校重建和派出所新建工程；完成“一村两卫一院”建设工程。截止20xx年底，我乡63个扩大内需灾后重建项目，已开工的63个,已完工58个，竣工48个；我乡作为业主的30个项目中，开工的30个，完工的26个，竣工的18个，实现了三年重建两年基本完成目标。
三、农业基础地位不断加强，农村经济持续发展。
积极向上争取项目、资金，共计投入建设资金480余万元，改造中低产田600余亩，建蓄水池8口，整治山平塘26座，维修、改造渠道3600米，解决了全乡旱弯死角村社农业生产用水历年较为困难的问题，确保了水稻满栽满插，保证了大小春农业生产用水。同时，牢固树立“科学是第一生产力”的思想，坚持依靠科技提高单产，确保总产，大力推广适用、高产、高效的新品种及实用新技术，完成跨季节早玉米播栽800亩，比20xx年增加600亩；玉米覆盖栽培5600亩，比20xx年增加900亩；抛秧旱育秧4600亩，比20xx年增加1600亩；认真抓好植保工作，搞好农作物病虫害防治，特别是在小麦条锈病和水稻螟虫的防治上，我们积极组织干部、群众进行培训，让他们牢固掌握了病虫害防治知识及操作技能，确保了粮食丰收，到20xx年底，预计实现粮食产量18395吨，比20xx年增加138吨，年均增长率为1.5%；预计实现油料1564吨，比20xx年增加14吨，年均增长率为1.8%；。大力发展生猪、小家禽畜养殖，做好疫情、疫病的防控工作，积极为养殖户提供技术支持，兴建生猪规模化养殖场3个，兴建小家禽养殖示范小区1个。到20xx年底，预计出栏生猪28560头，比20xx年增加1254头；预计出栏小家禽畜165.73万只，比20xx年增加40.73万只；预计出栏肉牛、肉羊分别为741头、1470头，比20xx年分别增加139头、109头。积极发展特色产业，为群众增收拓宽渠道。20xx年，引进白羽王鸽在龙颈
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村、春雷村发展3000对，出栏肉鸽5000只；在曙光村建占地30亩的七彩山鸡养殖场1个，存栏山鸡4000只，年出栏山鸡5万只，年产值达到180万元；在春雷村、龙颈村发展龙虾养殖80亩，产值达到16万元。四、工业加快发展，经济后劲不断增强。
过去的五年，不断加大招商引资力度和稳固现有企业，工业经济实现稳步增长。到20xx年底预计实现工业总产值12526万元，比20xx年增加7319万元，年均增长率为19.2%；预计实现营业收入14384万元，比20xx年增加6967万元，年均增长率为14.2%；预计实现利润325万元，比20xx年增加245万元，年均增长率为32.3%；五年来，发展个体企业6个，年产值达到千万元以上。累计完成固定资产投资15134万元。
五、基础设施不断完善，乡村面貌日新月异。
五年来，乡党委多方筹措资金，全面实施重点建设和落实为民办实事工程。一是争取国家投入实施兴（隆）—清（河）路改造工程，20xx年初将兴（隆）清（河）路建成水泥路面;二是20xx年引入社会捐赠资金300余万元投资建设省一级敬老院，当年投入使用；三是20xx年完成芦茅沟村、龙颈村、春雷村、石碑河村、松山村、藕塘村村道公路8.6公里，20xx年，完成六里班村、松山村、芦茅沟村、曙光村村道路公路修11.8公里；四是积极争取资金改造教育基础设施，20xx年改造村级小学1所，新建乡初级中学综合楼20xx平方米，运动场4700平方米；五是20xx年完成乡卫生院建设工程，并投入使用；六是引进社会资金完成天燃主管安装建设，目前，兴清路沿线和场镇已有500多户用上天然气。
六、社会稳定，社会环境明显优化。
牢固树立安全发展的理念。严格落实安全生产责任制,建立健全安全监管体系，深入开展安全生产专项整治，重点加大了对食品生产经营、交通运输、建筑施工、公众聚集场地等行业和领域的安全监督,确保了五年内无一例安全事故发生.
正确处理好发展与稳定的关系。一是乡上成立了“一办两中心”，村级成立了“两中心”大调解机构；二是利用大小会议，做到稳定工作事事讲、时时讲；三是认真落实工作责任，采取联片领导包片包案、驻村干部包村、村干部包社的工作方式，从而，形成了稳定工作层层抓、人人管的工作格局；四是定期排查和调处影响社会稳定的矛盾纠纷和突出的问题，杜绝和排除了不稳定因素存在。五是进一步完善乡村两级防控网络，狠抓信访工作，掌握热点、难点问题，深入排查不安定因素，积极调处各类民间纠纷，切实加强社会动态控制和流动人口管理，有效地维护了社会稳定。
七、落实科学发展观，促进社会事业全面发展。
认真贯彻落实省、市、县关于开展城乡环境综合治理有关精神，以改变环境卫生面貌，创建良好的人居环境，提高人民生活质量为出发点，以提高场镇“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为落脚点，通过制定方案，明确整治重点，建章立制，确保了整治工作取得实效。一是加大组织领导力度，成立了环境综合整治工作领导小组，实行领导包片（场镇街道）包村，乡村干部包社包户;二是加大宣传力度，充分利用专栏、宣传单、标语等形式开展环境综合治理教育活动，增强群众的环保意识;三是加大投入力度，政府在财力十分紧张的情况下，挤出资金聘请了5名专职保洁员，全天候保洁，做到了垃圾日产日清。通过开展城乡环境综合整治，进一步改善了我乡的环境。
大力发展教育事业，着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，结合社会发展情况，加强学校基础建设。新建的学生公寓和食堂、操场、教学楼等已投入使用。新生入学率、巩固率、升学率进一步提高，五年来，新生入学率始终保持在100%，教育巩固率达到90%，教学升学率达到95%以上。
不断加强公共卫生服务体系建设，健全乡、村医疗卫生服务体系。全面完成了村级卫生站规范化建设，乡卫生院重建工程已完成投入使用。新农合工作扎实推进，参合率每年都达到了县上的要求。
加快文化站建设，构建覆盖城乡的公共文化服务网络,完成农村发行网点2个，群众公共阅报栏1处，文化服务中心建设工程已竣工。
认真宣传贯彻了《中化人民共和国计划生育法》、《流动人口计划生育管理条例》等法律法规；加大违规生育处罚力度，有力遏制了违规生育行为；全面落实农村计生户奖励扶助政策，做好计生奖励扶助工作。
进一步完善了农村受灾群众、特困户生活救助制度，加大农村五保、低保的保障力度，实现应保尽保。
八、抓党的建设，为构建和谐社会提供政治保障。
一是认真贯彻民主集中制原则，提高决策的民主性和科学性，建设团结协作、务实勤政的领导班子;二是加强党员干部培训和学习，创建学习型干部队伍，努力提高干部素质和服务能力;三是加强干部考勤、考核工作，完善学习、工作、生活、作风制度，增强干部服务意识;四是切实抓好党风廉政建设责任制的落实和领导干部廉洁自律、执法纠风行政效能监察工作，加大对抗震救灾和灾后重建的监督作用，坚决地、旗帜鲜明地开展反腐败斗争，打歪风、树正气；五是进一步加强机关制度建设，完善单位内部规章制度,树立亲民、爱民、富民思想，打造一支真心实意为民办好事的干部队伍。进一步密切党群、干群关系，在全乡形成“风正、心齐、气顺、劲足”的良好氛围;六是解放思想,与时俱进,突出工作重点,积极探索创新,加强流动党员管理服务和基层党组织建设,为经济社会又好又快发展提供保障。
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我们的各项工作都还面临诸多困难和问题，一是农村经济基础仍然薄弱，农业产业化水平低，农民持续增收难度大，农村基层组织建设也还有待进一步加强；二是大的工业项目少，工业对乡域经济支撑能力还不强；三是财政增收形势严峻，确保收支平衡困难；四是灾后重建结束后，固定资产投入缺乏有力支撑；五是城乡就业压力增大，社会保障体系有待加强；六是农村社会治安形势依然严峻，维护社会稳定和安全生产任务繁重；七是机关干部作风还需要进一步改进，机关行政效能建设还有待进一步提高；八是农村党员外出多，少数党员还没有真正发挥先锋模范作用、个别党组织和部门也还存在服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题。为此，乡党委将高度重视，认真研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施，予以解决。
未来五年工作打算
未来五年是全面建设小康社会，完善社会主义新农村建设，加快推进社会主义现代化进程的新阶段；是全面落实科学发展观，实现经济社会发展的新跨越的重要时期。我们将坚持全面、协调、可持续的发展理念，增强责任感和使命感，抢抓一切有利机遇，调动一切积极因素，以更加奋发有为的精神状态推动各项工作。
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以新农村建设为主线，着力实施“农业立乡、特色富乡、工业强乡”发展战略；以项目规划为重点，全面完善基础设施功能；以构建和谐社会为目标，不断推进三个文明协调发展和社会全面进步。创新工作思路，理顺发展关系，把规划变成现实，从而推进全乡经济社会再上新台阶。
发展目标：到20xx年，力争全乡国内生产总值达41781万元，年递增14%；地方财政收入达159万元，年递增12%；农民人均纯收入达到8646元，年递增9%；粮食总产量19050吨，年递增0.5%；油料总产量达到1703吨，年递增0.5%；猪牛羊肉总产量达到7200吨，年递增12%；生猪出栏50000头，年递增10%；工业总产值达到13380万元，年递增7%；农林牧渔总产值达到9400万元，年递增6%；工业增加值达到4282万元，年递增7%；全社会固定资产达到6691万元，年递增6%；社会消费品零售总额达到9900万元，年递增11%；人口自然增长率控制在3‰以内。国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。
一、经济和社会工作重点
(一)抓好基础产业，发展特色农业,加快农村经济发展。
大力实施科教兴农战略，加大新品种、新技术的试验、示范、推广和应用力度，在芦茅沟村建油菜高产示范片600亩，在龙颈村、芦茅沟村建优质小麦示范片1200亩，在龙颈村、六里班村建水稻高产示范片1000亩，在春雷村、龙颈村建优质水果基地300亩。利用鱼藕协会，扩大营销网络，畅通销售渠道，更新莲藕品种，提高藕品质量，在曙光村建无公害优质莲藕600亩。建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗御风险和适应市场经济的能力，有效稳步推进种、养业的快速发展，在春雷村建无公害大棚蔬菜基地300亩；扩大生猪养殖规模，在春雷村、龙颈村、芦茅沟村新建标准化养殖场3个，26000平方米，年出栏生猪达到10000只；积极做好肉牛养殖基地建设，新建年存100头以上示范性养殖场1个，以此带动周边50余户中小型养殖户，扩大养殖规模，提高畜产品品质，增加效益，到20xx年肉牛出栏达到2300头；积极发展特色养殖，在春雷村、龙颈村建龙虾养殖场100亩，在龙颈村建肉鸽养殖园20xx平方米，年存档肉鸽达到6000只；抓好食用菌基地建设，在沙尖村、藕塘村建食用菌基地600亩，食用菌达到1200万袋。进一步加强林业基础设施建设，充分利用现有林地面积，改造林地结构，大力发展经济林，提高森林经济效益。到20xx年，使全乡森林覆盖率达到40%，逐步建设一批生态型村庄。
（二）大力培育乡域经济，凸显工业优势。
工业是经济发展和社会进步的强大推动力量。要进一步确定工业在经济发展中的重要地位，抓住毗邻辑庆、兴隆工业园、龙台工业重镇间的优势，结合承接东部产业转移，加大项目引进建设力度，有效推动我乡工业有新发展。到20xx年，新发展规模以上工业企业2家，产值达到2400万元，利税达到800万元；新建家俱加工企业5家，产值达到800万元，利税达到100万元。同时，做好现有规模企业清河造纸厂的技改和厂房扩建用地的协调等服务工作，年产值达到1800万元，利税达到120万元。抓好招商引资工作，实行无门槛入驻，保姆式服务，到20xx年，招商引资额达到1800万元。
（三）加快农村市场建设，积极发展第三产业。
通过实施“万村千乡工程”，在广大农村建立连锁“农家店”，构筑新型农村商贸流通网络，建设和发展超市，连锁经营、物流配送等现代流通服务业，到20xx年，发展农家店12家，个体工商户60户，连锁超市6个；通过引进业主开发，新建占地面积50亩的综合农贸市场1处，建摊位180个，入驻商家达到120户。以溪河龙庄为基础，培育、培植乡村农家乐，发展乡村旅游，努力提高全乡人民的生活质量。
（四）加快新农村建设，着力推进城乡一体化
坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，构建村容整洁、资源节约、环境优美的新农村，认真做好新农村体系规划和集镇规划。到20xx年，在龙颈村建新农村示范点1个；在清河村新建占地50亩的城乡统筹示范区1处，新增住户350户1500余人集镇人口；在场镇新建公厕4座，安装路灯160盏，新建1500平方米休闲娱乐场所1处，新安装天然气500户，新建场镇街道620米，使场镇幅员面积达到1.2平方公里，场镇常住人口达到8500人，场镇规模进一步扩大，场镇功能进一步完善，全力推进城乡一体化进程。
（五）加快交通能源建设，全面改善农村生产、生活条件。
1、农村公路及能源建设
大力发展乡村公路，实现村村水泥公路，社道公路硬化50%以上，形成“网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境，有效改善乡内交通、运输条件和与外界的联系环境。到20xx年，投资2656.3万元，改造通村公路36条， 42.25公里；投资430.25万元，改造乡村桥梁11座；投资1062.5万元，改造金三路（县道）桥梁1座。同时，加快农村能源建设步伐，投资437.5万元，在全乡10个行政村新建沼气池1000口，有效促进农村能源升级。
2、水利设施建设
以农村土地、渠道、塘堰整治为重点，加大水利项目建设力度。按照新建与改造相结合，集中与分散相结合，以加快建设节水型农业和节水型社会为目标，继续搞好塘堰、渠道整治和抗旱水源工程，到20xx年，整治沟渠10条，25200米；塘堰护埂、除淤39口，新建1口，新增蓄水量2万立方米；新建蓄水池120口，新增蓄水量0.6万立方米；新建电力提灌站8座/8台/200千瓦，技改19座/19台/673.5千瓦，新建机耕道50条49公里；整治丰产沟20xx0米，农业基础设施基本完善。
（六）加强社会事业建设，促进社会事业全面进步。
一是积极发展文化事业。到20xx年，在场镇新建1500平方米群众健身场所1处，农家书屋10个，农民健身场所10处等群众文化活动中心，群众寓教于乐文化活动得到全面开展。
二是大力发展教育事业，不断提高人民的文化素质。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展，结合社会发展情况，继续调整学校布局，逐步形成合理的学校结构布局。到20xx年，新建学生公寓20xx平方米，教师职工周转房20xx平方米，教育教学设施进一步完善，新生入学率、巩固率、升学率进一步提高，新生入学率始终保持在100%，教育巩固率达到90%，教学升学率达到95%以上。
三是加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平；加强农村卫生站建设，改善农村医疗条件。到20xx年，新建村级卫生站10个，社区卫生站1个；新建清河卫生院放射科200平方米，职工宿舍20xx平方米，职工食堂300平方米；使全乡每个村级医疗站和乡卫生院都有相应办公及设备设施场所，逐步达到小病不出村、大病不出乡。
四是积极建设乡村广播站。乡村广播站，是宣传党的基本方针、政策的重要喉舌，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，广播站的建设事关重大。到20xx年，将新建一级广播站1个，乡到村自成干路建设85公里、设备1套；二级广播站10个，村到社自成干路150公里、扩大器10台、喇叭110只、桌椅等配套设施各一套；农村有线电视用户达到4000户，占农户总数50%以上。
五是以计划生育优质服务为重点，积极引导育龄妇女自觉参与计划生育，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，到20xx年，计划生育率达到88%，人口出生率控制在8‰以内，避孕节育率达到92%，人口自然增长率控制在1.4‰以内，为构建和谐社会，创造良好的人口环境奠定坚实的基础。
勘察设计单位年工作重点及今后五年工作思路
勘察设计单位XX年工作重点及今后五年工作思路
×年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。（一）设备资产管理方面
．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。
．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。
（二）人力资源管理方面
．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。
加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争力。我们以人才工程为基础，结
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合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：
（）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。
（）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
（三）改革方面
推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。
．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。
人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。
（）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。
（）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
（）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
机制体制改革
按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。
街道工作五年来发展规划
街道工作五年来发展规划
文章标题：街道工作五年来发展规划为全面提高我区街道工作的整体水平，加快区域经济发展，强化城市管理工作，着力推进社区建设，切实抓好社会主义精神文明。根据区委、区政府未来五年内对全区街道工作的总体要求，本着高标准、高起步、求实效、创一流的工作原则，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，深入贯彻落实我区《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的各项工作任务。以创新的思维方法，扎实的工作业绩，迎接新挑战，树立新形象，围绕“一条主线，突出两个重点，争创三个一流”（即“保稳定、促发展”一条主线，“依法行政，为民排扰”两个重点，“建一流的领导班子、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”三个一流），为滨海新区的建设和发展做出更大的贡献。
二、工作目标
以发展区域经济为中心，深化城市管理为重点，加强社区建设为基础，搞好社会稳定为目的。通过未来五年各项工作的不懈努力，在全区街道系统营造社会秩序安全稳定，服务网络遍及社区，人际关系和谐友善，文体活动丰富多彩，辖区环境舒适优雅，社会保障功能齐全，人民群众安居乐业的良好氛围，真正实现“一流领导班子，一流干部队伍，一流工作业绩”的工作目标。
三、主要任务
（一）经济发展的主要任务
保持区域经济的良好发展态势，增强街道经济工作的整体实力，使其与街道在我区所处地位相匹配，为滨海新区的建设和发展做出积极的贡献，仍然是未来五年街道系统一项重要工作。我们要继续坚持解放思想，坚持对外开放的[网-找文章，到网]工作方针，努力创造良好的经济环境和服务环境，在区域经济、社区服务产业经济上做好文章，下好功夫，加大招商引资、招商引税、招商引企工作力度。到20xx年，全区街道系统要实现国内生产总值6.6亿元，平均每年要以28的速度递增；完成招商引资项目200个，平均每年完成40个，实现招商引资额12亿元。街道税收工作每年要以20的速度增长，为全区财政收入的增加做出更大贡献。
（二）城市管理的主要任务
按照区委、区政府对城市管理工作的总体要求，未来五年内，我们要充分发挥街道区域性、属地化管理职能，认真贯彻落实市政府转发市体改办等五部门《关于进一步加强街道办事处建设的意见》，动员全社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个辖区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。未来五年内，全区卫生达标社区的目标是：40实现优胜，100实现达标，100实现无违章社区。居民生活小区的创建目标是：25小区达到区级文明小区标准，10小区达到市级文明小区标准，5小区达到全国文明小区标准，小区绿化率达到85以上。与此同时，要积极汇同有关部门，认真实施对5个街整体环境整修改造工作，完成新建小区20个，使50的居民小区实现物业化管理。为争创全国一流街区工作先进单位奠定基础。
（三）社区建设的主要任务
社区建设要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。未来五年按照科学确定社区管理体系的原则，按照我区城市建设总体规划要求，随时调整和科学界定居民社区范围。要进一步加大对社区居委会硬件建设的工作力度，五年内使100社区党支部、居委会配齐电脑，100社区党支部、居委会办公地点活动场所达到100平方米以上。要逐步形成以社区服务为载体，街道、居委会为主休，帮扶对象为重点的，全方位、宽领域、多层次服务新格局，发展社区志愿者队伍5万人，专业服务队伍5千人。每个社区居委会要建立社区就业服务站，实现再就业率达到60。要继续深化“四百”活动工作内容，认真贯彻对孤寡老人、特困户、弱势群体包保服务的实施办法，确保对辖区居民住户知情率达到100，对困难户弱势群体的解困、帮困救助率达到100。要进一步加强社会治安综合治理工作，完善和落实责任制，把各种不利于社会发展的不稳定因素消灭在萌芽状态，对人民群众信访接待率要保持100，结案率100，对民事纠纷调解率要保持100，调解成功率98，对刑释人员、吸毒人员的帮教率要达到100。保持辖区的政治安定、社会稳定，真正起到第一道防线的作用。要进一步完善社区医疗卫生网络，合理调配医疗资源，满足社区居民医疗、预防、康复的要求，未来五年，社区医疗站要达到50个。要认真做好计划生育工作，在充分发挥街道计生服务中心作用的基础，五年内要在全区所有社区居委会成立计生服务站，开展咨询服务和生产、生育服务，
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加强避孕措施落实工作，加强外来人口计划生育管理工作，最大限度地满足广大育龄妇女群众的需要，坚决杜绝计划外二胎的发生。（四）社会主义精神文明建设的主要任务
社会主义精神文明建设要以《公民道德实施纲要》为内容，以提高社区居民综合素质为核心，以广泛开展形式多样的思想道德教育，行为规范教育，遵纪守法教育以及文明创建活动，丰富多彩的文化体育活动为载体，使精神文明建设朝着系列化、多样化方向健康发展。要充分利用党校市民学校阵地，以典型引路，开展行之有效的主题教育活动，使社区居民每年受教育面要达到4万人以上。为喜迎20xx年奥运盛会，迎接WTO带来的各种挑战，适应塘沽“三区”定位要求，要广泛组织社区居民开展文化知识培训，使广大社区居民有简单的外语会话能力。要继续深入开展创建文明社区，文明家庭，文明市民活动，丰富活动内容，提高活动质量，增强活动品位。五年内全区市级文明家庭达到200户，文明市民达到500人；区级文明家庭达到500户，文明市民达到1000人。要进一步广泛开展好群众性文化体育活动，加大对群众文体活动设备设施的资金投入。未来五年，全区群众文体活动队伍要达到400支以上，街道社区每年组织的文化体育活动要不少于20次。届时街道系统将每两年组织一次社区文艺调演观摩大赛，每两年组织一次街道健身运动会，展现我区街道系统群众性文体活动风貌，检阅我区街道系统群众性文体活动成果。
（五）干部队伍建设的主要任务
加强干部队伍建设是完成好未来五年各项工作的基础和重要保证。在未来五年工作中，要下大力量抓好三支队伍的建设（机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍）。要不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，就必须充分利用各种有效方式和阵地，加强对干部的培训工作，各街每年培训不得少于20次，受训干部人数要达到95以上。区街道工作办公室在未来五年内，将汇同区委党校根据不同时期的不同要求，组织各种形式的培训班，每年将对全系统科级干部和居委会支部书记、主任轮训一次。要注重年轻干部的选拔任用，加强对年轻干部的培养教育，本着“交任务、压担子、重培养”的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，使街道系统未来五年干部队伍承上启下，后继有人，呈良好发展态势。要注重发挥和调动广大干部的积极性和创造性，充分发挥他们的聪明才智，注意总结和推广在实际工作中积累的典型实例及可圈可点的亮点、闪光点，大力弘扬和表彰干部队伍中涌现出的先进典范。按照干部队伍“革命化、知识化、年轻化、专业化”的标准，要下大力量全面提高街道干部的理论修养、专业知识、外语水平以及与WTO接轨相关知识水平，未来五年，使街道干部文化程度100要达到大专学历，60达到本科学历，5达到研究生学历。在我区街道系统中真正形成“干部队伍高素质，各项工作高标准，基础设施高起步，两个文明高效益”的良好工作氛围。
**区街道未来五年发展规划，任务艰巨，任重道远，要完成历史赋予我们的重任，必须有一个坚强、团结、高效、廉洁的领导班子，必须有一支思想过硬、作风扎实、勇于吃苦、乐于奉献的干部队伍。因此，未来五年加强党的建设，加强领导班子建设，加强干部队伍建设，加强作风建设仍然是我们各项工作的重中之重。各街领导班子，领导干部一定要明确已任，不负重望，注重理论学习，加强政治修养，创新观念思维，搞好班子团结，强调民主集中，抓好作风建设。以创新的思维方式，饱满的工作热情，扎实的工作作风，完成好未来五年的各项工作任务，以实际行动向区委、区政府和全区广大人民群众递上一份令人满意的答卷。
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勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路
勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路
20xx年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。
（一）设备资产管理方面
1．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。
2．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。06年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
3．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。
（二）人力资源管理方面
1．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。
2.加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成
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为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础，结合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。3.加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：
（1）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。
（2）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
（三）改革方面
推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。
1．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的10%左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。
2.人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。
（1）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。
（2）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
（3）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
3.机制体制改革
按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。
十一五市环境监察工作重点目标及工作要点
十一五市环境监察工作重点目标及工作要点
20xx年是落实我市“十一五”环境保护工作思路的第一年，也是我市创模工作启动后的第一个整年。当前，党和国家以及省、市对环保工作高度重视，使环保事业迎来了前所未有的重大战略机遇，抓好今后五年和20xx年我市环境监察工作，对于提高环境执法能力建设水平，促进我市“十一五”环保目标的实现和创建环保模范城市，都具有现实和长远的重要意义。一、“十一五”环境监察工作重点目标（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，坚持以人为本的理念，树立科学、全面、协调、可持续的发展观，加强环境执法能力建设，增强快速反应能力，依法行政，强化执法监督，严惩环境执法行为，认真解决影响我市经济发展和严重危害人民群众健康的突出的环境问题。构建三元执法监督体系，提高执法水平，为“十一五”我市环保目标的全面实现和创建环保模范城，提供坚强有力的保证。
（二）重点工作目标
全面落实政府、企业与公众职责明确而又相互信任与协作的环境监管机制，推动环境守法社会的建立，建立以现代化执法手段为依托，政治素质好、熟悉和正确运用环保法律法规、精干、高效、廉洁、文明的环境执法队伍。
1、在队伍建设指标方面，按照标准化建设的要求，对个别区、县（市）人员不足的部门，要增加人员编制，达到相应的标准。“十一五”期间，将按照国家总局的要求，环境监察人员全员参加能力培训。
2、在执法经费方面，建立和完善经费保障渠道，满足环境执法的基本需求，到“十一五”末，争取人均实现执法经费4万元/年。
3、在执法硬件建设方面，到20xx年，环境监察机构标准化建设达标率达到100，区和部分县（市）达到二级以上，其他县级环境监察机构达到三级。
4、到20xx年，建设集应急中心、污染源监控中心、12369污染投诉中心于一体的环境应急指挥中心。加强对污染事故的应急和处理，降低污染事故造成的损失，提高现有12369污染投诉中心网络覆盖率。
5、加强排污口规范化管理到20xx年，，对重点污染源安装污水自动监测仪100套，大气自动监测仪20套。
6、到20xx年，加强生态环境监察能力建设，强化资源开发及非污染性建设项目生态环境监察手段，建设并应用生态环境保护GIS系统。
二、20xx年环境监察工作要点
20xx年环境监察工作将围绕省、市环保中心工作和创建生态模范城目标，抓好四项专项检查工作，强化现场监督执法检查，打击环境违法行为；扎实推进三项重点工作；加快规范化、标准化进程，夯实两项基础建设；提高执法人员素质，创建一流环境监察队伍。
（一）抓好四项专项检查工作
20xx年，将巩固环保专项行动取得的成果，建立长效管理机制，强化部门联动，建立案件移交移送制度，坚决打击群众反映强烈，严重影响人民群众健康，影响社会稳定的环境污染和生态破坏的违法行为。抓好四项专项检查工作。
1、加强对环境违法案件和挂牌督办单位的现场监督检查力度。对20xx年全市挂牌督办环境问题，逐一进行排查，跟踪问效，对没有完成的，要限期督办或依法予以关停，对出现反弹的要认真查处，确保挂牌督办环境问题得到认真解决。
2、加强限制治理、建设项目、烟尘和扬尘污染的现场检查，对重点环境违法单位，拒不整改的予以曝光，促进老污染源的治理和防止新污染源的产生。
3、因地制宜，突出重点，推进生态环境监察工作。20xx年生态环境监察工作要紧密结合我市创建环保模范城市的目标，突出重点开展生态环境的工作，开展对水源地、自然保护区、风景旅游区的生态环境监察，进一步规范生态环境监察工作程序，建立生态环境监察工作制度，加大执法力度，严肃查处生态破坏违法行为。配合市局有关处室搞好城乡结合部环境综合整治工作。加强对饮用水源地的现场监督检查，坚决取缔水源保护区内的直接排污口，加强对养殖业的现场检查，防止有毒有害物质进入饮用水源保护区。
4、加强省控、市控污染源的现查检查，每月不少于一次。采取明查暗访，认真查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施等违法行为，确保污染防治设施运行率达到100，要加强对城市污水处理厂和垃圾处理厂的现场检查，提高污水处理率和垃圾处理率。
（二）扎实推进三项重点工作
1、认真贯彻排污收费制度，实现“阳光作业”。20xx年全市征收排污费6500万元，其中，市区征收5000万元（市监察支队万元、开发区200万元，六个区1300万元）、松北分局征收万元，县（市）征收万元。加强对工艺废气、噪声、粉尘、危险废物等污染物排放的核定工作，强化排污费的征收，加大小户收费的工作力度，贯彻执行好对省局下发的抽样测算方法，收费户数力争突破7000户，确保工业企业开征面达到100，非工业开征面达到80以上。进一步贯彻落实收费制度
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及配套文件的要求，全面应用《排污费征收管理系统软件》，继续实施排污费征收公告制度，使排污费征收工作更加程序化、规范化、制度化。2、进一步加大排污费稽查工作力度。一是加强重点行业的排污费稽查；二是加强对区县错收、漏收的稽查，促进排污费足额全面征收；三是探索内部稽查机制，提高排污费的费额。四是加大对区县拒缴排污费“钉子户”和地方保护严重单位的稽查力度，加大申请法院强制执行排污费工作力度，对稽查的排污费直接上缴市级财政。
3、坚持以人为本，畅通群众投诉渠道。认真落实以人为本、执政为民的方针，促进科学发展观的落实，履行环境监察职责，来维护人民群众的环境健康权益。抓好“12369”环境举报热线工作，加大服务与管理力度，确保实现群众环境投诉的自动接听、同步录音、转办督察、统计分析功能，加强电话受理人员的事业心和责任感，做到语言文明、态度和蔼，不断提高业务能力。落实受理群众环境污染举报及时出现场、限时办结、验收、回访制度，对群众的投诉举报坚持24小时受理分转，2个工作日内答复办理意见，全市信访案件办结率达到98以上。认真解决群众反映的严重影响工作、学习和生活健康的环境污染问题，切实提高环境信访案件的处理能力和效率。巩固噪声专项整治取得的成果，建立长效机制，整治扰民噪声污染，组织开展好中高考期间社会噪声污染专项整治工作。
（三）夯实两项基础工作
1、加强排污申报核定工作，推进污染源动态管理。全面执行《排污申报核定汇总报告制度》，各区、县（市）环境监察大队、支队各收费科室要按季、半年、年度完成《排污申报核定报表》、《排污收费报表》和工作报告的上报工作。各区、县（市）要加大资金投入，配齐办公计算机，加强专业人员的培训，确保申报、核定、收费工作的正常开展。落实《排放污染物申报登记注册》制度，重新确定区域管辖排污单位数量。将排污申报作为一项法律制度，加大对拒报、谎报和瞒报等违法行为的处罚力度，认真抓好变更申报的审核和现场核定工作，建立重点污染源单位环境监察档案，逐步实现对重点污染源的动态管理。
2、加强环境监察规范化、标准化建设，提高环境执法效能。
要认真贯彻执行环境监察规章制度和环境监察各项工作程序。执行环境监察报告制度，实行排污费逐级审核制度，执行排污收费内部运转程序，规范环境监察档案工作，严格收费票据和行政处罚文书的管理，未实行收支两条线的部门尽快与当地县级财政、银行等部门沟通，建立健全各项规章制度，排污费资金的收缴必须实行收支两条线，要加强对运转的监督检查。采取全员培训和专项培训的方式，加强环境监察人员岗位培训，切实提高环境队伍学法、懂法和执法水平。全年开展全员培训1次，开展12369、收费软件排污申报核定、各类票据使用等专业培训10次。积极推进环境监察标准化建设，各单位抓住标准化建设的机遇，争取编办、财政部门的支持，完善环境监察机构，增加环境监察执法经费，增强现场执法快速反应能力。鼓励有条件的区、县（市）环境监察大队在“十一五”期间晋升二级标准，其他县（市）环境监察大队要全部达到三级标准。要加强环境监察信息化建设，增加必要的设备投入，确保12369环保热线的畅通，提升处置环境突发污染事故的能力，完善应急预案，认真执行重大环境事件报告制度。加强重点污染单位排污口规范化整治工作，推进污染源在线监控设备的安装工作。完成文昌、太平污水处理厂在线监控数据的联网工作。
（四）创建一流环境监察队伍
加强队伍建设，抓好各项工作的落实，争创精干、高效、廉洁、文明的一流环境执法队伍。一是抓好保持共产党员先进性教育回头看活动，加强环境监察队伍党组织建设，发挥基层党组织和共产党员的两个作用，促进环境监察工作健康发展。二是加强行风廉政建设。整顿工作作风，加强思想道德、职业规范和廉政勤政的教育，狠抓行风建设，做到严格执法、科学执法、文明执法、热情服务，提高工作效率，严肃查处违反“六项禁令”和“六不准”的违纪行为。三是抓好文明单位晋级准备工作，抓好各项保障措施的落实，严格队伍管理，提倡勤俭节约、文明办公，树立环保执法窗口形象。四是抓好各项保障工作，确保环境监察各项工作的完成。继续抓好工作目标分解落实和目标管理工作。抓好各项制度的落实，提倡勤俭节约，开源结流，为全面完成20xx年各项工作目标提供坚强有利的保证。
街道五年工作总结及工作计划
街道五年工作总结及工作计划
20**年以来,在区委、区政府的坚强领导和各部门的大力支持下，**街道党工委、办事处带领广大干部群众夯实工作责任、狠抓工作落实，全面完成了各项发展任务。先后被授予“民主法治示范村”“治污减霾工作突出成效奖”“省级文明单位”等荣誉称号。
一、党的建设得到加强。五年来，街道党工委深入系统地学习了科学发展观、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话，全面开展党的第二批群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等学习教育，并积极开展“升级晋档、科学发展”、“创先争优”活动。落实党委“一岗双责”制度，以“转职能、转方式、转作风”的“三转”入手，加强纪检监察队伍建设，净化党风政风，打造为民务实廉洁的基层党组织。
二、党风廉政建设不断深入。认真落实党委“一岗双责”制度，完善纪检监察信访工作制度，增强监察室干部配备，加大纪律审查力度，严肃查处违规违纪党员干部。认真落实信访听证终结制度和领导干部挂牌群众点名接访制度，不断强化作风纪律，提升政府效能。
三、意识形态工作取得成效。全面推进群众性精神文明创建、“五个一”工程、“乡规民约”道德评议等活动的开展，以深化“中国梦”、践行社会主义核心价值观为主题，组织开展社区文化活动，全面丰富群众文化生活，有力促进了文明新风的形成。
四、经济发展及项目建设稳步推进。20**年到20**年，规模以上工业总产值7.7亿元提高到20.33亿元，增长164.02%，固定资产由13.78亿元提高到30.5亿元，增长**1.33%，农民年人均纯收入由1**25元提高到16013元，增长38.94%，圆满完成了各年目标任务。所承担的都市农业建设、田家二期、城西一期等重点项目稳步推进。并全力保障了**广场、**公园二期、**食品生产基地、西安工业大学北方信息学院、西咸北环线等城区建设重点项目实施。
五、平安高陵有序推进。积极排查化解各类矛盾纠纷，广泛开展群防群治活动，认真抓好网上投诉办理工作，确保件件有落实有答复。严格落实安全生产“一岗双责”制度，组织开展安全生产大检查和重点领域专项整治，加强日常监管工作，全街道食品、餐饮环境卫生良好，未发生安全生产事故。
六、城市品质逐步提升。以城市治理和治污减霾工作为抓手，从打造示范街道入手，完善网格化管理模式，加强日常监管和巡查，划片分区、责任到人，进一步做好日常保洁和老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点区域的环境卫生，定期开展大冲洗，有效杜绝了黄土裸露、露天焚烧等现象，促进辖区环境日益优化。
七、民生工程及社会事业有序推进。扎实开展精准扶贫，探索建立长效帮扶机制，使每个贫困户都有明确的增收方向和过硬的致富措施，达到脱贫不返贫的效果。积极实施“人人技能工程”，“一户一就业”、困难残疾人、计生特殊家庭和农村留守儿童老人关爱帮扶活动等民生工程，新型农村合作医疗参保率达到100%，新型社会养老保险参保率超过99%。
下一步，**街道将继续紧跟区委、区政府的步伐，全街上下团结一致、开拓创新。一是扎实推进“两学一做”，认真做好各阶段研讨工作，将“三严三实”和“两学一做”深入到日常工作中，进一步加强党的基层组织建设、民主法治建设。二是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制。三是加强思想政治建设。着力提高广大共产党员思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。四是认真开展统计调研和分析，紧抓原有企业项目不放松，充分挖掘新的经济增长点，确保各项经济指标全面完成。大力推进都市农业建设，确保农业增效、农民增收；积极配合做好田家新社区二期、城西社区一期等项目建设协调工作，引导群众有序参与项目建设，确保项目的顺利推进。五是严格按照城市管理标准，扎实推进环境卫生整治、门头牌匾及户外广告设置、流动摊点监管和治污减霾巡查工作，努力开创辖区城市治理及治污减霾工作新局面。六是全力做好安全生产工作，确保群众生命财产安全。充分发挥“四个一”工作站职能，扎实做好群众矛盾纠纷排查，全力维护辖区和谐稳定。七是持续关注低收入群众生产生活，建全完善动态监测机制，及时为低收入群众解决实际困难，扎实巩固脱贫成果。八是认真落实最低生活保障、特困救助、社会优抚、大病补助等强农惠农政策，扎实推进科教文卫各项社会事业进步发展。
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