审计局工作总结

审计局关于五年来工作总结及今后五年的工作思路。

为了使自己在自己的工作岗位上更加出色，我们要抓紧时间写一份工作计划。工作计划能指明工作方向，是公司上下协调行动的纲领。一份合格的工作计划，要符合哪些方面的要求？推荐你看看以下的审计局关于五年来工作总结及今后五年的工作思路，感谢您的参阅。

审计局关于五年来工作总结及今后五年的工作思路

审计局关于五年来工作总结及今后五年的工作思路

过去的五年，我局在区委、区府的正确领导和市局的精心指导下，以十七大精神为指导，认真贯彻落实全国和市审计工作会议精神，根据区委区府的工作要求，紧扣“发展”这个主题，围绕xx改革开放和经济建设的中心，抓准审计工作的切入点与主动权，进一步突出审计工作重点，加大审计监督力度，全面履行职责；坚持“规范”这个原则，依法审计，确保审计质量，建立健全工作协调配合机制，增强审计工作的准确性和权威性；把握“提高”这个意识，寓服务于审计监督之中，切实加强局内部管理，加大队伍建设的力度，提升审计人员的素质，发扬创新精神，大胆开拓，为维护财经秩序，促进改革发展，加强廉政建设作出了新的贡献。
一、五年来的工作情况
五年来，我局机关共计实施各类审计项目x个，审计总金额x亿元，共查出违纪金额x亿元，上缴财政x万元，减少财政拨款x万元。归还原渠道资金x万元,向区府提交综合报告x份，发出审计决定书x份、审计意见书x份。共编发审计信息x篇，其中被上级审计机关采用x篇次，区委、区府采用x篇次,新闻单位采用x篇次。
（一）财政审计不断深化
五年来，我局认真贯彻落实《审计法》，在继续实施镇级财政决算审计工作的同时，加强了对同级财政预算执行情况的审计，并使这项工作成为我局经常性的审计工作重点。
xx至xx年，我局共实施镇级财政决算收支审计x个，范围涵盖了全区所有的镇和街道。共发出审计决定书 x份，审计意见书x份，纠正和处理了截留教育资金、私设“小金库”、虚列财政收支等严重违纪违规行为，为规范财政分配秩序和财政管理行为、提高财政资金使用效益作出了一定的贡献。与此同时，我局还加强了对同级财政预算执行情况的审计，除xx年因市局按排审计我局未作实施外，其他年度均对同级财政预算执行情况及其他财政资金的收支情况实施了审计。通过审计，摸清了我区财政状况，对审计中发现的问题分别提出了审计意见和建议，得到了区委区府领导的肯定。受区人民政府的委托，我局每年就财政审计工作情况向区人大作报告，接受人大常委会的审议，受到普遍的重视和好评。
（二）经济责任审计取得了长足进步，已逐步走上制度化、规范化的轨道。
在中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布实施之前，我局既已根据xx字xx号文精神，开展了干部离任审计。《暂行规定》颁布实施后，在区委区府的高度重视下，这项工作取得了长足进步。xx年，由区纪委、区委组织部和我局共同组成了经济责任审计工作联席会议，进一步加强了这项工作的领导和权威，并使对领导干部任期经济责任审计工作纳入到了制度化、规范化的轨道。
为保证审计工作质量，这些年来我局克服了人员少、任务重的突出困难，集中全局主要审计力量，多举措，宽领域，全方位、多层次地开展经济责任审计工作，按照中央五部委《关于进一步做好经济责任审计工作的意见》的要求，与区组织、纪委、监察部门进一步通力合作，将经济责任审计工作落实在加强干部管理和监督这个重要环节上。对于促进我区干部队伍的廉政建设，保障我区经济持续、健康发展起到了重要作用。自xx年以来，全局共完成此类项目x个（含x个区属公司）,共对x名领导干部进行了离任审计或任期经济责任审计,查处违纪违规金额x亿元。，区委、区府、区纪委领导十分重视此项工作，多次在审计报告上作出重要批示。
（三）基建审计成效显著
五年来,我局共完成基建审计项目x个,累计核减工程造价x万元.为节减国家基建投资资金,遏制建筑市场高估冒算的不正之风起到了积极的作用.同时,根据我区基本建设的实际情况,我局不断研究改进审计方法,自去年以来,围绕区委区府加快xx区基本建设的工作重点,针对重点建设项目,实行跟踪审计.xx工程项目是我局首次采用跟踪审计，在该工程开展前期即对其财务管理工作中存在的问题提出了要求和建议,帮促建设单位加强内控制度的健全。
（四）持续抓好对政府部门、其他行政事业单位以及财政专项资金、政府性基金的审计
对政府部门和其他行政事业单位的经济活动以及对财政专项资金、政府性基金的使用管理实施审计监督是国家审计的一项重要内容。按照“全面审计、突出重点、不留死角”的指导方针，五年来，我局持续抓紧抓好这一方面的审计工作，每年都安排了一定数量的政府部门和其他行政事业单位的财务收支审计项目，保持了经常性的审计监督。为促进我区政府部门和其他行政事业单位遵守财经法纪，加强财务管理工作，提高管理水平起到了积极的作用。同时，我局持续加大了对财政专项资金、政府性基金的审计监督力度。先后对教育、卫生、水利、农业综合开发、三峡库区移民安置资金等专项资金以及农村

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养老保险基金、征田养老基金、社会保障基金、土地出让金等政府性基金的使用和管理情况展开审计，有力地保障了专项资金的专款专用和政府性基金的安全完整。
(五)按照区府要求,做好对区属(集团)公司经济指标考核审计.
xx年x月，根据区委区府要求，我局集中力量对x家区属公司（集团公司）的资产负债情况进行了审计，其中x家公司调增了净资产x万元，x家公司调减净资产x万元，为区府摸清家底，制定考核指标等决策提供了依据。随后，自当年年底开始，按照区府要求,我局每年对区属(集团)公司年度经济指标完成情况实施审计.为区府正确评价经营者的经营业绩，兑现奖惩措施提供了较为可靠的依据。
(六)紧贴xx经济工作中心，认真完成区委区府交办的各项任务
1、资产负债审计：过去的五年，因我区企业改革和区划调整工作的不断深入，我局承担了区委区府交办的大量的此类任务。这些任务往往时间紧、任务重，在全局干部的共同努力下，都出色地予以完成。主要有xx年对工业总公司x个划转企业进行审计,清理调整资产x多万元；xx年对经委系统的开发投资公司、xx集团所属xx实业公司、工业总公司系统xx有限公司以及xx居委会进行了审计；xx年对划归度假区的原xx镇x个村、以及xx系统的x个事业单位、区府驻x办事处、xx有限公司等进行了审计；xx年对xx村等xx个行政村的资产负债进行了审计，实施完成对xx（集团）有限公司、xx建设（集团）有限公司的财务收支及资产、负债、所有者权益的审计；xx年对xx镇、xx镇x个村以及xx宾馆、xx水泥厂、xx技校等单位进行了审计。
2、财经纪律方面的审计：主要有，xx年对xx拍卖行和产权经纪公司、xx经济开发区、xx投资开发公司、xx发展有限公司进行了专项审计；xx年对xx公路管理所和xx公司进行了审计；xx年对xx管道煤气公司进行了审计；xx年对区xx局、区xx局、xx镇财政所以及xx工业公司、xx经贸公司进行了审计。这些审计任务为区委区府及区纪委最后定性处理提供了可靠的依据。
3、其他：五年来，我局急政府所急，对交办的非常规领域的审计任务也进行了尝试。如xx年对xx路旧房改造项目、xx路游泳池地块的旧城改造项目的效益预测方案进行了审核，为区府最后决策提供了依据。
(七)按照国家审计署、市审计局的统一布署，圆满完成全国和全市的同步审计任务。
xx年，根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，我局参加了对xx银行xx支行的粮油贷款和原县粮油总公司xx家粮油收储企业的新增财务挂账的全国同步审计，另外还参加了粮食系统政策性亏损、房产行业行政性收费等全市同步审计或审计调查；xx年实施了对建行xx支行和xx支行的全国同步审计；xx年实施了对非银行金融机构的中国人保xx支公司xx年度的资产、负债、损益情况的全国同步审计；xx年实施了对我区xx基金的全市同步审计。这些审计任务要求高、影响大，在区委区府的关心指导下，我局都圆满地完成，得到了上级有关部门的肯定和好评。
（八）围绕区府领导和人民群众关心的热点开展审计调查.
五年来，我局先后对区教育经费及教育基金、区社会保障基金、土地出让金、水利资金等进行了审计调查，对发现的问题向区委区府作了报告，提出了改进和加强管理的意见和建议，为区委区府决策提供了依据。同时，我局也尝试着对一些新领域展开调查，如进行了区五大商场经营成果的审计调查，为大商场走出困境出谋划策，取得了一定的效果和经验。
（九）内审指导工作走上新台阶
五年来，共举办了内审人员业务培训班x期，参加培训人员xx多人次，提高了内审人员的业务素质。修订和完善了内审工作考核制度，建立了内审网络小组，实行例会制度，这些措施的实施，大大地提升了我局对内审工作的指导地位，促进了内审工作为各自区域经济的发展作出贡献。
（十）机关内部建设取得可喜成绩
五年来,我局认真贯彻关于“从严治理审计队伍”的指示，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以狠抓审计干部队伍建设为中心，全面加强机关内部建设.
1、坚持每周政治学习和业务学习制度，开展经常性的廉政教育，认真布置实施每年一度的职业道德检查月活动，五年来，未发现一起我局干部严重违纪事件。
2、xx年实施了中层干部竞争上岗，实现了中层干部队伍的年轻化，之后，局党组加紧了对中层干部的教育和培养，采取举办培训班等方式，保证了新老交替的顺利进行。
3、引导和鼓励审计人员自学成材。五年间，我局审计人员尤其青年干部通过上电大、党校，考注会等多种方式努力提高自身政治素质和业务水平，局领导都给予了大力支持。现在我局青年干部绝大多数都已具有本科以上文凭。
4、结合“xxxx”教育和“xx”重要思想的学习，大力开展制度建设，先后制定和修订了十多项制度，使全局工作从审计业务质量到内部事务管理都建立起了较为完备的制度管理体系，保证了各项工作的顺利开展。
二、今后五年的工作思路
认真学习和贯彻党的十七大精神、坚持以xx为指导，按照“四新”要求，紧紧围绕区委区府确定的发展目标，不断解放思想、更新观念，认真履行法定职责，加大审计监督力度，为区域经济发展服务。
同时，我局还将组织全体干部继续认真学习十七大精神、切实抓好两个文明建设，培养一支高素质的审计干部队伍，以适应新形势对我们提出的新要求。
（一）在认真总结经验的基础上，努力探索提高经济责任审计工作质量的新路子：1要对经济责任评价体系进行探索，根据形势发展的需要对经济指标进行科学合理的调整，2要对领导干部经济责任的认定划分进行探索，包括前任与后任责任划分、效益好坏与其历史性合理性的关系、主要领导干部作用与地区部门发展关系、功过关系等，3要在评价内容的判断上进行以下探索，（1）通过任期内各项经济工作指标完成情况如何判断领导干部任期经营业绩；（2）通过财务收支是否真实合理判断领导干部的执纪水平；（3）通过对单位内部控制制度是否健全有效判断领导干部的基础管理水平；（4）通过资产运作是否安全有效判断领导干部的决策能力水平；（5）通过执行财经法纪情况判断领导干部廉洁自律行为。同时，注意借鉴吸收同行业中一些好的工作方法，积极稳妥地进行尝试，努力把这项审计工作提高到一个新的水平，为组织部门提拔和使用干部提供可靠的依据，促进干部的廉政建设。
（二）要以新的思路、采取新的举措，不断深化财政审计。1、积极探索财政审计与效益审计相结合的路子，逐步推进财政资金效益性审计，改变以往只根据财政资金使用的合法性评价财政管理工作的做法。2、积极探索经常性的镇级财政审计和经济责任审计结合的审计路子，以财政、财务收支的真实性、合法性、效益性为基础，以检查经济运作的质量和财政改革措施的贯彻落实为重点，客观全面地评价镇级领导的经济业绩与经济责任，揭示内部管理和外部环境存在的问题，为镇域改革和发展服务。3、将对区府政府部门和其他行政事业单位财政经费、专项资金经常性审计与同级财政预算执行情况审计相结合，进一步深化审计监督力度。
（三）围绕区委区府基本建设的工作重点，加强对重点建设项目的基建审计。基建审计要在已有的基础上，不断改进工作方法。自xx年尝试对建设项目实行跟踪审计，取得了良好的效果，今后将逐步加大这方面的审计任务。要紧紧围绕区委区府基本建设的工作重点，不断调整基本建设审计的重点。要进一步加强与财政部门的相互协调，配合积极的财政政策，保障区财政投资资金的安全节约。
（四）大力开展审计调查研究工作，为区委区府宏观决策提供服务。长期以来，我局的审计调查研究工作相对滞后，主要原因还在于其他各类审计任务过重，客观上难以组织力量投入审计调查研究工作。这一情况不仅影响了为区委区府宏观决策提供服务作用的发挥，也与审计机关应在较高层次履行监督的作用不符。从我区的实际情况看，随着改革的不断推进，各项事业的不断发展，新情况、新问题不断出现，群众关心的热点、难点很多，区委区府也非常需要取得依据以做出宏观决策。为此，我局拟在今后的工作中，合理配置审计资源，适当调整各类项目的比重，加大对审计调查研究工作的开展，以更好地为区域经济的发展服务。
（五）内审指导工作努力实现再创新。内审指导工作在过去的五年取得了显著的成绩，但在今后的工作中仍需努力创新。1、加大宣传、培训和指导力度，促使内审工作实现三个转变（1）由偏重微观转变到从宏观着眼，微观入手，积极参与领导经济决策，发挥“谋士”作用（2）审计方法要由单纯检查财务收支转变为检查会计资料的真实性和经济活动的有效性（3）要由现在的事后审计为主转变为以事中、事前的管理审计为主。2、探索结合国家审计任务，充分利用内审的审计力量和成果，使内审工作成为国家审计工作的有效补充和延伸。如在经济责任审计中，由内审人员承担对下属单位的审计工作，由国家审计审核后采用。这既可发挥内审人员熟悉情况的优势，又可节约国家审计资源。

xx区审计局
xx年x月x日

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商务经济五年来工作总结及未来五年工作重点

商务经济五年来工作总结及未来五年工作重点

商务经济是国民经济的重要组成部分。建市以来，在市委市政府的正确领导下，狠抓国家和省宏观调控政策的落实，以提升全市商务经济水平为目标，以增加进出口贸易总额、利用外资和提高内贸流通水平为重点，牢固树立科学的发展观，努力加快经济结构调整步伐，发展壮大优势

产业，实现了全市商务经济平稳发展。总结如下：

五年来的商务发展情况

一、商务经济指标完成情况

（一）对外贸易健康发展，进出口平稳增长。20xx年，全市实现进出口总额1051万美元，其中出口985万美元，进口66万美元；20xx年，实现进出口总额1287美元，其中出口1267万美元，进口20万美元；20xx年，实现进出口总额1531万美元，其中出口1412万美元，进口119万美元；20xx年，实现进出口总额1606万美元，其中出口1435万美元，进口171万美元；20xx年，可实现进出口总额1900万美元，其中出口1700万美元，进口[中国范例网网-找文章，到中国范例网网]200万美元。“十五”期间全市累计实现进出口总额7375万美元，5年年均增长17％。

（二）利用外资逐年递增，引资规模逐年扩大。五年来我市累计实际利用外资1.1347亿美元（截至05年11月份）；累计新批外资企业36家，合同外资5942万美元（外商直接投资）。其中，500万美元以上的项目4个。各年度实际利用外资分别为：20xx年完成970万美元，增长40.6；20xx年完成1965万美元，增长102.6；20xx年完成2504万美元，增长27.4；20xx年完成2816万美元，增长12.5；20xx年1—11月份，完成3092万美元，预计增长17。

（三）国内贸易快速发展，消费品市场快速增长。全市社会消费品零售总额从20xx年的70.16亿元增长到20xx年的99亿元（20xx年1-10月份累计实现81.27亿元，据此测算，全年增速在11.8，可实现99亿元），年均增长8.9，20xx、20xx连续两年实现增速过两位数，呈现良好的上升势头。

二、五年来的主要成绩

（一）投资环境不断优化。建市以来，经过多年治理，以政务、法制、治安、诚信等为主要内容的投资软环境不断得到改善。努力转变政府职能，深化行政审批制度改革，减少了办事环节，提高了办事效率。先后出台了《鼓励外来投资暂行规定》（政[20xx]91号）等规范性文件。成立了市外来投资服务中心和市外来投资者投诉中心等利用外资服务机构。大力营造一个与市场经济规则内在要求和wT0规则相适应的高效优质的服务环境、稳定安全的治安环境、公平竞争的市场环境和规范严明的法治环境。

（二）对外贸易市场不断扩大。对外贸易从亚洲拓展到五大洲近20个国家和地区，有力地促进了我市经济结构的调整。进口国别主要是印度、埃塞阿比亚、加拿大、澳大利亚等国家。出口市场主要为日本、韩国、俄罗斯、意大利、澳大利亚等。

（三）加工贸易稳步发展。利用加工贸易税负较小、资金周转较快的优势，形成了涡阳县道源芝麻有限公司、顺兴粮油食品有限公司等以芝麻加工为主的加工贸易企业，进口市场从印度扩大到非洲埃塞阿比亚、尼日利亚等国，加工成水洗芝麻出口澳大利亚、新加坡、以色列等国家。

（四）农副产品出口长足发展。中药材、畜牧产品、木制品等农副产品出口量连年攀升，一批以农副产品出口的基地正在形成，以特色农副产品生产或加工产业为依托，优势农副产品产业区和产业带初见雏形。五年来，农副产品出口均占全市主导地位，20xx年出口890万美元，占出口总额90.36；20xx年出口895万美元，占出口总额70.64；20xx年出口1165万美元，占出口总额82.51；20xx年出口1298万美元，占出口总额90；合计四年来，农副产品出口4631万美元，占出口总额的76。20xx年农副产品也将占出口主导地位。

(五)利用外资质量不断提高。一是生产类投资项目不断增加。“十五”期间引进的32个项目中，生产性项目有24个，占项目总数的75；二是项目的科技含量及附加值提高，尤其是药业合资项目的资本和技术密集度提高；三是单个外资项目的规模在不断扩大。其中，投资千万美元的项目1个，投资额在500万元以上的项目有4个；四是签约项目的履约率逐年提高。20xx年外商投资项目履约率为80，20xx年仅为25。

(六)重大外资项目进展顺利。安徽***公司投资800万美元的城市燃气工程、****集团投资2.2亿元人民币的****广场、****置业有限公司投资400万美元的地王商城、****集团投资5000万元人民币的****加工项目等一批重大外商投资项目先后建成或开工。

（七）市场体系逐步完善。以大型市场为龙头，中小市场为骨干，小市场为基础，多层次、多领域、多元化的市场体系初步形成。全市共有商品交易市场270个，其中年成交额亿元以上的批发市场3个，市蔬菜批发市场更是于20xx年被批准成为**绿色批发市场示范单位。新一轮市场建设热潮方兴未艾，以“****公园”为代表的市场建设正在如火如荼进行之中，占地23万平方米，投资总额近4亿元的“****公园”一期工程即将竣工，建成后的“****公园”将是我市最大的二级社会轻工消费品批发市场和百货零售市场,对繁荣我市商贸流通、促进我市的人流、物流、信息流、拉动交通运输业、餐饮业、加工业、房地产业的发展乃至全市经济结构的调整，都具有重要的推动作用。

（八）流通现代化步伐加快。连锁经营、物流配送、特许经营等新型流通方式和超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态开始起步，以****超市有限公司、**粮油食品商厦、****华联等为代表的商业零售连锁企业走向规模化、品牌化发展的道路。****、****、****、****、双汇连锁等国内一些知名大企业纷纷登陆我市，在我市设立连锁企业。外来资本在带来竞争的同时，也带来了崭新的经营理念，推动了我市商业格局的变革。现全市共有商业零售连锁企业17家，连锁门点107个，其中设有配送中心的连锁经营企业3家。

（九）商业龙头企业不断涌现。地级**市的设立，极大促进了零售业和餐饮业的发展。以***超市、****购物广场为代表的零售企业规模不断扩大、实力不断增强：***超市自20xx年营业面积近万平方米的大卖场正式开业以来，增势更为迅猛，预计20xx年将实现销售额7000万元，大有赶超***之势；20xx年8月底，****州购物广场开业，营业面积达15000平方米，经营品种近2万种，按照“时尚百货＋超市＋家电卖场”的模式经营，填补了我市没有大型购物中心的空白。餐饮业持续火爆，除20xx年因“非典”影响外，一直在行业中领涨，新的龙头餐饮企业也不断涌现，以***酒店、***大酒店、**饭店、**集团为代表的餐饮企业在规模和档次上不断提高。

（十）市场经济秩序进一步规范。随着整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展，各类专项整治活动取得明显成效，成品油、生猪定点屠宰、报废汽车、拍卖、典当等特殊行业经营秩序得到进一步规范。

虽然我市在商务经济领域取得了一些成绩，但与全省和其它兄弟地市相比还有不小的差距，尤其是与我国加入

勘察设计单位年工作重点及今后五年工作思路

勘察设计单位XX年工作重点及今后五年工作思路

×年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。（一）设备资产管理方面
．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。
．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。
（二）人力资源管理方面
．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。
加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争力。我们以人才工程为基础，结

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合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。
加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：
（）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。
（）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
（三）改革方面
推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。
．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。
人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。
（）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。
（）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
（）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
机制体制改革
按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。

勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路

勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路

20xx年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。

（一）设备资产管理方面

1．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。

2．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。06年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。

3．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。

（二）人力资源管理方面

1．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。

2.加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成

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为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础，结合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。

3.加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：

（1）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。

（2）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。

（三）改革方面

推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。

1．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的10%左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。

2.人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。

（1）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。

（2）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。

（3）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。

3.机制体制改革

按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。

审计局年度工作思路

审计局年度工作思路

审计局20xx年工作思路




20xx年，审计局将坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方针，紧紧围绕宁波新材料科技城启动建设和高新区“四区一中心”的功能定位和发展目标，贯彻落实党工委、管委会的重大决策部署，着力提升审计服务质量，切实履行审计监督职能，全力服务高新区经济社会发展大局。

一、工作目标

（一）财政财务审计。通过实施区本级20xx年度财政审计、新明街道20xx-20xx年度财政财务收支审计和其他专项审计等，强化对预算资金管理和执行的监督。

（二）领导干部经济责任审计。根据党工委、管委会的安排，实施相关领导干部经济责任审计，加强对领导干部的常态化监督。

（三）政府投资项目审计。大力开展政府投资项目审计，对重大项目实施跟踪审计，促进政府性投资资金的有效使用和建设管理程序规范化。

二、工作措施

（一）进一步加大民生项目审计力度

民生问题关乎百姓的切身利益，关系到政府的公信力，更关乎社会的和谐稳定。明年我局要强化民生审计，发挥审计的“体检诊断”功能，维护好人民群众的根本利益。一是继续抓紧做好教育资金专项审计，二是要有计划地安排开展其他涉及民生领域的专项审计项目，三是在政府投资项目审计中要加强对安置房、公租房、市政基础设施等事关群众切身利益的民生项目的审计监督。

（二）进一步完善跟踪审计操作规程

对建设规模大、财政资金投入多、社会关注度高的重大项目实行审计跟进、全程监督。要进一步完善跟踪审计操作规程，明确跟踪审计操作内容，通过对投资控制、招标投标、设备采购、工程质量管理、造价真实性合理性等审计，揭示工程建设中存在的普遍性、倾向性问题，研究提出建设性的意见和建议，促进提高政府投资项目管理水平、工程质量和投资效益。

（三）进一步加强中介协审机构的监督管理

一是对参与工程协审的工作人员，要加强工作交流，及时沟通信息并给予业务上指导。二是要强化对中介协审项目的的质量考核，制订考核制度，并将考核结果与审计收费挂钩，把年度考核的结果作为下一轮中介协审招标入围的重要依据。三是强化廉政建设，树立良好形象。四是提高中介机构的审计独立性,确保中介机构的业务质量。

（四）进一步强化审计整改督办力度

一是统一思想。要适时向被审部门领导反映审计整改工作的重要性，争取支持，达成共识。二是分类处理。对整改到位、真正解决问题的，予以销号；对整改不彻底的，查明原因，形成报告，促进被审单位及时有效地实施审计整改。三是部门联动。建立由审计局具体协调，纪检监察、组织人事、财政等部门共同参加的督促审计整改工作联动机制。要求做到分工具体明确、责任界定清晰、人员落实到位、工作措施有力，真正形成“部门联动整改”的整体合力。四是定期回访。要把审计整改作为审计工作的重要环节加以关注，在审计项目完成后一定的时限内派出专门人员，到被审计单位进行回访，推动整改工作的开展落实。

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