近期城市管理工作思路。
凡是计划一定要有结果，哪怕是阶段性的结果。按照领导对我们的要求，具体有效的方案必不能少。优秀的方案可以使得工作和活动的安排更加缜密。您也想学习如何写一份方案吧？推荐你看看以下的近期城市管理工作思路，希望能帮助到你，请收藏。
为深入贯彻区委十一届六次全会精神，按照全区领导干部大会的要求，根据我局2006年工作思路，经局务会研究决定，近期将切实做好以下几项工作。
一、突出重点，开展环境综合整治
（一）治理三个临时市场。取缔××*、××大道××河段自发形成的临时市场，把以街代市占道的商贩规范到相应市场内进行经营。规范××路东段临时花卉市场。
（二）整顿四个定点市场。与区市场服务中心、市场经营商协作，对××路市场、××路市场、××夜市、××*市场等四个定点市场的暴市现象进行整顿，维护正常的市场经营秩序。
（三）整治五条道路。对××路、××大道、*大街、××街、××路等道路街面上乱停乱放、乱牵乱挂等现象进行整治。
（四）强化六大商业区管理。与××广场、××广场、××××广场、××步行街、××步行街、步行街等六个商业区物管公司协作，加强对管辖范围内的环境卫生、商业秩序等方面的管理。
（五）规范七条路市容秩序。对××路、××路、××路、××路、××路、××路、××街等七条道路上影响市容市貌和经营秩序的违规行为进行规范。主动与相关部门协调，对××路、××路人行道路面进行硬化，为市容管理提供良好的环境。
（六）规范户外广告及招牌。对过期广告、不规范道旗进行规范或拆除，对商家门前店招进行规范。
（七）加大 “牛皮癣”整治力度。重点清理建（构）筑物、路牌、电线杆、路灯杆、路面上的非法张贴物。
（八）加大对临时洗车场的规范。重点整治××西路中段、××大道等路段上的洗车场出摊占道，乱排污水等现象。
（九）配合进行水环境综合整治。取缔全区河道两旁的非法农贸市场，打击向河渠内倾倒渣土、污水等行为。
（十）对违章建筑进行摸底调查。在2月至3月期间，对全区乱搭乱建的违章建筑进行摸底调查，并与建设、规划、安监、镇（街办）等相关部门商讨治理违章建筑的对策，为依法拆除违章建筑奠定基础。
二、主动上门，按行业进行跟踪服务
（一）探索城管新模式。针对餐饮业、建筑业、大中型商家、商业街、农贸市场、临街商铺、学校医院、社区等不同服务对象，在自愿、公平、诚信的基础上，实施城市管理服务，明确双方在城市管理中的责任和义务。
（二）签订城市市容环境秩序服务协议。实施上门服务，与各商家、企事业单位签订城市市容环境秩序服务协议，促进行业自律。
（三）成立综合服务队。根据不同区域，在规定的时间及时上门服务，并做好跟踪服务工作，为服务对象创造良好的经营环境和生活环境。
三、延伸管理，拓宽城管工作覆盖面
（一）向科技园、生态园、新城区延伸。参与三个区域内的绿化和环境卫生管理工作，创造良好的环境。
（二）向镇（街办）延伸。加强与镇（街办）联系，抓好镇（街办）所在地及社区的城市管理和服务工作，并做好指导和检查，为建设社会主义新农村服好务。强化城郊结合部的管理，治理脏乱差现象。
（三）向重点镇延伸。支持××镇、××镇等重点镇的发展，做好市场规范、镇容整洁等工作。协助××镇重创建全国文明村镇，努力为该镇的创建工作提供一个良好的城镇环境。
四、完善管理，健全各项
（一）完善岗位职责分工。完成内部定岗定员，中层干部竞争上岗。
（二）实施工作绩效考核。对执法大队和镇（街办）执法中队实施绩效考核，明确任务，督查到位，奖惩分明。
（三）制订执法人员行为规范。做到文明执法、依法执法。
（四）编制执法法规汇编及案例汇编。为我局城市管理提供规范化依据和一线执法人员办案提供参考案例。
五、搞好宣传，优化城管舆论环境
（一）多形式进行宣传。在3月文明月期间，采取发放宣传资料等多种形式，向广大群众宣传城市管理执法方面的法律法规。
（二）开展城市管理行政执法“四进”活动。即：走进企业、走进市场、走进校园、走进家庭，宣传城市管理等方面的知识。
六、建好队伍,实施“综合素质提高工程”
（一）进 行素质。2月至3月期间，分三期对全局人员进行法制学习、军事训练等内容为主的脱产培训。
（二）搞好“两个转变”教育。一是执法观念的转变，提高执法为民意识；二是执法行为的转变，做到文明、规范化执法。
（三）开展“创建学习型中队”活动。采取集中学习、鼓励自学等方式，努力构建自主创新、团结进取的执法队伍。
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2005年全区城市管理工作意见
2005年全区城市管理工作意见 一、着力解决当前城管工作存在的突出问题 （一）注意克服“重建设、轻管理”的倾向，切实解决城市建成区因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等； （二）从解决市民城管意识淡薄入手，广泛深入地宣传城市管理法律、法规，使市民自觉爱护市政公共设施和环境卫生，动员全社会力量共同维护市容市貌秩序； （三）从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机地结合起来； （四）从根本上解决城管体制不顺的问题，坚持“条块结合，以属地化管理为基础”的原则，积极推进城管工作城乡一体化进程，加大对重点规划区和重点镇的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。 二、2005年全区城管工作意见 （一）要有明确的工作思路 2005年的城市管理工作，要紧紧围绕提高城市文明程度、城市形象和城市综合竞争力这一目标，主动适应城乡一体化的要求，向重点规划区和重点镇延伸，以环保创模和创建全国文明城市、国家园林城市为载体，以继续开展城市环境综合整治为重点，大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程，全面提升城市管理形象。 （二）要有扎实的工作措施 1、进一步端正城管执法指导思想。要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能。 2、结合职能实现经营城市新突破。合理有序地规划市政公共设施可供拍卖筹集城市管理资金的载体，对城区户外广告进行公开拍卖。 3、建设一批特色鲜明的城市景观。结合我区的历史文化底蕴，力争建设2—3处城市景观。 4、加大对重点规划区和重点镇的城管力度。今年将在新繁、大丰、三河、龙桥、木兰、泰兴、石板滩、清流、斑竹园9个镇（街道办事处）开展城镇管理行政执法试点工作。 5、大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程。结合创建国家园林城市，加快实施建绿工程，力争达标；同时着手规划电力、电信架空线下地工程方案，并做好启动工作。 6、持续不断地开展城市环境综合整治行动。以“治乱、治脏”为突破口，以落实责任制为核心，组织3—4次城市环境综合整治专项行动，切实解决突出问题。同时重点实施中心城区饮马河、南门河水环境综合整治工程。 二○○四十二月二十日
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某年用电营销管理工作思路
二五年用电营销管理工作思路
××县供电局
当前电力市场已从卖方市场逐渐转为买方市场，我们供电企业的工作也应同时由生产管理向营销管理转变。供电企业要适应这一转变，必须努力做好用电营销管理工作，有效地利用电力企业的资源，加强电力需求侧管理，做好降损节能工作，使企业获得最好的经济效益。
一、××年的用电营销工作总体思路是：
贯彻落实上级电力营销工作会议精神，以人为本，求真务实，以“服务与效益”为主题，抓标准化、信息化建设和制度建设，强化管理手段，夯实管理基础，稳步推行管理与制度创新，不断提高营销管理水平。××年营销工作目标是：售电量同比增长；完成电费回收，旧欠电费有一定的回收量。
二、××年的重点工作
⒈构建完善、科学、有效、规范的管理平台。一是加强营销基础工作的制度建设和优化管理。二是推行目标管理，强化营销业务流程的整合优化，定期对营销工作质量和管理水平进行评估；三是积极改进电费抄核收管理方式，优化电能计量技术和管理手段。
⒉加强用电需求侧管理。一是全面开展电力市场分析研究，加强负荷分析预测，做好电力供需平衡；二是开拓和培育良好的用电市场，引导电能消费，促进合理用电。三是加大节能技术的推广应用，实现资源优化配置。
⒊继续推进营销管理技术进步和现代化建设。一是要抓好营销系统的建设和功能完善，用现代管理手段加强对营销工作的管理。二是要加强负荷管理系统的建设和应用，使负荷管理系统成为市场分析、供需平衡、经营管理的重要技术支撑；三是要坚持先进性与实用性相结合，坚持“五统一”的建设原则，整合营销管理信息系统、客户服务系统、负荷管理系统等技术，保证营销与服务信息的完整性和正确性，努力实现营销现代化。四是要推进电能计量的技术进步，分析影响电能计量准确性的因素，不断优化计量方案和手段，提高计量装置的准确性和可靠性。
⒋强化优质服务，提高服务水平。要结合平远地区实际，把优质服务与企业发展相结合，与营销管理相结合，与树立企业形象相结合，与提高企业的经济效益相结合。要以客户满意为落脚点，不断转变观念，深化优质服务内涵，实行供电服务的长效化管理。为此，一是要强化服务意识，完善服务措施，在提高服务质量方面取得实质性进展；二是要研究客户关系管理，学习其他行业的服务经验，不断完善客户服务功能；三是要有针对性地开展各项供电服务，形成良性循环的供电服务运行机制。四是要继续实施服务品牌建设，不断提升服务品位，创建供电企业服务品牌；五是完善供电服务应急机制和评价机制。针对负荷的变化，制定相应的反事故预案，落实抢修的各项措施。六是要加强与社会各界的沟通，接受社会监督，重视企业的宣传工作，建立良好的社会。
⒌全面展开电力营销人员的工作。一是要以人为本，注重营销人员的知识结构调整，加强对不同层次的营销人员的知识技能培训。二是对局营销人员进行重点培训，主要内容是依法经营与供用电合同、防范经营风险、营销综合分析、营销技术支持系统的实用化标准等。
三、搞好用电营销管理工作的建议
用电营销环节是供电企业的重要一环，在电力产、销、用环节中发挥好它的作用，就能不断地促进电力的良性循环，并产生良好的社会效益。现结合我们平远地区实际情况提以下几点建议：
⒈加快电网建设，消除“供电瓶颈”。当前，随着经济的发展，社会用电需求不断增长，给电网的供电能力带来严峻考验。同时，做好用电营销很重要的一点就是电网的供电能力，要使电网适应市场经济发展。当前，不但要认真改善原有电网，而且要按照发展的需要做好电网的发展规划。规划电网要有超前意识，防止新建电网投入几年又不能满足用电需求的现象，继续加大电网建设资金投入，优化电网结构，尽可能消除“供电瓶颈”，确保电能销售通道畅通。
⒉加快营业网点建设，完善服务功能。用电的增长必然带来对服务质量要求的提高，必须加快营业窗口规范化建设，针对山区农村群众分散的特点，应对农村用户建立流动营业窗口，把供用电服务直接服务到户。要转变粗放的服务观念，面对不同的用户，都要做到便民、 利民，提高服务质量。要强化地域管理，增加服务网点，及时有效地为用户提供用电服务。
⒊加强电力需求侧管理。在电力供需矛盾突出的形势下，要切实加强电力需求侧管理。在争取本地电源的同时积极向上级部门增加山区用电指标。利用我县招商引资的大好形势，大力开拓电力市场，合理调度，增加供电量。同时，加强节能降耗工作，对用电大户要切实加强用电指导，减少电能损耗，合理地选择时段组织生产，扩大供电的面和量，促进全社会的用电和生产，加强负荷预测分析工作，制订用电高峰负荷预案，保障全社会用电的稳定。
⒋加快用电营销现代化管理步伐。加大对营销管理系统建设的投入，实现营业网点微机联网，使营销管理工作向现代化管理迈进。
⒌加强对营销队伍的培训，提高营销管理水平。建议上级电力部门组织营销人员培训，特别是要加强对营销管理人才的培训，提高营销管理人员素质。
2005年用电营销管理工作思路
二00五年用电营销管理工作思路 ××县供电局 当前电力市场已从卖方市场逐渐转为买方市场，我们供电企业的工作也应同时由生产管理向营销管理转变。供电企业要适应这一转变，必须努力做好用电营销管理工作，有效地利用电力企业的资源，加强电力需求侧管理，做好降损节能工作，使企业获得最好的经济效益。 一、 2005年的用电营销工作总体思路是： 贯彻落实上级电力营销工作会议精神，以人为本，求真务实，以“服务与效益”为主题，抓标准化、信息化建设和制度建设，强化管理手段，夯实管理基础，稳步推行管理与制度创新，不断提高营销管理水平。2005年营销工作目标是：售电量同比增长15%；完成电费回收100%，旧欠电费有一定的回收量。 二、2005年的重点工作 1、构建完善、科学、有效、规范的管理平台。一是加强营销基础工作的制度建设和优化管理。二是推行目标管理，强化营销业务流程的整合优化，定期对营销工作质量和管理水平进行评估；三是积极改进电费抄核收管理方式，优化电能计量技术和管理手段。 2、加强用电需求侧管理。一是全面开展电力市场分析研究，加强负荷分析预测，做好电力供需平衡；二是开拓和培育良好的用电市场，引导电能消费，促进合理用电。三是加大节能技术的推广应用，实现资源优化配置。 3、继续推进营销管理技术进步和现代化建设。一是要抓好营销系统的建设和功能完善，用现代管理手段加强对营销工作的管理。二是要加强负荷管理系统的建设和应用，使负荷管理系统成为市场分析、供需平衡、经营管理的重要技术支撑；三是要坚持先进性与实用性相结合，坚持“五统一”的建设原则，整合营销管理信息系统、客户服务系统、负荷管理系统等技术，保证营销与服务信息的完整性和正确性，努力实现营销现代化。四是要推进电能计量的技术进步，分析影响电能计量准确性的因素，不断优化计量方案和手段，提高计量装置的准确性和可靠性。 4、强化优质服务，提高服务水平。要结合平远地区实际，把优质服务与企业发展相结合，与营销管理相结合，与树立企业形象相结合，与提高企业的经济效益相结合。要以客户满意为落脚点，不断转变观念，深化优质服务内涵，实行供电服务的长效化管理。为此，一是要强化服务意识，完善服务措施，在提高服务质量方面取得实质性进展；二是要研究客户关系管理，学习其他行业的服务经验，不断完善客户服务功能；三是要有针对性地开展各项供电服务，形成良性循环的供电服务运行机制。四是要继续实施服务品牌建设，不断提升服务品位，创建供电企业服务品牌；五是完善供电服务应急机制和评价机制。针对负荷的变化，制定相应的反事故预案，落实抢修的各项措施。六是要加强与社会各界的沟通，接受社会监督，重视企业的宣传工作，建立良好的社会。 5、全面展开电力营销人员的工作。一是要以人为本，注重营销人员的知识结构调整，加强对不同层次的营销人员的知识技能培训。二是对局营销人员进行重点培训，主要内容是依法经营与供用电合同、防范经营风险、营销综合分析、营销技术支持系统的实用化标准等。 三、搞好用电营销管理工作的建议 用电营销环节是供电企业的重要一环，在电力产、销、用环节中发挥好它的作用，就能不断地促进电力的良性循环，并产生良好的社会效益。现结合我们平远地区实际情况提以下几点建议： 1、加快电网建设，消除“供电瓶颈”。当前，随着经济的发展，社会用电需求不断增长，给电网的供电能力带来严峻考验。同时，做好用电营销很重要的一点就是电网的供电能力，要使电网适应市场经济发展。当前，不但要认真改善原有电网，而且要按照发展的需要做好电网的发展规划。规划电网要有超前意识，防止新建电网投入几年又不能满足用电需求的现象，继续加大电网建设资金投入，优化电网结构，尽可能消除“供电瓶颈”，确保电能销售通道畅通。 2、加快营业网点建设，完善服务功能。用电的增长必然带来对服务质量要求的提高，必须加快营业窗口规范化建设，针对山区农村群众分散的特点，应对农村用户建立流动营业窗口，把供用电服务直接服务到户。要转变粗放的服务观念，面对不同的用户，都要做到便民、利民，提高服务质量。要强化地域管理，增加服务网点，及时有效地为用户提供用电服务。 3、加强电力需求侧管理。在电力供需矛盾突出的形势下，要切实加强电力需求侧管理。在争取本地电源的同时,积极向上级部门增加山区用电指标。利用我县招商引资的大好形势，大力开拓电力市场，合理调度，增加供电量。同时，加强节能降耗工作，对用电大户要切实加强用电指导，减少电能损耗，合理地选择时段组织生产，扩大供电的面和量，促进全社会的用电和生产，加强负荷预测分析工作，制订用电高峰负荷预案，保障全社会用电的稳定。 4、加快用电营销现代化管理步伐。加大对营销管理系统建设的投入，实现营业网点微机联网，使营销管理工作向现代化管理迈进。 5、加强对营销队伍的培训，提高营销管理水平。建议上级电力部门组织营销人员培训，特别是要加强对营销管理人才的培训，提高营销管理人员素质。
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××年税收管理工作思路及设想
××年税收管理工作思路及设想
二六年全县税收管理工作的指导思想是：以和“”重要思想为指导，深入贯彻“十六”届五中全会精神，树立和落实，牢牢把握新时期税收工作的指导思想，全面落实省局、市局党组提出的各项工作任务，大力推进依法治税，不断更新管理理念，按照税收管理的内在要求完善管理办法、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收管理的质量和效率。
一、坚持以组织收入为中心，积极做好单税种收入分析、调度和税源监控工作
以组织收入为中心，认真贯彻执行各项税收法律、法规和政策，按照“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，加强税收管理，确保完成全年收入任务。
⒈加强单税种收入分析工作，提升收入分析层次。要提高对收入分析的认识，站在经济全局的高度，认真落实《德州市地税局分税种分析制度》，结合税收政策，进一步加强全县分税种收入分析，及时掌握收入和税源的变动情况、税收管理工作中存在的主要问题及采取的主要措施，积极开展调查分析，提高收入分析质量和深度。一方面，要从经济发展和税收政策变化对收入的影响等方面，分析税源增减的深层次因素，挖掘新的收入增长点；另一方面，要通过分析收入的增减变化，来研究经济发展中存在的问题和有关税收政策的贯彻执行情况，为领导决策当好参谋。
⒉突出重点，切实加强对重点税种和税源的监控。一是强化对营业税、企业所得税、个人所得税等重点税种的管理，努力完成市局确定的营业税、企业所得税、个人所得税分别增长、、的考核目标，拉动地税收入的增长；二是抓好对税源大户的跟踪监控，促进地税收入的增长。通过控管税源大户，逐步提高收入预测的准确性，为组织收入工作服务。三是建立县级重点工程项目税收控管制度，监控项目建设进度和收入进度。四是坚持经济税收原则开展收入分析与预测，加强宏观税负水平的横向纵向比较，及时掌握影响收入变化的重大因素，查找薄弱环节，为强化管理提供依据。
⒊在做好重点税源监控的同时，抓好隐蔽税源和流动税源的控管。充分利用综合治税信息，筛选、整理和确认涉税信息，及时发现和控管好隐蔽税源和流动税源。
⒋继续做好营业税、资源税资料普查、企业所得税税源调查和城镇土地使用税、房产税税源普查工作，建立健全普查档案资料，及时进行维护更新，充分利用普查、调查资料，分析预测有关税种的收入情况，全面掌握税源分布，加大税源监控力度。
二、树立科学化、精细化税收管理理念，加强单税种和重点行业税收管理。
牢固树立税种化、精细化理念，努力实现税收管理观念的“两个转变”，即从单纯管政策转变到既管政策更要抓管理和服务，从单纯抓管理转变到既抓管理也抓收入。积极做好政策研究和落实，不断完善各项管理制度，实行分类、分行业、分税种管理措施，实现规范化管理基础上的科学化、精细化。重点做好以下几项具体工作。
一建立分类管理制度。实行分类管理是税收管理科学化、精细化的重要途径，是提高税收征管质量和效率的重要手段。根据各税种的特点及税源的具体情况，按规模大小、纳税信用等级的不同、财务制度健全与否等进行分类，实行有针对性的管理方式。对大企业和重点税源企业、纳税信誉好的企业要加强日常管理和做好跟踪服务，强化税源的分析评估；对少数账证不健全的中小企业要做好核定征收工作，合理确定核定征收标准和范围，保证核定征收的公平合理
二实行分行业管理。根据不同行业的特点，重点抓好贯彻落实开发企业税收征收管理暂行办法，完善建筑业税收管理办法，研究医疗卫生机构税收征收管理办法，整顿各类中介机构税收管理；在调查研究的基础上研究制定全县餐饮业和房屋租赁业税收管理办法。
三继续做好分税种管理。根据各税种的特点，重点抓好营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种和资源税、印花税、土地增值税、车船使用税等易漏难管税种的管理。具体为：
一是加强营业税管理。规范餐饮、房屋租赁、装饰装修等行业的营业税管理办法，强化建筑业、房地产业、客货运输业、新兴服务业营业税管理，确保营业税增长以上
二是加强企业所得税管理。认真贯彻企业所得税“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”十六字方针，加强纳税人税前扣除费用及成本核算管理，做好××年企业所得税汇算清 缴工作，突出抓好政策执行、跟踪问效、监督检查等动态管理继续推行企业所得税核定征收办法，深化纳税评估，确保企业所得税增长以上。
三是加强个人所得税管理。按照国家总局提出的“四一三”工作思路，积极落实个人所得税建立个人收入档案管理制度和代扣代缴明细帐制度，抓好个人所得税全员全额管理，继续加强高收入者及外籍个人和行业个人所得税的重点管理、税源的源泉管理，确保个人所得税增长以上。
四是深化印花税核定征收工作，贯彻落实车船税暂行条例实施细则和相关政策，落实房地产开发企业土地增值税预征和清算管理暂行办法，严格房产税、土地使用税税源动态监控，
五是严格税收行政审批制度，进一步规范减免税等税务行政审批行为。认真做好有关税种取消和下放审批（核）项目后续管理办法的贯彻实施，加强对下放、取消的行政审批（审核）事项的后续管理，进一步完善各种台帐管理制度
六是争取与国税局协作，推行国、地税联网，拓宽信息交流渠道，强化城市维护建设税和教育费附加的源泉管理工作。
三、充分发挥税收调控作用，服务经济社会发展
紧紧围绕地方经济建设，全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，转变观念，牢固树立税收经济观和经济决定税收、税收促进经济发展的指导思想，充分发挥地方税收职能作用，落实各项地方税收优惠政策。积极研究经济体制改革中出现的新情况、新问题，为领导当好参谋，为我县经济发展做出积极贡献。
⒈实施政策挖潜，促进税收收入增长。要全面贯彻落实各项税收政策，针对基层单位在征管中遇到的政策问题，对部分规定模糊、不宜操作的政策进行规范和完善，同时积极向上级反映出现的新情况和新问题，妥善解决涉税政策问题。
⒉落实各项税收优惠政策，服务经济发展和维护社会稳定。认真贯彻落实有关税收优惠政策，引导企业和个人用足、用好各项优惠政策。落实对高新技术产业、民营经济、资源综合利用企业等方面的优惠政策，促进企业的发展；认真贯彻落实下岗失业人员再就业、军队转业干部自主择业、城镇退役士兵自谋职业、福利企业等税收优惠政策，大力扶持弱势群体，做好税收服务，维护社会稳定。
四、开展税收调查研究，提高税收管理水平
搞好税收管理调研，是研究解决税收管理工作中出现新问题、新矛盾的前提，是提高税收管理水平的基础。在实际工作中，重点做好一下几项调查研究：
一是要搞好政策贯彻执行的调研，确保政策的正确、及时落实到位。主要抓好重大税收政策变化与税收收入、经济关系的调研，如营业税起征点调整的调研；
二是围绕加强重点行业税收管理，开展建筑、租赁、餐饮等行业调研，为制定切实可行的行业管理办法提供依据。主要是：开展建筑业营业税调研，探索建筑业营业税的网络化管理思路；搞好租赁业的调查研究，重点是如何充分发挥社会综合治税的作用，采取委托代征等形式，将租赁业税收管理纳入正常轨道；开展餐饮业税收调研，总结各地餐饮业税收管理的经验，探讨进一步加强管理的措施；
三是搞好专项课题调研，围绕经济发展和税收管理的热点、难点、重点问题进行调研，为领导决策提供依据。主要是积极开展利用税收政策增收并提高两个比重的调查研究，为促进地方经济发展服务；
四是按上级部署，做好有关税种税制改革调研。
五、不断加强和业务，全面提高税收管理人员素质。
（一）加强学习。认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，努力提高自身政治素质和工作能力；根据工作特点，扎扎实实地开展以《保持共产党员先进性教育读本》为基本内容的理论学习，积极参与党员先进性教育活动；全面提高科室人员素质。
（二）切实加强作风和廉正建设，进一步转变工作作风，增强服务意识，努力培养雷厉风行、求真务实的工作作风，切实转变职能，提高工作效率和服务水平。
（三）进一步加大对税收管理人员的业务培训，确保税收管理人员正确理解税收政策，准确落实政策，不出大的偏差。
六、认真完成领导交办的各项工作和其他临时性工作。
××年供电所安全生产管理工作思路
××年，我所的管理工作，在上级部门、局党委和局安全第一责任人的正确领导下，所长的带领下，我所的全体干部职工，齐心协力，团结合作，认真贯彻执行吴电安号文件，局关于安全生产管理的指示，坚持“安全第一、预防为主”的方针，狠抓安全生产责任制，“两票三制”以及有关安全的落实和设备安全隐患的整改，积极开展多层次、多形式的安全活动，在全体干部职工的共同努力下，顺利完成了局下达的各项安全生产指标，实现了全年安全工作目标，取得了可喜的成绩，安全生产局面稳定，为顺利开展各项经营活动奠定了良好基础。为巩固××年安全生产管理的工作成果，争取更大的进步，实现新一年的安全生产目标，特制定××年我所安全生产管理工作思路。
一、××年安全生产管理工作指导思想和安全生产管理目标
⒈安全指导思想：坚持安全生产是电力企业的永恒主题，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，坚持“预防为主”的方针，坚持以人为本，教育提高的宗旨，狠抓三个到位安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位；重点加强九项管理“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理。全面落实各级管理人员安全责任制，认真贯彻执行南方电网公司“三规定”（《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》）。夯实安全生产管理基础，确保安全生产目标的实现。
⒉生产管理工作的中心和目标
安全工作中心：保人身、保电网、保设备、增效益。
安全工作目标：
控制轻伤和障碍，重伤和人身伤亡事故为零；
人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零；
重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零；
配网线路跳闸事故率小于次公里。年
实现三个天无考核事故安全记录；
力争全年无责任考核事故安全记录
二、工作内容
负责制及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。
负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理；
负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理；
负责对本所人员安全知识、技术技能的和安全生产业绩的考核。
三、工作要求
安全生产管理的基础工作。主要内容如下：
）坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
）建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。
）建立健全安全生产规章制度，定期组织安全活动。
）建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。
严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确各方的安全责任。
按有关规程的要求，对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志，主要内容如下：
）配电线路名称和杆塔编号。
）配电台区的名称和编号。
）相位标志。
）线路开关、刀闸的调度名称及编号。
）变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱（柜）以及配电设备经过特殊地段的警示牌。
对供电区域内设备管理分工明确，责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录，并按缺陷等级，分类处理。
根据《用电检查管理办法》的规定，定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客 户，并督促限期整改。
按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求，定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护，保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。
加强配电网电压管理，采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底以上。
加强设备的负荷管理，防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。
宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度，做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。
对供电设备进行操作和检修时，必须严格执行“两票三制”制度，具体内容如下：
）工作票、操作票应按月统计，妥善保管。“两票”合格率应达到。
）供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。
按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具的施工工具的配备，检验、使用和保管。
根据设备状况和检修计划，编制备品备件的计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管。
发生生产和电网触电伤亡事故，应及时报告上级部门并立即组织事故处理。
）坚持“三不放过”的原则，协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。
）尽快查出事故地点和原因，消除事故根源，防止事故扩大。
）尽量缩小事故停电范围和减少事故损失，对已停电的用电客户尽快恢复供电。
贯彻安全生产重奖重罚规定，制定出明确的安全生产考核细则，对在安全生产中做出显著贡献的集体和个人给予奖励；对严重失职，违章作业、违章指挥造成事故者给予处罚。
总之，在新的一年里，我所认真组织贯彻学习，并围绕我局制定的××年度安全生产目标和措施，紧密结合本所的实际情况，制定我所的安全管理工作计划，并组织实施，以确保我局全年的安全目标完成。
市容局关于第十一五规划城市管理工作方案
市容局关于第十一五规划城市管理工作方案
根据县委、县政府有关会议精神及通知要求，现结合我县实际，特制订第十一五城市管理工作方案，总的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，按照科学发展观和以人为本的原则，以实现"两个率先"、创建文明城市及和谐社会为契机，构建严格管理、科学管理、透明管理的长效管理机制，塑造古邑魅力与现代化活力兼容并蓄的现代化的城市新形象，为溧水实现"两个率先"提供坚实的市容环境保障，为广大市民提供一个整治优美的市容环境。一、实现"两大"管理目标
（1）、市容管理。力争用三年（2016-2018）时间，在县城区针对涉及市容环境的热点难点问题，一手抓专项整治，一手抓长效管理机制的建立完善，将中大街、珍珠路初步建成市容环境示范路段，将常溧路、宝塔路、毓秀路等10个路段规范和达标路段，逐步实现城市形态中平面整洁、立面规范、空间和谐、动态有序的总体目标；完成县委、县政府争创国家卫生城市容环卫工作目标。
（2）、环卫管理。进一步完善、规范环境卫生管理体系，加强固体废物的源头管理、系统管理、长效管理；完善规范城市保洁区域管理；抓好垃圾处理处置设施、垃圾中转设施、垃圾收集设施、公共厕所等的管理，初步形成与城市经济发展相适应的生活垃圾管理体系。
二、市容工作重点
（1）、开展市容环境路段分类管理。按照三城九镇、城乡统筹与城市区域功能定位相结合，与城市历史风貌保护相结合的原则，精心设计，综合创建，在内容上突出以市容景观、环境卫生、灯光广告等为重点，在方法上重点突出"拆、整、改、遮、刷、清"等做法。
（2）、全面实施城乡结合部和社区的市容环境综合整治，以及违章建筑的查处工作。通过市容环境综合整治，基本解决乱设摊、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱搭建、乱堆物、乱扔垃圾等违法、违章行为，基本解决城区道路、社区容貌管理中涉及影响市容观瞻的问题，在整治的同时建立长效管理机制；通过查违，严肃打击一些村民、市民违章建筑行为。
（3）、全面落实市容环境卫生责任区制度。建立管理、执法、作业和责任单位责任人"四位一体"联动机制，建立健全网络管理与责任考核制度，确保责任到位，管理到位。
（4）、加强户外广告审批管理制度。对户外广告的管理，按不同地区的城市功能制定不同的户外广告管理要求，对户外广告申请者的资质、申请的手续、申请地点的环境约束条件、审核的内容、审核的程序、审批的依据等向社会公布，同时将户外广告阵地向申请者进行公开竞租，实行公平、公正、公开的透明管理。
（5）、全面整治户外广告。根据"总量控制、体量控制、色彩控制、形成控制"的原则，拆除禁设地区的户外广告、长期占用的广告位及破旧广告，整治影响市容观瞻、影响行人通行、影响交通安全的户外广告。
（6）、加强店招店牌管理。在主要景观道路整治中，结合周围环境、依附的建筑物特征以及道路功能，按照统一规划、统一设计的原则，规划和设置店招店牌。制定店招店牌的设置技术规范，建立店招店牌的安全检测和审批、登记制度。
三、环卫工作重点
（1）大力推行环卫市场化作业，以净化环卫改革为工作重点，逐步建立适应市场经济体制的市容环卫管理模式，推进产业化，市场化发展进程，进一步提高环卫作业质量，实现市容环卫长效管理。
（2）完善生活垃圾收运体系。实施生活垃圾收集系统全覆盖，强化生活垃圾源头管理，推行分类收集，提高回收利用率；建立生活垃圾小型收集站收运系统，优化规划布局，提高生活垃圾的压缩收集覆盖率，控制生活垃圾收集环节的环境污染。
（3）加快生活垃圾无害化处理，基本达到处置有序、配置合理、技术可靠、环保达标、管理高效的生活垃圾处理系统。
（4）提升保洁整体水平，基本解决道路保洁中的扬尘污染，路面基本见本色。主城道路推广机械化清扫冲洗，减少道路二次扬尘；道路两侧按要求设置满足功能需求的废物箱（果壳箱），主城道路机扫率达50、冲洗率达80。
四、队伍建设与管理重点
（1）、队伍培训工作每年举办短期业务12期，送上级部门岗培10人以上，受培率达100。
（2）、执法行为规范，严格按照城市管理行政执法人员执法行为11条规定执行。坚持依法管理，做到有法必依、执法必严、违法必纠。
（3）、创新执法方式，充分体现在服务中执法、在执法中服务的理念。牢固确立以人为本的观念，在宣传教育、执法处罚时以平等的态度对待被管理者、尊重被管理者，使被管理者在接受管理和处罚时心服口服。
（4）、创新管理方式，完善已经形成的三化管理体系（合作化、社会化、市场化），按照"两全三段"的市容管理模式，做到管理全日制、保洁全天候，早、中、晚三个时段的管市容局关于第十一五规划城市管理工作方案
市容局关于第十一五规划城市管理工作方案理，超强度、超负荷、超常规运作。
（5）继续保持省级文明市场先进单位称号，倾力做好放心菜工程，开辟无公害专卖岛，积极做好为民检测蔬菜等服务工作。
溧水县市容管理局
市容局关于第十一五规划城市管理工作方案
城市管理综合整治方案
城市管理综合整治方案
下面是我们的小编为大家整理的城市管理综合整治方案，请大家参阅！
（篇一）
为全面提高城市管理水平，提升城市品位，营造干净整洁、安全有序、文明和谐的城市环境，根据省政府办公厅《关于对城市管理工作进行检查的通知》（xx政办电〔xx〕xx号）、《xx市人民政府办公室关于开展城市管理工作专项检查的通知》（xx府办文〔xx〕xx号）要求，市政府决定组织开展城市环境综合整治行动。实施方案如下：
一、工作目标
（一）重点街道目标
1、市政设施完好：道路桥涵完好，无违法占用或挖掘；排水管道畅通，无堵塞和积水；井盖齐全，无残缺或破损；路灯亮化率达100%。
2、街道绿化整齐：行道树、绿化带苗木整齐，无死株、无乱伐、无踩踏。
3、街道整洁：无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱泼乱倒、无乱停乱放、无乱摆摊点、无马路车间（工厂、仓库）、无游商游贩、无乱牵乱挂、无乱贴乱画、无空中“蛛网”；有路牌、有门牌。
4、环境卫生管理达标：垃圾点入巷、垃圾桶进点；夜间清扫，白天保洁，街面无垃圾。
5、交通秩序好转：无堵塞、无违章行驶、无随意停靠、无非法出租。
6、工商管理规范：无店外店、无场外场、无无照经营。
7、环境状况良好：无“三废”污染、无超标噪声、无环境事故。
8、卫生管理达标：无卫生死角、无疫情、无无证经营。
（二）一般街道和居民小区目标
1、大街大巷：市政设施基本完好，绿化苗木基本整齐，地面无积存垃圾。
2、小街小巷：道路硬化无裸露，清扫保洁有专人，垃圾日产日清。
3、居民小区：道路全部硬化，绿化基本达标，卫生专人负责，生活垃圾定点定时收集，做到日产日清，无卫生死角。
二、任务分解
（一）规范城管执法处罚权。推进城管领域相对集中行政处罚权工作，市工商部门对无固定经营场所无照经营的行政处罚权、公安交警部门对在人行道上违章停放车辆的行政处罚权相对集中在市城管大队，实行委托执法。（责任单位：市政府法制办、市住建局、市公安局、市工商局）
（二）规范城市规划管理。加强巡查，及时查处违法建设，震慑乱搭乱建行为；大力推行网格化管理，建立城区违法建设预警-防控-拆违机制；在政府主导下，形成部门联动机制，对违法建设坚持露头就打，时刻保持高压态势；相关部门层层签订责任状，奖惩兑现；办理建制镇城管委托执法手续，成立建制镇城管执法中队，将违法建设行为遏制在萌芽阶段。（责任单位：市住建局、xx街道、各镇人民政府）
（三）规范市场经营网点管理。按照“主次干道严管，背街小巷规范” 的要求，引导市民守法经营、规范经营。取缔占道经营、出店经营、流动经营，做到坐商进店、行商归市，便商便民。迎宾大道、民主大道、礼化路、胜利路等商贸繁华地段的道路占用率控制在1‰以内，其他地段控制在2‰以内；规范集贸市场经营秩序。在市场容量不足的情况下或时鲜农产品上市时段，划定临时经营点，疏散进城销售的农民和商贩。（责任单位：市工商局、市住建局）
（四）规范市容市貌管理。打造迎宾大道、团结路两条样板街；拆除有碍观瞻的建（构）筑物；建设两个专业停车场，1000个临时泊车位；规范户外广告管理，编制并实施街景(户外广告)规划，店牌广告做到整齐划一，其他广告按规划审批定点设置，破旧广告及时修缮或拆换，做到无缺字及错别字 ；严厉打击涉嫌制售假证等违法犯罪广告，基本杜绝喷涂办假证的小广告；推动“牛皮癣”治理市场化运作，面向社会公开招聘小广告发布、清洁公司；开展城市立面破旧治理,临街外墙全面粉饰，外挂物件调整划一，实现街市造型美观、楼宇典雅、空间“净美亮” ；规范空中网线管理, 消灭“蜘蛛网” 现象 。（责任单位：市住建局、市公安局、市工商局、市广电局、市供电公司﹑电信公司、移动公司、联通公司）
（五）规范垃圾清运管理。加强城区主要道路清扫保洁力度，做到日产日清, 全天候保洁；采取错时制，避免操作扰民问题；在主要黑化路段推行机械化清扫；在主次干道增设简易垃圾收集容器，解决市民垃圾“投放难”问题；规划设置多处建筑垃圾填埋场，解决“垃圾围城”问题；推行垃圾无害化、减量化，提高处置水平；动员临街单位卫生间和停车位对外开放，缓解市政公用设施不足的问题。（责任单位：市住建局）
（六）规范散体物运输管理。对散体物运输实行源头监管、全程监控，要求其按照规定线路、规定时间运输，指定地点倾倒；采用市场化运作方式，形成以建筑垃圾、砂石运输为主的专业化清运队伍；成立城管警务室，联合交警部门查处车辆超高、超长、超宽和散体物遗撒等行为，查处率达到98%以上。（责任单位：市住建局、市公安局）
（七）规范专业市场及特殊行业管理。对废品收购、金属制作、汽车修理等需大空间的行业迁移出城；对洗车等行业实行许可制度，定点经营；加快汽车摩托车修理市场、固定和临时停车市场、金属制作销售市场、废品收购市场、建材市场、砂石市场、农产品生鲜市场、粮油市场等八大专业市场建设。（责任单位：市住建局、市交通运输局、市粮食局、市公安局、市工商局、市水产局）
（八）规范施工现场管理。城区建筑施工现场围墙作业，文明施工。按要求堆放物料，杜绝施工扰民。（责任单位：市住建局）
（九）规范市政公用设施管理。配套完善排水、照明、环卫、园林等市政设施建设；提高城区道路硬化率、完好率。各相关单位成立管理维护专班，配备专职人员巡查维护，保证市政设施完好。（责任单位：市住建局）
（十）规范园林绿化管理。加强城市公园整治管理力度，提高管养水平，完善道路、绿化、休闲等设施建设；提高园艺和城市道路街景绿化水平，定期修剪树木花草，随时补植，对绿地内杂物及时清除；积极推行“拆墙透绿”、“ 屋顶添绿”、“ 沿街补绿”，查处乱砍乱伐、乱牵乱挂等损坏园林绿化的违法行为。（责任单位：市住建局）
（十一）规范卫生管理。加强对以餐饮业为主的卫生监督工作，取缔无证（卫生许可证、健康证）经营。（责任单位：市卫生局）
（十二）规范交通管理。延伸扩展“严管街”，严查交通违章行为，做到按灯停行，按线行驶，人车分流，各行其道；整治占道停车、占道施工等现象；对新修道路及时喷画交通标线，完善交通标志、灯光信号和电子监控等设施；加快道路黑化进程, 及时修整破损路面， 提高道路平整度。（责任单位：市公安局、市住建局）
（十三）规范出租客运秩序管理。统一出租车、客运车辆市场准入，统一号牌管理，严厉打击非法出租行为。（责任单位：市交通运输局）
（十四）规范环保管理。专项整治汽车尾气超标排放和饮食油烟排放；降低交通噪声，禁止机动车安装使用气喇叭，严禁在商业和文化娱乐场所使用高分贝音响设备。（责任单位：市公安局、市环保局、市住建局）
（十五）加强文明创建。动员创建文明城市志愿者参与城市管理，劝导不文明行为；继续推行“门前三包，门内达标” 文明创建工作 。(责任单位：市文明办、市住建局、xx街道)
三、实施步骤
（一）宣传动员（xx月xx日前）。制定实施方案，召开动员大会，明确城市管理的目标和任务。
（二）组织实施（xx月xx日—xx月底）。由相关部门按照任务分解分项进行考核督办，并作为评先表模的依据。
（三）总结表彰（xx年x月上旬）。各相关部门对工作开展情况进行总结，市政府召开总结表彰大会，对在城市管理工作中表现突出的先进单位和个人进行表彰。。
四、工作要求
（一）广泛营造氛围。采用电视、电信、网站、宣传单、宣传车、宣传墙、广告发布栏等多种形式进行宣传，构建立体宣传网络，广泛宣传城管各项活动、成果、经验、典型和先进事迹，有针对性地重点策划宣传城管法规和大型城管行动，做到电视有影、广告有声、短信有提示、栏内有内容，形成全民参与的良好氛围。
（二）加强目标管理。各责任单位要层层分解目标任务，层层签订责任书，建立目标考核奖惩制度。市政府督查室负责组织专班开展督查，督查情况纳入优化发展环境效能考核内容。
（三）建立长效机制。各责任单位要针对目标任务内容，建立长效工作机制，完善各项工作制度，把突出整治与常规创建有机结合，一件件抓好，一项项抓实，为建设滨江宜居城市打下坚实基础。
（四）强化监督管理。市电视台要开设“城管监督哨”、“曝光台”等栏目，公布新闻热线，及时收集新闻线索，加强对城管工作的新闻监督。市住建局要聘请20-30名社会监督员，强化对城管工作的社会监督。
（五）保障经费来源。市政府对城市管理的重点项目在资金上予以保障，对协管员、信息员的费用实行财政专款补助。一般基础性的工作项目，各相关单位必须在资金上予以保证。
（六）强化组织领导。市政府成立主要领导任组长，分管领导任副组长，市住建、公安、环保、工商、交通、卫生、供电、电信、xx街道等单位主要负责人为成员的城市环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室，由市住建局局长任办公室主任，分管副局长任副主任，负责城市环境综合整治行动的日常工作。
（篇二）
为进一步加强我市城区环境卫生管理，提高环境卫生保障水平，改善人居环境，推动文明和谐现代化中心城市建设，根据市委、市政府对城市环境卫生工作的部署和要求，现结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以市领导“管市容、美环境、控违建”的城管中心工作要求和局党委会议精神为指导，以“全覆盖、高标准、精细化”为标杆，通过加大投入，强化管理，严格考核等措施，强力推进城区环境卫生管理工作上水平、上台阶，全面提升环境卫生作业质量，为我市创建全国文明城市奠定基础。
二、组织领导
成立xx市城管局环境卫生长效管理工作领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
三、目标任务
根据“城乡一体，全面实施”的原则，借助数字化城管平台的优势，进一步提升环境卫生管理工作效果，完善环卫基础设施及保洁员队伍建设，通过创新机制，完善制度，着力解决影响环境卫生脏、乱、差等重点和突出问题，努力形成环境卫生管理工作长效机制，切实改善和提升我市中心城区环境面貌。具体工作目标为：
道路（后街背巷）清扫保洁---全路段清扫无死角，垃圾无漏收，道路基本见本色。街巷保洁无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆放。路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴内无积存垃圾和人畜粪便。
垃圾清运----每日清除，无堆积，无积压。确保垃圾日产日清，车走地净；
公厕保洁----设施完整，内外干净，无积水、满溢，内外墙无剥落，基本无臭味、蝇蛆；
河道保洁----可视范围内水面无聚集性漂浮物，基本无零星漂浮物，岸坡无垃圾；
环卫设施----完好、干净、布局合理，无散落、存留垃圾和污水。
四、时间安排
方案实施分三个阶段进行，即宣传发动阶段、突击整治阶段、长效管理阶段。
（一）宣传发动阶段（xx月xx日前）。完成的主要任务有：召开各种专题会议，统一思想认识；强化组织领导，成立领导小组；明确目标任务，落实工作责任；查找存在的问题，制定解决的措施、方案；全面深入发动，掀起整治热潮。
（二）突击整治阶段（xx月xx日---xx月xx日）。完成的主要任务有：强化道路清扫保洁工作措施；全面清除暴露垃圾、卫生死角；修补环卫基础设施；清理河道及岸坡。
（三）长效管理阶段（xx月xx日以后）。组织“回头看”，对督查中查找出的问题督促补课；对各责任部门工作完成情况进行量化考评并根据考评结果兑现奖罚；建立卫生保洁日常考核机制，落实长效管理措施，巩固整治成果。
五、措施和要求
（一）广泛宣传，营造氛围。各责任单位要以全面提高城区环境管理水平为目的，迅速传达市领导讲话及局党委会议精神，并就提升市区环境卫生作业质量及时召开专题会议，实施对全体管理人员、保洁人员的宣传教育和全面动员，加强工作责任感教育，提高认识，明确任务、明确标准，强化质量意识，建立全员参与的工作机制，落实工作责任，为全面提升中心城区环境卫生水平营造浓烈工作氛围。
（二）提高认识，加强领导。各责任单位要充分认识开展环境综合整治的重大意义，主要领导亲自挂帅，成立组织机构，明确一位领导主抓此项工作，按照职责分工，制定相应的、操作性强的具体整治工作方案，明确工作任务和责任。要组织强有力的队伍，以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取超常规措施，集中时间、集中力量、集中精力打好环境综合整治工作攻坚战。
（三）加强协调，密切配合。各单位要牢固树立“全局一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，认真落实各项工作；又要增强主动参与意识，密切配合、协同作战，加强相互间的支持、配合和协作，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保突击整治活动顺利推进。
（四）强化措施，确保质量。市环卫处、海陵和高新区分局要按照各自管理职责和区域，着力加大管理力度，科学、合理安排人力物力，配足生产作业用员和作业工具，高标准、严要求，认真履行职能，通过切实解决作业过程中难点问题、瓶颈问题，达到全面提升保洁水平的工作目标。
1.强化主次干道清扫保洁措施。主次干道在实施全天候保洁的同时（4:00-20:00），对人流量较大、人口密集地区要延长保洁时间（4:00-22:00），同时进一步规范作业流程和要求，通过增加保洁趟次，提高工作效率，力求缩短垃圾暴露时间，达到作业时段污染物停留时间不超过2小时以及环境卫生 “四无”、“六净”标准（无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无垃圾污物；路面净、道牙净、收水口净、便道净、树坑净、墙根净），日常工作中设置的果壳箱擦拭及时，外观整洁卫生，垃圾箱、果壳箱内垃圾清理及时，不满溢，周边无散落垃圾。
2.加大后街背巷清扫保洁力度。后街背巷的日常保洁要在实施无缝隙覆盖的同时，严格作业标准，按照每天“一扫两保”要求，提高清扫保洁效果。确保巷道、房前屋后、村头巷尾的干净、整洁，无乱堆放，箱外垃圾要及时清理入箱。保洁三轮车无法通行的狭小巷道，要采用手推车或人工收集垃圾。
3.实施河道保洁标准化管理。针对目前河道管理中存在的作业标准不高、保洁区域未能全覆盖等问题，要按照岸坡无垃圾，水面无杂物的标准要求，克服各种困难，创新思路，采取一切有效措施，通过增加人力物力，强化保洁力度，扩大保洁范围，实现边远河道基本达标、中心河道全面提升的工作目标。
4.完善环卫基础设施建设。各责任单位要根据规划要求和百姓实际需要，配足配全垃圾箱（桶）、垃圾屋、垃圾收集车辆、人力保洁三轮车、手推车等环卫设施，并定期检查环卫设施的完好情况，及时补缺、维修到位。
5.清除暴露垃圾、卫生死角。市环卫处、海陵区和高新区城管部门要在完善垃圾收集清运体制（组保洁、村收集、镇转运、市处理），确保生活垃圾日产日清的基础上，对各自负责的道路两侧和辖区内的暴露垃圾、卫生死角及管护盲点进行全面排查，并建档立册，防止遗漏和信息不实的情况发生，并根据总体工作量，按照“先主干道，后次干道”，“先中心城区后城郊边远”的清理原则，制定出倒计时清理工作计划，组织突击队伍或采取外包的形式，彻底清理暴露垃圾、卫生死角；环卫处除做好自身范围的清理、清运外，要发挥行业优势，协同海陵区和高新区城管部门对相对集中的各类垃圾进行集中清运。同时各责任部门要抓紧研究并尽快建立暴露垃圾、卫生死角有效监督和长效管理机制。
6.完善餐厨垃圾相关资料。各责任单位要进一步完善区域范围内餐饮行业数量和餐厨垃圾产生量等统计工作，为餐厨垃圾处理厂建成后的运行奠定基础。
7.严格督查、巡查工作机制。各责任单位要建立健全督查、巡查工作机制，做到及时发现问题、及时解决问题，数字化城管要充分发挥平台信息化、网格化管理优势，严格督查、巡查工作。一是畅通渠道。建立健全舆情信息综合搜集机制，畅通88012319热线、网上投诉等10个信息渠道，让民有所呼、有所诉，逐步形成政府与市民良好互动局面和公众广泛参与机制；二是通过发动监督员全面清查网格内的卫生保洁、暴露垃圾、卫生设施等日常工作中存在问题，及时采集上报、立案、派遣，并定期梳理未办结案件，督促相关部门限时办理，积极配合各相关部门开展专项整治和日常监管；三是坚持机关巡查制度。在日常检查、抽查、普查的基础上，组织机关工作人员实行每周6天的巡查，发现问题及时反馈，确保各项整治工作落到实处。
（五）严肃纪律，奖优罚劣。推进环境卫生目标责任制，逐步形成一级抓一级、一级督一级、下一级对上一级负责的责任机制。各责任部门要组织人员对环境卫生作业质量进行专项检查考核。领导小组实施不定期督查，对各责任单位工作开展情况每月进行一次检查评分。集中整治活动结束后，组织综合考核，对措施扎实、工作到位的将予以表扬；对整改不到位或同一问题经常发生的、整治效果差造成不良影响的单位，将通报批评，列入年终考核并追究主要领导责任。
（篇三）
为了落实县委、县政府创建省级园林县城、省级卫生县城和省级文明县城复查合格的决定，针对我县市容市貌、环境卫生、交通秩序现状，特制定本工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以创建省级园林县城、省级卫生县城和省级文明县城复查合格为目标，全民动员，统一指挥，部门联动，抓好市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序整治，提高市民素质，美化、绿化、亮化县城，营造整洁、亮丽、优美、和谐的人居环境和发展环境，全面提升县城品位。
二、工作目标
通过深入开展城市管理综合整治工作，实现城市市容、环境卫生、交通秩序管理常态化和规范化。具体目标是：县城主次干道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点、乱搭建现象，车辆停放整齐;街巷路面普遍硬化、平整、亮化;环卫设施配置齐全，城区无卫生死角，绿化及管理到位，生态环境得到改善。
三、工作内容
全县城市管理综合整治工作主要围绕环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场秩序、市民素质提高五个方面开展，成立5个专项整治小组，分别负责上述5个方面的整治工作，由牵头单位组织成员单位开展工作，人员从各单位抽调，将责任落实到岗位、到人，分别拟定专项整治工作方案，并按照工作任务和工作要求做好整个县城的综合整治工作。
(一)环境卫生整治
1.整治内容
①加强主要街道环境卫生管理。城区主要街道清扫保洁到位，路面无裸露垃圾、流动垃圾;清洗彻底，做到路面呈现底色;清运及时，消除垃圾积存，垃圾箱满溢现象;强化渣土管理，严禁建筑工地车辆带泥土上路，抛洒滴漏现象。
②加大城区公共停车场、广场、公园等公共场所环境卫生工作力度。公共停车场、广场、公园全方位全天候清扫保洁，广场、公园地面干净，公共设施整洁、卫生状况良好。
③整治城乡结合部、背街小巷、居民小区环境卫生。要定时定点收集垃圾，集中清除背街小巷、居民小区的堆积垃圾，做到清扫、保洁到位，彻底清除死角死面。
④县城各单位院内环境卫生。要搞好本院落和家属区的环境卫生，对本单位及所属门面督促搞好门前三包。
2.组织领导
成立专项整治小组，由住建局牵头，环卫所、爱卫办、各社区(村)、各广场、公园、车站管理单位和城区各单位为责任单位。
3.工作任务
①分区负责，统一要求。环卫所负责城区主次要街道、广场清扫、清洗、保洁及全城区垃圾清运工作，加强渣土管理;各社区(村)主要负责辖区居民区的环卫工作;公园管理单位负责公园及公共绿地的清扫、清洗及保洁工作;城区各单位负责本单位院落及家属区的环境卫生工作，城区环境卫生要做到白天和晚上、平常和节假日、大街和小巷“三个一样”。
②分片包干，落实责任。各责任单位要建立分片包干责任制，将责任落实到路段、到个人，要建立长效工作机制和激励机制，调动干部职工的工作积极性。
(二)市容市貌整治
1.整治内容
①落实“门前三包”责任管理工作，整治城区主次干道、门店、门前卫生质量差、物件乱摆设、公共设施脏的现象。
②规范工程建设围档管理。整治建筑工地占道施工、占道堆放物料等现象，做到围档作业，文明施工。
③加强占道经营管理，取缔城区马路市场，杜绝占道促销、经营现象。
④加强城市道路管理，整治在城区道路、公共场地擅自开挖行为。
⑤加强户外广告管理，整治城区各类违章广告和城市“牛皮癣”。
⑥加强整治社区“四小”(小巷、小区、小院、小店)地段脏乱差现象，维护社区的良好市容环境。
⑦加强对体育广场、人民广场、鼎山广场等公共场所的管理，整治占用公共场地经营行为。
⑧加强社会救助和殡改工作。及时对乞讨、盲流等人员进行救治、救助、收容、遣返;强化殡葬改革;整治乱设灵堂、沿街燃放爆竹及抛洒冥纸行为。
⑨加强县城绿化、亮化、美化工作。县城各机关要带头搞好本单位的绿化、亮化、美化工作，加强公共绿地管护，及时修枝、补植、养护。对县城主要街道、公园、广场、标志性建筑要加大亮化、美化力度。
2.组织领导
成立专项整治小组，由住建局牵头，城管大队、市政开发公司、园林处、民政局、环卫所、体育局、中心市场管理处、公安局、县城各单位、各社区(村)为责任单位。
3.工作任务
①各司其职，各负其责。城管大队负责全城范围内市容市貌的整治工作，重点是主要街道、公共场所整治和建筑围档管理;车站、中心市场、体育广场等场所的管理由业主单位负责整治;民政局主要负责对乞讨、盲流等人员救治、救助、收容遣返和殡改方面的工作;市管局、中心市场管理处主要负责市场秩序、市场卫生工作，重点是取缔马路市场和市场外溢占道行为;市政开发公司主要负责市政设施和城市道路的管理;园林处主要负责县城公共绿化管护、绿化工作;社区(村)主要负责本辖区内门前三包责任制的落实和小区、居民区市容市貌整治工作，协助做好主次干道和公共场所的整治。
②齐抓共管、密切配合。严格规范各项行政许可制度，针对马路市场、占道施工、城市“牛皮癣”等城市管理顽症实行集中整治。
③严管重罚，强制入轨。对破坏市容市貌的行为从严处罚，并给予媒体曝光。对于暴力抗法者，由政法机关依法从严打击。
(三)交通秩序整治
1.整治内容
①规范行车、行人秩序。整治人车争道、人车混流现象，做到人车分流;整治车辆闯红灯、乱调头、越线行驶、超速行驶等违章行为。
②规范车辆停放秩序。整治机动车辆在主次干道、人行道、公共场所违规停靠停放的行为，整治面的车、摩的在路口摆放待客行为。
③规范城区客运秩序。整治公交车、出租车随意上下客，客运车辆串线营运、站场内待客、非法营运等违章行为。
④规范非机动车秩序。整治板车、人力车、自行车等非机动车占道、跨道行驶和无序停放现象。
⑤整治机动车司乘人员乱丢乱扔行为。
2.组织领导
成立专项整治小组，由交警大队牵头，交通局、运管所、客运办、城管大队、汽车站、各运输企业、各社区(村)为责任单位。
3.工作任务
①交警大队负责查处机动车乱停、乱放、乱靠、乱窜等道路违章、违规、违法行为;城管大队负责摩托车、非机动车占用人行道及公共场所乱停乱放及司乘人员乱丢乱扔行为;客运办负责城区客运车辆营运秩序的管理，打击非法营运行为;运管所负责县内班线客运车辆及站场的整治管理;交通局及社区(村)协助做好交通秩序整治工作。
②完善交通标识、标线、标牌等交通设施。
③认真查处各类交通违章行为。
④在县城主要十字路口组织交通劝导员规范市民文明横马路行为。
(四)市场秩序整治
1.工作内容
①加强市场内经营秩序管理、合理安排划行归类经营。
②取缔马路市场和市场外溢摊担。
③加强市场内卫生管理。
④做好市场划行归类管理。
⑤加强市场周边车辆停放的管理。
2.组织领导
成立专项整治小组，由市管局、中心市场牵头，城管、爱卫办、各社区(村)为责任单位。
3.工作任务
①合理科学安排市场内摊点摆放，做到无外溢摊担。
②加大清扫、清洗保洁力度，消除市场存在的成片垃圾、积水现象。
③督促经营户、消费者车辆的停放，做到整齐、美观的效果。
(五)市民素质提高
1.工作内容
①引导市民增强城市意识，热爱城市家园，遵规守法，树立“人人是城市管理参与者，个个是城市形象的守护神”的观念，营造舒适的学习生活工作环境。
②倡导市民培养良好的文明习惯和社会公德，做到不乱吐乱倒、乱丢乱扔、乱摆乱放、乱晒乱挂、乱行乱窜，维护城区优美、洁净的环境。
③倡导市民自觉维护城市公用设施，敢于与破坏城市环境和城市基础设施的坏人坏事作斗争。
④倡导市民互敬互爱、和睦相处、诚信明礼，建立良好的融洽的人际关系。
2.组织领导
成立专项整治小组，由宣传部牵头，文明办、爱卫办、教育局、文广新局、各社区(村)为责任单位。
3.工作要求
①组织各机关、企事业单位和省、市驻祁单位教育好干部职工，增强公共道德意识，按照《市民文明公约》、《xx县市民“十不要”守则》规范好自己的言行举止。
②开办“素质教育学校”，把交警、环卫工引入课堂，全面提高全民交通安全、爱护公共卫生意识，从而减少违章行为的发生，增强广大居民的安全意识、卫生意识、文明意识。
③加强对学生城市文明意识的培养教育，通过开展“我是交警”、“弯弯腰、大扫除”等活动，提高全体师生的交通意识、公德意识，切实纠正学生乱丢乱扔、乱窜乱行的不良习惯。
④充分发挥新闻媒体的导向和舆论监督作用，坚持正面宣传与反面曝光相结合，引导全体市民关心、支持、理解、配合，参与城市管理工作。
四、责任区划分
县城管理综合整治分成六大责任区，由六大机关(县纪委、县委办、县委组织部、人大办、政府办、政协办)牵头，1名县级领导担任牵头领导，每个责任区成立一个工作组。六大责任区工作组工作职责：①指导驻点社区(村)和责任单位做好集中整治工作，并指导做好本责任区内联系责任单位和区内责任单位的责任区划分，建立社区(村)网格化管理体系;②参与驻点社区(村)的综合整治工作的宣传发动、日常巡查、集中整治等活动;③协调处理驻点社区(村)综合整治工作中遇到的矛盾、纠纷和问题，以及落实各单位、经营户、门面三包责任制;④督促驻点社区(村)和区内单位清除卫生死角等综合整治工作的完成;⑤调度驻点社区(村)范围内一些影响市容市貌且职责不清、主体不明事项的集中整治工作，调度好指挥部和考核督查组交办的事项落实。xx镇要在每个责任区安排1名班子成员进入责任区工作组，参与工作组的整治工作。县正科以上单位和有独立院落的企事业单位分联系责任单位和区内责任单位落实到各责任区。区内责任单位要负责搞好本单位庭院内卫生、绿化、亮化及单位门前三包工作;联系责任单位与区内责任单位要服从责任区牵头单位、牵头领导的指挥调度和工作安排，协助做好责任区行人违规横穿马路行为的纠正、牛皮癣的清除、门前三包和公共区域绿化、亮化等工作。
五、整治时间及步骤
整治时间为xx年xx月—xx年xx月。
(一)宣传发动阶段(xx年xx月xx日— xx 月xx 日)。通过召开各级动员会，出动宣传车、发放宣传资料、上门宣传，在电视台、新闻网站、xx报进行报道，打造宣传声势，广泛发动，统一认识，努力营造综合整治工作的浓厚舆论氛围。
(二)集中整治阶段(xx年xx月xx日—xx年x月x日)。 各工作组按照职责分工，针对整治内容和工作任务，认真开展专项整治活动，并确保整治效果。
(三)巩固提高阶段(xx年x 月x 日—xx年x月底)。针对前期检查验收发现的问题，进一步细化工作、狠抓细节，抓好查漏补缺和整改提高，x月底以后进入常态化管理。
六、整治措施和要求
(一)加强领导，组建班子
1.成立城市管理综合整治行动指挥部，xx书记任政委，xx县长任指挥长，各相关县级领导任副指挥长，县纪委、县委办、组织部、宣传部、政法委、县委督查室、政府办、法制办、财政局、公安局、建设局、民政局、环保局、教育局、卫生局、交通局、市管局、文广新局、电视台和xx镇等相关单位主要负责同志为成员，指挥部下设办公室、宣传报道组、督查考核组、安全维稳组。由管晓亮任办公室主任，负责办公室日常工作，负责做好上传下达、会务承办、工作计划拟定、情况综合、资料整理归类等相关日常工作。xx任宣传报道组组长，负责宣传报道组日常工作，负责拟定好宣传报道工作方案，切实做好综合整治的宣传报道工作。xx任督查考核组组长，负责督查考核组日常工作，负责拟定督查考核工作细则，全面做好督查考核工作。xx任安全维稳组组长，负责安全维稳组日常工作。各组室人员从成员单位抽调专职人员组成。
2.组建责任区工作组。六大责任区实行“包片管理”、“包干负责”的责任捆绑制。由牵头县级领导和各责任区工作组组长从联系责任单位和区内责任单位根据需要抽调人员组成责任区工作组，设副组长1-2名、联络员1名、组员若干名，履行对本辖区内综合整治行动的指导、参与、协调、督促和调度职责。
(二)广泛宣传、积极引导
宣传部门要在电视、报刊、网络等新闻媒体开辟专栏，对活动的内容和意义、活动中出现的典型优秀事例和不文明行为进行报道或曝光，充分调动广大居民参与综合整治行动的自觉性和积极性;县教育局要组织城内中小学生开展综合整治志愿者行动，主要进行上街游行宣传，深入居民小区宣讲城市管理相关规定和清除“牛皮癣”等行动;城内各单位要通过会议、板报、电子显示屏等形式宣传造势。
(三)加大投入，确保经费
县财政要安排和落实好行动所需的工作经费和城市基础设施改造提升所需经费，保障城市管理专项整治活动顺利开展;各单位抽调人员专职参与综合整治行动，除享受所在单位原有福利待遇外，并给予每人每月300元的工作补助和100元的交通补贴。
(四)严格督查，确保成效
督查考核组要对整个整治行动每天进行一次专项督查检查，每周进行一次大督查，督查结果作为责任单位和工作人员评先评优参考依据，并下发工作简报和工作情况通报;对行动中取得成绩的单位及其责任人给予奖励，对在创建工作中不听从安排、不服从领导、工作不落实的党员干部和工作人员按照规定进行通报、诫免谈话或给予相应党纪、政纪处分，确保城市管理综合整治工作圆满完成。
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