高速公路收费站工作计划。
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高速公路站计划
20xx年收费管理工作总体要求是：以科学发展观为指导，按照省交通厅、公路局的要求和部署，深入贯彻落实总段“养护引领、项目支撑、重点突破、全面提升”的16字发展战略，围绕一个中心，狠抓两项建设，强化三项工作，提升三个水平，奋力开创收费管理工作新局面。下面，我就如何抓好20xx年收费管理工作讲几点意见：
一、围绕一个中心，力争全年收费
收费任务的完成，是收费单位的中心工作之所在。为此，各收费单位要增强工作的主动性，细化目标责任，强化稽查力度，围绕多收费、收好费这一中心，多措并举抓收费，力争完成20xx年省局下达的收费任务。一是思想认识要提高。认真分析面临的形势和困难，切实增强做好收费管理工作的使命感和紧迫感，抢抓机遇，严格管理，扎实工作，在通行费征收、服务方式等各个方面趋利避害，开拓创新，努力克服畏难、厌战等不良情绪，在思想上求进步，理论上求发展，工作上求创新，把思想统一到完成收费任务上来，为收费任务的完成奠定良好的思想基础。二是目标责任要落实。今年省局下达我段收费任务1.335亿元，增长幅度较大，个别所增幅达44%，任务繁重而又艰巨。加之泾大所、华庄所相继将提高收费标准，导致今后一段时间内收费矛盾进一步加剧，司机抗费、逃费现象增多，而且平定高速通车后，郿苋、祁家大山隧道所费源进一步减少，给我段收费工作带来了更多的困难。所以，各收费所要进一步落实责任，求真务实，转变观念，科学管理，层层签定目标责任书，将全年的通行费征收任务分解到站、班，实行量化考核，把收费任务与人员绩效工资分配相挂钩，做到指标到站班，任务到个人，为全年任务的完成奠定坚实的责任基础。
二、狠抓两项建设，打造收费工作新亮点
（一）狠抓信息化建设，加快信息技术的推广应用。要依托机电工程，狠抓信息化建设，加快信息技术的推广应用。一是做好oa办公自动化工作。各所要积极推进办公自动化进程，把局域网、监控系统、电子阅览室、政务专网等有机结合起来，实现资源共享，确保总段、所机关、收费站三级联网和无纸办公自动化顺利实施。二是建立信息化服务平台。在6月底前完成单位网站建立、网站改版和内容更新工作。进一步加大投入，在收费站适当位置安装电子显示屏，及时通过网站、电子显示屏向社会发布收费公路动态，为公众提供路况信息、气象信息、办事指南、电子地图等，提高人性化服务水平。三是完善数字化管理平台。依靠网络、oa办公自动化系统，把现代化管理方式充分利用起来，将通行费征收数据、财务资产数据、人事劳资管理，绩效考核兑现等内业资料纳入信息化管理，达到降低工作量，提高效率的目标。
（二）狠抓职工队伍建设，展示收费队伍风采。要按照管理严、形象优、队伍强的目标，狠抓职工队伍建设。一是开展专项整顿活动。各所要结合20xx年省局年终检查反馈的，进行专项整顿，通过“五查五看五纠”（一查人员思想是否端正，看是否存在畏难情绪、厌战思想，重点纠正“松”的问题。二查各项制度是否落实，看是否存在有章不循、有禁不止现象，重点纠正“虚”的问题。三查工作效率是否提高，看是否存在互相推诿、相互依赖现象，重点纠正“靠”的问题。四查服务意识是否增强，看态度是否生硬、行为是否过激，纠正“冷”的问题。五查各部门、各站之间是否配合默契，看是否顾全大局，重点纠正“散”的问题），使全体职工在行为规范上有明显改变，个人素质和道德修养得到较大提高，工作责任心和凝聚力显著增强。二是开展岗位练兵活动。6月底前各所要组织职工开展岗位练兵、文明礼仪培训、零投诉和售票无差错等活动，切实提高收费人员的职业道德和优质服务水平，使这支队伍的面貌发生根本改变。三是开展教育培训活动。进一步加强职工的教育、培训、管理力度，通过举办收费业务、监控业务、规范化交接班、交通指挥手势等各种技能培训班，提高职工的业务能力和干事创业激情，打造一支作风实、业务精、能吃苦、敢拼搏、战斗力强的一流队伍。
三、强化三项工作，以更好的精神面貌迎接部检
（一）查缺补漏，强化迎部检各项准备工作。部检是落实“三个服务”，展示行业形象的良好机遇，要举全段之力，创建文明收费示范广场和收费标兵，确保部检取得好成绩。一是统一思想，认识上要再提高。严格按照省局“抓住重点、突破难点、弥补弱点、展示亮点”的工作思路，树立大局意识和责任意识，把迎检工作作为压倒一切的中心工作，动员广大干部职工紧密配合、全力冲刺、奋力攻坚，以良好的精神状态和工作实绩迎接部检。二是完善方案，落实工作责任。各单位要成立迎检工作领导小组，认真对照部检要求，制定具体的实施方案，层层分解迎部检工作任务，切实做到责任明确、任务明确、标准明确、时限明确，保证各项工作顺利进行。三是整理资料，形成系统、科学的内业资料。各所
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要对各项管理制度、办法进一步清理、修订、补充、完善并汇编成册，做到规定动作标准。完善收费公路20xx年以来10万元以上大中修工程、水毁、房建等基础资料，做到自选动作精彩。四是加快进度，保质保量完成收费广场路面维修工程。总段委托天科公司对收费广场路面维修进行了设计，并将省局下达的250万维修费用全部下达各所。要按照任务分工和施工图设计要求，力争3月中旬开工，6月30日前全部完成维修任务。在项目实施过程中，要强化质量意识，采取得力措施，保证工程质量。天科公司要按照监理工作要求，抽调精兵强将现场监理，确保施工工序符合维修工程程序，质量和进度符合省局要求。五是站容站貌达到环境美、面貌新。要在去年规范化建设的基础上，严格按照省局下发的样式和标准尺寸完善各种设施，对各种图表、标识标牌再统一、再规范，7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、绿化、亮化工程。总段拟定泾大所关家砭收费站为亮化试点，泾大所要科学规划，提升层次，尽快拿出亮化实施方案于3月底前完成布置工作，确保达到畅、洁、美、亮效果，争创陇东片区参观学习模式。（二）综合治理，强化收费环境整治工作。要积极构建和谐文明的收费环境和秩序，促进收费工作良性循环。一是整治外部收费环境。进一步加大对冲卡逃费、抗费车辆的整治力度，采取召开收费环境治理联席会、设立警务室“机动查处，站站互动”等手段，联合公安、交警严厉打击冲卡逃费行为，确保应收尽收。进一步加强收费公路法规、政策的宣传力度，通过发放收费政策宣传单、征求司助人员意见、建议等方式，优化收费环境，为收费工作顺利进行创造良好的外部环境。认真开展清理整顿违规减免车辆通行费专项活动，坚决纠正责任心不强、假公济私等主客观原因，把清理“人情车、特权车”作为突破口，4月底前对所有的“人情车，特权车”彻底清查，对确需免费通行的政府公务车辆一律上报总段审批。二是构建良好的内部收费环境。要重视稽查队伍建设，细化稽查方式，定期不定期组织稽查人员开展稽查活动，充分利用远程图像、系统操作日志等查询功能实施远程稽查，及时发现问题、解决问题。对稽查出的违纪人员要严肃处理，决不能放任自流。总段严格月票办理程序，对各所上报的月票车辆审核把关，该审批的审批，不该审批的坚决予以清理，彻底解决个别所月票车比例偏高问题。
（三）夯实基础，强化制度管理工作。一是加强各项制度的贯彻落实工作。要采取有力的约束性措施，对收费管理各项制度再学习、再落实，狠抓制度的执行力,维护制度的严肃性，发挥制度的规范力，做到用制度管人、管事，用制度促工作，用制度谋发展。二是严肃财经纪律，加强财务管理。加大对通行费票据、财务管理方面的监督检查力度，严格执行“收支两条线”等制度，维护财务管理的严肃性。定期不定期开展财务自查自纠、财务审计联合检查等活动，发现问题及早处理，杜绝各类违纪、违规行为。三是严肃经济责任，确保绩效考核落实到位。各所要按照省局绩效考核办法进一步细化各自的绩效考核细则，奖优罚劣，每月严格考核兑现绩效工资，用经济杠杆调动收费人员的工作积极性，确保绩效考核对收费任务完成的促进作用。
四、提升三个水平，推动收费管理跨越式发展
（一）提升收费管理水平，推动工作上新台阶。一是推行精细化管理。对照岗位职责和相关要求，明确每个岗位的工作流程、质量标准、目核考核和责任追究，建立起全过程、全方位的精细化管理体系，实现工作环节的有机链接和“无缝对接”。二是优化人力资源配置。大力促进人力资源的整合优化，推行人员轮岗交流，有效解决岗位固化、思想僵化、能力弱化的问题，充分调动广大职工干事创业的激情，营造“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有激励”的氛围。三是强化责任意识。发扬求真务实精神，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，定下来的事情要雷厉风行，部署了的工作要一抓到底。对一些关键和重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥，抓出成效，真正做到“在其位、谋其政、司其职、负其责”。
（二）提升优质文明服务水平，树立良好的公路窗口形象。要不断拓展服务内容，把从单纯的以“公路硬件”服务为主转为社会综合服务上来，努力缩小与高速公路收费服务上的差距。大力推进服务创新，开展“三尺岗亭”传播公路窗口文明活动，想方设法为过往车辆提供加水、修车工具、常用药品、手机充电、政策咨询、行路指南等拓展服务。如遇极端天气等突发事件导致车辆滞留，要及时疏导并为司助人员提供力所能及的食品、饮用水，真正体现优质文明服务“贴心化、温馨化、特色化、超值化”要求，使我们的每一个所、站达到言行优雅、秩序优良、服务优质、环境优美的目标。
（三）提升应急保障能力水平，确保收费公路安全畅通。要增强政治敏锐性和判断力，不断完善收费公路突发事件应急预案和保障体系，加强与当地政府、司法、新闻等部门的沟通协调，建立快速应急反应机制，及时排查、掌握收费矛盾，开展应急预案模拟演练活动，提升应急保障能力，避免群体性事件发生。在突发事件的处理上，要切实做到处置方式合法合规，应急力量到位及时，处置措施得力有效，在最短时间内控制事态发展，将矛盾消灭在萌芽状态，确保收费公路安全畅通，推动收费管理工作健康发展。
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高速公路收费站逃费方式及防范措施
高速公路收费站逃费方式及防范措施
高速公路的四通八达，给行驶的车辆带来了安全、快捷、舒适的行车环境的同时，也给高速公路收费管理带来了一定的困难。随着联网规模的不断扩大，行车里程的不断延长，特别是计重收费普及以后超限单车通行费大幅增加，部分车主、司机和社会闲杂人员以及个别的收费及收费管理人员在既得利益的驱动下，想方设法地自己偷逃或帮助他人偷逃通行费，造成了应收通行费的流失。因此，作为收费管理单位，有必要通过对日常收费工作中遇到的一些常见的偷逃通行费方式，进行研究分析，找出目前较合适的解决办法，进行必要的管理和有效地查堵，以减少通行费的流失。
最近几年，主要逃费方式有：换卡；普通车道闯关；地磅上玩花样；利用etc车道(不停车收费车道)闯关；假军车；坏卡；冒充优惠政策减征车；内部违规操作谋私利等。
一：换卡逃费
换卡偷逃费是高速公路联网收费后相对少交通行费中手段比较隐蔽、通行费流失较为严重的一种。 其实质是指载重货车司机或车主直接或间接相互交换通行卡以及车辆号牌，致使出口交费时的行驶里程小于实际行驶里程，而少交、逃交车辆通行费的行为。
其主要方式有以下几种：
1：单车往返留置换卡：一种是：一辆车自a站入口上高速时领卡，自b站出口时将卡藏匿，谎称通行卡丢失，b站监控室查询a站确有此车，司机补卡后交费出站。回来时从入口站领卡后，在高速上将通行卡藏匿或丢掉。选择离a站较近的c站出站，出站时拿出藏匿的那张自a站领取的通行卡。收费员询问时，谎称在高速路上或在中间的服务区修车，以达到逃费的目的。如果认真查询,a站监控室必然有b站和c站的两次查询记录。此时，c站再查询b站的话，司机的谎言就被戳穿了。另一种是：客车或货车利用收费站内广场隔离墩封闭不严或在下高速的立交桥上逆行返回，在来时入口较近的收费站下高速，相当于单车留置通行卡倒卡。
2：套牌车换卡：（包括对开重载车换卡和对开空车与重载车换卡）即两辆外部特征基本相似的车辆使用同一副车辆号牌，从不同收费站进站对开，然后在中途进行换卡，然后分别从入口时较近的收费站下高速，达到逃费的目的。
3：摘下车牌换卡：两车对开，在进站前都取下车牌，收费人员见车辆没有车牌就输入作为该车的车牌号。两辆车从不同收费站进站，在中途换卡逃费，出口时因无牌，收费员也只输入为车牌号。如果两车司机计算好时间，不超时，收费系统中不会有车牌不符的记录，日后稽查时也很难查询。
4：利用货车车头倒卡：当货车进入服务区后，司机将车厢放在服务区，然后驾驶车头在就近的收费站下高速后，在领卡上来。到服务区拉上车厢到相邻的收费站下，按路途远近，就可少交通行费。
5:专业倒卡换卡：站外人员收买入口收费员，将参与倒卡的一型客车输入大型货车的车型和车牌号，倒卡的一型客车将卡送给倒卡的大型货车后，自己选择收费站跟车闯关，而大货车拿着该卡从就近的收费站下高速。若不超时，同时出口收费员及监控室又不认真查询的话，就会倒卡成功。
6：入口收费员刷卡买卡：入口收费员提前联系倒卡车辆a，弄清车辆a的车型及号牌。当有相似车辆b自入口上高速时，入口收费员先输入倒卡车a的车型和号牌，然后，随便找个理由令b倒回去再过来重刷一张卡上高速。随后入口收费员将刷好的有车辆a信息的卡传出去送给a下高速。
7：货车在临近收费站的服务区卸货变相倒卡。
8：邻近两收费站收费及监控人员串通一气参与倒卡，只要两边监控室做好监控记录，事后较难查询。
9:顺行车队同品牌车辆轻重货车之间在到达目的地前，拉货较少的车辆下一次高速再上来，把卡到给拉货较多的车辆进行逃费。
应对措施
1.1 对于单车换卡，出口刷卡时，系统会显示超时，司机也会强调修车或在服务去休息等理由，只要出口c站认真查询入口站a和b进行仔细比对，对司机严格询问核实，一般可以避免通行费的流失。同时可将服务区监控系统联网到收费站监控室，以便于收费员上报时，监控员及时判别超时车辆有无逃费嫌疑。对于货车或客车内广场调头或立交桥逆行返回，系统可能会显示超时，但司机会用谎言蒙蔽欺骗收费员。针对利用收费站内广场和立交桥调头的现象，可在收费站内广场安装电子抓拍系统或监控设施；或者将隔离墩直接牢固安装至收费岛头。上述掉头返回，较难取证核查，同时目前下发的文件中也无明确的处理依据。建议上级业务部门针对违规车辆种类出台详细的处理标准，以便基层收费站开展违规车辆的稽查处罚。
1.2.3 对于两辆车双向对开换卡，若超时较易引起收费人员的注意；若不超时，收费人员又不认真观察车辆出收费站的来向，就有可能换卡逃费成功。其实，双向双车换卡，只要认真
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观察车辆出口时的方向就可断定是否换卡车。因为南来的车不可能拿着北边的卡，东来的车也不可能拿着西边的卡。同时建议在收费站里面的广场安装监控摄像设备，以及时观察可疑车的来向，避免通行费的流失。目前在处理换卡车辆时，按山东省交通厅的处罚依据，按照路网内到本站最远距离计重收费应征收通行费的两倍减去已收取的通行费处罚。实际上对于双车双向换卡逃费的，经收费系统电脑后台按车号在网内查询到有两辆相同车牌号码并核实完整的车辆号牌后，即可确定为双车双向换卡，处罚时应该按两辆车核算。因为目前的收费系统键盘不能输入完整的车辆号牌，给查询可疑车辆带来了一定难度。建议更换收费系统键盘，使其能完整的录入车辆号牌，以便于查堵逃费车辆。1.4 .5 .6 对于近距离下站的大型运输车辆应加强查询，发现可疑之处，必须认真细致的询问并电话联系入口站查询车辆的外部特征及完整号牌，特别是车厢颜色及货箱数量；同时启用收费系统后台查询功能，输入车牌号及通行卡号查询所有相同的系统车辆号码，对入口发卡站联系查询。加强班长卡的管理的同时，对入口的降级等特殊业务要针对电脑记录回放录像逐一核实并做好详细记录。
1.7 加强服务区货物运输监控，路政部门巡察时留意卸货车辆。出台服务区货物运输管理办法，禁止在服务区装、卸货，避免通行费的流失。
1.8 此类换卡要及时进行车辆通行情况比对，如果发现挂某地牌照的大型货车经常在距离较近的邻近两收费站出入，就要在日常检查中引起注意。并向周边收费机构通报此情况，特别应该在路网系统内发布此类情况的通报。如果有一个收费站查实上述车辆有一辆车倒卡，就要顺藤摸瓜，一抓到底，彻底查清、查实，并及时曝光。
1.9 对于顺行车倒卡，可参照该车两次入口站录像回放比对查询，查看货物和司乘人员信息加以确认后，按倒卡令其补缴通行费。
二：闯关逃费
1：摘掉或遮挡车辆号牌强行闯关。
2: 挂假牌或报废车辆号牌闯关。
3：自正常收费车道撞开自动栏杆闯关。
4：自备用车道强行撞开手动和自动栏杆闯关。
5：单车偶尔闯关。
6：单车经常闯关。
7：跟车闯关，特别是小型车量较多，并且速度较快。
8：有社会闲杂人员组织的或由辞退的收费或监控人员参与的恶意闯关。
9：当普通车道有阻车器时，利用无法使用阻车器的etc车道闯关
应对措施
2.1 无牌车冲岗。出高速前取下车牌，快速冲岗，让收费人员难以预防，对此类车只有安装有安全保证的，合法的手动或电动挡车器，加以拦截，无其他有效强行拦截方式。
2.2 对于闯关车辆当班收费员应该及时记录下车牌号码、车辆特征以及该车下高速的方向，并将情况迅速上报监控室。保证安全的情况下，可驾车跟踪并联系当地公安交警机关协同查堵。
2.3 有组织的闯关，会在车辆闯关前有可疑车辆（大多数为一型客车）自出口广场转悠一圈，或进出收费站，侦查收费站的车道及人员情况；或社会闲杂人员直接在收费站威胁恐吓，然后会有车辆闯关。闯关下高速后，侦察车会跟在闯关车后，社会闲杂人员也会尾随在闯关车后，追堵时有一定的危险，要特别注意！
2.4 目前，对于闯关车辆的处罚，仅收取路网内最远距离收费站到出口站计重收费的通行费，处罚相对较轻。建议上级有关部门立法授权收费站在保证安全的前提下安装、使用挡车器强行拦截。同时立法对闯关车辆依法严厉惩处。如加收最远距离的十倍通行费等。只要上级有文件作为处罚标准，基层收费站执行起来是没有问题的。其次，在收费站口设置公安警区或交警的检查治理站点，以加大管理、治理力度，防止闯关行为的发生。
2.5 收费管理部门建立闯关车辆信息共享机制，对于闯关车辆的相关信息实现全路网共享。上级主管部门应出面协调高速公路交警大队进行拦截，对已闯关逃窜的车辆依据监控录像等证据会同当地公安交警部门进行追查。对有社会闲杂人员参与的恶意闯关事件应及时与当地公安部门联系或由收费管理的上级行政主管部门与同级公安机关联系协调，针对收费站视频监控系统保留的有效线索加以追捕。在收费站悬挂横幅标语，营造宣传声势，让过往司乘人员认识到闯关逃费行为的危害性和严重性。查获的车辆，可在高速公路入口等处张贴车辆照片予以公示，或通过新闻媒体予以曝光，同时对有影响的案件要媒体广泛宣传，进一步起到震慑作用。
2.6 对偷逃车辆通行费金额较大的（元以上的），收费单位追讨未果的，可依照《中华人民共和国刑法》的有关规定，提起诉讼。
2．7 利用etc车道闯关较难阻挡，因为etc车道难以在出口使用自动阻车器，建议安装人工手动阻车器。
三：在地磅及其控制装置上玩花样少交通行费
主要表现形式为：
1：驾车挤轧车道路沿石，通过地磅时重量减轻。如果收费员没发现，司机就可以少交通行费。
2：在地磅上前、后排轮分别刹车仰头、翘尾减重量。即所谓 “拖磅”。即车辆行驶至磅台前一定距离处停下，然后踩油门，在前轮接近磅台时，拉一下手刹车，车身后倾，重心后移，车头翘起，前轮滑过称台，当2、3排轮接近磅台时，司机再拉一次手刹车，车身再后倾，重心再后移一次，后轮顺势滑过磅台，司机掌握好刹车时机，拉两次手刹车造成重心后移两次。就可以降低计费重量若干吨，减小传输到收费系统的计费重量，从而少交通行费。
3：增加悬轴提高限载标准，减少超限收费。过收费地磅时，将悬轴操纵放下，出收费站后再升起。如四轴限载37吨，五轴限载就是43吨。如四轴车货总重43吨，限载37吨，显然计重收费是要多收；加一根悬轴的话，即变成5轴车，限载43吨，刚好不超，显然可以少交通行费。
4：，在车厢后部中心或车辆偏后两侧加装液压千斤顶，且在驾驶室内控制升降，瞬间可顶起车体，达到减轻重量之目的。驾驶此类车辆的司机经验丰富，手法又很隐藏，特别是夜间更不易发现。
5：用钢板或木板跨越垫磅，车辆通过时以减轻重量。
6：载重货车驾驶员或其他人员，通过携带的电子干扰设备，或与收费站工作人员勾结，在地磅控制箱内加装可人工遥控控制的继电器，短接传感器的输入信号线，进而改变传感器之输出信号，较大幅度减轻收费电子系统采集的重量，进而少交通行费。
应对措施
3.1 在不影响车辆通行的前提下，加大收费站出口车道来向岛头的尺寸或在超宽车道车辆入口处增设隔离设施，使车辆无法轧边。
3.2 以破坏收费设施行为，移交司法部门追究责任；或出台有关文件加收几倍通行费，对有意在地磅上频繁刹车的车辆进行处罚。
3.3.4 发现加装悬轴、千斤顶的车辆通行时，除与交警部门及时联系处理外，要在全路网内对通过收费站的虚轴车辆信息汇集通报，以引起各收费机构注意。同时可按路网内最大里程加收两倍或多倍通行费予以处罚。
3.5 .7 发现拖磅的车辆。上级有关部门应出台相关政策加倍或数倍增收通行费予以处罚。如录像取证后，按路网内最远距离成倍收取通行费等。
3.6 在地磅控制箱上加锁，控制箱钥匙有专人负责保管，使用时有两人以上在场并做好记录，存档备查。对蓄意在控制箱内进行线路破坏的，应移交司法部门处理。同时，在内广场加装视频监控设施，以便观察监视。
四：假冒军、警车，偷逃通行费。
车主或司机利用悬挂军队、武警车车牌行驶高速公路不收取通行费，收费站又没有相应的管理查验权限，便购买假军牌及伪造军、警车行驶证和军人证件，上高速时将牌照更换，达到不交通行费的目的。
上述车辆进出收费站时会出现以下现象：
1：非军、警车挂借用的军、警车牌照。
2：非军、警车挂假军车牌照。
3：非军、警车司机穿迷彩服，持假证件（包括士兵证、军车行驶证、派车单等），驾假军车。
4：非军、警车司机穿普通服装，持假证件（包括士兵证、军车行驶证、派车单等），驾假军车。
5：非军、警车司机穿军装驾驶假军车
6：无牌照车辆在驾驶室内张贴假军车临时牌照。
应对措施：
查询此类车辆时，发现非常可疑时，要及时与地方军检部门联系处理。
日常工作中要注意以下几点：
4.1 看车辆是否干净，司机是否着军装。真军、警车车身干净整洁，军人着装规范。
4.2 看车前、后牌照是否齐整，安装是否牢固，位置是否正确。有时假军、警车只挂前牌而没有后牌或将军、警车牌放在驾驶室内司机前面。
4.3 真军、警车货物捆扎整齐，一般不超载。假军、警车货物捆扎不整齐，大多数严重超载。
4.4 查看三证一单（军车行驶证、军人驾驶证、士兵证、派车单）是否齐全，派车单填写是否规范。发现可疑车辆，收费人员要把有关军、警车通行的文件向司机解释并按规定收取通行费。
4.5 处理此类车辆要严格执行上级有关军车通行规定的文件 ，并要特别注意十吨以上的超载货车。不能确定的车辆要及时与军检部门联系协同处理，以免给单位带来麻烦。
4.6 有时会遇到悬挂军车牌照的军工企业的超载车辆，此类车辆要与军工企业及时联系确认，以免造成不必要的纠纷和损失。
五：坏卡
种类如下：
1 ：入口设备出错未写入信息，出口时无信息可读。
2： 人为损坏：个别司机故意将通行卡折断，使卡中芯片损坏，蓄意蒙混过关。
3 ：个别收费员违规操作私放人情车，不读卡，按坏卡输入处理业务，以最短距离收费放行。
应对措施
5.1.2 在收费亭内查询或按司机提供的入口站号查询的同时，通过站监控室电脑后台进行查询比对，联系电脑显示的所有入口站认真核实后收费放行。事后要对当班收费人员的业务进行认真稽查，发现可疑业务要认真查询比对后及时作出处理。本站收费系统出现联网不畅时，可联系路网内其他站利用收费系统电脑后台协助查询。
5.3 要加强职业道德教育，提高职工素质；加大监控力度，对特殊业务操作不及时上报的情况进行认真核对，发现问题严肃处理；同时，为避免监控员与收费员合伙作弊，可不定期对监控员轮岗调整。
六：收费人员违规操作，谋私利，帮助他人偷逃通行费
随着计重收费工作的深入开展，车主或司机和内部员工对计重收费系统的熟悉，如何预防内部违纪，打击花样翻新的逃费行为，成了需要我们不断探索和研究的课题。
内部违规的几种常见现象：
1: 编辑信息更改货车轴限或减少货车总重
2: 执行优惠政策免费文件期间，私放非免费车辆。
3: 利用计重设备缺陷，特别是电子磅出现较大误差而不上报，私放车辆。
4 :货车改客车：当有利益时，收费人员故意误操作将货车变客车按车型收费。事后稽查询问时，推脱为误操作。
5: 客车降档：降低客车档次收费。部分车型不查验行车证时，容易混淆的客车车型。如7座和8座；19座和20座等。
6: 私自发空卡卖卡 为单车卖卡：即入口收费员提前联系倒卡车辆a，弄清车辆a的车型及号牌。当有相似车辆b自入口上高速时，入口收费员先输入倒卡车a的车型和号牌，然后，随便找个理由令b倒回去再过来重刷一张卡上高速。随后入口收费员将刷好的有车辆a信息的卡传出去送给a下高速。
7 ：利用工作在岗时或私自非法获取收费系统软件，利用ic卡读写设备进行制卡倒卖获利。
8 ：串通司机或社会人员倒卡 即 监控员、费收员、司机内外联合倒卡，偷逃交通行费。
9 ： 对“玩磅”的货车未能及时阻止，导致通行费流失。
10： 救灾、应急、禽畜、电煤运输等免费方案出台后，在执行过程中，由收费人员根据装载的货物现场判断，直接减免放行。借运输上述物资或物品的车辆减免通行费的优惠政策，不法车主采取货物混装等方式蒙混过关。一些收费人员利用此机会，查验货（证）不严，与司机相互勾结，不认真检查装载货物和通行证的真实性，私放非免费车辆谋私利。有些集装箱运输车因有海关铅封锁定，无法在收费站开箱验货，只能凭司机出示的货单证明放行，优惠政策实施过程中，有些人可能会使用假货物证明单蒙混过关，收费站很难管理，此处最易出现逃费漏洞。
11 教唆司机利用无牌车或遮挡拍照闯关等。
12 超区间公务车等减免车辆未能按要求进行查验，使通行费流失。
13 对某些与自己有一定联系的车辆私自普变军，减免通行费。
14 疏忽或故意延长减免文件规定的期限，造成通行费的流失。如春节期间车辆免费时段把握不严等。
预防内部违规的具体措施
一：加强职业道德教育，培养管理、收费、监控人员树立正确的职业道德，提高收费人员对违规作弊的自我免疫能力。
上级下发的收费文件，要及时组织学习、传达，使收费人员在执行政策时做到准确无误。经常进行业务交流，查找收费过程中可能存在的漏洞，并探讨防贪、堵漏方法，严格控制收费工作流程的每一个可能出现漏洞的环节。
二：实行奖励机制， 进一步优化考核机制。要激发收费人员爱岗敬业的工作热情,必须不断完善考核机制，奖勤罚懒。同时对违纪违规,服务质量不到位等情况给予有效处罚。把通行费收入等指标与收费人员当月薪酬挂钩，可调整工资结构，提高绩效考核工资的比例。对查出、抓到倒卡、闯关逃费车辆的，检举内部违规的等有积极作用的行为，实行现金奖励，同时在绩效考核时加分，以调动收费人员的工作积极性。
三：实行收费、监控、管理岗位的符合现行体系的精细化管理。规范管理制度。收费班长职责、收费员职责、监控员报告记录制度、票据领用、缴销制度、废票管理、大型货车近距离查询记录等。认真对待收费人员发卡收费流程中的可疑情况，加强通行卡管理，特别是坏卡的信息核实登记。要实行内部相互监督和责任连带机制，当班发生问题的收费班长、收费员、各级监控员以及当班管理员要有责任连带。
四：实行广泛的社会监督，推行内外监管。要建立举报奖励机制，充分调动全员参与打击违规行为的积极性和主动性，形成社会、司乘人员举报和内部检举机制，杜绝以权谋私、徇私舞弊等违规违纪行为的发生。
五：对抗震救灾、禽畜疫情、电煤运输等应急情况下的免征车辆的货物、证明的查验检查，必须坚持两人在场检查核定签字，班长及收费员要认真查对其出示的证单，及时提出疑问，并应多点、多部位认真核查车上所装货物，并对货物及运载车辆进行摄像、拍照存档。对不能开锁检验的集装箱车辆，要认真查验货单，并复印或拍照存档。上述情况要随时上报站或上一级监控记录备查。
六：严格收费岗位的巡查工作，尤其是加强夜间巡查，认真对待各种可疑现象。
七：规范打击倒卡、闯关逃费车的工作流程，杜绝逃费车辆蒙混过关或不按上级文件处理的情况发生。
八：充分发挥站监控室的监督作用。监控员要按照职责的要求对收费员的行为规范、文明用语、躲避监视、睡岗、脱岗、串岗、业务违规操作等工作中的不当行为及车道特殊车辆的通行情况进行详细的记录。可通过电脑储存的数据进行图象核实、回放录像、用查询功能对编辑计重信息、车牌不符、无卡、超时、坏卡、客车改货车、客车降车型、u行、免费、普变军、无称重、更改轴数、拖车、紧急车、误报警、闯关等特殊车辆的通行记录和录像回放进行查询核实，不放过任何一个异常情况记录，为收费管理提供有力的依据。
九：实行监控人员的不定期轮岗和垂直管理制度。上级下发救灾应急文件时，可根据实际情况，随即对监控人员进行调动（即属不定期轮岗），可有效避免违规行为发生。对监控员实行垂直管理，站、分处、分中心监控员的管理最好由市处直接管理领导，一方面可提高工作效率，另一方面可预防管理人员、监控员、收费人员的串通违规违纪。同时对监控人员的三级或多级管理体系实行责任追究制度，一级抓一级，层层有责任。
十： 实行收费人员的定期轮岗为克服收费人员长期在一站工作可能产生的弊端，推行收费人员定期异地岗位轮换。
十一：附加值班站长和当班管理员的连带责任，以加强责任心。
堵漏增收工作是收费管理工作的一项主要内容，是促进收费管理工作规范、有序发展的重要保障。随着高速公路计重收费的全面普及和联网里程越来越长，我们必然还要面对可能会出现的各种各样的新式的逃缴通行费方法。如：运用高科技手段逃费，如：多名闲杂人员冒充军人组织多辆车闯关的行为等。
硬件设备的不断科技化，对基层收费站的收费管理和收费管理人员的业务水平，也提出了更高的要求。所以我们必须清醒的认识到：治理违规、违纪逃费是一项长期而艰巨的任务。
我们既要预防个体违规，更要预防单位集体内部互相串通违规。只有科学管理，严格稽查，不徇私情，才能有效地避免通行费的流失。这就要求我们日常工作中加强收费队伍的细节管理，努力提高管理阶层的工作能力和业务水平。同时，增进路网内或路网外的互相学习和管理经验交流，通过联网收费单位的共同努力，违规逃费现象肯定会愈来愈少。
高速公路工作计划
高速公路工作计划
高速公路20xx年工作计划20xx年是广东经济实现“十五”计划的关键一年，是全面落实中共十六大和十六届三中全会精神的重要一年。国内总体经济、政治环境良好为广东经济的发展提供了优越的条件，也为XX高速营运管理工作的全面发展奠定了坚实的基础。
在过去的一年，对XX高速公路来说，是极不平凡的一年。一年来，公司在省XX公司的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，与时俱进，积极稳妥推进山区高速公路建设；不断完善XX高速公路的各项管理制度，完善公司机构、人员配置；全面优化机电设备，健全收费秩序；优化收支结构，推进财务管理制度创新，使XX高速公路营运管理工作取得全面的发展，活力明显增强；精神文明建设也取得长足的发展，圆满地完成XX高速公路营运筹备阶段的各项工作。尤其是20xx年12月20日，XX高速公路（XX段）的全线贯通进入营运，标志着粤东山区交通长期处于相对闭塞的状况宣告结束，也为有效实现省委省政府“十项民心工程”迈出坚实的一步。
作为山区高速公路，受地方经济、社会发展等因素的影响，刚刚起步的XX高速公路也经受着更多的考验和压力，这对公司领导班子成员和全体员工来说，既是机遇也是挑战。为此，我们将扬长避短，积极克服不利因素，充分利用有利条件，不断探索和谋划促进XX高速公路全面发展、协调发展和持续发展的新思路、新途径，实现更快更好发展。
20xx年是XX高速全面进入营运的第一年，真正接受考验的一年，也是管理、服务力争上台阶的一年。新的一年，我们的工作重点是：加强对队伍进行制度化、规范化管理；加快对硬件、软件进行科技化完善；加大对成本进行控制核算；大力完善企业文化构建，促进服务、效益、精神文明协调发展。为做好这些工作，在20xx年，我们计划做好以下工作：
一.健全机构、规范管理、推行竞岗、力争通过ISO质量认证
（一）健全队伍、完善制度建设
规范化、制度化管理是现代企业生存和发展的必由之路。20xx年，XX高速公路作为《XXXX的试点单位，为了适应公司营运管理的发展需要，我们将加快对公司各项规章制度进行健全，加速队伍制度化建设，完善公司管理机制。
XX高速公路从20xx年底开始营运以来，由于历史的原因，造成岗位的设置不够合理，管理不够规范，运作不统一，这也一定程度上制约了营运工作的发展。新的一年，为了适应公司营运工作的发展，公司将严格按照省交通集团以及路桥公司规范组织架构设置，合理配置人员编制，完善岗位设置，建立规范的工作制度，推进营运管理工作程序化、制度化、规范化，向现化企业管理模式转化。
上半年，组织公司相关部门加强对各项规章制度的编撰、修改、补充，建立起完善的管理体系，加强对人员请销假、劳动纪律、操作流程、文明服务等方面的规范，推动营运管理工作稳步前进。完善公司内、外业管理，加强员工队伍半军事化，使各部门管理工作向更高层次迈进。
（二）推行竞争上岗，实现优胜劣汰
20xx年，我们将巩固和完善“人才强企”的战略方针，树立科学的人才观。加强人才资源建设，加大人才资本投入，吸引人才；大力培养各部门急需人才，健全人才选拔任用、考核评价机制。
为适应新形势的需要，我们将加大加强对管理人员的选拔力度，提高XX高速公路管理队伍的素质，储备更多更优秀的管理人才。公司将根据实际岗位的需要，推行竞争上岗。以管理队伍“四化”方针和德才兼备为标准，树立正确的用人视野，构造健康的选人机制，把素质好、文化水平高、领导能力强、成绩突出，群众公认的优秀员工选拔到管理队伍中去，真正实现“能者上，平者让，庸者下”，建立起富有生机和活力的现代企业用人机制，激励公司员工爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，培养一支精干、高效、富有创新精神的企业人才队伍。
（三）力争通过ISO质量体系认证
在实施、完善各项公司规章制度的基础上，我们将结合路达公司全面进入营运工作的实际，认真总结，计划在20xx年上半年，制订出公司的质量目标，做好ISO质量文件的编写工作，并在下半年开始贯彻执行。要求公司各部门严格按照质量文件的标准进行运作，对从事高速公路营运服务质量有关工作人员，严格规定质量职责、权限及相互关系。公司还将定期组织人员对质量体系的贯彻情况进行监督检查，使各部门与人员职责明确，确保为顾客提供一个安全、快捷、经济、方便、舒适的高速公路通行服务。计划在20xx年第三季度开始模拟内审，力争年底通过外部审查，同时纳入员工的绩效考评、年终评优评先。
二.狠抓落实、稳步迈进、优化服务、争先促优
（一）强化收费管理，力争实现年度目标
20xx年，XX集团下达给我们的收费任务为:全年实现通行费收入XX亿元,日均XX万
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元。作为一条山区高速公路、一条“XX路、XX路、XXX路”，受地方经济和社会发展水平较低等因素的影响，在全面进入营运的第一年，就要实现通行费收入每日XX万元，全年XX亿元的目标，我们深感压力重大，但我们有信心在上级单位的正确领导及全体员工的共同努力下，全力向这个目标迈进。20xx年，我们将加强对收费工作进行规范化管理，严格执行《收费站管理制度》，推进收费管理工作程序化、制度管理规范化、事件管理数据流程化的管理模式，推动收费工作稳步前进。
加强对收费系统员工的监控和稽查，做好防贪堵漏工作。为做好联网收费后稽查工作，我们计划采取以下措施：一是稽查工作制度化。通过稽查，对稽查情况、数据进行汇总，对稽查中好的方面和不足的方面进行通报；二是稽查方式多样化。将对内稽查与对外稽查、定期稽查与不定期稽查、专项稽查与全面稽查、监控稽查与现场稽查、明查和暗访相结合；三是加强数据分析，提高稽查人员对数据的敏感性，充分利用系统数据与手工统计数据进行比对，查找漏洞；四是稽查制度严格化。严肃稽查纪律，对于发现的各类违规违纪行为，坚决按照有关规定从严查处，对好的方面进行表扬。
（二）优化服务质量，提升服务水平
收费站作为面向社会的“窗口”，收费一线的形象对XX高速公路在社会上起着至关重要的影响。XX年，我们将积极把收费站作为面向社会的桥梁和纽带，严格要求收费员秉承“应征不漏、应免不收”的原则；积极开展“唱收唱付、文明服务”。通过技能培训、业务竞赛，评选“行业标兵”的形式，提高服务质量，提升业务技能。倡导广大收费员敬业爱岗、争先争优，对收费站、收费员实行绩效考评。用实际行动将温暖洒向每一位来往XX高速公路的司乘人员，塑造良好的XX形象。力争在年底时，公司有一至两个收费站获得市级以上“青年文明号”称号或交通系统文明示范性“窗口”单位。
三.优化软硬件环境，加快科技化进程
(一)完善收费设备、系统，保证联网收费数据准确
XX高速公司与XXX高速公路作为粤东联网区域最先实现联网收费的路段，联网成功与否对整个粤东联网区域的影响是非常大的。20xx年，我们将要求公司机电管理部门明确对现有设备、系统的技术分工体系，要求有现场的维护保养和应急维护处理；要求有硬件故障和一般软件故障的处理；要求有系统的管理和系统软件故障的处理。同时对每个岗位成员的职责进行明确，并要求层层负责检查和考核，保证每个环节都能够按照有关规范和要求正确的完成系统的管理工作。确保各项收费设备、系统设施正常运行，确保联网收费数据准确。
（二）完善监控系统，加强科技创新
XXX年，我们计划依靠机电系统的完善，进一步完善XX高速公路的监控系统，保证收费监控工作的有效性全面性，保证顾客投诉、咨询求助服务工作的及时性、规范性，保证收费工作指导的统一性、规范性，保证信息收集和发布的有效准确性。中心监控将24小时全天候对沿线各收费站，特殊路段进行监控和录像，纠正收费一线员工的各种违章违纪现象，密切配合路政与交警部门及时做好对各种突发事件，报警电话的处理，进一步规范录像带存储登记工作。全面收集异常的收费数据并进行统计分析，不断增强监控中心的指挥调度功能。
定期对沿线收费机电系统进行巡查维护，定期汇总机电系统运行反馈信息，确保收费设备、系统正常运行。同时配合对联网收费数据的校核和拆分帐工作。
（三）确保隧道安全畅通
确保隧道的安全畅通，是我们整个营运工作的重中之重，20xx年，我们计划做好以下工作：
1.规范严谨地做好隧道的运行管理工作，保证供配电系统的稳定性，保证通风、照明、车道指示灯、可变情报板、可变限速标志等设备运行的准确性和稳定性。
2.做好与交警部门、消防武警、路政队和相关部门的消防演练工作，建立严格的休假和值班管理制度，建立有效的再检查制度，提高紧急情况的处理能力，进行有效的处理各种突发事件，遏制恶性事故的发生。
3.全面收集隧道路段的交通信息，及时将异常情况和违章情况通报交警和路政部门，严格控制隧道路段的交通秩序，从源头上减少隧道路段事故的发生。
4.切实落实机电系统预防性维护，确保机电系统稳定运行。完善现有的机电系统的结构和功能，满足隧道管理的需要，建立科学合理的运行管理模式，降低运行成本。
（四）搞好OA建设，创建科技平台
XX高速公路管理信息系统的建设要遵循统一规划、分步实施、先进实用的原则进行实施。今年的主要工作是：建立先进合理、扩展性强的网络平台，建立基本的OA系统模块，导入信息管理应用理念，改变办公观念和模式，对公司的各种数据结构和管理流程进行分析，为今后全面应用信息系统管理打下坚实的基础。统一规范并新增制定各种表格，对各种报表进行分类汇总，使手中原始数据汇录更加完善，确保联网收费实现数据的校核和拆分帐成功。争取在年底时实现无纸办公。
四.加强成本控制和核算，努力提高经济效益
按照经济学原理和规律，成本控制通常与经济运作特点紧密相关，尤其是受经济发展状况的明显影响，“增收节支”的比率越大，实现经济效益就越明显。XX高速公路受地方经济和社会发展水平等因素的影响，在刚刚起步阶段就要求其实现巨额的“增收”显然是不现实的。
因此，为了实现一定的经济效益，20xx年，我们管理工作的重心就是加强对成本的控制——节支。
XX高速公路是广东省交通集团《营运试行规范》的四个试点单位之一，作为省XX公司的唯一代表单位，我们的主要任务是摸索出具有汕梅特色的成本控制经验。
20XX年，我们计划对公司各项成本开支进行细化，要求公司各部门各项费用定额指标要具体而明确，严格控制每一笔开支，要求各个部门、单位每一分钱都有严格的计划，各级部门按规范、规定的业务线条，分工管好各自的分管范围的预算管理，落实财务报销分级审批制度，并在实施过程中摸索出自已的管理信息数据，制订出有汕梅特色的预算质量指标体系的第一手资料。并根据执行情况不断修订完善各项预算指标，每月考核分析预算成本执行情况，实现季度汇总、半年调整、年度总评。
20xx年预算指标执行的标准力争比集团规范指标节约5。编制正规、合理的使用计划审批制度，保证合理、有效、高效地使用资金，尽量减少闲置资金，减少资金使用成本。重视资金调度管理，节约财务利息费用。
五.加强路产管理，推进依法治路
200X年是XX高速路政队统管全线逾XX公里路产的第一年，新开路段多，现有队伍素质参差不齐、人员相对短缺，欠缺经验。对此，在新的一年，XX高速公路将结合自身的特点，要求公司路产管理部门，借鉴兄弟单位先进的路政管理经验的基础上，依据有关法律法规依法治路。重点做好如如下工作：
（一）健全路政管理制度，完善岗位配置
为确保路政执法有章可循，公司将敦促路政管理部门加快对各项制度进行修订。加强对路政管理人员的培训和考核工作。针对现有路政管理人员素质参差不齐和人员暂缺的现状，公司计划对现有路政人员组织一次业务考核，加强对路政队伍的规范管理。我们将建立规范的工作制度，推进路政管理制度化、规范化、军事化。争取.net在上半年，制定路政执法人员岗位培训规范，提高路政管理人员的业务水平、文化素质和职业道德。加快推行执法责任制，提高路政执法水平，并建立一整套对路政执法人员进行考核和监督检查制度。努力造就一支具有良好职业道德和奉献精神的高速公路路政管理执法队伍。
（二）加强路政内业、外业管理，增加路政队伍科技含量
路政内业管理主要包括统计报表制度、信息处理制度、装备购置管理制度、文字档案管理制度、路产登记制度、路政巡查制度、会议制度等。建立健全的规章制度，照章办事，规范行为，科学管理，充分提高内业人员业务水平，使路政内业管理走向规范化。同时，依靠科技进步，加大高速公路路政队伍的科技含量，改变传统的管理手段，利用先进科学技术建立起路政管理信息进行管理，提高工作效率，建立起精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、办事规范的公路管理体制，推动路政工作稳步、快速、健康发展。
（三）加强路政管理，保证道路畅通
为确保道路畅通，路产完好，我们计划建立二十四小时路政值班、巡查制度，加强交通安全及设施管理，禁止装载货物不规范的车辆进入高速公路。
与交警部门加强协调配合，对损坏路产的路政案件及时向交警部门提供索赔依据，对未赔路产要经常与交警部门联系，提高破案率和索赔率，对每一笔赔偿收入准确及时上缴公司财务部门。从严查处损坏路产案件，确保高速公路的畅通。
全面提高养护技术管理水平，建立完善的巡视制度，落实专门的巡视人员进行路况巡视，要求巡视人员对沿线路基、路面、桥涵等构造物及绿化、沿线设施的完好程度进行检查，发现问题立即排除、修复。
六.切实抓好安全生产
20xx年，我们将认真落实安全生产法，贯彻“安全生产、预防为主”的方针，加大安全生产力度，进一步对公司广大员工加强安全生产基础工作，努力提高安全生产水平。加强对一线作业员工的安全生产监督管理，推行安全生产责任制，积极探索建立安全生产长效机制，切实防止重大安全责任事故发生。
七.抓好精神文明建设，促进企业文化建设
（一）抓好党、团队伍建设，营造良好企业氛围
为发挥党员、团员的模范带头作用，增强汕梅高速公路的凝聚力和号召力，公司将以争创“青年文明号”和交通系统文明示范“窗口”单位为契机，经常开展形式多样的文化、体育、娱乐、竞赛活动，丰富职工的业余生活，开展反腐倡廉、预防职务犯罪、杜绝“黄赌毒”，创造一个积极向上、健康文明、团结严谨的优秀企业氛围。
（二）努力提高员工思想道德素质
在20xx年，我们将花大力气抓好精神文明建设，弘扬“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的精神，引导广大员工坚定理想信念，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
（三）积极宣传企业形象
为了更好地服务公司管理，树立企业形象、弘扬汕梅精神，促进公司营运业务的全面发展，营造良好的企业文化氛围，增强企业的吸引力和凝聚力。公司将继续出版内刊。以此作为员工知识、经验交流的平台，使之成为公司领导与一线员工之间的桥梁和纽带。同时也鼓励广大员工向《XXX》和《XXX》及其他一些报刊投稿，表扬先进事迹，介绍先进经验，展现XX高速公路全体营运人员的新人新事新风貌，不断丰富员工业余文化生活，陶冶员工的道德情操，增强工作凝聚力、战斗力。
此外，20xx年，在计划生育工作、工会工作等方面，公司也将积极健全和完善。
20xx年是XX高速公路任务较繁重的一年，公司将在省XX公司的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想，与时俱进，开拓创新，科学管理，扎实工作，完善机构，健全制度，实现“一流的管理，一流的形象，一流的服务”的总体目标，使XX高速公路营运工作迈上新的台阶。
收费站工作计划
收费站工作计划
二OO六年xxx收费站将在省局党委、xx处的正确领导下，坚持以费收为中心，以“团结、廉政、务实、效率”为工作思路，以开展创建“省级文明单位”、“省级安全小区”、“巾帼文明示范岗”为载体，促进精神文明的全面提高，促进各项工作的全面开展。今年工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和“和谐发展”为指导，认真贯彻落实省局、管理处工作会议精神，坚持以人为本的理念，最大限度地调动和发挥全所职工的积极性、创造性、举全所之力抓好费收中心工作和管理、养护重点工作，努力把所辖路段建成和谐、平安高速通道，为全面完成各项目标管理任务而努力奋斗。一、继续加强职工政治学习，把思想政治工作引向深入。
在实践中，我们认识到：一个积极进取的单位，必然要有一支高素质的职工队伍。一支高素质的职工队伍，得益于单位的悉心培养和自身的勤奋学习。对此我们将继续加强：一是以理想信念教育为核心，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育；加大对职工的思想教育、科普教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立正确的世界观、人生观和价值观；二是结合电化教育、参观、学习、讲座等形式开展专题教育，帮助和引导职工认清形势，进一步增强职工的使命感、危机感。坚定对马克思主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。三是继续实施“交通形象工程”，加大精神文明创建力度，促进今年争创活动的深入开展；开展省级“文明单位”的创建活动，进一步扩大创建成果。四是继续配合省局、管理处“三十佳”的评选活动，在各方面树立起职工身边的典型人物，做到学有榜样，赶有目标，形成人人学先进，个个争当典型的良好氛围，推动我所精神文明创建活动的蓬勃开展。
二、全力以赴，全面完成局、管理处下达的各项管理任务。
（一）征费工作
全力以赴抓好费收中心工作，努力完成全年征费任务，为实现通行费收入的新跨越，我所将抓好六个坚持不放松：1、坚持统一车型判别不放松，准确判别车型和执行统一的车型判别标准是工作的基础。为此，我们将在统一车型判别工作中，首先加大稽核力度，其次加强费收人员业务素质培训，加强考核力度，对车辆误判进行考核扣分，以保证每月车型判断准确率控制在万分之一以内；2、坚持降低票卡流失率不放松，票卡员要做好通行卡管理的基础工作，要结合每天通行的车流量，对收费员发卡数或收卡数进行稽核，对发卡数、收卡数少于车流量的，通过监控、稽核进行核查。对属收费员失误造成的发卡差错，要进行考核扣分并适当扣减相关工作津贴或奖金，力争票卡流失率控制在万分之一。3、坚持治理大吨小标和私放人情车不放松，加强费收管理力度，加大稽核力度，规范费收工作程序，明确岗位职责，抓好费收人员及稽核人员的思想道德建设和职业道德建设，增强职工的工作责任心，并由所领导为首，实行蹲岗制度，争取全年通行费流失率为零、换卡率为零；4、坚持文明服务，做文明使者不放松，今年我所将进一步开展文明服务量化考核工作，把文明服务量化、细化，进一步完善服务体系。坚持做到发卡稳、准、快，收费熟、速、精，车来有笑脸，车走有问候，有真诚、微笑和文明把每张通行卡化为请柬，以文明、优质、高效的服务吸引车流，促进收费增长。开展各种形式的文明服务活动，如费收标兵活动、文明服务之星活动、优胜班组活动。今年计划召开二次车主用户座谈会，充分征求车主用户的意见以及对我所窗口工作的评价，从而增强费收人员的服务意识；5、坚持不断提高业务素质，政治素质不放松，今年将继续积极组织费收员参加星级考试，定期组织开展费收人员技能培训及竞赛，全面开展“精神文明”创建活动和“文明服务”示范岗等竞赛活动，以激励机制推动征费工作全面、顺利的进行；6、坚持研究新情况、总结新经验不放松。收费管理制度也将必须进行补充修改，以适应先进收费管理系统的客观需要。首先，总结以往好的工作经验，制定出相应的更好的岗位职责和考核办法，责任到人到岗，既分工又合作。其次，建立健全岗位监督机制，进一步完善考核机制，以保证队伍保持旺盛的生命力。
（二）养护工作
按照建设和谐、平安、高速通道、的工作目标，树立“以人为本、以路为本”的理念，树立养护管理乃发展之基础的观念，创造良好的行车条件，坚持为车主用户服务的思想，今年我所养护工作重点是抓好六个加强，以全面提高养护水平。一是加强调查，始终坚持不懈地开展路况调查，建立全路况调查资料，坚持做到经常性巡查，对路况动态做到心中有数，尤其是加强对隔离栅、刺网的封闭管理落实到每位护路员，对隔离栅随坏随修，对突发情况早发现、早汇报、早处理，确保公路的安全畅通，力争完成养护目标管理任务；二是加强养护，与养护中心等单位紧密合作，积极搞好养护工作；三是加强监督检查，对管理处审批工作由所监督验收小组进行全程监督检查，保质保量完成各项工程任务。四
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是加强工程计量，对每年工程项目都要进行准确核实，建立一套完整的工程预算支付计量体系；五是加强沟通，做好与各所、路政驻地之间的沟通工作，做到事事有汇报，件件有落实；六是加强资金的管理，做到专款专用，用足用好，确保每一笔资金合理使用；七是加强对护路员的考核，并“以人为本”强化护路员考核，完善细化《护路员考核制度》，把日常管理考核与工资挂钩，做到奖优惩劣，严明了护路员的组织纪律性，调动了护路员的工作积极性，全面提高了养护质量。从今年起，实行护路员日志填写制度，加强护路员的工作责任心。（三）行办工作
1、机务工作：“安全出车，合理用车”一直被列为机务工作的重心。为此，我所将一方面加强机务人员素质，坚持每周一次安全知识学习和例保检查，不定期举行技能操作竞赛。另一方面，继续完善、执行《关于实行“单机核算”和“机务考核评分”综合考核有关规定》、《油票领用制度》、《部门用车计划申报制度》、《派车制度》、《部门用车登记制度》，推动机务管理工作的程序化、规范化。同时我们还将开展“百日安全”“红旗设备操作手”等竞赛活动。
2、人事劳资：（1）进一步完善激励机制，加大考核力度。将职工的日常表现、工作效益与考核相结合，提高工作效益。（2）做好职工教育与风纪管理工作，建立职工教育培训档案。（3）认真执行《人事劳资管理办法》，按照局、管理处核定的编制人员落实岗位。（4）每月进行一次安全学习活动，与安全“五同时”的检查落实，确保安全生产工作落实到位，全年无重大安全事故发生。
3、文印工作：一是坚持公文处理统一化、规范化，坚持“一个口子进，一个口子出”，按局、管理处要求使用统一印制的收发文登记本和收文处理专用纸及发文稿纸，来文做到收文及时、传阅及时。对发文要求有拟办人、批办人、签发人签字。二是坚持文书档案管理的规范化。按照档案管理办法，对文书档案进行立卷、整理和归档。
（四）财务工作
一是加大成本核算、控制征费成本；严格执行部门用款计划制度，做到无计划的费用坚决不开支，超计划的费用不报帐，节约一切经费开支，并将所内的一切经济活动纳入财务管理范畴，严肃财经纪律，严把财务审核关；二是搞好分帐管理与核算，对这些帐务设立明细，理清与本所帐目的关系，防止出现帐目混乱的局面。
（五）综治工作
以“封住边、守住面、看好点、守好门、管好人”作为全年的综治工作总体要求，继续坚持“谁主管，谁负责”的责任制，落实综合治理和安全生产责任制，把综治工作和安全生产列入到日常工作的议事日程；牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，加强安全生产教育，严格执行各项操作规程、管理制度，确保人身安全、交通安全、车辆安全、生产安全、财产安全；坚持预防为主，积极防范的原则，“落实人防、完善物防，提高技防”，确保重要部门和重要环节安全，确保所、岗亭治安环境良好。坚持每天自查，每周例查，每月排查，做好检查记录，召开综治例会，通报检查结果，制定整改措施，把隐患消灭在萌芽之中。
（六）工会工作
我们以争创“省级优秀职工小家”为目标，和团支部共同开展以“增强创新意识，提高创新讷讷公里，争当创新能手”为主题的群众性经济技术创新系列活动，鼓励职工与时俱进，自学成才，争当“创新能手”，鼓励班组争创“优秀班组”。开展“六个一”创新立功竞赛活动、“女职工双文明建工立业”活动。继续开展女职工“四个一”素质达标、“学习成才”活动，今年，工会要组织建立更完备的困难职工档案，实行动态管理，形成更有效的帮困机制。
（七）团支部工作
今年将以开展“青年文明号信用建设示范通道”创建活动为载体。重点抓好一个关键部位，加强一个层面和三个系列的创建活动。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，加强团员青年的思想建设。以培育“四有”新人为根本目标，利用“三会一课”及宣传阵地，加大对青年的思想教育、廉政教育、对比启示教育、科普教育、反对封建迷信活动，并做好团支部的思想建设、组织建设、作风建设，从健全组织机构入手，明确职责，进一步提高团干自身素质。
三、继续搞好廉政教育工作，筑牢反腐反贪防线。
按照厅党组和驻厅纪检组的部署，解放思想、实事求是、与时俱进、坚持标本兼治、综合治理的方针，在继续加大查处案件力度惩治腐败的同时，从加强教育、强化监督科学管理入手，着力从源头上预防腐败问题，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的实际效果。
1、加强宣传教育，加大党风廉政建设和反腐败工作的宣传，以正面宣传为主，筑牢思想防线。
2、加强监督，规范行为，狠抓落实，进一步加强领导干部廉洁自律工作。严格落实“五项规定”，“五项新要求”及“六条禁令”，用“八个坚持，八个反对”规范党员领导干部的从征能力，是今年廉政工作的重点，对严重违反规定政策的行为严厉查处，特别是加强对党员干部遵守和执行纪律情况的监督检查。
3、进一步加强对重点部位的监督，一是对工程的监督管理。严格执行“六条禁令”，加强专项工程建设的监督管理。二是以费收为中心，加强对肥收的监督管理，保证费收任务的顺利完成。三是加强资金的使用管理。四是进一步加强所务公开的管理。确保公开的时效性、真实性、完整性、防止流于形式。
4、加强纪检监察队伍自身建设，形成一支业务精湛，务实高效的纪检监察队伍。
四、加大文明创建力度，促进文明创建工作上台阶。
20xx年，我们在努力抓好费收工作的同时，继续加强精神文明建设，做到“两手抓。两手都要硬”。以争创“省级文明单位”光荣称号为主题，以开展创建“省级安全小区”、“省级优秀职工小家”活动为载体，促进精神文明建设全面提高。一是继续加大宣传力度，从思想上高度重视，按照江泽民同志“精神文明重在建设，重在加强管理”的要求，制定精神文明创建总体规划及具体实施方案。二是始终坚持以“服务车主，奉献社会”为宗旨，强化职工的服务意识，坚持开展职工职业道德教育，推行优质规范服务。三是加大我所精神文明建设投入，给职工工作、生活提供良好的环境，筑就我所精神文明建设新台阶
高速公路养护工作计划
公司领导：
20xx年在西南公司和德商公司的正确领导下，安全养护部结合高速公路养护的实际情况，动员广大干部职工，紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”行车环境，紧扣“创新、发展、规范、勤俭”工作主题，更新安全、养护管理观念，以精细化养护管理为手段和标准，以年初制定的养护成本目标为出发点，创新工作理念，理清工作思路，养护成本工作开展的扎实而富有成效，全年完成以下工作任务：
一、养护生产：
1、截止20xx年10月31日发生养护成本及缺陷责任期维修费用为957.07万元，主要发生费用情况如下：
①路堤工程：全年单幅累计徒步排查4次662km，维修水毁2235处，夯填边坡土4321m3；浆砌骨架护坡3303m2,砌石勾缝2839m2；修复急流槽1492m，修复急流槽口281处，发生费用84.26万元。
②路面维修工程：全年共挖补49个（其中：小于一平方米43个，大于一平方米6个）；路面裂缝灌缝76.5延米；更换路缘石77.5米，修复路缘石371米；回填路肩土241方；路面保洁10个月（按季度计量），发生费用77.37万元。
③桥梁注浆加固、伸缩缝维修及涵洞维修工程：桥梁注浆加固28座累计75个桥头，伸缩缝3道；维修涵洞2道；山东省环保厅要求东渔河北支大桥、东渔河大桥、引黄干渠大桥采取集中排水的保护措施，发生费用700.9万元。
④房屋维修：省界及管理中心更换门锁及局部维修，修建应急仓库发生费6处444.8 m2，产生费用46.47用万元。
⑤绿化养护：中央隔离带、各站及管理中心草坪修剪；修剪路肩草三次，共计255公里，新植草皮绿化，发生费用8.6万元。
⑥交通安全：补装爆闪警示灯15套，更新收费公告牌5块，应急物资等，发生费用13.02万元。
⑦机电、监控及通信设施：全年共报修机电设备故障300余起，修复300余起。计重设备鉴定，机电设备及通信维修，发生费用26.45万元。
2、养护工程管理方面，严格按照德商公司下达的养护维修计划进行施工，实行包片区，设专人管理，对工程质量进度进行全过程跟踪管理，工程合格率达99%以上。
3、机械设备的管理工作做到无丢失损毁，设备完好率达到95%，利用率达到80%以上。
4、安全管理方面，全年共开展用电、消防、行车、道路病害维修及防洪抗汛专项安全检查及安全卫士大检修12次，每季度不少于1次应急预案演练。印发安全宣传单200余份，悬挂安全宣传条幅12幅、宣传栏12块，组织安全培训4次，还组织开展了安全知识竞赛等活动等，一直坚持“班前安全质量宣誓”，时刻提醒广大员工安全质量意识，实现了全年生产安全无事故，兑现了对西南公司的承诺，圆满完成了20xx年的安全生产工作目标。
二、部门精神文明建设
20xx年安全养护部紧紧围绕公司制定的年度工作目标，认真履行参谋助手、信息沟通、联系协调的职能，做到了工作有计划，目标有落实，具体做到了以下几点：
1、全面落实学习实践科学发展观活动，充分调动部门员工的积极性、主动性和创造性， 发挥集体智慧，以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态，参与到管理办法及规范的学习实践活动中来，齐心协力推动科学发展迈出新步伐，开创道路预防性养护工作又好又快发展的新局面 。
2、安全生产，责任重于泰山。安全养护部始终把安全工作做为头等大事来抓，层层签订安全生产目标责任书，制订严格的安全生产措施。建立健全了《安全生产管理体系》。由于养护是路上作业，交通不封闭，危险性极高的工作，为了保证安全，重点进行了安全方面的思想教育工作，严格要求上路作业时，车辆悬挂安全标志，人员穿着安全服，施工路段两侧设置醒目的安全标志。对附属设施和警示标志及时增设、更换、刷新。
3、认真做好各项防汛、防台等抢险措施，统筹考虑，全力协调，落实灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。做到人员、物资、车辆、机械四落实。要求各施工队伍预突发事情实行24小时值守制度，并及时与上级单位联系，做到有问题及时发现，有隐患及时整改，有事故及时处理，全力保障道路畅通和人员安全。
4、竣工验收取得了阶段性成果，以竣工验收为契机，部门人员参与，积极配合环保验收及审计工作，配合完成了环保验收和竣工审计的结算工作，做好了竣工验收的相关准备工作。
三、立足“四化”抓养护，精修细养促进公路全面养护。
认真落实公司养护工作“四化管理”总要求，突出抓好公路养护标“准化、规范化、节约化、人本化”，全面提升了德商高速公路的品位。
1、力抓养护标准化，路容路貌彻底得改善。
公路养护严格执行“公路养护技术标准”、新的“公路技术状况评定标准”，通过有效的业务理论培训和基本技能操作考核，使所有从事养护工作的干部职工用精细化理念统筹养护工作的意识明显增强，养护标准化理念得到提升加强日常养护。路面各类病害处治及时，路面整洁，行车舒适。坑槽挖补做到“圆坑方补”，边角填料密实，碾压充分，路面平整度不高于3毫米；路面裂缝缝宽小于5毫米不能开槽，直接抹胶或贴缝。
2、力抓养护规范化，促进公路管养上水平。
养护管理规范化进一步加强。明确了部门人员的工作职责。加强了路况调查和病害预测工作，强化计划管理和预防养护，建立健全了公路养护管理的各项制度。部门上下规范意识明显增强，养护质量不断提高。坚持抓好“养护材料规范，养护作业规范，工作行为规范”，并将其纳入养护工作考核。职工上路作业身穿安全标志服，公路养护车辆均设置了明显的作业标志，实施了规范的交通控制。
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