县招商局学法用法模范机关创建活动实施方案。
常言道：不为明天做准备的人永远不会有未来。贯彻公司的各项指标，我们要尽快制定好自己的工作方案。方案的逻辑结构性要强，我们在开始写方案时需要注意什么呢？经过整理，小编为你呈上县招商局学法用法模范机关创建活动实施方案，供你参考和使用，请收藏和分享。
县招商局学法用法模范机关创建活动实施方案
为努力创造有利于全县招商工作各项事业发展的法治环境，促进招商局工作又好又快发展，结合当前开展深入学习实践科学发展观活动，制定本活动实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神，全面落实科学发展观，以“弘扬法制精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，进一步增强干部职工学法用法的积极性，不断提高干部职工依法行政和服务社会的能力，为创建法治绿春营造良好的学法用法氛围。
二、创建范围
县招商局机关全体工作人员。
三、创建标准
（一）学法用法模范分务员标准
1.认真学习宪法和国家基本法律，自觉维护宪法和法律的权威，模范遵守宪法和法律。
2.牢固树立社会主义法治理念，认真学习与本职工作相关的法律法规和管理经济、政治、文化、社会事务相关的法律法规，具有较高运用法律手段管理和服务社会的能力和水平。
3.科级领导干部每年学法笔记不少于4000字，科级以下干部每年学法笔记不少于3000字。法律知识考核成绩达到优秀。
4.认真学习《公务员法》和廉政法律法规，坚持严于律已，廉洁勤政。
本文 5.积极开展有影响的法制宣传，工作成果突出。
6.热心法律知识传播和依法治理工作的创新与改革，具有较突出成果
（二）学法用法示范机关标准
1.建立机关理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度。每年法律知识讲座3次以上。
2.每年组织法制教育学习时间不少于40小时。
3.坚持把法律知识的学习纳入机关日常学习计划。统一印制学习笔记本，科级领导干部不少于4000字，其他工作人员不少于3000字。
4.组织开展与本单位相关的法律法规宣传和依法治理活动。每年向基层和社会群众赠送1次法律书籍或法制宣传资料。
5.注重机关法治文化建设，注重创新网络教育形式，为公务员学法提供便利条件，积极开展法制音像、书刊、宣传画等资料的创作，推动法律知识的普及和法治文化的创新。
6.建立法律知识年度考核制度，积极推动领导干部任职前法律知识考试制度。把学习和掌握法律知识的情况作为公务员职级普升、年度考核和任用考察时的重要依据。法律知识考核成绩总评优良。
7.申报机关三年内没有发生领导干部和公务人员刑事犯罪案件和他重大违法法事件。
四、实施步骤
（一）创建阶段（20xx年7月至20xx年6月）
1.制定方案。要按照创建活动的具体要求，结合本单位实际制定具体实施方案，明确目标任务和实施措施，建立健全工作责任制。
2.成立机构。要成立领导机构，落实责任。确保创建活动的全面开展。
3.广泛宣传。要把创建活动作为宣传党政机关展示公务员形象的重要契机，充分运用报刊、广播、电视、互联网、简报、宣传栏等媒体大力宣传创建活动的成效，进一步扩大“学法用法模范公务员和示范机关”创建活动的社会影响。
4.督促检查。县社普法依法治理办公室对活动全过程实施动态管理，开展定期或不定期检查，确保活动取得实效。
（二）总结阶段（20xx年7月至9月）
各股室对开展创建活动进行总结，形成书面材料报县社依法治理领导小组办公室。
（三）表彰阶段（20xx年10月）
1.表彰奖励。县社普法依法治理办根据考核推荐“学法用法模范公务员”名单到县委普法依法治县领导小组进行表彰。
2.获得表彰的“学法用法模范公务员”作为推荐评选“五五”普法先进个人的优先资格。
五、组织领导
为加强对招商局学法用法模范公务员和示范机关创建活动工作的领导，成立学法用法模范公务员和示范机关创建活动工作领导小组：
组长：××××
成员：××*、××、××、××
六、具体要求
（一）干部职工要充分认识开展“学法用法模范公务员和示范机关”创建活动的重性与必要性，把创建活动摆上重要日程，发挥各自主观能动性，认真学习，积极做好各项工作。
（二）明确责任，分工负责。根据我社的实际情况，各股室负责本股室的工作落实，县社普法依法治理办公室负责全机关的工作落实。
（三）及时总结经验，反馈信息。各股室对开展“学法用法模范公务员和示范机关”创建活动期间的典型经验和工作进展情况，要及时上报，然后由县招普法依法治理领导小组办公室整理上报县委普法依法治县领导小组办公室。
县招商局学法用法模范机关创建活动实施方案
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县人事局创建五型机关活动实施方案
县人事局创建五型机关活动实施方案县人事局创建五型机关活动实施方案
为认真贯彻落实县委十一届五次全体会议精神，促使我局积极适应完善社会主义市场经济体制的新要求，不断深入研究服务人事人才工作的着力点和切入点，推进机关工作观念创新，进一步埋头实干，转变作风，提高效率，决定在全局开展创建“创新型、学习型、服务型、实干型、节约型”机关活动（以下简称创建“五型”机关），现制定活动方案如下：第1一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神为主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，与人事系统开展的“争先创优”活动同步安排展开，以党的执政能力建设和保持党员的先进性为重点，以建设一个好班子、锻炼一支好队伍，建立一个好机制，争创群众满意的一流业绩为目标，全面加强机关自身建设，不断提高机关管理水平和机关工作运行质效，努力塑造勤政、创新、廉洁、务实、高效、公正的机关新形象，切实发挥人事部门在服务中心、服务群众、服务基层上的示范带头作用。二、参创范围
局机关、人才交流中心全体干部职工三、创建内容（一）创新型机关1、明确创新目标：各股室要把创新贯穿人事人才工作的方方面面，围绕县委政府中心工作、人事人才业务工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。每个股室及每个机关干部每年都要制定详细的创新工作目标。2、理清创新思路：组织和激励机关工作人员围绕创新开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性。重点围绕转变机关职能，提高行政效能，进行体制创新；围绕转变机关作风，改善服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点、难点问题，进行工作方式方法创新。要通过具体的实践、探索，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。3、建立创新激励机制。建立相应的创新成果评定、考核和奖励制度。在机关内深入开展创新工作竞赛，凡能提出并实施的新工作思路、方法和措施，只要对全局和股室工作有鲜明推动作用的均可视为创新，局专门设立鼓励创新奖，凡被国家、省市肯定或推广的各类创新活动成果，年终另行表彰和奖励。（二）学习型机关第11、重视理论学习。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为重点，采取周五下午集中学习制度和“一人主讲、众人评议”等多种方式，形成浓厚的学习氛围，不断提高机关党员干部的理论水平和理论修养，在县内及系统组织的各类评比、检查和测试竞赛中取得优异成绩。2、加强业务培训。积极支持和安排干部职工参加各类业务培训，制定业务培训计划，包括法律知识、经济知识、科技知识以及公务员必备的相关知识，不断提高机关工作人员的业务工作水平和综合素质，使机关干部的知识机构、业务能力适应时代发展和本职工作不断发展变化的需要。3、加强制度建设，进一步完善机关各项学习制度，制定各项保障和奖励措施，激励干部职工在学习中提高、在学习中进步，将学习列为工作、述职和考评的内容，树立学习典型，形成学习风尚。4、注重学习效果。大力加强机关文化建设，改善学习环境，办好学习专栏，认真组织调研月活动，采取视频学习、理论教员辅导学习、单位主要负责人主抓学习等多种形式，浓厚机关学习氛围。同时开展检查学习效果的测试活动，做到机关工作人员年度参与各类学习的参与率达到100，合格率达到95以上。机关主要领导检查率达100。（三）服务型机关1、规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，机关工作人员为基层、为群众服务做到讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率，无行业不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点，完善服务承诺制和行为规范，尽可能简化程序，实现标准化服务。2、提高服务质量。选准人事人才工作为全县经济发展服务的着力点和突破口，坚持为县委、县政府决策服务，为经济工作服务，坚持深入基层调查研究，及时为县委、县政府提供决策的参考和依据。加强与县信访办联系沟通，共建人事信访监督与调处机制。建立联系基层和群众的载体和渠道，坚持为群众办实事办好事。今年，对单位联系的学校、贫困村、移民、复退军人、下岗职工至少各办一件实事，干部职工为联系的困难群众和学生至少解决一个实际问题。3、强化服务监督。围绕提高行政效能，致力于改进服务环境和服务手段，推行电子政务和网络化服务，建立相应的服务程序监管、服务标准评价和服务效果监督体系，办事程序透明、办事结果适时公开，便于服务对象及社会广泛参与监督。（四）实干型机关1、改进效能评估机制县人事局创建五型机关活动实施方案
县人事局创建五型机关活动实施方案。建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制，实行分层督查和分块监控的方法，进一步完善工作督查办法，充分利用目标考核等手段，督促每名机关干部完成好相应的目标任务，切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识，提高机关工作务实水平。2、改进工作作风。积极引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，广泛开展“比工作、比奉献、比业绩、看实效”的“三比一看”活动，大力推行机关内部管理改革，将部门职责、权力和义务细化量化到个人，确定相应的岗位目标责任制和标准，通过强化激励约束和监督，确保各项工作任务的落实。3、完成目标任务。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的各项路线、方针、政策，不折不扣地完成县委、县政府确定的年度各项工作任务指标，力争在县委、县政府进行的相关目标考核中取得优异成绩。同时。要努力在全市人事系统中争位次、上名次，获取市以上的表彰。（五）节约型机关第11、强化节约意识。在机关深入开展资源“国情”教育和“八荣八耻”的荣辱观教育，树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。积极引导机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本，密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义，让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心，在机关营造节约的良好氛围，形成崇尚节俭的良好风气。2、落实具体措施。坚持“量入而出”，厉行节约，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，加大对涉及机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度，将各类节约细节落到实处，反对奢侈浪费，从管理上查缺补漏。3、建立长效机制。将资源节约责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制。在机关内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况，形成定期统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动，及时制止浪费行为，对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。四、工作要求1、制定方案。结合机关实际研究制定“创建‘五型’机关”及“争先创优”活动实施方案，提出具体工作措施，重点体现埋头实干、务求实效的工作作风。2、宣传动员。分别组织召开领导班子会和干部职工会，组织学习有关创建活动文件，进一步领会精神，研究制定切合机关自身实际的具体措施。3、组织实施。按照《实施方案》，成立由局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，负责创建工作的全面开展。4、自查申报。年终对照争创条件和考评细则认真检查、自评，按要求向县创建活动领导小组写出专题总结，申报验收。县人事局创建五型机关活动实施方案
招商局政务服务工作实施方案
招商局政务服务工作实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的招商局政务服务工作实施方案，请大家参阅，希望可以给您带来帮助！
为深入贯彻落实党的十八大系列会议及习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕“奋力走在xx北振兴前列”战略目标，突出制约监督权力运行核心要求，扎实开展政务公开政务服务工作，推动行政权力公开透明，促进招商引资提质提效，特制定本方案。
一、做好党委和政府重大决策部署贯彻落实情况公开工作
围绕全市招商引资目标和任务，加大宣传力度，及时向社会公开本部门贯彻落实措施及执行情况，便于群众了解和监督。
二、推进行政权力公开透明运行
扩大行政决策公开的领域和范围，明确本部门需要公开征求群众意见的重要改革方案、重大政策措施，推进行政决策过程和结果公开。加强网络问政，有效引导群众有序参与政府决策和管理。
进一步完善行政职权目录，依法向社会公开“公共服务清单”和“权力运行流程图”，推进权力网上运行和全过程公开，保障人民群众的知情权，自觉接受监督。将外部监督与内部防控结合起来，加强廉政风险防控，完善内控机制，以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同等为重点，明确公开的内容、范围、方式和程序。
三、深化重点领域信息公开
加大财政预决算、招商引资重大项目、招投标等重点领域信息公开工作力度。进一步规范本部门负责的信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。
积极稳妥推进部门预决算和“三公”经费信息公开工作。比照市级做法，认真做好部门预决算和“三公”经费公开前期准备工作，实现部门预决算和“三公”经费信息全面公开，切实提高政府信息公开的社会效益。
四、加强基层政务公开
切实将规范行业办事公开纳入本部门、本行业政务公开工作重点内容，组织制订行业办事公开基本规范。进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺和监督渠道，提供高效便民服务。
五、夯实政府信息公开工作基础
认真组织实施政府信息公开网站（栏目）升级工程，统一规范政府信息公开目录。
高度重视依申请公开工作，规范编制依申请公开信息目录，并定期发布。畅通依申请公开渠道，规范依申请公开受理和办理流程，明确申请、受理、审查、处理、答复及监督反馈等环节具体要求，及时回复依申请公开事项。
六、强化政务公开政务服务工作保障
加强对政务公开政务服务工作的领导，成立分管领导任组长，科室负责人为成员的领导小组，明确责任分工，及时研究解决工作中的困难和问题，进一步落实政务公开政务服务工作机构、人员和经费。强化学习培训，把政务公开政务服务工作纳入局机关领导干部培训计划。强化监督考核，推进绩效管理，建立科学合理、公开透明的政务公开政务服务工作考核评价机制，进一步提高政务服务的效率和水平。
主题文明创建活动实施方案
主题文明创建活动实施方案为了贯彻落实县委十四届二次全委会议精神，按照县委提出的自我加压、负重奋进的总体要求，着眼创建和谐、文明、健康、向上的政治和社会环境，全面开创肇州加快发展的新局面，县文明委决定在全县范围内开展以“讲文明、树新风、塑形象”为主题的群众性精神文明创建活动。为确保此项活动扎实有效开展，并取得预期效果，特制定此方案：一、创建活动的指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建推进经济和社会加快发展的优良人文环境为根本任务，以提高全县干部群众思想道德素质，提高行业服务水平，优化社会风气，改善城乡环境面貌为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持全面动员、统筹兼顾、分层推进的工作思路，努力转变政风、整顿行风、树正民风，促进物质文明、政治文明和精神文明建设健康协调发展。二、创建活动的主要内容本次创建活动着力围绕以下四个方面组织推进。（一）以“五破五树”为主要内容，进一步优化社会风气。“五破五树”即：破除安于现状、贪图安逸、畏难守摊的消极守旧思想，树立谋求发展、创新求变、勤奋兴业的良好风气；破除臆断揣测、无据传播、蛊惑人心的自由主义思想，树立爱护肇州、促进团结、维护大局的良好风气；破除无礼刁难、靠油吃油、不劳而获的投机思想，树立遵纪守法、爱油护油、勤劳致富的良好风气；破除不辨事理、受愚从众、无理索求的盲从思想，树立明辨是非、理智处事、按章维权的良好风气；破除传播迷信、参赌涉黄、婚丧大办的封建旧习，树立相信科学、健康向上、文明生活的良好风气。一是开展“十星级”文明户评选活动，引领村风民风。针对农村普遍存在的热点、难点问题，在全县农村开展“十星级”文明户评选活动，进一步优化村风民风。采取完善评选细则、改进评选方法、健全激励机制、强化组织指导等措施，切实发挥评选活动的引导规范作用。特别对信访高发的村屯要进行集中教育引导。在全县范围内大力实施“十百千”典型工程。即：评选10个文明村屯（社区）、100个“十星级”文明户标兵、1000名文明公民。此项工作由宣传部文明办牵头，各乡镇组织实施。二是坚持法制教育与专项打击相结合，规范群众行为。推进“四五”普法工程，重点宣传《社会治安管理处罚条例》、《信访条例》等法律法规。通过组织举办法律培训班、印发法律知识宣传单、组织普法小分队、组织法律知识竞赛等形式，开展法律知识进村屯、进社区活动。要采取公开处罚、剖析典型案例等形式加强警示教育，发挥法律的威慑作用，依靠法律加强对社会的管理。加强对破坏油田设施、偷油、盗油犯罪行为的打击，运用典型事例教育引导群众树立油兴我兴、油田发展我发展的大局观念，引导人们树立亲油田、爱油田、护油田的新风气。对信访工作中无理缠访、制造事端、造成恶劣影响的人员，进行依法处理，并通过案例宣传，教育群众依法维权。此项工作由县政法委、公安局、信访办及有关乡镇负责落实。三是创建“三型”文明村屯，优化创建水平。围绕促进农民增产增收、推动结构调整、着力解决环境脏乱差、致富能力不强、生活习惯不文明等问题开展规模养殖型、多种经营型、特色种植型文明村屯创建活动。围绕修好一条路、挖好两道沟、建好小桥涵、栽好两行树、建好两院墙、种好小菜园、管好小厕所“七个好”标准开展春季环境绿化美化净化会战。教育引导村民树立摒弃陋习、讲究卫生、爱护环境的良好风气。要大力选树、宣传创建“三型”文明村屯过程中涌现出的先进典型，大力倡导创业进取、依靠科技勤劳致富的良好风气。此项工作由宣传部文明办牵头，各乡镇组织实施。（二）以“三克服、三塑造”为主攻方向，进一步优化党风、政风和行业风气。“三克服三塑造”即：克服固步自封、不思进取、得过且过的思想倾向，塑造自我加压、求真务实、大胆创新的进取形象；克服推诿扯皮、应付了事、不谋发展的工作倾向，塑造勇于负责、敢于负责、能够负责的干事形象；克服脱离群众、挫伤群众、与民争利的不良倾向，塑造亲民爱民、便民利民、兴民强民的执政为民形象，形成干事不整事、成事不败事、平事不挑事的党风政风。一是深入开展“五优”文明机关创建活动。以树立环境优美、秩序优良、管理优化、业绩优异、服务优质的“五优”新形象为重点，通过宣传创建细则、组织经验交流、评比命名等具体措施，引导全县广大党员干部树立团结协作、负重奋进、服务群众、干事创业的良好风气。此项工作由宣传部文明办和机关工委组织实施。二是深入开展优化经济发展环境大讨论活动。一方面组织部门和单位自我剖析、自我查摆、自我整改，提高服务意识，改善服务水平。另一方面，通过电视系列访谈、宣传典型经验等办法，扩大讨论参与层面和影响力，强化人人都是环境的发展理念，树立人人亲商、爱商、护商的良好风气。此项工作由宣传部牵头，广播电视局具体实施。三是深入开展行风“双评”活动。组织制定行业服务标准，岗位服务守则，推行首主题文明创建活动实施方案
主题文明创建活动实施方案问负责制、限时办结制、责任追究制和否定报备制等制度。通过规范化管理，在行业树立举止文明、耐心细致、便民利民的良好风气。采取明察暗访、定期检查督办、扩大群众监督、开展基层测评等办法，纠正部门行业不正之风。此项工作由县纪委监察局组织实施。（三）以“严格教育、严格管理、严格惩处”为手段，进一步提高文明城镇创建水平。引导居民牢固树立“人民城镇人民建、人民城镇人民管”、“人人爱城、人人护城、人人管城”的良好风气，努力塑造环境优美、秩序井然、充满活力、文明和谐的城市新形象。一是组织开展专项治理整顿。组织进行以治理占道经营、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱涂乱画、清理背街小巷死角死面为重点的春季环境绿化美化净化专项会战。此项工作由县建设局牵头组织实施。要坚持搞好交通秩序整治，严格规范港田三轮车野蛮无序运营和机动车乱停乱放问题，进一步扩大整治战果，坚决杜绝反弹。此项工作由交警大队组织实施。组织以打击涉黄贩黄、传播淫秽影像资料和清理整顿网吧为主要内容的净化文化市场专项整顿，并建立起长效管理机制。此项工作由公安局、工商局和文化体育局负责组织实施。二是开展文明社区创建活动。开展评选“文明诚信业户、“文明家庭”、“文明市民”、“文明教师”、“文明学生”活动，吸引广大干部群众及中小学生积极参与，促使其在活动中提高思想道德素质。把创建文明城镇活动拓展到社区，延伸到家庭，努力塑造风尚美、行为美、环境美、生活美的“四美”新形象。此项工作宣传部文明办牵头，分别组织有关部门具体实施。各乡镇要参照县城的做法，开展文明小城镇创建活动。三是完善长效管理机制。制定肇州县文明公约、居民文明守则、城镇管理制度，进一步完善管理机制，促进居民文明习惯养成。此项工作由宣传部文明办和建设局组织实施。围绕以上三项工作内容，在县电视台辟建“改陋习、树新风、创建文明城镇”专题节目，营造浓厚的舆论氛围。（四）以构建学校、家庭、社会三位一体教育网络为基础，进一步加强青少年思想道德教育。坚持“抓早抓小”的工作方针，把提高青少年的思想道德素质作为基础工程，进一步优化育人环境，充分发挥学校、家庭、社会各自应有的作用。一是发挥学校教育的主渠道作用，实施课业育人。制定《肇州县进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，以“六讲六做”为内容，将任务细化分解，各负其责组织推进。由宣传部牵头组织实施。二是发挥社会教育面作用，开展道德实践活动。坚持开展文明班级、文明教师、文明学生评选活动。协调相关单位和部门，抓住有利契机开展主题征文演讲、主题班队会、向陋习告别、扶贫助残、手拉手献爱心等道德实践活动。此项工作由宣传部文明办、团县委、教育局组织实施。三是发挥学生的带动影响作用，开展“小手拉大手”活动。利用假期组织学生组成文明小分队深入社区、村屯开展文明公约、文明守则和道德规范宣讲活动。并组织学生与家长签订家庭文明公约，让孩子们充当文明的传播者，以孩子带动家庭，影响社会。此项工作由宣传部文明办、教育局和团县委组织实施。三、创建活动的工作要求（一）要加强领导，摆上位置。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展此项活动是统一思想意志，凝聚发展合力，提升肇州人气，转变社会风气，优化发展环境，积蓄发展后劲的重要举措，给予高度重视，摆上重要位置，党政一把手要切实负起责任，结合本单位本部门实际，亲自参与研究具体实施意见，采取有力措施，真抓实干，取得实效。（二）要细致规划，制定方案。各单位、各部门要按照县里总体方案要求，结合本单位实际，制定具有本单位特点、操作性强的具体实施方案。牵头部门要制定具体的推进落实方案。（三）要培养典型，扩大宣传。各乡镇要按照县文明委要求，总结工作经验，注重培养和选树各方面的典型，扩大辐射效应。新闻单位要开辟专栏宣传各方面先进典型，营造良好的舆论氛围。（四）要检查督办，跟踪问效。本活动由县文明委总牵头，各单位、各部门具体组织实施，宣传部文明办负责总体协调，情况综合，跟踪督办。县里拟在近期听取一次专项汇报。拟在6月份组织一次集中检查督办。拟在7月中旬组织召开一次文明行业建设座谈会。拟在10月份组织召开一次先进典型事迹报告会。拟选择适当时机邀请县人大代表、政协委员进行专项视察或检查。
主题文明创建活动实施方案
平安医院创建活动实施方案
平安医院创建活动实施方案
根据射委发（201*）10号文件精神，围绕201*年全镇政法工作要点和**县社会管理综合治理委员会下发的《**县201*年“平安**”建设重点工作分工方案》（射综治委1号）及《关于做好重要时段和敏感节点常态化平安创建工作的通知》（射综治委3号）文件要求，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我镇卫生院开展平安医院创建活动，结合我镇卫生院实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以 “”重要思想为指导，深入贯彻落实党的精神，全面落实，按照构建社会主义、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。
二、总体目标
我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动；结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化；积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传；协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。
三、主要措施
1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量
卫生院要加强医疗相关法律法规、和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。
2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷
卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。
3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序
卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。
4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为
卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。
5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪
我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。
四、工作安排
1、宣传发动，安排部署。
201*年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署 “平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。
2、全面启动，整体推进。
201*年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。
3、考核评价，总结表彰
2014年1-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行），开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。
五、具体要求
1、成立组织，加强领导
卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。
2、明确创建职责，狠抓工作落实
各科室按“谁主管、谁负责 ”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准；二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。
3、强化监督，实行责任追究
卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。
附件
凤来镇卫生院
综合治理和“平安医院”创建工作
领导小组名单
组 长：羊 勇 （院 长）
副组长：蒋 琼 （副院长）
成 员：田 正 （办公室主任）
黄 建 （医务科长）
王爱平 （住院部主任）
卿培斌 （门诊部主任）
杜 威 （基层科长）
领导小组下设办公室，由田正任办公室主任，负责相关协调组织工作。
无违建创建活动实施方案
无违建创建活动实施方案
虞政办发〔2014〕102号
各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：
为贯彻落实全省“三改一拆”三年行动的总体部署，建立健全违法建筑防控和治理的长效机制，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《浙江省违法建筑处置规定》等相关法律、法规及《绍兴市人民政府办公室关于开展“无违建”创建活动的实施意见》（绍政办发〔2013〕170号）文件，经研究决定，自2014年1月1日起，在全区开展“无违建乡镇（街道）、无违建村（社区）”创建活动。特提出如下实施方案：
一、指导思想
紧紧围绕“优化城乡环境，建设美丽上虞”的总体要求，以实现违法建筑应拆尽拆、建立长效管控机制为方向，以创建“无违建乡镇（街道）、无违建村（社区）”为重点，坚持“属地负责、拆用结合、群众参与、分步推进”的原则，促进经济转型发展，不断提升人民群众生活水平。
二、工作目标
（一）总体目标：通过开展“无违建乡镇（街道）、无违建村（社区）”创建活动，力争到2014年年底，全区15%的乡镇（街道）、村（社区）达到“无违建乡镇（街道）、无违建村（社区）”创建标准，2015年达到30%，以后逐年提高。全社会禁违控违的意识进一步增强，违法建筑防控和治理长效机制全面形成，违法建设行为得到全面遏制，“三改一拆”行动成果得到巩固和发展。
（二）2014年创建目标：到2014年年底，道墟镇、驿亭镇、陈溪乡、谢塘镇达到“无违建乡镇（街道）创建标准。申报”无违建“的乡镇（街道）辖区内无违建村（社区）达到70%以上，其他当年不申报的乡镇（街道）辖区内无违建村（社区）达到15%以上。
三、创建标准
各乡镇、街道和”两区“要全面开展”无违建“创建活动，其中”无违建村（社区）“应达到以下基本要求：
（一）无应拆既有违法建筑。全面完成”三改一拆“目标任务，对既有违法建筑，依法、有效、妥善处置，做到应拆尽拆。
（二）无新增违法建筑。全面禁止违法建设行为，对新增违法建筑，第一时间发现、制止并处置，做到即查即拆。
（三）无规划盲区。全面完成规划编制，做到土地利用规划、城乡规划全覆盖，拆后空地及时利用，做到净化、绿化、美化。
（四）无管理死角。落实《上虞市违法用地违法建设网格化防控管理办法》（虞政办发〔2013〕288号）文件，建立健全违法建设防控”责任网、巡查网、查处网和监督网“，实现防控工作常态化、长效化。
（五）无非法”一户多宅“。全面完成农村非法”一户多宅“的清理整治，对符合”一户一宅“要求的无房户、危房户，优先保障建房用地指标。
（六）无重大群体性事件和安全事故。未因违法建筑防控治理引发重大群体性事件、重大恶性社会事件和重大安全事故。
”无违建村（社区）“的认定工作，由各乡镇（街道）负责，区”无违建“创建工作小组进行抽查， 达到”六无“要求且无特别重大群体性事件、恶性社会事件和安全事故的村（社区）可认定为”无违建村（社区）“。
”无违建乡镇（街道）“的认定工作，区控违拆违领导小组办公室负责，70%以上村（社区）创建成为”无违建村（社区）“，且全乡镇（街道）无特别重大群体性事件、恶性社会事件和安全事故的，可申报”无违建乡镇（街道）“。
四、工作安排
（一）宣传发动阶段（3月底前）。各乡镇、街道根据区委、区政府统一部署，召开动员大会，进行层层动员和工作部署；按照本实施意见精神，结合实际制订相关创建计划和实施方案，明确创建目标，落实工作责任，并将创建计划上报领导小组办公室备案。
（二）创建实施阶段（4月—11月中旬）。各乡镇、街道按照”无违建“创建计划和实施方案，有步骤地开展创建各项工作。
（三）考核验收阶段（11月下旬）。对”无违建村（社区）“、”无违建乡镇（街道）“创建工作组织考核验收。
五、创建措施
（一）注重政策配套。各乡镇、街道和”两区“要按照《浙江省违法建筑处置规定》等有关法规、政策要求，制定完善违法建筑认定、分类处置和综合治理、防控的具体办法。要把”无违建“创建与新农村建设、”美丽乡村“建设结合起来，加强政策配套。
（二）健全规划体系。加强各层级各项规划编制和有序衔接，尽快实现县、乡级土地利用总体规划和城市总体规划、县（市）域总体规划、城镇控制性详细规划、乡规划、村庄规划的全覆盖，依法保障和管理城乡建设活动。
（三）建立防控体系。坚持”分级管理、分片包干、属地负责、联合防控“的原则，完善网格化的管理体系。各乡镇、街道、”两区“及相关部门要建立违法建设日常巡查防控和投诉快速处置机制，各乡镇、街道和”两区“要落实防违、控违和拆违主体责任；建设、规划、国土、城管执法、水利、、农林渔牧等部门要落实执法责任；工商、食品药品监管、安监、公安、、供电、供水和供气等部门要落实配合责任，协同工作，及时妥善处置涉及违法建设的信访投诉，有效防控各类违法建筑的产生。
（四）加强农民建房管理。全面落实农村住房建新拆旧的工作要求，规范农村建房管理秩序。保障村民建房用地需求，优先解决住房困难户建房用地指标。积极探索村民建房审批管理模式改革，下放审批权限，简化审批环节。
（五）做好维稳工作。在无违建创建活动中，加强对重大项目社会稳定风险评估，建立健全各项应急预案和防控机制，深入细致地做好群众工作，妥善处置信访事项，排查和化解矛盾纠纷，坚决杜绝重大群体性事件、重大恶性社会事件和重大安全事故的发生，维护社会稳定。
六、组织保障
（一）加强组织领导。成立绍兴市上虞区”无违建“创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区城管执法局，具体负责领导、组织、协调、监督考核等工作。各乡镇、街道、”两区“和相关部门要高度重视，加强组织领导，制定实施方案，提出创建目标和，建立”无违建“创建相应工作机构，精心组织，有序实施。要落实创建工作经费，纳入财政预算，做到人员、经费、机构三落实， 确保各项工作顺利推进和全面完成。
（二）深入宣传发动。各乡镇、街道、”两区“和相关部门要深入开展”四互三看“活动，加大法规、政策的宣传力度，充分发挥新闻舆论的导向作用，有计划、有重点地开展各种形式的宣传活动，全面动员全区党员干部和让人民群众积极参与”无违建“创建活动，营造浓厚的社会氛围。
（三）严格监督考核。2014年开始，每年对乡镇、街道和”两区“的”无违建“创建工作进行考核表彰，并纳入年度工作目标责任制考核。区”无违建“创建工作领导小组办公室负责制定具体考核办法，并会同各乡镇、街道、”两区“和相关部门做好组织实施和监督指导工作。
附件：1.绍兴市上虞区”无违建“创建工作领导小组成员名单
2.绍兴市上虞区”无违建“创建活动考核办法（试行）
绍兴市上虞区人民政府办公室
2014年5月4日
乡镇文明创建活动实施方案
乡镇文明创建活动实施方案
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和社会主义新农村的总体目标。以开展创建文明乡镇活动为主线，努力发展经济和社会各项事业，改善农业生产和农民生活环境，提高村、居民整体素质和文明程度，促进我乡经济、社会和环境的全面协调可持续发展。
二、基本原则
（一）因地制宜，深入实施。各村、各企事业单位要结合本地本部门实际，因地制宜的，分阶段，分步骤的开展实施。
（二）政府主导，协同参与。以乡党委、政府为主导进行文明乡镇创建工作，成立了**乡文明乡镇创建工作领导小组，各村、社区及各企事业单位要成立相应的文明创建工作组，凝心聚力，协同参与此项工作。
（三）带头示范，以点带面。由**乡文明乡镇创建工作领导小组组织文明示范村，文明示范社区和文明单位试点工作，选拔突出的优秀典型进行宣传报道，树立标榜典范，带头示范，以点带面的提高我乡文明乡镇的实施进程。
（四）完善机制，务求长效。完善责任制，以主要领导牵头抓，分管领导具体抓，层层落实相关责任。将各项责任量化到片，细化到人。以效能建设为依托，将文明乡镇创建工作纳入2012年度目标考核，将其当成一项长效机制来抓。务必确保我镇文明乡镇创建工作的长期有效开展。
三、目标任务
（一）按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，切实加强精神文明建设工作，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高我镇群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。
（二）深入开展吸引群众广泛参与的多种形式的创建活动，努力创建廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。
四、执行措施
（一）建立健全领导机构。经党委、政府研究，决定调整成立以党委书记为组长的**乡文明乡镇创建工作领导小组及其办公室，领导小组将充分发挥核心作用，统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，把创建文明乡镇纳入2015年度重要工作，坚持长抓不懈。
（二）加强公民思想道德建设工作。 1.我乡将积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育活动，大力弘扬、培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导我乡广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，并坚持依法行政与以德行政相结合，在我乡村（居）民中树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。
2．切实抓好未成年人思想道德建设，做好刑释解释人员和青少年犯罪帮教工作，落实帮教对象，让老人、妇女、未成年人和残疾人等弱势群体的合法权益得到切实保障。
3.不断挖掘评选和宣传表彰身边好人好事，倡导健康向上的道德风尚，营造文明良好的社会氛围。大力弘扬诚信意识，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象出现。
（三）创建优质社会服务。
1.稳步推进机关效能建设。深入贯彻党委、政府推行的“一线工作法”，以机关效能建设为主线，优化、规范政务环境。切实转变党政机关、党员干部服务作风，强化其服务意识，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，使群众对党政机关、党员干部的满意度达到90%以上。
2.健全各个行业基层站所、各种服务窗口规章制度，加强工作人员职业道德建设。加强监督管理，规范行业行为，改善服务质量和服务环境，坚决抵制各种行业不正之风。
3.逐步加大公共财政对我镇农村社会保障制度建设的投入，采取切实措施，尊重和保护农民群众的合法权益，切实减轻农民负担。尽力解决病残孤寡农民生产生活中的困难，促进农民群众生活质量的进一步改善。
（四）稳步发展科教文体卫。
1．坚持开展科普活动，充分运用农村党员干部远程教育电教化设施技术，向农民群众大力推广致富实用科技，拓展农民致富信息渠道。
2．大力开展我乡农村劳动力技能培训工作，提高农民自身能力和素质，增强我乡农民转产转岗就业的能力。
3.积极发展我乡教育事业，普及和巩固农村九年义务教育，健全农村义务教育经费保障机制，减轻农民的教育负担。积极争取上级资金，进一步改善农村办学条件，切实保障我乡义务教育率100%。
4.加强我乡2015年农村合作医疗制度、农村医疗卫生基础设施建设工作，提高我乡群众健康素质。
5.加强农村计划生育服务设施建设，抓好我镇计划生育工作，稳定农村低生育水平。
6.扫除农村陈规陋习，反对封建迷信活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。
（五）创建安定的社会治安环境。
1.深入开展多种形式的民主法制教育活动，加强干部群众法律法纪观念，使我乡干部群众能够自觉遵纪守法，积极同各种违法犯罪行为作斗争。
2.建立健全社会治安防控体系，加强社会治安综合管理。深入开展平安创建活动，依法打击各种违法犯罪活动，最大限度保障我乡人民群众生命财产安全。
（六）保持良好环境卫生面貌。
1.以开展城乡环境综合治理工程为主线，认真落实《**乡2015年城乡环境工程实施方案》，重点治理整顿场镇卫生，搞好净化、绿化、亮化、美化工程，为我乡群众创造良好的工作生活环境。
2.加强农村卫生厕所改造，引导和帮助农民发展沼气池设备设施。在各村修建垃圾池，搞好农村污水、公路沿线住户门前杂物清理、垃圾处理，有效推进村庄治理，改善农村居住环境。
3.珍惜我乡境内自然资源，坚决杜绝滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，确保无破坏生态事件发生。
（八）发展壮大农村经济。
不断深化农村综合改革，调整优化我乡农业产业结构；加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大农民群众经济实力，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2015年**月—2015年**月）
各村、各企事业单位召开专题会议，组织学习县委、乡党委有关文件精神和内容，成立主要负责人为首问责任人的的文明乡镇创建工作组，细化工作任务，明确工作责任，扎实推进我向文明乡镇的创建工作。
以宣传促进文明乡镇创建活动的开展落实工作，利用各种宣传载体深入开展宣传工作，通过办理专题板报、制作悬挂条幅、书写标语、发放宣传资料等方式广泛进行宣传，建立健全高效运转的创建工作机制，做到创建活动有安排、有检查、有记录、成果显著，让群众对创建文明乡镇的知晓率达到90%以上，对创建工作的支持率达到80%以上。
（二）深入实施阶段（2015年**月—2015年**月）
严格按照**乡文明乡镇创建工作领导小组实施意见及实施方案开展各项工作。
（三）巩固提高阶段（2015年**月—2015年**月）
各村各部门严格按照文件精神，以城乡环境综合治理为依托，对文明乡镇创建各项工作进行检查验收，使我乡群众整体素质和文明程度显著提高，环境卫生意识、社会公德意识显著增强，积极倡导和谐文明新风，以点带面使创建活动有安排、有落实，以便取得更好的效果。
县创建省级双拥模范县实施方案
县创建省级双拥模范县实施方案
**县创建省级双拥模范县实施方案根据省双拥工作领导小组2014年在全省开展新一轮双拥模范城（县）创建和命名表彰活动的总体安排部署，为了进一步提高我县双拥工作水平，迅速在全县形成创建省级双拥模范县新热潮，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以新一轮双拥模范县创建为契机，积极动员全社会力量，广泛深入开展“拥军优属、拥政爱民”活动，努力提高我县双拥工作的质量和水平，巩固发展我县军政军民团结的大好局面，为全县经济社会转型升级、跨越发展作出新的贡献。
二、总体目标
2014年，实现省级双拥模范县“四连冠”一举达标。
三、实施步骤
（一）安排动员阶段（2014年元月1日—6月10日）
制定《**县2014年双拥工作要点》和《**县创建省级双拥模范县实施方案》。健全完善各级双拥工作领导小组、双拥办公室以及各双拥工作成员单位的职责和制度。5月中旬，县双拥工作领导小组召开全体会议，安排部署创建工作；6月上旬，县委、县政府召开“**县创建省级双拥模范县动员大会”，掀起创建热潮。
（二）全面实施阶段（2014年6月11日—8月31日）
各镇、各部门、各驻**部队对照创建任务，做好创建工作分解落实以及档案资料收集整理、考核点准备等工作。
1．强化工作措施
（1）要把双拥工作纳入全县经济社会发展和部队建设总体规划，把创建省级双拥模范县活动纳入年度工作计划，列入党政军组织和领导工作之中。
（2）县委、县政府要认真落实党委议军、军地联席会议制度，做到会议、活动有记录。
（3）县委、县政府领导每季度至少与联系部队联络一次。
（4）县双拥工作领导小组各成员单位及时报送本单位年度双拥工作计划、总结和领导述职报告。
（5）各镇双拥工作领导小组每年至少召开一次全体成员会议。
（6）村（社区）、厂矿企业、部队基层单位要建立健全拥军优属、拥政爱民服务组织，开展经常性活动。
2．突出国防和双拥两大主题教育
（1）将以《中华人民共和国国防教育法》为重点的国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，列入宣传、教育等部门的年度工作计划。
牵头单位：县人武部
责任单位：县委宣传部、县教体局、县文广局、各驻**部队、各镇
（2）着力做好双拥宣传工作，持续办好国防双拥知识讲座和双拥专题节目，开展文艺进军营及电影周等活动，在全县播放军事题材影视片。县电视台在8月份和9月份滚动播出争创省级双拥模范县“四连冠”宣传片。重点宣传报道双拥工作经验、典型人物及有影响的双拥活动，努力提高我县双拥工作知名度。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县人武部、县委宣传部、县文广局、驻**各部队、各镇
（3）2014年7月10日前，在县城和各镇重点路段或商业区制作大型双拥固定宣传标牌，营造浓厚的工作氛围。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县市容园林管理局、各镇
（4）依托烈士陵园、纪念馆、国防教育活动室、民兵之家等红色教育基地，广泛开展国防教育和爱国主义教育活动，进一步提高地方支持部队和部队服务“第二故乡”的自觉性。
牵头单位：县人武部
责任单位：县委宣传部、县民政局、驻**各部队、各镇
（5）把国防教育列入党校教学计划，以《国防教育条例》、《兵役法》和《军事设施保护法》为教材，对党员干部进行国防知识教育。每年组织一次国防形势报告会。
牵头单位：县委组织部
责任单位：县委党校、县人武部
（6）教育部门要把国防教育纳入全县中、小学生教育内容，积极开展国防教育活动；驻**部队要积极帮助县内中、小学生搞好军事训练，增强学生国防意识。
牵头单位：县教体局
责任单位：团县委、驻**各部队、各镇
3．互办实事好事
地方为部队要办的七项实事
（1）积极探索军民深度融合发展新路子，大力支持部队开展军事斗争准备。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县发改局、各镇
（2）广泛开展科技、教育、文化、法律等拥军活动。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县科技局、县教体局、县文广局、县司法局、县民政局、各镇
（3）积极支持重点军事
县创建省级双拥模范县实施方案第2页
工程建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予政策支持。牵头单位：县发改局
责任单位：县国土局、县住建局、县交通局
（4）根据中央政法委、解放军总政治部《关于加强维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见》，建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军维权案件和问题。认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施。
牵头单位：县委政法委
责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局
（5）大力支持部队后勤保障社会化改革，按照有关规定减免配套费用，优先安排、满足部队粮、水、电、暖等需求。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县住建局、县水利局、县粮食局、县供电分公司
（6）在车站、医院、旅游景点等公共服务场所设置“军人优先”“军人窗口”或“军人免费”等标识，积极主动提供服务。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县交通局、县卫生局、县文物旅游局、太白山旅游区管委会
（7）以省军区“强军优属办好九件实事”和省民政厅“十项活动”为重点，不断加大惠军力度。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县人武部、县民政局、各镇
部队为地方要办的七项好事
（1）制定拥政爱民计划，服从地方政府统一规划，支援地方经济建设、城镇建设和新农村建设。
（2）积极支持地方政府保障水资源科学安全利用等生态环境保护工作，完成拆除改造燃煤锅炉、关闭自备井等工作任务。
（3）把扶贫帮困、助学兴教纳入援建工作计划。采取多种形式援建贫困学校，积极开展结对助学和送温暖、献爱心等捐赠活动。
（4）充分发挥生力军和突击队作用，勇于承担急难险重任务，积极开展共建平安校园、平安社区、平安镇街等活动。
（5）积极参与“四创三迎两提升”活动，进一步扩大“国防林”、“双拥林”、“民兵林”建设规模，绿化美化驻地环境。
（6）配合做好宝鸡市文化旅游节暨太白山开园旅游文化活动周等重大活动的安全保卫值勤工作。
（7）模范执行党和国家的政策、法律、法规，严格遵守群众纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查。
4．落实各项政策法规
（1）全面落实中省市县各项优抚政策，积极探索“优先+优惠”、“普惠+优待”、“保障+发展”三位一体优抚工作新模式，全面提升重点优抚对象生活质量和水平。
牵头单位：县民政局
责任单位：县财政局、县人社局、县卫生局、各镇
（2）落实军人优待政策。残疾军人免费乘坐县内公交车；现役军人按规定减免文物、旅游景点参观费用；路、桥、停车场对执行公务的军车免收通行费和停车费。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县民政局、县交通局、县文物旅游局、太白山旅游区管委会
（3）做好部队转业干部、离退休干部、退役士兵、随军家属及军人子女入学等五项安置工作。
牵头单位：县民政局
责任单位：县委组织部、县人社局、县财政局、县教育局、县编办
（4）加强烈士纪念建筑物保护单位和优抚事业单位建设，提高红色旅游质量和水平。
牵头单位：县民政局
责任单位：县财政局、县文物旅游局、县编办
（5）严格落实征兵政策规定，保证兵员质量，无违纪和责任退兵。
牵头单位：县人武部
责任单位：县卫生局、县教体局、县公安局、县民政局、各镇
5．开展经常性双拥活动
（1）引导军民积极参加创建全国文明县城、文明镇村、文明行业、文明社区等活动，不断提高军民思想道德素质和精神文明建设质量。
牵头单位：县委宣传部
责任单位：县文明办、各镇
（2）坚持“八一”、国庆、春节走访慰问部队和优抚对象，组织召开“八一”军政座谈会、国防教育讲座等丰富多彩的双拥宣传活动。
牵头单位：县民政局
责任单位：县双拥办、各镇
（3）重点抓好军、警、民共建一条街、共建文明学校、共建新农村示范村等创建活动，做好共建公约、制度、活动档案资料收集保存工作。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻**各部队、各镇
（4）积极推动双拥工作向“两新组织”及窗口服务单位行业延伸，开展经常性军警民联防联治活动。
牵头单位：县工信局
责任单位：县工商局、县工商联、县卫生局、县交通局、各镇
（5）“八一”前，县双拥办负责组织召开县级双拥先进集体和个人表彰大会，评选并上报省、市、县先进集体和个人。
牵头单位：县双拥办
责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻**各部队、各镇
（6）继续组织全县党政机关开展“爱心献功臣行动”、“一帮一”、“多助一”结对帮扶活动，动员社会力量，为优抚对象多办实事、好事；
牵头单位：县双拥办
责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、驻**各部队、各镇
6．融洽军政军民关系
（1）各级党委、政府和全县广大人民群众，要拥护军队、尊重军人。驻地官兵要尊重地方政府，把驻地当故乡，热爱人民，支持地方工作。
（2）认真执行党和国家有关国防建设和军政军民团结的政策、法规，完善地方性拥军优属、拥政爱民公约、规定。
（3）加强军地协作，有效保障我县政治安全。积极预防、妥善解决军地矛盾纠纷和涉军上访。凡出现引起社会不稳定的较大军地纠纷的，各镇政府要及时处理和上报。
（三）迎接省检阶段（2014年9月1日—12月31日）
1．由县文广局负责，县民政局、县人武部配合，提供相关资料，由县电视台拍摄一部反映全县四年来双拥工作成果的专题汇报片。
2．由县双拥办负责做好考察点准备工作。
3．由县双拥办牵头，起草汇报、申报等创建材料。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。创建工作由县双拥工作领导小组统一领导，各牵头单位、责任单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，各级党委、政府和驻**部队要把双拥创建工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓。及时制订创建方案，明确任务，夯实责任，确保创建工作一举成功。
（二）深入宣传，广泛动员。各责任单位要通过新闻媒体、动员会、宣传栏等多种形式，宣传创建工作目的、意义、任务、要求，形成举县一致开展创建工作的浓厚氛围。
（三）强化保障，扎实推进。要切实加强双拥工作力量，保障创建经费，及时解决工作中的困难和问题，确保实现创建目标。
（四）统筹兼顾，形成合力。全县各级各部门要把创建双拥模范县与四城同创等创建工作紧密结合起来，军民同心，军地共创，推动各项创建工作扎实有序开展。
（五）加强督查，严格问效。县考核办要把创建任务列入各镇、各部门年度目标责任考核。县督查督办室要加强对创建双拥模范县工作的督促检查，对创建工作不力的单位，要予以全县通报。
县地方税务局“五个一”文明创建活动实施方案
县地方局“五个一”文明创建活动实施方案
为有效促进我局文明创建工作，加强规范化建设，提高文明创建工作水平，保证今年申报第十届安徽省文明单位顺利通过，根据县文明委工作部署和要求，结合我局实际，特制定我局“五个一”文明创建活动实施方案。
一、指导思想
以党的精神为指导，深入贯彻落实，紧紧围绕文明单位“五个一”创建活动主要内容和任务，以构建社会核心价值体系建设为根本，以“一队、一堂、一牌、一桌、一传播”为着力点，充分发挥文明单位的引领示范作用，通过开展“五个一”创建活动，推动文明创建工作再上新台阶。
二、活动意义
开展“五个一”文明创建活动，是不断深化文明单位创建的思想道德内涵、提升创建质量和创建水平的有力举措。通过“五个一”活动的有效开展，提升我局文明创建工作档次，为创建国家级文明单位目标顺利实现奠定扎实基础。
三、活动内容
1、“一队”:学雷锋志愿服务队。围绕“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）主题，根据我局特点，积极创造条件组织、参与志愿服务活动。通过广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实推进“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等志愿服务活动深入开展。今年，我局将组织开展一系列学雷锋志愿服务活动。
2、“一堂”:道德讲堂。根据县文明委《关于在全县开展“颍上县公民道德讲堂”活动的通知》文件内容和要求，以“六个一”为基本流程、以“六个我”为主要模式、以“六个有”为建设标准，开展道德讲堂建设。通过建立道德讲堂，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动，引导干部职工做一个有道德的人。具体内容如下：
“六个一”流程——“唱一首歌曲”:开讲前，组织学唱一首道德讲堂主题歌曲；“看一部短片”:围绕主题，组织干部观看一部道德建设先进人物事迹短片；“诵一段经典”:组织干部诵读一段中华传统；“学一点礼仪”:讲授一点生活礼仪、职业礼仪及中华民族传统礼仪知识；“讲一个”:讲述一个发生在干部身边的体现民族传统美德、民族团结、优秀革命道德与时代精神的典型事例；“作一番点评”:由干部评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。
“六个我”模式——“我听”:听取“六个我”模式——“我听”:听取先进事迹宣讲；“我看”:观看短片、情景剧表演等；“我先进事迹宣讲；”我看“:观看短片、情景剧表演等；”六个我“模式——”我听“:听取先进事迹宣讲；”我看“:观看短片、情景剧表演等；”我讲“:干部自我宣讲道德故事；”我议“:讨论现象，评议行为；”我选“:由干部推荐选树先进人物；”我行“:引导干部在认识、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。
”六个有“标准——有制度：有一套规范有序、运作便捷的管理机制；有阵地：有专门的”道德讲堂“场所、统一的背景等环境氛围；有队伍：有一支”自身素质强、道德素质高、文化修养好“的专兼职结合的社会化宣讲队伍；有活动：有具体的活动计划和活动记录，每半年至少开展一次活动；有经费：有必要的工作经费作保障；有成效：活动效果好，群众愿意听，有感悟、有收获。
3、”一牌“:设置一批公益广告宣传牌。在我局内外设置1—2块崇德修身、向善向上的道德宣传牌或文明提示语，营造浓厚的道德文化氛围。要充分利用我局的宣传栏、电子屏、走廊、墙壁等设施，设置宣传道德模范、学雷锋志愿服务、文明礼仪、中华优秀文化传统和社会公益等文明提示牌，引导干部职工从身边小事做起，从一点一滴做起，崇尚道德，践行文明。
4、”一桌“:实施”文明餐桌“行动。向全局干部职工发出”文明餐桌行动“,号召干部尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约；在局职工食堂张贴”文明就餐“、”节用惜福“、”不剩饭菜“等友情提示语，明文提示禁止喧哗、禁止在餐厅和室内公共场所吸烟、喝酒，营造节俭、文明氛围，展现地税文明形象。
5、”一传播“:利用网络传播文明风尚。发动全局干部职工，利用论坛、博客、微博、QQ群、网络百科、网络问答等网络传播渠道，积极开展网络评论、撰写博文、转载优秀内容等活动，传播宣传思想文化和精神文明建设的重点工作，展示我局文明创建成果及先进典型事迹，加强与网民的交流沟通，传播文明风尚，劝阻网络不文明行为，营造文明和谐的网络氛围。
四、活动要求
1、加强领导，精心组织。”五个一“活动是文明单位创建的基础工程，是推动我局文明创建工作的有效载体，也是检验创建水平的重要依据，更是今年安徽省第十届文明单位创建验收的一项重要内容。全局干部职工要提高认识，加强领导，按照”五个一“活动内容和要求，精心组织策划，保证落实到位。
2、结合实际，增强实效。把”五个一“活动与其它文明创建工作结合起来，注重突出地税特色，彰显行业亮点，有针对性地开展活动，力求在内容上有拓展、在载体上有创新、在效果上有提升。
3、总结经验，收集资料。负责文明创建工作的人员要注重”五个一“活动资料的收集、整理、上报工作，注意平时资料的积累，包括会议记录、活动图片、取得的成效和经验等。要加强与县文明办的联系，遇到问题多请示、多汇报，及时报送有关报表、材料和信息，形成良好的互动格局。
信息公开选项：依申请公开
颍上县地税局人事教育股承办 办公室2013年7月26日印发
平安家庭创建活动实施方案
平安家庭创建活动实施方案
为了认真贯彻落实市综治委关于《**“平安家庭”创建活动实施方案》和相关文件精神，维护社会稳定，为我镇的改革和发展创造和谐稳定的社会环境，特制定以下实施方案：
一、指导思想
坚持以“十八大”系列会议重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“和谐**、平安**”的奋斗目标，在党委、政府的统一领导下，以“平安家庭”创建活动为载体，充分发挥各联片干部、各单位、各小组的联合协调作用，调动广大群众在创建活动中的积极性，切实维护妇女儿童合法权益，促进社会稳定、为构建和谐社会，落实科学发展观做贡献。
二、创建目标
通过各级各部门发动党员干部和人民群众参与平安建设，努力创建健康、文明、祥和的“平安家庭”：做到“四防五进六无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭；无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪；强化五个意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造五种环境，即公平正义的法治环境、安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。
三、组织机构
成立镇“平安家庭”创建活动领导工作小组，由人大主席罗红艳组长，综治办主任周烽源、妇联主席冯洲兰任副组长，派出所所长周伟临、团委书记张舜子、各村妇女主任为成员，领导小组下设办公室，由冯洲兰兼任办公室主任。
四、创建流程
乡镇(街道)采取家庭自主申报→村（社区）推荐→乡镇（街道）评选表彰本级“平安家庭”并推荐参与市级评选→市“平安家庭”创建活动领导小组审核评定表彰。
五、创建举措
（一）大力开展法制宣传活动。通过组织开展“送法律 促和谐 巾帼在行动”巡讲、送法下村、送法入户等宣传咨询服务活动，采取“以案说法”、现场咨询、普法讲座、文艺宣传等多种形式，将《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《未成年人保护法》等法律法规送进千家万户，不断增强人民群众的法治观念和法律意识，提高广大群众遵纪守法的自觉性和依法维护自身权益的能力。
（二）积极排调化解家庭矛盾。要把排调化解矛盾和制止家庭暴力作为创建“平安家庭”的重要任务，紧紧抓住影响婚姻家庭和妇女权益的源头性问题，积极开展排调化解工作，做到矛盾尽早预警、纠纷提前介入、问题妥善解决，着力构建和谐家庭关系。要进一步健全多机构合作识别与干预家庭暴力工作机制，加大《中华人民共和国反家庭暴力法》的宣传力度，建立健全妇女维权工作站、调解工作室，倾力打造“妇女之家”反家暴示范点。
（三）全力做好关爱帮扶工作。要努力防控和杜绝家庭不安全隐患，全力关爱和帮扶未成年人。进一步加大对有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、留守儿童以及流动人口子女的教育工作力度，强化家庭监护人责任，减少失辍学生数量，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，消除社会舆论歧视，预防和减少重新犯罪。
（四）切实注重安全防范工作。要把平安的意识贯穿于每个家庭中，引导大家创平安，建平安，户与户之间要开展邻里守望，楼与楼之间要开展“红袖章”巡防，店与店之间要开展门店联防，村与村之间要构建治安防控网络，充分调动全民积极参与治安防控工作，切实做到防抢、防盗、防诈骗、防事故发生，全力加强安全防范，确保人人平安，家家平安。
（五）不断拓宽创建活动领域。把“平安家庭”创建与其他工作有机结合起来，做到六个结合：即把“平安家庭”创建活动与“五好文明家庭”创建活动结合起来；与“无毒家庭”、“无毒村（社区）”创建活动结合起来；与做好信访维权工作结合起来；与就业创业发展工作结合起来；与扶贫帮困弱势家庭、弱势妇女儿童群体工作结合起来；与创建平安、文明村（社区）、平安单位等活动结合起来，使“平安家庭”创建活动不断焕发新的生机和活力。
六、评选表彰
各村（社区）要在辖区内全面铺开“平安家庭”创建活动，覆盖率达100%。要按照工作要求，严格把关，按任务数（具体名额见附件1）认真评选出本级“平安家庭”示范户进行表彰，再择优选报1户最典型、最具特色、最有代表性的平安家庭示范户到镇“平安家庭”创建活动工作领导小组；由镇“平安家庭”创建活动工作领导小组按照市级要求评选出4户参加市级“平安家庭”示范户集中评选表彰活动。
七、工作要求
（一）要提高认识，加强组织领导。开展“平安家庭”创建活动，是深化“平安**”建设的重要载体，也是助推我市社会稳定走在前列的有效举措。各级各部门要统一思想，提高认识，成立相应组织机构，确保创建活动扎实有效推进。
（二）要注重成效，狠抓工作落实。各村（社区）要认真参照《**“平安家庭”创建标准》（附件2）进行评选；要建立健全“平安家庭”档案，并与每户签订《“平安家庭”创建承诺书》（附件3），签订率达100%。
（三）认真落实责任，强化考核评价。各单位务必将“平安家庭”创建活动摆在重要位置，明确工作目标，落实责任主体，做到与各项重点工作同部署、同落实。届时，镇综治委将会同有关部门到各地进行明查暗访。
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